RO

O nou politic de coeziune pentru cretere

economic i locuri de munc n Europa
Ce este politica de coeziune?
Politica de coeziune reprezint principalul pilon de investiii al bugetului Uniunii Europene (UE).
Prin intermediul Fondului european de dezvoltare regional (FEDR), al Fondului de coeziune i al Fondului
social european (FSE), UE ofer sprijin ntreprinderilor inovatoare nou-nfiinate, susine IMM-urile, creeaz
locuri de munc durabile, mbuntete competenele, combate srcia, promoveaz incluziunea social,
asigur conexiuni n band larg n regiunile ultraperiferice, ofer soluii la problema exodului de creiere,
contribuie la mbuntirea mediului nconjurtor, promoveaz eficiena energetic i utilizarea energiei din
surse regenerabile, consolideaz principalele legturi de transport i crete eficiena administraiilor
publice.
Luate mpreun, aceste fonduri reprezint peste o treime din bugetul total al UE. Toate regiunile UE
beneficiaz de politica de coeziune, ns n regiunile srace nivelul investiiilor este mai ridicat.

De ce a avut loc o reform major?

Politica de coeziune deine un rol cheie n ndeplinirea obiectivelor strategiei Europa 2020, iar n vederea
asigurrii unei investiri adecvate a acestora, au fost introduse reforme. n cadrul celei mai mari reforme
care pare s fi avut loc la nivelul acestor fonduri, noile norme prevd ca sumele de bani s fie orientate
ctre investiiile prioritare, n conformitate cu o strategie clar dezbtut i convenit n prealabil de statele
membre i de Comisia European.
Fiecare regiune trebuie s aloce un procent substanial din FEDR ctre inovare i cercetare, ctre agenda
digital, n sprijinul ntreprinderilor mici i mijlocii i n vederea trecerii la o economie cu emisii reduse de
carbon (regiuni mai dezvoltate: 80 %, regiuni de tranziie: 60 %, regiuni mai puin dezvoltate: 50 %).
Pentru prima dat, FSE va avea o cot minim, reprezentnd cel puin 80 miliarde EUR. FSE va sprijini
populaia n gsirea sau meninerea unui loc de munc, n combaterea excluziunii sociale, mbuntirea
calitii educaiei sau modernizarea administraiilor publice, n timp ce Iniiativa pentru ocuparea forei de
munc n rndul tinerilor va oferi sprijin orientat ctre tineri.
Ce alte schimbri vor avea loc n perioada 2014-2020?
Au fost operate o serie de mbuntiri n vederea eficientizrii alocrii fondurilor, cu un accent sporit pe
rezultate:

stabilirea unor obiective clare, transparente i msurabile;

introducerea unor condiii anterior investirii fondurilor;

reducerea birocraiei i simplificarea regulilor;

alocarea de resurse pentru dezvoltare urban;

consolidarea cooperrii interregionale intra i transfrontaliere.

Politica de
Coeziune

martie 2014

Ce sume vor fi investite n perioada 2014-2020?

Politica de coeziune va investi 325 miliarde EUR n oraele i regiunile UE. Din aceast sum:

aproximativ 66 miliarde EUR (din Fondul de coeziune) vor fi investite n legturile de transport

transeuropene prioritare, precum i n proiecte cheie de infrastructur de mediu;

cel puin 23 miliarde EUR vor finana investiii n economia cu emisii reduse de carbon;

minimum 80 miliarde EUR vor fi alocate investiiilor din cadrul FSE.

Care este beneficiul contribuitorilor nei?

Dou treimi din schimburile comerciale ale UE se produc ntre cele 28 de state membre. Investiiile n zonele
mai puin prospere ale UE sporesc bunstarea acestora i genereaz oportuniti pentru exportatorii i prestatorii de servicii din statele mai dezvoltate.

Regiunile prospere nu au nevoie de fonduri sau ar avea totui nevoie?

Principala prioritate este aceea de a sprijini regiunile mai puin dezvoltate pentru sporirea perspectivelor
acestora. ns, dac UE urmrete s se menin competitiv, trebuie s investim strategic peste tot, inclusiv s meninem nivelul de bunstare al regiunilor performante.

Ce face politica de coeziune pentru rile cel mai puternic afectate de criz?
Politica de coeziune a reacionat rapid i eficace n faa crizei prin redirecionarea fondurilor ctre zonele
prioritare i prin investiii n sectoarele cheie n vederea creterii economice i crerii de locuri de munc.
De asemenea, reducerea intit a cerinelor naionale de cofinanare i concentrarea rapid a alocrilor
financiare ctre statele membre aflate n criz au asigurat lichiditile att de necesare ntr-o perioad de
constrngeri bugetare.

Ce aciuni se ntreprind pentru combaterea fraudei?

Exist norme i controale stricte pentru evitarea utilizrii necorespunztoare a fondurilor. Autoritile
naionale i regionale sunt constrnse s respecte anumite cerine de baz nainte ca orice proiect s poate
primi finanare. Atunci cnd sunt identificate probleme, Comisia i autoritile naionale intervin pentru
redresarea situaiei. Dac autoritile naionale nu iau rapid msuri, Comisia poate ntrerupe sau suspenda
plile. De asemenea, Comisia colaboreaz ndeaproape cu Curtea de Conturi European i cu Oficiul European de Lupt Antifraud (OLAF).

De ce sunt necesare toate aceste aciuni ale UE?

Bugetul UE este planificat pentru o perioad de apte ani, acesta asigurnd un context stabil i sigur pentru
investiiile publice. Aceast stabilitate financiar este deosebit de relevant n cazul proiectelor majore de
infrastructur care necesit o perioad de mai muli ani pentru a fi finalizate, dar i n cazul ntreprinderilor
i organismelor publice care altfel ar funciona ntr-un context extrem de nesigur.

Cui s m adresez dac am ntrebri referitoare la politica de coeziune?

Pentru ntrebri de ordin general, contacteaz serviciul Europe Direct al Comisiei Europene. ntrebrile
din partea jurnalitilor i a mass-mediei ar trebui direcionate ctre Reprezentana Comisiei Europene de
la nivel naional, ctre purttorul de cuvnt al comisarului european pentru politic regional sau ctre
purttorul de cuvnt al comisarului european pentru ocuparea forei de munc, afaceri sociale i incluziune.

Cum pot solicita finanare?

Cererile de finanare trebuie depuse la autoritatea de management naional sau regional, responsabil
de gestionarea programului n cauz. Datele de contact ale autoritilor de management sunt disponibile pe
site-ul web al politicii de coeziune i pe site-ul web al FSE ale Comisiei Europene.