Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Impozitele sunt o formă de prelevare a unei părţi din veniturile şi/sau averea persoanelor
fizice şi juridice la dispoziţia statului în vederea acoperirii cheltuielilor publice.
Această prelevare se face în mod obligatoriu, cu titlu definitiv (nerambursabil şi fără
contraprestaţie)1. Caracterul obligatoriu al impozitelor trebuie înţeles în sensul că plata acestora
către stat este o sarcină impusă tuturor persoanelor fizice şi/sau juridice care realizează venit
dintr-o anumită sursă sau posedă un anumit gen de avere pentru care, conform, legii datorează
impozit.
Guvernele naţionale şi nu Uniunea Europeană sunt cele care decid asupra impozitelor pe
care trebuie să le plătească cetăţenii. Rolul UE este de a se asigura că reglementările fiscale
naţionale respectă obiectivele generale ale Uniunii privind crearea de locuri de muncă şi că
aceste reglementări nu aduc avantaje neloiale întreprinderilor dintr-o ţară faţă de concurenţii
acestora din altă ţară. Politica fiscală comunitară susţine principiul pieţei unice şi al liberei
circulaţii a capitalurilor.
Guvernele percep impozite pentru a-şi finanţa cheltuielile. Priorităţile în materie de
cheltuieli variază de la un stat membru la altul, iar UE nu intervine, cu condiţia ca acestea să se
menţină în limite rezonabile. În cazul în care se depăşesc aceste limite, iar datoriile devin prea
mari, creşterea economică a celorlalte ţări din Uniune poate fi pusă în pericol. Totuşi, cu condiţia
să manifeste prudenţă în ceea ce priveşte politica economică, statele membre dispun de multă
libertate în a hotărî cum să îşi cheltuiască banii şi ce impozite să aplice pentru a-şi finanţa
cheltuielile.
Rolul cel mai important al impozitelor se manifeste pe plan financiar, deoarece acestea
constituie mijlocul principal de procurare a resurselor financiare necesare pentru acoperirea
cheltuielilor publice. Astfel, în ţările dezvoltate, impozitele, taxele şi contribuţiile procură opt,
nouă zecimi din totalul resurselor financiare publice. În cadrul ţărilor aflate în dezvoltare,
ponderea impozitelor şi taxelor în totalul resurselor financiare publice înregistrează diferenţieri
importante, variind între cinci şi nouă zecimi.
Până la 4262 € 0
4263-8283€ 6.83
8284-14753€ 19,14
14754-23888€ 28,26
23889-36888€ 37,18
36889-47932€ 42,62
Guvernele statelor membre pot pierde încasări care li se cuvin de drept dacă cetăţenii nu
declară venitul rezultat din dobânzile aferente economiilor plasate în străinătate.
Statele membre ale UE şi alte guverne europene au convenit să facă schimb de informaţii
privind economiile nerezidenţilor. Fac excepţie doar Austria, Belgia, Luxemburg şi alte câteva
ţări europene care, pentru moment, aplică impozite cu reţinere la sursă. Ulterior, o mare parte din
bani sunt transferaţi în ţara de origine a deponentului. Fiind vorba despre o plată globală, se
păstrează anonimatul deponentului şi impozitul este achitat beneficiarului de drept.
Din compararea celor două sisteme de impunere, rezultă că impunerea separată permite
tratarea diferenţiată a veniturilor, în ceea ce priveşte modul de aşezare şi nivelul cotelor de
impozit, deoarece, practic, acestea din urmă diferă în funcţie de sursa de provenienţă a
veniturilor.
Începând cu data de 1 ianuarie 2000, în România a intrat în vigoare un nou sistem de
impunere, impozitul pe venitul global.1 Acest sistem de impunere se adresează contribuabililor
persoane fizice şi constă în aplicarea cotelor de impunere asupra venitului anual global
impozabil. Sistemul este folosit pe scară largă în ţările Uniunii Europene, reprezentând o nouă
aşezare a impozitului, care permite asigurarea unui tratament fiscal echitabil diferitelor categorii
de contribuabili şi eliminarea discriminărilor în tratamentul fiscal al contribuabililor, deoarece ia
în considerare capacitatea contributivă reală a fiecărui contribuabil.
Impunerea globală presupune cumularea veniturilor realizate de o persoană fizică, într-o
perioadă de un an, atât în ţară, cât şi în străinătate, indiferent de sursa de provenienţă, şi
supunerea venitului anual unui singur impozit, potrivit unui barem progresiv unic, iar actul care
reglementează în prezent impozitarea în funcţie de venitul anual global este Ordonanţa
nr.83/2004 modificată şi aprobată prin Legea nr. 494/2004.2
Legislaţia care instituie impozitul pe venitul global consideră subiect al impunerii acea
persoană fizică rezidentă, denumită în continuare contribuabil. Contribuabilii pot fi 3:
a) persoanele fizice române cu domiciliul în România (rezidente), pentru veniturile nete obţinute
atât în România, cât şi în străinătate;
b) persoanele fizice române fără domiciliu în România (nerezidente) care desfăşoară o activitate
independentă, prin intermediul unui sediu permanent în România – pentru venitul atribuibil
sediului permanent;
c) persoanele fizice române fără domiciliu în România (nerezidente) care desfăşoară o activitate
dependentă în România – pentru venitul salarial net din această activitate dependentă, numai
dacă se îndeplinesc cel puţin una din urmatoarele trei criterii:
1. persoană nerezidentă este prezentă în România timp de una sau mai multe perioade de
timp care, în total, depăşesc 183 de zile din oricare perioadă de 12 luni consecutive, începând sau
sfârsind în anul calendaristic vizat;
1. Concluzii
România aplică cel mai scăzut impozit asupra veniturilor persoanelor fizice, de 16%, cele
mai mari taxe asupra veniturilor populaţiei - de 59% - fiind impuse în Danemarca, se arată în
raportul realizat de Directoratul pentru Taxe şi Uniune Vamală al Comisiei Europene şi de biroul
european de statistică Eurostat.
Ţările nordice şi cele din Benelux au cele mai ridicate niveluri de taxare pe venitul
persoanelor fizice, de peste 50%. Astfel, după Danemarca, cu 59%, urmează Suedia, cu 56,55%,
Olanda, cu 52%, Finlanda, cu 50,46% şi Belgia, cu 50%.
Şapte dintre statele membre au redus, anul trecut, cota de impozitare a profitului
companiilor, cele mai mari reduceri fiind efectuate de Germania, cu 8,9 puncte procentuale până
la 29,8%, şi de Italia - 5,9 pp până la 31,4%.
Companiile care plătesc cele mai ridicate impozite pe profit sunt cele din Malta, unde rata
de impozitare este de 35%. Spre deosebire, cele mai mici cote de impozit pe profit le plătesc
companiile care au activităţi în Bulgaria şi Cipru, de 10%. In România, impozitul pe profitul
companiilor este de 16%, al şaselea cel mai mic nivel din UE. In 2006, veniturile din taxe şi
impozite ale României, inclusiv contribuţiile sociale, s-au cifrat la 28,6% din produsul intern brut
(PIB), în creştere cu 0,7 puncte procentuale faţă de 2005.
Potrivit raportului, România a avut cele mai mici venituri din taxe în PIB, în timp ce
Danemarca a avut cele mai ridicate încasări bugetare, de 49,1% din PIB.
Anul trecut, ţările din UE au crescut taxele pe consum, inclusiv taxa pe valoarea adaugată
(TVA). Totuşi, există o diferenţă importantă între statele membre, Bulgaria având accize pe tutun
şi alcool de aproape cinci ori mai mari decât Olanda.
Taxarea capitalurilor este în creştere în UE, diferenţele fiind însă foarte mari. Astfel,
Irlanda aplică un impozit pe capital de 42,5%, în timp ce, în Estonia, cota este de doar 8,4%.
Raportul mai arată că taxele legate de protecţia mediului s-au diminuat în ţările din zona euro şi
au început să crească în noile state membre ale comunităţii europene. Totuşi, în prezent, abia un
euro din 15 provine din taxele de mediu.
Datele statistice pentru 2005 a indicat faptul că, în România, se plătea o taxă nominală de
61 euro pentru tona de echivalent petrol, în timp ce în Italia contribuţia era cea mai mare, de 234
euro pentru tona de echivalent petrol.
2. Bibliografie:
1. Moşteanu Tatiana, Dinu Sorin, “Reforma sistemului fiscal în România”, Editura
Didactică şi Pedagogică, Bucureşti, 1999;
2. Revista ”Impôts et politique fiscale" , Februarie 2005 ;
3. Ţâţu Lucian şi colectiv, “Fiscalitate de la lege la practică”, Editura All Back, Bucureşti,
2005;
4. Văcărel Iulian şi colectivul ,“Finanţe Publice”, Editura Didactică şi Pedagogică,
Bucuresti, 2003;
5. Vintilă Georgeta, “ Fiscalitate. Metode şi tehnici fiscale”, Editura Economică, Bucureşti,
2004;
6. http://facultate.regielive.ro/cursuri/finante/impozitul_pe_venitul_persoanelor_fizice_in_c
ontext_intern_si_international-87525.html
7. www.ziarulfinanciar.ro;
8. www.capital.ro/usr/.../0-31838-impozitedirectestatemembre.doc
9. http://europa.eu/pol/tax/index_ro.htm
10. http://www.wall-street.ro/articol/Economie/45631/Romania-cea-mai-redusa-cota-de-
impozit-pe-venit-din-UE.html
Cuprins:
4. Concluzii………………………………………………………………………………...15
5. Bibliografie………………………………………………………………………………17
ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE
FACULTATEA FINANŢE, ASIGURĂRI, BĂNCI, BURSE DE
VALORI
TEMĂ PROIECT:
COMPARAŢII PRIVIND IMPOZITAREA PERSOANELOR FIZICE
LA NIVELUL UNIUNII EUROPENE
STUDENTĂ, ANUL II
SERIA B, GRUPA 1527
FODOLICĂ ANDRA