Sunteți pe pagina 1din 20

9

FUNCIUNEA FINANCIAR-CONTABIL A NTREPRINDERII

9.1. ACTIVITATEA FINANCIAR


9.1.1. IMPORTANA ACTIVITII FINANCIARE 9.1.2. MODALITI DE FINANARE A NTREPRINDERII

9.2. ROLUL I IMPORTANA ACTIVITII CONTABILE

9.1.2. MODALITI DE FINANARE A NTREPRINDERII

Resursele financiare ocup un rol important n cadrul ntreprinderii, pe lng cele materiale i umane, n vederea desfurrii n bune condiii a activitilor sale. Factorii care condiioneaz alegerea mijloacelor de finanare a ntreprinderii se refer la: nevoile de finanare, respectiv mijloacele ce urmeaz s fie utilizate sunt n funcie de nevoile de finanare ale ntreprinderii; forma juridic a ntreprinderii; mrimea ntreprinderii; structura financiar; costul finanrii. Exist dou grupe mari de resurse financiare pentru ntreprindere: resurse interne i resurse externe. Resursele interne sau autofinanarea reprezint partea resurselor adus de exploataia ntreprinderii i capitalurile aduse de ctre proprietarul ntreprinderii, fiind sursele de finanare din propriile rezultate: profitul i amortizarea activelor imobilizate. Autofinanarea presupune prioritatea aciunilor de economisire ntr-o ntreprindere. Pentru realizarea autofinanrii se utilizeaz urmtoarele tehnici: - reinerea sau pstrarea beneficiilor; - o politic de beneficiu care s permit autofinanarea; - utilizarea disponibilitilor; - utilizarea unor resurse provizorii. Autofinanarea este preferabil pentru ntreprinderi. Poate fi impus de restricii financiare i n cazul unor investiii riscante fa de care partenerii externi pot fi reticeni.

Resursele externe sunt formate din totalitatea aportului adus de acionari, mprumuturilor obligatare, creditelor, fondurilor structurale i de coeziune. 1) mprumuturile obligatare se bazeaz pe lansarea de mprumuturi obligatare de ctre o singur ntreprindere sau grupuri de ntreprinderi. n practic exista urmtoarele tipuri de mprumut obligatar: - mprumutul obligatar de tip clasic, care poate fi considerat din punct de vedere al condiiilor financiare de emisiune al rambursrii, al venitului obligaiunii i al plasamentului; - mprumutul obligatar de tip nou, care are rolul de a proteja persoanele care economisesc mpotriva eroziunii monetare. 2) Creditul este o operaiune economic prin care sunt acordate valori sau bani pentru a fi restituite n valori echivalente la o dat viitoare prin plata unei diferene, numit dobnd. n funcie de termenul de rambursare sau a duratei mprumutului creditele pot fi pe termen scurt (pn la un an), pe termen mediu (1-5 ani) i pe termen lung (peste 5 ani)1. Creditele pe termen scurt sunt mijloace de finanare extern, necesare ntreprinderii pentru a compensa apariia unor decalaje pe termen scurt ntre ncasri i pli

n funcie de obiectul creditrii, se disting: - credite de producie necesare pentru finanarea diferitor activiti productive - credite de comer necesare pentru facilitarea schimburilor de mrfuri i servicii - credite de consum reprezint vnzarea n rate sau cu plata amnat a bunurilor de consum n funcie de calitatea creditorului, se deosebesc: credite bancare, comerciale, bugetare (acordate de la bugetul statului) i credit public (acordat statului prin subscripie public de titluri de credit). Sub aspectul garaniilor, se deosebesc: - credit real sau acoperit, acordat pe baza unei garanii mobiliare sau imobiliare - credit personal, acordat fr nici o garanie real, ci pe baza ncrederii n bonitatea i buna credin a debitorului n raport cu aria geografic, creditul poate fi intern i internaional (Gh. Marin, A. Puiu, coordonatori, 1993, pag. 215). n cazul creditului intern debitorul i creditorul sunt ceteni ai aceleiai ri, iar n cazul creditului internaional debitorul i creditorul aparin unor ri diferite (N. Dobrot, 1991, pag. 80).

sau n cazul unor situaii excepionale (exemplu: diminuarea capitalurilor permanente sau un mprumut obinut prin emiterea de obligaiuni sau prin aporturi ale asociailor). Pentru finanarea nevoilor pe termen scurt ntreprinderea are la dispoziie mai multe modaliti: - creditele prin cas - situaie n care banca autorizeaz ntreprinderea s preleve din fondul su sume superioare fa de disponibil; - linia de credit este modalitatea prin care ntreprinderii i se acord sub form de credit o anumit sum pentru o perioad dat n limitele creia poate face pli; - credite pentru mobilizarea efectelor de comer, cum sunt: - mobilizarea creanelor clienilor. n general cea mai mare parte a vnzrilor ntre ntreprinderi se face pe credit. Furnizorul cere clientului s-i recunoasc datoriile cu ajutorul efectelor de comer ce pot servi pentru mobilizarea creanelor prin intermediul sistemului bancar, - cambia este un nscris prin care trgtorul d ordin unuia din debitorii si s plteasc la o anumit scaden o sum determinat unei anumite persoane (beneficiarul), care poate fi nsui trgtorul. - biletul la ordin este un nscris prin care emitentul se oblig s plteasc unei persoane, numit beneficiar, sau la ordinul acesteia o sum de bani la o dat scadent i reprezint un angajament direct subscris de debitor, - scontul comercial este o operaiune bancar care const n cumprarea de ctre o banc comercial a unor efecte de comer de la beneficiarii lor nainte ca acestea s ajung la scaden, - factoring-ul este un sistem prin care o ntreprindere i vinde creanele comerciale sub form de factori unui stabiliment financiar, care se oblig cu acoperirea lor contra unui comision proporional cu valoarea factorilor; - creditul furnizor. ntreprinderea i poate finana cumprrile de bunuri i servicii prin facilitile de plat pe care i le acord furnizorii si.

Astfel, beneficiarul nu achit furnizorului suma de bani aferent n momentul efecturii achiziiei, ci dup un interval de timp convenit de ambele pri. Creditele pe termen mijlociu i lung sunt acordate de ctre bnci pentru cumprarea de active fixe i stabilimentele financiare, pentru lucrri de investiii, introducerea progresului tehnic, cumprare de brevete i invenii, etc. 3) Fondurile Structurale i de Coeziune (FSC) sau Instrumentele Structurale sunt instrumente financiare cu rol bine determinat, ce au ca scop stimularea creterii economice a statelor membre ale Uniunii Europene i reducerea disparitilor dintre regiuni n vederea realizrii coeziunii economice i sociale. FSC funcioneaz pe principiul co-finanrii n principal din resursele publice ale fiecrui stat membru, ns n multe domenii este necesar i contribuia financiar privat, aceasta fiind ncurajat n cele mai multe cazuri. FSC funcioneaz pe principiul parteneriat dintre toi actorii implicai: administraiile naionale, regionale i locale, societatea civil, mediul de afaceri, uniti de cercetare i dezvoltare, etc. FSC opereaz pe principiul rambursrii, prin faptul c Beneficiarii Finali efectueaz plata furnizorilor de lucrri sau servicii din fonduri proprii, iar ulterior, pe baza facturilor pltite i a ordinelor de plat n baza crora s-a fcut plata, se solicit rambursarea cheltuielilor efectuate. Regulamentul Consiliului Uniunii Europene nr. 1083/2006 din iulie 2006 definete regulile generale privind Fondurile Structurale i de Coeziune pentru: Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune (Figura 9.1, sursa: Instituia Prefectului Judeului Cluj, Serviciul de Integrare European i Cooperare Internaional).

Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR), reglementat prin Regulamentul nr. 1080/2006 al Consiliului Uniunii Europene i al Parlamentului European, susine dezvoltarea economic durabil la nivel regional i local prin mobilizarea capacitilor locale i diversificarea structurilor economice n domenii precum cercetare i dezvoltare tehnologic, inovare i antreprenoriat, societatea informaional, IMM-uri, protecia mediului, turism, energie. Fondul Social European (FSE), reglementat prin Regulamentul nr. 1081/2006 al Consiliului Uniunii Europene i al Parlamentului European, contribuie la sporirea adaptabilitii forei de munc i a ntreprinderilor, creterea accesului pe piaa forei de munc, prevenirea omajului, prelungirea vieii active i creterea gradului de participare pe piaa muncii a femeilor i imigranilor, sprijinirea incluziunii sociale a persoanelor dezavantajate i combaterea discriminrii. Fondul de Coeziune (FC), reglementat prin Regulamentul nr. 1084/2006 al Consiliului Uniunii Europene, prin care se finaneaz proiecte n domeniul proteciei mediului i reelelor de transport transeuropene, proiecte n domeniul dezvoltrii durabile precum i proiecte care vizeaz mbuntirea managementului traficului aerian i rutier, modernizarea transportului urban, dezvoltarea i modernizarea transportului multimodal.

Figura 9.1 Schema2 Fondurilor Structurale3 i de Coeziune

Fonduri Structurale i de Coeziune

FONDURI COMPLEMENTARE

Fonduri structurale Politica de Coeziune

Politica Agricol Comun Fondul Agricol European pentru Dezvoltare Rural Politica Comun de Pescuit

Fondul Social European

Fondul European de Dezvoltare Regional

Fondul de Coeziune

Fondul European pentru Pescuit

Pentru FEDR, FSE, FEDR i FEP rata maxim a interveniei UE este 75%, ns pentru Romnia va fi de 85% din totalul costurilor eligibile, n timp ce pentru Fondul de Coeziune acesta este fie de maxim 80% din totalul costurilor eligibile, fie de maxim 85% din costul total. Pentru Romnia rata de intervenie UE n cazul Fondului de Coeziune va fi tot de 85%. 3 Separarea pe politici specifice Fondurilor cu aciune structural pentru perioada 2007-2013 a rezultat ca urmare a reformei Politicii de Coeziune necesar n condiiile extinderii fr precedent a Uniunii Europene. Pentru simplificare i pentru a susine reforma Politicii Agricole Comune i a Politicii Comune de Pescuit efectuat n 2002/2003, fondurile pentru agricultur i pescuit au fost transferate ctre politicile aferente, nemaifiind ncadrate n Fondurile Structurale, dar funcionnd pe aceeai tipologie.

Exist i fonduri europene complementare Fondurilor Structurale i de Coeziune care sunt destinate sectorului agricol: - Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR), care finaneaz investiii pentru creterea competitivitii n agricultur i silvicultur, protecia mediului, ameliorarea calitii vieii i diversificarea activitilor economice n spaiul rural; - Fondul European pentru Pescuit (FEP), care susine dezvoltarea durabil a sectorului de pescuit i a zonelor de coast unde acest sector este preponderent. Implementarea efectiv a fondurilor structurale i de coeziune se realizeaz pe baza unor documente, numite Programe Operaionale (PO). Programele Operaionale prezint domeniile majore de intervenie care sunt cofinanate de Fondurile Structurale i de Coeziune. Astfel, n timp ce CSNR (Cadrul Naional Strategic de Referin) reprezint strategia global de utilizare a FSC, PO reprezint instrumentele prin care se realizeaz diversele prevederi ale CSNR. Programele Operaionale sunt structurate n funcie de obiective: pentru obiectivul Convergen sunt 6 programe Operaionale Sectoriale: PO Creterea Competitivitii Economice, PO Transport, PO Mediu, PO Dezvoltarea Resurselor Umane, PO Capacitate Administrativ, PO Asisten Tehnic i PO Dezvoltare Regional + 1 program Operaional Regional. pentru ndeplinirea obiectivului Cooperare Trasnfrontalier European 4 Programe Operaionale. Pe lng Programele operaionale se ntocmesc i Programele Complement, care sunt documente elaborate de fiecare Autoritate de Management pentru detalierea implementrii msurilor Programului Operaional Sectorial sau Regional. Acestea conin informaii care se refer la axele prioritare, domeniile majore de intervenie, tipuri de proiecte i criterii de eligibilitate, plafoane de finanare. Coordonarea general a Programelor operaionale va fi asigurat de ctre Direcia General Autoritatea de

Management pentru Cadrul de Sprijin Comunitar, din cadrul Ministerului Finanelor Publice, prin intermediul Comitetului Naional de Coordonare. Eligibilitatea unui proiect are la baz o serie de cerine: este dezvoltat i implementat pe teritoriul Romniei; ndeplinete criteriile stabilite n programul complement pentru fiecare domeniu major de intervenie; se adreseaz unei zone sau grup int (dac este cazul), aa cum este prezentat n Programul Complement sau n Ghidul Solicitantului; criteriile ce trebuie ndeplinite de proiectul pentru care se solicit finanare vor fi definite n Ghidul Solicitantului pentru fiecare Program Operaional/ax prioritar/domeniu major de intervenie; proiectul trebuie s rspund obiectivelor definite prin Programul Operaional i s fie coerent cu strategia de dezvoltare local i regional; pe lng relevana la nivel local i regional, solicitantul va trebui s demonstreze durabilitatea proiectului, att din punct de vedere financiar, ct i instituional, dar i posibilitatea de a asigura implementarea eficient a acestuia; durata i valoarea finanrii solicitate se ncadreaz n limitele stabilite n cererea de proiecte; respect politicile i normele comunitare i naionale n ce privete ajutorul de stat, achiziiile publice, respectiv egalitatea de anse, dezvoltare durabil; proiectul va trebui s demonstreze impactul economic la nivel local i regional.

Co-finaarea este un element important al oricrui proiect finanat din fondurile structurale, fiind necesare a fi respectate urmtoarele: - din costul total al proiectului beneficiarul trebuie s acopere cheltuielile neeligibile, precum i co-finanarea; - cheltuielile eligibile pentru fiecare proiect n parte vor fi stabilite de ctre Autoritile de Management, n conformitate cu regulile naionale de eligibilitate; - n momentul n care se lanseaz o cerere de proiecte, Autoritatea de Management va publica i lista cu cheltuielile eligibile pentru acele proiecte. Actele necesare pentru a depune un proiect finanat din fonduri structurale sunt: analiza economico-financiar; analiza de risc; studiu de fezabilitate; proiect tehnic (dac este cazul); autorizaie de construcie; aviz de mediu; evaluare strategic de mediu; documente de confirmare a co-finanrii; detalii privind contribuia n natur; titlu de proprietate/act de concesiune; documente contabile ale firmei; cazierul fiscal al persoanei autorizate s depun cererea de finanare i al persoanei responsabile de proiect; adeverina c solicitantul nu are datorii la bugetul de stat (obinut de la Administraia Financiar).

Principalii pai de urmat pentru obinerea finanrii din fonduri structurale sunt: Pasul 1: beneficiarii eligibili completeaz cererea de finanare i anexele solicitate de Autoritatea de Management. Exist un model unic de cerere de finanare pentru toate cele trei instrumente structurale, cu anexe difereniate pe fiecare fond n parte. Pasul 2: cererea de finanare este transmis Organismului Intermediar/Autoritii de Management (AM); Pasul 3: verificarea conformitii administrative a cererii de finanare, n conformitate cu procedurile interne ale fiecrei AM; Pasul 4: dup verificarea conformitii administrative urmeaz verificarea eligibilitii proiectului. Criteriile de eligibilitate a proiectelor sunt prezentate n Programul Complement i trebuie aprobate de ctre Comitetul de Monitorizare; Pasul 5: evaluarea tehnic i financiar a proiectului; Pasul 6: selectarea proiectului conform criteriilor aprobate de Comitetul de Monitorizare; Pasul 7: aprobarea proiectului i semnarea contractului de finanare.

Fiecare program operaional aferent Fondurilor Structurale i de Coeziune este structurat pe baza unor axe prioritare, care la rndul pot fi mprite pe domenii majore de intervenie sau msuri, n Romnia fiind stabilite 7 programe operaionale: Programul operaional sectorial pentru dezvoltarea resurselor umane Programul operaional pentru creterea competitivitii economice Programul operaional sectorial mediu Programul operaional dezvoltarea capacitii administrative Programul operaional regional Programul naional pentru dezvoltare rural 2007 -2013 Programul operaional pentru pescuit 2007- 2013

I. Programul operaional sectorial pentru dezvoltarea resurselor umane Axa prioritar 1: Educaia i formarea profesional n sprijinul creterii economice i dezvoltrii societii bazate pe cunoatere 1.1 Educaie i formare profesional iniial de calitate n sprijinul creterii economice i ocuprii 1.2 Educaia universitar n sprijinul societii bazate pe cunoatere 1.3 Capital uman competitiv n educaie i cercetare 1.4 Asigurarea calitii n formarea profesional continu Axa prioritar 2: Conectarea nvrii pe tot parcursul vieii 2.1 Tranziia de la coal la locul de munc 2.2 Prsirea timpurie a colii i educaia de tip a doua ans 2.3 Creterea accesului i participrii la formarea profesional continu Axa prioritar 3: Creterea adaptabilitii forei de munc 3.1 Promovarea culturii antreprenoriale 3.2 Formare i sprijin pentru ntreprinderi i angajai pentru promovarea adaptabilitii 3.3 Dezvoltarea parteneriatului i ncurajarea iniiativelor pentru partenerii sociali Axa prioritar 4: Modernizarea Serviciului Public de Ocupare (SPO) 4.1 ntrirea capacitii SPO de furnizare a serviciilor de ocupare 4.2 Formarea personalului propriu Axa prioritar 5: Promovarea msurilor active de ocupare 5.1 Dezvoltarea i implementarea msurilor active de ocupare 5.2 Promovarea sustenabilitii pe termen lung in zonele rurale n termenii dezvoltrii resurselor umane i a ocuprii Axa prioritar 6: Promovarea incluziunii sociale 6.1 Dezvoltarea economiei sociale 6.2 Dezvoltarea unei reele de servicii sociale integrate 6.3 mbuntirea accesului i participrii grupurilor vulnerabile la sistemul de educaie i pe piaa muncii 6.4 Promovarea egalitii de anse pe piaa muncii

6.5 Iniiativele transnaionale pe piaa incluziv a muncii Axa prioritar 7: Asistena Tehnic 7.1 Sprijin pentru implementarea, managementul general i evaluarea Programului operaional sectorial pentru dezvoltarea resurselor umane 7.2 Sprijin pentru promovarea Programului operaional sectorial pentru dezvoltarea resurselor umane i comunicare. II. Programul operaional pentru creterea competitivitii economice Axa prioritar 1: Un sistem inovativ de producie 1.1 Investiii productive i pregtirea pentru concuren pe pia a ntreprinderilor, n special a IMM-urilor 1.2 Accesul la credit i instrumente de finanare pentru IMM-uri 1.3. Dezvoltarea antreprenorial Axa prioritar 2: Cercetare, dezvoltarea tehnologic i inovarea pentru competitivitate 2.1 Cercetarea n parteneriat ntre universiti/institute de cercetare - dezvoltare i ntreprinderi (industrie) n vederea obinerii de rezultate aplicabile 2.2 Investiii n infrastructura de cercetare - dezvoltare i inovare (CDI) 2.3 Accesul ntreprinderilor la activiti de cercetare-dezvoltare i inovare Axa prioritar 3: Tehnologia informaiei i comunicaiilor (TIC) pentru sectoarele privat i public 3.1 Susinerea utilizrii tehnologiei informaiei 3.2 Dezvoltarea i creterea eficientei serviciilor publice moderne (e-guvernare, e-educaie i e-sntate) 3.3 Dezvoltarea e-economiei Axa prioritar 4: Creterea eficienei energetice i dezvoltarea durabil a sistemului energetic 4.1 mbuntirea eficientei energetice 4.2 Valorificarea resurselor regenerabile de energie 4.3 Reducerea impactului negativ asupra mediului al funcionrii sistemului energetic

III. Programul operaional sectorial mediu 1.1 Axa prioritar 1: Extinderea i modernizarea sistemelor de ap i ap uzat 1.2. Axa prioritar 2: Dezvoltarea sistemelor integrate de management al deeurilor i reabilitarea siturilor contaminate 1.4. Axa prioritar 3: Implementarea sistemelor adecvate de management pentru protecia naturii 1.5. Axa prioritar 5: Implementarea infrastructurii adecvate de prevenire a riscurilor naturale n zonele cele mai expuse la risc 5.1 Domeniul major de intervenie Protecia mpotriva inundaiilor IV. Programul operaional dezvoltarea capacitii administrative Axa prioritar 1: mbuntiri de structur i proces ale managementului ciclului de politici publice n administraia central i local 1.1 mbuntirea procesului de luare a deciziei la nivel politico-administrativ 1.2 Creterea responsabilitii administraiei publice, prin tratarea unui spectru larg de probleme identificate, precum problema corupiei sau cea a capacitii de a implementa acte normative 1.3 mbuntirea eficacitii organizaionale prin sprijinirea unui pachet de reforme ale managementului public la nivel central i local Axa prioritar 2: mbuntirea calitii i eficienei furnizrii serviciilor publice, cu accentul pus pe descentralizare 2.1 Sprijinirea procesului de descentralizare a serviciilor, o prioritate de baz a strategiei de reform a administraiei publice 2.2 mbuntirea calitii i eficienei furnizrii serviciilor 2.3 mbuntirea capacitii de absorbie a fondurilor de dezvoltare, mai ales n cazul autoritilor publice locale.

V. Programul operaional regional Axa prioritar 1: mbuntirea infrastructurii sociale regionale i locale (obiectiv general) 1.1 Reabilitarea/modernizarea/echiparea infrastructurii serviciilor de sntate 1.2 Reabilitarea/modernizarea/echiparea infrastructurii serviciilor sociale 1.3 mbuntirea dotrii cu echipamente a bazelor operaionale pentru intervenii n situaii de urgen 1.4 Reabilitarea/modernizarea/dezvoltarea infrastructurii educaionale Axa prioritar 2: Sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri regional i local 2.1 Dezvoltarea structurilor de sprijinire a afacerilor 2.2 Reabilitarea siturilor industriale 2.3 Sprijinirea iniiativelor antreprenoriale regionale/locale pentru crearea i dezvoltarea microntreprinderilor Axa prioritar 3: Dezvoltarea turismului regional i local 3.1 Restaurarea i valorificarea patrimoniului istoric i cultural, precum i crearea/modernizarea infrastructurilor conexe 3.2 Crearea/dezvoltarea/modernizarea infrastructurilor specifice pentru valorificarea durabil a resurselor naturale cu potenial turistic 3.3 Reabilitarea/extinderea/modernizarea/dotarea structurilor de cazare cu utilitile conexe, precum i a facilitilor de recreere

VI. Programul naional pentru dezvoltare rural 2007 -2013 Fondul European pentru Agricultur i Dezvoltare Rural (FEDR) este fondul structural, de post-aderare, destinat Politicii Agricole Comune a Uniunii Europene, care sprijin msuri pentru modernizarea agriculturii i dezvoltarea rural. Programul Naional de Dezvoltare Rural este structurat pe patru axe, respectiv msuri corespunztoare pentru fiecare sector n parte, dup cum urmeaz: Axa prioritar 1: Creterea competitivitii sectoarelor agricol i forestier 1.1 Formare profesional i aciuni de informare, incluznd difuzarea de cunotinte tiintifice noi i practici inovatoare pentru persoanele angajate n sectoarele agricol, alimentar i forestier 1.2 Stabilirea tinerilor fermieri n mediul rural 1.3 Pensionarea timpurie a fermierilor i a muncitorilor agricoli 1.4 Utilizarea serviciilor de consiliere agricol de ctre productorii agricoli i proprietarii de pdure 1.5 Modernizarea exploataiilor agricole 1.6 mbunatirea valorii economice a pdurii 1.7 Creterea valorii adaugate a produselor agricole i forestiere 1.8 Imbuntirea i dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea i adaptarea agriculturii i silviculturii 1.9 Sprijinirea exploataiilor agricole de semi-subzisten 1.10 Sprijinirea infiinrii grupurilor de productori Axa prioritar 2: mbuntirea mediului n spaiul rural 2.1 Pli compensatorii pentru fermierii din zone cu handicapuri naturale zone montane 2.2 Pli compensatorii pentru fermierii din zone cu handicapuri naturale altele dect zona montan 2.3 Pli compensatorii Natura 2000 i pli legate de Directiva 2000/60/CE 2.4 Pli de Agro-Mediu 2.5 Conservarea solului i protecia mpotriva eroziunii

2.6 Pli compensatorii pentru managementul extensiv al pajitilor Axa prioritar 3: Calitatea vieii n zonele rurale i diversificarea economiei rurale 3.1 Diversificarea ctre activitile non-agricole 3.2 Sprijin pentru crearea i dezvoltarea microntreprinderilor n scopul de a promova spiritul ntreprinzator 3.3 ncurajarea activitailor turistice 3.4 Renovarea, dezvoltarea satelor, conservarea i mbunatirea motenirii rurale 3.5 Pregatire i informare pentru locuitorii implicai n procesul de diversificare al economiei rurale 3.6 Animare i dobndire de abilitai n vederea pregtirii strategiei de dezvoltare local Axa prioritar 4: LEADER n Romnia, axa LEADER va fi implementat n doua etape, dupa cum urmeaz: - Prima etapa 2007-2009 care va fi dedicat construciei instituionale i dobndirii de aptitudini, pentru care se acord sprijin prin axa 3 (art. 59) din Regulamentul 1698/2005 n vederea: a) Formrii parteneriatelor de dezvoltare locale reprezentative; b) Elaborrii strategiilor integrate de dezvoltare local; c) Finanarea cercetrilor/studiilor teritoriilor (zonelor) rurale i pregtirea aplicaiilor pentru sprijin. - A doua etap 2010-2013 perioada dedicat implementrii strategiilor de dezvoltare integrate la nivel naional n care se va acorda sprijin (conform art. 63 din Regulamentul 1698/2005) pentru: a) Implementarea strategiilor locale; b) Proiecte de cooperare; c) Funcionarea grupurilor de aciune local, dobndirea de aptitudini i animarea teritoriului.

VII. Programul operaional pentru pescuit 2007- 2013 Axa prioritar 1: Msuri pentru adaptarea flotei comunitare Axa prioritar 2: Acvacultura, pescuit n ape interioare, procesare i marketing Axa prioritar 3: Msuri de interes colectiv Axa prioritar 4: Dezvoltarea durabil a zonelor pescreti Axa prioritar 5: Asisten tehnic.

Fiecare ax prioritar sau domeniu major de intervenie sau msur conine o serie de reguli pe baza crora pot fi ntocmite dosarele pentru accesarea respectivelor fonduri: obiective generale i obiective specifice, operaiuni, clasificarea interveniilor, tema prioritar, forma de finanare, ajutor nerambursabil, tipul teritoriului, dimensiunea grantului, valoarea maxim a grantului, dimensiunea maxim a ajutorului nerambursabil raportat la costul total eligibil (funcie de tipul ntreprinderii: mici, medii, mari, autoriti publice), contribuia minim a solicitantului (funcie de tipul ntreprinderii: mici, medii, mari, autoriti publice), contribuia Comunitii la ajutorul oferit, contribuia public naional la sprijinul oferit, criterii de eligibilitate a proiectelor/criterii de eligibilitate a solicitantului, criterii de selecie/criterii de selecie specifice, organisme intermediare/organismul competent pentru realizarea plilor ctre beneficiari, beneficiari/solicitani.