P arte a 1.

Ca drul l e gi s la ti v na i ona l

PARTEA NTI. CADRUL LEGISLATIV

NAIONAL
I.1. Definirea termenilor specifici
Sistemul de protecie a indicaiilor geografice i
denumirilor de origine ale produselor agricole i produselor
alimentare presupune ca i nceput definirea termenilor
utilizai i prezentarea autoritilor responsabile cu
verificarea documentaiei pentru obinerea proteciei
indicaiei geografice sau denumirii de origine a unui produs
agricol sau alimentar si cu verificarea pe pia a etichetrii i
utilizrii logoului naional sau comunitar, pe baza Hotrrii
de Guvern 838 / 2007.
Astfel de prevederi legislative se aplic produselor
agricole i alimentare destinate consumului uman,
prevzute n anexa I la Tratatul de instituire a Comunitii
Europene i n anexele I i II la Regulamentul Consiliului
(CE) nr. 510/2006 privind protecia indicaiilor geografice
(IGP) i denumirilor de origine (DOP) ale produselor
agricole i alimentare.
Astfel, se definesc urmtorii termeni:
- logo naional reprezint simbolul naional care
figureaz pe etichetele produselor agricole sau alimentare
romneti care se comercializeaz sub o denumire
nregistrat n Registrul denumirilor de origine i indicaiilor
geografice protejate i a dobndit protecia la nivel naional;
- certificarea produselor agricole sau alimentare
reprezint procedura prin care un organism de inspecie i
3

Dr.I ng. P e tru Bogda n R doi

certificare afirm c produsul este autentic i n conformitate

cu caietul de sarcini sau specificaia tehnic sau cu
reglementri privind producerea, procesarea, definirea,
descrierea, prezentarea, etichetarea i comercializarea
acestuia;
- organism privat de inspectie si certificare
reprezint o entitate recunoscut de Ministerul Agriculturii i
Dezvoltrii Rurale (MADR), acreditat n conformitate cu
standardul european EN 45011 sau cu standardul ISO/CEI
65 (Cerine generale pentru organisme care opereaz cu
sistemul de certificare a produselor);
- caiet de sarcini reprezint documentul care
cuprinde date privind numele i descrierea produsului, aria
geografic i dovada c produsul este originar din aceasta,
metoda de obinere a produsului i legatura ntre calitatea
sau caracteristicile acestuia cu mediul geografic sau
originea geografic, autoritile ori organismele care
verific, elemente suplimentare de etichetare i se
elaboreaz n conformitate cu prevederile Regulamentului
Consiliului (CE) nr. 510/2006;
- cererea de nregistrare reprezint documentaia
care cuprinde date privind numele i adresa grupului
solicitant, caietul de sarcini i documentul unic i se
elaboreaz n conformitate cu prevederile Regulamentului
Consiliului (CE) nr. 510/2006;
- grup de productori reprezint orice asociere,
indiferent de forma sau componenta sa juridic, de
productori sau procesatori care efectiv produc sau
proceseaz acelai produs agricol sau alimentar pentru
care se solicit protecia denumirii de origine sau indicaiei
4

P arte a 1. Ca drul l e gi s la ti v na i ona l

geografice; o persoan fizic sau juridic poate fi

considerat un grup n conformitate cu prevederile
Regulamentului Comisiei (CE) nr. 1898/2006 privind
detalierea regulilor de implementare a Regulamentului
Consiliului (CE) nr. 510/2006;
- document unic cuprinde elementele principale din
caietul de sarcini i descrierea legturii produsului cu mediul
sau originea geografic i se elaboreaz n conformitate cu
prevederile Regulamentului Comisiei (CE) nr. 1898/2006
privind
detalierea
regulilor
de
implementare
a
Regulamentului Consiliului (CE) nr. 510/2006;
- procedura de declarare a opoziiei la nivel naional
reprezint procedura prin care se acord o perioad
delimitat n care orice persoan fizic sau juridic legitim
interesat, stabilit n ar, i poate declara opoziia fa de
cererea de nregistrare;
- nregistrarea denumirii de origine i indicaiei
geografice a unui produs agricol sau alimentar reprezint
data nregistrrii n Registrul denumirilor de origine i
indicaiilor geografice protejate i dobndirii proteciei la
nivel naional;
- Registrul denumirilor de origine i indicaiilor
geografice protejate reprezint documentul legal de
nregistrare a denumirilor care dobndesc protecie
naional.

Dr.I ng. P e tru Bogda n R doi

I.2. Autoriti de verificare i control

Datele cuprinse n caietul de sarcini se verific i se
certific de ctre organisme private de inspecie i
certificare a produselor agricole sau alimentare, n
conformitate cu prevederile Regulamentului Consiliului (CE)
nr. 510/2006. Aceste organismele trebuie s fie n
conformitate cu prevederile art. 11 alin. 3 din Regulamentul
Consiliului (CE) nr. 510/2006. Costurile aferente verificrii i
certificrii corectitudinii datelor cuprinse n caietul de sarcini,
precum i cele aferente controlului respectrii caietului de
sarcini se suport de grupul de productori vizat de
controlul respectiv.
Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale (MADR)
este autoritatea competent cu atribuii n verificarea
documentaiei pentru nregistrarea i dobndirea proteciei
unei denumiri de origine sau indicaii geografice a unui
produs agricol sau alimentar, precum i cu verificarea i
monitorizarea activitii organismelor private de inspecie i
certificare a produselor agricole sau alimentare.
Procedura de nregistrare i verificare a
documentatiei pentru dobndirea proteciei unei denumiri de
origine sau indicaii geografice a unui produs agricol sau
alimentar, procedura de declarare a opoziiei la nivel
naional i procedura de transmitere la nivelul Comisiei
Europene a cererii de nregistrare a denumirilor de origine
sau indicaiilor geografice ale produselor agricole sau
alimentare, n vederea dobndirii proteciei la nivelul Uniunii
Europene, se aprob prin ordin al ministrului agriculturii i
dezvoltrii rurale.
6

P arte a 1. Ca drul l e gi s la ti v na i ona l

Verificarea pe pia a etichetrii i utilizrii logoului

naional i comunitar ale produselor cu indicaie geografic
sau denumire de origine protejat se face de ctre
Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor
(ANPC).
Regulile specifice privind modelul i utilizarea
logoului naional pentru produsele cu denumire de origine
sau indicaie geografic care au fost nregistrate n Registrul
denumirilor de origine i indicaiilor geografice protejate i
au dobndit protecie naional se aprob prin ordin al
ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale.
I.3. Procedura de nregistrare i verificare a
documentaiei pentru dobndirea proteciei unei
indicaii geografice sau denumire de origine a unui
produs agricol sau alimentar
Aceast procedur se desfoar conform Ordinului
Ministrului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale 906 / 2007.
Prima etap a acestei proceduri const n verificarea
de ctre Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, prin
Direcia de Industrie Alimentar, a documentaiei pentru
nregistrarea i dobndirea proteciei unei indicaii
geografice sau denumiri de origine a produs agricol sau
alimentar respectiv. Aceast documentaia se elaboreaz de
ctre grupul de productori sau procesatori n conformitate
cu prevederile Regulamentului Consiliului (CE) nr.510/2006
privind protecia indicaiilor geografice i a denumirilor de
origine ale produselor agricole i alimentare i
7

Dr.I ng. P e tru Bogda n R doi

Regulamentului (CE) nr.1898/2006 pentru implementarea

Regulamentul (CE) nr.510/2006, publicate pe site-ul
Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale. Documentaia
ntocmit se transmite n format de hrtie i electronic prin
pota electronic, la adresa de e-mail dopigp@madr.ro.
Documentaia trebuie s fie nsoit de urmatoarele
documente:
- actul de asociere indiferent de forma sau
componena juridic a grupului de productori sau
procesatori i statutul; n asociatie pot s fie incluse i
organizaii de promovare a produsului, care reprezint un
interes economic al productorilor sau procesatorilor din
care fac parte;
- declaraie pe propria rspundere c grupul
reprezint productorii sau procesatorii din arealul geografic
delimitat n caietul de sarcini;
- caietul de sarcini care trebuie s conin elementele
prevzute la art.4 din Regulamentul (CE) nr.510/2006;
- documentul unic care trebuie s conin elementele
prevazute n anexa nr.1 la Regulamentul (CE) nr.1898/2006
pentru implementarea Regulamentului (CE) nr.510/2006;
- date, nscrisuri etc., care s evidenieze legtura cu
arealul geografic, legtura dintre zona geografic i
calitatea sau caracteristicile produsului sau o calitate
specific, reputaia sau alte caracteristici ale produsului, din
care s rezulte c produsul pentru care se solicit protecia
prezint alte caracteristici de calitate care l difereniaz de
produsele din aceeai categorie obinute n afara zonei de
producie;

P arte a 1. Ca drul l e gi s la ti v na i ona l

- date, nscrisuri, referine bibliografice etc., din care

s rezulte legtura istoric de realizare a produsului;
- date socio-economice coninnd informaii despre
producia actual, cantitatea estimat pe 5 ani, numrul
clienilor (actuali i poteniali) pe fiecare segment al filierei
produsului (producie, distribuie, comercializare etc.),
destinaia geografic a produsului, actual i estimat pe 5
ani;
- situaia economic actual i estimat pe 5 ani;
- harta color de dimensiune adecvat care s permit
delimitarea precis a zonei de producie sau graniele
stabilite;
- declaraie pe propria rspundere prin care se atest
autenticitatea informaiilor funizate;
- copia dup contractul ncheiat cu un organism
privat de inspecie i certificare a produselor agricole sau
alimentare pentru verificarea i certificarea realitii datelor
cuprinse n caietul de sarcini;
- alte date i informaii din care s rezulte necesitatea
dobndirii proteciei.
Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale
examineaz
prin
mijloace
corespunztoare
dac
documentaia primit n conformitate cu articolul 5 din
Regulamentul Consiliului (CE) nr.510/2006, este justificat
i ndeplinete condiiile prevzute n prezenta procedur.
Lunar, ministerul public pe site-ul ministerului lista
indicaiilor geografice sau denumirilor de origine care au
fcut obiectul unei cereri de nregistrare n vederea
dobndirii proteciei, precum i data depunerii acestora.

Dr.I ng. P e tru Bogda n R doi

Dac documentaia nu este complet se va informa

n scris grupul aplicant, n termen de 30 de zile, n vederea
completrii acesteia. Dac n termenul stabilit grupul
aplicant transmite informaii inadecvate sau nu transmite
informaiile solicitate, documentaia depus este anulat.
Dac documentaia depusa este complet, se
public pe site-ul ministerului, n vederea acordrii unei
perioade de 60 de zile n care orice persoan fizic sau
juridic legitim interesat, stabilit n ar, i poate declara
opoziia fa de cererea de nregistrare.
nregistrarea indicaiei geografice sau denumirii de
origine n Registrul naional al indicaiilor geografice i
denumirilor de origine protejate naional se efectueaz la
data ncetrii perioadei de opoziie i transmiterii
Certificatului de conformitate a realitii datelor cuprinse n
caietul de sarcini n copie, eliberat de ctre organismul
privat de inspecie i certificare a produselor agricole sau
alimentare.
Indicatia geografic sau denumirea de origine a unui
produs agricol sau alimentar dobndete protecie naional
de la data nregistrrii n Registrul naional al indicaiilor
geografice i denumirilor de origine protejate naional, care
nceteaz la data dobndirii proteciei la nivelul Uniunii
Europene. Registrul se public periodic pe site-ul
ministerului.
De asemenea, ministerul verific i monitorizeaz
activitatea organismelor private de inspecie i certificare a
produselor agricole sau alimentare. Aceste organisme
transmit ministerului copia legalizat dup documentul care
atest acreditarea conform standardului european EN
10

P arte a 1. Ca drul l e gi s la ti v na i ona l

45011 sau standardului ISO/CEI 65 (Cerine generale

pentru organisme care opereaz cu sistemul de certificare a
produselor) i documentele care atest ndeplinirea
cerinelor prevzute la art.11 din Regulamentul Consiliului
(CE) nr.510/2006. de asemenea, aceste organisme trebuie
sa ndeplineasc cumulativ urmtoarele cerine:
- s dispun de structur, echipamente i proceduri
care s permit efectuarea tuturor activitilor privind
verificarea, controlul i certificarea respectrii datelor
cuprinse n caietul de sarcini;
- s fie persoane juridice cu sediul n Romnia;
persoanele juridice care au sediul principal n statele
membre din Uniunea European, pot verifica i controla
respectarea datelor cuprinse n caietul de sarcini cu condiia
stabilirii i meninerii n Romnia, n condiiile legii, a unui
sediu secundar pe toat durata desfurrii activitii lor;
- s aib cel putin un an experien n activitatea de
inspecie/certificare;
- s dispun de un laborator propriu acreditat sau s
aib un contract de colaborare cu un astfel de laborator,
pentru a executa toate analizele i determinrile necesare
n vederea efecturii verificrii, controlului i certificrii
respectrii datelor cuprinse n caietul de sarcini;
- s dispun de personal calificat pentru efectuarea
verificrilor i controalelor;
- s fie independente de toate prile implicate,
impariale i integre; organismul i personalul su nu trebuie
s fie supuse niciunei presiuni comerciale sau financiare
care ar putea s le influeneze deciziile;

11

Dr.I ng. P e tru Bogda n R doi

- s satisfac n totalitate exigenele stabilite n

standardul european EN 45011 sau n standardul ISO/CEI
65 (Cerine generale pentru organisme care opereaz cu
sistemul de certificare a produselor).
Organismele private de inspecie i certificare a
produselor agricole sau alimentare permit Ministerului
Agriculturii i Dezvoltrii Rurale accesul la birourile i
facilitile sale i transmit acestuia, pna la data de 31
ianuarie a fiecrui an, lista operatorilor verificai i controlai
pn la data de 31 decembrie a anului anterior, cuprinznd
numele i adresa operatorului, tipul operatorului (productor
sau procesator), tipul produsului, data nregistrrii, data
certificrii. De asemenea, trebuie transmise ministerului
orice neregul sau nclcare privind respectarea datelor
cuprinse n caietul de sarcini i sanciunea aplicat.
I.4. Procedura de declarare a opoziiei la nivel naional
Orice persoan fizic sau juridic legitim interesat,
stabilit n ar, poate declara opoziia fa de cererea de
nregistrare a unei indicaii geografice sau denumire de
origine, printr-o declaraie ntemeiat corespunztor,
conform modelului din Anexa nr.2a a Ordinului Ministrului
Agriculturii i Dezvoltrii Rurale nr. 906 / 2007, n termen de
60 de zile de la data publicrii documentaiei pentru
nregistrarea unei indicaii geografice sau denumire de
origine a unui produs agricol sau alimentar pe, site-ul
ministerului (www.madr.ro), n format de hrtie i electronic
pe adresa de e-mail: dopigp@madr.ro. Ministerul nu admite
12

P arte a 1. Ca drul l e gi s la ti v na i ona l

dect declaraiile de opoziie primite n termenul mai sus

amintit, care:
- fie demonstreaz nerespectarea condiiilor
menionate la articolul 2 din Reg. (CE) nr. 510/2006;
- fie demonstreaz c nregistrarea denumirii
propuse ar fi contrar articolului 3 alineatele (2), (3) i (4)
din Reg. (CE) nr. 510/2006;
- fie demonstreaz c nregistrarea denumirii
propuse ar prejudicia fie existena unei denumiri omonime
integral sau parial ori a unei mrci de fabric sau de
comer, fie existena unor produse aflate legal pe pia de
cel putin cinci ani;
- fie precizeaz elementele care permit s se
concluzioneze c denumirea pentru care se solicit
nregistrarea este generic n sensul articolului 3 alineatul
(1) din Reg. (CE) nr. 510/2006.
Direcia de Industrie Alimentar cu atribuii n
domeniu examineaz admisibilitatea declaraiilor de
opoziie. n cazul n care opoziia este admisibil, n termen
de 15 zile se solicit n scris prilor interesate, respectiv
grupului aplicant i opozantului, s iniieze consultri
corespunztoare. n termen de 30 de zile prile interesate
iniiaz consultri i n cazul n care se ajunge la un acord,
acestea transmit o notificare Direciei de Industrie
Alimentar cu privire la toate elementele care au fcut
posibil acordul, avizat de solicitant i de opozant. n cazul
n care se ajunge la un acord, documentaia publicat nu a
suferit modificri sau a suferit modificri minore aa cum
sunt definite n Regulamentului (CE) nr.1898/2006 pentru
implementarea Regulamentului (CE) nr.510/2006, aceasta
13

Dr.I ng. P e tru Bogda n R doi

este considerat eligibil. n caz contrar, Direcia de

Industrie Alimentar, repet examinarea documentaiei cu
modificrile efectuate.
Dac n termen de 30 de zile nu se ajunge la un
acord ntre prile interesate, Direcia de Industrie
Alimentar va lua decizia de respingere a nregistrrii.
Declaraia de opoziie trebuie s cuprind
urmtoarele:
- denumirea produsului (prezentat ca n Caietul de
sarcini publicat pe site-ul MADR);
- date de contact: persoana de contact numele /
grupul / organizaia / individual; adresa; telefon; adresa de
e-mail;
- motive pentru opozitie: nerespectarea condiiilor
prevzute la art. 2 din Reg. (CE) nr. 510/06; nregistrarea
denumirii nu corespunde prevederilor art.3(2) din Reg. (CE)
nr.510/06; nregistrarea denumirii nu corespunde art.3(3) din
Reg. (CE) nr. 510/06; nregistrarea denumirii nu corespunde
art.3(4) din Reg. (CE) nr. 510/06; nregistrarea s nu aduc
prejudicii unor denumiri existente, mrci sau produse
precizate la punctul (c) al art.7, punct 3, litera c) al Reg.
(CE) nr. 510/06; denumirea propus pentru nregistrare este
generic; detaliile trebuie furnizate n conformitate cu
punctul (d) la art.7(3) al Reg. (CE) nr. 510/06.
Declaraia de opoziie trebuie s fie nsoit de
motivaii i justificri pentru opoziie. Interesul legitim
economic al opozantului trebuie nsoit de o declaraie
justificat, semnat i datat.

14

P arte a 1. Ca drul l e gi s la ti v na i ona l

I.5. Procedura de transmitere la nivelul Comisiei

Europene a cererii de nregistrare a indicaiilor
geografice sau denumirilor de origine ale produselor
agricole sau alimentare n vederea dobndirii proteciei
comunitare
Cererea de nregistrare a indicaiilor geografice sau
denumirilor de origine ale produselor agricole sau
alimentare n vederea dobndirii proteciei la nivelul Uniunii
Europene se transmite n termen de 30 de zile de la data
dobndirii proteciei naionale. Direcia de Industrie
Alimentar transmite documentaia n conformitate cu
prevederile Regulamentului (CE) nr. 510/2006 i declaraia
Romniei ctre Direcia General pentru Agricultur i
Dezvoltare Rural (DG AGRI) a Comisiei Europene, n
format de hrtie i electronic din adresa de email
dopigp@madr.ro.
Data dobndirii protectiei unei indicaii geografice sau
denumire de origine a unui produs agricol sau alimentar
romnesc la nivel comunitar este data la care Comisia
European va publica indicaia geografic sau denumirea
de origine respectiv n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Cererea de nregistrare pentru dobndirea proteciei
denumirii trebuie s cuprind: denumirea produsului IGP /
DOP; grupul / organizaia / individual (datele de contact
nume, adres, nr. Telefon, email); precizarea beneficiaz
de o decizie favorabil i ndeplinete condiiile
Regulamentului Comisiei (CE) nr.510/2006 privind protecia
indicaiilor geografice i denumirilor de origine ale

15

Dr.I ng. P e tru Bogda n R doi

produselor agricole i alimentare; data i semntura

ministrului.
I.6. Reguli specifice privind modelul i utilizarea logoului naional
Logo-ul naional este utilizat n scopul identificrii pe
pia a produselor agricole sau alimentare cu indicaii
geografice sau denumiri de origine care au dobndit
protecie naional i garanteaz c produsele care poart
aceast logo ndeplinesc urmtoarele condiii:
- sunt produse pe teritoriul Romniei i sunt
comercializate n conformitate cu prevederile privind
comercializarea produselor agricole sau alimentare care au
dobndit protecie naional;
- sunt certificate de un organism privat de inspecie i
certificare agreat de Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii
Rurale;
- sunt protejate specific pe teritoriul naional.
Odat
nregistrat
indicaia
geografic
sau
denumirea de origine la nivel comunitar, logo-ul naional va
fi folosit mpreun cu logoul comunitar, care va avea
caracter obligatoriu conform art. 8 alin. 2 din Reg. (CE)
nr.510/2006.
Reprezentarea grafic i descrierea logo-ului naional
sunt prezentate n figura I.1.
Logo-ul naional cu scop informativ-publicitar, are
rolul de informare cu privire la produsele agricole sau
alimentare cu indicaii geografice sau denumiri de origine
16

P arte a 1. Ca drul l e gi s la ti v na i ona l

protejate pe teritoriul Romniei. Logo-ul naional este

proprietatea exclusiv a MADR, urmnd a fi nregistrat de
titularul acestuia att pe plan intern la Oficiul de Stat pentru
Invenii i Mrci (OSIM), ct si pe plan internaional la
Organizaia Mondiala de Proprietate Intelectual sau n alte
state i/sau la alte organisme internaionale, ori de cte ori
aceast nregistrare se dovedete necesar pentru protecia
mrcii i a drepturilor conferite de aceasta. Ministerul
asigur gestiunea logo-ului naional. Drepturile cu privire la
logo-ul naional nu pot fi transmise dect de ctre titularul
logo-ului. Logo-ul naional nu poate face obiectul unei
cesiuni sau unui gaj ori unei alte garanii reale i nici al unei
executri silite. Logo-ul naional se nscrie/aplic pe produs,
pe etichetele i/sau ambalajele produselor agricole sau
alimentare cu indicaii geografice protejate naional sau cu
denumiri de origine protejate naional, dupa caz. Alturi de
denumirea produsului respectiv se va meniona nscrisul
DENUMIRE PROTEJATA NAIONAL.
Dreptul de utilizare a logo-ului naional pe produse,
etichetele i ambalajele produselor agricole sau alimentare
cu indicaie geografic protejat naional sau denumire de
origine protejat naional, l au productorii sau procesatorii,
care respect prevederile din caietul de sarcini i care sunt
supui controlului i certificrii unui organism privat de
inspecie i certificare agreat de Ministerul Agriculturii i
Dezvoltrii Rurale.
n scopul promovarii conceptului Produse de
calitate, persoanele fizice sau juridice nscriu logo-ul
naional n scop informativ-publicitar pe suporturile de
comunicare i informare, n legtura direct cu activitatea
17

Dr.I ng. P e tru Bogda n R doi

i/sau producerea de produse agricole sau alimentare cu

indicaii geografice sau denumiri de origine protejate
naional.
PROTECIE NAIONAL
LA DATA NREGISTRRII N REGISTRUL NAIONAL AL
INDICAIILOR GEOGRAFICE I DENUMIRILOR DE
ORIGINE PROTEJATE NAIONAL
Alturi de denumirea produsului respectiv, pe
etichet se va meniona SIMBOLUL sau
nscrisul:
,,DENUMIRE PROTEJAT NAIONAL ,,

Figura I.1. Reprezentarea grafic i descrierea logoului naional

Reprezentarea grafic i descrierea logo-ului naional
const n:
1. Logo-ul naional n culori sau alb-negru:
- logo-ul naional n pantone:
Pantone Blue 072 C
Pantone Process Yellow C
Pantone Orange 021 C
Pantone Process Blue C
Pantone Red 032 C
- logo-ul national n CMYK:
100 % cyan 100 % yellow 53 % magenta 100 % cyan 90 %
magenta;
18

P arte a 1. Ca drul l e gi s la ti v na i ona l

88 % magenta 100% yellow 10 % magenta 86 % yellow

5 % black 10 % black;
- 2. Logo-ul national n negativ
- 3. Logo-ul national pe fond de culoare
- 4. Tiprirea: pentru text, se va folosi fontul Courier
New cu diacritice.
- 5. Mrimea logo-ului: dimensiunea minim a logoului va fi de 15 mm n diametru.
I.7. Autoritatea de resort
Ca o cerin a Uniunii Europene, n perioada 2008
2010, pe lng Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale a
funcionat Oficiul Naional al Produselor Tradiionale i
Ecologice Romneti (ONPTER), nfiinat prin ordonan de
Urgen nr.42 din 16 aprilie 2008.
Avnd n vedere c integrarea Romniei n Uniunea
European este un proces complex care continu i dup
data aderrii, s-a impus adoptarea i aplicarea de urgen a
noilor reglementri comunitare privind promovarea
produselor tradiionale i ecologice romneti i asigurarea
consultanei n domeniul proteciei indicaiilor geografice,
denumirilor de origine i specialitilor tradiionale garantate
ale produselor tradiionale romneti.
Avnd n vedere potenialul existent n Romnia
pentru astfel de produse i interesul economic de
valorificare a acestora pe piaa naional i comunitar,
avnd n vedere procedura complex impus de
reglementrile
comunitare
pentru
identificarea
i
19

Dr.I ng. P e tru Bogda n R doi

nregistrarea acestor produse i necesitatea ca productorii

s fie sprijinii pentru valorificarea acestei oportuniti, s-au
creat condiiile la nivel naional apte s contribuie la
aplicarea direct a regulamentelor specifice, n sensul
nfiinrii Oficiului Naional al Produselor Tradiionale i
Ecologice
Romneti,
din
perspectiva
necesitii
monitorizrii stricte a nregistrrii, autorizrii i promovrii
produselor tradiionale i ecologice romneti ce se vor
comercializa pe piaa intern, garantndu-se totodat
consumatorilor o calitate deosebit a produselor, prin
originea, compoziia i metoda de producie autohton.
nfiinarea acestei instituii a corespuns interesului naional
i comunitar de susinere i promovare mai activ a
specificului local tradiional, asigurnd un cadru instituional
specializat n sprijinul productorilor care produc i
comercializeaz produse tradiionale i ecologice romneti
de nalt valoare.
Pentru realizarea obiectivelor sale, ONPTER a avut
urmtoarele atribuii principale:
- asigurarea promovrii conceptelor de "Produse de
calitate" i "Produse ecologice";
- asigurarea asistenei tehnice productorilor sau
procesatorilor la elaborarea documentaiei, conform
legislaiei comunitare i naionale, pentru a solicita protecia
indicaiilor geografice, denumirilor de origine i specialitilor
tradiionale garantate ale produselor agricole sau alimentare
romneti, la nivel naional i comunitar;
- asigurarea asistenei tehnice n elaborarea de
proiecte pentru promovarea produselor tradiionale i
ecologice romneti;
20

P arte a 1. Ca drul l e gi s la ti v na i ona l

- asigurarea promovrii imaginii produselor prin

mijloace de comunicare;
- organizarea de seminarii, cursuri i activiti de
formare i informare pentru grupuri de productori sau
procesatori, fermieri, asociaii profesionale etc.;
- furnizarea ctre MADR a informaiilor n vederea
elaborrii de studii, rapoarte i analize n domeniul su de
activitate;
- editarea de materiale informative, brouri, pliante,
postere i altele n domeniul de activitate.
n prezent, chiar dac n faz de restructurare,
atribuiile acestui oficiu au fost preluate de ctre personalul
de resort din cadrul Direciilor Agricole Judeene, prin
desfurarea activitii n colaborare cu Autoritatea Naional
Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor
(ANSVSA), prefecturi, consilii judeene, consilii locale, uniti
de nvmnt i cercetare agro-alimentar din ar sau din
strintate, asociaii de productori agricoli sau de
procesatori
de
produse
alimentare
(organizaii
nonguvernamentale), din ar sau din strintate.
Atribuiile i responsabilitile ONPTER, n prezent ale
departamentului de resort din cadrul MADR, sunt n principal
urmtoarele:
- fundamenteaz, elaboreaz, propune spre analiz i
aprobare i implementeaz politica naional privind
produsele tradiionale i ecologice romneti;
- asigur pregtirea productorilor agricoli i
procesatorilor de produse tradiionale precum i a
operatorilor din sectorul de agricultur ecologic, care
desfoar activiti n agricultur i industrie alimentar, n
21

Dr.I ng. P e tru Bogda n R doi

scopul diversificrii i promovrii produselor tradiionale i

ecologice romneti;
- asigur aplicarea politicii naionale privind produsele
tradiionale i ecologice romneti;
- disemineaz prevederile legislaiei naionale i
comunitare privind produsele tradiionale i ecologice
romneti, n rndul productorilor agricoli i procesatorilor;
- asigur asisten tehnic de specialitate i
disemineaz rezultatele cercetrii aplicative din domeniul
agriculturii ecologice;
- asigur asisten tehnic pentru accesarea fondurilor
comunitare pentru agricultur i dezvoltare rural, a
sistemului de susinere a productorilor agricoli i
procesatorilor pentru diversificarea i promovarea produsele
tradiionale i ecologice romneti;
- realizeaz instruirea i pregtirea profesional a
productorilor agricoli i procesatorilor de produse
tradiionale, precum i a operatorilor din sectorul de
agricultur ecologic, mpreun cu ANSVSA;
- elaboreaz i propune, la nivel naional strategiile de
asisten tehnic i promovare a produselor tradiionale i
ecologice romneti;
- particip la solicitarea MADR la elaborarea
proiectelor de legi, hotrri de guvern, ordine sau alte acte
normative, care privesc domeniile produselor tradiionale i
ecologice romneti;
- elaboreaz i implementeaz studii i proiecte din
agricultura ecologic i industria alimentar, finanate de
ageni economici, instituii i organizaii interne i
internaionale;
22

P arte a 1. Ca drul l e gi s la ti v na i ona l

- organizeaz un sistem de informare i comunicare

eficient prin activiti de editare, multiplicare i difuzare a
materialelor de specialitate i prin realizare de filme, emisiuni
radio i de televiziune i a altor materiale audio-vizuale;
- stabilete legturi cu instituii, organisme de
specialitate din ar i din strintate, pentru dezvoltarea
unor programe comune de instruire i formare profesional;
- colaboreaz cu Academia de tiine Agricole i
Silvice Gheorghe Ionescu ieti la elaborarea programelor
de cercetare aplicativ i de aplicare n practica agricol a
rezultatelor obinute n cercetarea tiinific;
- colaboreaz cu institutele i staiunile de cercetare,
unitile de nvmnt, asociaii de productori i
procesatori din domeniile agriculturii ecologice i a
produselor tradiionale, organizaiile interprofesionale din
sectorul agricol i agro-alimentar, precum i cu serviciile
private;
- organizeaz seminarii, simpozioane, trguri,
expoziii, concursuri, ntruniri i alte dezbateri pe teme
profesionale i legislative din sfera sa de activitate;
- asigur asisten tehnic productorilor sau
procesatorilor la elaborarea documentaiei conform legislaiei
comunitare i naionale, pentru a solicita protecia indicaiilor
geografice, denumirilor de origine i specialitilor tradiionale
garantate ale produselor agricole sau alimentare romaneti,
la nivel naional i comunitar, respectiv:
- asigur asisten tehnic productorilor agricoli i
procesatorilor n elaborarea caietului de sarcini care trebuie
s conin elementele prevzute la art.4 din Reg. (CE)
nr.510/2006;
23

Dr.I ng. P e tru Bogda n R doi

- asigur asisten tehnic productorilor agricoli i

procesatorilor n elaborarea documentului unic care trebuie
s conin elementele prevzute n anexa nr.1 la Reg. (CE)
nr.1898/2006 pentru implementarea Reg. (CE) nr.510/2006;
- sprijin productorii agricoli i procesatorii la
colectarea de date, nscrisuri etc., care s evidenieze
legtura cu arealul geografic, legtura dintre zona geografic
i calitatea sau caracteristicile produsului sau o calitate
specific, reputaia sau alte caracteristici ale produsului, din
care s rezulte c produsul pentru care se solicit protecia
prezint alte caracteristici de calitate care l difereniaz de
produsele din aceeai categorie obinute n afara zonei de
producie;
- sprijin productorii agricoli i procesatorii la
colectarea de date, nscrisuri, referine bibliografice, etc., din
care s rezulte legtura istorica de realizare a produsului;
- asigur asisten tehnic productorilor agricoli i
procesatorilor la furnizarea de date socio-economice care s
conin urmtoarele informaii: producia actual; cantitatea
estimat pe 5 ani; numrul clienilor (actuali si poteniali) pe
fiecare segment al filierei produsului (producie, distribuie,
comercializare etc.); destinaia geografic a produsului
actual i estimat pe 5 ani; situaia economic actual i
estimat pe 5 ani;
- asigur asisten tehnic productorilor agricoli i
procesatorilor la elaborarea hrii color de dimensiune
adecvat care s permit delimitarea precis a zonei de
producie i graniele stabilite.

24

P arte a 1. Ca drul l e gi s la ti v na i ona l

I.8. Atestarea naional a produselor tradiionale

Atestarea naional a produselor tradiionale se face
de ctre Direciile pentru Agricultur Judeene, n baza
Ordinului Ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale nr. 690 /
28.09.2004.
Se definesc urmtorii termeni:
- produs traditional produsul care trebuie s fie
obinut din materii prime tradiionale, s prezinte o
compoziie tradiional sau un mod de producie i/sau de
prelucrare care reflect un procedeu tehnologic de
producie i/sau de prelucrare tradiional i care se distinge
n mod clar de alte produse similare aparinnd aceleiai
categorii;
- traditionalitate elementul sau ansamblul de
elemente prin care un produs se distinge n mod clar de alte
produse
similare
aparinnd
aceleiai
categorii.
Tradiionalitatea nu poate s se limiteze la o compoziie
calitativ sau cantitativ ori la un mod de producie stabilit
printr-o reglementare comunitar sau naional ori prin
standarde voluntare; totui aceast regul nu se aplic dac
reglementarea sau standardul respectiv a fost stabilit n
vederea definirii traditionalitii unui produs;
- atestarea produselor tradiionale recunoaterea
traditionalitii unui produs prin intermediul nregistrrii sale.
Direcia de politici pentru creterea animalelor i
produse alimentare din cadrul MADR are sarcina de a
nfiina i administra Registrul de atestare a produselor
tradiionale. Pentru a figura n acest registru, un produs
trebuie s fie fabricat din materii prime tradiionale, s
25

Dr.I ng. P e tru Bogda n R doi

prezinte o compoziie tradiional sau un mod de producie

i/sau de prelucrare care reflect un tip tradiional de
producie i/sau de prelucrare. nregistrarea nu este
permis n cazul unui produs a crui tradiionalitate se
datoreaz provenienei sau originii sale geografice, sau
urmare a aplicrii unei inovaii tehnologice.
Pentru a fi nregistrat. produsul tradiional trebuie s
fie tradiional n sine, sau s exprime tradiionalitatea.
Produsul nu poate fi nregistrat dac se refer doar la
cerine de ordin general utilizate pentru un ansamblu de
produse ori la cele prevzute de o reglementare comunitar
specific, sau dac este neltor, cum este n special cel
care se refer la o caracteristic evident a produsului sau
care nu corespunde caietului de sarcini sau specificaiei
tehnice a produsului i nici ateptrilor consumatorilor cu
privire la caracteristicile tradiionale ale produsului.

26