Politica de coeziune

Politicile comune ale statelor membre Uniunii Europene (UE), elaborate si adoptate de catre
institutiile comunitare, cu aplicabilitate pe intreg teritoriul Uniunii, raspund unui principiu
fundamental al constructiei europene, acela al solidaritatii si coeziunii.

Conceputa ca o politica a solidaritatii la nivel european, politica de coeziune se bazeaza in principal

pe solidaritate financiara, adica pe redistribuirea unei parti din bugetul comunitar realizat prin
contributia statelor membre catre regiunile si grupurile sociale mai putin prospere.

Articolul 158 (130 a) din Tratatul Comunitatilor Europene prevede: "Comunitatea se va orienta spre
reducerea inegalitatilor dintre nivelurile de dezvoltare ale diferitelor regiuni si a ramanerii in urma a
regiunilor celor mai defavorizate in scopul dezvoltarii armonioase a intregii comunitati prin intarirea
coeziunii economice si sociale".

Obiective Convergenta statelor membre si a regiunilor: 251,16 miliarde euro

Sprijin pentru dezvoltare si crearea de noi locuri de munca in statele membre si regiunile mai putin
dezvoltate, pentru a se crea o reala convergenta in interiorul Uniunii. Sunt eligibile acele regiuni al
caror PIB/locuitor este sub 75% din media UE, in principal regiuni din noile state membre. Pana in
2013, suportul comunitar va fi acordat regiunilor al caror PIB/locuitor este sub 75% din media UE-15.

Competitivitate si dezvoltarea resurselor umane: 49,13 miliarde euro

Sprijinirea statele membre si regiunile care nu sunt eligibile pentru obiectivul "convergenta" sa se
adapteze schimbarilor economice si sociale, globalizarii si tranzitiei catre o societate bazata pe
cunostinte.

Cooperare teritoriala: 7,75 miliarde euro

Stimularea cooperarii transfrontaliere pentru identificarea unor solutii comune pentru probleme
referitoare la dezvoltarea rurala, urbana si costaliera, dezvoltarea relatiilor economice intre IMM-uri,
ca o continuare a experientei acumulate prin derularea initiativei de cooperare interregionala
Interreg.

Perspective 2007 - 2013

Buget In cadrul perspectivelor financiare pentru noua perioada de programare 2007-2013, politica
de coeziune va beneficia de 35.7% din bugetul total al Uniunii Europene, iar 62% din fonduri vor fi
concentrate spre finantarea proiectelor legate de obiectivele stabilite prin Agenda Lisabona,
respectiv competitivitate si dezvoltarea resurselor umane.
Fondul European de Dezvoltare Regionala (FEDR)

Infiintat in 1975, FEDR este principalul instrument al politicii regionale a UE.

Obiectivele FEDR sunt, in principal, promovarea dezvoltarii si ajustarii structurale a regiunilor a caror
dezvoltare este ramasa in urma si sustinerea reconversiei economice, relansarea si dezvoltarea
zonelor cu probleme structurale, inclusiv regiunile industriale in declin, zonele urbane in dificultate,
zonele aflate in criza, precum si zonele dependente de pescuit sau de servicii. Programele regionale
finantate de FEDR vizeaza sprijinirea regiunilor si autoritatilor regionale sa anticipeze si sa promoveze
masuri pentru schimbari economice in zonele industriale, urbane sau rurale, prin intarirea
competitivitatii si atractivitatii, tinand seama de disparitatile economice si teritoriale existente.

Fondul de Coeziune (FC)

Instrument de data relativ recenta, este destinat finantarii proiectelor din domeniul protectiei
mediului si al retelelor transeuropene asociate infrastructurilor de transport.

Obiectivul acestui fond este acela de a consolida coeziunea economica si sociala prin ajutor acordat
statelor mai putin prospere, al caror PIB este sub 90% fata de media UE.

Fondul Social European (FSE)

Creat in anul 1960, FSE este principalul instrument al politicii sociale a Uniunii Europene.
Initiativele privind dezvoltarea resurselor umane, finantate prin FSE, vor fi coordonate cu obiectivele
stabilite de Strategia Europeana privind Resursele Umane, referitor la adaptabilitatea fortei de
munca, crearea de noi locuri de munca sau cresterea accesibilitatii la piata muncii a persoanelor
vulnerabile. In cadrul obiectivelor "Convergenta" si "Competitivitate regionala si ocuparea fortei de
munca", FSE va sprijini actiuni legate de:

(i) cresterea adaptabilitatii lucratorilor, a intreprinderilor si antreprenorilor in vederea anticiparii si

aplicarea unui management al schimbarii economice;

(ii) imbunatatirea accesului la angajare si incluziune sustenabila pe piata muncii a persoanelor

inactive, prevenirea somajului, in special a celui pe termen lung si in randul tinerilor, incurajarea
imbatranirii active si prelungirea duratei de activitate;

(iii) intarirea incluziunii sociale a categoriilor dezavantajate in vederea integrarii durabile a acestora
pe piata muncii si combaterea tuturor formelor de discriminare pe piata muncii;

(iv) intarirea resurselor umane.