Sunteți pe pagina 1din 51

"/

#)/!,/
+)/,3
*(/,
-,##





AA

!/2HFHF
.!'/-)*!' -1%!'-*-)'-*1
(&-*+*!!

*(&(2*!'%14!1'!!+(!%)*!'*1*
+*!!
GFFFF

NNOF

NLIF

NOFM

NLFG

JKHH

JMJN

JNHJ

JMMM

HFGF

HFGG

HFGH

HFGI





LFFF

KIOF

JJFN

JFFF
HFFF
F

MG

MF

LO

GO9I

GN9G

GM9N

LN

LJ9N

GN9G

GG9I

LJ9M

LI9N

LJ

GM9I

GK

LK9M
LJ9N

HFHF

HK

HF

LM

HFGJ

-)*+!*!!/&)1*!!,(%!!

MF

LK

NNIN

NFFF

-(1)*)()1%.!!HF?LJ

LL

NKJO

GF

LI
K

LH
LG

F

LF
HFGF

HFGG

HFGH

HFGI

HFGJ

HFHF

HFGF

HFGG

HFGH

HFGI

HFGJ

HFHF

?%++!1*'.?
*+-


F;G(*!,!+*'!'&!%%',-*

F

F;H !!1'()!%*!'/--
F;I1)%!&'-+(!%)'-*12!'*!
F;J*2'!*)*+!*()!!"'1'!-.!+'!-*

FI;G*,(&1'!-*"'(&1'!-.!%1*',!)%-
"'*!$!-(*!"'*1*%
FI;H*(*&'.!('%1)&(%1%<*2'&!%%
+-=

F?I
I;G ('!-(*!4*)%!*%<!*()!%%*!'!.=

I?L
L;G(%@&(-(*!'%14!1'"'4('%2(*!4-

I;H !4!-,! !')'-*1()!!!*)*!&+/ -+(!%


I;I()!!+'-(,!%*!'!.B'%!492!-&!'9!!'9*1-C

L;H*(*& .!('%<(%1)+(%=
L;I*(*& .!('%<(1,'+=
L;J*'-1*!)'-*1,(%!!'4('2(*!4-

L?GN

L;K*(*&'.!('%1)&(%1%< (*(&'!=

GL;G*(*&'.!('%!'-*-)'-*1/'*!!*'11%(
&1'>(*&*)*(+!('%B C

L;L(%!+!!%()!!%(*

GL;H2!(**"'2.&'-)*(+!('%,!- '!

L;M*2'!*'(',(%*)*!'+)(*-

GL?HJ

HJ;G +1*!/2(1)*
HJ;H'-*)*'(*!-*1*%
HJ;I'-*)*'(*!-1*'
HJ;J'-*)*'(*!-+(!%

HJ?LK

GL;I!4!1'!'-*-)*!2!'*(*&  
GL;J
'+*.!+(!(?)*(+!('%/'*!%(*!'+!+-&1%
)*(-.!+)!%
LK;G
&)%&'-*,!&('!-(*!4*-*-!!'.!('%
)'-*1)*(&(2*"&-*'!*!!/2
LK;H1'!!!(&1'!-.!!?!&)%!*2*+-'!!%(*"')*(*&
"'*!$!*()!!%(*
LK;IH'-*(&1'!-*&1%/?1'.!('%

PLK
Q.!1'*2!44+*!*1*%

+1*!!'-*-)'-*1&!%!)+%!?1%1*&-(*;

LK;J*'.!!)'-*1'$.!!2*+-'!!
LK;K!''.*"'*!$!*!!%(&!!%!1)*+('%(*2*+-'!
LK;L1*-*1&!+(!%,!&!%!)*(2(-
)-(%(!+(!-2*+-!-*!

+1*!!'-*-)'-*1&!%!:

;G (1!'.+(!%
;H*'-1*!)'-*1"&1'-.!*%(1!'.
;I -+/&1%*)'-*14!%!*!
;J*'-*&!*(*!-@%&!&!!('4!)'-*1'-*)*'(*!!!'&!!2(*!4-
;K1*2!(%'.!(&+/
;L !)(&1'!-*!'-*2'.!!'-*-
;M*2'!*+)**!!()!%1%1!&!%!
;N4!'+/-1.!('%!4*,!-*'4!.!-*"'*!$!*"'(&1'!--
;O )*!2!'('(&!+(!%@)*(*'(*&%(*&-((%(!
;GF*+('%!4*!'-*.!1'!!!'-*&!'(*!,!$1+/.!
;GG*(*& .!('%1)&(%1%<*!&%1&!'=:)'(1*!(-(?2(%-!)'-*1+-%!4(%-
;GH'--"'&!1%*1*%
;GI'/'+(!%
;GJ *-+-*-!+*2!!!%(*+(!%,!'2(!!42(%-*,!1*'!4*+-(*

+1*!-*'+2*+%:

G;3/'*%'!2%)(%!/!'.!('%)*(!-%(*+1+% ?1*!%(*+11-(*!-.!%(*%(%

H;
'%14!1'+(!%)*+('%(*1!4!%!-.!
I;%/4*!!-%)*+('%(*!'(&1'!-.!&*!'%!4-

       


  
*!1%-1*+14!+-'.9
&!!&,-,1*!9&+*!,!9
4!%!*!
A)*-1)(-'.!%
)!.9"'+)*<&!!=
;);;2('(&!)'-*1
&+1*!'('? !'
 
*!1%-1*+&!?
+14!+-'.>&!$%(
A+-NFFF;;B1*(>'C
Q%!!!%)'-*1&+1*!
!'!2!1%"' 
!''.!% 
(*+*2!!!
+(!%9)*(!-
<+(=) ;

 -=%+&!$%("'*!1%-1*=
 !'*!*&!*!@JFFF

'2+/.!!3)%(-.!@JFF
 +(!*)*!'&+1*GL;JP+-*-! 
 (&!1%-1*

!''.!% 
'-*)*'(*!-
*!(%>'('?*!(%

Vrsta 0 ani: Ecografii i screening medical la natere

# 01
Tip Msur

Cine
Ministerul Sntii/autoriti publice (inclusiv DSP,
institutele i instituiile medicale) singure sau n
parteneriat cu actori relevani (universiti, ONG-uri
etc.)

Urban
Rural

Beneficii

Corelare strategii

Evit costul potenial al crizelor de sntate pe parcursul vieii.


Reduce mortalitatea infantil i complicaiile la natere. Ofer prinilor
Prioritile Ministerului Sntii - K02 -
defavorizai i nou-nscuilor acces la servicii medicale pre i post-natale.
Programe sntate mam i copil,
Contribuie la dezvoltarea timpurie a copilului i aduce beneficii educaionale i
Strategia naional pentru sntate
sociale pe termen lung. Beneficii pe termen lung (participare crescut n sistemul
de educaie, ocupare, contribuii sociale).

Aciune 01

Target de etap:
oct 2016

Ecografii i screening medical la natere

Contract de finanare pentru program


naional de screening pn n
septembrie 2016

Cum

Finanare

Costuri

(1) Servicii de prevenie/de diagnosticare precoce


pentru mama i copil, inclusiv prin formarea
personalului implicat n ngrijirea gravidei i copilului
Sinergii POCU-POR-PNDR: POR Axa 8 dotarea cu echipamente a spitalelor
investiii (dotri), salarii, consumabile
(2) Sprijin pentru depistarea precoce (screening), judeene de urgen; Axa 4 POCU obiectiv specific 4.9 MS proiect non-competitiv/
medicale, costuri privind accesul
diagnostic i tratament al patologiilor.
administrator de Global Grant /proiect competitiv - Suma estimat obiectiv specific persoanelor defavorizate la spital i
Stabilirea de ctre Ministerul Sntii a unui
108.241.280 euro din care 97.155.299,98 euro - LDR si 11.085.980,02 euro - MDR;
costuri de informare/comunicare
pachet de testare i identificarea costului pe pachet
PNDR (dotri, renovri cabinete medicale, servicii de ngrijire la domiciliu)
i a echipamentelor necesare (n urma cartografierii Propunere MFE: proiect non-competitiv cu Ministerul Sntii pe POCU Axa 4.9 -
infrastructurii i serviciilor n sntate).
max. 40 mil euro (finaneaz pachet testri + echipamente 4 mil euro + acces
Posibil dotare cabinete medicale rurale si implicare
medici de familie (Colegiul Medicilor sau ONG-uri pot
fi parteneri MS).

beneficiari la serviciile de screening)

Schimbri necesare

Vrsta 0 ani: Niciun copil fr identitate

# 02
Tip Msur

Cine

Beneficii

Corelare strategii

Financiare: Economii de 1000 euro/pers pentru nregistrarea tardiv a naterii i


Ministerul Afacerilor Interne,
Strategia naional privind
MMFPSPV, Autoritatea Naional diminuarea/eliminarea costurilor sociale cauzate de lipsa educaiei, de sntatea incluziunea social i reducerea
precar etc.
de Supraveghere a Prelucrrii
srciei 2015-2020, corelat cu
Datelor cu Caracter Personal, Sociale: Copiii au identitate i pot beneficia de drepturile ce li se cuvin (sntate, dreptul la identitate prevzut n
educaie, protecia social) => nu se mai pierd "printre crpturi"
Ministerul Sntii, Ministerul
legea nr. 272/2004 republicat i
Economice: Aduli vizibili pe piaa muncii, diminuarea muncii la negru
Fondurilor Europene
legea nr. 18/1990, republicat

Urban &
Rural

Aciune 0.2

Target de etap:
oct 2016

Niciun copil fr identitate

Creat mecanism pentru ca toi


copiii nou nscui s primeasc
CNP n maternitate;
Creat program pentru obinerea
retroactiv a CNP-ului (pentru un
nr. estimat de 10.000 de copii)

Cum

Finanare

Costuri

Simplificare obinere CNP la


natere, n materniti, i
asisten individualizat obinere
CNP tardiv

POCU Axa 4 OS 4.1. si 4.2., 5.1. i 5.2. ca parte a msurilor integrate pentru
grupuri vulnerabile
Propunere MFE: Proiect non-competitiv Ministerul de Interne pentru
identificare copii i aduli fr CNP/acte de identitate, n parteneriat cu
primriile - 20 mil euro

Cost estimativ obinere CNP


tardiv: 1000 x 10.000 de copii =
10.000.000 (costuri de tribunal,
asisten social, transport etc.)

Schimbri necesare
Modificare OUG 97/2005 posibilitatea nregistrrii domiciliului pe baza declaraiei pe proprie rspundere, n lipsa
documentelor justificative la momentul solicitrii actului de identitate.
Modificare Lege nr. 119/1996 cu privire la actele de stare civil

Vrsta 0 ani: Stimulent social pentru vaccinri

# 03
Tip Msur

Cine

Ministerul Sntii/MMFPSPV

Urban &
Rural

Beneficii

Corelare strategii

Prioritatile Ministerului Sntii - K02


(programe mam-copil), K08 (dezvoltare
Evit costul potenial al crizelor de sntate pe parcursul vieii. Previne epidemii
medicin preventiv), K38 (legislaie
i boli netransmisibile evitabile. Contribuie la dezvoltarea ulterioar a copiilor.
vaccinare), Strategia Naional de
Beneficii pe termen lung (participare crescut n sistemul de educaie, ocupare,
Sntate, Prioritile Ministerului Muncii -
contribuii sociale).
Obiectiv B - Aplicarea Strategiei Naionale
privind Incluziunea Social (Sntate)

Aciune 0.3

Target de etap:
oct 2016

Stimulent social pentru vaccinri

Creare sistem alocare stimulent/voucher i


identificare surse de finanare

Cum

Finanare

Costuri

(1) Stimulent sau voucher pentru


fiecare copil defavorizat vaccinat
Bugetul de stat i POCU 4.9 prevenie precoce pe sntate (total disponibil
(ideal voucher care s poat fi folosit 108.241.280 din care LDR 97.155.299 si MDR 11.085.980 ) i 6.2. stimulare
i pentru costurile medicamentelor),
pentru participare anteprecolar, educaie parental etc.- total disponibil
Stimulent/voucher - de stabilit de MS i
legat de schema de vaccinare (vrste:
150.654.973 mecanism finantare: Grant/Grant global/Proiecte non-
MMFPSPV, pornind de la Programul
0-1, 3, 6, 7, 14 ani).
competitive. OS 5.1 furnizare servicii integrate pt. copii - servicii medicale in
Naional de Vaccinare
(2) Programe de informare n
centre multi -functionale/mecanism: competitiv, grant global. Suma total
comunitile dezavantajate, privind
estimata 100.550.000 euro
avantajele vaccinrii.

Schimbri necesare
Legea vaccinrii/legislaie care s permit acordarea de vouchere ca stimulent pentru vaccinri

Vrsta 0 ani: Prevenire prsire copii n uniti sanitare

# 04
Tip Msur

Cine

Beneficii

Corelare strategii

Financiar: se asigur premisele reducerii numrului copiilor separai de prini


Prioritile MMFPSPV: K12, K14,
care ntr n sistemul de protecie special i implicit costurile necesare susinerii
K16 (echipe de intervenie
Ministerul Sntii, MMFPSPV,
financiare a sistemului.
integrate), Obiectiv B - Aplicarea
Autoritatea Naional pentru
Social: ntreruperea ciclului de meninere a vulnerabilitii.
Strategiei Naionale de Incluziune
Protecia Drepturilor Copilului
(Medie: 1300 de copii prsii anual n uniti sanitare)
Social i Reducerea Srciei

Urban

Aciune 04

Target de etap:
oct 2016

Prevenire prsire copii n uniti sanitare

Identificare soluie pentru


reducerea numrului copiilor
abandonai n spitale; Demarare
proiecte prevenire - septembrie
2016

Cum

Finanare

Costuri

POCU Axa 4, axa 4.1 Roma - total disponibili 185.966.011 din care 184.106.351
Politic naional de prevenire a
LDR si 1.859.660 MDR i 4.2. Non-Roma - total disponibili 108.241.280 din care
separrii copilului de familie la
110.463.810 LDR si 1.115.796 MDR. Obs 5.1. i 5.2. (CLLD). Pentru infrastructura - Formare, salarii asisteni sociali i
natere. Pregtire psihologi i
asistenta sociala Obs 4.5, 4.6. si 4.7 - suma totala 49.234.104 euro LDR si
psihologi din uniti sanitare
asisteni sociali i oferire de
5.617.895 euro MDR, Obs 4.13 asisten maternal comunitar. Mecanism:
consiliere n materniti.
Grant/Grant global/Non-competitv

Schimbri necesare

Vrsta 0-3 ani: Cree comunitare n comunitile urbane i plat ngrijitori n rural

# 03.1
Tip Msur

Cine

Beneficii

Corelare strategii

Financiar: ngrijirea fizic potrivit i stimularea timpurie a proceselor cognitive


cresc ansele de dezvoltare ulterioar a copilului i reduc pe termen lung costurile
Ministerul Educaiei/MDRAP - Primrii (+ ONG-
legate de msuri sociale i educaionale remediale. Social: Beneficii sociale
uri, biserici, alte organizaii)
importante, dovedite, asupra copiilor, familiilor i comunitilor. Economic: Pe
termen lung, contribuie la o for de munc educat i productiv.

Ministerul Educaiei - Strategie


pentru reducerea Prsirii Timpurii
a colii: Pilon 1, PR. 1.1.Cretere
acces educaie i ngrijire timpurie,
Prioriti MMFPSPV - monitorizare
aplicare Strategie incluziune.

Aciune 03.1

Target de etap:
oct 2016

Cree comunitare n comunitile urbane i plat


ngrijitori n rural

Aprobare ghid n aceast form i


lansare call proiecte

Urban &
Rural

Cum

Finanare

Costuri

Proiecte pentru dezvoltare cree i programe de


educaie timpurie - ghidurile scrise pentru a
permite dotarea creelor i personal, cldiri,
Sinergii POCU-POR-PNDR: POCU Axa 6 OS 6.2 - disponibil total 150.654.973
infrastructur educaional
(Asigurarea/dezvoltarea i utilizarea de noi servicii i materiale de nvare pentru Investiii - construcie i dotri
copiii din nvmntul ante-precolar, n special pentru copiii aparinnd
cree (100% din fonduri europene
n rural creele sunt mai puin viabile =>
minoritii Roma i copiii cu dizabiliti - 21.000.000 euro dezvoltare cadru
n zonele defavorizate)
programe intergeneraionale (btrnii au grij
instiuional cree, 97.000.000 euro participare nvmnt anteprecolar,
Costuri
operaionale - din alte
de copii) i de formare + subvenionare a
31.000.000 euro participare precolar) + POR Axa 10 construcii i dotri + PNDR fonduri dup 2023 (buget de stat +
femeilor din mediul rural ocupate n agricultura
centre de zi
co-plat prini ieii din srcie)
de subzisten/omere/populaie ocupat i
neangajat n meseria de babysitter

Schimbri necesare
Cadru instituional cree

Vrsta 0-3 ani: Program naional pe modelul "Caravane medicale la sate"

# 03.2
Tip Msur

Cine

Beneficii

Corelare strategii

Financiar: Diagnosticarea precoce evit costul ridicat al tratrii bolilor n faz acut sau
Ministerul Sntii/Primrii n parteneriat cu
Prioriti Ministerul Sntii -
avansat i costurile sociale aferente. Social: mbuntirea strii de sntate a
organizaii studeneti ale medicilor i/sau ONG-uri
K08 (dezvoltare medicin
populaiei din mediul rural, prin acces la consultaii de specialitate n comunitatea lor.
de profil
preventiv i educaie medical)
Economic: For de munc sntoas i productiv.

Urban &
Rural

Aciune 03.2

Target de etap:
oct 2016

Program naional pe modelul "Caravane medicale la


sate"

Protocol de colaborare ntre


organizaiile care dezvolt aceste
proiecte si Ministerul Sntii,
pentru extinderea caravanelor i
corelarea interveniilor

Cum

Finanare

Costuri

Consultaii de specialitate i analize medicale


gratuite n mediul rural, pe modelul caravanelor
medicale (Impreuna Pentru Sanatatea Rural - POCU Axa 4 prevenie obs 4.1 si 4.2 ca parte a proiectelor integrate, OS 4.9 servicii de
Logistice (transport, cazare,
studeni SSMB sau Caravana cu Medici) studeni sanatate orientate spre prevenire -suma estimata 108.241.280 euro + PNDR (posibil
mas, chirie echipamente),
n ani terminali i medici specialiti fac consultaii n
dac se construiesc structuri i servicii de sntate stabile, n urma caravanelor)
consumabile sanitare i de birou
sate, n weekend (organizate n coli sau centre
comunitare, cu implicarea logistic a primriilor)

Schimbri necesare

Vrsta 3-6 ani: Monitorizare aplicare lege Fiecare Copil n Grdini

# 3.1
Tip Msur

Cine

Beneficii

Corelare strategii

Financiar: Folosirea eficient a banilor publici (creterea real a prezenei copiilor


Ministerul Educaiei - Strategie pentru
defavorizai la grdini). Social: Beneficii sociale importante, dovedite, asupra
reducerea Prsirii Timpurii a colii:
Ministerul Educaiei, Cancelarie, OvidiuRo i alte
ONG-uri cu experien relevant
educaiei copiilor i bunstrii familiilor i comunitilor. Economic: Termen lung - for Pilon 1, PR. 1.1.Cretere acces educaie
i ngrijire timpurie
de munc educat i productiv.

Urban &
Rural

Target de etap:
oct 2016

Aciune 3.1.

Buna implementare a legii, norme


finale n septembrie 2016, transfer
reuit al programului ctre autoritile
(Legea 248/2015 privind privind stimularea participrii n nvmntul precolar a copiilor provenind din familii defavorizate) publice, dpdv costuri i management

Monitorizare aplicare lege "Fiecare Copil n Grdini"


Cum

Finanare

Costuri

Vizite prin sondaj, neanunate, pentru


monitorizarea prezenei n grdiniele implicate,
ntlniri trimestriale de analiz a programului cu
ministerele vizate i cu ONG-uri

Fonduri proprii Ministerul Educaiei, Primrii, Cancelarie, ONG-uri

Nu

Schimbri necesare
Revizuire norme implementare - iunie 2016

Vrsta 3-6 ani: Rechizite i haine pentru precolarii care primesc tichete sociale

# 3.2
Tip Msur

Cine

Beneficii

Corelare strategii

Ministerul Educaiei, Primrii

Financiar: nlturarea barierelor n calea accesului la educaie evit costurile cu


programele de educaie remedial i cu serviciile sociale pe termen lung. Social:
Beneficii sociale importante, dovedite, asupra educaiei copiilor i bunstrii
familiilor i comunitilor. Economic: Termen lung - mbuntirea ratei de
participare colar are influene i rate de succes pe piaa muncii.

Ministerul Educaiei - Strategie


pentru reducerea Prsirii Timpurii
a colii: Pilon 1, PR. 1.1.Cretere
acces educaie i ngrijire timpurie

Urban &
Rural

Aciune 3.2

Target de etap:
oct 2016

Rechizite i haine pentru precolarii care primesc


tichete sociale

Solicitare modificri POAD:


februarie;
Implementare: din sept 2016

Cum

Finanare

Costuri

Completare program Fiecare Copil n Grdini


prin furnizarea de rechizite (prin coli) i
POAD - suma maxima disponibila in program 27,000,000 + POCU - Axele 4.1. i 4.2
mbrcminte (prin primrii). Modificare ghid
(sum total 296 mil euro) i Axele 5.1 i 5.2 (sum total 501 mil euro), Axa 6 OS
35 eur/copil/an x 110.000 copii =
POAD pentru furnizare de rechizite n grdinie 6.2 ca parte a programelor de educatie parentala, inclusiv masuri de acompaniere si
3.850.000
(folosite de toi copiii din grup) 60 lei/copil/an de asigurare de sprijin financiar sau ca parte a asigurarii materialelor de invatare -
colar) i haine pentru copiii eligibili FCG (100
suma estimativa la nivelul OS 6.2 - 31 mil euro pentru nvmntul precolar.
lei/copil/an).

Schimbri necesare
Armonizare legislaie (includere precolari n legile privind rechizitele, simplificare proceduri pentru beneficiari). Modificare POAD.

Vrsta 3-6 ani: Copii sntoi la grdini

# 3.3
Tip Msur

Cine

Beneficii

Corelare strategii

Prioriti Minsiterul Sntii: A-K02 (programe


Financiar: Diagnosticarea precoce si creterea imunitii evit costul ridicat al
pediatrie), E-K08 (prevenie), Ministerul
tratrii. Social: Este dovedit c mbuntirea sntii i nutriiei copiilor are
Educaiei - Strategie pentru reducerea Prsirii
Ministerul Sntii, Ministerul Educaiei, Primrii
efecte pozitive asupra tuturor celorlalte aspecte ale vieii copiilor i ntregii
Timpurii a colii: Pilon 1, PR. 1.1.Cretere acces
familii. Economic: Termen lung - for de munc educat i productiv.
educaie i ngrijire timpurie

Urban &
Rural

Aciune 3.3.

Target de etap:
oct 2016

Copii sntoi la grdini

Solicitare modificare POAD feb 2016, Lansare


program i proceduri de achiziii n septembrie
2016.

Cum

Finanare

Costuri

Pachet naional de sntate i nutriie pentru


35 lei analize + 30 lei vitamine + 20 lei periuta si
copiii dezavantajai, pentru a preveni/reduce
pasta = 85 lei/copil/an x nr estimat de 300.000
mbolnvirile recurente i a le crete imunitatea i
de copii n comuniti defavorizate =
POAD - modificare program pentru ca distribuia s se fac prin furnizori
evita stunting-ul: (a) msurri i analize gratuite la
25.000.000 lei/an (5.670.000 /an).
acreditai de servicii sociale (ex ONG-uri, biserici, primrii) sau POCU Axa 6,
nceputul anului colar, (b) vitamine n perioadele
Fructe 180 lei/copil/an x 300.000 de copii = 54
OBs 6.2. + Proiecte de educaie pentru via sntoas prin PNDR + alte surse
critice (iarn-primvar), (c) past i periu de
mil lei (circa 12.000.000 euro/an) => pentru toi
(de identificat)
dini trimestrial), (d) fructe, (e) educaie pentru
copiii precolari din comunitile defavorizate
sntate (focus i resurse n comunitile
intite. Intervenia poate fi targetat ntr-un
defavorizate).
anumit numr de comuniti defavorizate.

Schimbri necesare
Modificri POAD

Vrsta 6-18 ani: coala - motor de incluziune n zonele defavorizate

# 6.1
Tip Msur

Cine

Ministerul Educaiei, Centrele Judeene de


Resurse i Asisten Educaional, Ministerul
Sntii, MDRAP/Primrii, MMFPSPV

Urban &
Rural

Beneficii

Corelare strategii

Ministerul Educaiei - Strategie pentru reducerea


Prsirii Timpurii a colii:: Pilon 1, PR. 1.2.Asigurare
Financiar: Potenial important pentru economii imediate prin reducerea
nvmnt primar i gimnazial de calitate tuturor,
suprapunerii de servicii oferite i a costurilor adminstrative. Economii i din
Prioritile MMFPSPV: Ob B - Aplicarea Strategiei privind
utilizarea mai eficient a resurselor pentru a obine rezultate i a reduce cererea de
Incluziunea social - K16 (dezvoltarea echipelor de
intervenii urgente. Social: Exist dovezi clare c serviciile publice integrate anti-
intervenie integrate, cu precdere pentru comunitile
srcie conduc la rezultate mai bune prin coordonare, targetare i planificare mai
srace i marginalizate, prin dezvoltarea n aceste zone a
eficiente. Abordarea integrat este o recomandare cheie a strategiei naionale de
unor centre comunitare multifuncionale pentru
incluziune social i a Comisiei Europene. coala ca punct central al serviciilor
furnizarea serviciilor integrate ctre familiile aflate n
publice permite un focus pe familie i i ntrete rolul de centru al comunitii.
srcie extrem), Prioritile Ministerului Sntii -
Economic: Termen lung - for de munc educat i productiv.
Obiectivul E - Dezvoltarea Medicii Preventive i a
educaiei medicale a populaiei

Aciune 6.1. (corelare cu F6 - Echip comunitar de intervenie integrat)

Target de etap:
oct 2016

coala - motor de incluziune n zonele defavorizate

Lansare proiecte de Centre pilot, cel puin unul n fiecare


regiune de dezvoltare.

Cum

Finanare

Centrarea serviciilor sociale n jurul colii pentru


membrii comunitilor dezavantajate, astfel nct
coala s devin un motor de incluziune social,
prin suplinirea activitilor SPAS i oferirea de
Sinergii POCU-POR-PNDR: POCU Axa 4 obs 4.1 si 4.2 pt masuri integrate la nivelul
informaii, consiliere i servicii sociale, de sntate comunitatii, Axa 5 sau Axa 6.3, alternativ proiect necompetitiv MECS/CJRAE Axa 6.6.
i educaionale elevilor i familiilor acestora. Prin:
+ PNDR + POR Cabinete medicale, cantine + POAD alimente (cantine)
(a) cabinet medical (inclusiv stomatologic) i social
n coli, (b) asigurare de personal specializat
(psiholog, consilier colar, logoped); (c) cantin.

Schimbri necesare

Costuri

Construcie/amenajare/dotare cabinete medicale


colare (inclusiv stomatologice), cantine.
Salarii personal.

Vrsta 6-18 ani: coala dup coal - program naional n colile defavorizate

# 6.2
Tip Msur

Cine

Ministerul Educaiei (+ Primrii, ONG-uri)

Urban &
Rural

Beneficii

Corelare strategii

Ministerul Educaiei - Strategie pentru


reducerea Prsirii Timpurii a colii::
Financiar: Evitare costuri publice ridicate i de durat (educaionale, sociale) i
Pilon 2, PR. 2.1. Avertizare timpurie i
pierderi la bugetul de stat, cauzate de abandonul colar. Social: Exist dovezi c
programe remediale - Activ 9 coala
abandonul colar e corelat cu dezavantaje sociale i economice i c pune presiune
dup coal, Prioriti MMFPSPV -
asupra comunitilor i serviciilor publice. De asemenea, influeneaz migraia, care
Obiectiv B. Monitorizare aplicare
are efecte sociale semnificative (ex: mbtrnirea populaiei). Economic: Msur
Strategie incluziune: Educaie; Strategia
legat direct de problema abandonului colar timpuriu.
de incluziune a cetenilor romni
aparinnd minoritii romilor

Target de etap:
oct 2016

Aciune 6.2

coala dup coal - program naional n colile


defavorizate
Cum

Finanare

Lansare program naional n


septembrie 2016

Costuri

Estimare Ministerul Educaiei, n


Sinergii POCU-POR-PNDR: POCU Axa 6 OS 6.3 Promovarea msurilor integrate de
Strategia pentru prevenirea prsirii
prevenire (inclusiv prin burse de studii), inclusiv prin programe de tip zone prioritare
timpurii a colii, pentru categoria de
Sprijin educaional pentru copiii din categorii
de educaie, informare, consiliere i mentorat destinate elevilor n risc de prsire
vrst 11-17 ani: 675 /copil/an x
dezavantajate pentru prevenirea abandonului
timpurie a colii, ct i prinilor acestora, programe de tip coal dup coal. Suma
92.749 de copii = 62.605.575 /an
colar - stabilire mecanism de extindere program
disponibila 100.436.649 . Mecanism de finantare: proiecte la nivel judeean
(dintre care 53 mil FSE i 9,3 mil buget
existent la nivel naional.
dezvoltate de Min. Educaiei (eventual prin Global Grant)
de stat) => necesit targetare
+ POR Axa 10 construii i dotri + PNDR
(identificare coli, grupe de vrst)

Schimbri necesare
Armonizare legislaie (plat profesori)

Vrsta 6-18 ani: A Doua ans - program naional n zonele defavorizate

# 6.3
Tip Msur

Cine

Ministerul Educaiei

Urban &
Rural

Beneficii

Corelare strategii

Financiar: Finalizarea educaiei obligatorii i mbuntirea perspectivelor


Ministerul Educaiei - Strategie pentru
economice joac un rol cheie n reducerea poverii asupra bugetului public, prin
reducerea Prsirii Timpurii a colii::
reducerea ajutorului social i a altor tipuri de sprijin public. Social: Nivelul
Pilon 3, PR. 3.1. Asigurare ofert
educaional ridicat i calificarea profesional cresc ansele n via i potenialul de adecvat de programe A doua ans,
Prioriti MMFPSPV - Obiectiv B.
ctig economic. Acest lucru are un efect multigeneraional - i.e. ruperea cercului
Monitorizare aplicare Strategie
srciei (un membru al familiei poate livra beneficii economice i sociale continue).
incluziune: Educaie, Obiectiv A.
Economic: Impact direct asupra calitii i nivelului de abiliti ale forei de munc i,
Creterea ratei de ocupare
prin urmare, asupra nivelului de productivitate economic.

Aciune 6.3

Target de etap:
oct 2016

A Doua ans - program naional n zonele


defavorizate

Lansare program naional cu finanare


din FSE n septembrie 2016

Cum
Cretere numr de coli care ofer A Doua
ans - readucerea copiilor, tinerilor i
adulilor la coal pentru a finaliza
nvmntul obligatoriu.

Finanare

Costuri

Estimat de Ministerul Educaiei n


Strategia pentru reducerea prsirii
Sinergii POCU-POR: POCU Axa 6, Obs 6.4 suma totala 150 mil mecanism de
timpurii a colii:
finantare: Grant, Grant global, Proiecte non-competitve/Proiecte la nivel judeean
65.492 elevi x 513 /elev = 33.597.396
dezvoltate de MENCS + POR Axa 10 construcii i dotri
(dintre care 28,5 mil din FSE i 5 mil
buget de stat)

Schimbri necesare

Vrsta 6-18 ani: Granturi pentru coli din zone defavorizate

# 6.4
Tip Msur

Cine

Beneficii

Ministerul Educaiei (+ ONG-uri, autoriti


locale, ali parteneri)

Urban &
Rural

Corelare strategii

Financiar: Oferirea de resurse suplimentare n coli targetate conduce la


Ministerul Educaiei - Strategie pentru
mbuntirea rezultatelor, faciliteaz retenia colar i integrarea pe piaa muncii; reducerea Prsirii Timpurii a colii: Pilon 4,
reduce costurile legate de asisten social i inactivitate economic i costurile
PR. 4.1. Act 16 - Dezvoltare mecanisme
asociate situaiilor de risc. Social: Sprijin social i oportuniti crescute, care
financiare echitabile coli, Prioriti
MMFPSPV - Obiectiv B. Monitorizare aplicare
contribuie la bunstarea copiilor, a familiilor i a comunitii. Economic:
Strategie incluziune: Educaie
Impact direct asupra calitii educaiei i a abilitilor tinerilor pe piaa muncii.

Aciune 6.4

Target de etap:
oct 2016

Granturi pentru coli din zone defavorizate

Pornire activitatea 1 (analiz finanare per


capita) i lansare proiecte pentru
implementarea activitilor 2-4.

Cum

Finanare

Costuri

(1) Revizuire formul de finanare per capita.


Costul total urmeaz s fie calculat de
(2) Granturi pentru creterea eficienei
POCU Axa 6, OBs 6.3 suma totala 100.436.649 , Axa 6.11 suma totala 70.900.133 ,
Ministerul Educaiei
colilor defavorizate. (3) Granturi pentru
6.15 suma totala disponibila 7.929.149 , Axa 6.6. (Programe de dezvoltare
Estimare BM 2016-2020 31,2 mil 2016-
parteneriate coli-comunitate. (4) Premii
profesional a personalului didactic, Susinerea participrii la competiii
2020 pentru trei msuri: (1) 5 mil revizuire
pentru profesori talentai din colile
profesionale regionale, naionale i internaionale, cu scopul asigurrii schimbului de
finanare per elev, (2) 26 mil granturi coli,
defavorizate. (Model Plan de Implementare
know-how i experiene didactice relevante.)
(4) 0,2 mil premii profesori.
Banca Mondial)

Schimbri necesare
Optimizare pachet legislativ finanare per capita

Vrsta 6-18 ani: Program naional pe modelul "Teach for Romania"

# 6.5
Tip Msur

Cine

Ministerul Educaiei, Universitatea Bucureti, ONG-uri


(Teach for Romania)

Urban &
Rural

Beneficii

Corelare strategii

Ministerul Educaiei - Strategie pentru reducerea


Prsirii Timpurii a colii: Pilon 1, PR. 1.2. Asigurarea
Financiar: Profesorii care ofer educaie de calitate contribuie la reducerea abandonului colar i
reduc astfel, n timp, costurile asociate cu programele remediale, lipsa ocuprii i costurile legate de accesului la nvmnt primar i secundar inferior de
calitate tuturor (scdere procentaj elevi analfabei
asisten social i inactivitate economic i costurile asociate situaiilor de risc. Social: Sprijin
funcional i elevi cu performane sczute la
educaional i oportuniti crescute, care contribuie la bunstarea copiilor, a familiilor i a
matematic i citire, mbuntire examinri
comunitii. Economic:
naionale, formare cadre didactice care lucreaz cu
Impact direct asupra calitii educaiei i a abilitilor tinerilor pe piaa muncii.
elevi din grupuri vulnerabile)

Aciune 6.5

Target de etap:
oct 2016

Program naional pe modelul "Teach for Romania"

Lansare extindere program n sept 2016 (extindere


gradual pn n 2021)

Cum

Finanare

Costuri

Dezvoltare program naional dup modelul "Teach for


POCU axa 6 ObS 6.6 mbuntirea competenelor personalului didactic din nvmntul pre-
Romania" - recrutare tineri foarte talentai (inclusiv
universitar n vederea promovrii unor servicii educaionale de calitate orientate pe nevoile elevilor i
profesori angajai deja n sistemul de nvmnt),
a unei coli incluzive. Activiti eligibile: Perfecionarea profesional specializat pentru personalul
formare (Academia de Leadership - curs intensiv
didactic din nvmntul preuniversitar n vederea extinderii unor practici manageriale noi, a
recunoscut de MEN), burse de sprijin i program de
promovrii unor servicii educaionale de calitate orientate pe nevoile elevilor, a furnizrii unor
mentorat pentru predare timp de 2 ani n coli
programe de calitate pentru prevenirea i reducerea timpurie a prsirii colii, a utilizrii metodelor
defavorizate. O formare iniial rezidenial timp de 2 luni
activ-participative de educaie bazate pe noul curriculum centrat pe competene cheie i pe nevoile
(include un modul de practic de 1 lun): 8 formri
elevilor, n special n cazul personalului care lucreaz cu copiii aparinnd grupurilor vulnerabile,
Estimare Teach for Romania:
periodice, o vizit la clas n fiecare lun, o conversaie
inclusiv copii aparinnd minoritii roma, copii cu nevoi speciale, copii din comunitile
4 mil din fonduri FSE pentru extindere naional
telefonic n fiecare sptmn, sesiuni de
dezavantajate socioeconomic; Evaluarea i validarea competenelor obinute de cadrele didactice/ program - formare, mentorat i burse pentru 641 de
coaching/mentorat, evaluare constant pentru a facilita
personalul de sprijin prin rute alternative de formare; Promovare msuri integrate de mobilitate
profesori (5 ani) (+ 2 mil - contribuia Teach for
dezvoltarea cadrului didactic, un curs de calificare pentru
pentru personalul didactic - intervenii care valorific rezultatele mobilitilor anterioare ale
Romania din surse private, pentru recrutare i
cei necalificai (implementat de Universitatea Bucureti)
personalului didactic (susinute din ERASMUS+) n vederea completrii perfecionrii continue a
monitorizare)
Plan extindere pentru Teach for Romania:
acestuia n relaie cu domeniile de formare stabilite n cadrul AP6, n cadrul PI; Alte msuri care vin n
(An curent: 37 profesori n 11 judee)
sprijinul ndeplinirii obiectivelor specifice stabilite n cadrul acestei PI (ex activiti de formare care
2016-2017: 67 profesori n 17 judee
promoveaz incluziunea, formare n aria elaborrii de resurse educaionale deschise pentru facilitarea
2017-2018: 101 profesori n 23 judee
implementrii curriculumului revizuit, formare pentru echipele manageriale n aria monitorizrii
2018-2019: 129 profesori n 29 judee
impactului msurilor privind creterea accesului la educaie etc) + alte surse (buget de stat, companii)
2019-2020: 158 profesori n 35 judee
Mecanism: proiect necompetitiv MENCS (cu licitatie pentru parteneri) SAU call proiecte competitive
2020-2021: 186 profesori n 42 judee
(max 5 mil euro/proiect/3 ani)
TOTAL: 641 posturi ocupate de lideri n educaie

Schimbri necesare
Legislaie angajare profesori

Vrsta 6-18 ani: coli accesibile copiilor

# 6.6
Tip Msur

Cine

Beneficii

Ministerul Educaiei, MDRAP, Primrii

Urban &
Rural

Corelare strategii

Ministerul Educaiei - Strategie pentru


reducerea Prsirii Timpurii a colii:
Financiar i social: Prezena regulat la coal conduce la rezultate colare mai bune,
Pilon 1, PR. 1.2.Asigurare nvmnt
care conduc la mbuntirea perspectivelor economice ale tinerilor. Acestea scad
primar i gimnazial de calitate tuturor,
presiunea asupra bugetului public de servicii sociale i cresc taxele. Economic:
Prioriti MMFPSPV - Obiectiv B.
impactul direct al educaiei asupra anselor de a ocupa un loc de munc n viitor.
Monitorizare aplicare Strategie
incluziune: Educaie

Aciune 6.6

Target de etap:
oct 2016

coli accesibile copiilor

Aprobare proiecte
construcii/amenajri i creare sistem
vouchere transport

Cum

Finanare

Asigurare de spaii suficiente i adecvate pentru


orele de curs, prin (1) construcii, extindere i/sau
Sinergii POCU-POR-PNDR: POCU Axa 6 OBs 6.3. (achiziii n leasing - microbuze
reparaii grdinie i coli n zone cu un numr
speciale pentru copiii mici), Axa 6, Obs 4.1. i 4.2. cheltuieli transport microbuze.
mare de copii defavorizai i (2) vouchere pentru Proiect necompetitiv cu scop prevenire prsirea colii (i salarii i benzin) + POR +
transportul local (microbuze colare) - n felul
PNDR (microbuze primrii).
acesta stimulm i antreprenoriatul n zon.

Schimbri necesare

Costuri

investiii (construcii, reparaii)


cost transport colar

Vrsta 6-18 ani: Prevenirea prsirii timpurii a colii prin sport

# 6.7
Tip Msur

Cine

Beneficii

Financiar: Finalizarea educaiei i mbuntirea perspectivelor economice prin


asemenea programe poate avea un rol important n reducerea dependenei de
Ministerul Educaiei, Ministerul Tineretului i
servicii sociale mai trziu n via. Social: Sportul contribuie semnificativ la
Sportului, Ministerul Fondurilor Europene, ONG-
dezvoltarea fizic a copiilor, la dezvolarea spiritului de echip i la creterea
uri, Federaii Sportive
ncrederii n sine - acestea sunt elemente importante pentru dezvoltarea fizic i
emoional a copiilor i creterea anselor lor de a i atinge potenialul ca aduli.

Urban &
Rural

Corelare strategii

Ministerul Educaiei - Strategie


pentru reducerea Prsirii
Timpurii a colii: Pilon 1, PR.
1.2. Asigurare nvmnt
primar i gimnazial de calitate
tuturor

Aciune 6.7

Target de etap:
oct 2016

Prevenirea prsirii timpurii a colii prin sport

Demarare programe pilot n


septembrie 2016 (n minim 16
coli/comuniti)

Cum

Finanare

Costuri

Program pilot de atragere si retenie a copiilor


n coal prin sport.

POCU Axa 4 i Axa 5 - daca se acord pachet integrat sau Axa 6 obs 6.3

Plata suplimentar a
profesorilor de sport,
echipamente sportive

Schimbri necesare

# 16.1
Tip Msur

Vrsta 16-24: Program naional integrat pentru tinerii care nu au loc de munc, nu sunt cuprini n educaie sau formare profesional (NEETs)
Cine

Beneficii

Corelare strategii
Prioriti MMFPSPV Obiectiv A (Cretere

MMFPSPV, ANOFM, Ministerul Educaiei, Cancelarie

Financiar: Asigurarea tranziiei eficiente a tinerilor de la educaie la piaa muncii sau


rat ocupare), P-1 (eficientizare ANOFM),
continuarea studiilor va reduce dependena de Bugetul de Stat (prestaii sociale) i
U-1 (Formare personal SPO), Prioriti
Bugetul Asigurrilor pentru omaj. Social: efect multi-generational pozitiv.
Ministerul Educaiei Obiectiv B- K05
Economic: Tranziia eficient n piaa muncii sau continuarea educaiei duce la o
(dezvoltare nvmnt profesional dual),
cretere semnificativa a perspectivelor economice pentru persoanele fizice i aduce
Ministerul Educaiei - Strategie pentru
beneficii pentru individ (tnrul NEET), familii, comuniti i societate.
reducerea Prsirii Timpurii a colii: Pilon
Impact direct asupra calitii i nivelului de educaie/competene corelate cu nevoile
3, PR. 3.1. Asigurare ofert adecvat de
angajatorilor i, prin urmare, asupra productivitii.
programe A doua ans

Urban &
Rural

Aciune 16.1

Target de etap:
oct 2016

Program naional integrat pentru tinerii care nu au loc de munc, nu


sunt cuprini n educaie sau formare profesional (NEETs)

Debut proiect non-competitiv


MMFPSPV-ANOFM - aprilie 2016,
aprobare proiecte corelate pentru
celelalte axe de finanare

Cum

Finanare

Asisten individualizat pe caz:


nregistrare, Profilare, Informare i Consiliere, Monitorizarea msurilor
dedicate tinerilor NEETs - Creterea capacitii ANOFM prin angajare
de personal ca experi n proiect.
Proiect noncompetititiv finanat din POCU, AP2, PI 8ii, OS 2.3.
Msuri active de ocupare sau rentoarcere n sistemul educaional n
Proiecte competitive finanate din POCU AP1,PI 8ii, OS 1.1. i 1.2., AP 2,PI 8ii, OS
programe de A doua ans, finanate n cadrul unor proiecte
2.1.i 2.2. i AP6, PI 8ii, OS 6.1.. Pe AP1 i AP2 sunt prevzute scheme de global grant
competitive pe AP1,PI 8ii, OS 1.1. i 1.2., AP 2,PI 8ii, OS 2.1.i 2.2. i
pentru antreprenoriat. Complementar sunt finanate din BAS acelai tipuri de
AP6, PI 8ii, OS 6.1. Totodat sunt prevzute msuri de antreprenoriat
msuri. Pentru tinerii cu multiple vulnerabiliti vor fi dezvoltate proiecte pe AP4, PI
furnizate prin implementarea unei scheme de global grant. Tinerii cu
9ii, OS 4.4. - fiind posibil utilizarea unei scheme de grant global.
multiple vulnerabiliti identificai prin proiectul noncompetitiv (AP2,
Proiecte noncompetitive al cror beneficiar este ANOFM, dezvoltate pe AP3, PI 8vii,
OS 2.3.) vor fi sprijinii mai nti prin intervenii finanate pe AP4, PI 9ii,
OS 3.10 i 3.11, complementare msurilor de ntrire a capacitii finanate din BAS
OS 4.4.Managerul de caz de la ANOFM urmrete parcursul tnrului.
sau realizate prin efort propriu. Axa 6 (educaie - A doua ans, VET)
Managerul de caz recomand activarea unor msuri din celelalte AXE,
funcie de nevoile tnrului.
Msur adiacent (vezi 16.4 & 24.1 & 65.1. & 65.4): viziune integrat
privind reforma ANOFM.

Schimbri necesare
MMFPSPV - administrator de global grant pentru msurile de antreprenoriat aferente AP 1 i 2

Costuri

Aferente interveniilor (Personal


suplimentar ANOFM)

Vrsta 16-24: Revigorare nvmnt profesional i tehnic n mediul urban i rural

# 16.2
Tip Msur

Cine

Ministerul Educaiei, Ministerul Agriculturii, CNDIPT, MDRAP,


Primrii

Urban &
Rural

Beneficii

Corelare strategii

Financiar: Dezvoltarea nvmntului profesional eficient poate aduce o contribuie


major la perspectivele tinerilor care intr pe piaa muncii i, prin urmare, reduce
presiunile asupra bugetelor de asigurri sociale i alte servicii publice. Social:
nvmntul profesional eficient, orientat ctre nevoile pieei muncii locale,
Prioriti Ministerul Educaiei Ob B-
imbunatateste rezultatele personale i are impact asupra veniturilor familiei,
K05 (dezvoltare nvmnt
coeziunii si bunstarii comunitii. Acest lucru poate duce la ruperea ciclului
profesional dual), Strategie pentru
somajului i creterea aspiraiilor ntre membrii familiei. Economic: nvmntul reducerea Prsirii Timpurii a colii:
Pilon 3, PR. 3.1. Asigurare ofert
profesional eficient poate avea un impact semnificativ asupra sntii economiei
locale, succesului i productivitatii afacerilor. Muncitorii calificai cu venituri medii adecvat de programe A doua ans
bune pot furniza beneficii economice prin efect multiplicator asupra consumului.
Aceast msur poate servi ca un stimulent pozitiv pentru tineri s rmn n
Romnia, dezvoltandu-si abilitile i perspectivele.

Aciune 16.2

Target de etap:
oct 2016

Revigorare nvmnt profesional i tehnic n mediul


urban i rural

Extindere model n mai multe orae


din Romnia

Cum

Dezvoltare nvmnt profesional - Scalare proiecte pilot coli


profesionale dup modelul german, mpreun cu angajatorii

Finanare

Costuri

Estimare Ministerul Educaiei n


POCU axa 6, OS 6.14, suma 61.450.905,06 euro Citat program: Crearea unui sistem Strategia pentru prevenirea prsirii
timpurii a colii:
n ambele sensuri: de la companii / sectorul privat ctre reeaua unitilor de
295,9 mil pentru PE 2.2.:
nvmnt privind nevoile lor de instruire, precum i de la unitile de nvmnt
mbuntirea atractivitii,
ctre ntreprinderi, pentru a rspunde nevoilor actuale i viitoare ale pieei muncii la
incluziunii, calitii i relevanei
nivel regional /local.
nvmntului Profesional i Tehnic

(1) Revitalizarea nvmntului profesional i tehnic (IPT) agricol -


Cooperare interinstituional ntre Ministerul Educaiei, CNDIPT i
Ministerul Agriculturii, (2) Campanie naional de informare
nvmnt pentru agricultur modern o meserie de viitor
pentru tinerii din rural, (4) Facilitarea accesului la nvmnt Infrastructur scolar i dotare cu simulatoare din PNDR, Plata profesori, dezvoltare
agricol pentru tineri din rural - Acordarea de sprijin financiar
curricul i burse pt elevi/studeni din POCU Axa 6
pentru nevoile de cazare i mas, (5) Facilitarea accesului la
nvmnt agricol pentru tineri din rural - Mijloace de transport
pentru deplasarea elevilor la agenii economici la care se
deruleaz stagiile de practic

Schimbri necesare

infrastructur (dotri);

Vrsta 16-24: Viziune integrat privind reforma ANOFM

# 16.3
Tip Msur

Cine

Beneficii

Corelare strategii

Financiar: Un serviciu public de ocupare eficient poate juca un rol-cheie n reducerea


presiunii financiare asupra Bugetului Asigurrilor Sociale de Stat i,
Prioriti MMFPSPV Ob A
totodat,conduce la creterea veniturilor la Bugetul de Stat. Social: Poate
(Cretere rat ocupare), P-1
(eficientizare ANOFM), U-1
imbunatati situaia social a persoanelor aparinnd categoriilor dezavantajate pe
(Formare personal SPO),
piaa muncii i a familiilor lor, cu beneficii indirecte i asupra comunitii. Economic:
Contribuie semnificativ la dezvoltarea economic prin promovarea unei piee a corelare cu Strategia Naional
privind Ocuparea Forei de
muncii performante, dinamice i flexibile, care s asigure accesul persoanelor la
Munc 2014-2020
locuri de munc de calitate, n funcie de abilitile i competenele lor, venituri
nediscriminatorii i decente. n acest context, o abordare integrat este imperativ.

ANOFM, MMFPSPV, Ministerul Fondurilor Europene


monitorizat de unitate specializat la Cancelarie

Urban &
Rural

Aciune 16.3

Target de etap:
oct 2016

Viziune integrat privind reforma ANOFM

Reform n implementare
ndeplinire condiionaliti ex-
ante

Cum

Finanare

Costuri

Abordare integrat a reformei Serviciului Public de Ocupare -


Strategia instituional a ANOFM, care urmrete:
(a) adaptarea structurilor SPO de la nivel naional i teritorial prin
introducerea unor noi instrumente/sisteme/proceduri/servicii/
mecanisme etc. (b) creterea satisfaciei clienilor SPO, a diversitii
i gradului de cuprindere a serviciilor oferite angajatorilor i
persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc.
NB! Aceast abordare vizeaz inclusiv angajarea de personal
specializat la nivelul ANOFM, care s furnizeze servicii
pentru toi clienii (persoane n cutarea unui loc de munc toate
grupele de vrst, i angajatori)

Finanarea msurilor cuprinse n viziunea integrat privind reforma ANOFM se


realizeaz din urmtoarele surse de finanare:
Bugetul Asigurrilor pentru omaj
POCU AP3, Pi 8vii, OS 3.10 i 3.11
Efort propriu ANOFM

Aferente interveniilor
necesare realizrii reformei
instituionale (resurse umane)

Schimbri necesare

Vrsta 16-24: Inseria socio-profesional a tinerilor din sistemul de protecie special

# 16.4
Tip Msur

Cine

MMFPSPV,MENCS, MFE, ONG-uri i companii partenere

Urban &
Rural

Beneficii

Corelare strategii

Prioriti MMFPSPV - Obiectiv


B Aplicare Strategia Naional
Financiar: Gestionarea cu succes a tranziiei tinerilor care prsesc sistemul de protecie
de Incluziune Social i
social poate duce la evitarea costurilor ridicate specifice interveniilor serviciului public
Reducerea Srciei i K102 -
n aceast arie de aciune. Social: Permite integrarea n viaa comunitii a tinerilor din
Revizuire standarde de
sistemul de protecie social. Economic: Permite oamenilor care prsesc sistemul de
calitate; Ministerul Educaiei -
protecie social s aduc o contribuie economic pozitiv.
Strategia de Prevenire a
Prsirii Timpurii a colii

Target de etap:
oct 2016

Aciune 16.4

Inseria socio-profesional a tinerilor din sistemul de


protecie special
Cum

Finanare

Lansare proiecte cu finanare


european

Costuri

Sinergii POCU-POR-PNDR: Axa 4 (cheltuieli operaionale) obs 4.13 suma disponibil


inclusiv cu OBs 4.12 LDR 40.258.296 si MDR 4.593.703 . Exemplu activitate eligibil:
Sprijin pentru inseria socio-profesional a tinerilor care
Furnizarea de servicii integrate de sprijin n vederea asigurrii tranziiei de la servicii de
prsesc sistemul de protecie special: (1) Dezvoltare de
ngrijire instituionalizate ctre servicii la nivelul comunitii, inclusiv n
Centre de Tranzit, Apartamente Sociale, locuire social i
complementaritate cu FEDR/FEADR (ex. pachetul minim social, locuine protejate,
sprijin pentru inseria socio-profesional, (2) Soluii de
locuine sociale, apartamente de tip familial, case de tip familial pentru tinerii de peste
mentorat n centrele de plasament. (3) Dezvoltare
Investiii (construcii) i costuri
18 ani, servicii de ngrijire la domiciliu, servicii comunitare de sntate i asisten social
standarde de calitate i monitorizare pentru serviciile
operaionale. Un estimat va fi
integrate, centre de tip respiro, etc.). Sprijin pentru furnizarea programelor de asisten
pentru persoanele instituionalizate (copii n plasament,
disponibil pn la finalul lunii
a tinerilor (cu vrsta pn n 18 ani sau pn la 26 ani dac urmeaz programe de
copii cu dizabiliti). O atenie special va fi acordat
martie 2016.
educaie/ formare) din instituiile de tip rezidenial n vederea pregtirii pentru a avea o
msurilor de facilitare a integrrii pe piaa muncii prin
via independent prin dezvoltarea de programe complexe i de integrare socio-
furnizarea de servicii de consiliere i orientare profesional,
economic la nivelul comunitii, care s promoveze inclusiv cooperarea cu mediul de
de formare profesional sau de rentoarcere n sistemul
afaceri local. Ffurnizarea de servicii de consiliere i orientare profesional, de formare
educaional (inclusiv n programe de tip a doua ans).
profesional sau de rentoarcere n sistemul educaional (inclusiv n programe de tip a
doua ans) + POR (infrastructura) + PNDR centre de zi.

Schimbri necesare

Vrsta 24-65: Msuri active de ocupare (adio POSDRU!)

# 24.1
Tip Msur

Cine

Beneficii

Corelare strategii

Financiar: Furnizarea unor msuri active eficiente concretizate n inseria


Prioriti MMFPSPV Ob A
persoanelor pe piaa muncii contribuie la creterea veniturilor la Bugetul de stat prin (Cretere rat ocupare), P-1
MMFPSPV, ANOFM, Ministerul Fondurilor Europene,
taxe i impozite, contribuii la Bugetul Asigurrilor pentru omaj, Bugetul
(eficientizare ANOFM), U-1
potenialii beneficiari ai proiectelor competitive conform
Asigurrilor Sociale i la Fondul Unic al Asigurrilor Sociale de Sntate. Totodat,
(Formare personal SPO) -
POCU i beneficiarii prevzui de legislaia naional n
contribuie la reducerea prestaiilor sociale . Social: Realizarea de venituri cu impact Corelare cu Strategia Naional
vigoare
pentru Ocuparea Forei de
asupra reducerii srciei i riscului de excluziune social. Economic: contribuie la
Munc 2014-2020
cretere economic, coeziune teritorial i social

Urban &
Rural

Aciune 24.1 corelat cu 65.1 & 65.4

Target de etap:
oct 2016

Msuri active de ocupare

Lansare mecanism Global


Grants pentru antreprenoriat
(septembrie 2016)
Msuri aflate n implementare

Cum

Finanare

Focalizare POCU (evitare greeli din POSDRU) ctre msuri


active de ocupare i pachete integrate de msuri
personalizate n funcie de nevoile persoanelor care
beneficiaz de sprijin - omeri i persoane inactive, cu
Finanarea msurilor active de ocupare se realizeaz din urmtoarele surse de
accent pe omerii de lung durat, lucrtorii n vrst (55-64
finanare:
de ani), cele cu dizabiliti, persoanele cu nivel sczut de
Bugetul Asigurrilor pentru omaj
educaie, persoanelor aparinnd minoritii Roma, a celor
POCU AP3, PI 8i, OS 3.1-3.6
din mediul rural, cu accent pe cele din agricultura de
Efort propriu ANOFM
subzisten i semisubzisten.
Msur adiacent (vezi 16.4 & 24.1 & 65.1 & 65.4): Viziune
Proiecte noncompetitive al cror beneficiar este ANOFM, dezvoltate pe AP3, PI 8vii,
integrat privind reforma ANOFM
OS 3.10 i 3.11, complementare msurilor de ntrire a capacitii finanate din BAS
mbuntirea nivelului de educaie i competene pentru
sau realizate prin efort propriu
persoane omere/ocupate dar ne-angajate din mediul rural
(ex. femei) - Programe de formare profesional n meserii
precum babysitter, ngrijire btrni la domiciliu, ngrijire
paleativ

Schimbri necesare

Costuri

Aferente interveniilor
necesare implementrii
msurilor active

Vrsta 24-65: Antreprenoriat rural

# 24.2
Tip Msur

Cine

Beneficii

Corelare strategii

Financiar: Sustinerea antreprenoriatului si a self-employment-ului poate fi o solutie


pentru reducerea ratei omajului prin activarea persoanelor din mediul rural,
Ministerul Fondurilor Europene, Ministerul Agriculturii,
Prioriti MMFPSPV Ob A
contribuind astfel la cretera veniturilor la Bugetul de stat prin taxe i impozite,
Cancelarie, MMFPSPV - administrator de global grant pentru
(Cretere rat ocupare)
contribuii la Bugetul Asigurrilor pentru omaj, Bugetul Asigurrilor Sociale i la
msurile de antreprenoriat de pe AP1 i AP2, beneficiari
Prioriti Ministerul
poteniali conform prevederilor programelor operaionale i Fondul Unic al Asigurrilor Sociale de Sntate. Totodat, contribuie la reducerea
Agriculturii: Ob C (stimulare
legislaiei naionale n vigoare, ali administratori de global prestaiilor sociale. Social: Realizarea de venituri cu impact asupra reducerii srciei agricultur de mijloc) - K-09, K-
grant
10
i riscului de excluziune social. Economic: contribuie la cretere economic,
coeziune teritorial i social.

Aciune 24.2

Target de etap:
oct 2016

Antreprenoriat rural

Implementare programe
antreprenoriat - indicatori 2016
conform cu PNDR

Rural

Cum
(1) Stimularea asocierii micilor fermieri/consolidarea
agriculturii de mijloc - Consiliere individualizat pentru
crearea de cooperative agricole, (2) Crearea de food-hub-uri
pentru micii fermieri (pe model american) - Centre de
colectare pentru producia micilor fermieri care ofer servicii
de sortare, ambalare, desfacere). (3) Creterea ocuprii prin
ncurajarea antreprenoriatului i nfiinrii de ntreprinderi.
Acordarea de sprijin financiar persoanelor fizice pentru
deschiderea unei afaceri, precum i acordarea de sprijin
financiar IMM-urilor deja nfiinate (cu un istoric de
funcionare pn la un an) pentru a crea noi locuri de munc.
Sprijinul financiar va fi nsoit de acordarea de servicii de
consiliere/ consultan, formare profesional antreprenorial
i alte forme de sprijin pentru dezvoltarea afacerii nfiinate.

Finanare
PNDR, msura 16.4/2, PNDR - msuri naionale (ex. 4.1) pentru activele fizice, PNDR -
msuri naionale (ex. 4.1) pentru activele fizice (1) + PNDR msuri inovative LEADER
POCU - msuri antreprenoriat dedicate tinerilor NEETs de pe AP1 i AP2
POR - prevede n cadrul AP 2, msuri suport pentru sprijinirea competitivitii IMM-
urilor din mediul urban, precum i ntreprinderi mijlocii nonagricole
din mediul rural cu un istoric de funcionare de minimum 1 an
POC AP 1 va sprijini IMM-urile care au ca domeniu de activitate cercetarea,
precum i utilizarea TIC pentru dezvoltarea afacerilor
POP - care finaneaz investiii productive n acvacultur i activiti productive n
unitile de acvacultur, precum i investiii n prelucrarea
produselor obinute din pescuit i acvacultur

Schimbri necesare
MMFPSPV - administrator de global grant pentru msurile de antreprenoriat de pe AP1 i AP2

Costuri

Aferente activitilor

Vrsta 24-65: Antreprenoriat urban

# 24.3
Tip Msur

Cine

MMFPSPV

Urban

Beneficii

Corelare strategii

Financiar: Sustinerea antreprenoriatului si a self-employment-ului poate fi o solutie


pentru reducerea ratei omajului prin activarea persoanelor, contribuind astfel la
Prioriti MMFPSPV Ob A
cretera veniturilor la Bugetul de stat prin taxe i impozite, contribuii la Bugetul
(Cretere rat ocupare)
Asigurrilor pentru omaj, Bugetul Asigurrilor Sociale i la Fondul Unic al
Prioriti Ministerul
Asigurrilor Sociale de Sntate. Totodat, contribuie la reducerea prestaiilor
Agriculturii: Ob C (stimulare
sociale. Social: Realizarea de venituri cu impact asupra reducerii srciei i riscului agricultur de mijloc) - K-09, K-
10
de excluziune social. Economic: contribuie la cretere economic, coeziune
teritorial i social.

Aciune 24.3

Target de etap:
oct 2016

Antreprenoriat urban

ncepere implementare
programe antreprenoriat

Cum

Finanare

POCU - axa 3 + PNDR msuri inovative LEADER


Msurile prevzute n POCU (AP1 i AP2) au n vedere
POCU - msuri antreprenoriat dedicate tinerilor NEETs de pe AP1 i AP2, POCU Axa
creterea ocuprii prin ncurajarea antreprenoriatului i
3, PI 8.3., OBs 3.7., Axa 5, OBs 5.1, Axa 4 OBs 4.1 i 4.2.
nfiinrii de ntreprinderi. Se are n vedere acordarea de
POR - prevede n cadrul AP 2, msuri suport pentru sprijinirea competitivitii IMM-
sprijin financiar persoanelor fizice pentru deschiderea unei
urilor din mediul urban, precum i ntreprinderi mijlocii nonagricole
afaceri, precum i acordarea de sprijin financiar IMM-urilor
din mediul rural cu un istoric de funcionare de minimum 1 an
deja nfiinate (cu un istoric de funcionare pn la un an)
POC AP 1 va sprijini IMM-urile care au ca domeniu de activitate cercetarea,
pentru a crea noi locuri de munc. Sprijinul financiar va fi
precum i utilizarea TIC pentru dezvoltarea afacerilor
nsoit de acordarea de servicii de consiliere/ consultan,
POP - care finaneaz investiii productive n acvacultur i activiti productive n
formare profesional antreprenorial i alte forme de sprijin
unitile de acvacultur, precum i investiii n prelucrarea
pentru dezvoltarea afacerii nfiinate.
produselor obinute din pescuit i acvacultur

Schimbri necesare
MMFPSPV - administrator de global grant pentru msurile de antreprenoriat de pe AP1 i AP2

Costuri

Aferente activitilor

Vrsta 24-65: Antreprenoriat social

# 24.4
Tip Msur

Cine

Beneficii

Corelare strategii

Financiar: Sustinerea antreprenoriatului si a self-employment-ului poate fi o solutie


pentru reducerea ratei omajului prin activarea persoanelor din mediul rural,
contribuind astfel la cretera veniturilor la Bugetul de stat prin taxe i impozite,
MFE, MMFPSPV - administrator de global grant pentru msurile de
contribuii la Bugetul Asigurrilor pentru omaj, Bugetul Asigurrilor Sociale i la Fondul
antreprenoriat de pe AP4, beneficiari poteniali conform
Unic al Asigurrilor Sociale de Sntate. Totodat, contribuie la reducerea prestaiilor
prevederilor programelor operaionale i legislaiei naionale n
sociale. Social: contribuie la implicarea persoanelor aparinnd grupului vulnerabil,
vigoare
prevzut de prezenta lege, n activiti cu caracter social i/sau activiti economice,
facilitnd accesul acestora la resursele i serviciile comunitii.
Economic: contribuie la dezvoltarea comunitilor locale, crearea de locuri de munc.

Prioriti MMFPSPV Ob A
(Cretere rat ocupare)

Aciune 24.4

Target de etap:
oct 2016

Antreprenoriat social

ncepere implementare
programe antreprenoriat social

Urban i
rural

Cum

Finanare

Costuri

Asigurarea sprijinului necesar pentru nfiinarea/dezvoltarea


ntreprinderilor sociale de inserie. Antreprenorii n domeniul social,
att din entitile nou nfiinate, ct i cei din entitile deja
existente, vor putea beneficia de activiti de consiliere/ mentorat,
precum i de formare profesional n domeniul social. Acest tip de
sprijin (consiliere, mentorat, formare profesional) pentru
dezvoltarea afacerilor va fi disponibil i pentru ntreprinderile
sociale existente. n plus, va exista posibilitatea accesrii de
instrumente financiare (ex. sub forma de micro-credite i garanii
pentru dezvoltarea afacerilor). Delimitarea ntre aciunile de
economie social dintre PI 9.v i PI 9.ii, 9.iv., 9.vi. este asigurat n
sensul c prin PI 9.v este vizat sprijinul pentru entiti de economie
social n vederea funcionrii acestora ntr-o maniera sustenabil,
n timp ce prin celelalte PI se urmrete angajarea persoanelor
vulnerabile n cadrul entitilor de economie social.

POCU AP4, P I 9v, OS. 4.16 i PI 9.ii, 9.iv., 9.vi.

aferente interveniilor

Schimbri necesare
MMFPSPV - administrator de global grant pentru msurile de antreprenoriat de pe AP4

# 65.1
Tip Msur

Vrsta 65+: Implementarea i monitorizarea Strategiei naionale pentru promovarea mbtrnirii active i protecia persoanelor vrstnice 2015-2020
Cine

MMFPSPV, ANOFM, CNPP, MS, MENCS, MCSI, MT, MFP, MFE

Urban &
Rural

Beneficii

Corelare strategii

Se reduc cheltuielile publice aferente vrstei naintate, se pot produce venituri


actuale i viitoare mai mari pentru populaia vrstnic, se poate conduce la o
cretere economic mai mare.

Prioriti MMFPSPV Obiectiv A


(Cretere rat ocupare), P-1
(eficientizare ANOFM), U-1
(Formare personal SPO),
Strategia privind incluziunea
social i reducerea srciei

Target de etap:
oct 2016

Aciune 65.1

Implementarea i monitorizarea Strategiei naionale pentru


Aprobare plan operaional de
aciuni
pentru perioada 2016 -
promovarea mbtrnirii active i protecia persoanelor vrstnice
2018
2015-2020
Cum

Finanare

Strategia pune accentul pe trei obiective strategice n


domeniul mbtrnirii active i anume: prelungirea i
mbuntirea calitii vieii persoanelor vrstnice,
POCU 2014-2020, Prioritatea de Investiii 9ii. Integrarea socio-economic a
promovarea participrii sociale active i demne a persoanelor
comunitilor marginalizate, Obiectivul specific 4.4. - reducerea numrului de
vrstnice i obinerea unui grad mai ridicat de independen i
persoane aparinnd grupurilor vulnerabile prin furnizarea unor servicii
siguran pentru persoanele cu nevoi de ngrijire de lung
sociale/medicale/socio-medicale.
durat. n plus, dou obiective transversale - ntrzierea
Finanarea msurilor active de ocupare se realizeaz din urmtoarele surse de
mbtrnirii fizice i a apariiei bolilor cronice i pregtirea
finanare:
sistemului medical pentru a deservi populaia vrstnic au
Bugetul Asigurrilor pentru omaj
fost identificate ca fiind eseniale.
POCU AP3, PI 8i, OS 3.1-3.4
Pentru lucrtorii vrstnici (55-64) ani - inactivi sau omeri Proiecte noncompetitive al cror beneficiar este ANOFM, dezvoltate pe AP3, PI 8vii,
(inclusiv de lung durat), documentul strategic prevede
OS 3.10 i 3.11, complementare msurilor de ntrire a capacitii finanate din BAS
furnizarea de msuri active de ocupare, finanate din BAS
sau realizate prin efort propriu
i/sau POCU - AP3, PI 8i. Msur adiacent (vezi 16.4 & 24.1
& 65.1 & 65.4): Viziune integrat privind reforma ANOFM

Schimbri necesare
Modificarea Legii nr. 17/2000 privind asistena social a persoanelor vrstnice, republicat cu modificrile i completrile ulterioare
nfiinarea unui departament de sprijinire a promovrii conceptului de mbtrnire activ n cadrul MMFPSPV (obiectivul 2.1.din Strategie)
nfiinarea unui departament comun (MMFPSPV i MS) pentru ngrijire de lung durat responsabil pentru coordonarea, planificarea i soluionarea
problemelor legate de ngrijirea de lung durat la toate nivelurile guvernamentale (obiectivul 3.1.din Strategie)

Costuri

Aferente implementrii
obiectivelor din Strategia
naional pentru promovarea
mbtrnirii active i protecia
persoanelor vrstnice 2015-
2020. O analiz complet a
costurilor va fi disponibil din
luna aprilie 2016.

Vrsta 65+: Bunicii comunitii - Implicarea vrstnicilor n programe de ngrijire a copiilor

# 65.2
Tip Msur

Cine

MMFPSPV, Primrii, coli, ONG-uri

Urban &
Rural

Beneficii

Corelare strategii

Suplinim lipsa personalului n instituiile de ngrijire, vrstnicii i suplimenteaz


veniturile. Implicarea vrstnicilor ofer un beneficiu economic substanial
comunitilor care funcioneaz cu un buget restrns i care au nevoi sociale
crescute

Prioriti MMFPSPV - aplicare


Strategie naional privind
mbtrnirea activ i protecia
persoanelor vrstnice;
Strategia naional privind
incluziunea social i
reducerea srciei

Aciune 65.2

Target de etap:
oct 2016

Bunicii comunitii - implicarea vrstnicilor n programe


de ngrijire a copiilor

Dezvoltare programe pentru


implicarea vrstnicilor

Cum

Finanare

Costuri

Axa 3 POCU, Obs 3.1 exemplu activitate eligibila : Furnizarea de msuri active de
Implicarea vrstnicilor n programe de educaie a copiilor ocupare care constau n servicii personalizate de informare, consiliere i orientare,
sprijin n gsirea de loc de munc/ plasarea pe piaa muncii etc. n funcie de
prin angajarea acestora n creele din comunitate i n
Aferente angajrii vrstnicilor
abilitile de baz ale persoanelor vizate pentru a stimula ocuparea forei de munc,
programe tip coal dup coal i alte activiti socio-
n special pentru a beneficia de oportunitile de angajare pe termen lung si 3.4 +
educaionale - Cursuri de pregtire pentru vrstnici
Centre de zi PNDR

Schimbri necesare
Modificarea Legii nr. 17/2000 privind asistena social a persoanelor vrstnice, republicat cu modificrile i completrile ulterioare

Vrsta 65+: Centre comunitare multi-funcionale

# 65.3
Tip Msur

Cine

Beneficii

Corelare strategii

Financiar: Sprijinul social integrat eficient i accesibil n centrele comunitare poate


contribui la reducerea dependenei de transferurile financiare i astfel se reduc
Prioritate MMFPSPV K16;
MMFPSPV, MDRAP, MTS, Primrii, furnizori publici i privai costurile directe cu acordarea beneficiilor/prestaiilor sociale. Social: Contribuie la Aplicare Strategie naional
de servicii sociale
mbuntirea calitii vieii persoanelor din comunitate. De asemenea, poate juca privind incluziunea social i
reducerea srciei
un rol n dezvoltarea spiritului comunitar i a voluntariatului. Economic: Fr impact
direct.

Urban &
Rural

Aciune 65.3

Target de etap:
oct 2016

Centre comunitare multi-funcionale

Lansare proiecte de dezvoltare


a centrelor comunitare

Cum

Finanare

Costuri

nfiinarea unor centre comunitare care s faciliteze


interaciunea ntre generaii: club al pensionarilor,
Sinergie POR (infrastructur social) i POCU Axa 4, OBs 4.1, 4.2, Axa 5 OBs 5.1. i Investiii (construcii) i costuri
oportuniti de nvare pentru persoanele vrstnice, centru
5.2 + PNDR
operaionale
de instruire i formare profesional pentru tineri, centru
comunitar pentru copii etc.

Schimbri necesare

Vrsta 65+: Garanii pentru vrstnici - Condiii speciale pentru angajatori cu lucrtori vrstnici

# 65.4
Tip Msur

Cine

Beneficii

Corelare strategii

MMFPSPV, ANOFM, MFE, potenialii beneficiari ai proiectelor


competitive conform POCU i beneficiarii prevzui de legislaia
naional n vigoare

Financiar: contribuie la creterea veniturilor la Bugetul de stat prin taxe i impozite,


contribuii la Bugetul Asigurrilor pentru omaj, Bugetul Asigurrilor Sociale i la
Fondul Unic al Asigurrilor Sociale de Sntate. Social: un stil de viata activ i
implicarea n "viaa" comunitii. Acest lucru poate imbunatati in mod semnificativ
calitatea vietii. Economic: Economic: contribuie la cretere economic, coeziune
teritorial i social

Prioriti MMFPSPV Ob A
(Cretere rat ocupare), P-1
(eficientizare ANOFM), U-1
(Formare personal SPO)

Urban &
Rural

Aciune 65.4

Target de etap:
oct 2016

Garanii pentru vrstnici - Condiii speciale pentru


angajatori cu lucrtori vrstnici

Dezvoltare/implementare
mecanism faciliti
fiscale/stimulente pentru
angajatori

Cum

Finanare

Faciliti fiscale/ subvenii angajatorilor pentru: (1) Angajarea


omerilor vrstnici care n termen de cinci ani de la data angajrii
ndeplinesc condiiile pentru a solicita pensia anticipat parial
sau de acordare a pensiei pentru limita de vrst. Introducerea
unor forme flexibile de ocupare (ex. munc la domiciliu,
teleworking, program de lucru flexibil etc.). (2) Oferirea de
oportuniti de lucru cu norm redus pentru lucrtorii n vrst.
Finanarea msurilor active de ocupare se realizeaz din urmtoarele surse de
(3) Meninerea n activitate a persoanelor n vrst, n special
finanare:
dup ndeplinirea condiiilor pentru pensionare.
Bugetul Asigurrilor pentru omaj
Pentru lucrtorii vrstnici (55-64) ani - inactivi sau omeri (inclusiv
POCU AP3, PI 8i, OS 3.1-3.4
de lung durat), documentul strategic prevede furnizarea de

msuri active de ocupare, finanate din BAS i/sau POCU - AP3, PI Proiecte noncompetitive al cror beneficiar este ANOFM, dezvoltate pe AP3, PI 8vii,
8i. Msur adiacent (vezi 16.4 & 24.1 & 65.1 & 65.4).
OS 3.10 i 3.11, complementare msurilor de ntrire a capacitii finanate din BAS
Interveniile privind orientarea i calificarea forei de munc vor
sau realizate prin efort propriu
ine cont de potenialul i avantajele competitive identificate la
nivel regional, inclusiv n contextul clusterelor create la nivelul
Proiecte finanate din POCU, AP3, PI 8v, OBs 3.8 - introducerea unor modele
diferitelor sectoare/ regiuni.
inovatoare de organizare a muncii, care asigur un tratament egal la locul de munc,
ncurajarea participrii angajatorilor la dezvoltarea forei de
inclusiv pentru nevoile lucrtorilor vrstnici;
munc prin investiii n dezvoltarea competenelor angajailor,
inclusiv a lucrtorilor vrstnici.
Se vor avea n vedere msuri care vizeaz mbuntirea nivelului
de competene n sectoarele economice cu potenial competitiv
identificate conform SNC - i domeniile de specializare inteligent
conform SNCDI.

Schimbri necesare

Costuri

Subvenii, costuri aferente


interveniilor

# 65.5
Tip Msur

Vrsta 65+: Finanarea serviciilor de ngrijire la domiciliu a persoanelor.vrstnice


Cine

MMFPSPV, MFP, MFE, furnizori privai de servicii sociale

Urban &
Rural

Beneficii

Corelare strategii

Financiar: Ingrijirea la domiciuliu ofera asistenta medicala si sociala preventiva


Strategia naional pentru
eficienta. Social: Ingrijirea la domiciliu permite persoanelor n vrst s fie mai
promovarea mbtrnirii active
independente, active si duce la un grad de integrare sociala mai ridicat. Economic:
i protecia persoanelor
Fara impact direct . Potenialul de dezvoltare al pieei de asisten social ofer
vrstnice 20152020
oportunitate economic.

Aciune 65.5

Target de etap:
oct 2016

Finanarea serviciilor de ngrijire la domiciliu a persoanelor


vrstnice

Lansare proiecte de ngrijire la


domiciliu, finanare prin FSE

Cum

Finanare

Costuri

Sinergie POCU-POR-PNDR: Axa 4 POCU OS 4.1, 4.2, Axa 5: OS 5.1, 5.2, Axa 4 OS 4.15 -
Furnizarea de servicii integrate de sprijin n vederea tranziiei de la servicii de
ngrijire instituionalizate ctre servicii la nivelul comunitii, inclusiv n
Finanarea serviciilor de ngrijire la domiciliu a vrstnicilor
furnizare servicii sociale, plata
complementaritate cu FEDR/FEADR (ex. locuine protejate, locuine sociale,
prin proiecte dezvoltate de autoriti publice, ONG-uri i ali
salariilor personalului de
apartamente de tip familial, servicii de ngrijire la domiciliu, centre de ngrijire de zi,
furnizori privai de servicii sociale
specialitate
servicii comunitare de sntate i asisten social integrate, centre de tip respiro
etc.) + PNDR

Schimbri necesare

Vrsta 65+: Reducerea traumei sociale i de familie provocate de patologia asociat vrstei a treia

# 65.6
Tip Msur

Cine

Ministerul Sntii, MMFPSPV, ONG-uri

Urban &
Rural

Beneficii

Corelare strategii

Financiar: Diagnosticarea precoce poate duce la evitarea interveniilor acute. Social: Strategia naional pentru
Sprijinul eficient pentru persoanele cu Alzheimer poate oferi o mai bun calitate a promovarea mbtrnirii active
i protecia persoanelor
vieii pentru persoanele care sufer de aceast boal i reduce presiunea asupra
vrstnice 20152020
ngrijitorilor i familiei. Economic: Fr impact direct.

Target de etap:
oct 2016

Aciune 65.6

Reducerea traumei sociale i de familie provocate de


patologia asociat vrstei a treia

Lansare proiecte

Cum

Finanare

Costuri

Identificarea timpurie a bolii i acordare de consiliere


aparintorilor persoanelor bolnave: screening medical,
finanare pentru consiliere pentru aparintori.

Axa 4 POCU - Obs 4.4 suma total 55 mil euro pentru toate grupurile vulnerabile +
PNDR (centre de zi, ngrijire la domiciliu)

De identificat surse de
finanare pentru aparintori
dup ncheierea programului

Schimbri necesare

Familie: Locuine sociale

# F1
Tip Msur

Cine

Beneficii

Corelare strategii

MDRAP, MFE + Ministerul Finanelor pentru reducere contribuie primrii pe


POCU

Financiar: Evitarea tuturor costurilor sociale asociate locuirii


precare/insalubre/nesigure sau lipsei unei locuine. Social: Impact direct asupra
strii de sntate, mbuntirea performanelor colare ale copiilor, creterea
gradului de acupare n rndul adulilor, evitarea situaiilor de risc (intoxicri,
locuine prbuite). Economic: creterea ocuprii, for de munc sntoas i
productiv pe termen lung.

Prioritile MDRAP A - K05 (Elaborare


strategie naional a locuirii), C-K10
(construire locuine sociale), K15
(construcii locuine sociale n
comunitile de romi); Corelat cu
Strategia Naional pentru Incluziune
Social i Reducerea Srciei

Urban &
Rural

Aciune F1

Target de etap:
oct 2016

Locuine sociale

Dezvoltare mecanism pentru creterea


numrului de locuine sociale, raportat
la nevoia real, i facilitarea accesului
real al persoanelor defavorizate la
locuine sociale.

Cum

Finanare

(1) mbuntirea infrastructurii de locuine sociale/Clarificare definiie legal


locuine sociale - (a) oferirea posibilitii ONG-urilor s aplice la proiecte pe
locuire (nu doar instituiilor publice), (b) Creterea pre-finanrii la minim 30%,
(c) Stabilirea unei sume destinate special interveniilor pe locuire (acum n POR
sunt incluse sub servicii sociale i de sntate, fr o sum dedicat), (d)
Introducere msuri pentru locuine private pentru persoanele dezavantajate.
(2) mbuntirea politicii de management al locuinelor sociale (a)
Obligativitatea primriilor de a implementa un sistem online de transparentizare
a locuinelor sociale disponibile, (b) Elaborarea unor criterii naionale de alocare
care s favorizeze familiile cu copii i tinerii care ies din sistemul public de
Sinergii POR-POCU: POR Axa 8, Axa 9 i POCU Axa 4, OS 4.1 i 4.2 i Axa 5, OS 5.1. i
protecie special, precum i persoanele cu dizabiliti (c) O politic naional de
5.2 (eventual Global Grants)
evacuare a celor care nu mai au nevoie de locuine sociale, dar le ocup n
continuare (nu se face la nivel de primrii), (d) Promovarea bunelor practici ale
primriilor care au cel mai mare numr de locuine sociale sau cazuri sociale
rezolvate (inclusiv acoperire chirie pe pia), (e) nlocuire bani pentru chirie
social cu bonuri valorice i simplificarea sistemului, (e) nlocuire bani pentru
chirie social cu bonuri valorice i simplificarea sistemului, (f) Sistem clar de cote
care s acopere toate grupurile menionate de lege, (G) Redefinirea sintagmei
familiilor nendreptite i o standardizare a regulamentelor de acordare a
locuinelor sociale.

Schimbri necesare
Revizuire axe din POR pentru msurile 1a-1d, Legea locuirii, Strategia Naional pentru Locuire

Costuri

O analiz complet a costurilor va fi


disponibil din luna aprilie 2016

Familie: Granturi pentru mbuntire locuine

# F2
Tip Msur

Cine

Beneficii

Corelare strategii

MDRAP/MADR, MFE + Ministerul Finanelor pentru reducere contribuie


primrii pe POCU, ONG-uri

Financiar: Evitarea tuturor costurilor sociale asociate locuirii


precare/insalubre/nesigure sau lipsei unei locuine. Social: mbuntirea strii de
sntate, mbuntirea performanelor colare ale copiilor, creterea ocuprii
adulilor. Evitarea situaiilor de risc (intoxicri, locuine prbuite). Economic:
creterea ocuprii, for de munc sntoas i productiv pe termen lung.

Prioritile MDRAP A - K05


(Elaborare strategie naional
a locuirii), Strategia privind
incluziunea social - Locuire

Urban &
Rural

Aciune F2

Target de etap:
oct 2016

Granturi pentru mbuntire locuine

Dezvoltare pachet msuri i


demarare proiecte

Cum

Finanare

Costuri

(1) Dezvoltare pachet de msuri pentru reducerea locuirii srccioase


(mbuntiri/consolidri locuine nesigure/improprii): (a) prioritizare
intervenii pe locuire n POCU i POR (mbuntiri locuine
nesigure/improprii din comuniti dezavantajate), (b) introducerea unor
msuri pentru locuine private pentru persoanele dezavantajate
(2) Acte locuine pentru persoanele defavorizate: identificare soluii acte,
cadastru etc.
(3) Acces la utiliti: ap, canalizare

Sinergii POCU Axa 4, OS 4.1. i 4.2, Axa 5, OS 5.1. i 5.2 (eventual Global Grants) +
POR Axa 8 i Axa 9

Investiii (reparaii locuine,


reea ap i canalizare)

Schimbri necesare
De discutat revizuire axe din POR pentru msura 1

Familie: Pachet de stimulare pentru zilieri

# F3
Tip Msur

Cine

Beneficii

MMFPSPV
Ministerul Finanelor Publice/Ministerul Muncii/Ministerul Fondurilor
Europene - schem vouchere, implementare angajatori i administratorii
schemelor de tip grant global

Urban &
Rural

Corelare strategii

Prioriti MMFPSPV Ob A
Financiar: majorarea veniturilor la bugetul de stat ca urmare a creterii numrului
(Cretere rat ocupare) ;
de contribuabili. Ieirea din economia subteran, plata contribuiilor la asigurri
Corelare cu Strategia Naional
pentru zilieri. Social: zilierii beneficiaz de toate drepturile conferite de un contract
pentru Ocuparea Forei de
individual de munc. Economic: dezvoltare economic
Munc 2014-2020

Aciune F3

Target de etap:
oct 2016

Pachet de stimulare pentru zilieri

Creare sistem vouchere

Cum

Finanare

Costuri

Acordare de voucher n valoare de aprox 30 ron/zi care s includ toate


taxele ca masur activ de ocupare pentru NEETs i msuri active de ocupare
pentru categoria 25-65 - Experimentarea unor noi relaii de tip contractual
ntre autoritile locale i/sau furnizorii privai de servicii i partenerii
comunitari prin acordarea de voucher pentru zilieri

POCU axa 4 obs 4.1 i 4.2, Axa 3


Prin optimizarea alocrii de fonduri europene

Surse de finanare pentru


achiziia voucherelor n cazul n
care politica se dovete un
success

Schimbri necesare
Reglementare/baza legal mecanism voucher (Min. Muncii, Min. Finane i MFE)
Modificarea Legii nr.52/2011 cu modificrile i completrile ulterioare

Familie: Garantare microcredite - cele mai mici dobnzi pentru antreprenorii din medii defavorizate

# F4
Tip Msur

Cine

Beneficii

Cancelaria mpreun cu Ministerul Fondurilor Europene, Ministerul


Finanelor Publice

Financiar: Accesul la micro credite poate juca un rol in initiativa economica,


reducand costul asistentei sociale si al altor servicii publice. Social: Accesul la
finanare flexibila duce la incluziune economic si sociala. Economic: Contribuie la
dezvoltarea economiei locale.

Urban &
Rural

Corelare strategii

Aciune F4

Target de etap:
oct 2016

Garantare microcredite - cele mai mici dobnzi pentru


antreprenorii din medii defavorizate

Configurare instrumente
financiare

Cum

Finanare

Instrumente financiare pentru scderea dobnzilor la microcredite (rural +


comuniti dezavantajate). Proiect de Dezvoltare de instrumente financiare
de creditare (subventionare dobnd la beneficiarul final)

POCU Axa 3, PI 8.iii, OS 3.7 instrumente financiare

Instrument financiar pentru scderea dobnzilor la microcredite pentru


agricultur - Proiect de dezvoltare instrument financiar de creditare
(subvenionare dobnd la beneficiarul final)

PNDR msura 4, Microcredite pentru co-finantarea proiectelor din PNDR

Schimbri necesare

Costuri

Familie: Reducere violen domestic

# F5
Tip Msur

Cine

Beneficii

Corelare strategii

Financiar: Sprijin pentru prevenirea i combaterea violenei n familie n scopul


Strategia naional pentru prevenirea i
de a reduce nevoia de intervenii de urgen i de servicii sociale (pot fi
combaterea fenomenului violenei n familie
diminuate costurile bugetare pentru serviciile de urgen, spitalizarea
pentru perioada 2013-2017, Prioriti
victimelor, servicii sociale n regim rezidenial, etc.). Finanarea/cofinanarea
MMFPSPV - L2 - Modificare legislaie (K95 -
programelor de interes naional n domeniul egalitii de anse ntre femei i
Implementarea Conveniei CE privind
brbai i al prevenirii i combaterii violenei n familie. Social: Interveniile
prevenirea i combaterea violenei
MMFPSPV, Ministerul Justiiei, grupuri de lucru deja formate la
eficiente pot reduce impactul asupra victimelor violenei n familie (copii, femei
mpotriva femeilor i violenei domestice).
CSM
i brbai deopotriv), cu impact indirect asupra violenei n coli, etc. Economic:
Proiect HG privind aprobarea programelor
Promovarea i creterea independenei economice a femeilor. Potenialul de a
de interes naional n domeniul egalitii de
contribui la incluziunea n piaa muncii. Legislativ: mbuntirea i consolidarea
anse ntre femei i brbai si al prevenirii i
cadrului legal specific prin implementarea prevederilor Conveniei Consiliului
combaterii violenei n familie pentru
Europei pentru prevenirea i combaterea violenei mpotriva femeilor i a
perioada 2016-2018.
violenei domestice (Convenia de la Istanbul).

Urban &
Rural

Aciune F5

Target de etap:
oct 2016

Reducerea violenei domestice

Transpunerea n legislaie intern a


prevederilor Conveniei Consiliului Europei
pentru prevenirea i combaterea violenei
mpotriva femeilor i a violenei domestice
(Convenia de la Istanbul). O campanie
public de contientizare a efectelor
violenei domestice realizat cu sprijinul
ONG-urilor.

Cum

Finanare

Costuri

Scderea fenomenului violenei domestice prin msuri de


prevenire sau de ajutorare a victimelor violenei domestice: (1)
Campanie public de contientizare a impactului violenei
POCU Axa 4 obs 4.4 suma total disponibil 55.789.803 euro pentru toate
domestice, att n mediul rural ct i urban. (2) ntrirea
grupurile vulnerabile (Sprijinirea dezvoltrii/furnizrii de servicii/accesului la
capacitii de monitorizare i respectare a ordinelor de
servicii integrate (ex. cazare temporar, servicii de consiliere psiho-socio-
protecie prin crearea unui sistem de monitorizarea a
medical, consiliere juridic, continuarea/ reintegrarea n sistemul de educaie,
respectrii Ordinelor de protecie, (3) Operaionalizarea i
O analiz detaliat a costurilor va fi realizat
furnizarea de msuri active de ocupare, consiliere, formare,
funcionarea unui sistem integrat care s urmreasc, s
pn la finalul lunii martie 2016.
reinserie/acompaniere socio-profesional n vederea inseriei/reinseriei socio-
raporteze i s previn toate formele de violen (asigurarea
profesionale, msuri de acompaniament etc.) destinate victimelor violenei
sustenabilitii SIRMES, sistem creat prin proiectul POSDRU-
domestice, n concordan cu nevoile specifice, inclusiv prin utilizarea de soluii
START - O via de calitate n siguran, (4) Urmrirea
inovatoare n furnizarea serviciilor de baz + PNDR
transpunerii n legislaia intern a Directivei 2012/29/UE privind
drepturile, sprijinirea i protecia victimelor criminalitii i a
prevederilor Conveniei de la Instanbul.

Schimbri necesare
Revizuirea Legii 217/2003 pentru prevenirea i combaterea violenei n familie, Legii nr. 202 privind egalitatea de anse i de tratament ntre
femei i brbai, Codului penal. Elaborarea de proiecte de acte normative care s sprijine implementarea Conveniei de la Istanbul.
Clarificare finanare centre de respiro (cu cazare temporar) din POCU i PNDR.

Familie: Echip comunitar de intevenie integrat

# F6
Tip Msur

Cine

Beneficii

MMFPSPV, Ministerul Sntii, Ministerul Educaiei (Centre Judeene de Resurse i


Asisten Educaional)
Ministerul de Finane pentru contractare ONG-uri

Urban &
Rural

Corelare strategii

Prioritile Ministerului Muncii: Ob B - Aplicarea


Financiar: Potenial important pentru economii imediate prin
Strategiei privind Incluziunea social - K16
reducerea suprapunerii de servicii oferite i a costurilor
(dezvoltarea echipelor de intervenie integrate,
adminstrative. Economii i din utilizarea mai eficient a resurselor
cu precdere pentru comunitile srace i
pentru a obine rezultate i a reduce cererea de intervenii urgente.
marginalizate, prin dezvoltarea n aceste zone a
Social: Asigur intervenie integrat pentru incluziune i participare
unor centre comunitare multifuncionale
social, evaluare a nevoilor reale ale populaiei i prioritizare a
pentru furnizarea serviciilor integrate ctre
acestora care conduc la rezultate mai bune prin coordonare,
familiile aflate n srcie extrem), K12 (pachet
targetare i planificare mai eficiente. Abordarea integrat este o
minim de intervenie de servicii sociale), K14
recomandare cheie a strategiei naionale de incluziune social i a
(dezvoltare structuri sustenabile pentru serviciile
Comisiei Europene. Economic: Termen lung - for de munc
sociale), K15 (mbuntire sisteme de evaluare
educat i productiv.
nevoi i management al informaiilor)

Aciune F6 - corelat cu 6.1. coala - centru comunitar

Target de etap:
oct 2016

Echip comunitar de intervenie integrat

Dezvoltare proiect echipe comunitare integrate


i pilotare n cteva judee (model SPOR);
Demarare proces clarificare legislaie pentru
contractare ONG-uri

Cum

Finanare

Costuri

(I) Rezolvare deficit de asisteni sociali profesioniti n comunitile defavorizate:


1.Stabilirea unei linii bugetare dedicate SPOR din bugetul de stat i crearea unor
Proiect POCU necompetitiv MM Axa 4, OS 4.5, 4.6, 4.7 angajare
mecanisme de monitorizare a utilizrii eficiente a acestei linii care ar urma s acopere
asisteni sociali i dezvoltare infrastructur sistem social, Proiect salarii echipe integrate (asistent social, mediator
salariul unui asistent social angajat cu norm ntreag n fiecare localitate. 2.Includerea n
POCU necompetitiv MS Axa 4 OS 4.9, 4.10, 4.11 - mediatori sanitari colar, asistent medical comunitar, mediator
fia postului asistentului social a unor activiti de teren periodice i abordarea direct de
i asisteni medicali comunitari, telemedicin, Proiect POCU
sanitar, eventual profesori de
ctre acesta a persoanelor aflate n situaii vulnerabile i familiile acestora, conform unei
necompetitiv MENCS Axa 6 - angajare mediatori colari, Proiecte
sprijin/psihologi/logopezi etc.), pregtire
planificri clare. 3.Formarea asistentului social i a echipei SPOR. 4. Elaborarea unor
POCU competitive Axa 4, OS 4.1., 4.2 i Axa 5, OS 5.1. i 5.2
profesional asistent social i membri echip,
metodologii, ghiduri i instrumente pentru o mai bun implementare a managementului
(eventual i sprijin PNDR - incubator societate civil - hub ONG-uri
dotare echipamente IT, configurare SIM
de caz n cadrul SPAS, cu precdere n localitile rurale i n cele urbane mici. 5. Crearea
locale)
sistemului informaional de management (SIM) al SPOR funcional. 6.Lansarea SPOR n
fiecare comun. 7. Promovarea programului n comuniti
(II) Contractare servicii sociale de ctre stat ctre ONG-uri care performeaz deja n
comuniti srace: (1) Operationalizare prevederi referitoare la contractele rezervate,
clauzele sociale si procedura simplificata pentru achizitiile de servicii sociale astfel incat sa
fie asigurat accesul furnizorilor privai la finanarea public de servicii sociale, pe criterii
transparente i cu respectarea criteriilor de eficien i calitate similare furnizorilor publici
de servicii sociale. (a) Hotarare de Guvern pentru aprobarea normelor de aplicare a legii,
(b) Instructiuni Ministerul Finantelor Publice/ANAP, eventual comune cu Ministerul Muncii
care sa contina modul n care caietele de sarcini pot fi realizate n acest sector, cu
respectarea indicatorilor care garanteaz calitatea i eficiena serviciilor sociale.
Constituire grup comun de lucru MMFPSPV, MFP si ONGuri. (2) Alte proiecte legislative
(vezi schimbri necesare)

Nu

Schimbri necesare
(I) Proiecte acte normative Min Muncii pentru creterea capacitii SPAS: (1) HG pentru aprobare regulamente cadru de organizare i funcionare a SPAS i a
structurii orientative de personal i (2) modificare i completare OG 68/2003 privind serviciile sociale.
(II) Variante contractare ONG-uri: (a) Proiect de lege n Parlament privind noua directiv UE pe achiziii publice (normele dup ce se voteaz - MFP), (b) Norme
proiect lege bunuri confiscate cu destinaie social (Min Justiiei), (c) Legea Loteriei Naionale (clarificare contribuie la proiecte sociale), (d) Legea contractrii
sociale (model text vechi)

Familie: Prevenirea separrii copilului de familie

# F7
Tip Msur

Cine

Beneficii

Prioritile MMFPSPV: Ob B - Aplicarea


Strategiei privind Incluziunea social (K102 -
Financiar: Sprijinirea prinilor n vederea creterii i ngrijirii copilului n familie
Revizuirea standardelor minime de calitate
asigur premisele reducerii numrului intrrilor copiilor n sistemul de protecie
pentru serviciile destinate prevenirii separrii
special (n ngrijirea statului) i implicit presupune costuri mai mici ale sistemului.
copilului de familie i proteciei speciale a
Social: ntreruperea ciclului de meninere a vulnerabilitii. Economic: Potenialul de
acestuia, K12 - implementarea pachetului
a contribui la incluziunea n piaa muncii.
minim de servicii sociale pentru copii i familii
n risc de srcie sau excluziune social).

MMFPSPV (DGASPC) i MDRAP (SPAS-uri)

Urban &
Rural

Corelare strategii

Aciune F7

Target de etap:
oct 2016

Prevenirea separrii copilului de familie

Atragerea n sistem i creterea salariilor


specialitilor din SPAS-uri, crearea
infrastructurii pentru formarea continu a
specialitilor SPAS, Servicii de ngrijire de zi n
comunitate (centre de zi, centre de consiliere,
centre de recuperare etc.) dezvoltate.

Cum

Finanare

Costuri

Dezvoltarea sistemului de intervenii i finanare pentru implementarea


HG691/2015 (colaborare DGASPC-SPAS): (1) Serviciu public de asisten social
funcional i asigurarea de personal specializat n fiecare unitate administrativ-
teritorial - corelat cu F6. (2) Intervenii diversificate (ajutor pentru familii plat
chirie, restane utiliti, igienizare/consolidare locuine, ajutor de urgen,
mbrcminte, alimente, rechizite etc.) i reconsiderarea cilor i mijloacelor
(inclusiv a beneficiilor de asisten social) de furnizare a sprijinului ctre familii
pentru prevenirea separrii copilului de familie. (3) Formare profesional
specializat pentru profesionitii din sistemul de protecia copilului n munca cu
copiii cu dizabiliti i comportament dificil. (4) Dezvoltarea serviciilor de ngrijire
de zi n comunitate (centre de zi, centre de consiliere, centre de recuperare etc),
a centrelor maternale i a creelor sociale.

Sinergii POCU Axa 4, POR Axa 10, PNDR LEADER (centre respiro)

O analiz detaliat a costurilor va fi realizat


pn la finalul lunii martie 2016.

Schimbri necesare
Amendament legislativ (Ordin MFP) privind structura bugetului naional pe infrastructur social (pentru ca DGASPC i SPAS s poat deconta cheltuieli pentru
prevenirea abandonului).
Crearea unui mecanism de susinere financiar a activitii serviciilor publice de asisten social.

Familie: Dezinstituionalizarea i tranziia ctre ngrijirea n comunitate

# F8
Tip Msur

Cine

MMFPSPV, DGASPC, MDRAP (Primrii), colaborare cu ONG-uri

Urban &
Rural

Beneficii

Corelare strategii

Asigurarea unui mediu familial pentru copiii ngrijii n centrele de


plasament care funcioneaz n structura preluat n anul 1997,
respectiv anul 2000 (clasice).

Prioritile MMFPSPV: Ob B -
Aplicarea Strategiei privind
Incluziunea social. Corelat cu
Programul de Interes Naional
"nchiderea instituiilor de tip
vechi/clasic i nfiinarea de centre
de zi de recuperare, de case de tip
familial i/sau apartamente" - PIN 1

Aciune F8

Target de etap:
oct 2016

Dezinstituionalizarea i tranziia ctre ngrijirea n


comunitate

Continuare proces nchidere centre


de plasamente clasice, estimat pn
n 2020.

Cum

Finanare

Creare infrastructur pentru dezinstituionalizare:


(1) Elaborarea unui plan de nchidere a centrelor de plasament clasice pe
baza unei diagnoze complexe a situaiei centrelor de plasament clasice i a
nevoilor beneficiarilor acestora. (2) Elaborarea unei metodologii unitare la
nivel naional care s stea la baza elaborrii planurilor individuale de
nchidere a centrelor de plasament clasice. (3) Elaborarea unei metodologii
unitare de pregtire a planurilor de dezvoltare a serviciilor de prevenire n
comunitile surs. (4) Infiinarea/dezvoltare de servicii alternative la
ngrijirea rezidenial clasic - case de tip familial i/sau apartamente de tip
familial , centre de tranzit/de respiro/apartamente sociale, reea de
asisten maternal, concomitent cu dezvoltarea de servicii de zi n
comunitate (centre de zi, centre de consiliere etc).

Costuri

Infrastructur (construcii case de


tip familial i/sau apartamente,
reea de asisten dezvoltat
concomitent cu servicii de zi n
Sinergii POCA (plan dezinstituionalizare), POCU axa 4 OS 4.12, 4.15 +
comunitate - centre de zi, centre de
POR axa 8 + PNDR Leader
consiliere etc.), costuri operaionale
centre de tranzit i apartamente
sociale

Schimbri necesare

Familie: Legea economiei sociale adoptarea normelor de aplicare

# F9
Tip Msur

Cine

Beneficii

Corelare strategii

Creterea gradului de ocupare a persoanelor aparinnd grupului vulnerabil i/sau


Ministerul Muncii, ANOFM, Ministerul Fondurilor Europene, persoanele
producerea i furnizarea de bunuri, prestarea de servicii i/sau execuia de lucrri;
juridice de drept privat n calitate de ntreprinderi sociale i ntreprinderi
Dezvoltarea comunitilor locale, crearea de locuri de munc, implicarea
sociale de inserie (implicai i Coaliia pentru Economie Social, FDSC, FONSS
persoanelor aparinnd grupului vulnerabil i/sau producerea i furnizarea de
si RISE)
bunuri, prestarea de servicii i/sau execuia de lucrri.

Prioriti MMFPSPV Ob A
(Cretere rat ocupare) i cu
cele referitoare la Strategia
privind incluziunea social

Aciune F9

Target de etap:
oct 2016

Legea privind economia social aprobarea Normelor


metodologice de punere n aplicare a legii (prin consultare i
dezbatere public)

Aprobare prin HG a Normelor


metodologice de punere n
aplicare a prevederilor Legii
privind economia social;
ncepere implementare:
trimestrul III 2016

Urban &
Rural

Cum

Finanare

Costuri

(1) Prin atestarea persoanelor juridice de drept privat ca ntreprinderi


sociale, potrivit art. 8 alin. (1) din Legea nr. 219/2015; (2) Statutul de
ntreprindere social de inserie se certific prin acordarea mrcii sociale,
conform art. 12 din Legea nr. 12/2015; (3) Implementarea msurilor de
economie social se realizeaz conform prevederilor legislaiei naionale n
vigoare i prevederilor POCU AP4, P I 9v, OS. 4.16 i PI 9.ii, 9.iv., 9.vi.

Bugetul asigurrilor pentru omaj


POCU Axa 4, OS 4.1. i 4.2 i Axa 5, OS 5.1. i 5.2. pentru msuri de angajare a
grupurilor vulnerabile
POCU AP4, P I 9v, OS. 4.16 sprijin entiti de economie social

asociate interveniilor

Schimbri necesare
ANOFM - atest ntreprinderea social
ANOFM - acord marca social pentru atestarea ntreprinderilor sociale de inserie

Familie: Personalizarea interaciunii dintre minori i justiie

# F10
Tip Msur

Cine

Beneficii

Strategia naional privind incluziunea social i


reducerea srciei, Strategia naional pentru
protecia i promovarea drepturilor copilului,
Strategia naional pentru sntatea mintal a
copilului i adolescentului

Ministerul Justiiei, MMFPSPV

Urban &
Rural

Corelare strategii

Aciune F10

Target de etap:
oct 2016

Personalizarea interaciunii dintre minori i justiie

Creterea numrului de sli de audiere adaptate la


nivelul DGASPC-urilor. Identificare soluii pentru
rezolvarea vidului legislativ privind situaia copilului
ai crui prini sunt n detenie; Lucru la elaborarea
unei metodologii privind monitorizarea post-
reintegrare.

Cum

Finanare

Costuri

mbunatirea sistemului de justiie pentru minori, att la nivel de


infrastructur, ct i privind monitorizarea post-integrare sau a copiilor cu
ambii prini n detenie: (1) mbuntirea condiiilor de desfurare a
Pentru crearea unor sli de audiere la nivelul
vizitelor dintre prinii deinui i copii, n cadrul penitenciarelor i
POCU Axa 4 Obs 4.1. i 4.2. pentru msuri integrate n care grupul int sunt DGASPC-urilor i privind mbuntirea condiiilor
organizarea unor sli de audiere la nivelul DGASPC-urilor (funcioneaz la
de desfurare a vizitelor dintre prinii deinui i
minorii cu prini n detenie
momentul actual 2 sli la nivelul DGASPC Craiova i Cluj) pilotare; (2)
copii, n cadrul penitenciarelor.
Identificarea i rezolvarea vidului legislativ privind situaia copilului ai crui
prini sunt n detenie; (3) Elaborarea unei metodologii privind
monitorizarea post- reintegrare.

Schimbri necesare
Identificarea i rezolvarea vidului legislativ privind situaia copilului ai crui prini sunt n detenie; Elaborarea unei metodologii privind monitorizarea
post- reintegrare.

Familie: Program naional dup modelul Prima Lumin

# F11
Tip Msur

Cine

Cancelaria, Ministerul Energiei, Asociaia Free Mioria

Urban &
Rural

Beneficii

Corelare strategii

Pirioritile Ministerului Energiei -


K95 din L2 Strategia energetic
Financiar: o soluie ce asigur ce se ncadreaz cu 70 - 80% sub estimarea Planului
naional i politici publice n
Naional de Electrificare de 1.032.000.000 lei. Social: contribuie la creterea nivelului
domeniul energiei Planul Naional
de educaie n rndul zecilor de mii de copii fr acces la curent electric din totalul
de Electrificare 2012-2016, III.
de 114.214 persoane. Economic: contribuie la reducerea srciei rurale, crete
Alimentarea cu energie electric
calitatea vieii n zonele defavorizate ncurajnd
prin utilizarea de surse regenerabile
de energie

Aciune F11

Target de etap:
oct 2016

Program naional dup modelul Prima Lumin

Identificare cazuri sociale, Solicitare


reele pentru planul de electrificare,
Iniierea unui pilot n patru judee
din regiunile Sud, Vest, Est i Centru
(n vederea transformrii n timp a
pilotului n program naional)

Cum

Finanare

Lansare program naional dup modelul Prima Lumin rural: (1) Instalarea
de panouri foto-voltaice n gospodrii rurale izolate sau plasate n buzunare
de srcie; (2) Extindere proiect pilot al ONG-ului partener (aprox 60.000 de
POCU Axa 3 - formare mn de lucru din tineri NEETs sau omeri de lung durat,
gospodrii); (3) Kit foto voltaic modular ce poate asigura de la un minim de
PNDR (dac e central public, a comunitii), POSM
energie electric (pentru iluminat, funcionare aparate tv/radio, comunicare
(ncrcare baterie telefon mobil) pn la un maxim (maina de splat). Ideea
are la baz un exemplu de bun practic derulat de Asociaia Free Mioria.

Schimbri necesare

Costuri

Aprox 9 mil euro pentru 4 judee

Familie: Sntate n mediul rural

# F12
Tip Msur

Cine

Beneficii

Ministerul Sntii, MDRAP (Primrii), MMFPSPV - echipe integrate

Corelare strategii

Prioritile Min Sntii - Obiectiv E - dezvoltare


Financiar: Diagnosticarea precoce evit costul ridicat al
medicin preventiv, Strategia Naional de
tratrii bolilor n faz acut sau avansat i costurile
Sntate: aria strategic 2 (asisten medical
sociale aferente. Social: mbuntirea strii de
comunitar pentru grupurile defavorizate i
sntate a populaiei din mediul rural. Economic: For
cretere eficacitate medicin primar), MMFPSPV
de munc sntoas i productiv.
- echipe sociale integrate

Aciune F12

Target de etap:
oct 2016

Sntate n mediul rural

Demarare program de cretere a accesului


persoanelor defavorizate din rural la servicii
medicale; Metodologie examen clasant

Rural

Cum

Finanare

Costuri

Creterea accesului persoanelor defavorizate din mediul rural la servicii medicale de baz
(program de atragere a medicilor la ar; reabilitare cabinete medicale existente, acum
goale, angajare asisteni medicali comunitari i mediatori sanitari - corelare cu F6 - echipe
sociale integrate).

POCU Axa 4 (social i sntate), LEADER (cabinete


medicale, asisten la domiciliu)

Vor fi calculate de Ministerul Sntii pn n


martie 2016

1. Inventarierea dispensarelor rurale existente fara medic si a disponibilitatii comunelor de


Surse interne
a oferi locatie pentru dispensar surse interne
2. Modificarea si extinderea atributiilor medicilor de familie si asistentilor medicali din
rural (eventual cu formare profesionala continua adecvata) pentru o prestatie de sanatate
POCU axa 4 obs 4.8 Suma disponibila : 117.017.600
globala, cu atributii preventive, curative si educatie pentru sanatate, si incadrare
euro din care LDR (regiune putin dezvoltata)
corespunzatoare ca medic de famile, (eventual si la alte institutii de sanatate din zona),
105.032.756,74 euro si MDR (regiune dezvoltata)
medic scolar, profesor de educatie de sanatate in scoli, cu retributie cumulata stimulativa,
11.984.843,26 euro
sau ca asistent medical, asistent social si profesor de educatie pentru sanatate la cicluri
mici pentru asistentul medical.
4. Testarea posibilitatii inzestrarii dispensarului rural multiprofesional (cu titlul schimbat in
casa de sanatate) cu un autovehicol de serviciu de catre Consiliile judetene cu decontarea
4,5,6 - POCU axa 4 obs 4.11 suma disponibila
lunara a combustibilului (legaturi profesionale, sociale, scolarizare copii)
8.776.320 euro. Sinergie cu POR pentru
5. Evaluare posibilitate acordare tarif diferentiat per capita si per prestatie in mediu rural
locuinta/masina echiparea poate fi eligibila la pachet
sau a unei ponderari pentru dificultate, izolare, stimulare
cu telemedicina din POCU (de vazut si POC)
6. Inventarierea disponibilitatii comunelor de a oferi facilitati cel putin unui medic sau
echipei de sanatate pentru locuinta (eventual familiala), incalzire
7. Examen clasant separat pe post pentru posturile rurale, cu alegere prioritara pe
resedinta stabila (buletin probabilitate mai mare de retinere pe loc) apoi dupa medie.
Surse interne
Concept Ministerul Sntii (salariu de rezident + burs + tutore, faciliti impozit)
8.Testarea compliantei Ministerului Transporturilor in vederea eliberarii legitimatiilor de
Axa 4 obs 4.10 suma totala disponibila : 58.508.800
calatorie subventionate pentru medicii rurali si familia lor pana la resedinta de judet
euro din care LDR 52.516.378,37 euro si MDR
pentru scolarizarea copiilor, eventual serviciu pentru consort si evitarea izolarii
5.992.421,63 euro
(comunicare cu alti medici de familie rurali, medici de familie urbani, spital judetean).

Schimbri necesare

Familie: Cantine sociale

# F13
Tip Msur

Cine

Beneficii

MFE? - pot fi organizate de coli, primrii, biserici, ONG-uri etc.

Urban &
Rural

Corelare strategii

Cantinele mobile ajung i la persoanele defavorizare din sate/zone


Strategia Naional de
izolate. Eficientizare costuri coal dup coal i a altor intervenii (corn Incluziune Social i Reducerea
i lapte etc.).
Srciei

Aciune F13

Target de etap:
oct 2016

Cantine sociale

Modificare POAD, dezvoltare


sistem

Cum

Finanare

Costuri

Cantine sociale mobile. nlocuire alimente din POAD (fin, ulei etc.) cu mese
calde. Cantinele mobile ajung i la persoanele defavorizare din sate/zone
izolate. Model sistem francez.

Sinergii POAD alimente + max 5% pentru costuri administrative


(transport, salarii) i revizuire + POCU costuri adiionale transport i
salarii + POR infrastructura + PNDR

infrastructur, costuri
operaionale (salarii, transport,
alimente, utiliti)

Schimbri necesare
Modificare POAD

Msur transversal: Extinderea naional la nivel de politici naionale a proiectelor de succes

# T1
Tip Msur

Cine

Beneficii

Cancelarie

Financiar: reduce cheltuielile statul cu costurile testrii unor proiecte. Social:


Comunic la nivel naional proiecte de succes i exemple de bune practic iniiate de
entiti private, creeaz cadrul necesar pentru multiplicarea proiectelor de succes.

Urban &
Rural

Corelare strategii

Aciune T1

Target de etap:
oct 2016

Extinderea la nivel de politici naionale a proiectelor de succes


ale ONG-urilor sau autoritilor locale

Transformarea unui numr de


proiecte n programe naionale
pilot

Cum

Finanare

Identificarea i susinerea proiectelor cu impact social dovedit: (1) Premii


Varianta 1: Aplicaie POCA proiect necompetitiv
pentru proiecte de succes, pentru finanarea transformrii acestora n politici
Varianta 2: POCU Axa 7 - Aplicaie SGG i AM POCU pentru identificare proiecte de
publice, (2) Facilitarea relaiei cu ministerele de resort, (3) Creare de axe
succes care pot fi finanate prin POCU
financiare

Schimbri necesare

Costuri

Msur transversal: Incluziunea social a persoanelor cu dizabiliti

# T2
Tip Msur

Cine

Beneficii

MMFPSPV, MS, MENCS, MDRAP (Primrii), MFE, colaborare cu ONG-uri

Urban &
Rural

Corelare strategii

Incluziunea social real a persoanelor cu


dizabiliti (cel puin 700 000 de persoane doar
n prezent). Accent pe incluziunea pe piaa Strategia naional, "O societate fr bariere pentru
muncii (procentul de persoane cu dizabiliti
persoanele cu dizabiliti", 2016-2020
angajate n munc, raportat la totalul adulilor
Strategia Naional de Incluziune Social i
cu dizabiliti cu vrsta cuprins ntre 18 60
Reducerea Srciei
ani, aflai n ngrijirea familiei, acesta s-a situat
la 15,84 % n septembrie 2015)

Aciune T2

Target de etap:
oct 2016

Incluziunea social a persoanelor cu dizabiliti

Creterea gradului de accesibilizare a mediului fizic,


transportului, informaiilor i mijloacelor de
comunicare, inclusiv prin asigurarea de tehnologii i
sisteme informatice i de comunicaii astfel nct
persoanele cu dizabiliti s beneficieze de acestea
n condiii egale cu ceilali. Elaborarea celor trei
instrumente de lucru: Plan Naional de
Accesibilizare, Plan Naional de Dezinstituionalizare,
Plan de pregatire pentru munc i via
independent. Metodologie privind adaptarea
concursurilor de angajare n funcie public la
nevoile candidailor cu dizabiliti.

Cum

Finanare

Costuri

1. Elaborarea unei proceduri operaionale de sistem n scopul asigurrii conformitii proiectelor de investiii
(cofinanare extern sau de la bugetul de stat) cu legislaia n vigoare n domeniul accesibilizrii. 2.
Promovarea unor modele sustenabile de dezinstituionalizare prin regndirea modului i condiiilor de
accesare a programelor de interes naional care au o dimensiune de dezinstituionalizare. 3. Intrirea
controlului n ceea ce privete aplicarea cadrului normativ privind accesibilizarea spaiului public, instituiilor
publice, mediului virtual i a mijlocelor de transport n comun. 4. Revizuirea criteriilor de repartizare a
locuinelor finanate integral de la bugetul de stat, prin asigurarea unui caracter prioritar pentru persoanele
cu dizabiliti, n special pentru acelea care provin din comuniti dezvantajate (ex. persoane de etnie rom cu
dizabiliti). 5. Accesibilizarea informational i extinderea accesului la servicii publice prin intermediul
platformelor de interaciune cu cetenii (ex. ghieul unic). 6. Promovarea unor msuri pozitive de angajare a
persoanelor cu dizabiliti n sistemul public n scopul asigurrii respectrii obligativitilor asumate prin
Convenia ONU pentru drepturile persoanelor cu dizabiliti. 7. Asigurarea i promovarea condiiilor pentru
exercitarea deplin a drepturilor i libertilor ceteneti de ctre toate persoanele cu dizabiliti, n condiii
de egalitate cu ceilali membri ai societii: asigurarea de sprijin pentru exercitarea capacitii juridice, a
dreptului la vot, a dreptului la alegere, libertate individual, control al vieii personale i pentru ndeplinirea
responsabilitilor ce le revin n creterea copiilor; dezinstituionalizarea i prevenirea instituionalizrii,
dezvoltarea serviciilor alternative de sprijin pentru via independent i integrare n comunitate. 8. Creterea
gradului de ocupare prin asigurarea unui mediu de lucru deschis, incluziv i accesibil, programe vocaionale,
de pregtire pentru munc, de tip antreprenoriat i via independent, servicii de sprijin n vederea ocuprii;
9. Asigurarea accesului persoanelor cu dizabiliti la educaie i formare, n forme i contexte adaptate, n
comunitile n care triesc; Asigurarea calitii serviciilor educaionale i de formare, adaptate nevoilor
persoanelor cu dizabiliti i relevante din perspectiva incluziunii. 10. Promovarea i protecia dreptului
persoanele cu dizabiliti la condiii de trai decent i la posibilitatea mbuntirii continue a condiiilor de
trai, fr discriminare pe criterii de dizabilitate; 11. Servicii sociale i de sprijin n comunitate, inclusiv prin
dezvoltarea unui sistem integrat, incluziv, accesibil i de calitate de servicii; 12. Servicii i faciliti de sntate
de calitate, la un cost rezonabil i ct mai aproape posibil de comunitile n care acestea triesc;
diagnosticare i intervenie timpurie, msuri pentru prevenirea riscului apariiei dizabilitii; 13) consolidarea
mecanismelor de coordonare, monitorizare i evaluare.

Buget de stat + Sinergii POCU - POR - PNDR -


POCA (centre de zi si/sau centre de asistenta
comunitara pentru persoane cu dizabiliti,
fr cazare, pe lng orae)
PIN -uri + proiecte = 13.5 mil euro, POR - 23
mil euro, POCA 3.2 mil euro, POCU in discutie

Evaluare pn n aprilie 2016, pentru fiecare


activitate

Schimbri necesare
(1) Modificarea/completarea actelor normative aplicabile domeniilor incidente proteciei i promovrii drepturilor persoanelor cu dizabiliti, (2) Crearea
unor planuri naionale pentru trei domenii principale: Planul naional de accesibilizare, Planul naional de pregtire pentru munc i via independent
ocupare i Planul naional de dezinstituionalizare a persoanelor adulte cu dizabiliti; (3) elaborarea i implementarea unui sistem de monitorizare unitar,
privind gradul de ndeplinire al obiectivelor strategiei naionale

Msur transversal: Incluziunea social a persoanelor cu dizabiliti

# T3
Tip Msur

Cine

Beneficii

Corelare strategii

Financiar: Evit costul pe termen lung al riscului social la care sunt Agenda Digital pentru Europa, Strategia
supuse persoanele marginalizate. Social: Contribuie la reducerea naional privind Agenda Digital pentru
MMFPSPV; Ministerul Comunicaiilor i pentru Societatea
disparitilor de deyvoltare ntre comunitile mai dezvoltate i cele
Romnia 2020 (aprobat prin HG
Informaional; Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei
marginalizate. Economic: Contribuie la creterea gradului de
245/2015), Strategia Naional privind
Publice
alfabetizare n rndul persoanelor vulnerabile si pe termen lung,
Incluziunea Social i Reducerea Srciei
contribuie la o for de munc educat i productiv.
2015-2020

Urban &
Rural

Target de etap:
oct 2016

Aciune T3

Alfabetizarea digital a persoanelor din comuniti


marginalizate
Cum

Finanare

creterea gradului de incluziune


sustenabil i inteligent pentru
comunitile marginalizate i persoanele
vulnerabile

Costuri

achiziionarea staiilor de lucru, a


echipamentelor necesare susinerii
infrastructurii i conectivitii acesteia,
Prin implementarea efectiv a conceptului de e-incluziune prin
formare profesional pentru persoanele
extinderea reelei de Puncte de Acces Public la Informaii (PAPI) i
responsabile de buna funcionare a PAPI,
POCU 2014-2020, Prioritatea de investiii 9.II - Integrarea socio-
implicit creterea accesului la tehnoclogii IT&C, crearea de
economic a comunitilor marginalizate, obiectivul specific 4.3 - e- instalarea i configurarea staiilor de lucru
competene digitale pentru persoanele defavorizate ,
(calculatoare), instalarea sistemelor de
incluziune, mecanism non-competitiv
mbuntirea gradului de utilizare a serviciilor electronice de
operare i a tuturor softurilor necesare,
intere public
dotarea instituiilor ce vor face parte din
reeaua comunitar n vederea conctrii la
PAPI (coli din sate, dispensar)

Schimbri necesare

S-ar putea să vă placă și