Consultarea dosarelor i evidenelor instanei de ctre

reprezentanii mass-media

Avnd n vedere obligativitatea instanelor de judecat i a parchetelor de a

permite reprezentanilor mass-mediei s i ndeplineasc rolul de informare a opiniei
publice Plenul Consiliului Superior al Magistraturii a adoptat forma consolidat a
Ghidului privind relaia dintre sistemul judiciar din Romnia i mass-media
(Hotrrea Plenului Consiliului Superior al Magistraturii nr. 482 din 1 iunie 2012 cu
modificrile i completrile aduse prin Hotrrea Plenului Consiliului Superior al
Magistraturii nr. 573 din 6 mai 2014) pentru a facilita accesul publicului, prin
intermediul presei, la informaiile de interes public.
Unul dintre principalele obiective urmrite prin reglementarea comunicrii
dintre instanele de judecat, parchete i mass-media l reprezint asigurarea unei
comunicri publice predictibile, coerente i unitare prin care s nu fie nclcate alte
drepturi recunoscute de legislaia intern (protecia vieii private i de familie,
prezumia de nevinovie, imparialitatea actului de justiie, etc.)
n ceea ce privete modalitatea prin care aceast comunicare se realizeaz
efectiv, n cuprinsul Ghidului mai sus menionat, n cuprinsul art. 3 se menioneaz n
general, purttorul de cuvnt sau nlocuitorul acestuia este cel care furnizeaz date i
informaii de interes public ctre mass-media. Furnizarea acestui tip de informaii nu
este permis judectorilor, personalului auxiliar de specialitate i personalului conex al
instanelor judectoreti i al parchetelor, aceste persoane avnd obligaia s ndrume
solicitanii ctre structurile de comunicare. n ceea ce privete procurorii, conform art.
3 al Ghidului privind relaia dintre sistemul judiciar din Romnia i mass-media,
acetia pot furniza direct mass-mediei date i informaii de interes public, n condiiile
Ordinului Procurorului General nr. 116/2007 privind desfurarea activitii de relaii
cu mass-media n Ministerul Public i dac nu ncalc alte ordine i dispoziii n
vigoare. De asemenea, Preedintele i Vicepreedintele Consiliului Superior al
Magistraturii, precum i preedinii de instane i conductorii de parchete pot emite
comunicate prin care s fie exprimat n mass-media poziia instituiei pe care o
reprezint.
O alt reglementare n materia relaiei dintre instanele de judecat i massmedia o reprezint hotrrea nr. 1375/2015 din 17 decembrie 2015 pentru aprobarea
Regulamentului de ordine interioar al instanelor judectoreti prin care s-a stabilit
atribuia Biroului de informare i relaii publice n ceea ce privete furnizarea de date
i informaii de interes public. Art. 78 alin. (2) menioneaz Biroul de informare i

relaii publice asigur legturile instanei cu publicul i cu mijloacele de comunicare n

mas, n vederea garantrii transparenei activitii judiciare, n condiiile legii. n
ceea ce privete activitatea biroului de informare i relaii publice, acesta analizeaz
cererile de furnizare a informaiilor publice, dispune cu privire la caracterul acestora
comunicate din oficiu, furnizabile la cerere sau exceptate de la liberul acces i ia
msuri pentru rezolvarea solicitrilor, potrivit legii, i pentru transmiterea
rspunsurilor ctre solicitani, n termenul legal.
n ceea ce privete consultarea dosarelor i evidenelor instanei de ctre
reprezentanii mass-mediei, art. 93, alin. (6) prevede accesul reprezentanilor massmediei la dosarele i la evidenele instanei este permis, n conformitate cu dispoziiile
Legii nr. 544/2001, cu modificrile i completrile ulterioare, i ale Legii nr. 677/2001
pentru protecia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal i
libera circulaie a acestor date, cu modificrile i completrile ulterioare, n condiiile
stabilite prin hotrre a Consiliului Superior al Magistraturii, cu respectarea ordinii de
solicitare i a msurilor de asigurare a integritii documentelor i numai n msura n
care este posibil punerea acestora la dispoziie. Accesul reprezentanilor mass-media
la informaiile care rezult din activitatea instanelor i parchetelor trebuie exercitat
astfel nct s nu aduc atingere valorilor ocrotite de lege. De aceea, sunt necesare
msuri din partea autoritilor judiciare pentru a asigura un raport de proporionalitate
ntre limitarea accesului la informaiile publice i protecia valorilor social ocrotite.
Autoritile judiciare vor indica motivele pentru care o informaie avnd acest caracter
este exceptat de la comunicare.
Consultarea dosarelor i evidenelor instanei de ctre reprezentanii massmediei se face pe baza acreditrii acestora. Aceast activitate se realizeaz de ctre
structura de comunicare de la nivelul Consiliului Superior al Magistraturii. Conform
art. 10, alin (2) din Ghidul privind relaia dintre sistemul judiciar din Romnia i
mass-media Acreditrile reprezentanilor instituiilor centrale de pres la structura de
comunicare din cadrul Consiliului Superior al Magistraturii vor fi transmise
structurilor de comunicare din teritoriu i reprezint acreditare i la nivelul acestora.
Acreditrile reprezentanilor mass-media de la nivel local, nregistrate la structurile de
comunicare de la instane i parchete vor fi transmise i centralizate la nivelul
Consiliului Superior al Magistraturii i al Parchetului de pe lng nalta Curte de
Casaie i Justiie. Acreditrile se acord pe un an calendaristic i se rennoiesc la
cerere.
n materia regulilor aplicabile n procedurile desfurate n faa judectorului de
drepturi i liberti, comunicarea cu mass-media n timpul acestui tip de proceduri, se
realizeaz cu respectarea specificului acestei faze a procesului penal, care se
desfoar, n majoritatea cazurilor, fr publicitatea caracteristic judecii. Conform
art. 272 din Ghidul privind relaia dintre sistemul judiciar din Romnia i massmediaDosarele aflate pe rolul instanelor, n procedurile desfurate n faa

judectorului de drepturi i liberti, n camera de consiliu, nu pot fi studiate de

reprezentanii mass-media, crora nu le pot fi eliberate nici copii ale actelor din aceste
dosare. La cerere sau din oficiu, pot fi comunicate informaii, respectiv pot fi emise
comunicate referitoare la soluiile adoptate cu privire la msurile preventive, msurile
asigurtorii, aplicarea provizorie a msurilor de siguran cu caracter medical, msura
internrii nevoluntare i contestaia cu privire la durata urmririi penale. De
asemenea, reprezentanilor mass-media nu le pot fi eliberate extrase sau copii ale
ncheierilor prin care au fost soluionare cererile, propunerile i sesizrile privind
ncuviinarea percheziiilor i a folosirii metodelor i tehnicilor speciale de
supraveghere sau cercetare ori a altor procedee probatorii potrivit legii, emiterea unui
mandat de aducere, aplicarea provizorie a msurilor de siguran cu caracter medical i
a msurii internrii nevoluntare.
Eliberarea acestor documente se face prin eliminarea datelor cu caracter
personal, a pasajelor referitoare la coninutul unor probe dac din prezentarea sau
analizarea acestora rezult informaii prin a cror divulgare se ncalc dreptul la
respectarea vieii private sau se pericliteaz mersul anchetei.
Scopul acestor reglementri l constituie asigurarea unei comunicri publice
predictibile, coerente i unitare care s faciliteze accesul publicului, prin intermediul
presei, la informaiile de interes public.

Grefier,
Dinc Dan

Grefier arhivar,
Chivu Georgeta

Grefier arhivar,
epo Iulia-Mdlina