Ghid Privind Stocarea Temporara A Deseurilor

Ghid privind stocarea temporar a nmolului periculos rezultat din procese industriale i din epurarea apelor uzate
Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile Romnia
Asisten n pregtirea conformrii cu reglementrile privind stocarea temporar a deeurilor

PHARE 2005/017 553.03.03/04.05
GHID PRIVIND STOCAREA TEMPORAR A NMOLURILOR PERICULOASE REZULTATE DIN PROCESE INDUSTRIALE I DIN EPURAREA APELOR UZATE
Septembrie 2008
Septembrie 2008 1
Septembrie 2008 2
CUPRINS
1. 2. INTRODUCERE ....................................................................................................................5 ELEMENTE PRIVIND PROIECTAREA FACILITII ................................................................8
2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 Criterii de selecie a amplasamentului ........................................................................................ 8 Capacitatea facilitilor ............................................................................................................... 9 Cerine generale privind administrarea i controlul facilitii..................................................... 10 Caracteristicile spaiilor pentru stocarea temporar ................................................................... 11 Rampe pentru transferul nmolurilor ........................................................................................ 14 Vehicule i echipamente pentru stocarea nmolurilor periculoase............................................ 15
3.
AUTORIZAREA FACILITII I CONTIENTIZAREA PUBLICULUI....................................16

3.1 3.2 Autorizarea facilitii ................................................................................................................ 16 Informarea i contientizarea publicului ................................................................................... 18
4.
OPERAREA I NTREINEREA FACILITILOR ..................................................................22

4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 Transportul nmolurilor periculoase ......................................................................................... 22 Recepia nmolurilor periculoase ............................................................................................. 23 Manipularea nmolurilor periculoase ....................................................................................... 25 Livrarea deeurilor.................................................................................................................... 29 ntreinerea facilitii................................................................................................................. 30 Planul de management i de inspecie al facilitii .................................................................... 32 Structura organizatoric a facilitii........................................................................................... 36
5.
MONITORIZAREA FACTORILOR DE MEDIU, PROTECIA MUNCII I PREVENIREA I STINGEREA INCENDIILOR.................................................................................................38

5.1 5.2 5.3 Monitorizarea factorilor de mediu ............................................................................................ 38 Protecia muncii ....................................................................................................................... 39 Protecia mpotriva incendiilor ................................................................................................. 42
6.
NCHIDEREA FACILITII..................................................................................................45
Septembrie 2008 3
LISTA TABELE
Tabel 1: Nmoluri periculoase ....................................................................................................................... 5 Tabel 2: Descrierea amplasamentului ............................................................................................................ 8 Tabel 3: Capaciti ale facilitilor de stocare a nmolurilor periculoase....................................................... 9 Tabel 4: Administrarea i controlul facilitii ............................................................................................... 10 Tabel 5: Caracteristicile spaiilor pentru stocarea temporar a nmolurilor ................................................ 12 Tabel 6: Rampe de transfer .......................................................................................................................... 14 Tabel 7: Echipamente n facilitile pentru stocarea nmolurilor periculoase .............................................. 15 Tabel 8: Principalele activiti de informare/contientizare pentru personalul angajat al operatorului economic.............................................................................................................................................. 20 Tabel 9: Principalele activiti de informare/contientizare pentru contractori ........................................... 20 Tabel 10: Principalele activiti de informare/contientizare pentru publicul larg....................................... 21 Tabel 11: Structura organizatoric a facilitii ............................................................................................. 36 Tabel 12: Condiii de lucru, msuri i echipamente specifice de protecia muncii....................................... 41 Tabel 13: Responsabiliti P.S.I. ................................................................................................................... 42 Tabel 14: Condiii de lucru n situaii speciale ............................................................................................. 43
Septembrie 2008 4
1. INTRODUCERE
Ghidul privind stocarea temporar a nmolului periculos rezultat din procese industriale trateaz aspectele privind facilitile pentru stocarea temporar a nmolurilor i deeuri pstoase rezultate din procesele de rafinare a petrolului, procesele de tratare a suprafeelor metalice, diverse procese de curire a unor suprafee ori incinte, procesele de tratare a uleiurilor uzate, procese de vopsire i din epurarea apelor uzate cu coninut ridicat de metale grele (staii de epurare ape uzate industriale sau municipale). O list a deeurilor care sunt avute n vedere pentru stocarea temporar n facilitile prezentate n acest ghid este cuprins n tabelul urmtor. Tabel 1: Nmoluri periculoase
Cod deeu 04 02 19* 05 01 02* 05 01 03* 05 01 04* 05 01 06* 05 01 09* 06 05 02* 06 07 03* 07 01 11* 07 02 11* 07 03 11* 07 04 11* 07 05 11* 07 06 11* 07 07 11* 08 01 13* 08 01 15* 08 03 14* 08 04 11* 08 04 13* 10 01 20* 10 01 22* 10 02 13* 10 03 25* 10 04 07* lamuri de la desalinizare lamuri din rezervoare nmoluri acide alchilice nmoluri uleioase de la operaiile de ntreinere a instalaiilor i echipamentelor nmoluri de la epurarea efluenilor n incint cu coninut de substane periculoase nmoluri de la epurarea efluenilor n incint, cu coninut de substane periculoase nmol de sulfat de bariu cu coninut de mercur nmoluri de la epurarea efluenilor n incint, cu coninut de substane periculoase nmoluri de la epurarea efluenilor n incint, cu coninut de substane periculoase nmoluri de la epurarea efluenilor n incint, cu coninut de substane periculoase nmoluri de la tratarea efluenilor n incint, cu coninut de substane periculoase nmoluri de la epurarea efluenilor n incint, cu coninut de substane periculoase nmoluri de la epurarea efluenilor n incint, cu coninut de substane periculoase nmoluri de la epurarea efluenilor n incint, cu coninut de substane periculoase nmoluri de la vopsele i lacuri cu coninut de solveni organici sau alte substane periculoase nmoluri apoase cu coninut de vopsele i lacuri i solveni organici sau alte substane periculoase nmoluri de cerneluri cu coninut de substane periculoase nmoluri de adezivi, cleiuri cu coninut de solveni organici sau alte substane periculoase nmoluri apoase cu coninut de adezivi i cleiuri i solveni organici sau alte substane periculoase nmoluri de la epurarea efluenilor n incint, cu coninut de substane periculoase nmoluri apoase de la splarea cazanului de ardere cu coninut de substane periculoase nmoluri i turte de filtrare de la epurarea gazelor cu coninut de substane periculoase nmoluri i turte de filtrare de la epurarea gazelor cu coninut de substane periculoase nmoluri i turte de filtrare de la epurarea gazelor
Septembrie 2008 5
Denumire deeu nmoluri de la epurarea efluenilor n incint cu coninut de substane periculoase
Cod deeu 10 05 06* 10 06 07* 10 08 17* 10 11 13* 10 11 17* 11 01 08* 11 01 09* 11 01 15* 11 02 02* 12 01 14* 12 01 18* 13 05 02* 13 05 03* 13 08 01* 14 06 04* 14 06 05* 19 02 05* 19 08 07* 19 08 11* 19 08 13* 19 11 05* 19 13 03* 19 13 05*
Denumire deeu nmoluri i turte de filtrare de la epurarea gazelor nmoluri i turte de filtrare de la epurarea gazelor nmoluri i turte de filtrare de la epurarea gazelor de ardere cu coninut de substane periculoase nmoluri de la lefuirea i polizarea sticlei cu coninut de substane periculoase nmoluri i turte de filtrare de la epurarea gazelor de ardere cu coninut de substane periculoase nmoluri cu coninut de fosfai nmoluri i turte de filtrare cu coninut de substane periculoase eluati i nmoluri de la sistemele de membrane sau de schimbtori de ioni care conin substane periculoase nmoluri de la hidrometalurgia zincului (inclusiv jarosit, goethit) nmoluri de la maini-unelte cu coninut de substane periculoase nmoluri metalice (de la mrunire, honuire, lepuire) cu coninut de ulei nmoluri de la separatoarele ulei/ap nmoluri de intercepie nmoluri i emulsii de la desalinizare nmoluri sau deeuri solide cu coninut de solveni halogenai nmoluri sau deeuri solide cu coninut de ali solveni nmoluri de la tratarea fizico chimic cu coninut de substane periculoase soluii sau nmoluri de la regenerarea rinilor schimbtoare de ioni nmoluri cu coninut de substane periculoase de la epurarea biologic a apelor reziduale industriale nmoluri cu coninut de substane periculoase provenite din alte procedee de epurare a apelor reziduale industriale nmoluri de la epurarea efluenilor proprii cu coninut de substane periculoase nmoluri de la remedierea solului cu coninut de substane periculoase nmoluri de la remedierea apelor subterane cu coninut de substane periculoase
n general nmolurile i solidele pstoase periculoase sunt generate n cantiti mici n procesele industriale astfel c, de regul, facilitile de stocare temporar a acestor nmoluri au o capacitate care le ncadreaz n categoria de faciliti de tip T3 (ntre 7 i 22 tone anual). Pe de alt parte nmolurile periculoase rezultate din procesele de rafinare a petrolului, sau cele rezultate din epurarea apelor uzate sunt generate n cantiti mai mari, astfel nct, de regul, facilitile de stocare temporar a acestor nmoluri au o capacitate care le ncadreaz n categoria de faciliti de tip T2 (ntre 22 i 10.000 tone anual). Exist posibilitatea ca marile rafinrii s genereze cantiti de nmoluri care s depeasc 10.000 de tone pe an (facilitile n care se stocheaz temporar ar fi de tip T1). Metodele de tratare a nmolurilor periculoase sunt de regul: tratarea fizico-chimic (precipitare urmat de filtrare i solidificarea turtei de filtrare cu beton) pentru nmolurile cu coninut metalic bogat, incinerarea n cuptoare rotative (deoarece numai n aceste cuptoare exist o temperatur suficient de mare pentru a permite combustia total) pentru nmolurile sau solidele pstoase rezultate din procese organice.
Septembrie 2008 6
Din cauza costurilor ridicate ale investiiilor pentru facilitile de tratare a nmolurilor, puini operatori investesc n procese de tratare a deeurilor la locul de generare, dei n acest fel s-ar economisi costurile legate de transport. Pot exista unele excepii n ceea ce privete tratarea nmolului rezultat din procesele de acoperire a suprafeelor metalice. n prezent, nmolul este uor de transportat pe cale rutier, la facilitile de tratare, ambalat n butoaie sau sub form de vrac. ntruct n prezent nu exist faciliti pentru tratarea nmolului periculos generat de teri, rezultat din tratarea suprafeelor metalice sau incineratoare pentru nmoluri periculoase rezultate din procese organice, acestea trebuie transportate la faciliti de tratare din afara Romniei 1 . Din cele prezentate anterior rezult c generatorii de nmoluri periculoase vor avea tendina (sau nevoia) s stocheze temporar aceste deeuri fie pn la acumularea unor cantiti care s fac transportul economic (cca. 22 de tone), fie pentru o perioad mai lung de timp pn la punerea n funciune a unor instalaii de tratare (proprii sau n Romnia). Stocarea temporar a nmolurilor periculoase se face de ctre generator, n incinta obiectivului industrial care le genereaz sau pe un alt amplasament pe care acesta l deine. Din cauza caracteristicilor periculoase ale deeurilor, pentru stocarea, manipularea i transportul nmolurilor periculoase trebuie luate msuri pentru desfurarea n siguran a acestor operaii, n conformitate cu prevederile acestui ghid. Transportul nmolurilor periculoase trebuie realizat n conformitate cu Regulamentul UE 1013/2006 privind transferul deeurilor i al msurilor stabilite prin HG 788/2007, cu Directiva privind clasificarea, ambalarea i etichetarea substanelor periculoase 2006/121/EC, cu legislaia naional prin care a fost transpus aceasta directiv (OUG 200/2000 i modificrile i completrile ulterioare) i cu Convenia ADR privind transportul rutier internaional al mrfurilor periculoase. Transportul intern al deeurilor se realizeaz conform legislaiei n vigoare (la momentul elaborrii prezentului ghid - OM 2/211/118/2004),
n acest moment, n Uniunea European exist peste 40 de incineratoare conforme cu cuptor rotativ (15 n Germania i 12 n Frana etc.) precum si multe faciliti pentru tratarea fizico-chimic a deeurilor. Cu toate acestea, cerinele privind transportul n condiii de siguran (Reglementarea CE privind transportul deeurilor 1013/2006) i cele administrative cresc costurile de transport. Astfel, cheltuielile de tratare a deeurilor n afara rii ar putea fi de dou sau de trei ori mai ridicate dect costurile de tratare n Romnia. Investitorii n facilitile de tratare i iau precauii pentru a evita pierderile. Operatorii economici ateapt, probabil, dezvoltarea pieei pentru a investi (aplicarea legislaiei a dus la creterea semnificativ a cantitilor de deeuri care sunt trimise spre tratare la faciliti din afara Romniei). Planul de Aciune privind stocarea temporar a deeurilor, elaborat n cadrul proiectului recomand ca prin Administraia Fondului pentru Mediu s fie sprijinii investitorii pentru construirea de instalaii de tratarea fizico-chimic i de incineratoare cu cuptor rotativ. Septembrie 2008 7
2. ELEMENTE PRIVIND PROIECTAREA FACILITII

2.1 Criterii de selecie a amplasamentului
Stocarea temporar a acestor deeuri se realizeaz la locul de generare, nmolurile fiind apoi transportate direct la facilitatea de tratare sau eliminare. n tabelul de mai jos sunt prezentate caracteristicile principale pe care trebuie s le aib amplasamentul unde se poate amenaja o facilitate pentru stocarea temporar a nmolurilor periculoase. Tabel 2: Descrierea amplasamentului Caracteristic
Mrime amplasament Locaie
Cantiti
20 10000 m2 n proximitatea locului de generare sau cel puin n incinta generatorului (zona industrial, la periferia oraelor) Se evit proximitatea cu ci de acces publice i mai ales cu cele pietonale, ori cu ape de suprafa Distana fa de zone rezideniale: - min. 500 m n cazul facilitilor care stocheaz temporar nmoluri rezultate din procese industriale ambalate n recipieni metalici; - min. 1000 m n cazul facilitilor care stocheaz temporar nmoluri rezultate din procesarea petrolului i nmoluri de la staiile de epurare ape uzate industriale; - min. 1500 m n cazul facilitilor care stocheaz temporar nmoluri rezultate de la staiile de epurare ape uzate municipale Sarcinile transmise de cldiri la teren nu impun existena unui teren de fundare cu rezistene deosebite Terenul de fundare s nu prezinte risc de alunecri de teren Panta general sub 7 Amplasamentul s nu fie traversat de cabluri electrice aeriene Subsolul liber de reele de alimentare cu gaze sau ap potabil Se prefer existena drumurilor de acces cu urmtoarele caracteristici: - lime de 7 m i nlime liber de 5 m - infrastructur i suprafee de uzur pentru trafic greu - drumuri iluminate, marcate i semnalizate - traseul evit zonele centrale sau rezideniale ale localitilor n vecintatea amplasamentului sunt utiliti precum: - energie electric; - canalizare (pentru ape industriale) - ap potabil
Teren de fundare
Alte caracteristici
Acces
Utiliti
Septembrie 2008 8
2.2 Capacitatea facilitilor

Nmolurile periculoase provenite din procese industriale sunt, n general, generate n cantiti mici. ntre 1 i 3% din materia prim se transform n nmol, n funcie de tehnologia de fabricaie i eficiena ei. Astfel, majoritatea generatorilor stocheaz temporar nmolurile pn la atingerea unor cantiti suficient de mari pentru a face economic transportul ctre instalaiile de tratare. Nmolurile periculoase rezultate din procesele de rafinare a petrolului i alte procese chimice sunt stocate temporar n bazine cu capaciti mari (faciliti T1), de regul de peste 500 m3. Nmolurile periculoase rezultate din staiile de epurare a apelor uzate pot fi stocate temporar n bazine de capaciti mici i medii sau, dac staiile de epurare sunt prevzute cu echipament tehnologic pentru uscarea (presarea, filtrarea) nmolurilor, n buncre, containere ori n saci care trebuie s aib de asemenea capaciti mici sau medii (T2 i T3). Pentru facilitile cu capacitate de stocare mic (T3) se consider capacitatea recomandat de stocare egal cu cantitatea generat pe parcursul unui an ntreg. Pentru facilitile cu capacitate de stocare medie (T2), se consider capacitatea recomandat de stocare egal cu cantitatea de nmol generat n medie n timpul a 3 luni. Pentru facilitile cu capacitate mare (T1), capacitatea de stocare recomandat este egal cu cantitatea de nmol generat ntr-o lun de producie. Tabel 3: Capaciti ale facilitilor de stocare a nmolurilor periculoase
Capacitate de stocare recomandat pt. deeuri neambalate [tone] Capacitate de stocare recomandat pt. deeuri ambalate [tone] Micri anuale de stocuri de deeuri neambalate, [tone/an] Micri anuale de stocuri de deeuri ambalate, [tone/an]
Starea de agregare a deeurilor Nmol rezultat din procese industriale (nmoluri anorganice) T2 T3 Nmol rezultat din procese industriale (nmoluri organice) T2 T3 Nmol rezultat din rafinarea petrolului i alte procese chimice T1 Nmol rezultat din epurarea apelor uzate T2 T3
100 -
50 22
400* -
200* 22***
100 -
50 22
400* -
200* 22*
500 - 2000 100 22
6000 24000** 400* 22***
22
22***
* Cantitatea maxim stocat pe parcursul unui an i este de 4 ori capacitatea maxim de stocare ** Cantitatea maxim stocat pe parcursul unui an este de 12 ori capacitatea maxim de stocare *** Cantitatea maxim stocat pe parcursul unui an este egal cu capacitatea maxim de stocare Septembrie 2008 9
Capacitatea maxim admisibil de stocare este egal cu: cantitatea de nmoluri generat n trei ani de funcionare a obiectivului industrial sau staiei pentru tratarea apelor uzate, dac nmolurile urmeaz s fie tratate nainte de eliminare; cantitatea de nmoluri generat ntr-un an de funcionare a obiectivului industrial sau staiei pentru tratarea apelor uzate, dac nmolurile urmeaz s fie eliminate (incinerate).
2.3 Cerine generale privind administrarea i controlul facilitii

Facilitile pentru stocarea temporar a nmolurilor periculoase se amenajeaz, de regul n incinta industrial a generatorului de deeuri, sau, n cazuri determinate de lipsa de spaiu, pe alte amplasamente deinute de generatorul de deeuri. n acest sens facilitatea va beneficia, de regul, de sistemele, cldirile, echipamentele pentru administrare i control al obiectivului industrial sau staiei de epurare ape uzate. De obicei, aceste obiective sunt dotate cu toate cele necesare pentru buna funcionare. Fie c ele exist deja, fie c ele trebuie amenajate, n tabelul de mai jos sunt descrise cerinele tehnice necesare pentru administrarea i controlul facilitii de stocare temporar a nmolurilor periculoase. Tabel 4: Administrarea i controlul facilitii Obiect
Cldire administrativ/ control acces
Nr.
1
Mrime
10 - 50 m
2
Cerine tehnice
Cldire destinat controlului accesului i recepiei deeurilor prevzut cu urmtoarele utiliti: telefoane, sistem de detectare i combatere a incendiilor, alarm de incendiu, sisteme pentru controlul i achiziionarea de date; computer (imprimant); sistem nclzire/aer condiionat; spaii sociale (toalete, du, zon de odihn pentru oferi, o mic buctrie; punct/trus de prim ajutor; zon de splare n caz de urgente (splare ochi i duuri); mpmntare. Iluminat, pietruit, protecie mpotriva incendiilor (extinctor, nisip), sistem de colectare ape pluviale/scurgeri
Parcare pentru camioane nainte de accesul pe amplasament Indicatoare Laborator + spaiu pt. depozitarea probelor Caracteristici constructive
100 - 500 m2
In conformitate cu cerinele 1 30 - 50 m2
Montate la vedere, utiliznd semne standard ISO Laboratorul se amenajeaz doar pentru instalaiile T1 n cazul n care nobiectivul industrial nu exist unul Acoperi i rafturi ignifugate Echipamente analitice potrivit cerinelor (standarde CEN) Gard de 1,8 2,5 m nlime n jurul amplasamentului facilitii Cile de acces i rampele de descrcare ncrcare iluminate Ci de acces interioare pentru trafic greu
Septembrie 2008 10
Obiect
Monitorizare Utiliti
Nr.
3
Mrime
Cerine tehnice
Puuri piezoelectrice care s intercepteze primul strat freatic Canalizare pentru ape industriale coninnd substane chimice organice, corozive conectat la staia de epurare ape uzate a obiectivului industrial, sau la un sistem de pre-tratare ape uzate Rezervor pentru rezerva intangibil de incendiu Bazin pentru colectarea apelor rezultate din stingerea incendiilor Sistem de colectare i canalizare ape pluviale de pe platforme prevzut cu separatoare de grsimi Opional fos septic Generator de urgen pentru sistemul de protecie p.s.i, iluminat, decuplare automat curent n caz de incendiu Sistem pentru curarea/splarea rezervoarelor Compresor de aer/staie pentru uscarea echipamentelor
2.4 Caracteristicile spaiilor pentru stocarea temporar

ntr-o facilitate pentru stocarea temporar a nmolurilor periculoase, amenajrile specifice stocrii propriu-zise pot fi: rezervoare i bazine pentru stocarea nmolurilor organice sau anorganice neambalate aflate n stare lichid: - rezervoare metalice cu perei dubli pentru nmoluri puternic acide sau bazice; - bazine din beton pentru nmoluri din procese de rafinare a petrolului, alte procese chimice i staii de epurare a apelor uzate; buncre pentru stocarea nmolurilor neambalate; platforme pentru stocarea nmolurilor neambalate n containere ISO magazii pentru stocarea nmolurilor organice i anorganice ambalate
Septembrie 2008 11
Tabel 5: Caracteristicile spaiilor pentru stocarea temporar a nmolurilor

Rezervoare pentru nmol din procese industriale 1/4 30 - 200 m3 x Bazine pentru nmoluri din procesarea petrolului i staii de epurare 1/4 5 - 2000 m3 x x x x x Perei dubli metalici rezisteni la coroziune pentru rezervoarele pt. nmoluri anorganice x x Metal sau beton cu strat deprotecie Pentru bazinele de mare capacitate Opional x x x x x x (explozimetru) x x x x x Ecrane din plas de srm; aerisirea natural este obligatorie Compartimentri cu ziduri rezistente la explozie sau foc x x Din beton sau crmid Platform + containere ISO pentru nmoluri ambalate i neambalate 1 50 - 100 m2 2 Magazie pentru nmoluri anorganice ambalate 1 50 - 100 m2 2 x
Facilitate
Tip facilitate de stocare
Magazie pentru nmol organic ambalat 1 50 - 100 m2 2 x
Numr Mrime Nivele Platforme pentru ncrcare/descrcare (detalii n tabelul urmtor) Sistem de alimentare tip buncr prevzut cu grtar Cuv de retenie Pavaj i pardoseal din beton Beton rezistent la substane chimice
Cerine constructive
Perei
Fund conic Acoperi (rezistent la incendii) Explozimetru, sistem de monitorizare a concentraiei de pulberi i gaze toxice (unde este cazul) Supape de siguran i opritoare de foc mpmntare nclzirea spaiului de stocare Sistem de detectare i alarm incendii
Opional x La containere pt. nmoluri organice x Lichide vrac x
x x
x x
x x
x
Septembrie 2008 12
x x x
Tip facilitate de stocare
Rezervoare pentru nmol din procese industriale x x x x x x
Bazine pentru nmoluri din procesarea petrolului i staii de epurare
Platform + containere ISO pentru nmoluri ambalate i neambalate x
Magazie pentru nmol organic ambalat
Magazie pentru nmoluri anorganice ambalate x x
Sistem de combatere a incendiilor (stropitori, hidrani) Echipamente rezistente la explozii: ntreruptoare, echipamente de iluminat, motoare, sisteme electrice Sistem deiluminat Zona de splare n caz de urgene (splare de ochi i duuri) Sistem pentru colectarea apelor pluviale/apelor pentru stingerea incendiilor dotat cu explozimentru i sistem de monitorizare pH Sistem de colectare a scurgerilor Palei pentru reinerea scurgerilor
x x x x x x x
Cerine protecia muncii i protecia mediului
x x x x x
x x x x x
x x x x
x respectiva caracteristic trebuie s se regseasc n facilitatea pentru stocare temporar
Septembrie 2008 13
n condiiile stocrii nmolurilor cu coninut semnificativ de ap n rezervoare, bazine sau containere ISO este necesar s se evite ngheul fie prin nclzirea coninutului, fie prin agitarea sa. Nmolurile deshidratate vor fi stocate temporar n containere ISO, sau n butoaie (metalice sau nemetalice) ori chiar n saci cnd gradul de deshidratare este mare. Stocarea nmolurilor periculoase rezultate din epurarea apelor uzate se face n bazine doar n situaia n care staiile nu sunt prevzute cu treapt de uscare a nmolurilor.
2.5 Rampe pentru transferul nmolurilor

Transferul (descrcarea sau ncrcarea) nmolului este o provocare din punct de vedere tehnic. Din cauza gradului de periculozitate i de risc n manipularea nmolurilor precum i a gradului ridicat de vscozitate trebuie luate msuri speciale n ceea ce privete manipularea materialelor. innd cont de tipurile de nmol i proprietilor lor, n tabelul urmtor sunt prezentate echipamentele de transfer pentru nmoluri. Tabel 6: Rampe de transfer
Zon echipamente Ramp pentru ncrcarea/descrcarea camioanelor (cisternelor, vidanjelor) de 22 tone cu nmoluri neambalate Numr 1 sau 2 poziii Mrime 50 m2 Echipament mpmntare Sistem de protecie mpotriva incendiilor (cu spum) Sistem de colectare a scurgerilor Sistem de colectare a apelor pluviale Platform i sistem de ncrcare ce include: - tubulatur ngropat cu nchidere automat - sistem de blocare automat n caz de incapacitate uman de operare - sistem de pompare i control al pompelor - camere de supraveghere, sistem de comunicaie - sistem de colectare a gazelor/vaporilor Sistem de iluminat Extinctor/nisip Absorbant de fum Sistem electric cu protecie mpotriva exploziilor (lumini, prize, ntreruptoare, etc.) Zona de splare n caz de urgene (splare ochi i duuri) Platform din beton adiacent cilor de comunicaie i spaiului de stocare a containerelor ISO Sistem de ncrcare a nmolurilor n container depinde de tipul acestora: dac sunt ambalate sau neambalate i gradul de umiditate Instalaie de iluminare anti-ex Sistem pentru detectarea i stingerea incendiilor Sistem de colectare levigat/scurgeri Echipament de ncrcare (pentru nmoluri neambalate) anti-ex Sistem de control al vaporilor
Platform de ncrcare a containerelor ISO i a containerelor siloz, respectiv preluarea acestora pe utilajul pentru transport
50 m2
Septembrie 2008 14
Zon echipamente Platform pentru ncrcarea/descrcarea nmolurilor ambalate (in butoaie, IBC sau containere ISO) n i din utilajul de transport
Numr 1
Mrime 50 m2
Echipament Platform din beton adiacent cilor de comunicaie i spaiului de stocare a deeurilor ambalate Sistem de detecie la andocarea vehiculelor de transport cu ramp cu protecie din cauciuc Acoperi Instalaie de iluminat anti-ex mpmntare Sistem pentru detectarea i stingere a incendiilor Sistem de colectare levigat/scurgeri
Rampele de transfer vor fi deservite de sistemele de monitorizare, colectare i canalizare ape pluviale, scurgeri ori ape de incendiu, prevzute pentru spaiile de stocare.
2.6 Vehicule i echipamente pentru stocarea nmolurilor periculoase

Nmolurile periculoase sunt transportate cu mijloace, precum cisterne i vidanje, vehicule pentru transportul containerelor ISO, sau al containerelor siloz, sau vehicule pentru transportul butoaielor pe palei sau ale IBC. Din cauza consistenei vscoase a nmolurilor, vidanjele sau containere ISO pentru transportul nmolurilor neambalate sunt echipate cu deschideri posterioare mari i sistem de basculare. Unele vehicule sunt echipate cu perete culisant care permite o golire mai uoar a benei. Deeurile ambalate sunt n general transportate n camioane standard pentru deeuri periculoase cu o capacitate de pn la 22 tone. Vehiculele care asigur transportul nmolurilor pe drumurile publice trebuie s fie conforme cu cerinele stabilite prin Convenia ADR privind transportul rutier internaional. Tabel 7: Echipamente n facilitile pentru stocarea nmolurilor periculoase
Tip echipament
Electrostivuitor de 2 tone
Numr
1 sau 2
Cerine tehnice
Motor electric (Clasa I, pentru lucru n medii inflamabile, rezistent la explozii) i staie pentru ncrcarea acumulatorilor Pot s mite: - palei purtnd cte 4 butoaie sau containere pentru stocarea intermediar a deeurilor de cte 206 l, - containere de capacitate mic pentru deeuri lichide, - saci de mare capacitate (1 ton)
Motostivuitor de mare capacitate (22 de tone) Vehicul utilitar Vidanje (n proprietate sau nchiriate) Camion platform (TIR) (nchiriat) Containere ISO pentru deeuri periculoase Utilaje pentru manipularea containerelor ISO (macarale portal, transportoare cu crlig)
1 1 1 sau 2 Conform cerinelor Conform cerinelor 1 (opional)
Pentru manevrarea containerelor ISO n facilitile pentru stocare de mare capacitate Pentru cantiti mai mici de deeuri Dotate cu ui de evacuare posterioare Pentru transportul nmolurilor periculoase ambalate Pentru stocarea i transportul nmolurilor periculoase vrac sau ambalate Mutarea i stivuirea containerelor pe amplasament sau vehiculele de transport
Septembrie 2008 15
3. AUTORIZAREA FACILITII I CONTIENTIZAREA PUBLICULUI

3.1 Autorizarea facilitii
n ceea ce privete procedura de autorizare a facilitilor de stocare temporar a nmolurilor periculoase, n practica curent pot exista dou situaii: Facilitatea de stocare temporar face parte dintr-un obiectiv (proiect) nou; Operatorul economic funcioneaz i deine autorizaie de mediu, iar facilitatea de stocare temporar se construiete ulterior sau necesit modificri constructive. Autorizarea facilitii care face parte dintr-un obiectiv (proiect) nou
3.1.1
Procedura de autorizare a unui obiectiv nou se realizeaz conform prevederilor legale n vigoare i cuprinde dou etape: Procedura de evaluare a impactului asupra mediului i de emitere a acordului de mediu; Procedura de emitere a autorizaiei de mediu.
Procedura de evaluare a impactului asupra mediului i de emitere a acordului de mediu Confom prevederilor legislative actuale, activitile i/sau instalaiile, precum i proiectele de investiii noi sunt ncadrate n funcie de impactul acestora asupra mediului. Astfel, n funcie de activitatea desfurat pot exista urmtorele situaii: Activiti cu impact nesemnificativ pentru care nu se emite acord de mediu; Activiti cu impact redus asupra mediului (activitile prevzute n Anexa 2 a HG 1213/2006 Lista proiectelor pentru care trebuie stabilit necesitatea efecturii evalurii impactului asupra mediului) i pentru care n urma parcurgerii etapei de ncadrare s-a stabilit c nu se supun procedurii de evaluare a impactului asupra mediului. Pentru aceste activiti se emit doar autorizaii de mediu. Activiti cu impact semnificativ asupra mediului sunt considerate cu impact semnificativ asupra mediului activitile menionare n Anexa 1 a HG 1213/2006 Lista proiectelor supuse evalurii impactului asupra mediului, precum i cele menionate n Anexa 2, care n urma parcurgerii etapei de ncadrare se supun procedurii de evaluare a impactului asupra mediului. Pentru aceste proiecte se emit acorduri de mediu. Documentaia depus pentru obinerea acordului de mediu va sta la baza obinerii autorizaiei/autorizaiei integrate de mediu, nainte de punerea n funciune a obiectivului.
Proiectele propuse a se realiza pe un amplasament situat n perimetre de protecie hidrogeologic prevzute de legislaia privind caracterul i mrimea zonelor de protecie sanitar i hidrogeologic, precum i proiectele din Anexa 2 ce urmeaz a fi realizate n zona costier se supun evalurii impactului asupra mediului. n cadrul procedurii de evaluare a impactului asupra mediului i de emitere a acordului de mediu pentru obiective/proiecte care conin i faciliti de stocare temporar a nmolurilor periculoase,
Septembrie 2008 16
autoritile publice competente trebuie s se asigure c sunt respectate msurile constructive prevzute n prezentul Ghid. Procedura de emitere a autorizaiilor de mediu n cadrul procedurii de autorizare pot exista doua situaii: Autorizarea activitilor prevzute n Anexa 1 a Ordinului nr. 1798/2007 pentru aprobarea Procedurii de emitere a autorizaiei de mediu; Autorizarea activitilor prevzute n Anexa 1 la Ordonana de urgenta a Guvernului nr. 152/2005 privind prevenirea i controlul integrat al polurii, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 84/2006 autorizaie integrat de mediu.
Autorizarea activitilor cu impact redus i semnificativ de mediu se realizeaz conform legislaiei n vigoare. n timpul procedurii de emitere a Autorizaiei de mediu, autoritatea competent pentru protecia mediului, n cadrul vizitei efectuate pe amplasament trebuie s verifice dac facilitatea de stocare temporar a nmolurilor periculoase a respectat toate msurile constructive prevzute n prezentul Ghid. n autorizaia de mediu, pe lng informaiile prevzute n legislaie privind stocarea temporar (tipuri de deeuri, compoziia, cantiti i modul de stocare) trebuie s fie cuprinse toate msurile prevzute n prezentul Ghid referitoare la operarea, controlul, monitorizarea, nchiderea i urmrirea post-nchidere n cazul autorizaiei integrate de mediu trebuie s se in seama i de prevederile BREF referitoare la stocarea temporar a nmolurilor periculoase. 3.1.2 Autorizarea facilitii n cazul n care operatorul economic funcioneaz, iar facilitatea de stocare temporar se construiete ulterior sau necesit modificri constructive
n situaia n care facilitatea de stocare temporar a nmolurilor periculoase este construit ulterior sau se aduc modificri constructive facilitii existente este necesar obinerea Certificatului de Urbanism i trebuie parcurs procedura de autorizare din punct de vedere al proteciei mediului. Facilitile de stocare temporar a deeurilor periculoase nu sunt cuprinse nici n Anexa 1 i nici n Anexa 2 a HG 1213/2006 privind stabilirea procedurii-cadru de evaluare a impactului asupra mediului pentru anumite proiecte publice i private. ntruct facilitatea de stocare temporar a deeurilor periculoase nu se regeste nici n Anexa 1 i nici n Anexa 2 a HG 1213/2006, n procesul de evaluare a impactului asupra mediului i de emitere a acordului de mediu, autoritile publice competente trebuie s se asigure c sunt respectate msurile constructive prevzute n acest Ghid. Dup realizarea facilitii de stocare, autorizaia de mediu va fi revizuit, astfel nct s conin toate msurile prevzute n prezentul Ghid referitoare la operarea, controlul, monitorizarea, nchiderea i urmrirea post-nchidere a facilitii.
Septembrie 2008 17
3.2 Informarea i contientizarea publicului

Informarea i contientizarea publicului privind activitatea de stocare temporar a nmolurilor periculoase se realizeaz n doua etape: n perioada de autorizare a facilitii de stocare temporar; n perioada de funcionare a facilitii de stocare temporar. Informarea i participarea publicului n perioada de autorizare a facilitii
3.2.1
Dup cum s-a menionat n capitolul 3.1, n practic pot exista doua situaii: Facilitatea de stocare temporar face parte dintr-un obiectiv (proiect) nou; Operatorul economic funcioneaz i deine autorizaie de mediu, iar facilitatea de stocare temporar se construiete ulterior sau necesit modificri constructive.
n ambele situaii exist doua etape, i anume: Procedura de evaluare a impactului asupra mediului i de emitere a acordului de mediu; Procedura de emitere a autorizaiei de mediu.
Procedura de evaluare a impactului asupra mediului Cetenii au un rol important n procesul de luare a deciziilor cu privire la aprobarea realizrii unor proiecte/investiii, fie ele publice sau private. Mai concret, aceasta nseamn c cetenii, care au un cuvnt de spus atunci cnd se proiecteaz o instalaie/facilitate nou, trebuie s fie luai n considerare de ctre autoritile publice de protecia mediului. n cazul activitilor cu impact redus asupra mediului (obiective noi care includ i faciliti de stocare temporar sau facilitile construite i modificate ulterior) i a activitilor cu impact semnificativ asupra mediului (obiective noi care includ i faciliti de stocare temporar) att autoritatea compentent de protecia mediului, ct i titularul proiectului au obligaia de a informa publicul privind etapa de ncadrare a proiectului. n cazul activitilor cu impact semnificativ asupra mediului (obiective noi care includ i faciliti de stocare temporar a deeurilor), procedura privind participarea public n cadrul procesului de evaluare a impactului asupra mediului este reglementat legislativ (n prezent prin Ordinul 860/2002) i include urmtoarele aspecte: Notificarea publicului interesat privind: - depunerea solicitrii de obinere a acordului de mediu pentru un proiect; - posibilitatea lurii la cunotin/consultrii documentaiei aferente; - posibilitatea de a face comentarii i recomandri; Consultarea documentaiei aferente ntregului proces EIM; Transmiterea de ctre public a comentariilor i sugestiilor cu privire la diverse etape ale procesului EIM; Luarea n considerare de ctre autoritatea competenta a comentariilor i recomandrilor publicului;
Septembrie 2008 18
Aducerea la cunotina publicului a informaiilor privind - coninutul deciziei luate i toate condiiile ataate acesteia; - motivele care au stat la baza lurii deciziei; - posibilitatea de a consulta decizia luat, mpreun cu informaiile asupra comentariilor i recomandrilor transmise de ctre public i a modului n care acestea au fost utilizate la luarea deciziei; - posibilitatea de a face comentarii asupra deciziei finale.
i n cazul n care se autorizeaz ntreaga activitate economic i n cazul autorizrii numai a facilitii de stocare a nmolurilor periculoase, publicul trebuie s fie informat cu privire la facilitatea de stocare temporar (condiii constructive, cantiti i tipuri de deeuri stocate, condiii de operare, riscuri). Publicul trebuie s fie informat ntr-un interval de timp care s-i permit acestuia s intevin i s-i exprime opiniile naintea deciziei finale de emitere a acordului de mediu. Att autoritatea competent pentru protecia mediului, ct i titularul de proiect au obligaia s analizeze propunerile/observaiile publicului i s le ia n considerare pe toate acelea care sunt justificate. Procedura de emitere a autorizaiei de mediu Conform prevederilor legale n vigoare (Ordin nr. 1798/2007 pentru aprobarea Procedurii de emitere a autorizaiei de mediu), titularul proiectului/facilitii trebuie s fac public solicitarea de obinere a autorizaiei de mediu. De asemenea, autoritatea competent face public decizia de emitere a autorizaiei de mediu, precum i programul de consultare a documentelor care au stat la baza acesteia. n cadrul procedurii de emitere a autorizaiei de mediu, att titularul facilitii de stocare temporar, ct i autoritatea competent pentru protecia mediului trebuie s informeze publicul referitor la caracteristicile i modul de operare a facilitii de stocare temporar a nmolurilor periculoase, precum i a riscurilor. 3.2.2 Informarea i contientizarea publicului n perioada de funcionare a facilitii
Ca orice activitate de informare i contientizare, i cea desfurat n perioada de funcionare a facilitii de stocare temporar a nmolurilor periculoase trebuie s urmeze urmtorii pai: stabilirea publicului int; stabilirea mesajului; stabilirea cilor i mijloacelor de transmitere a mesajului; monitorizare i evaluare (urmat de continuarea/reluarea procesului).
Publicul int al unei astfel de activiti se mparte n dou categorii: intern personalul angajat al operatorului economic; extern pe de o parte diveri contractori, iar pe de alta publicul larg, inclusiv locuitorii din vecintatea facilitii, organizaii neguvernamentale etc.
Mesajul care trebuie comunicat privitor la facilitile de stocare temporar a nmolurilor periculoase se refer la posibila existen a unor factori de risc (contaminare etc.), care impun msuri de securitate (interzicerea surselor de foc deschis n apropierea facilitii, folosirea echipamentului de protecie la intrarea n facilitate etc.).
Septembrie 2008 19
Dup stabilirea mesajului, trebuie stabilite cile i mijloacele de transmitere a mesajului. Acestea pot fi unidirecionale (informare propriu-zis) sau bidirecionale (comunicare n sens mai larg, care s permit dialogul, precum i obinerea de feedback spre exemplu ntlniri cu cetenii). Cile i mijloacele se stabilesc att n funcie de nevoi, ct i potrivit posibilitilor (resursele financiare, materiale/tehnice, umane disponibile). n practic se folosete o combinaie de ci i mijloace, pentru a face ct mai eficient i efectiv transmiterea mesajului. Monitorizarea i evaluarea permit verificarea faptului c mesajul a ajuns la publicul int, precum i c a fost recepionat corect i complet. Principala diferen ntre monitorizare i evaluare const n faptul c prima se face n mod permanent i const n principal dintr-o analiza cantitativ, n timp ce a doua se face la intervale mai lungi de timp i permite i o analiz calitativ. O etapa necesar n cadrul procesului de comunicare este meninerea interesului, ceea ce implic repetarea periodic a mesajului (posibil n forme i pe ci diferite, bazat i pe informaiile primite n cadrul procesului de monitorizare i evaluare). n cele ce urmeaz sunt prezentate principalele activiti de informare/contientizare pentru cele trei categorii de public int: personalul angajat al operatorului economic, contractorii i publicul larg. Tabel 8: Principalele activiti de informare/contientizare pentru personalul angajat al operatorului economic
Activitate Descriere Facilitatea de stocare temporar prezint factori de risc (contaminare etc.) Exemple Accesul interzis! Atenie! Pericol de contaminare Zona periculoas! Folosii echipamentul de protecie din dotare Zona periculoas! Respectai cu strictee regulile de protecia muncii Deeuri periculoase
Mesaj
Ci i mijloace de transmitere a mesajului
Monitorizare i evaluare
Informri i instruiri periodice Panouri de afiaj n apropierea facilitii, pe diferitele locaii din interiorul facilitii, pe utilaje i echipamente Buletin informativ intern pentru angajai Pagina intranet pentru angajai Raport anual Evaluri periodice fcute personalului cu ocazia informrilor i instruirilor Observaii directe fcute la faa locului Feedback spontan primit de la personalul propriu
Tabel 9: Principalele activiti de informare/contientizare pentru contractori

Activitate Mesaj Descriere Facilitatea de stocare temporar prezint factori de risc ( contaminare etc.) Exemple Zona periculoas! Intrarea persoanelor neautorizate este strict interzis
Septembrie 2008 20
Activitate
Descriere Informri periodice (adrese oficiale etc.) Alte modaliti de informare unidirecional (pliante, brouri, buletine informative, pagini web, raport anual, panouri de afiaj n apropierea facilitii etc.) Comunicare n ambele sensuri (audiene, ntlniri publice, mese rotunde, zile ale porilor deschise etc.) Feedback direct de la contractori (pe adresa potal, telefon, pota electronic, direct la audiene, ntlniri publice etc.) Feedback indirect (plngeri autoriti, instituii etc.) la diverse
Exemple
Tabel 10: Principalele activiti de informare/contientizare pentru publicul larg

Activitate Mesaj Descriere Facilitatea de stocare temporar prezint factori de risc (incendiu, explozie, contaminare etc.) Informare unidirecional (pliante, brouri, buletine informative pentru publicul larg, scrisori personalizate, pagini web, raport anual, panouri de afiaj n apropierea facilitii etc.) Comunicare n ambele sensuri (audiene, ntlniri publice, mese rotunde, zile ale porilor deschise etc.) Feedback direct de la locuitori (pe adresa potal, telefon, pota electronic, direct la audiente, ntlniri publice etc.) Feedback indirect (plngeri autoriti, instituii etc.) la diverse Exemple Zon periculoas! Intrarea persoanelor neautorizate este strict interzis
Septembrie 2008 21
4. OPERAREA I NTREINEREA FACILITILOR

Dup cum rezult din seciunile anterioare ale prezentului ghid, stocarea temporar a nmolurilor periculoase se poate face, n funcie de cantitile generate i de modul de ambalare, ntr-un numr de 4 tipuri constructive de instalaii cu capaciti de stocare mari, medii i mici (T1, T2 i T3): rezervoare metalice cu perei dubli pentru nmoluri puternic acide sau bazice neambalate; bazine din beton pentru nmoluri neambalate din procese de rafinare a petrolului, alte procese chimice i staii de epurare a apelor uzate; platforme pentru stocarea nmolurilor neambalate n containere ISO; magazii pentru stocarea nmolurilor organice i anorganice ambalate.
Aceste faciliti se deosebesc n primul rnd prin elementele constructive i de dotare prezentate anterior, dar au n comun o succesiune de proceduri de operare de baz precum: transportul nmolurilor pn n perimetrul facilitii pentru stocare temporar; recepia nmolurilor; manipularea nmolurilor n perimetrul facilitii pentru stocare temporar (descrcarea nmolurilor, stocarea propriu-zis, ncrcarea n vederea transportului); livrarea nmolurilor.
Totodat, n perimetrul fiecrei faciliti se stabilesc reguli privind desfurarea activitii, controlul i supravegherea acesteia, inclusiv a bunei funcionri a echipamentelor tehnologice prin asigurarea ntreinerii acestora. n cele ce urmeaz se vor prezenta toate aceste proceduri de operare, menionndu-se elementele specifice pentru fiecare din cele cinci tipuri constructive de faciliti de stocare temporar a nmolurilor periculoase.
4.1 Transportul nmolurilor periculoase

Transportul nmolurilor de la locul de generare pn la locul de stocare se face, n funcie de cantitile generate pe fiecare tip de nmoluri i de starea de agregare prin: sisteme de conducte pentru transportul nmolurilor cu coninut de lichide semnificativ, n cazul n care acestea sunt generate n mod continuu sau nu este posibil transportul lor n loturi; transport n loturi cu mijloace de transport rutier (cisterne auto sau tractate, camioane, basculante, transcontainere, remorci etc.).
La realizarea sistemelor de conducte pentru transportul nmolurilor cu coninut de lichide semnificativ, n special n cazul celor organice (inflamabile) trebuie respectate condiii de siguran similare celor prevzute n Ordinul nr. 196 din 10 octombrie 2006 al preedintelui Ageniei Naionale pentru Resurse Minerale privind aprobarea Normelor i prescripiilor tehnice actualizate, specifice zonelor de protecie i zonelor de siguran aferente Sistemului naional de transport al ieiului, gazolinei, condensatului i etanului. Vehiculele n care se realizeaz transportul nmolurilor periculoase trebuie s aib la vedere inscripia Transport deeuri periculoase i etichetele privind caracterul deeurilor pe care le
Septembrie 2008 22
transport inflamabil, combustibil, coroziv, toxic, oxidant n formatul cuprins n tabelul privind compatibilitile substanelor periculoase (8.3) din Documentul de referin privind cele mai bune tehnici disponibile pentru Emisii din stocare.n cazul n care facilitatea de stocare temporar nu este n aceeai incint cu sursa generatoare a deeurilor, iar transportul se face pe drumurile publice, vehiculele trebuie sa corespunda exigentelor Conveniei ADR i ale legislaiei naionale prevzut la capitolul 1 din punct de vedere tehnic, al nsemnelor i documentaiei de transport. De asemenea trebuie evitat transportul nmolurilor n condiii care ar putea duce la poluarea factorilor de mediu (n vehicule sau recipieni descoperii sau neetani). Dup efectuarea recepiei, transportul continu pn n zona rampei de descrcare din proximitatea spaiului de stocare temporar specific respectivului tip de nmoluri, indicat de personalul de recepie. Deplasarea pn n acest punct se face fie nsoit de un angajat al facilitii de stocare temporar, fie pe baza unui plan (hri) al facilitii pe care este indicat att punctul de destinaie, ct i traseul de acces n i dinspre spaiul de stocare temporar. n msura posibilului se va evita ca n perimetrul facilitilor pentru stocarea temporar a nmolurilor care sunt transportate n utilaje cu gabarit mare, traseul de retur s fie pe aceleai ci cu cel de acces. Pe timpul transportului nmolurilor, i mai ales al celor ambalate, se iau msuri de asigurare a stabilitii ambalajelor. Trebuie s se evite folosirea la transportul nmolurilor periculoase a unor mijloace de transport neadecvate, n sensul c nu asigur sigurana privind protejarea mediului i a personalului pe timpul transportului. Rezervoare i bazine La efectuarea transportului la rezervoarele i bazinele pentru stocarea nmolurilor periculoase cu coninut de lichide semnificativ nu apar particulariti fa de procedurile generale de operare prezentate anterior. Platforme i magazii Transportul nmolurilor periculoase ambalate de la locul de producere pn la locul de stocare (platforme i magazii) se face cu mijloace de transport rutier (camioane, basculante, transcontainere, remorci, motostivuitoare etc.). Indiferent de sistem i capacitate echipamentul de transport trebuie s asigure o bun separare astfel nct nmolurile s nu intre n contact cu mediul sau personalul pe toat durata transportului.. Pe timpul transportului nmolurilor trebuie s se acorde o atenie deosebit fixrii recipienilor n care sunt ambalate deeurile, n vederea asigurrii stabilitii acestora pentru evitarea producerii de incidente n stocare.
4.2 Recepia nmolurilor periculoase

De la locul de generare nmolurile sunt transportate la facilitatea pentru stocare temporar. Admiterea nmolurilor n facilitate se face n etapa de recepie. Recepia deeurilor const n: determinarea cantitilor primite i sursa de provenien; n situaia n care nu exist posibilitatea msurrii cantitilor, acestea vor fi estimate inspecia vizual a nmolurilor (prin sondaj n cazul celor ambalate) pentru verificarea similitudinii caracteristicilor precum aspect, culoare, stare de agregare i consisten cu
Septembrie 2008 23
caracteristicile nscrise n Fia de eviden a stocrii; inspecia se va face numai n condiiile n care aceasta nu implic riscuri pentru sntatea operatorilor; verificarea modului de ntocmire i pstrarea unui exemplar din Fia de eviden a stocrii deeurilor n care s fie nregistrate datele semnificative privind acestea precum: data, sursa de generare (persoana care i asum rspunderea pentru corectitudinea informaiilor cuprinse n Fi va fi trecut cite i va semna), codul deeului, caracteristicile fizico-chimice (n mod obligatoriu compoziia i proprietatea care confer caracterul periculos), data limit pn la care deeurile trebuie evacuate (1 an n cazul eliminrii acestora/3 ani n cazul tratrii/valorificrii), condiii speciale de stocare (incompatibiliti), modalitatea de gestionare ulterioar stocrii temporare;
Determinarea caracteristicilor fizico-chimice ale nmolurilor precum: starea de agregare, aspect, culoare, compoziie i altele (concentraie, temperatur de autoaprindere), stabilirea proprietilor care confer periculozitate nmolurilor i ncadrarea n lista european a deeurilor cad n responsabilitatea personalului de la instalaia sau locul de munc care le genereaz. Determinarea caracteristicilor fizico-chimice se face periodic, n laboratoare autorizate, pe eantioane de nmoluri prelevate dup intrarea n regim normal de funcionare sau dup intervenii semnificative n procesul tehnologic i ori de cate ori un lot de nmoluri nu provine din funcionarea normal a unei instalaii tehnologice. Fia de eviden a stocrii se ntocmete n 3 exemplare la instalaia sau locul de munc care a generat nmolurile i se pstreaz la facilitatea de stocare (min. 3 ani de la acceptarea lor pe amplasament), la sursa de generare i la responsabilul de protecia mediului/gestionarea deeurilor, att pe hrtie, ct i n format electronic n scopul constituirii unei baze de date, al crei obiectiv principal este s semnaleze categoriile i cantitile de deeuri care tind s depeasc limita de timp admisibil pentru stocarea lor temporar n respectiva facilitate. Totodat, prin corecta gestionare a datelor nscrise n Fia de eviden a stocrii deeurilor se mbuntete calitatea informaiilor raportate ctre autoritile de mediu cel puin la categoriile: stoc iniial i stoc final, cantiti eliminate, cantiti tratate pentru fiecare tip de deeuri n parte. Personalul de recepie precizeaz incompatibilitile cu alte tipuri de deeuri existente n interiorul facilitii de stocare utilizndu-se, spre exemplu, tabelul privind compatibilitile substanelor periculoase (8.3) din Documentul de referin privind cele mai bune tehnici disponibile pentru Emisii din stocare i stabilete locul (rezervorul, bazinul, buncrul, containerul) n care fiecare lot de nmoluri este stocat temporar. n timpul procedurilor de recepie utilajul de transport nu trebuie s ocupe cile de acces, gararea acestuia fiind efectuat ntr-o zon de ateptare amplasat de regul n afara perimetrului facilitii de stocare temporar. Rezervoare i bazine n cazul nmolurilor periculoase cu coninut de lichide semnificativ transportate n flux continuu, cantitatea recepionat din fiecare categorie de deeuri se verific zilnic, urmnd a fi nscris n Fia de eviden a stocrii, ntr-o anexa care conine: ziua, cantitatea recepionat zilnic, locul stocrii (rezervorul sau bazinul), cantitatea recepionat zilnic n fiecare rezervor sau bazin, cantitatea total stocat n fiecare rezervor sau bazin, cantitatea livrat zilnic din fiecare rezervor sau bazin, stocul curent n fiecare rezervor sau bazin i per total. n cazul nmolurilor periculoase cu coninut de lichide semnificativ transportate n loturi, cantitatea recepionat din fiecare categorie se determin i se nscrie n Fia de eviden a stocrii pentru fiecare lot n parte. i n acest caz se va ntocmi o anex la Fia de eviden care s conin: data
Septembrie 2008 24
recepionrii fiecrui lot, cantitatea recepionat n fiecare lot, rezervorul n care a fost depozitat, cantitatea total recepionat n acel rezervor, cantitatea livrat din acel rezervor (pe loturi), stocul curent. Platforme i magazii La recepia nmolurilor periculoase ambalate se procedeaz la verificarea vizual a integritii fiecrui ambalaj. n cazul identificrii unui ambalaj neetan, acesta este respins de ctre personalul de recepie dac n facilitatea pentru stocare temporar nu exist posibilitatea supra-ambalrii (prin punerea ambalajului deteriorat, cu tot cu coninut, ntr-un ambalaj mai mare, corespunztor din punct de vedere tehnic), i va fi returnat la sursa de generare care trebuie s schimbe ambalajul defect cu unul n bun stare. Personalul de recepie menioneaz pe Fia de eviden a stocrii c nmolul este respins (se precizeaz care recipient, tipul nmolului i cauza respingerii). Nu se va verifica coninutul ambalajelor dac acestea sunt sigilate, iar Fia de eviden a stocrii conine toate datele necesare. Dac recipientul nu este corect nchis i sigilat personalul de recepie mpreun cu angajaii care nsoesc transportul vor proceda imediat la realizarea acestor operaii. Daca Fia de eviden a stocrii nu conine datele necesare se va solicita intervenia responsabilului pentru protecia mediului/gestionarea deeurilor sau a conducerii facilitii. Deeurile ambalate n ambalaje neinscripionate cu meniunea Deeuri periculoase i cu etichetele privind proprietile care pot genera incompatibiliti trebuie obligatoriu inscripionate i etichetate naintea recepiei.
4.3 Manipularea nmolurilor periculoase

Manipularea nmolurilor are drept scop dirijarea acestora n perimetrul instalaiei de stocare temporar n vederea asigurrii: condiiilor de siguran pe timpul stocrii temporare; pstrrii diferitelor categorii de deeuri separate ntre ele; pstrrii nmolurilor n funcie de data intrrii n facilitatea de stocare temporar i de metoda de gestionare ulterioara (eliminare/valorificare); condiiilor de livrare pentru transportul ctre instalaiile de eliminare sau valorificare.
Sigurana pe durata stocrii se obine numai printr-o caracterizare corect a nmolurilor urmat de utilizarea unor instalaii i recipiente adecvate pentru stocarea lor, aflate n bun stare. Luarea n considerare a eventualelor incompatibiliti odat cu recepia nmolurilor i desemnarea, n consecin, a unor instalaii sau recipiente specializate pentru stocarea exclusiv a respectivei categorii de nmoluri este esenial pentru evitarea situaiilor generatoare de accidente, dar i pentru asigurarea condiiilor de tratare/eliminare optime pentru nmoluri. n acest sens este recomandat realizarea unui program de repartizare a diferitelor categorii de deeuri n interiorul facilitii de stocare temporar, inscripionarea recipientelor de transport i de stocare (fie ele chiar i rezervoare de mari dimensiuni) cu emblema Deeuri periculoase (eventual i cu categoria de deeuri coninut n conformitate cu lista european a deeurilor) i etichetarea cu incompatibilitile cu categorii de deeuri avnd proprieti diferite. Inscripionarea i etichetarea trebuie s existe n momentul stocrii efective a deeurilor n respectivul echipament. Prin pstrarea unei evidene, n timp real, a cantitilor de nmoluri stocate (pe categorii n conformitate cu lista europeana a deeurilor), a datei de recepie i a modului de gestionare
Septembrie 2008 25
ulterioar stocrii temporare, se asigur condiii pentru evitarea depirii perioadelor maxime admisibile de stocare temporar a deeurilor, facilitndu-se totodat, identificarea tuturor acelor categorii i cantiti de deeuri care pot constitui obiectul unui anumit transport ctre o anumit instalaie de tratare/eliminare. Rezervoare i bazine n cazul rezervoarelor i bazinelor pentru nmolurile periculoase cu coninut de lichide semnificativ sigurana pe perioada ncrcrii/descrcrii este asigurat prin caracteristicile constructive ale rezervoarelor i bazinelor, amplasarea lor n conformitate cu recomandrile Ordinul nr. 196 din 10 octombrie 2006 al preedintelui Ageniei Naionale pentru Resurse Minerale privind aprobarea Normelor i prescripiilor tehnice actualizate, specifice zonelor de protecie i zonelor de siguran aferente Sistemului naional de transport al ieiului, gazolinei, condensatului i etanului si, totodat, prin manevrarea echipamentelor de ncrcare/desccare numai cu stricta respectare a instruciunilor de exploatare pentru echipamentul tehnologic aferent. Manevrarea acestor echipamente se face de ctre personal de specialitate autorizat pentru lucru n instalaii sub presiune. Rezervoarele, bazinele i utilajele de transport trebuie s fie compatibile cu caracteristicile nmolurilor; la interior rezervoarele, bazinele i cisternele/vidanjele vor fi din materiale care nu reacioneaz cu deeurile, sau vor fi cptuite cu materiale care sunt compatibile cu acestea. Pe rezervoare, bazine i cisterne/vidanje, etichetele privind (in)compatibilitatea proprietilor nmolurilor coninute, cu proprietile altor tipuri de deeuri, trebuie amplasate la loc vizibil n zonele n care se execut manevrele de ncrcare/descrcare, sau n camera de comand a pompelor. O particularitate a procedurilor de manipulare a nmolurilor periculoase cu coninut de lichide semnificativ (care se rentlnete la manipularea tuturor categoriilor de deeuri stocate temporar n vrac) o constituie faptul c stocarea n recipieni de mare capacitate duce la pierderea identitii unui anumit lot de deeuri, n aceast situaie neputnd fi aplicat principiul primul intrat primul ieit. Este un motiv n plus pentru care pstrarea unei evidene n timp real a stocurilor, prin montarea unor echipamente de citire a debitelor i cantitilor transferate/stocate care s descarce automat informaia n baza de date creat pe baza fielor de eviden a stocrii, contribuie la o gestionare corespunztoare a deeurilor ntr-o facilitate de stocare temporar. Platforme i magazii Stocarea nmolurilor periculoase ambalate i amplasarea corespunztoare permite gestionarea n baza principiului primul intrat primul ieit. Pentru aceasta este necesar o urmrire riguroas a evoluiei stocurilor prin utilizarea unei baze de date proprii. n lipsa unei baze de date computerizate, containerele trebuie marcate cu data recepiei, iar n cursul inspeciilor zilnice ale facilitii de stocare temporar, operatorii trebuie s notifice conducerii nmolurile care intr n cea de-a dousprezecea lun de stocare, prin menionarea tipului de deeuri, a modului de ambalare, a locului de stocare, a datei recepiei. Procedura de notificare se va menine pentru respectivele deeuri pn la livrare. 4.3.1 Descrcarea i ncrcarea nmolurilor
Descrcarea reprezint operaia prin care nmolurile transportate i recepionate la facilitatea pentru stocare temporar sunt puse n rezervoarele, bazinele sau containerele pentru stocare n cazul
Septembrie 2008 26
nmolurilor neambalate, sau sunt poziionate, amplasate, dispuse pe locaiile pentru stocare n cazul nmolurilor ambalate. ncrcarea nmolurilor reprezint operaia prin care nmolurile neambalate stocate temporar n rezervoare, bazine ori containerele, butoaiele i sacii coninnd nmoluri sunt puse, amplasate i asigurate n bena autovehicului de transport. Atunci cnd descrcarea nmolurilor se face n flux continuu, procedura de descrcare propriu-zis este nlocuit de aciuni care fac parte din planul de inspecie i ntreinere al facilitii de stocare temporar, i constau din: verificarea periodic (zilnic) a nivelurilor deeurilor stocate n rezervoare/bazine (datele sunt trecute n anexa la Fia de evidena stocrii); verificarea periodic n funcie de cerinele impuse n instruciunile de exploatare specifice a echipamentelor de descrcare/ncrcare din punct de vedere al integritii fizice, etaneitii, i al funcionrii n parametrii optimi: presiuni i debite de lucru, rezerve de combustibil, ulei, lubrifiani; semnalarea oricror neconformiti i dispunerea msurilor de intervenie necesare; atunci cnd deeurile sunt generate n flux continuu este necesar ca sistemul de transport i descrcare s fie redundant, pentru a permite intervenia n cazul defeciunilor.
La descrcarea nmolurilor transportate pe loturi se efectueaz urmtoarele aciuni: se verific capacitatea de preluare disponibil n zona aferent respectivului tip de nmoluri n facilitatea de stocare sau n vehiculul de transport ctre instalaiile de eliminare/valorificare; se verific buna funcionare, fr sarcin, a sistemului de descrcare/ncrcare mai ales n cazul sistemelor de descrcare/ncrcare sub presiune sau care utilizeaz echipamente de ridicare; se verific compatibilitatea dintre nmolurile ce urmeaz a fi descrcate respectiv ncrcate i cele prezente n zona de stocare, respectiv n mijlocul de transport; compatibilitatea se stabilete pe baza proprietilor periculoase ale deeurilor (nscrise n Fia de eviden a stocrii); se procedeaz la descrcarea/ncrcarea propriu-zis, supraveghindu-se operaiunea cu personal al facilitii pentru stocare temporar pe ntreaga sa durat, intervenindu-se pentru meninerea echipamentului tehnologic n parametrii de exploatare recomandai de productor; se asigur colectarea oricror scurgeri sau mprtieri accidentale survenite n zona de lucru, prin sistemul de colectare a scurgerilor de pe rampa de transfer, i ndeprtarea acestora de pe sol i echipamente n cazul n care totui survin, cu jet de ap.
Descrcarea oricror categorii de nmoluri periculoase direct pe sol, ori structuri din beton (platforme, bazine) este cu desvrire interzis. Atunci cnd nu este posibil descrcarea nmolurilor direct n rezervorul/bazinul/containerul pentru stocare temporar, nmolurile sunt stocate ntr-un rezervor/bazin/container de rezerv, special prevzut n acest scop. Nu este admis, n nici o situaie, amestecarea nmolurilor periculoase ntre ele sau a celor periculoase cu cele nepericuloase. Rezervoare i bazine Descrcarea sau ncrcarea nmolurilor periculoase cu coninut de lichide semnificativ n/din rezervoare i bazine n vederea stocrii temporare se face: direct din/prin sistemul de transport n flux continuu; din cisterne sau vidanje n rezervoare sau bazine prin sistemul de pompare cu care sunt dotate acestea din urm.
Septembrie 2008 27
Totodat este posibil (mai ales n cazul generrii unor cantiti de nmoluri sub 1.000 de tone anual) stocarea nmolurilor periculoase cu coninut de lichide semnificativ n chiar mijlocul de transport (cisterne). Determinarea cantitilor de nmoluri generate i transportate n flux continuu ctre instalaia de stocare temporar se face prin citirea zilnic a nivelelor din rezervoarele i bazinele de stocare, calculndu-se debite periodice medii. Platforme i magazii n timpul manevrelor de descrcare/ncrcare propriu-zise a nmolurilor periculoase ambalate se acord o deosebit atenie stabilitii containerelor/butoaielor/sacilor n timpul efecturii manevrelor acestea vor fi fixate de prile mobile ale utilajului de descrcare/ncrcare (macarale, motostivuitoare). Nu este admis transferarea nmolurilor periculoase dintr-un ambalaj n altul. Nmolurile periculoase vor fi stocate temporar n ambalajul n care sunt recepionate. n cazul n care acesta este deteriorat, nmolul periculos va fi recepionat doar dac facilitatea de stocare temporar are posibilitatea supraambalrii. 4.3.2 Stocarea nmolurilor periculoase
Stocarea propriu-zis a nmolurilor trebuie s se fac n funcie de modul de ambalare n: recipieni special destinai (rezervoare), bazine i containere ISO pentru nmolurile neambalate, respectiv saci, containere specializate (ISO i IBC), butoaie sau o combinaie a acestora pentru deeurile ambalate. n Programul de repartizare al facilitii de stocare temporar trebuie avut n vedere, ca regul general, interdicia amplasrii n proximitate a nmolurilor cu caracteristici incompatibile. Odat descrcate n rezervoare sau silozuri ori amplasate pe locul de stocare, nmolurile nu trebuie s mai sufere alte manipulri pn n momentul ncrcrii n vederea transportului ctre instalaiile de eliminare/valorificare. Pe durata stocrii, ns, recipientele de stocare trebuie supravegheate din punct de vedere al integritii fizice, n vederea evitrii scurgerilor sau mprtierii accidentale. Rezervoare i bazine Stocarea propriu-zis n rezervoare i bazine a nmolurilor periculoase cu coninut de lichide semnificativ are drept particularitate faptul ca odat descrcate, nmolurile sunt practic n starea pe care o vor avea pe ntreaga perioad a stocrii, nesurvenind alte manipulri pn la livrarea ctre instalaia de valorificare/tratare sau eliminare. Pe durata stocrii, rezervoarele i bazinele de stocare trebuie supravegheate din punct de vedere al integritii fizice, n vederea evitrii scurgerilor accidentale. Suplimentar, pentru nmolurile organice trebuie asigurat controlul vaporilor, prin supravegherea dispozitivelor special destinate cu care sunt dotate rezervoarele. Pentru toate tipurile i dimensiunile de rezervoare i bazine nu se vor depi nivelele de umplere recomandate de productor pentru fiecare tip de substan stocat. Se va asigura, n special n cazul nmolurilor periculoase organice, aerisirea rezervoarelor fie prin dispozitivele special destinate
Septembrie 2008 28
acestui scop prin construcie, fie prin sisteme manuale de aspiraie controlat a vaporilor. n toate situaiile sistemul de evacuare a vaporilor va fi prevzut cu filtre. Platforme i magazii Stocarea nmolurilor periculoase n diferitele tipuri de ambalaje se va face respectnd urmtoarele condiii specifice: Pentru containerele ISO de mari dimensiuni: - pot stoca nmoluri neambalate, containere IBC, dar i butoaie sau alte tipuri de ambalaje, atta timp ct acestea sunt n bun stare (nchise etan) i pot fi corespunztor fixate; - pot stoca categorii diferite de nmoluri ambalate cu condiia compatibilitii dintre proprietile lor periculoase; - la amplasarea pe platforme trebuie respectate distane minime de 5 8 metri ntre containere, pentru a permite utilajelor de descrcare/ncrcare efectuarea manevrelor; - containerele pot fi stocate unul peste altul dup umplere cu condiia existenei unor mecanisme de ridicare i a asigurrii stabilitii grupului de containere; Pentru IBC i butoaie de 205 l: - n acestea se pot stoca nmoluri periculoase cu coninut de lichide semnificativ, sau alte nmoluri periculoase dar, de preferin, ambalate n prealabil n saci; - pentru manipulare i stocare se utilizeaz palei (exist tipuri de palei care preiau posibilele scurgeri din butoaie); butoaiele se amplaseaz cte 4 pe un palet; paleii se amplaseaz n iruri de cte 2; se pot suprapune pn la max. 3 iruri de cte 2 palei pe toat adncimea platformei de stocare; n cazul utilizrii unor structuri de rafturi se pot suprapune mai multe rnduri de palei cu condiia existenei unui echipament de descrcare/ncrcare special destinat manevrrii paleilor la nlimi mari; - trebuie respectat o distan minim ntre rndurile (duble) de palei de cca. 5 m pentru a permite utilajelor de descrcare/ncrcare efectuarea manevrelor; Pentru saci: - pot stoca nmoluri periculoase uscate rezultate de regul de la staiile de epurare a apelor uzate cu treapta de uscare performant; este recomandat supraambalarea sacilor n containere/butoaie; trebuie s permit nchiderea etan a gurii de ncrcare; - sacii se amplaseaz pe palei, iar manevrarea acestora se realizeaz n aceleai condiii ca i pentru butoaie. Pentru stocare mai pot fi utilizate containere de dimensiuni variate i din materiale diverse: plastic, metal, carton (n acest caz solidele pstoase sunt ncrcate n butoaie din carton la o temperatur de cca. 70C, iar prin rcire se solidific). La stocarea nmolurilor periculoase cu coninut de hidrocarburi n magazii nchise se va avea n vedere monitorizarea parametrilor de calitate a aerului att n ceea ce privete asigurarea condiiilor normale de munc ct i pentru evitarea evenimentelor (explozii, incendii). n acest tip de facilitate, trebuie asigurat aerisirea forat i chiar filtrarea aerului evacuat.
4.4 Livrarea deeurilor

La livrarea nmolurilor ctre instalaiile de tratare sau eliminare, pe lng operaiile legate de ncrcarea deeurilor n mijlocul de transport adecvat, se mai desfoar i alte activiti precum:
Septembrie 2008 29
ntocmirea (cu toate aprobrile necesare) Formularului de aprobare a transportului (n conformitate cu prevederile OM nr. 2/211/118/2004 pentru aprobarea Procedurii de reglementare i control al transportului deeurilor pe teritoriul Romniei modificat i completat prin OM 986/2006), pe baza cruia personalul facilitii de stocare temporar permite accesul utilajului de transport n incinta; prin acest formular personalul ce deservete facilitatea de stocare este ntiinat asupra tipului i cantitii de deeuri ce trebuie ncrcat, asupra mijlocului de transport i implicit asupra faptului c mijlocul de transport este adecvat realizrii acestei operaiuni; completarea i tampilarea Formularului de expediie/de transport (n conformitate cu prevederile OM nr. 2/211/118/2004 pentru aprobarea Procedurii de reglementare i control al transportului deeurilor pe teritoriul Romniei cu modificrile i completrile ulterioare prin care deeurile sunt formal predate/preluate de ctre transportator.
Responsabilul cu protecia mediului/gestionarea deeurilor al obiectivului economic care genereaz nmolurile periculoase trebuie s ntocmeasc/obin documentaia de mai sus. Vehiculele de transport vor avea acces pn la platforma de ncrcare/descrcare aferent spaiului de stocare. Accesul se va face fie nsoit de un angajat al facilitii de stocare, fie pe baza unui plan (hri) al facilitii pe care este indicat att punctul de destinaie ct i traseul de acces n i dinspre spaiul de stocare temporar. n msura posibilului se va evita ca n perimetrul facilitilor pentru stocarea temporar a nmolurilor care sunt transportate n utilaje cu gabarit mare, traseul de retur s fie pe aceleai ci cu cel de acces. nainte de aprobarea transportului deeurilor destinatarul poate solicita actualizarea analizelor pentru stabilirea compoziiei acestora. Situaiile n care se poate solicita actualizarea analizelor i responsabilitatea suportrii costurilor analizelor se stabilesc prin contractul dintre pri. Platforme i magazii Livrarea nmolurilor periculoase ambalate se face prin ncrcarea ambalajelor coninnd nmolurile n mijloace de transport. La stabilirea Planului de stocare pentru facilitile pentru stocarea temporar a nmolurilor periculoase de tipul platformelor i magaziilor se va avea n vedere posibilitatea aplicrii pe scara larg a principiului primul intrat primul ieit, ntruct prin modul de organizare intern, este posibil accesul la oricare dintre deeurile ambalate existente n facilitate, iar acestea i pstreaz identitatea pe timpul stocrii.
4.5 ntreinerea facilitii

ntreinerea facilitilor pentru stocarea temporar a nmolurilor periculoase const n executarea unor activiti care s asigure buna funcionare a instalaiilor i echipamentelor aferente facilitii, prezentate n cele ce urmeaz. Toate echipamentele tehnologice au din fabricaie instruciuni referitoare la mentenan preventiv i corectiv, la perioadele recomandate de intervenie, subansamblele i dispozitivele asupra crora trebuie s se intervin cu precdere, fazele tehnologice care impun o atenie sporit s.a.m.d. Aceste instruciuni trebuie respectate cu strictee. n acest sens se elaboreaz planuri de inspecie i ntreinere, pentru fiecare echipament n parte, inndu-se cont de necesitatea asigurrii unui anumit ritm/continuiti n recepia i livrarea nmolurilor, fr a periclita ns buna funcionare a echipamentelor proprii. Prin planificarea interveniilor preventive se poate cunoate din timp,
Septembrie 2008 30
momentul i durata n care este necesar suplinirea sau nlocuirea echipamentelor asupra crora se execut intervenii. n acelai timp, n vederea scurtrii timpilor consumai pentru mentenan corectiv trebuie stabilite proceduri standard de intervenie pentru echipamentele care prezint un risc mai ridicat de defeciuni i a unui stoc de piese de schimb. n acest sens se vor stabili proceduri de intervenie i reglaj pentru: pompe; supape de sens i de presiune (se recomand nlocuirea subansamblului, pn la repararea celui defect); motostivuitoare (se recomand asigurarea unui utilaj de rezerv); echipamente de ridicat (macarale portal, greifere); alte echipamente de msur i control.
Echipamentele fixe i mobile, precum i toate suprafeele i cldirile vor fi ntreinute corespunztor. Trebuie s se evite formarea prafului att n interiorul construciilor nchise ct i n spaiile exterioare sau la ncrcarea nmolurilor periculoase n vehiculele de transport, fr ca aceasta s determine rspndirea nmolurilor n timpul ncrcrii sau al descrcrii. Sistemele de colectare a apelor uzate/poluate de pe suprafeele de stocare a deeurilor trebuie verificate periodic pentru asigurarea capacitii de preluare i procesare primar la nivel maxim. n caz de necesitate infrastructura acestor sisteme trebuie curat i decolmatat prin acionare cu ap sau solveni sau aer comprimat, n funcie de caracteristicile deeurilor/nmolului acumulat, dup caz. Trebuie limitat la minimum durata necesar pentru aceste intervenii, lundu-se msuri de limitare a producerii de ape uzate n acest rstimp (fie prin reducerea activitii n incinta facilitii de stocare temporar, fie prin efectuarea interveniei cu evitarea unor perioade ploioase). Apele uzate colectate de pe suprafeele aferente facilitii pentru stocarea temporar vor fi gestionate n acelai mod ca apele uzate generate de celelalte activiti ale obiectivului economic. Rezervoare i bazine Una dintre operaiunile de ntreinere specifice rezervoarelor i bazinelor este cea de curare. Aceasta operaiune implic msuri specifice de protecia muncii (descrise n capitolul 5.2) din cauza riscurilor generate de lucrul n mediul nchis din rezervoare i a prezenei, n cele mai multe situaii, a unor deeuri sedimentate n partea inferioar. Esenial este evacuarea n totalitate a nmolurilor periculoase i a oricror sedimente, att n cazul celor organice ct i al celor anorganice ntruct trebuie evitat lucrul n mediu de vapori sau n mediu coroziv. O mai bun evacuare a nmolurilor se realizeaz din rezervoarele care au golire de fund. Dup golirea rezervorului, deeurile solide sau nmolurile sedimentate la partea inferioar a rezervoarelor se ndeprteaz prin aciune chimic (soluie de hidroxid de sodiu sau alte categorii de solveni specializai) i prin aciune mecanic, dup cum urmeaz: rezervorul este umplut cu o soluie de hidroxid de sodiu 50% pn la nivelul la care depunerile sunt prezente pe pereii rezervorului; dup o perioad de cteva ore rezervorul este golit (lichidul rezultat urmnd a fi filtrat i incinerat/tratat fizico-chimic);
Septembrie 2008 31
reziduurile rmase nc n rezervor se ndeprteaz manual cu unelte simple precum raclete, lopei dac au consistena unor nmoluri; intrarea operatorilor n rezervor se face numai dup derularea unei serii de operaiuni avnd drept scop evitarea producerii de accidente precum: testarea atmosferei interioare a rezervorului, asigurarea unei legturi materiale i vizuale permanente ntre operatorii din interior i exterior, echiparea operatorilor cu echipamentul de protecie impus de mediul n care i vor desfura activitatea; evacuarea deeurilor solide desprinse de pe pereii rezervorului se face prin gurile de evacuare laterale; rezervorul este din nou splat cu ap sau cu soluie de hidroxid de sodiu. deeurile lichide rezultate din splri sunt gestionate n acelai mod ca i apele uzate generate de celelalte activiti ale obiectivului economic.
Platforme i magazii De regul, recipienii pentru stocarea nmolurilor periculoase sunt eliminai mpreun cu nmolurile (dac acestea sunt incinerate), sau pentru a se evita curarea lor (dac nmolurile sunt livrate pentru tratare) ntruct aceast operaiune este de regul costisitoare. Cu toate acestea containerele ISO de mari dimensiuni, ca i butoaiele sau recipienii IBC sunt refolosite. Pentru toate tipurile de containere, splarea se va face cu ap sub presiune urmat cel mult de o raclare a suprafeelor interioare ale containerelor (n cazul containerelor ISO). Dac splarea containerelor ar necesita proceduri mai complicate sau substane mai scumpe, este foarte probabil c s-ar renuna la reutilizarea respectivelor containere (valabil n special n cazul butoaielor i a IBC). n ceea ce privete construcia ca atare a platformelor i magaziilor pentru stocarea temporar a nmolurilor periculoase, trebuie s se intervin pentru: meninerea spaiilor de stocare n forma iniial planeitatea platformelor, soliditatea zidurilor despritoare i a rastelelor; verificarea se realizeaz prin inspecii vizuale, iar eventualele defecte pot fi identificate n activitatea curent; este important s se intervin din timp pentru a se evita agravarea eventualelor stricciuni, care ar putea duce la apariia unor incidente n stocare sau la imposibilitatea utilizrii integrale a capacitii de stocare; integritatea acoperiurilor pentru evitarea ptrunderii apei pluviale n zonele acoperite (mai ales n cazul buncrelor i a bazinelor) pentru a evita fie oxidarea accentuat a suprafeelor metalice ale recipienilor, deteriorarea lor i scurtarea duratei de exploatare fie umezirea nmolurilor (care au fost supuse procedurilor de uscare n cazul buncrelor) ori creterea cantitii de nmoluri din bazine; funcionarea n bune condiiuni a sistemelor de colectare i tratare a apelor uzate n cazul platformelor descoperite.
4.6 Planul de management i de inspecie al facilitii

Gestionarea facilitii de stocare temporar const din activiti practice i de planificare pe termen scurt (curente) sau mediu i lung. Chiar dac o parte din aceste activiti au fost amintite anterior, cele mai importante trebuie avute n vedere, n conformitate cu cele prezentate n continuare.
Septembrie 2008 32
Program operaional zilnic A. Program de funcionare
Deeurile sunt generate cu o anumit frecven sau n flux continuu. n acest din urm caz este recomandat utilizarea unui sistem de transport prin conducte, situaie n care nu este necesar o prezen permanent a personalului de recepie i manipulare, fiind suficient doar supravegherea periodic a instalaiei de transport i a rezervoarelor i bazinelor. n ceea ce privete deeurile descrcate n loturi exist dou variante: A1. O prim variant se aplic n situaia facilitilor care stocheaz cantiti mari de nmoluri, n loturi care sosesc cu frecven mare (zilnic sau de mai multe ori pe zi), dat fiind faptul c pstrarea la locul de generare nu este posibil din motive logistice sau care in de protecia munci ori a mediului. n acest caz facilitatea de stocare temporar a nmolurilor trebuie s aib un program care s permit descrcarea acestora la momentul tehnologic oportun, fiind necesar prezena personalului de recepie i pentru manipularea deeurilor. Nu se va permite stocarea nmolurilor fr completarea corespunztoare a fiei de eviden a stocrii. n acest sens personal calificat pentru completarea corect i n cunotin de cauz a acestei fie trebuie s fie prezent fie la locul de generare fie la recepia n facilitatea de stocare temporar a nmolurilor. A2. O a doua variant se aplic n situaia facilitilor care stocheaz cantiti medii (pn n 1000 de tone pe an) sau mici de nmoluri, fr o frecven determinat din necesiti tehnologice. n acest caz facilitatea de stocare temporar nu trebuie sa aib un program special, transportul nmolurilor i descrcarea lor urmnd s aib loc n timpul programului normal de funcionare al facilitii stabilit de managementul proprietarului. B. Program de repartizare
n funcie de tipurile de nmoluri ce se preconizeaz sau sunt planificate a fi stocate temporar n urmtorul interval de 24 de ore, trebuie stabilite poziiile efective de pe cuprinsul facilitii unde vor fi stocate acestea (cu aplicabilitate n special pentru nmolurile ambalate n saci, butoaie, containere) i resursele materiale (echipamentele) necesare pentru manipularea lor. Trebuie prevzute locaii de rezerv att din punct de vedere cantitativ ct i pentru situaia n care facilitatea de stocare temporar trebuie s recepioneze o categorie de nmoluri care nu a fost prevzut i care prezint un numr sporit de incompatibiliti. Atunci cnd se cunoate programul de livrare a nmolurilor, acesta se pune n acord cu celelalte activiti ale facilitii fiind acordat prioritate livrrilor n faa recepiilor. C. Programul de inspecie i monitorizare
Zilnic este necesar a se realiza inspecia echipamentelor tehnologice aflate n funciune, sau care au fost recent utilizate. Aceast inspecie se va face n acord cu planul de inspecie i mentenan preventiv, iar dac n acestea nu sunt prevzute msuri specifice pentru acea zi, inspecia se va rezuma la verificarea vizual a integritii i bunei funcionri a echipamentului, a disponibilului de combustibil sau lubrifiant, a racordului la energia electric, sau a altor caracteristici ale unor subansambluri pentru care productorul a recomandat inspecii periodice. Personalul nsrcinat cu manipularea nmolurilor trebuie s verifice zilnic, pe toat suprafaa de stocare temporar, existena unor scurgeri sau deversri din recipientele (rezervoare, bazine,
Septembrie 2008 33
butoaie) n care sunt stocate, verificndu-se inclusiv suprafaa sau nvelitoarea lateral a acestora. De asemenea, se verific stabilitatea rndurilor de butoaie/containere n stive. Zilnic se verifica parametrii indicai de echipamentul de monitorizare pentru sistemele de supraveghere a funcionrii utilitilor (de ex: parametrii calitativi ai apelor uzate evacuate), sau cei de supraveghere a impactului asupra factorilor de mediu (de ex: calitatea apei freatice sau a celor de suprafa dac se afl n proximitatea facilitii, calitatea solului, sau volumul de suspensii n aer). Detalii privind monitorizarea factorilor de mediu sunt prezentate n capitolul 5.1. Echipamentele de supraveghere, control i intervenie n caz de urgen precum: senzorii de fum, foc i de explozie, stingtoarele de incendiu, stropitoarele de incendiu, stingtoarele cu spum i elementele de semnalizare aferente trebuie incluse ntr-un program de monitorizare periodic (n cadrul cerinelor specifice impuse de legislaia P.S.I. n vigoare). Plan operaional pe termen mediu i lung D. Plan de inspecie i ntreinere
ntocmirea i aplicarea unui plan de mentenan judicios n care preponderente s fie activitile cu caracter preventiv, pot avea ca urmare reducerea la minimum a timpilor mori n care facilitatea de stocare temporar s nu funcioneze la capacitatea impus de necesiti. n acest sens trebuie prevzute, n conformitate cu instruciunile productorilor echipamentelor i instalaiilor tehnologice, o serie de activiti precum: verificarea periodic la intervalele de timp recomandate n instruciunile de exploatare specifice din punct de vedere al integritii fizice, al etaneitii, i al funcionrii n parametrii optimi: presiuni i debite de lucru, rezerve de combustibil, ulei, lubrifiani. n acest sens pentru echipamentele aferente instalaiilor de lucru sub presiune i cele aferente instalaiilor de ridicat, se vor ncheia contracte cu societi agreate ISCIR pentru asigurarea reviziilor i controalelor periodice fr de care aceste echipamente nu au drept de utilizare; semnalarea oricror neconformiti i dispunerea msurilor de intervenie necesare; dezvoltarea unei baze de date a evenimentelor i echipamentelor care au impus intervenii corective (mai ales la instalaiile care funcioneaz permanent); stabilirea, n baza istoricului de funcionare sau a experienei personalului, a unui necesar de piese de schimb i materiale (inclusiv materiale de intervenie n caz de urgen n vederea nlturrii unor efecte negative asupra mediului i persoanelor), pentru echipamentele tehnologice utilizate n facilitatea pentru stocare temporar. Plan de stocare
E.
ntocmirea unui plan de stocare are drept scop planificarea funcionrii facilitii de stocare temporar i identificarea direciilor de dezvoltare sau restrngere a activitii. n acest sens este necesar s se evalueze, pe baza prognozelor de generare ori a istoricului de funcionare a facilitii, tipurile i cantitile de nmoluri care urmeaz a fi recepionate pe termen mediu i lung ca i cantitile ce vor fi livrate. n baza acestei evaluri se vor stabili capacitile/suprafeele maxime necesare pentru stocare (folosindu-se pentru nmolurile ambalate un indice de stocare de 1,2 tone/mp). n baza acestui plan se pot identifica dou moduri de exploatare a facilitii:
Septembrie 2008 34
dezvoltarea facilitii de stocare temporar pn la atingerea capacitii maxime de stocare n conformitate cu prevederile HG 349/2005 privind depozitarea deeurilor, pentru fiecare tip de deeuri i n funcie de metoda de gestionare ulterioar; scurtarea duratei de stocare temporar a nmolurilor i gestionarea lor corespunztoare prin valorificare sau eliminare, avnd drept rezultat meninerea sau reducerea capacitii disponibile pentru stocare temporar pentru respectivele tipuri de deeuri. Totodat, prin Planul de stocare, se stabilesc, n cazul facilitilor care stocheaz temporar categorii diverse de nmoluri, zonele repartizate fiecreia dintre ele inndu-se cont de criterii precum: cantitatea din fiecare tip de nmol ce urmeaz a fi stocat n decurs de 1 sau 3 ani; ritmul de descrcare i cel de livrare preconizate; acestea se pot estima i pe baza datelor rezultate din activitatea din ultimii 2 ani; cantitatea medie din fiecare categorie de nmoluri care va fi prezent la un moment dat n facilitatea pentru stocare temporar, pe aceast baza putndu-se determina suprafaa ocupat necesar; repartizarea unor zone pentru stocarea fiecrei categorii de nmoluri innd cont i de: - incompatibiliti; n acest sens nu se vor amplasa n zone adiacente nmoluri din categorii pentru care este precizat expres meninerea la distant ntre ele (KEEP APART) i nu se vor amplasa n acelai compartiment sau amestecate ambalaje coninnd nmoluri pentru care este precizat nevoia de separare (Segregate from); n acelai timp vor fi stocate n compartimente individuale acele nmoluri pentru care este precizat expres izolarea (ISOLATE); - asigurarea unei limi a cilor de acces care s permit manipularea oricrui lot/cantiti/ambalaj, n orice moment; n acest sens se recomand pstrarea unei limi a cilor de acces de 7 m pe suprafaa ntregii faciliti, iar n interiorul magaziilor s fie respectate distantele dintre stive precizate n seciunea 4.3.2; - asigurarea unor distane de gard/siguran ntre diferitele tipuri de nmoluri incompatibile n situaia n care nu sunt prevzute msuri constructive de separare (ziduri rezistente la explozie sau foc n zonele de stocare a nmolurilor inflamabile); principul de operare primul intrat-primul ieit. Planul de intervenie
F.
Prin planul de intervenie se stabilete modalitatea de aciune n cazul apariiei unor situaii excepionale cum ar fi: incidente n stocarea nmolurilor (scurgeri, emisii, mprtieri generate de nmolurile stocate n facilitate) care pot genera poluri ale mediului; incendii care i au sursa n interiorul facilitii; explozii.
n vederea preveniri polurii factorilor de mediu Planul de intervenie trebuie s cuprind: aciunile personalului prezent n facilitate n momentul producerii incidentului n stocare sau al semnalrii unor efecte ale sale, precum: notificarea apariiei efectelor ctre conducerea operatorului economic i a deintorului facilitii, preluarea coordonrii interveniei de ctre persoana cu calificarea cea mai nalt dintre cele prezente n facilitate, mobilizarea ntregului personal al facilitii; modalitatea de identificare a sursei posibilei polurii; stabilirea msurilor de limitare a efectelor incidentului n stocare;
Septembrie 2008 35
Operatorul economic care gestioneaz instalaia trebuie s anune autoritile de mediu de producerea incidentului. n cazul n care exist premise pentru ca incidentul s genereze efecte asupra mediului n exteriorul amplasamentului facilitii pentru stocarea deeurilor, trebuie anunat i Inspectoratul pentru Situaii de Urgen. Aceste instituii trebuie cooptate pentru stabilirea msurilor de limitare i nlturare a efectelor polurii. Detalii privind msurile de intervenie n caz de incendii sau explozii sunt prezentate n capitolul 5.3.
4.7 Structura organizatoric a facilitii

Structura organizatoric recomandat pentru o facilitate de stocare temporar a nmolurilor periculoase este prezentat n tabelul de mai jos. Tabel 11: Structura organizatoric a facilitii
Facilitatea pentru stocarea temporar a deeurilor este situat pe amplasamentul unde are loc generarea deeurilor 1 (responsabil punct de lucru) 2 angajai studii medii - operatori chimiti (faciliti de tip T1 sau T2) 1 angajat studii medii operator chimist (faciliti tip T3 sau T4) 1 mecanic vidanj 1 motostivuitorist 1 (2) muncitori necalificai Facilitate pentru stocarea temporar a deeurilor este situat pe un al amplasament fa de locul de generare 1 2 angajai studii medii operatori chimiti
Funcia Conductorul facilitii Recepia deeurilor
Manipularea deeurilor ntreinere/reparaii Alte funciuni
1 mecanic vidanj 1 motostivuitorist 2 muncitori necalificai 1 electromecanic 3 paznici
n funcie de cantitatea i/sau diversitatea de nmoluri stocate temporar n facilitate numrul de angajai cu specializri ca motostivuitorist sau muncitori necalificai poate fi mai mare cu pn la 100%. Pentru facilitile pentru stocarea temporar a nmolurilor periculoase situate pe alt amplasament fa de locul de generare, funciuni precum responsabil cu protecia muncii respectiv responsabil cu P.S.I. pot fi ndeplinite de cte un angajat cu studii medii respectiv cu specializare de tip electromecanic. Pentru facilitile pentru stocarea temporar a nmolurilor integrate unui generator de deeuri, aceste funciuni pot fi ndeplinite de ctre salariaii ndeplinind aceste roluri pentru ntreaga activitate a generatorului de deeuri. Pentru ambele tipuri de faciliti rspunderea pentru corectitudinea completrii fiei de eviden a stocrii deeurilor revine fie conductorului subunitii/instalaiei tehnologice care a generat deeurile, fie responsabilului cu protecia muncii/gestionarea deeurilor. Acetia au datoria s se asigure c informaiile privind caracteristicile fizico-chimice ale nmolurilor, ncadrarea n lista european a deeurilor precum i proprietile cu caracter periculos care decurg din acestea sunt conforme cu realitatea, n cazul fiecrui lot de nmoluri destinat stocrii n incinta facilitii.
Septembrie 2008 36
Pe de alt parte, conductorul facilitii de stocare temporar este, mpreun cu personalul de recepie, rspunztor pentru recepia i stocarea oricror cantiti de nmoluri care nu corespund cu datele din Fia de eviden a stocrii din punct de vedere cantitativ, al strii de agregare, aspectului i culorii.
Septembrie 2008 37
5. MONITORIZAREA FACTORILOR DE MEDIU, PROTECIA MUNCII I PREVENIREA I STINGEREA INCENDIILOR

5.1 Monitorizarea factorilor de mediu
n timpul procesului de operare a unei faciliti de stocare temporar a nmolurilor periculoase pot rezulta urmtoarele tipuri de emisii: emisii n aer; emisii n ap; emisii de zgomot.
Emisii n aer Dup cum s-a prezentat n capitolele anterioare, stocarea temporar a nmolurilor periculoase se realizeaz numai n recipieni nchii (rezervoare, bazine, containere) sau n saci, n cazul nmolurilor deshidratate. n acest caz, n timpul stocrii temporare nu vor exista emisii de poluani n atmosfer. n cazul nmolurilor periculoase ambalate stocate temporar ntr-o magazie, aceasta trebuie s fie prevzut cu sistem de ventilaie. ntruct nmolurile stocate sunt ambalate emisiile pot s apar doar n caz de incidente n stocare sau accidente, n care au loc distrugerea ambalajelor i mprtierea nmolurilor n magazie. Monitorizarea emisiilor se va face cu o frecven de o dat pe an la punctele controlate de emisie (exhaustoarele sistemelor de ventilaie) i obligatoriu n cazul n care au loc deteriorri ale ambalajelor. Emisii n ap Tipurile de ap uzate rezultate n cadrul unei faciliti de stocare temporar a nmolurilor periculoase sunt: apele de splare i apele pluviale. Apele de splare rezult de la splarea recipienilor de stocare a nmolurilor periculoase. Astfel, apele de splare sunt ape uzate puternic impurificate care trebuie s fie epurate corespunztor. Epurarea se va realiza n cadrul staiei de epurare proprii a societii. Apele de splare trebuie s fie colectate i epurate astfel nct s fie ndeplinite condiiile impuse de HG 351/2005 i HG 352/2005, dup caz. ntruct stocarea nmolurilor se realizeaz numai n recipieni nchii, posibilitatea impurificrii apelor pluviale este extrem de redus. innd seama de faptul c, n general, facilitile de stocare temporar a nmolurilor periculoase se afl pe amplasamentul operatorului economic care genereaz acest nmol, sistemul de colectare a apelor pluviale trebuie s fie racordat la sistemul de canalizare al fabricii.
Septembrie 2008 38
Monitorizarea calitii apelor subterane se va realiza prin intermediul reelei de monitorizare existent pe amplasamentul operatorului economic. Emisii de zgomot Emisiile de zgomot n cazul facilitilor de stocare temporar apar, n principal, n perioada de manevrare a deeurilor. Monitorizarea emisiilor de zgomot determinat de operarea facilitii de stocare temporar a nmolurilor va fi integrat n cadrul procesului de monitorizare a ntregii activiti de pe amplasament.
5.2 Protecia muncii

Gestionarea corespunztoare a deeurilor reprezint o activitate complex i relativ nou la nivel naional i care, datorit dezvoltrii, va utiliza un numr din ce n ce mai ridicat de angajai. Reglementarea activitilor de gestionare a deeurilor a avut ca scop principal protecia mediului, sistemele de securitate a muncii nefiind foarte riguros implementate. Principalele posibile riscuri privind securitatea lucrtorilor implicai n activitile de stocare a nmolurilor periculoase sunt generate de:
inhalarea de pulberi (n cazul n care nmolul stocat este deshidratat); contactul cu substanele chimice periculoase coninute de nmoluri (ex. ageni mutageni, ageni biologici infecioi); zgomotul i vibraiile generate de ctre utilaje n cursul operaiilor de manipulare a nmolurilor; manipularea maselor (manipularea manual a recipienilor care conin nmolurile ce vor fi stocate); contactul cu diferite pri ale mainilor n micare.
Procesul de evaluare a riscului reprezint o bun practic ce permite implementarea de msuri eficiente n vederea protejrii sntii lucrtorilor i const n: identificarea pericolelor care pot aprea; identificarea grupelor de personal (angajai, contractori, public) care pot fi afectate; estimarea potenialului grad de afectare a personalului; identificarea modalitilor de eliminare, respectiv reducere a respectivelor pericole; identificarea msurilor de protecie a personalului; implementarea i revizuirea msurilor de protecie a personalului; includerea consultrii angajailor n procesul de evaluare a riscului.
n continuare sunt prezentate principalele msuri generale de protecia muncii stabilite de legislaia n vigoare 2 , aplicabile activitilor de stocare a nmolurilor periculoase: obinerea autorizaiei de funcionare din punct de vedere al securitii i sntii n munc, nainte de nceperea activitii; desemnarea de persoane responsabile cu activitile de protecie a muncii 3 ; stabilirea atribuiilor i rspunderilor ce revin personalului n domeniul securitii i sntii n munc;
Legea 319/2006 securitii i sntii muncii Septembrie 2008 39
informarea angajailor care pot fi expui pericolelor cu privire la riscurile implicate i la msurile care trebuie luate n vederea proteciei lor; realizarea unei evaluri a riscurilor pentru securitatea i sntatea n munc, inclusiv pentru grupurile sensibile la riscuri specifice; realizarea unui plan de prevenire i protecie care s cuprind msuri tehnice, sanitare, organizatorice i de alt natur, bazat pe evaluarea riscurilor; asigurarea i controlarea cunoaterii i aplicrii de ctre ntreg personalul a msurilor prevzute n planul de prevenire i de protecie stabilit; asigurarea instruirii periodice a personalului (la angajare, la schimbarea locului de munc, la introducerea unei noi tehnologii, respectiv a unui nou echipament, la executarea unor lucrri speciale); inerea unei evidene a zonelor cu risc ridicat i specific nominalizarea i localizarea acestora; asigurarea funcionrii permanente i corecte a sistemelor i dispozitivelor de protecie, a aparaturii de msur i control, precum i a instalaiilor de captare, reinere i neutralizare a substanelor nocive degajate n desfurarea activitilor; ntocmirea pentru fiecare loc de munc n parte de liste interne de dotare cu echipament individual de protecie, adecvat executrii sarcinilor de munc n condiii de securitate 4 ; sa asigure echipamente individuale de protecie i s instruiasc personalul privind modul de utilizare i caracteristicile acestuia; asigurarea supravegherii sntii lucrtorilor la intervale regulate (investigrile realizate sunt n funcie de mediul de munc 5 ; ntocmirea unei fie de expunere la riscuri profesionale); prevenirea prezenei peste limitele maxime admise a agenilor chimici, fizici sau biologici precum i suprasolicitarea personalului angajat; asigurarea i folosirea instalaiilor electrice de construcie adecvate la locurile de munc unde exist pericole de incendiu sau de explozie; asigurarea celei de-a doua surse de alimentare cu energie electric a echipamentelor de munc; delimitarea, ngrdirea i semnalizarea corespunztoare a zonelor periculoase 6 ; utilizarea, ntreinerea, revizia i repararea periodic a echipamentelor de protecie; asigurarea, marcarea i ntreinerea cilor de acces i de circulaie; asigurarea iluminatului de siguran; organizarea activitii de pstrare, ntreinere i denocivizare a echipamentului individual de protecie.
Msuri de igien: asigurarea de spaii sociale (inclusiv vestiare), fr a exista riscul contaminrii alimentelor i buturilor consumate; sunt prevzute locuri special amenajate pentru depozitarea separat a echipamentului individual de protecie sau a echipamentului special, pe de o parte, de mbrcmintea personal, pe de alt parte; sunt prevzute grupuri sanitare i duuri, suficiente i adecvate; n zonele de lucru, nu se consum alimente, buturi i nu se fumeaz. n tabelul urmtor sunt prezentate, n cazul fiecrui factor de risc n parte, condiiile de lucru i msurile i echipamentele colective 7 i/sau individuale 8 de protecie a muncii specifice.
Numrul de persoane responsabile este stabilit conform Normelor de aplicare a Legii 319/2006 a securitii i sntii muncii, art.60) 4 Ordin 225/1995 privind aprobarea Normativului cadru de acordare i utilizare a echipamentului individual de protecie 5 HG 355/2007 privind supravegherea sntii lucrtorilor, Anexa 1 6 conform HG 971/2006 privind cerinele minime pentru semnalizarea de securitate i/sau de sntate la locul de munc 7 HG 1146/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru utilizarea n munc de catre lucrtori a echipamentelor de munc Septembrie 2008 40
Tabel 12: Condiii de lucru, msuri i echipamente specifice de protecia muncii

Factor de risc Contactul cu substane chimice periculoase, inclusiv inhalarea de pulberi n cazul n care nmolul stocat este deshidratat Contactul cu ageni biologici Condiii specifice de lucru Este obligatorie respectarea valorilor limit de expunere profesional la ageni chimici n mediul de munc i a valorilor limit biologice tolerabile de lucrtori, prevzute n anexa nr.1, respectiv anexa nr. 2 a HG 1218/2006 privind stabilirea cerinelor minime de securitate i sntate n munc pentru asigurarea proteciei lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de prezena agenilor chimici. Msuri i echipamente specifice de protecie ambalarea i manipularea nmolului astfel nct s se evite mprtierea pulberilor n mediul de lucru Echipamente individuale de protecie bonet sau basma ochelari sau vizier de protecie masc de protecie contra prafului cu cartu filtrant specific costum/ort i mnui de protecie cma, lenjerie de corp, osete-ciorapi din fibre naturale cizme i bocanci de protecie
utilizarea panourilor care semnalizeaz pericolul biologic, conform Anexei nr.2 a HG 1092/2006 privind protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de expunerea la ageni biologici n munc asigurarea lucrtorilor de spaii dotate cu instalaii igienico-sanitare adecvate, care pot include soluii/picturi pentru ochi i/sau substane antiseptice pentru piele; asigurarea lucrtorilor de vaccinuri eficace, dac acetia nu sunt nc imunizai mpotriva agentului biologic la care ei sunt sau pot fi expui Echipamente individuale de protecie bonet sau basma din fibre naturale masc de protecie tip medical, din tifon salopeta sau halat de protecie lavabil i dezinfectabil mnui de protecie impermeabile lenjerie de corp i cma din pnz din fibre naturale nclminte de protecie
Zgomot i vibraii
Manipulare mase
Valori limit de expunere la zgomot sunt cele prevzute de HG. 493/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de zgomot, art.5. Valorile limit de expunere la vibraii sunt cele prevzute de HG 1876/2005 privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de vibraii. -
nivelurile de zgomot i vibraii la care sunt supui angajaii trebuie msurate i/sau evaluate mijloacele tehnice pentru reducerea zgomotului, cum ar fi ecrane, carcase, cptueli fonoabsorbante, precum i reducerea zgomotului structural prin amortizarea zgomotului sau prin izolare Echipamente individuale de protecie antifon echipamente auxiliare care reduc riscul leziunilor provocate de vibraii
Echipamente individuale de protecie centur abdominal plmare sau mnui de protecie rezistente la uzur genunchiere rezistente la uzur
HG 1048/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru utilizarea de ctre lucrtori a echipamentelor individuale de protecie la locul de munc i OM 225/1995 privind aprobarea Normativului-cadru de acordare i utilizare a echipamentului individual de protecie Septembrie 2008 41
Factor de risc
Condiii specifice de lucru
Msuri i echipamente specifice de protecie

Organe de maini n micare -
bocanci de protecie cizme de protecie cu bombeu metalic rezistent la oc umerar i ort de protecie rezistente la uzur Echipamente individuale de protecie: casc protecie rezistent la ocuri combinezon, salopet ajustate pe corp cu elastic la mneci i n talie
5.3 Protecia mpotriva incendiilor

n continuare sunt prezentate principalele responsabiliti ale operatorilor facilitilor de stocare temporar a nmolurilor periculoase n ceea ce privete prevenirea i stingerea incendiilor, precum i condiiile de lucru care trebuie asigurate n situaii speciale. Tabel 13: Responsabiliti P.S.I.
Obligaie Obinerea avizelor i autorizaiilor de securitate la incendiu ndeplinirea cerinei securitatea la incendiu la executarea construciilor i instalaiilor Elaborarea unei liste cu substane periculoase clasificate potrivit legii Observaii Obinute i revizuite ori de cte ori este nevoie Cerina esenial "securitate la incendiu" trebuie asigurat prin msuri i reguli specifice privind amplasarea, proiectarea, execuia i exploatarea construciilor, instalaiilor i amenajrilor, precum i privind performanele i nivelurile de performan n condiii de incendiu ale structurilor de construcii, produselor pentru construcii, instalaiilor aferente construciilor i ale instalaiilor de protecie la incendiu Conine: proprietile fizico-chimice, codurile de identificare, riscurile pe care le prezint pentru sntate i mediu, mijloacele de protecie recomandate, metodele de intervenie i prim ajutor, substanele pentru stingere, neutralizare sau decontaminare utilizate. Se actualizeaz permanent i se transmite IGSU. Aceast list face referire inclusiv la substanele periculoase din coninutul nmolurilor periculoase. Elaborarea ei va fi ntotdeauna corelat cu informaiile cuprinse n Fia de caracterizare a deeurilor i calculul privind (ne)ncadrarea obiectivului n cerinele HG 804/2007 privind controlul asupra pericolelor de accident major n care sunt implicate substane periculoase (Directiva SEVESO II). Conform metodologiei aprobat prin Ordinul 210/2007 pentru aprobarea Metodologiei privind identificarea, evaluarea i controlul riscurilor de incendiu. Asigurarea corelrii msurilor de aprare mpotriva incendiilor cu natura i nivelul riscurilor. Stabilesc atribuiile ce revin fiecrui salariat la locurile de munc. Instruirea salariailor cu privire la respectarea instruciunilor de aprare mpotriva incendiilor. Verificarea periodic a nivelului de instruire a salariailor completarea fielor de instruire. Msurile de aprare trebuie s fie semnalate corespunztor prin indicatoare de avertizare pentru persoanele din exterior care au acces n unitate.
Instalaiile de protecie mpotriva incendiilor pot fi: instalaii de detectare a gazelor inflamabile, instalaii de inhibare a exploziei, instalaii de detectare, semnalizare i alarmare la incendiu, instalaii de evacuare a fumului i a gazelor fierbini, instalaii de hidrani interiori, coloane uscate, hidrani exteriori, instalaii speciale de stingere cu ap, instalaii de stingere a incendiilor cu gaze, spum, pulberi i aerosoli. Echipamente de protecie mpotriva incendiilor stingtoare portabile, echipamente
Septembrie 2008 42
Identificarea i evaluarea riscurilor la incendiu Elaborare instruciuni de aprare mpotriva incendiilor i planuri de intervenie Asigurarea utilizrii, verificrii, ntreinerii i reparrii mijloacelor (instalaii i echipamente) de aprare mpotriva
Obligaie incendiilor. Asigurarea ntreinerii i verificrii utilajelor, instalaiilor i sistemelor care pot genera incendii.
Observaii
de protecie individual (mti, mnui etc.) Trebuie prevzute surse de rezerv de alimentare cu energie a acestor instalaii n cazul unui incendiu care ntrerupe alimentarea curent. Registrele instalaiilor de detectare/semnalizare/stingere a incendiilor conin copii dup atestatele firmelor care au efectuat/efectueaz proiectarea, montarea, verificarea, ntreinerea, repararea acestora sau care efectueaz servicii n domeniu i certificatele CE i de conformitate a echipamentelor. Completarea unor grafice de ntreinere i verificare conform instruciunilor productorului. Construciile i instalaiile tehnologice sunt prevzute cu instalaii de protecie mpotriva trsnetului. Plan de evacuare a persoanelor se indic locul mijloacelor tehnice de aprare mpotriva incendiilor, posibilitile de refugiu precum i interdicia de folosire a lifturilor n asemenea situaii. Planul de intervenie avizat de ctre Inspectoratul pentru situaii de urgen judeean. Planul de intervenie conine urmtoarele informaii: date de identificare a operatorului economic, tipul activitii desfurate, planul general al unitii (amplasare cldiri, ci acces, reele de utiliti, rezerve de ageni de stingere i mijloace de protecie, veciniti), planul de organizare i desfurare a interveniei n caz de incendiu, surse alimentare cu ap n caz de incendiu exterioare unitii, planuri construcii, instalaii tehnologice i platforme de depozitare la scar (destinaia spaiilor, suprafaa construit, regim de nlime, ci de acces, natura elementelor constructive, nivelul criteriilor de performan privind securitatea la incendiu asigurate, instalaii, sisteme, dispozitive i aparate PSI).
Elaborarea planurilor de protecie mpotriva incendiilor
Instalaiile pentru iluminatul de sigurana
Trebuie s funcioneze pentru o perioada de timp normat, n zonele specificate, la ntreruperea iluminatului normal. Tipurile de instalaii de iluminat de siguran i cazurile n care se prevd n construcii, modul de alimentare cu energie electric a acestora, precum i nivelurile de iluminare necesare trebuie s ndeplineasc cerinele reglementrilor tehnice specifice.
Tabel 14: Condiii de lucru n situaii speciale

Condiii de lucru Lucru cu foc deschis
Obinere permise de lucru cu focul i inerea unui registru pentru evidena acestor permise. Utilizarea focului deschis nu se admite la distane mai mici de 40 m fa de locurile cu pericol de explozie, respectiv 10 m fa de materiale sau substane combustibile, fr a fi supravegheat i asigurat prin msuri corespunztoare. Se stabilesc i se marcheaz locurile cu pericol de incendiu n care este interzis utilizarea focului deschis. Se nominalizeaz persoanele care au dreptul s emit permis de lucru cu foc (este valabil doar o singur zi). Se aprob instruciuni specifice de prevenire a incendiilor pentru astfel de lucrri.
n cazul producerii unui incendiu la facilitatea de stocare temporar a nmolurilor periculoase, intervenia presupune: alarmarea imediat a personalului de la locul de munc sau a utilizatorilor prin mijloace specifice; anunarea incendiului la forele de intervenie, precum i la dispecerat, acolo unde acesta este constituit; salvarea rapid i n siguran a personalului, conform planurilor stabilite; ntreruperea alimentrii cu energie electric, gaze i fluide combustibile a consumatorilor i efectuarea altor intervenii specifice la instalaii i utilaje de ctre persoanele anume desemnate;
Septembrie 2008 43
acionarea asupra focarului de incendiu cu mijloacele tehnice de aprare mpotriva incendiilor din dotare i verificarea intrrii n funciune a instalaiilor i a sistemelor automate i, dup caz, acionarea lor manual; evacuarea bunurilor periclitate de incendiu i protejarea echipamentelor care pot fi deteriorate n timpul interveniei; protecia personalului de intervenie mpotriva efectelor negative ale incendiului: temperatur, fum, gaze toxice; verificarea amnunit a locurilor n care se poate propaga incendiul i unde pot aprea focare noi, acionndu-se pentru stingerea acestora.
Septembrie 2008 44
6. NCHIDEREA FACILITII
Ulterior ncetrii activitilor desfurate n facilitile de stocare a nmolurilor periculoase pot exista urmtoarele posibiliti n ceea ce privete folosina viitoare a terenului sau construciilor: sistarea temporar a activitii i trecerea n conservare a facilitii; ncetarea activitii i schimbarea folosinei construciilor; ncetarea activitii i dezafectarea construciilor.
n toate cele trei situaii este obligatorie realizarea prealabil a transferului ntregii cantiti de deeuri i materiale stocate ctre o facilitate de valorificare sau eliminare, dup caz. Avnd n vedere durata de derulare a procedurilor administrative, este recomandat ca derularea acestora s nceap nainte de sistarea activitii de stocare temporar. De asemenea, n eventualitatea identificrii unei contaminri a mediului geologic, autoritatea competent de mediu decide modul de aplicare a prevederilor HG 1408/2007 privind modalitile de investigare i evaluare a polurii solului i subsolului i HG 1403/2007 privind refacerea zonelor n care solul, subsolul i ecosistemele terestre au fost afectate. Refacerea mediului geologic i a ecosistemelor terestre afectate const n aducerea acestora ct mai aproape de starea natural, prin aplicarea unor msuri de curare, remediere i/sau reconstrucie ecologic, complementare i compensatorii, i prin eliminarea oricrui risc semnificativ de impact asupra acestora, conform categoriei de folosin a terenului. Procesul de refacere a mediului geologic const n ndeprtarea surselor de contaminare de pe amplasament, n izolarea i decontaminarea ariilor contaminate, limitarea i eliminarea posibilitilor de rspndire a poluanilor n mediul geologic i n atingerea valorilor limit admise pentru concentraiile de poluani. Sistarea temporar a activitii Proprietarul/operatorul facilitii decide oprirea activitii de stocare pentru o perioad determinat sau nu de timp i trecerea n conservare a construciilor i echipamentelor existente n vederea unei utilizri ulterioare n acelai domeniu. Decizia privind sistarea temporar a activitii va fi notificat prealabil aplicrii la autoritatea competent de mediu. Notificarea va fi nsoit de dovezi privind nivelul de contaminare existent a construciilor i factorilor de mediu. n absena unei proceduri specifice, prin asimilare, se recomand aplicarea procedurii de aviz de mediu stabilit prin art. 10 din OUG 195/2005 aprobat prin Legea 265/2006 privind protecia mediului. Astfel va fi necesar elaborarea unei evaluri a nivelului de contaminare (bilan de mediu nivel I sau II) iar autoritatea competent va stabili obligaiile de mediu (care pot cuprinde i un program de monitorizare) privind obiectivul respectiv.
Septembrie 2008 45
La reluarea activitii operatorul are obligaia notificrii i a reautorizrii activitii. Cu alte cuvinte, sistarea temporar a activitii presupune suspendarea autorizaie de mediu n cazul facilitilor independente. Schimbarea folosinei Proprietarul/operatorul facilitii decide sistarea activitii de stocare temporar i utilizarea construciilor i echipamentelor existente n cadrul altor activiti. Pocedura este similar cazului precedent. Dup stabilirea obligaiilor de mediu, trebuie efectuate eventualele lucrri de decontaminare nainte de demararea noilor activiti. Pentru noua activitate sunt aplicabile prevederile articolului 14 alin. (2) i (3) din OUG 195/2005 aprobat prin Legea 265/2006 privind protecia mediului. Astfel, este interzis funcionarea fr autorizaie (integrat) de mediu a obiectivelor care fac obiectul procedurii de autorizare (integrate) din punct de vedere al proteciei mediului. Dezafectarea facilitii Proprietarul/operatorul facilitii decide sistarea activitii de stocare temporar i dezafectarea (demontarea i demolarea) construciilor i echipamentelor existente. n aceast situaie se aplic prioritar prevederile Legii 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, art.8 n vederea obinerii autorizaie de desfiinare. Conform legii autorizaia de desfiinare se emite n aceleai condiii ca i autorizaia de construcii. n acest sens va fi elaborat documentaia tehnic necesar autorizrii proiectului de dezafectare care cuprinde Certificat de urbanism i avizele solicitate (inclusiv avizul autoritii competente pentru protecia mediului), expertizarea tehnic a construciilor i Proiectul tehnic de dezafectare. Obinerea avizului autoritii competente pentru protecia mediului presupune parcurgerea etapelor prezentate pentru cazul sistrii temporare a activitii. Orice transfer de proprietate, n oricare dintre cele 3 situaii specificate, se va realiza n conformitate cu prevederile articolului 10 din OUG 195/2005 aprobat prin Legea 265/2006 privind protecia mediului. Astfel, este obligatorie solicitarea i obinerea avizului de mediu pentru stabilirea obligaiilor de mediu asociate facilitii care face obiectul tranzacionrii 9 .
vanzare a pachetului majoritar de aciuni, vnzare de active, fuziune, divizare, concesionare sau n alte situaii care implic schimbarea titularului activitii, precum i n caz de dizolvare urmat de lichidare, faliment, ncetarea activitii, conform legii Septembrie 2008 46
Erat
ntruct n perioada de editare i tiprire a ghidurilor a fost aprobat i publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 672/2008 Hotrrea Guvernului Romniei nr. 1061/30.09.2008 privind transportul deeurilor periculoase i nepericuloase pe teritoriul Romniei prin care a fost abrogat Ordinul comun al Ministrului Agriculturii, Pdurii, Apelor i Mediului, al Ministrului Transportului Construciilor i Turismului i al Ministrului Economiei i Comerului nr. 2/211/118 din 2004 pentru aprobarea Procedurii de reglementare i control al transportului deeurilor pe teritoriul Romniei oriunde se ntlnete n text sintagma: OM nr. 2/211/118 din 2004 se va nlocui cu HG nr. 1061/30.09.2008
Septembrie 2008 47

Ghid Privind Stocarea Temporara A Deseurilor

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Ghid Privind Stocarea Temporara A Deseurilor

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Ghid privind stocarea temporar a nmolului periculos rezultat din procese industriale i din epurarea apelor uzate

Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile Romnia

Asisten n pregtirea conformrii cu reglementrile privind stocarea temporar a deeurilor

AUTORIZAREA FACILITII I CONTIENTIZAREA PUBLICULUI....................................16

OPERAREA I NTREINEREA FACILITILOR ..................................................................22

MONITORIZAREA FACTORILOR DE MEDIU, PROTECIA MUNCII I PREVENIREA I STINGEREA INCENDIILOR.................................................................................................38

Denumire deeu nmoluri de la epurarea efluenilor n incint cu coninut de substane periculoase

2. ELEMENTE PRIVIND PROIECTAREA FACILITII

2.2 Capacitatea facilitilor

500 - 2000 100 22

6000 24000** 400* 22***

2.3 Cerine generale privind administrarea i controlul facilitii

2.4 Caracteristicile spaiilor pentru stocarea temporar

Tabel 5: Caracteristicile spaiilor pentru stocarea temporar a nmolurilor

Tip facilitate de stocare

Magazie pentru nmol organic ambalat 1 50 - 100 m2 2 x

Opional x La containere pt. nmoluri organice x Lichide vrac x

Tip facilitate de stocare

Rezervoare pentru nmol din procese industriale x x x x x x

Bazine pentru nmoluri din procesarea petrolului i staii de epurare

Platform + containere ISO pentru nmoluri ambalate i neambalate x

Magazie pentru nmol organic ambalat

Magazie pentru nmoluri anorganice ambalate x x

Cerine protecia muncii i protecia mediului

x respectiva caracteristic trebuie s se regseasc n facilitatea pentru stocare temporar

2.5 Rampe pentru transferul nmolurilor

2.6 Vehicule i echipamente pentru stocarea nmolurilor periculoase

1 1 1 sau 2 Conform cerinelor Conform cerinelor 1 (opional)

3. AUTORIZAREA FACILITII I CONTIENTIZAREA PUBLICULUI

3.2 Informarea i contientizarea publicului

Ci i mijloace de transmitere a mesajului

Tabel 9: Principalele activiti de informare/contientizare pentru contractori

Ci i mijloace de transmitere a mesajului

Tabel 10: Principalele activiti de informare/contientizare pentru publicul larg

Ci i mijloace de transmitere a mesajului

4. OPERAREA I NTREINEREA FACILITILOR

4.1 Transportul nmolurilor periculoase

4.2 Recepia nmolurilor periculoase

4.3 Manipularea nmolurilor periculoase

4.4 Livrarea deeurilor

4.5 ntreinerea facilitii

4.6 Planul de management i de inspecie al facilitii

Program operaional zilnic A. Program de funcionare

4.7 Structura organizatoric a facilitii

Funcia Conductorul facilitii Recepia deeurilor

Manipularea deeurilor ntreinere/reparaii Alte funciuni

1 mecanic vidanj 1 motostivuitorist 2 muncitori necalificai 1 electromecanic 3 paznici

5. MONITORIZAREA FACTORILOR DE MEDIU, PROTECIA MUNCII I PREVENIREA I STINGEREA INCENDIILOR

5.2 Protecia muncii

Tabel 12: Condiii de lucru, msuri i echipamente specifice de protecia muncii

Condiii specifice de lucru

Msuri i echipamente specifice de protecie

5.3 Protecia mpotriva incendiilor

Elaborarea planurilor de protecie mpotriva incendiilor

Instalaiile pentru iluminatul de sigurana

Tabel 14: Condiii de lucru n situaii speciale

S-ar putea să vă placă și