062RO

Asigurarea calitii n formarea profesorilor n Europa
Comisia European
Eurydice Reeaua de informaii din domeniul educaiei n Europa
Acest document este publicat de Unitatea European Eurydice cu suportul financiar al Comisiei Europene (Directoratul General pentru Educaie i Cultur). Documentul este disponibil n limba englez (Quality Assurance in Teacher Education in Europe) i n limba francez (Lassurance qualit de la formation des enseignants en Europe).
ISBN 978-92-79-11082-5 Acest document este disponibil i pe Internet la (http://www.eurydice.org). Text finalizat n Martie 2006. Eurydice, 2006. Coninutul acestei publicaii poate fi reprodus parial, fr scopuri comerciale, cu condiia ca fragmentul s fie precedat de referina complet la Eurydice, reeaua de informaii din domeniul educaiei n Europa, urmat de data publicrii documentului. Cererea pentru permisiunea de a reproduce ntregul document trebuie fcut la Unitatea European.
Fotografia de pe copert: Images.com/Corbis/Rob Day, Brussels, Belgium
Eurydice European Unit Avenue Louise 240 B-1050 Brussels Tel. +32 2 600 53 53 Fax +32 2 600 53 63 E-mail: info@eurydice.org Internet: http://www.eurydice.org
Traducerea a fost realizat de ctre Viorel ERBAN Revizuirea traducerii Cristina PRVU
PREFA
Un numr de iniiative recente pun n eviden faptul c evaluarea calitii n nvmnt este un punct important pe agenda politic a Comisiei Europene precum i pe cea a numeroase ri europene. n cadrul procesului de la Lisabona, mbuntirea calitii i a eficacitii nvmntului i a sistemelor de formare n Europa reprezint unul din cele trei obiective principale de atins pn n 2010. n acest context, Comisia European a nfiinat un grup expert pentru mbuntirea Formrii Profesorilor i a Formatorilor. n primvara anului 2004, un subgroup al acestui grup expert, n cooperare cu Grupul Permanent pentru Indicatori i Criterii de Referin (Standing Group on Indicators and Benchmarks) (nfiinat tot de Comisia European n acelai context), s-a gndit la elaborarea indicatorilor adecvai destinai s msoare mbuntirea formrii profesorilor i, mai ales, dezvoltarea lor profesional continu. Grupul a identificat dezvoltarea sistemelor pentru evaluarea i acreditarea formrii iniiale i continue a profesorilor ca fiind una dintre prioritile implicate n mbuntirea formrii profesorilor. Preocuparea pentru asigurarea calitii n formarea profesorilor este n strns legtur cu contextul mai larg al dezvoltrii nvmntului superior i cu continuarea Procesului de la Bologna. Asociaia European pentru Asigurarea Calitii n nvmntul Superior (ENQA, http://www.enqa.net) a stabilit standarde i linii directoare pentru asigurarea calitii n nvmntul superior n Europa, care au fost adoptate la Conferina Minitrilor responsabili de nvmntul Superior la Bergen n Mai 2005. ENQA a evideniat faptul c Instituiile ar trebui s aib o politic i nite proceduri asociate pentru asigurarea calitii i a standardelor pentru programe i acreditri. De asemenea, acestea ar trebui s se angajeze explicit n dezvoltarea unei culturi care s recunoasc importana calitii i a asigurrii calitii, n activitatea lor. n lumina proceselor de la Lisabona i Bologna, Comisia European a cerut Eurydice n toamna anului 2004 s realizeze un studiu asupra regulamentelor pentru evaluarea formrii profesorilor n rile europene. Acest studiu analizeaz procesele de evaluare i acreditare a programelor i instituiilor pentru formarea iniial i formarea continu a profesorilor. Acesta ofer o privire general asupra existenei regulamentelor pentru evaluarea extern i intern n diferite ri precum i informaii specifice cu privire la principalele caracteristici ale acestor procese i la utilizarea rezultatelor. De asemenea, este inclus i o reexaminare a principalelor dezbateri i reforme referitoare la aceast problem.
n scopul de a msura mbuntirile n formarea profesorilor, crearea unor msuri de control al calitii este fr nici o ndoial un pas important; totui, exist un risc de reglementare birocratic excesiv, iar n multe ri europene aceste msuri de control al calitii sunt relativ noi, de aceea eficacitatea i impactul real n meninerea i mbuntirea calitii lor rmne nc neclar. Aceast situaie face apel la angajamente i eforturi suplimentare ale tuturor juctorilor implicai n anii urmtori.
Unitatea European Eurydice este foarte recunosctoare tuturor Unitilor Naionale din Reea pentru furnizarea informaiilor relevante ntr-un timp foarte scurt. Sperm ca aceast analiz comparativ s permit o mai bun nelegere n ceea ce privete organizarea de msuri de asigurare a calitii pentru formarea profesorilor i s deschid calea pentru investigaii mai amnunite.
Patricia Wastiau-Schlter Director al Unitii Europene Eurydice Martie 2006
CUPRINS
Prefa Cuprins Introducere Capitolul 1: Organizarea Proceselor de Evaluare pentru Formarea Iniial a Profesorilor
1.1. 1.2.
3
5 7
9
10 11
Reglementri oficiale generale i specifice Componentele externe i interne ale procesului de evaluare
Capitolul 2: Evaluarea Extern a Fo rmrii Iniiale a Profesorilor

2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. Organismele responsabile i calificrile necesare evaluatorilor Documentele oficiale care stabilesc criteriile Scopul Proceduri i instrumente Frecvena
15
15 18 20 22 24
Capitolul 3: Evaluarea Intern a Fo rmrii Iniiale a Profesorilor

3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6. Organismele responsabile de coordonare Participanii Documentele oficiale care stabilesc criteriile de evaluare Scopul Proceduri i instrumente Frecvena
27
27 30 32 35 38 40
Capitolul 4: Utilizarea Rezultatelor Evalurii

4.1. 4.2. 4.3. Posibilele consecine ale evalurii
43
43 47 49
Publicarea i punerea la dispoziie a rezultatelor

Monitorizarea prin intermediul indicatorilor i a rapoartelor naionale
Capitolul 5: Acreditarea i Evaluarea Formrii Continue a Profesorilor

5.1. 5.2. 5.3. 5.4. 5.5. 5.6.
51 51 54 56 59 61 62 65 65 66 67 71 77 87 89
Tipurile de furnizori i existena reglementrilor Procedurile principale

Organismele externe care fac acreditare i/sau evaluare Scopul Frecvena Utilizarea rezultatelor
Capitolul 6: Reforme i Dezbateri

6.1. (Re)definirea obiectivelor i a coninutului formrii profesorilor i modificarea corespunztoare a procedurilor de evaluare 6.2.
Dezbatere cu privire la procedurile de evaluare
Principalele Rezultate Glosar Anexa Tabele Mulumiri
INTRODUCERE
Acest studiu se refer la procesele pentru evaluarea i acreditarea instituiilor i programelor pentru formarea iniial i formarea continu a profesorilor. Evalurile n cauz se finalizeaz n rapoarte sau recomandri elaborate pentru fiecare instituie sau program evaluat. Evalurile de ansamblu ale sistemului educaional care conduc numai la rapoarte generale referitoare la starea acelui sistem nu reprezint un aspect central al acestui studiu. Numai tipurile de evaluare care se concentreaz pe calitatea ofertei pentru formarea profesorilor sunt luate n considerare. Acestea pot fi legate de aspecte, cum ar fi coninutul i organizarea formrii profesorilor, de profilurile de calificare ale formatorilor i de modul n care studenii sunt evaluai sau de realizrile lor. Auditul financiar i controalele n materie de igien, de securitate sau de mediu nu sunt luate n considerare aici. Studiul este centrat pe evaluarea i acreditarea formrii profesorilor din nvmntul primar i secundar general (nivelurile ISCED 1-3, vezi glosarul), care vor fi angajai n sectoarele de nvmnt public i subvenionat privat. Educaia i formarea profesorilor pentru nvmntul profesional nu este inclus. Anul de referin pentru date este 2005/06. De asemenea, reformele recente i viitoare sunt luate n consideraie. n toate cazurile, informaiile afiate n tabele se refer la reglementrile sau recomandrile oficiale. Acolo unde rile nu au nici un regulament care s reglementeze un anumit aspect al evalurii instituiilor sau programelor pentru formarea profesorilor sau procesul n ansamblu, informaiile referitoare la practicile curente au fost incluse n text sau ntr-o not, de fiecare dat cnd au fost disponibile. Metodologie i definiii Chestionarul pregtit de Unitatea European Eurydice pentru colectarea informaiilor necesare este disponibil pe website-ul Eurydice (vezi www.eurydice.org). Chestionarul a fost conceput pentru colectarea informaiilor similare i uor comparabile din toate rile, dar conine i spatii pentru a descrie caracteristicile naionale speciale. Actualul studiu comparativ efectuat pe baza rspunsurilor obinute n aceste chestionare, a fost comentat i verificat de ctre cele 30 de ri membre ale reelei Eurydice (1). Unele informaii care au relevan naional specific au fost incluse n scop ilustrativ. Culegerea de informaii a fost fcut avnd n vedere reglementrile sau recomandrile oficiale referitoare la evaluarea i/sau acreditarea instituiilor/programelor pentru formarea iniial i formarea continu a profesorilor, precum i la practicile i reformele (nereglementate) n derulare din acest domeniu. n scopul acestui studiu, evaluarea i acreditarea au fost definite dup cum urmeaz: Evaluarea este un proces general de analiz sistematic i critic ce conduce la aprecieri i/sau recomandri pentru mbuntirea calitii unei instituii sau a unui program pentru formarea profesorilor. Acreditarea este un proces prin care autoritile legislative i profesionale apreciaz dac o instituie sau un program a ndeplinit standardele de calitate predeterminate, autorizndu-l pentru a oferi formare i pentru a acorda calificri corespunztoare (acolo unde exist). Procedura de acreditare presupune faptul ca programele sau instituiile care urmeaz a fi acreditate s fie evaluate.
(1) Turcia, care este membr a Reelei Eurydice din 2004, nu a fcut parte din acest studiu.
Structura i coninutul Primele patru capitole se refer la evaluarea i/sau acreditarea instituiilor i a programelor pentru formarea iniial a profesorilor. Mai exact, Capitolul 1 ofer o privire general asupra existenei reglementrilor pentru evaluarea extern i intern n rile acoperite. De asemenea, arat dac aceste reglementri sunt specifice pentru formarea profesorilor sau dac sunt general aplicabile pentru toate instituiile de nvmnt superior. Capitolele 2 i 3 se refer la principalele caracteristici ale evalurilor externe i interne. Acestea descriu diferiii juctori implicai, precum i calificrile lor, documentele care trebuie utilizate n identificarea criteriilor, procedurile de evaluare, frecvena lor, precum i pe ce anume se focalizeaz. Capitolul 4 se refer la utilizarea rezultatelor din evaluarea extern i intern. Acesta subliniaz posibilele consecine ale evalurii instituiilor sau programelor, precum i circulaia rezultatelor ntre acestea sau n rndul publicului larg i n rapoartele naionale cu privire la starea formrii iniiale a profesorilor sau a nvmntului superior. Capitolul 5 abordeaz evaluarea i acreditarea instituiilor sau a programelor pentru formarea continu a profesorilor. Examineaz dac regulamentele guverneaz evaluarea sau acreditarea diferitelor tipuri de furnizori de formare continu n fiecare ar. Descrie apoi organismele responsabile pentru acest tip de evaluare i acreditare, procedurile aplicate, pe ce anume se focalizeaz, frecvena i utilizarea rezultatelor. n Capitolul 6 se afl o retrospectiv a principalelor dezbateri i reforme cu privire la evaluarea formrii profesorilor. n final sunt centralizate principalele probleme i rezultate ale studiului. La sfritul studiului sunt incluse un glosar i o anex care descriu, pe ri, diferitele tipuri de evaluare intern i extern a formrii iniiale a profesorilor.
CAPITOLUL 1: ORGANIZAREA PROCESELOR DE EVALUARE PENTRU FORMAREA INIIAL A PROFESORILOR

Dintre cele 30 de ri luate n considerare n acest raport toate, cu excepia Luxemburgului, au un sistem reglementat pentru evaluarea formrii iniiale a profesorilor. Totui, msura n care astfel de proceduri de evaluare sunt reglementate poate diferi de la o ar la alta. Evaluarea poate s fie realizat i n absena reglementrilor oficiale obligatorii. Dac informaiile cu privire la practicile curente de asigurare a calitii sunt disponibile, acestea sunt prevzute n seciunile respective ale acestui document. n mod normal, formarea iniial a profesorilor este evaluat pentru toate trei nivelurile de nvmnt luate n considerare aici (ISCED 1-3), cu excepia a trei ri. Comunitatea vorbitoare de limb german din Belgia furnizeaz formarea iniial a profesorilor doar pentru nvmntul primar, n timp ce n Cipru, sunt evaluate numai instituiile pentru formarea profesorilor pentru nivelul primar (i unii profesori de englez la nivel secundar). n general, formarea profesorilor pentru nivelul secundar este asigurat de universiti, pentru care nu exist un sistem reglementat de evaluare. Dimpotriv, n Austria, reglementrile referitoare la evaluare exist numai pentru universitile care asigur formarea profesorilor pentru nivelul secundar. Unele ri i evalueaz ntregul sistem de formare a profesorilor. Scopul unei abordri mai largi de acest fel nu este ca evaluarea s se focalizeze n principal pe instituiile individuale, ci mai degrab s monitorizeze ntregul sistem al formrii iniiale a profesorilor. Poate furniza att baza pentru reform ct i evaluarea noilor reforme implementate, dup cum este artat n exemplele de mai jos. Deoarece astfel de proceduri nu apar n toate rile, aceste evaluri nu sunt detaliate n aceast analiz.
n Danemarca n Octombrie 2003, Institutul Danez pentru Evaluare (Danish Institute of Evaluation - EVA) a publicat o evaluare a programelor pentru formarea iniial a profesorilor pentru nvmntul obligatoriu (folkeskole). ntregul sistem, incluznd toate cele 18 colegii de formare a profesorilor, a fost evaluat pe baza rapoartelor de evaluare intern de la toate instituiile. Scopul a fost s se evalueze programul n general i nu a fost fcut nicio recomandare indvidual. Dei EVA a fcut evaluarea pe baza rapoartelor de evaluare intern, n raportul final instituiile au fost lsate anonime n scopul de a se focaliza pe program n general i nu pe colegiile de formare a profesorilor. n Malta, implementarea programelor de formare a profesorilor revizuit n 1999 este evaluat n 2005/06. n Suedia, formarea iniial a profesorilor n toate cele 25 de instituii i, mai ales, reforma sa din 2001 au fost evaluate n 2004, iar rezultatele au fost raportate guvernului n primvara lui 2005. Aceasta a fost o component a reformei i este, de asemenea, o procedur regulat a sistemului de evaluare pentru tot nvmntul superior. n Marea Britanie (ara Galilor), o reexaminare a ofertei de formare iniial pentru profesoria fost fcut n 2005 n numele Guvernului Galez (Welsh Assembly Government). Obiectivul reexaminrii este de a superviza modul n care se pot ndeplini mai eficient necesitile curente i cele viitoare ale colilor de stat din ara Galilor, n contextul politicilor i obiectivelor de dezvoltare ale Guvernului Galez. Obiectivul general este de a vedea modul n care oferta de formare iniial a profesorilor poate ndeplini mai eficient cerinele i de a ncuraja grupurile mai puin reprezentate s predea n viitor. n Marea Britanie (Scoia), Inspectoratul nvmntului este, de asemenea, autorizat s inspecteze formarea iniial a profesorilor printr-un proces cunoscut sub numele de Aspect Review. Acesta se refer la modul n care este tratat un anumit aspect al formrii iniiale a profesorilor n ntregul sistem, mai degrab dect doar n cadrul unei anumite instituii. Urmnd un proces de Aspect Review, se pot face comentarii despre instituii luate separat, precum i la nivel de sistem.
Asigurarea calitii n formarea profesorilor n Europa ntre 2004 i 2006 n Norvegia, toate programele de formare general a profesorilor vor fi evaluate ca parte a unui singur mare proiect. Un proiect similar mai mic a fost realizat n 2001 cnd au fost evaluate toate tipurile de formare a profesorilor, utiliznd doar un mic eantion de instituii.
1.1.
Reglementri oficiale generale i specifice
n 24 de ri sau regiuni, doar regulamentele generale pentru evaluarea ntregului nvmnt superior se aplic la evaluarea formrii profesorilor (Tabelul 1.1). n afar de cadrul de lucru legislativ pentru evaluarea sau acreditarea nvmntului superior, nu exist sisteme de evaluare specifice pentru formarea profesorilor. Msura n care aceste regulamente generale pot lua n considerare anumite componente i pot examina n detaliu calitatea coninutului specific, depinde, n mod esenial, de documentele din care deriv criteriile de evaluare (pentru informaii suplimentare vezi Capitolele 2 i 3). n ase ri, evaluarea formrii profesorilor este guvernat de regulamente generale i specifice. n cele mai multe cazuri, regulamentele specifice se aplic unei anumite etape a formrii iniiale a profesorilor. Aceasta poate fi faza de formare profesional, sau o anumit parte a sa din modelul consecutiv sau faza final de obinere a calificrii.
n Germania, regulamentele specifice se aplic doar la evaluarea fazei finale de calificare la locul de munc, care este organizat de institutele de formare a profesorilor (Studienseminare). Situaia este similar n Frana unde, pe lng reglementrile generale, se aplic reglementrile specifice pentru evaluarea formrii furnizate de instituiile universitare de formare a profesorilor (Institut universitaire de formation des matres, IUFM). n Irlanda, stagiile de practic pedagogic care au loc la finalul formrii sunt evaluate separat. n Polonia, formarea profesorilor furnizat de universiti este evaluat n conformitate cu reglementrile generale pentru controlul calitii n nvmntul superior, n timp ce regulamentele specifice se aplic n cazul colegiilor de formare a profesorilor. n Marea Britanie, exist proceduri pentru evaluarea tuturor instituiilor de nvmnt superior de ctre Agenia de Asigurare a Calitii (Quality Assurance Agency - QAA). n Anglia, ara Galilor i Irlanda de Nord, exist proceduri separate, stabilite de lege, pentru ca inspectoratele colare s evalueze programele de formare iniial a profesorilor. Situaia este similar n Scoia. Aceste proceduri specifice acoper programele care conduc la calificarea profesorilor. Programele din ciclul primar (modelul simultan) i din ciclul secundar (modelul consecutiv) sunt acoperite de aceste proceduri specifice, dar nu i programele de nvmnt general care conduc la obinerea diplomei de licen (necesar pentru intrarea ntr-un program postuniversitar). Aceste proceduri se adreseaz att filierelor de formare n curs de angajare ct i, doar n Anglia, programelor oferite de consoriile de formare centrate pe coli.
10
Capitolul 1 Organizarea Proceselor de Evaluare pentru formarea iniial a profesorilor Figura 1.1: Regulamentele pentru evaluarea formrii iniiale a profesorilor n nvmntul general (ISCED 1-3), 2005/06
Reglementri generale
Reglementri specifice
Reglementri generale i specifice
Formarea iniial a profesorilor n strintate
Fr reglementri
Sursa: Eurydice.
Note suplimentare Belgia (BE de): Figura se refer doar la evaluarea instituiilor care furnizeaz formarea iniial a profesorilor din nvmntul primar. Formarea iniial a profesorilor pentru nvmntul general secundar este furnizat n afara Comunitii. Cei mai muli profesori sunt formai n Comunitatea francez din Belgia. Grecia: O lege asupra asigurrii calitii n nvmntul superior a fost emis n August 2005. Cipru: Fig. se refer doar la evaluarea colegiilor care furnizeaz formarea iniial a profesorilor din nvmntul primar. Luxemburg: Pentru nvmntul secundar, componenta general a formrii profesorilor trebuie s se fac n strintate. Este planificat o agenie de asigurare a calitii, dar nc nu este operaional. Austria: Figura se refer doar la formarea iniial a profesorilor furnizat de universiti. Viitoarea lege a noilor Pdagogische Hochschulen prevede, de asemenea, evaluarea instituiilor de formare a profesorilor. No explicativ Regulamentele generale se aplic la evaluarea ntregului nvmnt superior (inclusiv formarea iniial a profesorilor). Regulamentele specifice se aplic la evaluarea programelor sau instituiilor pentru formarea iniial a profesorilor.
1.2.
Componentele externe i interne ale procesului de evaluare
Un proces de evaluare poate consta din evaluarea extern, prin care organisme sau persoane din afara instituiei sau a programului respectiv evalueaz oferta (Capitolul 2), i din evaluarea intern sau autoevaluarea, care n mod normal este realizat de furnizor (Capitolul 3). Dup cum va fi explicat n aceste capitole, evalurile externe i interne sunt deseori foarte strns legate ntre ele; un tip de evaluare se poate baza pe rezultatele celeilalte sau rezultatele se pot utiliza mutual. n
11
unele ri, evaluarea poate fi privit ca un singur proces care const dintr-o etap efectuat de persoane din interiorul unei instituiii i o alt etap efectuat de persoane externe. n mai multe ri, regulamentele au prevederi pentru mai mult de o procedur de evaluare, incluznd evaluarea extern i/sau intern. Exist motive variate pentru aceasta: diferitele componente sau etape de formare sunt evaluate separat (ca n Germania i Irlanda); mai multe organisme fac evaluarea independent (Frana); aspectele organizaionale ale instituiei i coninutul programului su sunt evaluate separat (Republica Ceh, Letonia, Slovacia i Islanda); formarea iniial a profesorilor i instituiile de nvmnt superior sunt, n general, evaluate separat (Marea Britanie); procedurile de evaluare depind de tipurile de instituie care ofer formarea iniial a profesorilor (Polonia) sau de nivelul educaional la care este furnizat (Romnia). Capitolele 2 i 3, care se ocup de evaluarea extern i intern, iau n considerare astfel de diferene acolo unde este cazul (pentru detalii mai amnunite pe ri v rugm s consultai Anexa). Evaluarea extern este obligatorie n cele mai multe ri i este recomandat n Germania, Spania i Frana.
n Germania, preedinii universitilor sau colegiilor de formare pot recomanda o evaluare extern dac aprecierile lor legate de rezultatele evalurii interne i conving de necesitatea acesteia. ANECA (Agenia Naional pentru Evaluarea Calitii i Acreditare) n Spania nu cere instituiilor de nvmnt superior s fac evaluarea, dar le permite s aplice de bun voie pentru evaluarea extern urmnd apelurile oficiale pentru exprimarea interesului. Un Decret Regal din 2004 stabilete faptul c universitile trebuie s acrediteze dezvoltarea adecvat a ntregului nvmnt, corespunztor cu programa n curs de recunoatere i implementare de la data intrrii n vigoare a acestui decret. n orice caz, pn n Octombrie 2010, universitile vor trebui s treac printr-un proces de acreditare.
Evaluarea extern este opional n universitile din Austria, care asigur formarea profesorilor pentru colile secundare academice. Situaia este similar n Danemarca. n Italia i Malta, nu exist nici o referin la evaluarea extern n reglementrile oficiale. Totui, un comitet de la ministerul italian analizeaz datele cantitative referitoare la infrastructura i personalul fiecrui program, iar suportul financiar este retras dac valorile scad sub nivelurile prestabilite. Situaia este destul de asemntoare n cazul evalurii interne, care este obligatorie n majoritatea rilor i recomandat n Spania, Frana, Cipru i Slovenia.
n Spania, evaluarea intern este reglementat de planurile de autoevaluare ale fiecrei instituii, precum i de obiectivele, activitile i programele dezvoltate i promovate n prezent de ANECA. n Frana, evaluarea intern este recomandat nainte de evaluarea extern prin contract. Universitile din Slovenia recomand insistent facultilor lor membre s efectueze evaluare intern. Regulamentul cu privire la Finanarea Instituiilor de nvmnt Superior (2003) stipuleaz faptul c instituiile de nvmnt superior care nu au produs un raport de evaluare nu au dreptul la plata complet pentru serviciile lor.
12
Capitolul 1 Organizarea Proceselor de Evaluare pentru formarea iniial a profesorilor Figura 1.2: Starea evalurii externe i interne a formrii iniiale a profesorilor pentru nvmntul general (ISCED 1-3), 2005/06 Evaluarea extern Evaluarea intern
Obligatoriu Sursa: Eurydice.
Recomandat
Opional
Fr reglementri
Note suplimentare Belgia (BE de): Figura se refer doar la evaluarea instituiilor care furnizeaz formarea iniial a profesorilor din nvmntul primar. Formarea iniial a profesorilor pentru nvmntul general secundar este furnizat n afara Comunitii. Cei mai muli profesori sunt formai n Comunitatea francez din Belgia. Danemarca: Pentru evaluarea intern, informaiile prezentate se refer doar la universiti. Grecia: Informaiile se refer la legea asigurrii calitii n nvmntul superior emis n August 2005. Cipru: Informaiile se refer doar la evaluarea extern a colegiilor care furnizeaz formarea iniial a profesorilor din nvmntul primar. Nu exist un sistem de evaluare extern pentru universiti. Totui, n 2001, universitatea a solicitat Asociaiei Universitare Europene (European University Association) s organizeze o evaluare instituional a calitii, care a fost repetat n 2004. Luxemburg: Pentru nvmntul secundar, componenta general a formrii profesorilor trebuie s se fac n strintate. Austria: Tabelul se refer doar la formarea iniial a profesorilor furnizat de universiti. Viitoarea lege a noilor Pdagogische Hochschulen prevede, de asemenea, evaluarea extern i intern pentru instituiile de formare a profesorilor. Totui, cteva dintre ele au efectuat evaluri interne n ultimii ani i, de asemenea, au fost evaluate extern. Marea Britanie: Nu exist nici o directiv explicit pentru a face evaluarea intern a instituiilor de nvmnt superior. Acestea sunt autonome i fiecare are propriile sale proceduri interne pentru atingerea standardelor corespunztoare i asigurarea calitii educaiei pe care o ofer. Toi furnizorii de formare iniial a profesorilor trebuie s monitorizeze i s evalueze sistematic toate aspectele ofertei lor de formare n scopul de a mbuntii calitatea.
13
CAPITOLUL 2: EVALUAREA EXTERN A FORMRII INIIALE A PROFESORILOR

Evaluarea fcut de organisme sau persoane care nu sunt direct implicate n activitile unui anumit program sau instituie este, n general, considerate ca evaluare extern. Este un proces prin care sunt colectate date, informaii i dovezi cu privire la instituiile sau programele n sine n scopul de a face un raport asupra calitii lor. n mod normal, aceast examinare extern efectuat de ctre o echip de experi, profesori de aceeai disciplin sau inspectori, are ca scop obinerea unei analize independente cu privire la calitatea nvmntului furnizat de o anumit instituie. O astfel de evaluare ar putea afecta o instituie n diverse moduri, iar n cazul n care rezultatele sunt nesatisfctoare, d natere la planuri de mbuntire sau are un impact asupra finanrii (vezi Capitolul 4).Prin urmare, acest capitol va lua n considerare urmtoarele: care sunt organismele responsabile de evaluarea extern i care sunt calificrile pe care trebuie s le aib evaluatorii externi; documentele oficiale care trebuie utilizate pentru a elabora criteriile de evaluare extern; scopul precis al evalurii externe; procedurile i instrumentele utilizate pentru evaluarea extern; frecvena evalurii externe.
2.1.
Organismele responsabile i calificrile necesare evaluatorilor
Regulamentele privitoare la organismele responsabile de evaluarea extern exist n toate rile n care exist cerine formale pentru evaluarea extern. n majoritatea lor, astfel de evaluri sunt efectuate de o agenie de evaluare, un comitet sau un organism independent care acioneaz n numele autoritilor publice. n Belgia (n comunitatea flamand), Olanda, Slovenia i Slovacia, un comitet i un organism independent coordoneaz mpreun procedura pentru evaluarea extern, n timp ce n Germania, aceast colaborare este opional. n Cipru, Polonia (n cazul colegiilor de formare a profesorilor) i Islanda, Ministerul Educaiei este direct responsabil de evaluarea extern. n Frana, ministerul mparte responsabilitatea cu organisme independente, iar n cazul Belgiei (n comunitatea vorbitoare de limb german), cu inspectoratul colar. n Marea Britanie (Anglia, ara Galilor i Irlanda de Nord), formarea iniial a profesorilor este evaluat extern de inspectoratele colare. De asemenea, aceasta este situaia i n Irlanda n ceea ce privete stagiul de practic. O agenie de formare ndeplinete aceast sarcin n Suedia i Marea Britanie (Scoia).
15
Tabelul 2.1: Organismele responsabile de evaluarea extern a formrii iniiale a profesorilor din nvmntul general (ISCED 1-3), 2005/06
BE BE BE CZ DK DE EE EL ES FR IE IT CY LV LT LU HU
fr
de
nl
Un inspectorat pentru nvmntul colar O agenie de formare Ministerul Educaiei O agenie / comitet de evaluare
Un organism independent (agenie de audit) care lucreaz pentru autoritile publice

MT NL
AT
PL
PT
SI
SK
FI
SE
UK-ENG/ UK-
IS
LI
NO
BG
RO
WLS/NIR SCT
Un inspectorat pentru nvmntul colar O agenie de formare Ministerul Educaiei O agenie / comitet de evaluare

>> Formarea iniial a profesorilor n strintate

>>
Un organism independent (agenie de audit) care lucreaz pentru autoritile publice
Sursa: Eurydice. Note suplimentare
Organismul responsabil
Nu sunt incluse reglementri sau referine
Belgia (BE de): Informaiile se refer doar la evaluarea instituiilor care furnizeaz formarea iniial a profesorilor pentru nvmntul primar. Pentru nvmntul general secundar, formarea profesorilor este fcut n afara comunitii germanofone. Cei mai muli profesori sunt formai n comunitatea francez din Belgia. Grecia: Informaiile se refer la legea asigurrii calitii n nvmntul superior emis n August 2005. Irlanda: (1) se refer la examinarea extern a universitilor, iar (2) la evaluarea extern a stagiilor de practic Cipru: Informaiile se refer doar la evaluarea extern a colegiilor care furnizeaz formarea iniial a profesorilor pentru nvmntul primar. Luxemburg: Pentru nvmntul secundar, componenta general a formrii profesorilor trebuie fcut n strintate. Austria: Tabelul se refer doar la formarea iniial a profesorilor furnizat de universiti. Evaluarea extern poate fi efectuat de ctre organismul independent AQA (Austrian Agency for Quality Assurance - Agenia Austriac pentru Asigurarea Calitii) dac se solicit de ctre Ministerul Educaiei, tiinei i Culturii sau chiar de universitile nsele. Polonia: (1) Se refer la evaluarea extern a universitilor, iar (2) la evaluarea extern a colegiilor pentru formarea profesorilor. Marea Britanie: Informaiile se refer doar la evaluarea formrii iniiale a profesorilor i nu la evaluarea nvmntului superior n general. Responsabilitile inspectoratelor se extind dincolo de coli pentru a acoperi alte tipuri de formri pentru copii i alte categorii de persoane care nva.
16
Capitolul 2: Evaluarea Extern a Formrii Iniiale a Profesorilor Tabelul 2.2: Profilul evaluatorilor externi pentru formarea iniial a profesorilor din nvmntul general (ISCED 1-3), 2005/06
BE fr
Profesori de aceeai disciplin Experi n evaluare Inspectori cu experien pedagogic Inspectori cu experien n administrare Studeni Experi strini
BE de

BE nl
CZ
DK
DE
EE
EL

ES
FR 1

IE 2
IT
CY

LV
LT
LU
HU

MT
Profesori de aceeai disciplin Experi n evaluare Inspectori cu experien pedagogic Inspectori cu experien n administrare Studeni Experi strini
NL

AT

PL
PT
SI
SK

FI
SE
UK- ENG/ UK- UKWLS NIR SCT
IS

LI
NO

BG RO
>>
Sursa: Eurydice.
Obligatoriu Recomandat
Opional
>>
Note suplimentare Belgia (BE de): Informaiile se refer doar la evaluarea instituiilor care asigur formarea iniial a profesorilor pentru nvmntul primar. Formarea iniial a profesorilor pentru nvmntul general secundar este fcut n afara comunitii germanofone. Cei mai muli profesori sunt formai n comunitatea francez din Belgia. Grecia: Informaiile se refer la legea asigurrii calitii n nvmntul superior emis n August 2005. Irlanda: (1) se refer la examinarea extern a universitilor, iar (2) la evaluarea extern a stagiilor de practic Cipru: Informaiile se refer doar la evaluarea extern a colegiilor care furnizeaz formarea iniial a profesorilor pentru nvmntul primar. Luxemburg: Pentru nvmntul secundar, componenta general a formrii profesorilor trebuie fcut n strintate. Austria: Tabelul se refer doar la formarea iniial a profesorilor furnizat de universiti. Finlanda: FINHEEC utilizeaz adesea i evaluarea fcut de profesori de aceeai disciplin. Marea Britanie: Informaiile se refer doar la evaluarea formrii iniiale a profesorilor i nu la evaluarea nvmntului superior n general. Not explicativ Pentru definiiile profesorilor de aceeai disciplin, experilor n evaluare i inspectorilor, v rugm s consultai glosarul.
n toate rile, echipa de evaluare trebuie s includ profesori de aceeai disciplin i/sau experi n evaluare, exceptnd Irlanda (n cazul evalurii stagiilor de practic) i Marea Britanie (Irlanda de Nord) unde singurele cerine sunt pentru inspectori. De asemenea, inspectorii trebuie s fie inclui n comunitile flamand i cea vorbitoare de limb german din Belgia, Frana, Lituania, Polonia i Marea Britanie (Anglia i ara Galilor). n funcie de ar, pentru aceti inspectori poate fi necesar s aib experien n predare i/sau administrativ. n Germania i Grecia, astfel de inspectori pot fi implicai n mod opional.
17
Regulamentele fac trimitere explicit la participarea experilor strini care contribuie la evaluarea extern n Belgia (comunitatea francez), Grecia, Letonia, Ungaria, Austria, Portugalia, Slovacia i Islanda. n Letonia, implicarea lor este obligatorie cu excepia cazului cnd sunt evaluate programele (ISCED 5B) sau colegiile de nvmnt profesional superior de primul nivel. Aceeai situaie este i n Islanda unde nici un membru al grupului de examinare cu profesori de aceeai disciplin nu trebuie s aib nici un fel de legtur cu instituia evaluat. n celelate ri, participarea strin este recomandat. Numai n Belgia (n comunitatea flamand), Olanda, Finlanda, Suedia i Norvegia este obligatoriu sau recomandat s fie inclui studeni n echipa evaluatorilor externi. n Germania, implicarea lor este opional. Mai multe ri specific mai precis componena comitetului de evaluare.
n Republica Ceh, comisia de acreditare const n 21 membrii desemnai de guvern prin numirea ministrului pentru un termen de ase ani. Participarea ca membru n comisia de acreditare este incompatibil cu ndatoririle de rector, vice-rector i decan. n Spania, comitetul pentru evaluarea extern trebuie s fie echilibrat n ceea ce privete formarea profesional i experiena membrilor si. n general exist trei membri dup cum urmeaz: preedintele, un profesor universitar a crui funcie este s conduc i s coordoneze procesul de evaluare extern i s supravegheze pregtirea unui raport care s conin concluziile comitetului; un membru al corpului academic selectat fie din rndul celor cu experien n unitile tehnice ale universitilor, fie din cel al experilor n disciplina(ele) predat care au experien anterioar n evaluare; i n final un membru a crui activitate profesional este de asemenea legat de disciplina(ele) predat. n Portugalia, persoanele cu expertiz recunoscut n domeniile educaional, artistic, tiinific i antreprenorial sunt eligibile pentru desemnarea lor ca evaluatori externi. n Finlanda, Ministerul Educaiei desemneaz un comitet care const n 12 membri cu o bun nelegere a evalurii, care reprezint universiti, institute politehnice, studeni i angajatori.
2.2.
Documentele oficiale care stabilesc criteriile
Ca baz pentru criteriile de evaluare externe poate fi recomandat sau solicitat un numr variat de documente oficiale. Acestea pot include legislaia general pentru nvmntul superior, reglementri sau linii directoare n ceea ce privete formarea iniial a profesorilor, standarde de calificare pentru viitorii profesori, o list a criteriilor de evaluare sau a indicatorilor naionali specifici n ceea ce privete proporia profesori/studeni, performana studenilor, etc. n Belgia (n comunitatea francez), Lituania, Polonia i Romnia, toate documentele enumerate aici sunt luate n considerare pentru ntocmirea criteriilor de evaluare. Situaia este similar n Olanda i Suedia. n Danemarca, Austria i Finlanda, nu exist reglementri cu privire la documentele care s fie luate n consideraie. Legislaia n nvmntul superior i o list a criteriilor de evaluare sunt sursele oficiale utilizate de cele mai multe ori n evaluarea extern. De asemenea, majoritatea rilor se refer la unul sau mai multe documente care trateaz n mod specific formarea profesorilor. Treisprezece ri sau regiuni utilizeaz un document referitor la standarde de calificare pentru viitorii profesori n scopul evalurii externe. Mai multe ri folosesc alte documente specifice legate de formarea profesorilor. Acestea pot fi reglementri sau linii directoare.
n Marea Britanie (Anglia), reglementrile sunt stabilite prin Regulamentul-cadru pentru Inspecia Formrii Iniiale a Profesorilor pentru Acordarea Statutului de Profesor Calificat 2005-- 11. Acesta ine cont de standardele pentru -
18
Capitolul 2: Evaluarea Extern a Formrii Iniiale a Profesorilor statutul de profesor calificat (QTS qualified teacher status) i de cerinele pentru formarea iniial a profesorilor care stabilesc ceea ce trebuie s fac furnizorii de formare. Regulamentul-cadru este nsoit de un Manual, care explic modul n care trebuie aplicat. Liniile directoare pentru Cursurile de Formare Iniial a Profesorilor n Scoia ofer reglementri n ceea ce privete cerinele pentru formarea iniial a profesorilor i specific lucruri precum durata programelor, experiena n mediul colar i elementele obligatorii ale programului. Standardul pentru Formarea Iniial a Profesorilor: Informaiile de Referin conine un set de elemente de referin pe baza crora pot fi apreciate programele i un set de caracteristici pe care studenii ar trebui s le ating la sfritul programului. Regulamentul-cadru privind Evaluarea pentru Acreditarea Programelor de Formare Iniial a Profesorilor i Reglementrile pentru Acreditarea Programelor de Formare Iniial a Profesorilor dau o ndrumare detaliat asupra modului n care se desfoar procesul de acreditare.
Republica Ceh, Grecia, Spania, Irlanda, Cipru, Ungaria, Portugalia, Slovenia, Slovacia, Islanda i Norvegia nu stipuleaz, pentru evaluarea extern, utilizarea documentelor specifice formrii iniiale a profesorilor. Totui, toate aceste ri au adoptat liste de criterii, dintre care unele pot implica aspecte direct legate de formarea profesorilor. Unele ri raporteaz existena de ghiduri sau chestionare pentru evaluarea extern.
n Letonia, de exemplu, Centrul de Evaluare a Calitii n nvmntul Superior a dezvoltat un chestionar destinat experilor, care const n ntrebri referitoare la principalele aspecte ce vor fi evaluate n ceea ce privete calitatea. Dei acesta nu poate fi definit ca o list statutar, este folosit n mod normal de experi pentru a facilita procesul de evaluare i de a pregti rapoartele cu privire la instituiile evaluate.
Unsprezece ri folosesc indicatori naionali pentru proporiile formator/studeni, performanele studenilor i relaia dintre piaa muncii i numrul de locuri de studiu (Slovenia), n scopul de a ntocmi criteriile de evaluare extern.
Tabelul 2.3: Documentele oficiale utilizate la stabilirea criteriilor pentru evaluarea extern a formrii iniiale a profesorilor din nvmntul general (ISCED 1-3), 2005/06
BE fr Legislaia n nvmntul superior Reglementri/Directive legate de coninutul formrii iniiale a profesorilor Standardele de calificare pentru viitorii profesori O list a criteriilor de evaluare Indicatorii naionali
MT NL AT PL PT SI SK
BE de

BE nl
CZ
DK
DE

EE

EL
ES
FR

IE
IT
CY
LV
LT

LU
HU
FI SE >> UK-ENG/ WLS/NIR UKSCT IS LI
NO BG RO
Legislaia n nvmntul superior Reglementri/Directive legate de coninutul formrii iniiale a profesorilor Standardele de calificare pentru viitorii profesori O list a criteriilor de evaluare Indicatorii naionali
Documentele utilizate
>>
Sursa: Euryice.
19
Asigurarea calitii n formarea profesorilor n Europa Note suplimentare (Tabelul 2.3)

Belgia (BE de): Informaiile se refer doar la evaluarea instituiilor care asigur formarea iniial a profesorilor pentru nvmntul primar. Formarea iniial a profesorilor pentru nvmntul general secundar este fcut n afara comunitii germanofone. Cei mai muli profesori sunt formai n comunitatea francez din Belgia. Grecia: Informaiile se refer la legea asigurrii calitii n nvmntul superior emis n August 2005. Frana: Nu exist standarde de calificare, dar rezultatele concursurilor anuale pentru recrutarea de profesori sunt utilizate pentru evaluarea programului pentru formarea iniial a profesorilor. Cipru: Tabelul se refer doar la evaluarea colegiilor care asigur formarea iniial a profesorilor pentru nvmntul primar. Luxemburg: Pentru nvmntul secundar, componenta general a formrii profesorilor trebuie fcut n strintate. Marea Britanie: Informaiile furnizate se refer doar la evaluarea formrii iniiale a profesorilor i nu la evaluarea nvmntului superior n general.
Not explicativ Pentru definirea criteriilor de evaluare i a standardelor de calificare, v rugm s consultai glosarul.
2.3.
Scopul
Scopul evalurii externe poate cuprinde o mare varietate de aspecte. Acestea se pot referi la rezultatele evalurii interne, coninutul curriculum-ului pentru formarea profesorilor, metodele de predare (ex. modul n care coninutul curriculum-ului este predat), sau practicile de evaluare a elevilor. De asemenea, poate avea n vedere echilibrul dintre formarea profesional i nvmntul general, managementul plasamentelor colare pentru practica pedagogic, parteneriatul potenial cu colile i managementul general al instituiilor n ceea ce privete resursele umane (ex. calificrile solicitate pentru formatori sau dezvoltarea lor profesional continu). Alte aspecte importante care pot fi evaluate sunt proporia formator/studeni, performana studenilor, atitudinea i motivarea studenilor, opiniile lor n ceea ce privete formarea pe care o primesc i infrastructura general a instituiilor (incluznd biblioteci, faciliti ICT i laboratoare etc.). Multe ri i concentreaz evaluarea extern pe toate sau pe aproape toate aceste probleme. Numai Irlanda se refer la relativ puine din aceste elemente. Regulamentele din aproape toate rile afirm c evaluarea extern trebuie s in cont de procedurile de evaluare intern sau recomand faptul c ar trebui s o fac. n Danemarca, Austria, Finlanda i Suedia, nu exist reglementri n ceea ce privete scopul evalurii externe. Aceasta nu implic faptul c elementele menionate n Tabelul 2.4 nu sunt de obicei acoperite. n aceste ri, evaluatorul extern sau instituiile care solicit o evaluare decid asupra scopului su.
n Finlanda, organismul care efectueaz evaluarea extern (FINHEEC) stabilete obiectivele evalurii pe baza urmtoarelor criterii: programul sau tema este semnificativ n ceea ce privete educaia i politicile sociale i se raporteaz la un domeniu de nvmnt superior care este n plin dezvoltare sau care constituie un aspect problematic. FINHEEC poate ncheia i un acord cu ministerul educaiei n privina evalurii. Mai mult, instituiile i sindicatele studeneti pot propune FINHEEC subiecte de evaluare adecvate.
Virtual, toate rile care au reglementri evalueaz coninutul formrii profesorilor. Att metodele de predare ct i cele de evaluare sunt avute n vedere n toate rile, cu excepia Franei, Letoniei (n cazul evalurii instituiilor) i Islandei (n cazul evalurii instituiilor). n toate rile, cu excepia Republicii Cehe (n cazul evalurii programelor), Irlandei, Ciprului i Sloveniei, evaluarea extern ine cont de performana elevului, iar n peste jumtate din ele, sunt avute n vedere atitudinea i opiniile studentului. Cteva ri menioneaz i criterii suplimentare.
Spania raporteaz existena unor criterii de organizare a cursurilor cu privire la activitatea echipei responsabile de programul educaional, managementul, planificarea, comunicarea i organizarea sa.
20
Capitolul 2: Evaluarea Extern a Formrii Iniiale a Profesorilor

n Letonia, este luat n considerare i cooperarea internaional a instituiilor de nvmnt superior implicate. n Portugalia, sunt avute n vedere integrarea pe piaa muncii a absolvenilor i facilitile sociale ale instituiilor. Evaluarea extern n Marea Britanie (Anglia) examineaz dac formarea atinge necesitile individuale ale celor formai i modul n care sunt selectai aplicanii pentru formare. Tabelul 2.4: Scopul evalurii externe a formrii iniiale a profesorilor din nvmntul general (ISCED 1-3), 2005/06
BE BE BE fr de nl Procesul de evaluare intern Coninutul programului de formare a profesorilor furnizat de instituie Metodele de predare Practicile de evaluare Echilibrul dintre formarea profesional i cea general Stagii n mediul colar Parteneriatele cu colile Managementul resurselor umane Proporia formator/studeni Performana studenilor Atitudinea studenilor (motivarea) Opiniile studenilor asupra pregtirii pe care o primesc Infrastructura (biblioteci, computere, etc.) CZ 1 2 DK DE EE EL ES FR IE IT CY 1 LV 2 LT LU HU MT

NL AT 1 PL 2

SE UK- ENG/ WLS/NIR UKSCT

IS 1 2
PT SI SK FI
LI NO BG RO
Procesul de evaluare intern Coninutul programului de formare a profesorilor furnizat de instituie Metodele de predare Practicile de evaluare Echilibrul dintre formarea profesional i cea general Stagii n mediul colar Parteneriatele cu colile Managementul resurselor umane Proporia formator/studeni Performana studenilor Atitudinea studenilor (motivarea) Opiniile studenilor asupra pregtirii pe care o primesc Infrastructura (biblioteci, computere, etc.)

>>
>>

Opional
Sursa: Eurydice.
21
Asigurarea calitii n formarea profesorilor n Europa Note suplimentare (Tabelul 2.4) Belgia (BE de): Informaiile se refer doar la evaluarea instituiilor care asigur formarea iniial a profesorilor pentru nvmntul primar. Formarea iniial a profesorilor pentru nvmntul general secundar este fcut n afara comunitii germanofone. Cei mai muli profesori sunt formai n comunitatea francez din Belgia. Republica Ceh: (1) se refer la evaluarea extern a instituiei, iar (2) la evaluarea extern a programelor. Grecia: Informaiile se refer la legea asigurrii calitii n nvmntul superior emis n August 2005. Cipru: Informaiile se refer doar la evaluarea extern a colegiilor care asigur formarea iniial a profesorilor pentru nvmntul primar. Luxemburg: Pentru nvmntul secundar, componenta general a formrii profesorilor trebuie fcut n strintate. Letonia: (1) Se refer la evaluarea extern a instituiei i (2) la evaluarea extern a programelor. Polonia: (1) se refer la evaluarea extern a universitilor, iar (2) la evaluarea extern a colegiilor pentru formarea profesorilor. Marea Britanie: Informaiile furnizate se refer doar la evaluarea formrii iniiale a profesorilor i nu la evaluarea nvmntului superior n general. Islanda: (1) Se refer la evaluarea extern a programelor, iar (2) la evaluarea extern a instituiilor. Not explicativ Pentru definiia evalurii interne, a formrii generale i profesionale a profesorilor, v rugm s consultai glosarul.
2.4.
Proceduri i instrumente
Evaluarea extern poate fi fcut n diferite moduri. n mod normal se bazeaz pe o vizit la faa locului i pe un raport de evaluare intern. O astfel de vizit poate include interviuri sau sondaje cu managementul, cadrele didactice i personalul administrativ precum i cu studenii. De asemenea, pot fi incluse observaiile directe asupra profesorilor n timpul predrii. Multe ri adopt toate sau aproape toate aceste proceduri n evaluarea extern, dei nu exist regulamente pentru aceste probleme n Danemarca, Austria i Finlanda.
n Finlanda, instituiile de nvmnt superior aflate n examinare compileaz pentru echipa de evaluare extern rapoartele de autoevaluare. Aceast echip viziteaz instituiile de nvmnt superior implicate i scrie un raport de analiz. Pe lng metoda de baz, FINHEEC utilizeaz i alte metode de evaluare cum ar fi portofoliile, evaluarea cu profesori de aceeai disciplin i comparaia cu criteriile de referin.
Vizitele la faa locului sunt obligatorii sau recomandate peste tot pentru evaluarea extern, cu excepia Sloveniei i Slovaciei, unde sunt opionale.
n Slovenia, evaluarea extern este bazat pe documentaiile prezentate de instituiile de nvmnt superior care depun cerere pentru evaluare.
n majoritatea rilor, vizitele la faa locului includ interviuri cu managementul, cu cadrele didactice i personalul administrativ. De asemenea, regulamentele prevd frecvent interviuri cu studenii. n multe ri, regulamentele procesului de evaluare prevd interviuri cu toate cele trei categorii de participani. n Letonia i Olanda, interviurile cu studenii sunt obligatorii, n timp ce interviurile cu managementul i personalul sunt opionale.
n Spania, interviurile cu diferite grupuri caut s obin suficiente date pentru a permite comitetului de evaluare extern s confrunte rezultatele sale cu informaiile din procesul de autoevaluare. Ca regul general, o anumit persoan nu poate s asiste la mai mult de o edin. Comitetul va concentra interviurile cu diferite grupuri pe acele aspecte analizate anterior care au dus la rezultate contradictorii, sau care par foarte importante, sunt neclare sau nu sunt suficient de concludente.
22
Observaiile la clas (n instituiile care asigur formarea iniial a profesorilor) nu pot fi considerate ca fcnd parte din procedurile principale n evaluarea extern. Dei nu exist nicio referin la ele n regulamentele celor mai multe ri, sunt obligatorii n nou dintre ele. n Marea Britanie (Anglia), interviurile cu personalul din colile partenere sunt incluse n proceduri. Rezultatele evalurii interne sunt luate n considerare n aproape toate locurile n care exist regulamente. n comunitatea francez din Belgia, Republica Ceh, Grecia, Spania, Irlanda, Letonia, Lituania, Ungaria (n cazul evalurii interne efectuate la fiecare opt ani), Olanda, Polonia, Portugalia i Islanda, evaluarea intern i extern se realizeaz printr-un singur proces care este organizat dup cum urmeaz: o evaluare intern este efectuat cu scopul de a furniza informaii specifice, iar un raport este trimis ctre evaluatorii externi care fac o vizit la faa locului i scriu un raport de evaluare. n alte pri, evaluatorii externi utilizeaz rapoartele de evaluare intern care nu sunt produse anume n scopul evalurii externe.
Tabelul 2.5: Procedurile i instrumentele pentru evaluarea extern a formrii iniiale a profesorilor din nvmntul general (ISCED 1-3), 2005/06
BE fr BE de BE nl CZ 1 2 DK DE EE EL ES FR IE IT CY LV LT LU HU MT
Vizita la faa locului include: Interviuri cu managementul, sau sondaje

AT

PL 1

FI

LI
Interviuri cu personalul academic sau administrativ, sau sondaje Interviuri cu studenii, sau sondaje Observare la clas Analiza rezultatelor evalurii interne

NL

NO
PT 2 SI
SK
SE
IS
BG RO
UK-ENG/ UKWLS/NIR SCT
Vizita la faa locului include: Interviuri cu managementul, sau sondaje
(:)
Interviuri cu personalul academic sau administrativ, sau sondaje Interviuri cu studenii, sau sondaje Observare la clas Analiza rezultatelor evalurii interne
>>
Opional
>>
Sursa: Eurydice. Note suplimentare (Tabelul 2.5) Belgia (BE de): Informaiile se refer doar la evaluarea instituiilor care asigur formarea iniial a profesorilor pentru nvmntul primar. Formarea iniial a profesorilor pentru nvmntul general secundar este fcut n afara comunitii germanofone. Cei mai muli profesori sunt formai n comunitatea francez din Belgia. Republica Ceh: (1) se refer la evaluarea extern a instituiilor, iar (2) la evaluarea extern a programelor.
23
Asigurarea calitii n formarea profesorilor n Europa Note suplimentare (Tabelul 2.5) Grecia: Informaiile se refer la legea asigurrii calitii n nvmntul superior emis n August 2005. Cipru: Informaiile se refer doar la evaluarea extern a colegiilor care furnizeaz formarea iniial a profesorilor pentru nvmntul primar. Luxemburg: Pentru nvmntul secundar, componenta general a formrii profesorilor trebuie fcut n strintate. Polonia: (1) se refer la evaluarea extern a universitilor, iar (2) la evaluarea extern a colegiilor pentru formarea profesorilor. Totui, proceduri care nu sunt menionate n documentele oficiale sunt de obicei incluse n procesul de evaluare. Marea Britanie: Informaiile furnizate se refer doar la evaluarea formrii iniiale a profesorilor i nu la evaluarea nvmntului superior n general. Not explicativ Pentru definiia vizitei la faa locului, v rugm s consultai glosarul.
2.5.
Frecvena
Frecvena evalurii externe a instituiilor i programelor care furnizeaz formarea iniial a profesorilor variaz foarte mult ntre ri i uneori chiar n aceeai ar unde exist mai multe tipuri de evaluare extern sau unde nu exist reglementri n aceast privin stabilite la nivel central sau mai inalt. n cele mai multe ri europene, evaluarea extern a instituiilor i programelor care furnizeaz formarea iniial a profesorilor are loc la intervale fixe care sunt determinate la nivel central sau mai nalt. n unele ri, exist mai multe tipuri de evaluare extern cu intervale fixe diferite. n ceea ce privete intervalele fixe determinate pentru evaluarea extern, la extrema minim, evaluarea se produce anual, iar la cea maxim, intervalul este stabilit la fiecare 12 ani. n zece ri sau regiuni, intervalele specifice corespund perioadelor maxime, ceea ce nseamn c evaluarea extern poate aprea mai des. Cea mai mare frecven referitoare la evaluarea formrii iniiale a profesorilor este ntlnit n Irlanda (la evaluarea stagiilor de practic) i Marea Britanie (Anglia).
n fiecare an n Irlanda, 10% dintre studenii din ultimul an de formare profesional pentru coala primar sunt selectai pentru evaluare n timpul practicii lor de predare. Instituiile n care sunt nscrii primesc un raport de evaluare.
n cele mai multe ri n care evaluarea extern apare la intervale regulate fixe, aceasta se produce conform unui model condiionat de o procedur pentru acreditarea i reacreditarea programelor sau instituiilor de formare a profesorilor (vezi Capitolul 4, Seciunea 4.1). Acestea sunt evaluate la nceput n scopul acreditrii oficiale. Evalurile regulate pentru rennoirea acreditrii sunt apoi planificate n general ntr-o perioad variind de la trei la doisprezece ani de la evaluarea precedent. n Letonia, evaluarea extern care permite noilor instituii s fie acreditate pentru prima dat, n mod normal nu este repetat. n Slovenia, nainte de noua lege din domeniul nvmntului superior emis n 2004, a fost n vigoare o situaie similar cu privire la programele de formare a profesorilor. Dimpotriv, n Letonia, reacreditarea programelor de predare este obligatorie. n Suedia este efectuat evaluarea regulat cu privire la (re-)acreditarea instituiilor de nvmnt superior, dar nu este planificat nici o procedur pentru noile programe sau instituii.
24
n comunitatea vorbitoare de limb german din Belgia, Grecia, Frana, Irlanda, Portugalia, Marea Britanie (Scoia) i Norvegia, anumite tipuri de evaluare extern sunt efectuate la intervale regulate dar nu sunt legate de nici o procedur de reacreditare. n Marea Britanie (Anglia), unde unul dintre obiectivele inspeciei l reprezint furnizarea informaiilor care permit s se ia o decizie n legtur cu acreditarea (vezi Capitolul 4), inspecia apare la intervale regulate, dar amploarea sa depinde de rezultatele inspeciei precedente.
Tabelul 2.6: Reglementri asupra frecvenei de evaluare extern a formrii iniiale a profesorilor din nvmntul general (ISCED 1-3), 2005/06
[
Evalurile efectuate la intervale fixe

1 an IE2 3 ani UK-ENG, BG 4 ani FR1, SK1, UK-SCT1 EL 5 ani PL, PT, RO BE de 6 ani NL, SK2, UK-WLS, UK-SCT2, BG LV1, SE, NO 7 ani EE, SI LT BE nl, CZ2, HU 8 ani 10 ani CY IE1 CZ2 12 ani
Intervale Fixe Maxime
Evalurile efectuate la intervale variabile conform instituiilor sau programelor BE fr, CZ1, DE, DK, ES, FR2, AT, FI, UK-NIR, IS
O singur evaluare pentru acreditarea iniial a noilor instituii LV2
Nu exist proceduri de evaluare extern: IT, LU, MT Formarea iniial a profesorilor n strintate: LI
Sursa: Eurydice.
Note suplimentare Belgia (BE de): Informaiile se refer doar la evaluarea instituiilor care asigur formarea iniial a profesorilor pentru nvmntul primar. Pentru nvmntul secundar general, formarea profesorilor este fcut n afara comunitii germanofone. Cei mai muli profesori sunt formai n comunitatea francez din Belgia. Republica Ceh: (1) se refer la evaluarea extern a instituiilor, iar (2) la evaluarea extern a programelor. Pentru cea din urm, intervalele distincte prezentate depind de durata formrii profesorilor. Acreditarea este acordat pentru cel mult dublul duratei standard a programelor de studiu. Danemarca: Centrelor de nvmnt superior (Center for Videregende Uddannelse) li se ofer posibilitatea de a participa la un proces de acreditare unic care s le permit obinerea etichetei de calitate University Colleges (Colegiu Universitar). Germania: Numai evalurile programelor de licen i master sunt utilizate n scopul acreditrii (sau re-acreditrii). Grecia: Informaiile se refer la legea asigurrii calitii n nvmntul superior emis n August 2005. Frana: (1) se refer la evaluarea efectuat de DES; iar (2) la evaluarea efectuat de CNE i IGAENR. Irlanda: (1) se refer la examinarea extern a universitilor; iar (2) la evaluarea extern a stagiilor de practic Cipru: Informaiile se refer numai la evaluarea extern a colegiilor care asigur formarea iniial a profesorilor pentru nvmntul primar. O dat ce o instituie a fost acreditat, o a doua evaluare apare dup patru ani. Apoi, evaluarea apare dup ali zece ani. Un proiect de lege a fost depus cu scopul de a efectua evalurile externe la fiecare patru ani. Letonia: (1) se refer la evaluarea extern a programelor; iar (2) la evaluarea extern a instituiilor. Luxemburg: Pentru nvmntul secundar, componenta general a formrii profesorilor trebuie fcut n strintate. Austria: Tabelul se refer doar la formarea iniial a profesorilor asigurat de universiti. Slovenia: Noua lege (2004) n domeniul nvmntul superior a stabilit principiul reacreditrii obligatorii la fiecare apte ani, cu efect din 2005. Aceasta va fi aplicat n instituiile pentru formarea profesorilor imediat ce i-au proiectat programele de studiu n conformitate cu cerinele procesului de la Bologna. Slovacia: (1) se refer la evaluarea extern a programelor; iar (2) la evaluarea extern a instituiilor.
25
Asigurarea calitii n formarea profesorilor n Europa Note suplimentare (Tabelul 2.6) Suedia: n mod normal, regula pentru instituiile de nvmnt superior este la un interval de ase ani ntre evalurile externe. Cu toate acestea, o evaluare suplimentar a programelor de formare a profesorilor va aprea n 2006, la doi ani dup evaluarea anterioar. Aceasta este o situaie excepional legat de monitorizarea reformei programelor pentru formarea iniial a profesorilor din 2001 (vezi Capitolul 1). Marea Britanie (ENG/WLS/NIR): Informaiile furnizate se refer doar la evaluarea formrii iniiale a profesorilor i nu la evaluarea nvmntului superior n general. n Anglia, programele pentru formarea profesorilor urmeaz s fie evaluate de cel puin dou ori ntr-o perioad de ase ani, ntre 2005 i 2011. n ara Galilor, obiectivul este de a termina ciclul curent de inspecii pn n 2008, dup care un alt ciclu va fi introdus. Marea Britanie (SCT): (1) Se refer la evaluarea tuturor instituiilor de nvmnt superior; iar (2) la evaluarea instituiilor pentru formarea iniial a profesorilor. Bulgaria: intervalul ntre evalurile externe depinde de calificativul obinut n evaluarea precedent (trei ani pentru satisfctor, ase ani pentru bine sau foarte bine).
n zece ri sau regiuni, intervalul ntre evalurile externe variaz funcie de program sau instituie. n Frana, instituiile pentru formarea profesorilor trebuie s treac peste un tip de evaluare extern care apare la intervale regulate i un altul a crui frecven variaz. n Republica Ceh, intervalul dintre evalurile programelor de studiu este stabilit de regulamente, ceea ce nu este cazul pentru instituii. Mai multe scenarii sunt posibile n cazurile n care frecvena evalurii externe variaz funcie de program sau instituie. n comunitatea francez din Belgia, Republica Ceh (n cazul evalurii externe a instituiilor), Frana (n cazul evalurii fcute de CNE i IGAENR), Marea Britanie (Irlanda de Nord) i Islanda, frecvena este stabilit de organismul responsabil de evaluare, n msura n care cel din urm decide anual sau periodic care instituii sau programe trebuie evaluate, inndu-se cont de diferite considerente.
n Republica Ceh, unde evalurile se refer la tipuri de programe similare, facultile de formare au fost evaluate ultima dat n 1997/98. n Islanda, evalurile externe referitoare la programele sau instituiile pentru formarea profesorilor au avut loc n 1998 i 2005.
n Germania, Spania, Austria i Finlanda, instituiile pentru nvmnt superior sunt implicate i n decizia de a efectua evaluarea extern. n Danemarca, poate avea loc la cererea diferitelor organisme.
n Danemarca, evaluarea programelor poate fi coordonat de EVA (Danish Evaluation Institute-Institutul de Evaluare Danez) la propria sa iniiativ i, de exemplu, la cererea, guvernului, ministerelor, organismelor consultative, autoritilor locale i instituiilor. n Germania, evaluarea extern este efectuat la iniiativa universitilor i a centrelor de formare a profesorilor sau a ministerului educaiei n cazul institutelor de formare a profesorilor (Studienseminare) (vezi Capitolul 4, Seciunea 4.1). Pentru tipurile de programe de licen sau master, exist o procedur pentru acreditare i reacreditare. Legislaia diferitelor landuri afirm faptul c toate evalurile externe trebuie fcute cu regularitate fr a preciza frecvena. n Spania, ANECA emite, anual sau la fiecare doi ani, un apel de depunere a aplicaiilor pentru instituiile de nvmnt superior care doresc s fie evaluate. Decizia de a se prezenta la evaluare este luat de conductorul instituiei. Totui, toate instituiile trebuie s fie evaluate cel puin o dat pn n 2010. n Austria, evaluarea extern poate avea loc la cererea universitilor sau a Ministerului pentru Educaie, tiin i Cultur. n Finlanda, universitile sunt obligate s participe la evalurile externe, dar, din moment ce evalurile n diferite domenii pot coincide sau pot fi apropiate n timp, legea este interpretat astfel nct universitile pot alege evalurile la care doresc s participe.
26
CAPITOLUL 3: EVALUAREA INTERN A FORMRII INIIALE A PROFESORILOR
Evaluarea intern (autoevaluarea) a formrii profesorilor poate fi definit ca un proces de evaluare de care rspund cei care i desfoar activitatea ntr-o anumit instituie sau program. Procesul poate consta ntr-o colectare sistematic de date i interogarea studenilor, lectorilor i a altor membri ai personalului, iar rezultatele sunt, n general, cuprinse ntr-un raport final. Evaluarea intern ofer oportuniti pentru mbuntirea calitii, deoarece ea poate fi considerat ca o reflecie colectiv asupra structurilor i practicilor existente n instituia respectiv.Dup cum este artat n Capitolul 1, reglementri n ceea ce privete evaluarea intern exist n toate rile i regiunile, cu excepia Luxemburgului. n aproape toate rile, evaluarea intern este obligatorie. Aceasta este recomandat n Spania, Frana, Cipru i Slovenia i opional n Malta. n anex se afl o prezentare general a diferitelor tipuri de evaluare intern din fiecare ar acoperit de acest studiu. Mai mult de un tip de evaluare intern exist n Republica Ceh, Germania, Letonia, Ungaria, Polonia, Portugalia, Marea Britanie (Scoia) i Islanda. n urmtoarele tabele, s-a fcut o distincie n cazul rilor cu mai mult de un tip de evaluare numai cnd procedurile implicate sunt diferite. Prezentul capitol ia n considerare urmtoarele: cine este responsabil de coordonarea evalurii interne; cine particip; documentele oficiale care trebuie utilizate pentru a stabili criteriile de evaluare interne; scopul precis al evalurii interne; procedurile i mecanismele pe care se bazeaz; frecvena evalurii interne.
3.1.
Organismele responsabile de coordonare
Responsabilitatea pentru organizarea i coordonarea evalurii interne poate fi exercitat de diferite organisme cum ar fi managementul sau consililul de conducere al instituiei evaluate, un comitet special de evaluare care a fost nfiinat n acest scop n cadrul instituiei sau un consiliu de reprezentani ai cadrelor didactice universitare. n cele mai multe ri, coordonarea este n resonsabilitatea managementului. n rile n care nu este aa, de obicei, un comitet de evaluare preia aceast responsabilitate. n Portugalia, Marea Britanie (Scoia) i Bulgaria, toate sau aproape toate cele patru organisme menionate mai sus iau parte la coordonarea evalurii interne. n comunitatea vorbitoare de limb german din Belgia, Frana, Olanda, Portugalia, Marea Britanie, Islanda (la evaluarea intern a programelor de nvmnt superior legat de evaluarea extern), Norvegia, Bulgaria i Romnia, managementul instituiei mparte responsabilitatea coordonrii cu consililul de conducere sau cu un comitet de evaluare creat special n acest scop.
n Islanda, rectorul instituiei de nvmnt superior numete grupul de autoevaluare i preedintele.
27
n Republica Ceh, Germania (n cazul institutelor de formare a profesorilor), Polonia, Slovenia i Islanda (pentru evaluarea intern continu a instituiilor de nvmnt superior), responsabilitatea pentru coordonare aparine n principal managementului instituiei.
n institutele de formare a profesorilor (Studienseminare) n Germania, principalul organism responsabil de coordonarea evalurilor interne este managementul. Totui, n unele Landuri, poate cuprinde i administratori de la biroul de formare a profesorilor (Amt fr Lehrerbildung) sau instituii similare din Landuri i personal de la instituiile de formare a profesorilor ce urmeaz a fi evaluate. n universitile din Polonia, responsabilitatea pentru evaluarea intern este a facultilor de formare a profesorilor sau a preedintelui universitii. Consiliul facultii alege de obicei un comitet, care trebuie s fac evaluarea i s pregteasc un raport scris. n colegiile de formare a profesorilor, evaluarea intern este fcut de consiliul colegiului, n timp ce echipa de coordonare este de obicei responsabil de evaluarea predrii. n Slovenia, rectorii i decanii universitilor sunt responsabili de evaluarea intern, potrivit legii nvmntului superior din 2004. Regulamentele interne ale tuturor instituiilor pentru nvmnt superior stabilesc faptul c procesul de evaluare intern trebuie s fie coordonat de o comisie specific numit de rector/decan. n evaluarea intern continu a instituiilor de nvmnt superior din Islanda, instituiile sunt libere s decid cum s-i organizeze activitatea de asigurarea a calitii. Totui, rectorul are responsabilitatea principal. n unele instituii, exist un manager special de calitate, n timp ce n altele problemele legate de calitate sunt n responsabilitatea consiliului de conducere sau a unui alt consiliu.
n Danemarca, consiliul de conducere este singurul organism responsabil de coordonarea evalurii interne. n comunitatea francez din Belgia, Germania (n universitile i colegiile de formare a profesorilor), Grecia, Spania, Irlanda, Italia, Lituania i Ungaria (n evaluarea intern anual), un comitet de evaluare este singurul organism responsabil de coordonare (vezi Seciunea 3.2 pentru informaii suplimentare despre componena comitetelor de evaluare n unele din aceste ri). De asemenea, un consiliu de reprezentani ai cadrelor didactice universitare contribuie la coordonarea evalurii interne n Estonia, Italia (opional), Portugalia, Slovacia (opional) i Bulgaria.
n Bulgaria, comitetul de evaluare prezint raportul consiliului de conducere al instituiei. Rapoartele sunt apoi aprobate oficial de consiliul reprezentanilor cadrelor didactice universitare care n final emite recomandri ctre management.
n opt ri, anume Cipru, Letonia, Luxemburg, Ungaria (n evaluarea intern nainte de evaluarea extern), Malta, Austria, Finlanda i Suedia, nu exist reglementri oficiale cu privire la organismele responsabile de coordonarea evalurii interne pentru formarea iniial a profesorilor.
n Letonia, procedurile pentru evaluarea intern sunt n mod normal reglementate de normele interne ale instituiei de nvmnt superior respective. n Ungaria, evaluarea intern care se face nainte de evaluarea extern este reglementat de regulamentele individuale ale instituiilor de nvmnt superior i de Comitetul de Acreditare Maghiar (Hungarian Accreditation Committee). Organismul responsabil de evaluarea intern anual comitetul de evaluare instituional face, de obicei, evaluarea intern care are loc nainte de evaluarea extern. Totui, datorit autonomiei instituionale, instituia are dreptul s cear altui organism sau organizaie s realizeze evaluarea extern. n ambele cazuri, organismul ce efectueaz evaluarea intern care se face nainte de evaluarea extern trebuie s fie aprobat de consiliul instituiei. n Malta, a fost nfiinat de universitate un comitet pentru asigurarea calitii cu obiectivul de a consolida calitatea formrii i a serviciilor. Consiliul de conducere al universitii este n cele din urm responsabil de efectuarea evalurii interne. Apoi depinde de fiecare departament n parte s-i efectueze propria sa evaluare intern pentru a recomanda mbuntirile i modificrile din cadrul diferitelor componente ale cursului.
28
Capitolul 3: Evaluarea Intern a Formrii Iniiale a Profesorilor
Tabelul 3.1: Organismele responsabile de coordonarea evalurii interne a formrii iniiale a profesorilor n nvmntul general (ISCED 1-3), 2005/06
BE fr Managementul Consiliul de administraie al instituiei Comitetul de evaluare din cadrul instituiei Consiliul reprezentanilor cadrelor didactice universitare NL AT PL PT SI SK FI BE de BE nl CZ DK 1 SE UK- ENG/ WLS/NIR UKSCT DE 2 IS 1 2 >> LI NO BG RO EE EL ES FR IE IT CY LV LT LU 1 HU 2 MT
Managementul Consiliul de administraie al instituiei Comitetul de evaluare din cadrul instituiei Consiliul reprezentanilor cadrelor didactice universitare
Opional
>>
Sursa: Eurydice.
Note suplimentare Belgia (BE de): Tabelul se refer doar la evaluarea intern a instituiilor de formare iniial a profesorilor pentru nvmntul primar. Pentru nvmntul secundar general, formarea profesorilor este fcut n afara Comunitii. Cei mai muli profesori sunt formai n Comunitatea francez din Belgia. Belgia (BE nl): Managementul desemneaz un coordonator special care este responsabil de coordonarea procesului de evaluare intern. Danemarca: Informaiile din tabel se refer doar la universiti. Germania: (1) Se refer la evaluarea universitilor i colegiilor specializate n formarea profesorilor, iar (2) la evaluarea institutelor de formare a profesorilor (Studienseminare). Grecia: Informaiile se refer la legea asigurrii calitii n ceea ce privete nvmntul superior emis n August 2005. Cipru: Tabelul se refer doar la evaluarea intern a colegiilor care furnizeaz formarea iniial a profesorilor pentru nvmntul primar. Luxemburg: Pentru nvmntul secundar, componenta general a formrii profesorilor trebuie fcut n strintate. Ungaria: (1) se refer la evaluarea intern anual, iar (2) la evaluarea intern care are loc nainte de evaluarea extern. Marea Britanie (ENG/WLS/NIR): Informaiile furnizate se refer doar la evaluarea formrii iniiale a profesorilor i nu la evaluarea nvmntului superior n general. Islanda: (1) se refer la evaluarea intern a programelor pentru nvmntul superior care are loc nainte de evaluarea extern, iar (2) la evaluarea intern curent a instituiilor de nvmnt superior.
29
Dei exist regulamente referitoare la coordonarea evalurii interne a instituiilor de nvmnt superior n Republica Ceh, Slovacia i Marea Britanie (Scoia), organismul responsabil de coordonarea evalurii interne nu este n mod clar identificat, astfel c instituia respectiv i stabilete singur membrii i le precizeaz competenele n fiecare caz.
n Republica Ceh, dei managementul este responsabil de coordonare, universiile sunt ncurajate s-i introduc propriul lor sistem intern de asigurare a calitii, astfel c situaia poate diferi de la o instituie la alta. n unele universiti, au fost nfiinate consilii de evaluare i au fost dezvoltate directive interne. Situaia este similar n Slovacia. n Marea Britanie (Scoia), fiecare universitate are propria sa structur, dar autoritatea suprem revine curii universitare (managementului), iar senatul universitii (consiliul de conducere) va aciona n numele su. n senat, exist n mod normal un comitet cu puteri delegate pentru asigurarea calitii, care organizeaz procesele de examinare intern i n final raporteaz ntregului senat. Membrii comitetului sunt n primul rand cadre didactice universitare, dar unele instituii au uniti distincte al cror personal (n principal experi n procesele de evaluare) administreaz procesele de asigurare a calitii.
3.2.
Participanii
Participanii la evaluarea intern pot face parte din management, din rndul cadrelor didactice universitare sau al studenilor instituiilor respective, dar pot face parte i experi specializai n evaluare. Aceti experi pot activa att n numele directorului sau al consiliului instituiei, ct i pur i simplu s acorde suport metodologic/tehnic personalului responsabil de efectuarea evalurii. n aproape toate rile n care exist reglementri, participarea la evaluarea intern a managementului instituiei, a reprezentanilor cadrelor didactice universitare i ai studenilor este obligatorie, sau recomandat. n Irlanda, numai experii n evaluare care lucreaz n numele directorului sau al consiliului iau parte la evaluarea intern. n Italia, nici managementul, nici cadrele didactice universitare nu iau parte la evaluare. n Olanda, participarea managementului este opional. n nou ri, toi sau aproape toi cei cinci juctori principali indicai n Tabelul 3.2 iau parte la evaluarea intern. Dup cum a fost descris deja n Seciunea 3.1, responsabilitatea realizrii evalurii interne poate fi atribuit unui comitet de evaluare special stabilit n cadrul instituiei (vezi Tabelul 3.1). Membrii acestui comitet pot proveni din medii foarte diverse.
n comunitatea francez din Belgia, membrii comitetului de evaluare sunt reprezentani ai cadrelor didactice universitare, ai personalului administrativ i technic, precum i ai studenilor. n universitile i colegiile de formare din Germania, comitetul de evaluare din cadrul instituiei const din profesori i alte cadre didacatice, precum i din civa studeni. n Estonia, membrii comitetului pentru evaluarea programelor de studiu sunt numii de facultile sau de departamentele implicate. Este recomandat ca studenii sa fac parte din comitet. n Grecia, grupul de evaluare al facultii trebuie s fie compus din personal didactic sau de cercetare avnd gradul de profesor sau profesor asistent, precum i un reprezentant al studenilor. n unele cazuri, poate participa i un reprezentant al personalului tiinific i administrativ. n Spania, comitetul trebuie n mod normal s fie prezidat de persoana responsabil cu programul de studiu evaluat i se compune din profesori, personal adinistrativ i de ntreinere, studeni i un membru al unitii tehnice pentru calitate. Este recomandabil ca numrul de membri din comitet s fie de maxim apte.
30
Capitolul 3: Evaluarea Intern a Formrii Iniiale a Profesorilor n Ungaria, membrii comitetului sunt profesori i cercettori alei de consiliul instituiei pe o perioad de trei ani. Consiliul studenilor poate delega un reprezentant n comitet cu acordul consiliului instituiei. n Islanda, comitetul ar trebui s cuprind cel puin patru, dar nu mai mult de ase membri selectai din rndul personalului facultii, al studenilor i cel administrativ.
De asemenea, n unele ri, pot participa activ experi n evaluare care lucreaz n numele directorului sau al consiliului de administraie sau care ajut personalul n timpul evalurii interne. Totui, n cele mai multe cazuri, implicarea lor este doar recomandat sau opional, exceptnd Spania, Irlanda i Marea Britanie (Scoia) unde este obligatorie.
Tabelul 3.2: Participanii la evaluarea intern a formrii iniiale a profesorilor n nvmntul general (ISCED 1-3), 2005/06
BE fr Managementul Carele didactice universitare Studenii Experi n evaluare care lucreaz n numele directorului sau al consiliului de administraie Experi n evaluare care ofer suport personalului BE BE de nl CZ 1 2 DK DE EE EL ES FR IE IT CY LV LT LU 1 HU 2 MT
NL
AT 1
PL 2
PT
SI
SK
FI
SE UK-ENG/ WLS/NIR
UK-SCT 1 2
IS 1 2
LI
NO BG RO
Managementul Carele didactice universitare Studenii Experii n evaluare care lucreaz n numele directorului sau al consiliului de administraie Experii n evaluare care ofer suport personalului
>>
Opional
>>
Sursa: Eurydice. Note suplimentare Belgia (BE de): Tabelul se refer doar la evaluarea intern a instituiilor de formare iniial a profesorilor pentru nvmntul primar. Pentru nvmntul secundar general, formarea profesorilor este fcut n afara Comunitii. Cei mai muli profesori sunt formai n Comunitatea francez din Belgia. Republica Ceh: (1) se refer la evaluarea intern care are loc nainte de evaluarea extern, iar (2) la evaluarea intern anual. Grecia: Informaiile se refer la legea asigurrii calitii n nvmntul superior emis n August 2005. Cipru: Tabelul se refer doar la evaluarea intern a colegiilor care furnizeaz formarea iniial a profesorilor pentru nvmntul primar. Luxemburg: Pentru nvmntul secundar, componenta general a formrii profesorilor trebuie fcut n strintate. Ungaria: (1) se refer la evaluarea intern anual, iar (2) la evaluarea intern care are loc nainte de evaluarea extern. Polonia: (1) se refer la evaluarea intern a universitilor, iar (2) la evaluarea intern a colegiilor pentru formarea profesorilor. Marea Britanie (ENG/WLS/NIR): Informaiile furnizate se refer doar la evaluarea formrii iniiale a profesorilor i nu la evaluarea nvmntului superior n general. Evaluarea implic, n mod normal i colile aflate n parteneriat cu instituiile de nvmnt superior.
31
Asigurarea calitii n formarea profesorilor n Europa Note suplimentare (Tabelul 3.2 continuare) Marea Britanie (SCT): (1) Se refer la evaluarea intern anual, iar (2) la evaluarea intern care are loc la fiecare patru ani. Islanda: (1) se refer la evaluarea intern a programelor pentru nvmntul superior care are loc nainte de evaluarea extern, iar (2) la evaluarea intern continu a instituiilor de nvmnt superior.
Mai multe ri stabilesc faptul c i ali participani pot contribui la evaluarea intern, incluznd personalul nonacademic al instituiei, participani externi interesai din sectorul afacerilor sau din viaa universitar i fotii absolveni ai instituiei.
n comunitatea francez din Belgia, pot participa la evaluarea intern absolvenii instituiei din ultimii trei ani fa de data evalurii. n comunitatea flamand din Belgia, personalul administrativ i tehnic al instituiei particip obligatoriu. n Grecia, participarea personalului tiinific i administrativ este opional. n Italia, comitetul de evaluare este compus din experi universitari i non-universitari alei de rector. Majoritatea membrilor si sunt, de obicei, membri ai corpului academic, unii de la alte universiti. n Spania i Portugalia, personalul administrativ i de ntreinere poate participa la evaluarea intern. n Marea Britanie (Scoia), este obligatoriu s participe la evaluarea anual persoanele care ofer programul din afara facultii sau din afara colii i persoanele din afara instituiei. n Romnia, este recomandat ca reprezentanii celor mai buni absolveni ai instituiei i ai angajatorilor s participe la evaluarea intern a colegiilor universitare pedagogice i a universitilor.
n mai multe ri, dei nu exist reglementri oficiale, pot exista practici pe baza crora se stabilete cine particip la evaluarea intern.
n Malta, de exemplu, toi membrii cadrelor didactice universitare sunt ncurajai s efectueze o evaluare a cursului lor prin chestionare sau interviuri cu studenii. Conductorii departamentelor respective pot s-i efectueze i ei propriile lor evaluri independente. Experii externi din strintate care activeaz ca moderatori sunt invitai s examineze att coninutul cursului ct i maniera n care studenii sunt evaluai n cursul examenelor. De asemenea, pot s fac recomandri pentru mbuntiri. Dei nu este n mod oficial reglementat, managementul, cadrele didactice universitare i studenii sunt, de obicei, implicai n evaluarea intern n universitile din Austria. Situaia este similar n Pdagogische Akademien. n Slovenia, regulamentele interne ale tuturor instituiilor pentru nvmnt superior stabilesc faptul c pentru coordonarea procesului de evaluare intern comisiile specifice numite de decan trebuie s fie compuse din profesori, administratori i reprezentani ai studenilor.
3.3.
Documentele oficiale care stabilesc criteriile de evaluare
Regulamentele se pot referi la o varietate de documente oficiale cum ar fi legislaia general n domeniul nvmntului superior, regulamentele cu privire la formarea iniial a profesorilor, standardele de calificare pentru viitorii profesori, o list a criteriilor de evaluare (att o list special ntocmit pentru evaluarea intern ct i una adoptat pentru evaluarea extern) sau indicatori naionali care pot fi utilizai pentru a ntocmi criterii pentru evaluarea intern. Virtual, toate tipurile anterioare de documente sunt utilizate pentru a identifica criteriile pentru evaluarea intern n comunitatea francez din Belgia, Grecia, Lituania i Polonia.
32
Aproape toate rile utilizeaz legislaia din domeniul nvmntului superior pentru a stabili criteriile pentru evaluarea intern, ntotdeauna n conjuncie cu alte documente menionate mai sus. n aproape toate cazurile, utilizarea acestor documente este obligatorie, exceptnd comunitatea francez din Belgia i Romnia, unde utilizarea lor este recomandat. Mai multe ri public documente speciale, incluznd o list de criterii pentru evaluarea intern, pentru a sprijini instituiile de nvmnt superior n activitatea lor.
n comunitatea francez din Belgia, raportul de evaluare intern este ntocmit de comitetul de evaluare utiliznd un ghid pentru metodologie care conine, ca i cadru de lucru, lista indicatorilor specificai n legislaia care stabilete agenia pentru evaluarea nvmntului superior. n Spania, ANECA public dou resurse metodologice principale pentru a sprijini universitile n realizarea propriilor programe de evaluare instituional. Primul, Modelo de Evaluacin 2004-2005 (modelul de evaluare), conine ase criterii care identific cele mai importante aspecte de evaluat n timpul autoevalurii, anume programul educaional, organizarea cursului, resursele umane, resursele materiale, procesul educaional i rezultatele. Al doilea, Gua de Autoevaluacin (ghidul pentru autoevaluare), este destinat pentru a facilita nceputul fazei de autoevaluare. n Frana, Cartea de Referin (Livre des Rfrences) a instituiilor de nvmnt superior definete, n principiu, subiectul i criteriile de evaluare intern, dar pn acum nu exist nici o versiune a sa destinat special pentru evaluarea IUFM. Totui, ca toate celelalte instituii de nvmnt superior, IUFM trebuie mai nti s se autoevalueze utiliznd Cartea de Referin. n Ungaria, Comitetul de Acreditare furnizeaz liniile directoare pentru instituiile de nvmnt superior n scopul de a pregti raportul anual de evaluare instituional i o ndrumare detaliat cu privire la documentele pentru autoevaluare.
Jumtate dintre ri se refer, de asemenea, la lista de criterii utilizat pentru evaluarea extern.
n Slovacia, lista de criterii dezvoltat de Comitetul de Acreditare n scopul evalurii i acreditrii externe este foarte frecvent utilizat pentru evaluarea intern a programelor de studiu n general. n Marea Britanie (Scoia), chiar dac utilizarea criteriilor de evaluare extern este facultativ pentru evaluarea intern, criteriile elaborate intern nu vor diferi foarte mult de ele.
n 13 ri, rezultatele evalurii externe sunt luate n considerare n timpul evalurii interne deoarece acest lucru este obligatoriu sau recomandat. n Marea Britanie, dei nu exist regulamente specifice n acest sens, utilizarea rezultatelor de la evaluarea extern pentru evaluarea intern este de ateptat.
n Marea Britanie (Anglia), inspeciile au miz mare pentru furnizori; rapoartele (incluznd puncte pentru aciune i de luat n considerare) i profilurile de performan (incluznd inspeciile pentru acordarea gradelor) sunt publicate pe Internet, iar Agenia de Formare i Dezvoltare pentru coli (Training and Development Agency for Schools - TDA) utilizeaz rezultatele de la inspeciile efectuate de Ofsted pentru a lua deciziile de finanare i acreditare. Prin urmare, este de la sine neles faptul c rezultatele inspeciei vor fi introduse n autoevaluare. n Marea Britanie (Scoia), rezultatele evalurii Consiliului de Formare General din Scoia (General Teaching Council) vor constitui feedback pentru procesele interne de asigurare a calitii din universitate. Totui, nu exist nicio meniune explicit c acest lucru se ntmpl exist doar ateptarea s se ntmple ca i cum ar fi normal s se fac.
n Republica Ceh (n cazul evalurii interne anuale), Danemarca, Luxemburg, Malta, Austria, Slovenia, Finlanda, Suedia, Marea Britanie (Anglia, ara Galilor i Irlanda de Nord) i Islanda (n cazul evalurii interne continue a instituiilor de nvmnt superior) nu exist regulamente referitoare la documentele
33
care stabilesc criteriile de evaluare intern. Totui, n Malta, regulamentele i liniile directoare privind coninutul formrii iniiale a profesorilor, precum i standardele de calificare pentru viitorii profesori sunt utilizate de obicei n acest scop.
Tabelul 3.3: Documentele oficiale utilizate la stabilirea criteriilor pentru evaluarea intern a formrii iniiale a profesorilor n nvmntul general (ISCED 1-3), 2005/06
BE BE BE fr de nl Legislaia n nvmntul superior Regulamentele/liniile directoare privind coninutul formrii iniiale a profesorilor Stanardele de calificare pentru viitorii profesori Liniile directoare/lista de criterii pentru evaluarea intern Lista de criterii utilizat pentru evaluarea extern Rapoartele cu rezultatele evalurii externe Indicatorii naionali (proporia profesor/studeni, performanele studenilor etc.) NL AT Legislaia n nvmntul superior Regulamentele/liniile directoare privind coninutul formrii iniiale a profesorilor Stanardele de calificare pentru viitorii profesori Liniile directoare/lista de criterii pentru evaluarea intern Lista de criterii utilizat pentru evaluarea extern Rapoartele cu rezultatele evalurii externe Indicatorii naionali (proporia profesor/studeni, performanele studenilor etc.) P 1 L 2 PT SI SK FI CZ 1 2 (:) SE UK-ENG/ UKWLS/NIR SCT >> I 1 S 2 LI NO BG RO DK DE EE EL ES FR IE IT CY 1 LV 2 LT LU HU MT
Sursa: Eurydice.
Optional
>>
Note suplimentare (Tabelul 3.3) Belgia (BE de): Tabelul se refer doar la evaluarea intern a instituiilor de formare iniial a profesorilor pentru nvmntul primar. Pentru nvmntul secundar general, formarea profesorilor este fcut n afara Comunitii. Cei mai muli profesori sunt formai n Comunitatea francez din Belgia. Republica Ceh: (1) se refer la evaluarea intern care are loc nainte de evaluarea extern, iar (2) la evaluarea intern anual. Grecia: Informaiile se refer la legea asigurrii calitii n nvmntul superior emis n August 2005. Cipru: Tabelul se refer doar la evaluarea intern a colegiilor care furnizeaz formarea iniial a profesorilor pentru nvmntul primar. Letonia: (1) se refer la evaluarea intern pentru acreditarea unei instituii de nvmnt superior, iar (2) la evaluarea intern pentru (re)acreditarea unui program de studiu. Dei nu exist o list explicit de criterii dezvoltate pentru evaluarea intern, toate aspectele utilizate ca i criterii pot fi gsite n legislaia din domeniul nvmntului superior. Luxemburg: Pentru nvmntul secundar, componenta general a formrii profesorilor trebuie fcut n strintate.
34
Capitolul 3: Evaluarea Intern a Formrii Iniiale a Profesorilor Note suplimentare (Tabelul 3.3 continuare) Polonia: (1) se refer la evaluarea intern a universitilor, iar (2) la evaluarea intern a colegiilor pentru formarea profesorilor. Marea Britanie (ENG/WLS/NIR): Nu exist astfel de regulamente, dar este de ateptat ca furnizorii de formare iniial s in cont de toate sau aproape toate documentele menionate, iar criteriile de evaluare extern sa aib o influen important. Informaiile furnizate se refer doar la evaluarea formrii iniiale a profesorilor i nu la evaluarea nvmntului superior n general. Marea Britanie (SCT): Regulamentele universitii vor fi adesea incluse n evaluarea intern care apare la fiecare patru ani. Islanda: (1) se refer la evaluarea intern a programelor pentru nvmntul superior care are loc nainte de evaluarea extern, iar (2) la evaluarea intern continu a instituiilor de nvmnt superior. Norvegia: Criteriile pentru evaluarea extern nu se adreseaz n mod special formrii profesorilor. Totui, evaluarea intern a formrii profesorilor trebuie s se refere la cadrul de calificri naionale n vigoare pentru programele furnizate. Acestea includ regulamente, linii directoare referitoare la coninut i standarde de calificare.
3.4.
Scopul
Ca i n evaluarea extern (vezi Seciunea 2.3), evaluarea intern se poate concentra asupra problemelor cum ar fi coninutul curriculei pentru formarea profesorilor, metodele de predare utilizate, echilibrul dintre formarea profesional i nvmntul general, practica pedagogic n plasament colar pentru profesorii studeni, proporia profesor/studeni sau infrastructura general a instituiilor de nvmnt superior implicate. Dintre rile cu regulamente oficiale n scopul evalurii interne, cele mai multe acoper toate (sau aproape toate) aspectele menionate mai sus. n timp ce n multe ri acestea trebuie s fie luate n considerare obligatoriu, n Republica Ceh (la evaluarea intern care are loc nainte de evaluarea extern), Germania, Ungaria (evaluarea intern care are loc nainte de evaluarea extern) i Romnia este doar recomandat sau opional. Italia este singura ar n care coninutul curriculum-ului pentru formarea profesorilor nu este luat n considerare n regulamentele pentru evaluarea intern. Unele ri consider alte criterii specifice dect cele menionate n Tabelul 3.4, cum ar fi problemele organizaionale sau problemele sociale ale studenilor n timpul evalurii interne.
n Grecia, nivelul de trai al studentului i serviciile administrative ale instituiilor sunt, de asemenea, evaluate. n Spania, ca i n cazul evalurii externe, evaluarea intern se concentreaz pe criterii cum ar fi managementul, planificarea, comunicarea i organizarea cursurilor de formare a profesorilor, specificaiile programelor educaionale i activitile legate de mbuntiri i examinare. n Letonia, n timpul evalurii interne a programelor de studiu (n scopurile de acreditare i de reacreditare), o atenie special este acordat att planului de dezvoltare a acestor programe ct i garantrii posibilitii unui eventual transfer ctre un alt program sau o alt instituie dac este ntrerupt dintr-un motiv oarecare. Procedura anual de evaluare intern n Ungaria se focalizeaz, n plus, asupra numrului de studeni i de cadre didactice avnd n vedere programele sau facultile implicate, natura formrii (ex. dac este full-time, parttime sau nvmnt la distan) i asupra timpului de lucru al personalului (care poate fi full-time sau parttime). n cazul evalurii interne care apare nainte de evaluarea extern, este recomandat, n plus, s se in cont i de strategia instituiei, de sistemul su de asigurare a calitii, de rezultatele din perioada anterioar i de oferta pentru studiile doctorale i cercetarea tiinific. n Portugalia, evaluarea intern a universitilor i institutelor politehnice trebuie s in cont i de ajutorul social, situaia ocuprii forei de munc a absolvenilor i integrarea lor pe piaa forei de munc, precum i de facilitile sociale.
35
Coninutul i scopul evalurii interne poate fi foarte mult condiionat de necesitatea evalurii externe n cteva ri, incluznd comunitatea francez din Belgia, Republica Ceh (n cazul evalurii interne care are loc nainte de evaluarea extern), Grecia, Estonia, Spania, Lituania, Letonia, Ungaria (n special n cazul evalurii interne care apare nainte de evaluarea extern), Slovacia, Marea Britanie i Islanda (atunci cnd evaluarea intern a programelor de nvmnt superior apare nainte de evaluarea extern). n aceste ri, utilizarea criteriilor de evaluare extern de ctre instituii cnd fac evaluarea intern este fie obligatorie fie rspndit n practic, iar instituiile primesc documentele care specific elementele ce trebuie investigate n timpul autoevalurii mpreun cu alte detalii ale elementelor care trebuie acoperite n raportul de evaluare (vezi Seciunea 3.3.). n Spania, ambele practici sunt ntlnite. Nu exist reglementri oficiale n ceea ce privete obiectivul precis al evalurii interne n Republica Ceh (n cazul evalurii interne anuale), Danemarca, Frana, Cipru, Luxemburg, Malta, Austria, Polonia (n cazul colegiilor de formare a profesorilor), Slovenia, Finlanda, Suedia i Marea Britanie (Anglia, ara Galilor i Irlanda de Nord).
Totui, n Frana, coninutul ofertei de formare incluznd metodele de predare i aranjamentele pentru inseria profesional a absolvenilor, va fi din ce n ce mai des evaluat n conformitate cu Cartea de Referin (Livre des Rfrences) a instituiilor de nvmnt superior.
Lipsa regulamentelor pentru evaluarea intern din unele ri nu nseamn c aspectele acoperite n realitate difer foarte mult de cele afiate n Tabelul 3.4.
n Danemarca, consiliul de conducere al universitii determin elementele pe care se concentreaz evaluarea intern. Chestionarul acoper de obicei metodele de predare, managementul resurselor umane, realizrile studenilor i prerile studenilor n ceea ce privete formarea primit i echilibrul dintre formarea profesional i nvmntul general. n Malta, aproape toate articolele menionate n Tabel sunt acoperite n timpul procesului de evaluare intern. n Austria, un studiu de caz al unei evaluri efectuate n 2001 la Departamentul de Formare a Profesorilor i Cercetare pentru nvmnt al Universitii din Innsbruck arat c, n ceea ce privete evaluarea intern a calitii predrii, au fost acoperite cele mai multe articole afiate n Tabelul 3.4. De asemenea, a existat o focalizare pe parametrii suplimentari, cum ar fi dezvoltarea curriculum-ului i cooperarea internaional. Pe lng calitatea predrii, alte domenii de interes au fost structura organizaional, administraia, sarcinile departamentului, cercetarea, oferta de servicii, relaiile publice i planul de dezvoltare. n Slovenia, chestionarele adresate studenilor pentru evaluarea intern include, de obicei, ntrebri despre diverse aspecte ale coninutului cursului, justeea sarcinilor de lucru ale cursului i abilitatea profesorilor i asistenilor de a preda cursul. Rapoartele globale stabilite n acest sens de departament i de facultate sunt utilizate pentru msurarea modului n care percepia studenilor variaz n timp sau de la o disciplin la alta precum i pentru compararea performanelor studentului. Sunt avute n vedere i elemente cum ar fi sexul studenilor i justeea metodologiei de predare utilizate.
36
Capitolul 3: Evaluarea Intern a Formrii Iniiale a Profesorilor Tabelul 3.4: Scopul evalurii interne a formrii iniiale a profesorilor pentru nvmntul general (ISCED 1-3), 2005/06
BE BE BE fr de nl Coninutul curriculum-ului pentru formarea profesorilor furnizat de instituie Metodele de predare Practicile de evaluare a studenilor Echilibrul dintre formarea profesional i nvmntul general Stagiile de practic pedagogic Parteneriatele cu colile Managementul resurselor umane Proporia profesor/studeni Performana studenilor Atitudinea studenilor (motivarea) Opiniile studenilor despre pregtirea pe care o primesc Infrastructura PL 1 Coninutul curriculum-ului pentru formarea profesorilor furnizat de instituie Metodele de predare Practicile de evaluare a studenilor Echilibrul dintre formarea profesional i nvmntul general Stagiile de practic pedagogic Parteneriatele cu colile Managementul resurselor umane Proporia profesor/studeni Performana studenilor Atitudinea studenilor (motivarea) Opiniile studenilor despre pregtirea pe care o primesc Infrastructura 2 PT SI CZ 1 2 SK FI SE UK-ENG/ WLS/NIR UKSCT (:) DK DE EE EL ES FR IE IT CY 1 LV 2 IS 1 2 >> LT LU 3 HU 1 2
MT NL AT
LI NO BG RO
Optional
>>
Sursa: Eurydice. Note suplimentare (Tabelul 3.4) Belgia (BE de): Tabelul se refer doar la evaluarea intern a instituiilor de formare iniial a profesorilor pentru nvmntul primar. Pentru nvmntul secundar general, formarea profesorilor este fcut n afara Comunitii. Cei mai muli profesori sunt formai n Comunitatea francez din Belgia. Republica Ceh: (1) se refer la evaluarea intern care are loc nainte de evaluarea extern, iar (2) la evaluarea intern anual. Grecia: Informaiile se refer la legea asigurrii calitii n nvmntul superior emis n August 2005.
37
Asigurarea calitii n formarea profesorilor n Europa Note suplimentare (Tabelul 3.4 continuare) Cipru: Tabelul se refer doar la evaluarea intern a colegiilor care furnizeaz formarea iniial a profesorilor pentru nvmntul primar. Letonia: (1) Se refer la evaluarea intern a instituiilor de nvmnt superior pentru acreditarea lor, (2) la evaluarea intern a unui program de studiu pentru acreditare, iar (3) la evaluarea intern a unui program de studiu pentru reacreditare. Luxemburg: Pentru nvmntul secundar, componenta general a formrii profesorilor trebuie fcut n strintate. Ungaria: (1) Se refer la evaluarea intern anual, iar (2) la evaluarea intern care are loc nainte de evaluarea extern. Polonia: (1) se refer la evaluarea intern a universitilor, iar (2) la evaluarea intern a colegiilor pentru formarea profesorilor. Dei, n evaluarea intern a universitilor, practica pedagogic n coli i parteneriatele cu colile nu sunt menionate direct, acestea sunt de obicei luate n considerare atunci cnd se pregtete raportul de autoevaluare. Slovenia: Rectorii i decanii universitilor trebuie s-i asume responsabilitatea n privina calitii. Unele dintre articolele afiate n tabel reprezint n mod normal elementele pe care se focalizeaz evaluarea intern. Marea Britanie (ENG/WLS/NIR): Nu exist astfel de regulamente, dar criteriile pentru inspecia extern, care incorporeaz toate elementele menionate, au o influen important. Informaiile furnizate se refer doar la evaluarea formrii iniiale a profesorilor i nu la evaluarea nvmntului superior n general. United Kingdom (SCT): Procesul anual de evaluare intern acoper, n mod normal, aceleai elemente ca i evaluarea extern. Islanda: (1) se refer la evaluarea intern a programelor pentru nvmnt superior care are loc nainte de evaluarea extern, iar (2) la evaluarea intern continu a instituiilor de nvmnt superior.
3.5.
Proceduri i instrumente
O varietate de proceduri sau instrumente pot fi utilizate pentru evaluarea intern. De exemplu, interviurile sau sondajele se pot concentra pe managementul unei instituii sau pe personalul didactic i administrativ sau pe studeni. Observarea n clas a profesorilor studeni cnd li se pred poate fi o alt modalitate de colectare a informaiilor solicitate pentru evaluarea intern. n cele mai multe ri, toate trei tipurile de interviu menionate mai sus sunt utilizate n mod obligatoriu sau recomandat. n Belgia, Germania, Estonia, Spania i Bulgaria sunt utilizate mpreun cu observaiile la clas. Interviurile cu studenii sau sondajele sunt cele mai des folosite modaliti pentru realizarea evalurii interne. n Italia, Letonia (la (re-)acreditarea programelor de studiu) i Slovacia, acestea sunt singurele proceduri obligatorii. n Polonia (n cazul colegiilor de formare a profesorilor) i n Romnia, interviurile sau sondajele studenilor nu sunt prevzute.
n Letonia, dac evaluarea intern se refer la (re-)acreditarea unui program de studiu, sunt intervievai angajatorii fotilor absolveni, precum i studenii. n Slovacia, studenii sunt obligai s completeze chestionare anual, concentrndu-se n principal pe gradul lor de satisfacie n ceea ce privete predarea i nvarea.
n 13 ri i regiuni, nu exist reglementri oficiale care s stabileasc procedurile i instrumentele pentru evaluarea intern. Totui, anumite practici pot exista.
n Danemarca, evaluarea intern este foarte des efectuat ca o evaluare scris. n Malta, toate cadrele didactice universitare trebuie s dezvolte o activitate de previziune pentru fiecare an academic, care este discutat apoi cu conductorul departamentului. Fiecare performan a profesorului este, de asemenea, evaluat printr-o discuie oficial.
38
Capitolul 3: Evaluarea Intern a Formrii Iniiale a Profesorilor n Slovenia, n conformitate cu regulile interne ale instituiilor de nvmnt superior, sondarea opiniilor studenilor este utilizat pentru procesul de evaluare intern.
n Marea Britanie (Anglia i ara Galilor), evaluarea intern este subneleas, i nu este n mod explicit cerut. Formatul su nu este prestabilit.
n Anglia, de exemplu, noul Cadru de Inspecie (2005-2011) acord o importan sporit autoevalurii furnizorului, iar manualul nsoitor ofer o ndrumare a modului n care aceasta poate fi realizat att n beneficiul inspectorilor ct i n cel al furnizorilor. Totui, inspectoratul (Ofsted) nu poate cere s se fac autoevaluarea. Tabelul 3.5: Procedurile i instrumentele pentru evaluarea intern a formrii iniiale a profesorilor n nvmntul general (ISCED 1-3), 2005/06
BE BE fr de Inteviuri cu managementul sau sondaje Inteviuri cu personalul academic i administrativ, sau sondaje Interviuri cu studenii, sau sondaje Observaii la clas BE nl PL 1 Inteviuri cu managementul sau sondaje Inteviuri cu personalul academic i administrativ, sau sondaje Interviuri cu studenii,sau sondaje Observaii la clas 2 PT CZ 1 2 SI SK FI SE UK-ENG/ UKWLS/NIR SCT >> IS LI NO BG RO DK DE EE EL ES FR IE IT CY 1 LV 2 LT LU HU
MT NL AT
Sursa: Eurydice.
Optional
>>
Note suplimentare Belgia (BE de): Tabelul se refer doar la evaluarea intern a instituiilor de formare iniial a profesorilor pentru nvmntul primar. Pentru nvmntul secundar general, formarea profesorilor este fcut n afara Comunitii. Cei mai muli profesori sunt formai n Comunitatea francez din Belgia. Republica Ceh: (1) se refer la evaluarea intern care are loc nainte de evaluarea extern, iar (2) la evaluarea intern anual. Grecia: Informaiile se refer la legea asigurrii calitii n nvmntul superior emis n August 2005. Cipru: Tabelul se refer doar la evaluarea intern a colegiilor care furnizeaz formarea iniial a profesorilor pentru nvmntul primar. Letonia: (1) se refer la evaluarea intern pentru acreditarea unei instituii de nvmnt superior, iar (2) la evaluarea intern pentru (re)acreditarea unui program de studiu. Luxemburg: Pentru nvmntul secundar, componenta general a formrii profesorilor trebuie fcut n strintate. Olanda: Reglementrile naionale n ceea ce privete acreditarea stabilesc faptul c evaluarea intern utilizat pentru examinarea extern cu profesori de aceeai disciplin i pentru acreditare urmeaz modelul acreditrii avnd n plus cerinele specifice acestui tip de evaluare. Polonia: (1) se refer la evaluarea intern a universitilor, iar (2) la evaluarea intern a colegiilor pentru formarea profesorilor. Marea Britanie (ENG/WLS/NIR): Informaiile furnizate se refer doar la evaluarea formrii iniiale a profesorilor i nu la evaluarea nvmntului superior n general. Romnia: De asemenea, este recomandat c evaluarea intern s utilizeze documentele produse de alte departamente ale instituiei de nvmnt superior.
39
3.6.
Frecvena
n 13 ri, evaluarea intern trebuie s se fac anual. n Bulgaria, trebuie s se efectueze de mai multe ori pe an. n zece ri sau regiuni, instituiile de nvmnt superior trebuie s fac evaluarea intern la intervale fixe, variind de la trei la zece ani. n cele mai multe din aceste ri, momentele depind de evaluarea extern. Aceasta poate nsemna c ambele tipuri de evaluare trebuie s aib loc n timpul aceluiai an academic i n cadrul unui singur proces. Alternativ, poate nsemna c o evaluare intern trebuie s aiba loc ntre dou evaluri externe, dar nu neaprat n acelai an cu evaluarea extern. n Irlanda, pe de alt parte, momentul evalurii externe depinde de cel al evalurii interne.
n Irlanda, evaluarea intern, care trebuie s fie efectuat la fiecare zece ani, antreneaz o evaluare extern a procedurilor de asigurare a calitii adoptate de instituiile de nvmnt superior.
n Austria, pot exista ambele situaii (evaluarea extern declaneaz evaluarea intern i invers). n Republica Ceh, Germania (universitile i colegiile de formare care furnizeaz programele de licen i master), Ungaria i Marea Britanie (Scoia), instituiile pentru formarea profesorilor trebuie s fac att evaluarea intern anual ct i s produc rapoartele speciale de evaluare atunci cnd se face evaluarea extern. n Ungaria, rapoartele intermediare sunt cerute n plus la fiecare patru ani. n toate rile care au proceduri pentru acreditarea programelor sau instituiilor (vezi Tabelul 4.1), acreditarea iniial implic n general o evaluare intern. n nou ri sau regiuni n care frecvena evalurii interne nu este determinat de regulamente, sunt posibile diferite scenarii. n comunitatea francez din Belgia (n universiti), Spania, Frana (la evalurile interne legate de evalurile fcute de IGAENR i CNE), Finlanda i Islanda, evaluarea intern este menit s precead evaluarea extern, cu o frecven care nu este specificat de regulamente. n comunitatea francez din Belgia, Frana i Islanda, organismul responsabil de evaluarea extern decide cnd trebuie s se fac. n Spania i Finlanda, instituiile pentru nvmnt superior sunt implicate i n decizia de a face evaluarea extern (vezi Capitolul 2, Seciunea 2.5). n Finlanda, instituiile trebuie, de asemenea, s efectueze o evaluare intern independent de evaluarea extern, i s-i determine frecvena. n Frana (la evaluarea intern legat de evaluarea fcut de DES) i Marea Britanie (n Anglia i ara Galilor), frecvena (minim) pentru evaluarea extern este fixat, dar nu exist obligaia de a efectua i evaluarea intern n acelai timp.
n prezent, n Frana este doar recomandat ca IUFM s efectueze autoevaluarea nainte de fiecare evaluare extern, dar pe viitor va fi din ce n ce mai obligat s o fac. n Marea Britanie (Anglia i ara Galilor), inspectorilor li se cere s evalueze i s raporteze eficacitatea sistemelor pentru evaluarea calitii formrii, iar furnizorilor de formare a profesorilor li se cere s prezinte cea mai recent autoevaluare inainte de inspecie.
40
n Danemarca, Cipru i Malta, evaluarea intern rmne n mare msur nereglementat la nivel central, de asemenea i frecvena sa.
n universitile din Danemarca, evaluarea intern are loc n general la sfritul fiecrui semestru. n Malta, facultatea de formare din universitate efectueaz de obicei o evaluarea intern anual. Tabelul 3.6: Frecvena evalurii interne a formrii iniiale a profesorilor pentru nvmntul general (ISCED 1-3), 2005/06 Frecvena este determinat de regulamente
Multianual Anual Anual + o alt evaluare cu frecven mai mic ntre trei i zece ani BG BE fr (1), DE (1), IT, LV, LT, SI, SK, SE, NO, RO CZ, DE (2), HU (cel puin la fiecare opt ani), UK-SCT (la fiecare patru ani)
BE de (cel puin la fiecare cinci ani), BE nl (cel puin la fiecare opt ani), EE (din trei n trei ani sau din apte n apte ani), EL (cel puin la fiecare patru ani), IE (cel puin la fiecare zece ani), NL (la fiecare ase ani), AT (cel puin la fiecare cinci ani), PL (cel puin la fiecare cinci ani), PT (la fiecare cinci ani)
Frecvena nu este determinat de regulamente

BE fr (2), DK, ES, FR, CY, MT, FI, UK-ENG/WLS/NIR, IS
Fr proceduri de evaluare intern: LU Formarea iniial a profesorilor n strintate: LI
Sursa: Eurydice. Note suplimentare Belgia (BE fr): (1) Se refer la instituiile care formeaz profesori pentru nvmntul pre-primar, primar i secundar inferior, iar (2) la instituiile care formeaz profesori pentru nvmntul secundar superior. Belgia (BE de): Tabelul se refer doar la evaluarea intern a instituiilor care furnizeaz formarea iniial a profesorilor din nvmntul primar. Pentru nvmntul general secundar, formarea profesorilor este fcut n afara Comunitii. Cei mai muli profesori sunt formai n Comunitatea francez din Belgia. Germania: (1) Se refer la institutele de formare a profesorilor (Studienseminare), iar (2) la evaluarea universitilor i a colegiilor de formare. Grecia: Informaiile se refer la legea asigurrii calitii n nvmntul superior emis n August 2005. Cipru: Tabelul se refer doar la evaluarea intern a colegiilor care furnizeaz formarea iniial a profesorilor pentru nvmntul primar. Letonia: Tabelul se refer la evaluarea intern a programelor. Luxemburg: Pentru nvmntul secundar, componenta general a formrii profesorilor trebuie fcut n strintate. Austria: Tabelul se refer la universiti. Marea Britanie (ENG/WLS/NIR): Informaiile furnizate se refer doar la evaluarea formrii iniiale a profesorilor i nu la evaluarea nvmntului superior n general. Islanda: Instituiile de nvmnt superior sunt obligate s introduc un sistem intern de asigurare a calitii, care poate avea o varietate de forme. Norvegia: Cele mai multe evaluri interne sunt organizate anual, dar pot aprea i evaluri mai detaliate cu o durat mai mare. Not explicativ Nu este acoperit evaluarea intern care apare o singur dat pentru a permite noilor programe sau instituii s fie acreditate pentru prima dat.
41
CAPITOLUL 4: UTILIZAREA REZULTATELOR EVALURII

Rezultatele evalurii pot fi folosite n diverse moduri, cu repercusiuni directe sau indirecte pentru instituii sau programe. Calitatea necorespunztoare poate nsemna, de exemplu, c instituiile trebuie s ntocmeasc i s implementeze un plan pentru mbuntiri care const n diverse msuri, ce pot fi subiectul unei alte evaluri. Sunt posibile i penalizri, ca de exemplu ridicarea dreptului unei instituii de a acorda calificri sau diminuarea finanrii. n schimb, performanele de nalt nivel pot duce la creterea finanrii.Dincolo de oricare consecine pentru instituii, rezultatele evalurii pot fi puse la dispoziia personalului, studenilor i a publicului larg. n final, rezultatele evalurii de la toate instituiile pot fi adunate i sumarizate n rapoarte naionale cu privire la calitatea formrii iniiale a profesorilor luat n ansamblu. n acest capitol urmtoarele aspecte se refer la: posibilele consecine ale evalurii pentru instituii sau programe; disponibilitatea rezultatelor evalurii pentru propriul personal, studeni i publicul larg; utilizarea rezultatelor evalurii pentru a pregti indicatorii sau rapoartele naionale cu privire la starea sistemului de formare a profesorilor n general.
4.1.
Posibilele consecine ale evalurii
n marea majoritate a rilor, regulamentele stabilesc faptul c principalele consecine posibile ale evalurii externe pentru programele sau instituiile de formare a profesorilor se refer la (re)acreditarea lor, finanarea pe care o primesc sau urmarea evalurii, n funcie de situaie. n doar cinci ri sau regiuni (comunitatea francez din Belgia, Danemarca, Irlanda, Austria i Finlanda), aceste aspecte provin doar marginal din reglementri sau deloc.
n comunitatea francez din Belgia, obiectivul evalurii externe este esenial pentru a arta calea de urmat pentru fiecare instituie. Scopul este ca acestea s introduc o procedur n totalitate la propria lor iniiativ pentru reforma inspirat de rezultatele evalurii externe (care rmn confideniale). Totui, n final, Guvernul Comunitii decide n privina posibilelor consecine ale evalurii externe. n Irlanda i Finlanda, utilizarea rezultatelor evalurii externe este responsabilitatea instituiei evaluate. n Finlanda, organismul pentru evaluarea extern (FINHEEC) face, de obicei, o urmare a evalurii dup trei ani.
43
Asigurarea calitii n formarea profesorilor n Europa Tabelul 4.1: Posibilele consecine ale evalurii externe i interne pentru instituiile/programele care furnizeaz formarea iniial a profesorilor n nvmntul general (ISCED 1-3), 2005/06
Consecine ale evalurii externe: Impactul asupra (re-)acreditrii Impactul asupra finanrii BE fr BE de BE nl CZ 1 2 DK 1 DE 2 EE EL ES FR IE IT CY LV LT LU HU MT

IE IT CY LV

LU HU MT

BE fr BE de BE nl CZ 1 2 DK

LT
Implementarea, de ctre instituie, a unui plan pentru mbuntire n eventualitatea unor rezultate slabe
Evaluare nou n eventualitatea unor rezultate slabe Consecine ale evalurii interne:

DE 1 2 EE EL ES
FR
Implementarea de ctre instituie a unui plan pentru mbuntire Consecine ale evalurii externe: Impactul asupra (re-)acreditrii Impactul asupra finanrii NL
AT PL
PT SI

SK FI SE UK-ENG/ WLS UKNIR

UKSCT
IS
LI NO
BG RO

NL AT

UKNIR

RO

PL PT
Implementarea, de ctre instituie, a unui plan pentru mbuntire n eventualitatea unor rezultate slabe
Evaluare nou n eventualitatea unor rezultate slabe

FI SE

UK-ENG/ WLS

UKSCT IS 1 2
>>
LI NO

BG

SI SK
Consecine ale evalurii interne: Implementarea, de ctre instituie, a unui plan pentru mbuntire
Obligatoriu
>>
>>
Formarea iniial a profesorilor n strintate Nu sunt incluse reglementri sau referine
Recomandat sau opional
Belgia (BE de): Tabelul se refer doar la evaluarea instituiilor care furnizeaz formarea iniial a profesorilor din nvmntul primar. Pentru nvmntul general secundar, formarea profesorilor este fcut n afara Comunitii. Cei mai muli profesori sunt formai n Comunitatea francez din Belgia. Republica Ceh: n cazul evalurii externe: (1) se refer la evaluarea instituiilor, iar (2) la evaluarea programelor. n cazul evalurii interne: (1) se refer la evaluarea anual, iar (2) la evaluarea care apare nainte de evaluarea extern. Danemarca: Informaiile cu privire la evaluarea intern se refer doar la universiti. Germania: (1) Se refer la evaluarea extern i intern a universitilor sau colegiilor de formare a profesorilor care ofer programe de licen i master, iar (2) la evaluarea extern i intern a universitilor, colegiilor de formare a profesorilor i institutelor de formare a profesorilor (Studienseminare). Grecia: Informaiile se refer la legea asigurrii calitii n nvmntul superior emis n August 2005. Cipru: Tabelul se refer doar la evaluarea colegiilor care furnizeaz formarea iniial a profesorilor din nvmntul primar. Luxemburg: Pentru nvmntul secundar, componenta general a formrii profesorilor trebuie fcut n strintate. Malta: De obicei, dup o evaluare intern este implementat un plan pentru mbuntiri. Austria: Evaluarea extern i intern conduce de obicei la implementarea unui plan de mbuntiri i poate avea un impact asupra finanrii. Marea Britanie: Informaiile se refer doar la evaluarea formrii iniiale a profesorilor i nu la evaluarea nvmntului superior n general. Marea Britanie (NIR): Departamentul Educaiei primete consiliere pe probleme de acreditare de la inspectorat, dac este necesar. Islanda: (1) se refer la evaluarea intern a programelor pentru nvmnt superior care apar nainte de evaluarea extern, iar (2) la evaluarea intern continu a instituiilor de nvmnt superior.
44
n majoritatea rilor, rezultatele evalurii externe furnizeaz baza pentru o decizie n ceea ce privete (re-) acreditarea instituiilor sau a programelor. Aceasta nseamn a recunoate oficial dac o instituie sau un program satisface sau nu condiiile cerute de standardele de acreditare. O procedur de reacreditare implic, n general, faptul c noile programe sau instituii de formare a profesorilor sunt acreditate iniial pentru o perioad fix de timp (vezi Tabelul 2.6), la expirarea creia aceast acreditare face obiectul unei examinri printr-o nou evaluare. De aceea rezultatele evalurii sunt utilizate pentru a lua decizii majore n ceea ce privete instituiile i dreptul lor de a furniza formarea profesorilor i de a acorda calificrile corespunztoare, precum i s obin finanare din fonduri publice. Teoretic, dac rezultatele sunt slabe, un program poate fi ntrerupt, iar o instituie poate fi nchis. n Lituania, Marea Britanie (Anglia i ara Galilor) i Norvegia, exist forme de evaluare extern al cror principal scop nu este s stea la baza procesului de (re-)acreditare, dar care furnizeaz rezultate ce sunt utilizate ntr-o alt modalitate pentru a lua deciziile de acreditare cu privire la programele sau instituiile de formare a profesorilor.
n Lituania, evalurile realizate de centrul pentru evaluarea calitii n nvmntul superior urmresc cu prioritate mbuntirea calitii, dar rezultatele lor sunt utilizate i n procesul de (re-)acreditare. n Marea Britanie (Anglia i ara Galilor), unul dintre obiectivele inspeciei este de a verifica respectarea cerinelor. Dac o inspecie (fcut de Ofsted sau Estyn) gsete faptul c formarea nu respect cerinele acreditrii, acesta ar putea fi momentul de declanare pentru retragerea acreditrii de ctre Agenia de Formare i Dezvoltare pentru coli (Training and Development Agency for Schools) (Anglia) sau de ctre Consiliul de Finanare pentru nvmntul Superior (Higher Education Funding Council) (ara Galilor). n Norvegia, agenia pentru asigurarea calitii n educaie evalueaz n mod regulat toate instituiile de nvmnt superior. Dac rezultatele nu sunt satisfctoare, instituia respectiv poate continua s furnizeze programele existente, dar nu va putea s introduc altele noi pn cnd nu-i va mbunti performanele. De asemenea, rezultatele evalurii externe pot s stea la baz iniierii unei posibile proceduri de reacreditare. Pn n prezent, programele pentru formarea profesorilor nu au fcut obiectul unei astfel de proceduri.
n rile care au proceduri de (re-)acreditare, dac rezultatele evalurii externe au ca efect refuzul de a (re-) acredita programe sau instituii, aceast decizie poate avea o consecin direct asupra fondurilor publice acordate. Atunci cnd este implicat un program, finanarea este n general reorganizat n instituia respectiv, iar suma primit poate rmne aceeai. Totui, n Spania i Suedia, procedura de acreditare nu poate afecta finanarea n nici un fel. De asemenea, nivelul finanrii poate varia n funcie de nivelul calitii observat n timpul evalurii externe, ca de exemplu, n cazul Marii Britanii (Anglia i ara Galilor). Comunitatea vorbitoare de limb german din Belgia, Republica Ceh, Germania (n anumite landuri), Frana i Portugalia furnizeaz exemple de evaluare extern ale cror rezultate nu sunt utilizate n timpul vreunui proces de acreditare, dar care pot avea un impact asupra finanrii instituiilor sau programelor.
n eventualitatea unei evaluri nefavorabile n comunitatea vorbitoare de limb german din Belgia, instituia respectiv ar putea fi obligat s ramburseze fondurile publice acordate n scopuri operaionale. Instituiile de formare a profesorilor din Frana (Instituts universitaires de formations des matres IUFMs) sunt evaluate de ctre diverse organisme (vezi anexa). Rezultatele acestor evaluri sunt luate n considerare n mod special n timpul negocierilor pentru rennoirea contractului de finanare public de patru ani.
45
Asigurarea calitii n formarea profesorilor n Europa n Portugalia, rezultatele pozitive pot fi un stimulent pentru a introduce programe noi sau a dezvolta unele deja existente. Dimpotriv, n cazul unor rezultate slabe, programele pot fi suspendate. Totui, n practic, astfel de situaii nu au fost nc ntlnite.
n toate rile n care utilizarea rezultatelor evalurii externe este reglementat, n mod normal se ia o decizie pentru a stabili o urmare a evalurii atunci cnd o instituie (sau un program) nu satisface toate standardele de calitate cerute. Aceasta implic, n general, o obligaie din partea instituiei de a ntocmi un plan pentru mbuntire i de a reface evaluarea extern dup o perioad de timp dat, care poate varia de la o ar la alta. n Germania i Frana, urmarea evalurii este opional. n Grecia i Islanda, singura consecin a evalurii externe pentru instituii este implementarea unui plan pentru mbuntiri. n cele mai multe ri n care rezultatele evalurii externe sunt utilizate pentru (re-)acreditare, se poate acorda o acreditare condiionat sau temporar n caz de neconformitate cu cerinele de acreditare. Aceast acreditare condiionat este de obicei emis pentru doi sau trei ani, iar ntre timp este organizat o urmare a evalurii.
n Republica Ceh, dac acreditarea acordat pentru programele de studii este condiionat, facultatea trebuie s prezinte (n general n doi ani) un raport despre ndepliniriea condiiilor impuse. n Letonia, un program de studiu poate primi o singur dat o acreditare temporar (pentru doi ani). n Ungaria, n eventualitatea unor rezultate slabe, comisia de acreditare poate propune ca ministerul educaiei s retrag dreptul unei instituii de a acorda calificri pentru o anumit perioad i s verifice dac au fost introduse msurile necesare. n cazul acreditrii condiionate n Polonia, instituiile pentru formarea profesorilor trebuie s implementeze imediat un plan pentru mbuntiri, n timp ce termenul pentru o nou evaluare este stabilit de autoritile din educaie de la cel mai nalt nivel.
n ceea ce privete evaluarea intern, n cele mai multe ri regulamentele permit formularea unui plan de mbuntiri. Acesta este obligatoriu n Belgia (n comunitatea vorbitoare de limb german), Republica Ceh (la evaluarea intern anual), Danemarca, Grecia, Spania, Irlanda, Lituania, Polonia, Marea Britanie (Scoia), Islanda (pentru evaluarea care apare nainte de evaluarea extern), Norvegia i Bulgaria. Un plan de acest fel este recomandat n comunitatea francez din Belgia, Germania, Estonia, Slovacia i Romnia i este opional n Italia. n aproape zece ri, instituiile practic evaluarea intern fr a fi emis vreun regulament cu privire la un plan de mbuntiri. Acest lucru se datoreaz autonomiei instituionale. n Frana, Cipru, Slovenia i Islanda, aceast evaluare intern este recomandat i/sau doar slab reglementat. Lipsa de reglementri n legtur cu un plan pentru mbuntiri se refer la evalurile interne obligatorii care apar nainte de evaluarea extern (n comunitatea flamand din Belgia, Republica Ceh, Letonia, Ungaria, Olanda i Portugalia) precum i la evalurile interne anuale (Letonia n cazul evalurii programului de studii, Ungaria i Suedia). n Marea Britanie (Anglia, ara Galilor i Irlanda de Nord), nu exist reglementri pentru un plan de mbuntiri sau pentru numeroase alte aspecte ale evalurii interne, ceea ce nu nseamn c astfel de planuri nu sunt implicit recomandate. De asemenea, n majoritatea rilor, rezultatele evalurii interne sunt luate n considerare n timpul evalurii externe (vezi Tabelul 2.5), iar n cazul unor rezultate slabe poate reprezenta unul dintre elementele care determin o nou evaluare extern.
46
n Germania, evaluarea extern nu este obligatorie. Managementul universitilor sau al colegiilor de formare a profesorilor sau ministerul educaiei n cazul institutelor de formare (Studienseminare) este ndreptit s cear o evaluare extern dac consider c este necesar avnd n vedere rezultatele evalurii interne.
4.2.
Publicarea i punerea la dispoziie a rezultatelor
Dincolo de utilizarea iniial a rezultatelor care poate afecta direct instituiile (vezi Seciunea 4.1), acestea pot fi fcute publice i pentru informarea diferiilor juctori implicai n activitile instituiilor sau publicului larg. Reglementrile cu privire la publicarea rezultatelor evalurii externe pentru fiecare instituie sau program sunt foarte des ntlnite. n 19 ri, aceste rezultate sunt publicate sistematic. Totui, publicarea sistematic a rezultatelor evalurii interne este cerut doar n ase ri (Republica Ceh pentru evaluarea intern anual, Italia, Lituania, Slovacia, Finlanda i Suedia). n Spania i Letonia, publicarea rezultatelor evalurilor externe i interne este opional. n Spania, instituia evaluat decide dac rezultatele s fie publicate. n Slovenia i Marea Britanie (Scoia), rezultatele evalurii externe nu sunt publicate ca atare, dar sunt fcute disponibile publicului n mod indirect.
n Slovenia, ntlnirile de lucru ale organismului responsabil de evaluarea extern, Consiliul pentru nvmntul Superior, sunt publice. Informaiile sunt puse n circulaie prin intermediul presei. n Marea Britanie (Scoia), rapoartele asupra rezultatelor evalurii externe nu sunt publicate oficial dar sunt difuzate n cursul reuniunilor Consiliului Profesoral General din Scoia (General Teaching Council for Scotland), iar rapoartele acestei ntlniri sunt puse la dispoziia publicului.
n Norvegia, publicarea rezultatelor evalurii interne este recomandat, n timp ce n Germania, Grecia, Ungaria i Marea Britanie (Scoia) este opional. n majoritatea rilor, nu exist reglementri sau recomandri cu privire la publicarea rezultatelor evalurii interne. Totui, publicarea acestor rezultate poate fi un lucru obinuit. n Irlanda, rapoartele de evaluare intern i extern sunt publicate pe website-ul universitii. Aceasta este situaia i n Spania. n alte ri, rapoartele de evaluare extern pot fi publicate de organismul responsabil de evaluarea extern (Estonia, Grecia, Frana pentru Comit national dvaluation, Ungaria, Olanda, Slovacia i Marea Britanie (Anglia, ara Galilor i Irlanda de Nord) sau de Ministerul Educaiei (n comunitatea vorbitoare de limb german din Belgia, Republica Ceh, Polonia, Portugalia, Suedia, Islanda i Romnia), n general pe website-urile lor sau pe website-ul organizaiilor independente care acoper instituiile de nvmnt superior (comunitatea flamand din Belgia). n Germania, Ungaria, Olanda, Islanda, Norvegia i Romnia, rezultatele evalurii externe sunt publicate i n brouri din domeniul educaiei, la congrese, n articole de pres, etc. Publicarea rezultatelor evalurii nseamn c acestea sunt fcute disponibile de facto tuturor celor implicai n funcionarea nvmntului superior. Totui, aproape toate rile n care publicarea rezultatelor evalurii externe este obligatorie iau msuri pentru a fi sigure c aceastea sunt fcute disponibile direct managementului instituiilor i adesea cadrelor didactice universitare i studenilor. Dimpotriv, n Finlanda nu exist nici un canal special pentru comunicarea rezultatelor evalurii externe ctre membrii instituiei respective.
47
Asigurarea calitii n formarea profesorilor n Europa Tabelul 4.2: Publicarea i punerea la dispoziie a rezultatelor evalurii interne i externe a formrii iniiale a profesorilor n nvmntul general (ISCED 1-3), 2005/06
Disponibilitatea rezultatelor evalurii externe: BE fr BE de BE nl CZ DK DE EE EL ES FR 1 IE 2 IT CY LV LT LU HU
Pentru management Pentru cadrele didactice universitare Pentru studeni Pentru colile din parteneriatul cu instituia respectiv Publicarea rapoartelor de evaluare pentru fiecare instituie/program
Disponibilitatea rezultatelor evalurii interne:
BE fr
BE de
BE nl
CZ 1 2
DK
DE
EE
EL
ES SE
FR
IE
IT
CY
LV
LT NO
LU 1 BG
HU 2
Pentru cadrele didactice universitare Pentru studeni Publicarea rapoartelor de evaluare pentru fiecare instituie/program
Disponibilitatea rezultatelor evalurii externe: MT NL AT
UK-ENG/ WLS/NIR UKSCT IS
LI
PL 1 2
PT
SI
SK
FI
RO
Pentru management Pentru cadrele didactice universitare Pentru studeni Pentru colile din parteneriatul cu instituia respectiv Publicarea rapoartelor de evaluare pentru fiecare instituie/program
Disponibilitatea rezultatelor evalurii interne:
>>
MT NL
AT
PL
PT
SI
SK
FI
SE
UK-ENG/ WLS/NIR
UKSCT
IS
LI
NO
BG
RO
Pentru cadrele didactice universitare Pentru studeni Publicarea rapoartelor de evaluare pentru fiecare instituie/program
>>
>>
Optional
Sursa: Eurydice. Note suplimentare (Tabelul 4.2)
Belgia (BE de): Tabelul se refer doar la evaluarea instituiilor care furnizeaz formarea iniial a profesorilor n nvmntul primar. Pentru nvmntul secundar general, formarea profesorilor este fcut n afara Comunitii. Cei mai muli profesori sunt formai n Comunitatea francez din Belgia. Republica Ceh: (1) se refer la evaluarea intern anual, iar (2) la evaluarea intern care apare nainte de evaluarea extern. Danemarca: Rezultatele evalurii interne ale universitilor sunt n general disponibile la cerere. Germania: Decizia dac rezultatele evalurii externe s fie publicate sau nu difer de la un land la altul. Grecia: Informaiile se refer la legea asigurrii calitii n nvmntul superior emis n August 2005. Irlanda: (1) Se refer la examinarea extern a universitilor, iar (2) la evaluarea extern a stagiilor de practic pedagogic. Cipru: Tabelul se refer doar la evaluarea colegiilor care furnizeaz formarea iniial a profesorilor din nvmntul primar. Note suplimentare (Tabelul 4.2 continuare)
48
Capitolul 4: Utilizarea Rezultatelor Evalurii Letonia: n ceea ce privete evaluarea intern sunt publicate numai rezultatele evalurii efectuate n timpul acreditrii iniiale a instituiilor sau programelor. Luxemburg: Pentru nvmntul secundar, componenta general a formrii profesorilor trebuie fcut n strintate. Ungaria: (1) se refer la evaluarea intern anual, iar (2) la evaluarea intern care apare nainte de evaluarea extern. Conform reglementrilor, rezultatele evalurii interne anuale trebuie puse la dispoziia publicului, dar instituia respectiv decide dac le va publica. Malta: Rezultatele evalurii interne sunt de obicei puse la dispoziia cadrelor didactice i a studenilor. Polonia: (1) se refer la evaluarea extern a universitilor, iar (2) la evaluarea extern a colegiilor pentru formarea profesorilor. Slovenia: Conform normelor instituionale interne, rezultatele evalurii interne sunt publicate pe website-ul facultii respective. De asemenea, sunt publicate i n rapoartele produse de comisia naional de evaluare a calitii nvmntului superior. Marea Britanie: Informaiile se refer doar la evaluarea formrii iniiale a profesorilor i nu la evaluarea nvmntului superior n general.
n comunitatea francez din Belgia i Polonia (n colegiile de formare a profesorilor), exist foarte puine reglementri cu privire la publicarea rezultatelor i accesibilitatea lor n cadrul instituiilor. Numai managementul are acces sistematic la rezultate. n Austria, publicarea rezultatelor evalurii externe i interne nu face obiectul nici unei reglementri, acest lucru poate fi din cauza unei lipse de regulamente referitoare la evaluare n general. n practic, n aceast ar, rezultatele evalurii sunt de obicei puse la dispoziia prilor interesate. colile care lucreaz n parteneriate cu instituiile evaluate pot avea acces la rezultatele evalurii externe n majoritatea rilor. Circulaia rezultatelor evalurii interne n cadrul instituiilor este mult mai puin reglementat dect n cazul evalurii externe, dar regulamentele cu privire la aceast problem sunt ceva mai multe i uneori mai restrictive dect acelea care se ocup cu publicarea rezultatelor. n 11 ri, rezultatele trebuie puse la dispoziia cadrelor didactice i studenilor. De asemenea, n Estonia i Romnia aceast practic este recomandat.
4.3. Monitorizarea prin intermediul indicatorilor i a rapoartelor naionale

Monitorizarea sistemului de educaie urmrete mai multe obiective. Este destinat pentru a ajuta la controlul sistemului, la furnizarea rapoartelor cu privire la calitatea sa i pentru a permite ajustri n scopul mbuntirii performanelor. Aceasta implic nevoia de informaii cuprinztoare cu privire la sistem n ansamblul su. Rezultatele de la evaluarea individual a instituiilor/programelor de formare dup cum este centralizat n rapoartele sau indicatorii care dau o imagine global asupra strii formrii iniiale a profesorilor pot furniza elemente de reflecie pentru procesul de elaborare a politicilor. Totui, pregtirea rapoartelor i indicatorilor naionali pe baza rapoartelor de evaluare de la fiecare instituie este departe de a fi o practic general. Numai comunitatea vorbitoare de limb german din Belgia, Germania (n cazul evalurii externe cu privire la acreditarea programelor de licen i master), Grecia, Irlanda (pentru evaluarea intern i extern a stagiilor de practic pedagogic), Lituania i Marea Britanie (Anglia i ara Galilor) produc rapoarte i indicatori naionali, att pentru nvmntul superior ct i pentru formarea iniial a profesorilor n particular.
49
Nou ri produc rapoarte naionale, care de cele mai multe ori se ocup cu nvmntul superior n general. n Olanda, rezultatele obinute la evaluarea extern sunt compilate ntr-un raport general cu privire la starea sistemului educaional. n Suedia, formarea profesorilor este tratat n mod special n rapoarte naionale despre nvmntul superior. n Irlanda i Marea Britanie (Anglia, ara Galilor i Irlanda de Nord), rapoartele i indicatorii se refer, de asemenea, n mod specific cu formarea profesorilor.
n Marea Britanie (Anglia i ara Galilor), inspectorii generali pregtesc un raport anual care conine o seciune separat cu privire la formarea profesorilor. n plus, inspectoratele public rapoarte ad-hoc cu aspecte specifice din domeniul formrii profesorilor. Tabelul 4.3: Rapoartele i indicatorii naionali cu privire la rezultatele de la evaluarea intern i extern a formrii iniiale a profesorilor n nvmntul general (ISCED 1-3), 2005/06
BE BE BE CZ DK DE EE EL ES FR IE IT CY LV LT LU HU MT
fr
Elaborarea unui raport naional referitor la nvmntul superior Elaborarea indicatorilor naionali referitori la nvmntul superior Elaborarea unui raport naional referitor la formarea iniial a profesorilor Elaborarea indicatorilor naionali referitori la formarea iniial a profesorilor NL Elaborarea unui raport naional referitor la nvmntul superior Elaborarea indicatorilor naionali referitori la nvmntul superior Elaborarea unui raport naional referitor la formarea iniial a profesorilor Elaborarea indicatorilor naionali referitori la formarea iniial a profesorilor
de
nl
AT
PL
PT
SI
SK
FI
SE UK-ENG/ WLS
UKNIR
UKSCT
IS
LI
NO
BG
RO
>>
Sursa: Eurydice
Evaluarea extern Evaluarea intern Evaluarea intern i extern
>>
Formarea iniial a profesorilor n strintate Nici o reglementare sau referin nu este inclus
Note suplimentare Belgia (BE de): Tabelul se refer doar la evaluarea instituiilor care furnizeaz formarea iniial a profesorilor din nvmntul primar. Pentru nvmntul general secundar, formarea profesorilor este fcut n afara Comunitii. Cei mai muli profesori sunt formai n Comunitatea francez din Belgia. Germania: Numai rezultatele de la evaluarea extern pentru (re-)acreditarea programelor de licen i master (care sunt introduse n 12 din cele 16 landuri) fac obiectul rapoartelor i indicatorilor naionali. Grecia: Informaiile se refer la legea asigurrii calitii n nvmntul superior emis n August 2005. Irlanda: (1) Se refer la evaluarea universitilor, iar (2) la evaluarea stagiilor de practic pedagogic. Cipru: Informaiile se refer doar la evaluarea colegiilor care furnizeaz formarea iniial a profesorilor din nvmntul primar. Luxemburg: Pentru nvmntul secundar, componenta general a formrii profesorilor trebuie fcut n strintate. Marea Britanie: Informaiile se refer doar la evaluarea formrii iniiale a profesorilor i nu la evaluarea nvmntului superior n general.
50
CAPITOLUL 5: ACREDITAREA I EVALUAREA FORMRII CONTINUE A PROFESORILOR

Dezvoltarea profesional a profesorilor poate avea diverse obiective i se adreseaz unor necesiti variate, de la prioritile naionale educaionale pn la anumite necesiti ale colilor sau ale fiecrui professor n parte. Poate mbrca multe forme organizaionale i poate fi oferit de o gam larg de furnizori de formare.n mai multe ri, proiectarea programelor de formare continu a devenit complet descentralizat i este n responsabilitatea colilor. Ca o consecin, colile i autoritile locale din domeniul educaiei ofer formare n funcie de nevoile profesorilor i ale colilor n materie de competene i de dezvoltare. Avnd n vedere varietatea de furnizori i autonomia din ce n ce mai mare a colilor de a alege dintre ei, problema controlului calitii devine astfel crucial. Acreditarea i evaluarea acestor furnizori de formare continu pentru profesori este punctul central al acestui capitol. Vor fi discutate mai n detaliu urmtoarele aspecte: existena regulamentelor (sau practicilor) oficiale care afecteaz acreditarea i evaluarea furnizorilor; principalele proceduri implicate; unul sau mai multe organisme externe care realizeaz acreditarea i/sau evaluarea; scopul; frecvena; utilizarea rezultatelor.
5.1.
Tipurile de furnizori i existena reglementrilor
Printre varietatea de furnizori publici i privai de formare continu au fost identificate, pentru acest studiu, ase tipuri principale (vezi Tabelul 5.1). n marea majoritate a rilor, toate sau aproape toate tipurile de furnizori exist n prezent, exceptnd unele ri cu numai unul sau doi furnizori, dup cum este artat n exemplele de mai jos.
n Grecia i Cipru, singurele organisme care ofer formare sunt centrele autoritilor publice pentru formarea continu a profesorilor. n Luxemburg, formarea continu a profesorilor este fcut doar de ctre instituiile de nvmnt superior i instituiile pentru formarea iniial a profesorilor n Norvegia, instituiile de nvmnt superior sunt singurii furnizori pentru formarea continu a profesorilor.
51
Asigurarea calitii n formarea profesorilor n Europa Tabelul 5.1: Tipurile de furnizori i regulamentele pentru acreditarea i/sau evaluarea formrii continue a profesorilor pentru nvmntul general (ISCED 1-3), 2005/06
BE BE fr de Instituiile de nvmnt superior Instituiile pentru formarea iniial a profesorilor Centre de formare continu a profeso rilor depinznd de autoritile publice Sindicatele sau asociaiile profesorilor Centrele de formare din sectorul privat (ex. colile de limbi strine) Ali furnizori (ex. ONG-uri, companii private) MT NL Instituiile de nvmnt superior Instituiile pentru formarea iniial a profesorilor Centre de formare continu a profesorilor depinznd de autoritile publice Sindicatele sau asociaiile profesorilor Centrele de formare din sectorul privat (ex. language schools) Ali furnizori (ex. ONG-uri, companii private)

BE nl
CZ
DK
DE
EE
EL

ES
FR
IE
IT
CY

LV
LT
LU
HU
AT
PL
PT
SI
SK
FI
SE
UK-ENG/ UKIS WLS/NIR SCT
LI
NO BG RO
>>
Reglementri pentru Reglementri pentru acreditare evaluare Exist furnizori, dar nu exist reglementri pentru evaluare/acreditare
>>
Nu exist furnizori Formarea continu a profesorilor n strintate
Sursa: Eurydice. Note suplimentare Belgia (BE fr): Informaiile se refer doar la Institutul de formare continu a profesorilor (Institut de la formation en cours de carrire) care este responsabil de organizarea i evaluarea formrii continue la nivel comun al tuturor furnizorilor publici i privai (inter-reele). Luxemburg: n September 2005, ministrul educaiei a anunat crearea unei agenii pentru calitate colar i un institut pentru formarea continu a profesorilor. Aceste dou proiecte sunt n curs de implementare. Letonia: Programele care nu au obinut aprobare pot fi i ele implementate, dar numai programele aprobate sunt incluse ntr-o list de cursuri obligatorii pentru formarea continu a profesorilor. Lituania: Proiectul de regulament pentru evaluarea formrii profesorilor este n faza final de aprobare legal. Aprobarea lor i o prim evaluare sunt planificate pentru 2006. Islanda: Evaluarea instituiilor de nvmnt superior care furnizeaz formarea profesorilor nu a fost nc realizat. Autoritile locale ofer formarea continu pentru profesorii din nvmntul primar i cel secundar inferior. Sindicatele profesorilor decid i planific activitile de formare continu mpreun cu instituiile de nvmnt superior.
52
Independent de numrul furnizorilor existeni, furnizorii de formare continu a profesorilor sunt supui unor reglementri privind acreditarea i/sau evaluarea n majoritatea rilor. Ambele proceduri sunt mai mult sau mai puin reprezentate n mod egal. n comunitatea vorbitoare de limb german din Belgia, Suedia i Norvegia, reglementrile care se refer la evaluarea instituiilor sau programelor de formare iniial a profesorilor se aplic, de asemenea, i la evaluarea formrii continue profesorilor.
n Suedia, unul dintre elementele de baz ale Reformei pentru Formarea Profesorilor (Teacher Education Reform) din 2001 a fost nvarea pe tot parcursul vieii. Modulele structurii formrii iniiale a profesorilor sunt, prin urmare, deschise pentru a satisface cerinele profesorilor. Aceasta nseamn c formarea continu a profesorilor sufer aceeai evaluare a calitii ca i n cazul nvmntului superior.
n nou ri, Germania, Spania, Ungaria, Olanda, Polonia, Portugalia, Slovenia, Bulgaria i Romnia, att regulamentele pentru acreditare ct i cele pentru evaluare se aplica pentru toate tipurile de furnizori existeni n ara respectiv. n comunitile vorbitoare de limb Francez i german din Belgia, Estonia, Grecia, Suedia, Islanda i Norvegia, regulamentele se aplic doar la evaluarea formrii continue a profesorilor, n timp ce n Republica Ceh, Danemarca, Letonia, Luxemburg, Slovacia i Finlanda, regulamentele se refer exclusiv la acreditare. n Irlanda i Italia situaia este mai complex. n aceste dou ri, att regulamentele pentru acreditare ct i cele pentru evaluare se aplic numai pentru anumii furnizori, n timp ce pentru ali furnizori, se aplic doar una dintre cele dou proceduri.
n Irlanda, reglementrile cu privire la evaluarea furnizorilor pentru formarea continu a profesorilor exist n cazul instituiilor pentru formarea iniial a profesorilor, sindicatelor sau asociaiilor profesorilor i altor furnizori cum ar fi ONG-uri sau companii private, dar nu n cazul instituiilor de nvmnt superior. Situaia este similar n Italia, unde reglementrile cu privire la acreditare nu se aplic la instituiile de nvmnt superior sau la instituiile pentru formarea iniial a profesorilor.
n ase ri (Belgia, Danemarca, Italia, Finlanda, Suedia i Islanda) regulamentele nu se aplic la toi furnizorii de formare continu pentru profesorilor, ci doar la civa.
n Finlanda, doar formarea continu a profesorilor fcut de instituiile de nvmnt superior, care comport cel puin 30 de credite ECTS, poate fi acreditat de FINHEEC la cererea instituiei. Coninutul cursului trebuie s fie relevant pentru obiectivele i strategiile instituiilor i pentru formarea iniial a participanilor.
n Frana, Cipru, Lituania, Malta, Austria i Marea Britanie, nu exist regementri referitoare la acreditarea sau la evaluarea furnizorilor pentru formarea continu a profesorilor. Totui, n cele mai multe dintre aceste ri, exist anumite practici nereglementate pentru evaluare sau acreditare.
n Frana, singura procedur este un apel pentru oferta de formare continu a profesorilor. Acesta este fcut n fiecare academie (acadmie) de ctre autoritatea administrativ competent, care decide dac atribuie sau nu responsabilitatea pentru un anumit tip de formare unui anume organism. Dei nu exist reglementri, n Cipru evaluarea programelor de formare continu este condus de Institutul Pedagogic al Ministerului Educaiei i Culturii (Pedagogical Institute of the Ministry of Education and Culture). n Malta, organizatorii sunt ncurajai s-i reexamineze cursurile cerndu-le participanilor s completeze chestionare.
53
Asigurarea calitii n formarea profesorilor n Europa n Austria, Institutul Pedagogic (Pdagogischen Institute) (instituiile pentru formarea continu a profesorilor) public un raport anual cu privire la serviciile oferite de el. Separat de evaluarea regulat a calitii cursurilor de formare prin intermediul chestionarelor, anumite programe de formare sunt evaluate mai pe larg. De exemplu, formarea la limba englez ca a doua limb pentru profesorii de coal primar n provincia Austria de Sus, care a fost organizata de Institutul Pedagogic al Guvernului Federal din Austria de Sus (Pdagogische Institut des Bundes in Obersterreich), a fost comparat cu echivalentul su din Anglia. n plus, n 2004, Curtea Austriac de Audit (Rechnungshof) a investigat n ce msur formarea continu a profesorilor contribuie la mbuntirea calitii n predare i nvare. Cteva Institute Pedagogice (Pdagogische Institute) n Austria de Sus, Styria, Tyrol i Viena au fost vizitate de anchetatori. Un raport este n curs de elaborare pentru Ministerul Educaiei, tiinei i Culturii. n Marea Britanie (Anglia i ara Galilor), nu exist un sistem central de acreditare sau de evaluare a furnizorilor de formare continu (continuing professional development-CPD). Totui, exist cteva procese de evaluare n derulare, care decurg din responsabilitile stabilite prin lege. Ofsted (n Anglia) i Estyn (n ara Galilor) furnizeaz consultan sub toate aspectele pentru formarea profesorilor i dezvoltarea lor profesional continu. Aceast consultan se bazeaz pe rezultatele programelor n curs de desfurare de inspectare a colilor i a serviciilor locale pentru copii i tineri i pe alte vizite fcute de inspectori. n plus, n Anglia, Agenia de Formare i Dezvoltare pentru coli (Training and Development Agency for Schools) are atribuii lrgite care acoper formarea continu a profesorilor. Unul dintre obiectivele sale este de a monitoriza calitatea i acoperirea ofertei de formare continu n regiune i pentru toate disciplinele.
5.2.
Procedurile principale
Procesul de acreditare i evaluare a furnizorilor pentru formarea continu a profesorilor poate consta n mai multe proceduri, cum ar fi o vizit la faa locului sau analiza unui plan scris, raportul de autoevaluare a instituiei sau alte documente de baz. De asemenea, o evaluare intern poate fi parte a procesului de acreditare i evaluare. Unsprezece ri sau regiuni (comunitile francez i flamand din Belgia, Spania, Letonia, Ungaria, Olanda, Polonia, Portugalia, Slovacia, Bulgaria i Romnia) utilizeaz toate sau aproape toate procedurile afiate n Tabelul 5.2, de regul n mod obligatoriu. n Spania, n funcie de legislaia comunitii autonome respective, evaluarea furnizorilor de formare continu pentru profesori const n elemente diferite. Cele menionate cu obligatoriu n Tabelul 5.2 sunt comune tuturor comunitilor autonome, n timp ce acelea denumie opional reflect situaia doar pentru unele dintre ele.
54
Tabelul 5.2: Principalele proceduri n procesul de acreditare i/sau evaluare a formrii continue a profesorilor n nvmntul general (ISCED 1-3), 2005/06
Evaluarea/acreditarea extern include Vizita la faa locului Analiza unui plan scris Analiza rapoartelor de autoevaluare Examinarea altor documente de referin Evaluarea intern Evaluarea/acreditarea extern include Vizita la faa locului Analiza unui plan scris Analiza rapoartelor de autoevaluare Examinarea altor documente de referin Evaluarea intern BE fr BE de BE nl CZ DK DE EE EL ES FR IE 1 IT 2 CY LV LT LU HU

SK FI

BG RO

IS LI NO

MT NL AT PL PT
SI
SE UK-ENG/ UKWLS/NIR SCT
>>

Opional >>
>>
Sursa: Eurydice. Note suplimentare Belgia (BE fr): Informaiile se refer doar la Institutul de formare continu a profesorilor (Institut de la formation en cours de carrire) care este responsabil de organizarea i evaluarea formrii continue la nivel comun al tuturor furnizorilor publici i privai (inter-reele). Irlanda: Datele se refer att la evaluarea extern a unui eantion de cursuri pentru formarea continu a profesorilor ct i la evaluarea periodic a furnizorilor de formare continu pentru profesori. Italia: (1) se refer la instituiile de nvmnt superior i la instituiile pentru formarea iniial a profesorilor, iar (2) la sindicatele sau asociaiile profesorilor i la furnizorii de formare din sectorul privat. Lituania: Proiectul de regulament include aproape toate procedurile ca fiind obligatorii. Slovenia: Datele se refer doar la acreditare. Islanda: Evaluarea instituiilor de nvmnt superior care furnizeaz formarea continu a profesorilor nu a fost nc realizat.
n opt ri (Frana, Cipru, Lituania, Luxemburg, Malta, Austria, Finlanda i Marea Britanie), nu exist deloc regulamente oficiale cu privire la procedurile principale ale proceselor de acreditare i evaluare. n ceea ce privete evaluarea extern, procedurile principale din celelalte ri sunt analiza unui plan scris i vizite la faa locului. Aproape toate rile cu reglementri oficiale, exceptnd Danemarca, Suedia, Islanda i Norvegia, analizeaz un plan scris. Vizita la faa locului este una dintre principalele proceduri n cele mai multe ri care au reglementri. n comunitatea francez din Belgia, Germania, Grecia, Spania (n unele comuniti autonome), Italia (n cazul sindicatelor sau asociaiilor profesorilor sau al furnizorilor de formare din sectorul privat), Ungaria i Slovenia, aceast vizit este doar opional. O vizit la faa locului nu este o parte a procesului de acrediare i evaluare
55
pentru formarea continu a profesorilor n Republica Ceh, Danemarca, Estonia, Italia (n cazul instituiilor de nvmnt superior i al instituiilor pentru formarea iniial a profesorilor) i Slovacia. Evaluarea intern este o component obligatorie a acreditrii i evalurii instituiilor sau programelor de formare continu a profesorilor n toate rile care au reglementri, exceptnd Republica Ceh, Danemarca, Estonia, Irlanda, Italia (n cazul sindicatelor sau asociailor profesorilor i al furnizorilor de formare din sectorul privat) i Suedia. Este recomandat n comunitatea vorbitoare de limb german din Belgia i Slovacia i este opional n Slovenia. De asemenea, n rile n care evaluarea intern este obligatorie sau recomandat este de obicei obligatoriu sau recomandat s se analizeze raportul de autoevaluare n timpul evalurii externe.
5.3.
Organismele externe care fac acreditare i/sau evaluare
Diferite organisme externe pot fi responsabile pentru acreditarea i/sau evaluarea furnizorilor de formare continu a profesorilor. Responsabilitatea poate fi ncredinat unei agenii sau comisii de evaluare, Ministerul Educaiei, un organism independent (ex. o agenie de audit) care lucreaz pentru autoritile publice, un serviciu specific creat pentru inspecia n nvmnt sau pentru formarea continu a profesorilor, experi evaluatori externi sau alte organisme n funcie de ar. n cele mai multe ri i regiuni, numai un organism este responsabil de acest tip de acreditare i evaluare. Acesta este n mod normal o agenie sau comisie de evaluare sau Ministerul Educaiei. Pe aceeai linie cu structura descentralizat din Germania i Spania, organismele care fac acreditare i/sau evaluare n aceste dou ri pot diferi de la un land la altul sau de la o comunitate autonom la alta.
Avnd n vedere principiul suveranitii culturale din Germania, supervizarea general a formrii continue a profesorilor este sarcina ministerelor n fiecare din cele 16 landuri. n ceea ce privete evaluarea i acreditarea workshop-urilor (atelierelor) cursurilor i programelor oferite de ctre diferii furnizori, multe landuri au stabilit sau numit instituii sau agenii centrale n acest scop. Exemple sunt Institut fr Qualittsentwicklung (Institutul pentru Asigurarea Calitii n Educaie) n Hesse i Zentrale Evaluations- und Akkreditierungsagentur Hannover (Agenia Central pentru Evaluare i Acreditare din Hannover) n Saxonia Inferioar. Ca un organism independent, Consiliul de Acreditare (Akkreditierungsrat) particip, de asemenea, la acreditare i evaluare. n Spania, organismele care fac evaluare aparin ministerului educaiei i Comunitilor Autonome, i difer de la o Comunitate la alta. De exemplu, Comunitatea Autonom din Andalusia i organizeaz sistemul de formare continu a profesorilor n jurul Departamentului pentru Educaie i tiin (Consejera de Educacin y Ciencia). Acesta este coordonat la nivel regional de ctre Direcia General pentru Evaluarea nvmntului i Formarea Continu a Profesorilor (Direccin General de Evaluacin Educativa y Formacin del Profesorado) i, n fiecare provincie, de ctre Delegaia Provincial (Delegacin Provincial) a Departamentului. Direcia General este organismul responsabil de realizarea evalurii.
56
Capitolul 5: Acreditarea i Evaluarea Formrii Continue a Profesorilor Tabelul 5.3: Organismele externe care acrediteaz i/sau evalueaz formarea continu a profesorilor n nvmntul general (ISCED 1-3), 2005/06 O agenie sau o comisie de evaluare Ministerul Educaiei, un departament sau o comisie ministerial Un organism independent care lucreaz pentru autoritatea public Un inspectorat pentru nvmnt Un inspectorat pentru formarea continu a profesorilor Alte organisme BE nl, DE (unele landuri), HU, SI, FI, NO, BG CZ, DK, EE, EL, IT, LV, HU, PL, SK, IS DK, DE (unele landuri), NL, PT, RO BE de, DE (unele landuri), IE, PL HU BE fr, ES
Nu exist reglementri cu privire la evaluarea sau acreditarea furnizorilor de formare continu a profesorilor: CY, FR, MT, AT, UK Nu exist reglementri cu privire la organismele care fac acreditare sau evaluare: LU Formarea continu a profesorilor n strintate: LI Datele nu sunt disponibile: SE
Sursa: Eurydice. Note suplimentare Germania i Spania: Organismul responsabil difer de la un land la altul sau de la o comunitate autonom la alta. Cipru: O unitate de cercetare i evaluare este n prezent stabilit n cadrul Ministerului Educaiei i Culturii pentru evaluarea sistematic a tuturor nivelurilor de educaie precum i pentru formarea continu a profesorilor. Lituania: Proiectul de regulament include o agenie pentru evaluare n cadrul ministerului educaiei. Finlanda: Formarea continu a profesorilor de cel puin 30 de credite ECTS furnizat de instituiile de nvmnt superior poate fi acreditat de FINHEEC la cererea furnizorului. Islanda: Evaluarea instituiilor de nvmnt superior care furnizeaz formarea continu a profesorilor nu a fost nc realizat.
n Danemarca, Ungaria i Polonia, mai multe organisme sunt implicate n procesul de acreditare i evaluare.
n Danemarca, autoritatea care acrediteaz formarea continu a profesorilor este nvestit de ctre Ministerul Educaiei sau Ministerul tiinei, Tehnologiei i Dezvoltrii. Totui, evaluarea extern este n general fcut de ctre Institutul de Evaluare Danez (Danish Evaluation Institute - EVA). n Ungaria, procesul apare la trei niveluri. La nivel de pregtire, organizatorul programului i cere opinia unui expert de la Registrul Naional al Experilor (National Register of Experts). n a doua etap, un expert de la Organismul de Acreditare a Formrii Continue a Profesorilor (Pedaggus-tovbbkpzsi Akkreditcis Testlet) evalueaz programul n conformitate cu liniile directoare bazate pe reglementrile legale i apoi pregtete o propunere ministerului pentru decizia de aprobare a programului. n final, dup ce ambii experi i-au exprimat prerea, programul este nc o dat evaluat de Ministerul Educaiei, iar o propunere pentru acreditare este fcut ctre minister. Comisia Naional pentru Formarea Continu a Profesorilor (Orszgos Pedaggus-tovbbkpzsi Bizottsg) particip, de asemenea, la controlul programelor. n Polonia, n funcie de cursul evaluat, dou organisme diferite efectueaz evaluarea. Ministerul Educaiei evalueaz i acrediteaz cursurile de formare continu a profesorilor oferite de Centrul Naional pentru Formarea Continu a Profesorilor (National Centre of In-Service Teacher Training). De asemenea, acesta decide dac recunoate cursurile de calificare pentru profesorii practicani care sunt oferite de instituii pentru formarea iniial a profesorilor dup-amiaza, n weekend sau pe timp de var. Directorii autoritilor educaionale regionale (kuratoria) subordonate ministerului, evalueaz i acrediteaz cursurile de calificare oferite de toi ceilali furnizori.
57
O agenie sau o comisie pentru evaluare efectueaz acreditarea i/sau evaluarea n comunitatea flamand din Belgia, Germania (n unele landuri), Ungaria, Slovenia, Finlanda, Norvegia i Bulgaria. n Republica Ceh, Danemarca, Estonia, Grecia, Italia, Letonia, Ungaria, Polonia (n cazul cursurilor oferite de Centrul Naional pentru Formarea Continu a Profesorillor i de instituiile pentru formarea iniial a profesorilor), Slovacia i Islanda, Ministerul Educaiei, unul dintre departamentele sale sau o comisie ministerial realizeaz acreditarea i/sau evaluarea sau mparte responsabilitatea procesului.
n Danemarca, att Ministerul Educaiei ct i Ministerul tiinei, Tehnologiei i Inovaiei realizeaz acreditarea. n Grecia, evaluarea este efectuat de o comisie de consilieri i consultani n domeniul educaiei de la Institutul Pedagogic al Ministerului Educaiei, care este responsabil pentru formarea continu a profesorilor recent numii. Acetia sunt sprijinii de o echip de statisticieni special angajai n acest scop de ctre Institutul Pedagogic. n Slovacia, Comisia de Acreditare pentru Formarea Continu (Accreditation Commission for Further Education) a fost stabilit la Ministerul Educaiei pentru a coordona cooperarea furnizorilor individuali cu instituiile de nvmnt superior. Formarea continu a profesorilor este controlat de minister prin intermediul organizaiilor cum ar fi centrele metodico-educaionale, Institutul Naional pentru Educaie (National Institute for Education) i alte instituii educaionale centralizate.
n cinci ri (n Danemarca, n unele landuri din Germania, Olanda, Portugalia i Romnia), un organism independent care lucreaz pentru autoritatea public este responsabil pentru acreditarea i/sau evaluarea furnizorilor. Un inspectorat colar face acreditarea i/sau evaluarea furnizorilor de formare continu pentru profesori n comunitatea vorbitoare de limb german din Belgia, unele landuri germane, Irlanda i Polonia. n comunitatea vorbitoare de limb german din Belgia i Irlanda, inspectoratul este parte a Ministerului Educaiei. Un inspectorat pentru formarea continu a profesorilor exist doar n Ungaria (Comitetul Naional pentru Formarea Continu a Profesorilor), unde particip la evaluare mpreun cu alte organisme. n comunitatea francez din Belgia, Institutul pentru Formarea Continu (Institut de la formation en cours de carriere), o instituie la nivel de comunitate lrgit, organizeaz i evalueaz formarea continu a profesorilor, n special prin operatorii si. n Letonia, un expert evalueaz programul n cauz n numele comisiei care aprob programele de formare continu. Expertul prezint apoi un raport comisiei adecvate (n funcie de tipul programului respectiv), care decide apoi dac aprob programul. n Luxemburg, nu exist reglementri aplicabile organismelor care acrediteaz sau evalueaz formarea continu a profesorilor.
58
5.4.
Scopul
Ca i n cazul formrii iniiale a profesorilor (Tabelele 2.4 i 3.4), numeroase aspecte sunt acoperite de acreditarea/evaluarea formrii continue a profesorilor. Aceste aspecte includ coninutul programului, metodele de predare utilizate, resursele umane disponibile, calitatea predrii, punctele de vedere ale participanilor referitoare la activitatea furnizat, dac aceasta le-a ntrunit ateptrile, i dac anumite aspecte ale infrastructurii cum ar fi materialele de predare ndeplinesc standardele necesare. n aproape jumtate din rile considerate, nu exist regulamente legate de scopul acreditrii i/sau evalurii. Totui, aceasta nu nseamn neaprat c elementele menionate n Tabelul 5.4 nu sunt de obicei acoperite.
Tabelul 5.4: Scopul acreditrii i/sau evalurii formrii continue a profesorilor n nvmntul general (ISCED 1-3), 2005/06
BE fr BE de BE nl CZ DK DE EE EL ES FR IE IT CY LV LT LU HU MT
Coninutul activitii Metodele de predare Competena formatorilor Opiniile participanilor referitoare la pregtirea pe care au primit-o Infrastructura (echipamente ICT, materiale de predare, etc.)

NL

AT PL
(:)
PT SI SK
FI
IS
SE UK- ENG/ UKWLS/NIR SCT
LI
NO
BG
RO
Coninutul activitii Metodele de predare Competena formatorilor Opiniile participanilor referitoare la pregtirea pe care au primit-o Infrastructura (echipamente ICT, materiale de predare, etc.)
>>

>>
Aspecte acoperite de reglementri
Nu snt incluse reglementri sau referine
Formarea continu a profesorilor n strintate
Belgia (BE fr): Informaiile se refer doar la Institutul de formare continu (Institut de la formation en cours de carrire). Belgia (BE de): Informaiile se refer doar la formarea continu furnizat de instituiile de nvmnt superior. Irlanda: Informaiile se refer doar la examinarea extern a unui eantion de cursuri furnizate pentru dezvoltarea profesional continu a profesorilor din nvmntul primar. Lituania: Proiectul de regulament include coninutul activitii, competenele formatorilor i infrastructura n scopul acreditrii i evalurii. Not explicativ Auditul financiar i controalele administrative nu sunt luate n considerare.
59
n multe ri unde exist reglementri, toate sau aproape toate elementele menionate sunt acoperite. n majoritatea lor, coninutul activitii precum i metodele de predare i/sau competenele formatorilor sunt luate n considerare. Infrastructura (cum ar fi materialele de predare, echipamentele tehnice) este, de asemenea, destul de des evaluat. Opiniile participanilor referitoare la formarea pe care au primit-o sunt luate n considerare n opt ri. Comunitatea vorbitoare de limb german din Belgia, Islanda i Bulgaria aplic aceleai regulamente pentru evaluarea i/sau acreditarea formrii continue a profesorilor i la evaluarea formrii iniiale a profesorilor. Aceste reglementri iau n considerare toate aspectele menionate. Mai multe ri menioneaz o varietate de alte aspecte. Concordana ntre coninutul i organizarea activitii, pe de o parte i obiectivele educaionale pe de alt parte, pare a fi unul dintre cele mai importante aspecte.
n Danemarca, acreditarea unui program nou se concentreaz pe probleme cum ar fi durata i organizarea studiului (ex. part-time sau full-time), cerinele pentru admitere, grupul int (ex. formarea anterioar sau experiena profesional) i o descriere a metodelor de asigurare a calitii care vor fi utilizate. n Spania, anumite Comuniti Autonome au mai multe reglementri cu privire la scopul acreditrii/evalurii. Acesta este cazul n Comunitatea Autonom din Asturia, unde, de asemenea, concentrarea se face pe modul n care Planul Regional este proiectat i executat, pe modul n care formarea este coordonat, pe utilitatea cursului i pe calitatea/cantitatea materialelor de predare utilizate. n Irlanda, evaluarea se axeaz, de asemenea, pe relevana cursului pentru curriculum-ul de nvmnt primar i pe msura n care activitatea este conform cu politica i liniile directoare oficiale. n Ungaria, este important dac programul prezint explicit obiectivele, dac ine cont de grupurile int respective i dac aduce valoare adugat formrii profesorilor. Exigenele detaliate n materie de coninut sunt comparate cu obiectivele programului de formare evaluat i cu datele oferite de organizatorul programului. Evaluarea examineaz dac exigenele programului ntrunesc obiectivele, dac programul este n concordan cu grupurile int, cu tipurile de coli i cu nivelurile pentru care este destinat. Mai mult dect att, analizeaz dac programul pune accentul pe susinerea reuitei nvrii i dac subiectele prezentate pot fi puse n practic. n Letonia, metodele trebuie s corespund cu obiectivele, sarcinile i rezultatele planificate ale programului. Mai mult, sunt evaluate i conformitatea programului cu noile standarde ale materiilor de studio i cu practicile de evaluare. Furnizorul este responsabil de calitatea implementrii, obiectivele programului, sarcinile i rezultatele planificate. n Romnia, procesul de acreditare ia n considerare un set de criterii i condiii, cum ar fi legalitatea instituiei i existena spaiului necesar, utilitatea programului de formare (ex. concordana sa cu politicile i strategiile naionale pentru dezvoltarea educaiei, cu standardele de formare continu, cu prioritile de formare definite la nivel naional i cu compatibilitatea sa cu grupul int), existena ofertei de consiliere i managementul timpului (ex. alocarea timpului, durata sesiunilor de formare i organizarea lor n cursuri full-time sau part-time, cursuri de sear, nvmnt la distan, etc.).
60
5.5.
Frecvena
Frecvena procedurilor de evaluare i/sau acreditare n contextul formrii continue este reglementat doar n 12 ri. Dei reglementri nu exist n Cipru, Irlanda i Slovacia, practica demonstreaz c exist un model de regularitate.
Tabelul 5.5: Frecvena acreditrii i/sau evalurii formrii continue a profesorilor n nvmntul general (ISCED 1-3), 2005/06
Frecvena determinat de reglementri

Anual ntre unu i trei ani La fiecare trei ani La fiecare patru ani La fiecare cinci ani La fiecare ase ani Fr reglementri Formarea continu a profesorilor n strintate: LI Datele nu sunt disponibile: BE nl, LU BE fr, EL, PL, SI LV, EE CZ (acreditarea programului) RO BE de, HU, PL CZ (acreditarea instituiei), NL, SE DE, DK, FR, IE, CY, LT, MT, AT, PT, SK, FI, UK, IS, NO, BG
Sursa: Eurydice. Note suplimentare Belgia (BE fr): Informaiile se refer doar la Institutul de formare continu (Institut de la formation en cours de carrire). Belgia (BE de): Evaluarea are loc n contextul evalurii externe a instituiilor de nvmnt superior care ofer i formarea continu a profesorilor. Spania: Frecvena variaz, dei n general are loc o dat pe an, n funcie de Comunitatea Autonom. Irlanda: Un eantion din fiecare program de formare continu este evaluat anual. Italia: Evaluarea trebuie efectuat periodic. Legislaia nu specific mai mult. Cipru i Slovacia: Dei nu exist reglementri, evaluarea programelor de formare continu este fcut o dat pe an la sfritul fiecrui program.
Chiar i n rile n care frecvena este reglementat, situaiile sunt destul de complexe i variaz n funcie de procedura urmat (autoevaluare, evaluare sau acreditare extern).
n Grecia, evaluarea extern are loc o dat pe an la sfritul programului, n timp ce evaluarea intern are loc de trei ori pe an, la sfritul fiecrei faze a programului (trei faze n total). n Ungaria, pot fi acreditate programe noi n fiecare an sau ori de cte ori sunt depuse cereri. Furnizorii de programe pot decide s nceap programe de formare continu oricnd. Totui, procedura de acreditare coordonat de Organismul de Acreditare pentru Formarea Continu a Profesorilor reglementeaz condiiile pentru nceperea unui program. Programele sunt apoi acreditate pentru cinci ani. Dac furnizorii doresc s-i continue programul dup al cincilea an, trebuie s treac prin procedura de acreditare din nou. De asemenea, pentru furnizorii de programe este necesar s efectueze procedurile de autoevaluare. Mai mult, SuliNova Kht (o organizaie nonprofit) monitorizeaz programele de formare continu a profesorilor prin intermediul unui chestionar de autoevaluare. n Polonia, Ministerul Educaiei supervizeaz i aprob raportul de activitate al Centrului Naional pentru Formarea Continu din anul anterior i planul pentru anul urmtor. n fiecare an, Autoritile Educaionale Regionale (kuratoria) furnizeaz ministerului concluziile cu privire la performana instituiilor de formare
61
Asigurarea calitii n formarea profesorilor n Europa continu a profesorilor n regiunea respectiv. O alt obligaie a REA impus de reglementrile ministerului este de a organiza i msura calitatea muncii tuturor instituiilor educaionale din regiune (inclusiv instituiile de formare continu a profesorilor) o dat la fiecare cinci ani. n Slovenia, n conformitate cu reglementrile care au fost n vigoare din anul colar 2004/05, numai o parte a cursurilor de formare continu este acreditat n fiecare an. n 2005, de exemplu, Consiliul de programe a decis s revad grupul de cursuri de perfecionare i cursuri pentru formarea continu a profesorilor. n 2006, evaluarea se va concentra pe cursurile concepute pentru ansamblul de profesori dintr-o coal.
5.6.
Utilizarea rezultatelor
Rezultatele acreditrii i evalurii formrii continue pot fi folosite n diferite moduri, cu repercusiuni pentru instituii sau programe, similar cu evaluarea formrii iniiale a profesorilor (Capitolul 4). Teoretic, accreditarea poate fi acordat, dar la fel de bine retras, dup cum se vede n urmtoarele exemple.
n Republica Ceh, acreditarea este acordat de Ministerul Educaiei, Tineretului i Sportului la recomandarea Comisiei de Acreditare. n cazul n care calitatea candidaturii prezentate nu este garantat, acreditarea nu este acordat. Ministerul are dreptul s controleze programele acreditate n timpul perioadei de acreditare (trei ani), dar pn acum nici o regul referitoare la proceduri nu a fost pregtit. n Ungaria, programele acreditate sunt nregistrate de Ministerul Educaiei. n eventualitatea n care furnizorul nu ndeplinete programul, acreditarea poate fi retras. Conducerea unei coli poate verifica dac programele de formare continu pentru profesori corespunde cu programa pedagogic a colii. n Letonia, comisia are dreptul s retrag aprobarea acordat unui program dac exist dovada c acesta nu a reuit s ndeplineasc cerinele. n Polonia, rezultatele negative ale evalurii pot avea ca urmare retragerea acreditrii pentru o anumit instituie, iar mijloacele financiare planificate pentru cursurile de formare continu s fie canalizate ctre alte instituii de formare. n Portugalia, exist un proces de acreditare iniial pentru instituie sau program. Aceast acreditare poate fi retras temporar sau permanent dac exist dovada unor nereguli. n Slovenia, obiectivul principal al unei proceduri de acreditare este de a selecta ofertele de programe oficiale n urma unei licitaii publice.
Rezultatele evalurii sunt n general utilizate i pentru mbuntirea formrii.

n Grecia, rezultatele evalurii pentru formarea continu a profesorilor sunt utilizate ca feedback pentru dezvoltarea unor programe mai bune n anul urmtor. n Spania, Comunitile Autonome utilizeaz rezultatele pentru a elabora un raport anual referitor la formarea profesorilor pentru a mbuntii calitatea sistemului de formare continu a profesorilor. n Cipru, dei nu exist reglementri, rezultatele evalurii sunt utilizate pentru luarea deciziilor n privina scopurilor, proceselor i instructorilor programelor. n Austria, dei nu exist reglementri, rezultatele evalurii de la cursurile i programele de formare individual ajut instituiile s asigure calitatea, s dezvolte programe i s-i adapteze programele la necesitile profesorilor i colilor.
62
De asemenea, rezultatele evalurii i acreditrii pot fi furnizate ca i informaii ctre diferiii juctori implicai n planificarea activitilor de formare continu a profesorilor. Totui, acesta nu pare a fi un model clar pentru publicarea rezultatelor.
n Olanda, rezultatele acreditrii sunt publicate pe website-ul Nederlands-Vlaamse Accreditatie Organisatie (NVAO, sau Organizaia de Acreditare din Olanda i Flandra). n Irlanda, o copie a raportului de evaluare, care poate include recomandri pentru mbuntire, este trimis la furnizorul cursului. n Slovenia, evaluarea performanei furnizorilor de programe este fcut de participani la sfritul cursului efectuat. Aceste rapoarte sunt apoi trimise la Consiliul pentru Programele de Formare Continu a Personalului Profesional din coli i Grdinie. Pe baza acestor rapoarte, un raport naional global este pregtit, discutat i evaluat de ctre Consiliu nainte de a fi trimis la Ministrul Educaiei. Rezultatele raportului naional de evaluare sunt publicate. n Finlanda, lista cursurilor acreditate este publicat pe website-ul FINHEEC. n Romnia, programele acreditate pentru formarea profesorilor sunt publicate ntr-o list utilizat de profesori pentru selecia cursurilor de formare continu pe care trebuie s le urmeze la fiecare cinci ani.
63
CAPITOLUL 6: REFORME I DEZBATERI

O varietate de influene importante afecteaz evaluarea formrii profesorilor n Europa. n primul rnd, instituiile sau programele penrtu formarea iniial a profesorilor sunt, n general, parte a nvmntului superior i de aceea sunt i obiectul reformelor curente din acest sector, n special n relaie cu procesul de la Bologna(2). Dezvoltarea asigurrii calitii este una din caracteristicile majore ale procesului, iar reformele ntreprinse n cadrul lui au un impact real asupra instituiilor sau programelor. Aceste reforme au fost menionate n capitolele anterioare.Dezbaterile i reformele descrise mai jos se refer la dou ntrebri principale care sunt legate direct de formarea profesorilor. Multe ri au nceput reforme pentru organizarea formrii iniiale i continue a profesorilor uneori n relaie cu procesul de la Bologna sau intenioneaz s fac acest lucru. n prima seciune se vorbete despre situaia din unele dintre aceste ri, care au planificat s-i adapteze procedurile pentru evaluarea formrii profesorilor. Un numr limitat de ri sunt n prezent angajate n dezbateri cu privire la calitatea procedurilor de evaluare n formarea profesorilor. Astfel de dezbateri sunt descrise n seciunea a doua.
6.1. (Re)definirea obiectivelor i a coninutului formrii profesorilor i modificarea corespunztoare a procedurilor de evaluare
Germania, Estonia, Italia, Marea Britanie (ara Galilor) i Romnia au finalizat recent sau sunt angajate n reforme pentru a-i redefini obiectivele i coninutul formrii iniiale sau al formrii continue a profesorilor la nivel central sau regional i adesea standardele de calificare sau competenele pe care profesorii ar trebui s le aib dup terminarea cursurilor. Aceast ultim tendin devine din ce n ce mai rspndit n Europa. Toate aceste ri au stabilit sau plnuiesc s introduc proceduri de evaluare speciale. n Letonia, o reform similar pentru formarea continu a profesorilor, care nc ateapt s fie implementat, va avea un impact asupra procedurilor de evaluare.
Introducerea structurii cu dou cicluri (licen/master) n mai multe landuri din Germania a demonstrat rapid ct de important este ca acestea s-i recunoasc reciproc calificrile obinute de profesori n cadrul acestei noi structuri. Aceast recunoatere reciproc se bazeaz pe standardele de calificare comune pentru viitorii profesori, care au fost adoptate de Kultusministerkonferenz (Conferina Permanent a Ministerului Educaiei i Afacerilor Culturale din Landuri) pe 16 Decembrie 2004. Mai trziu, s-a stabilit printr-o rezoluie adoptat n Aprilie 2005 c, n scopul acordrii acestei recunoateri, cursurile trebuie s fie structurate n module, acreditate i de aceea evaluate anticipat. Prin intermediul ageniilor i al altor organisme de evaluare nfiinate n acest scop, a fost posibil s se evalueze i formele de formare iniial a profesorilor care nu au fost fcute n conformitate cu structura de dou cicluri, precum i cursurile de formare continu. Sistemul anterior de evaluare a cutat s asigure faptul c reglementrile au fost respectate. Prin contrast, responsabilitile noilor agenii formate s-au extins astfel nct sunt capabile s msoare rezultatele formrii iniiale a profesorilor n comparaie cu datele/resursele de la intrarea n sistem. Dezbaterile n curs cu privire la evaluarea formrii iniiale i a formrii continue examineaz n ce msur evaluarea de acest tip ar trebui s devin o practica general i dac aceasta i atinge obiectivele. n Estonia, a fost stabilit un plan naional pentru dezvoltarea formrii profesorilor. Acesta include o scurt descriere a competenelor pe care profesorii absolveni ar trebui s le aib i principalele obiective ale politicilor
(2) Pentru informaii suplimentare, vezi Focus on the Structure of Higher Education n Europe. National Trends n the Bologna Process 2004/05. Brussels: Eurydice, 2005.
65
Asigurarea calitii n formarea profesorilor n Europa naionale pentru formarea iniial a profesorilor. Etapele ulterioare ale planului se refer, n special, la dezvoltarea aspectelor detaliate n el, incluznd standardele profesionale, competenele profesorilor i cerinele obligatorii cu privire la programele de formare a profesorilor. Instituiile pentru formarea iniial a profesorilor vor trebui s-i alinieze programele i organizarea studiilor la aceste standarde. O procedur complex pentru acreditarea acestor programme va trebui s fie efectuat la toate instituiile implicate. n Italia, sistemul pentru formarea iniial a profesorilor este n curs de reformare. A fost aprobat de guvern un decret cu privire la definirea standardelor generale pentru formare care acord accesul la exercitarea profesiei. Decretul include definiiile criteriilor i procedurilor pentru monitorizarea i evaluarea rezultatelor formrii profesorilor furnizate ca parte a programului de master. Decretul nu a fost nc implementat, deoarece mai multe decizii sunt nc necesare cu privire la curriculum i la procedurile de recrutare ce urmeaz a fi legate de formarea iniial. n Letonia, se ateapt ca mbuntirile din sistemul de formare continu a profesorilor, care sunt n curs de discuii, s implice i evaluarea furnizorilor, nu doar a programelor. n Marea Britanie (ara Galilor), Guvernul Galez (Welsh Assembly Government) a invitat Consiliul General al Profesorilor (General Teaching Council) din ara Galilor s preia iniiativa de lucru, mpreun cu ali parteneri, pentru a dezvolta o structur adecvat de promovare a dezvoltrii profesionale n ara Galilor. Structura propus prevede standarde clar definite care s guverneze progresul n carier i aranjamente speciale pentru evaluare. Este planificat ca programele de formare continu s fie acreditate, iar calitatea furnizorilor s fie evaluat. n cazul asigurrii calitii, recomandrile trebuie prezentate Guvernului Galez pn n Ianuarie 2007. n Romnia, o reform recent s-a concentrat pe metodologia i coninutul formrii continue a profesorilor, precum i pe dezvoltarea standardelor de formare, pe criteriile i metodele de evaluare i pe programele de acreditare i monitorizare.
6.2.
Dezbatere cu privire la procedurile de evaluare
n Germania i Olanda, metodologia pentru evaluarea formrii profesorilor este n prezent subiect de discuie.
n Germania, un raport cu privire la starea formrii continue a profesorilor a fost pregtit de un comitet numit de Conferina Permanent a Ministerelor Educaiei i Afacerilor Culturale a landurilor. Publicat n anul 2000, raportul evideniaz faptul c formarea profesorilor a avut nevoie de creterea evalurii empirice i de analiza eficacitii sale. n Olanda, procedurile pentru evaluarea i acreditarea instituiilor de formare iniial a profesorilor sunt n prezent n mijlocul dezbaterilor, deoarece rezultatele de la evaluarea fcut la fiecare ase ani a instituiilor i cursurilor de nvmnt superior au artat faptul c anumite programe pentru (viitorii) profesori din nvmntul primar au o calitate sub standard. Problemele se refer n principal la evaluarea acumulrilor profesorilor comparativ cu rezultatele ateptate sau la o lips de claritate n modul n care cele din urm sunt definite.
n Polonia, dezbaterea cu privire la evaluare se concentraz n principal pe statutul colegiilor de formare a profesorilor comparativ cu acela al universitilor. n Polonia, dezbaterea se refer la faptul c aceste colegii, care sunt guvernate mai degrab de legislaa colar dect de cea din nvmntul superior, nu pot acorda nivelul ISCED calificrile 5A. O propunere pentru aducerea statutului acestora mai aproape de cel al universitilor implic stabilirea unui comitet special de acreditare care ar urma aceleai proceduri de evaluare ca n cazul universitilor. O alt propunere implic integrarea programelor colegiilor cu studiile universitare la nivel de licen.
66
PRINCIPALELE REZULTATE
Scopul acestui studiu a fost s evidenieze principalele structuri caracteristice n vigoare ale sistemelor de asigurare a calitii fr a face o analiz detaliat a aspectelor lor particulare. Pe baza informaiilor prezentate n Capitolele 1-5 ale studiului, este prezentat mai jos un rezumat al principalelor rezultate cu privire la acreditarea i evaluarea instituiilor sau programelor de formare a profesorilor.
Asigurarea calitii n formarea iniial a profesorilor

Cu excepia Luxemburgului, toate rile luate n considerare n acest studiu au un sistem oficial implementat pentru evaluarea formrii iniiale a profesorilor. Totui, msura n care aceste proceduri de evaluare sunt reglementate difer de la o ar la alta. n multe ri nu exist reglementri specifice cu privire la evaluarea programelor sau instituiilor de formare a profesorilor, sau acestea se aplic numai unei anumite etape a formrii iniiale a profesorilor (formarea profesional, calificarea final sau stagiile de practic pedagogic). n majoritatea rilor, reglementrile generale referitoare la evaluarea nvmntului superior se aplic i la evaluarea formrii profesorilor. Evaluarea extern este obligatorie sau recomandat n cele mai multe din rile luate n considerare. Situaia este destul de asemntoare n ceea ce privete evaluarea intern.
Principalele caracteristici ale evalurii externe

n majoritatea rilor, evaluarea extern este efectuat de o agenie, comitet sau organism independent care acioneaz n numele autoritilor publice, iar evaluatorii sunt profesori de aceeai disciplin i/sau experi evaluatori. Documentele principale care trebuie utilizate la stabilirea scopului evalurii sunt legislaia n nvmntul superior i o list a criteriilor de evaluare. De asemenea, n mod normal sunt menionate unul sau mai multe documente care trateaz n mod specific formarea profesorilor. Evalurile externe se concentreaz n principal pe coninutul curriculum-ului pentru formarea profesorilor furnizat de instituii individuale sau de programe. De asemenea, metodele de predare i evaluare sunt luate n considerare n toate rile. Parteneriatele cu colile sunt luate mai des n considerare n comparaie cu echilibrul dintre formarea general i profesional din cadrul formrii iniiale a profesorilor sau cu stagiile de practic pedagogic. n majoritatea rilor, evaluarea extern ine cont de performana studentului, iar n peste jumtate din ele, de atitudinea i opiniile sale. Evaluarea extern se bazeaz n mod normal pe o vizit la faa locului care adesea include interviuri cu managementul, cu cadrele didactice universitare i cu personalul administrativ. De asemenea, reglementrile prevd adesea interviuri cu studenii. Frecvena evalurilor externe variaz mult de la o ar la alta. n cazurile n care frecvena este reglementat, evalurile pot fi anuale sau, la cealalt extrem, o dat la 12 ani.
67
Principalele caracteristici ale evalurii interne

Responsabilitatea pentru coordonarea evalurii interne este, n principal, sarcina managementului instituiei sau al unui comitet de evaluare special nfiinat n acest scop, iar n aproape toate rile, managementul, cadrele didactice universitare i studenii particip n mod egal la evaluarea intern. Cele dou surse oficiale principale utilizate pentru definirea criteriilor de evaluare interne sunt legislaia general din domeniul nvmntului superior i criteriile utilizate pentru evaluarea extern. n scopul colectrii informaiilor, n marea majoritate a rilor sunt utilizate n mod egal observaiile la clas i interviurile cu managementul, cadrele didactice universitare, personalul administrativ i studenii. n ceea ce privete scopul precis al evalurii interne, n mai multe ri nu exist deloc reglementri oficiale n aceast privin.
Relaiile dintre evaluarea extern i cea intern

Regulamentele din aproape toate rile afirm faptul c evaluarea extern trebuie s se bazeze pe rezultatele evalurii interne. De asemenea, se poate observa c scopul evalurii interne este foarte mult condiionat de necesitile evalurii externe. De asemenea, acest lucru este valabil i pentru frecven, evaluarea intern fiind adesea legat de evaluarea extern, dar poate aprea i mai des.
Utilizarea rezultatelor
n majoritatea rilor, rezultatele evalurii externe furnizeaz baza pentru o decizie cu privire la acreditarea sau reacreditarea instituiilor/programelor. Aceste rezultate pot fi utilizate pentru a lua o decizie major cu privire la dreptul de a acorda calificri i de a obine finanare din fonduri publice. Dac rezultatele sunt slabe, continuarea include, n general, obligaia de a ntocmi un plan de mbuntiri i de a efectua o nou evaluare extern. n unele cazuri, rezultatele negative pot conduce n final la ntreruperea programului sau la nchiderea instituiei. Publicarea rezultatelor de la evaluarea unei instituii sau program este foarte rspndit. n aproape toate rile n care publicarea rezultatelor este obligatorie, aceste rezultate sunt date direct i managementului instituiilor, cadrelor didactice universitare i studenilor. Pregtirea rapoartelor i indicatorilor naionali cu privire la formarea iniial a profesorilor pe baza rapoartelor de evaluare a instituiilor sau programelor individuale nu este, totui, o practic foarte comun.
Asigurarea calitii n formarea continu a profesorilor

Avnd n vedere varietatea de furnizori pentru formarea continu a profesorilor i autonomia din ce n ce mai mare a colilor de a alege dintre ei, problema controlului calitii devine crucial. Toate rile exceptnd Frana, Cipru, Lituania, Malta, Austria i Marea Britanie au reglementri oficiale cu privire la acreditarea i/sau evaluarea furnizorilor. Totui, n mai multe ri, reglementrile se pot aplica doar la unii din furnizorii existeni. n mod normal analiza unui plan scris este stipulat n reglementri ca fiind principala procedur mpreun cu analiza raportului de autoevaluare a furnizorului i o vizit la faa locului. Totui, n mai multe
68
Principalele Rezultate
ri cea din urm este efectuat numai opional. Acreditarea sau evaluarea este adesea efectuat de o agenie/comitet de evaluare sau de Ministerul Educaiei. n jumtate din ri, nu exist regulamente n scopul acreditrii i/sau evalurii. Acolo unde exist reglementri, aspectele cel mai bine acoperite sunt coninutul activitii i metodele de predare, competenele formatorilor, infrastructura, prerile participanilor i conformitatea cu obiectivele educaionale. Frecvena evalurii i/sau acreditrii este reglementat numai n 12 ri. Aceasta variaz de la o dat pe an, la o dat la ase ani n conformitate cu procedura urmat. Rezultatele sunt utilizate att pentru a acorda sau a retrage acreditarea unui program ct i pentru a ntocmi planuri generale de mbuntire.
* * *
n contextul asigurrii calitii n nvmntul superior, mai multe aspecte problematice ar putea fi studiate mai mult:
Scopul i juctorii implicai

Faptul c se evalueaz diferite aspecte ale coninutului prevederilor, nu elimin automat riscul de a avea o procedur foarte birocratic ale crei scopuri nu sunt transparente i nu fac parte dintr-o strategie general pentru mbuntirea calitii. De asemenea, sunt foarte importante experiena evaluatorilor i modul n care acetia sunt alei i evaluai la rndul lor.
Problema frecvenei
Problema care se poate pune este dac programele evaluate mai frecvent sunt n realitate mai bune dect cele evaluate mai rar. Evalurile externe, n mod deosebit, sunt o surs considerabil de stres pentru participani, i de aceea evalurile foarte frecvente pot fi destul de mari consumatoare de timp i energie. Timpul acordat pentru implementarea efectiv a recomandrilor unui plan de mbuntiri poate fi foarte scurt. Pe de alt parte, este discutabil i dac evalurile cu frecven foarte redus pot furniza un control de calitate real.
Utilizarea ulterioar a rezultatelor

Modul n care rezultatele evalurii sunt utilizate este crucial pentru acceptarea controlului calitii n cadrul unui sistem. Dac sunt utilizate ntr-un sistem gen clasament, acestea pot avea implicaii masive asupra furnizorului. De asemenea, rapoartele de evaluare pot fi produse numai de dragul de a fi produse,pentru a rspunde unei comenzi administrative fr a avea vreo implicaie real pentru furnizori.
69
Se poate ca aceste rapoarte s nu fie accesibile celor a cror activitate a fost evaluat. n acest context, modul n care rezultatele sunt exprimate pare destul de important, de exemplu, limbajul utilizat. n multe ri n ultimii zece ani, obiectivul de a defini un profesor bun a condus la dezvoltarea standardelor sau profilurilor de calificare care definesc competenele dezirabile i calitile unui profesor. Astfel de documente devin mai rspndite i sunt utilizate sistematic pentru procesele de evaluare acolo unde exist. Acestea pot ajuta la ndrumarea evalurii astfel nct s fie avute n vedere scopurile generale i obiectivele formrii profesorilor. Totui, ntrebarea care se pune este cum sunt concepute astfel de standarde i dac este posibil ca formarea profesorilor s rspund la cererile unor astfel de profiluri profesionale. Formarea iniial a profesorilor poate furniza numai o baz pentru dezvoltarea competenelor profesorilor, care pot fi ulterior aprofundate n cadrul formrii continue. Mai mult dect att, nici formarea iniial, nici formarea continu a profesorilor nu sunt singurele responsabile de crearea de buni profesori. n scopul de a msura mbuntirile n formarea profesorilor, crearea unor msuri de control a calitii este fr nici o ndoial un pas important; modul n care aceste msuri sunt aplicate nu este totui mai puin important. n multe ri europene, aceste msuri de control al calitii sunt relativ noi, astfel c eficacitatea i impactul lor real n meninerea i mbuntirea calitii formrii pe care o ofer rmne nc neclar. De aceea, analizele ulterioare se pot concentra pe problemele menionate mai sus.
70
GLOSAR
Coduri de ar
EU BE BE fr BE de BE nl CZ DK DE EE EL ES FR IE IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL
Uniunea European Belgia Belgia Comunitatea francez Belgia Comunitatea vorbitoare de limb german Belgia Comunitatea flamand Republica Ceh Danemarca Germania Estonia Grecia Spania Frana Irlanda Italia Cipru Letonia Lituania Luxemburg Ungaria Malta Olanda Austria Polonia
PT SI SK FI SE UK UK-ENG UK-WLS UK-NIR UK-SCT
Portugalia Slovenia Slovacia Finlanda Suedia Marea Britanie Anglia ara Galilor Irlanda de Nord Scoia
EFTA/EEA ri
Cele trei ri ale Asociaiei Liberului Schimb European Asociaii care sunt membre ale Zonei Economice Europene
IS LI NO
Islanda Liechtenstein Norvegia
ri candidate BG RO
Bulgaria Romnia
Coduri statistice
(:) Datele nu sunt disponibile
71
Abrevieri
ADIP Elliniki Archi Diasfalisis Poiotitas stin Anotati Ekpaidefsi (Agenia Elen de Asigurare a Calitii) Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin (Agenia Naional pentru Asigurarea Calitii i Acreditare) sterreichische Qualittssicherungsagentur (Agenia Austriac pentru Asigurarea Calitii) Comit national dvaluation des tablissements publics caractre scientifique, culturel et professionnel (Comitetul Naional de Evaluare pentru instituiile publice tiinifice, culturale i profesionale) Direction de lenseignement suprieur (Directoratul pentru nvmntul Superior) European Credit Transfer System (Sistemul european de credite transferabile) Her Majesty's Inspectorate For Education and Training in Wales (Inspectoratul Majestii Sale pentru Educaie i Formare n ara Galilor) The Education and Training Inspectorate (Inspectoratul pentru Educaie i Formare) Danmarks Evalueringsinstitut (Institutul Danez pentru Evaluare) Korkeakoulujen arviointineuvosto (Consiliul Finlandez pentru Evaluarea nvmntului Superior) Inspection gnrale de l'administration de l'ducation nationale et de la recherche (Inspectoratul General pentru Administrarea Educaiei Naionale i Cercetrii) Institut Universitaire de Formation des Matres (Institutul Universitar pentru Formarea Profesorilor) Hgskolverket (Agenia Naional pentru nvmntul Superior) Consiliul Naional pentru Evaluare i Acreditare Academic (National Council for Academic Assessment and Accreditation) Nasjonalt organ for kvalitet i utdanningen (Agenia Norvegian pentru Asigurarea Calitii n Educaie) Nederlands-Vlaamse Accreditatie Organisatie (Organizaia pentru Acreditare din Olanda i Flandra) Office for Standards in Education (Biroul de Standarde n Educaie) Quality Assurance Agency (Agenia de Asigurare a Calitii) Kuratoria (Regional Educational Authorities - Autoritile Educaionale Regionale) Agenia de Formare i Dezvoltare pentru coli (Training and Development Agency for Schools) UK-WLS EL
ANECA
ES
AQA CNE
AT FR
DES ECTS Estyn
FR
ETI EVA FINHEEC
UK-WLS DK FI
IGAENR
FR
IUFM
FR
NAHE NCAAA
SE RO
NOKUT
NO
NVAO
NL/BE nl
Ofsted QAA REA TDA
UK-ENG UK PL UK-ENG
72
Glosar
Definiii (3)
Acreditarea: procesul prin care o instituie sau un program este apreciat de autoritile legislative i profesionale relevante ca ntrunind standarde predeterminate pentru a furniza educaie sau formare (pentru profesori) i de a acorda calificrile corespunztoare (acolo unde exist). Sinonime: Recunoatere, validare. Modelul simultan: Program pentru formarea iniial a profesorilor care, de la bun nceput, combin formarea general a profesorilor la una sau mai multe discipline cu formarea profesional teoretic i practic pentru nvmnt. Modelul consecutiv: Program pentru formarea iniial a profesorilor n dou etape. Studenii fac nti formarea general cu scopul de a obine o diplom la o anumit disciplin sau ramur de studiu. La sfritul sau aproape de sfritul acestei perioade de studiu, ei se nscriu ntr-un program de formare profesional iniial, care s le permit s se califice ca profesori. Ridicarea acreditrii: Rezultatul unui proces de evaluare prin care se retrage permisiunea unei instituii de a furniza unul sau mai multe programe de formare i de a acorda calificrile corespunztoare. Evaluarea: Procesul general al unei analize sistematice i critice care conduce la aprecieri i/sau recomandri pentru mbuntirea calitii unei instituii sau program pentru formarea profesorilor. Sinonime: Audit, examinare cu profesori de aceeai disciplin, apreciere a calitii, reexaminare. Criteriile de evaluare: Punctele de control prin care poate fi examinat atingerea unor obiective i/sau standarde. Acestea descriu caracteristicile cerinelor i condiiilor care trebuie s fie ndeplinite, i de aceea asigur baza (cantitativ i/sau calitativ) cu ajutorul creia sunt trase concluziile evalurii. Expert n evaluare: O persoan cu experien i calificat n evaluarea instituiilor i/sau a personalului su. Aceasta poate avea diverse calificri profesionale, de exemplu n poziiile de cercetare, predare sau management. Evaluare extern: Procesul prin care un organism extern specializat colecteaz date, informaii i probe despre o instituie sau un program, n scopul de a face un raport cu privire la calitatea sa. Evaluarea extern este n mod normal efectuat de o echip de experi externi, profesori de aceeai disciplin sau inspectori. Sinonim: Examinare extern. Formarea general a profesorilor: Cursurile generale i de master n disciplina(ele) pe care formaii le vor preda dup obinerea calificrii. De aceea, scopul acestor cursuri este de a furniza formailor cunotine aprofundate din domeniul uneia sau mai multor discipline i cunotine generale bune. Inspector: O persoan care evalueaz calitatea formrii furnizate i care lucreaz n cadrul unei autoriti din domeniul educaional. Aceasta poate avea pregtire didactic i/sau s administrativ.
(3) Definiiile termenilor acreditare, criterii de evaluare, evaluare, evaluare extern, evaluare intern, profesori de aceeai disciplin, asigurarea calitii, vizit la faa locului, standarde de calificare i standarde se bazeaz pe scar larg pe documentul UNESCO Asigurarea calitii i acreditarea (Quality Assurance and Accreditation): A Glossary of Basic Terms and Definitions de Lazr Vlsceanu, Laura Grnberg i Dan Prlea, Bucureti 2004.
73
Evaluare intern: Un proces efectuat sub responsabilitatea acelor persoane care lucreaz n cadrul unei instituii, ce const n colectarea sistematic de informaii administrative i n interogarea studenilor, lectorilor i altor membri ai personalului. Acesta poate fi considerat ca o reflecie instituional colectiv i o oportunitate pentru mbuntirea calitii. Sinonim: Autoevaluare. Cadre didactice de aceeai disciplin: Cadre didactice de aceeai disciplin de nvmnt superior, specialiti n domeniul examinat. Lucreaz n afara instituiei/programului evaluat. Formarea profesional a profesorilor: O parte a programului pentru formarea iniial a profesorilor care furnizeaz viitorilor profesori bune cunotine att teoretice ct i practice ale profesiei lor. n completare la cursurile de psihologie i metodologia predrii, aceasta include scurte plasamente la clas i (de obicei) neremunerate (supervizate de profesorul responsabil de clasa respectiv i cu evaluare periodic fcut de profesori n instituia de formare). Standardele de calificare: Un set de competene de baz, cunotine i abiliti relevante n cadrul unui program de studiu, de ex. tot ceea ce ar trebui s tie un viitor profesor i ceea ce va fi capabil s fac. Acest nivel de cerine trebuie s fie atins de profesorii studeni n scopul de a obine calificarea de profesor. Standardele de calificare modeleaz ceea ce intr n curriculum-ul unui program de formare a profesorilor i poate fi definit n cadrul liniilor directoare oficiale pentru formarea iniial a profesorilor. Asigurarea calitii: Un termen acoperitor care se refer la un proces n curs de desfurare, continuu, de evaluare (de apreciere, monitorizare, garantare, meninere i mbuntire) a calitii unui sistem de formare a profesorilor, instituiilor sau programelor. Sinonim: Controlul calitii. Recomandare: Linii directoare nestatutare care au caracter consultativ, emise de autoritile de cel mai nalt nivel din domeniul educaiei. Regulament: O lege, decret sau oricare alt document oficial obligatoriu emis de autoritile de cel mai nalt nivel din domeniul educaiei. Vizit la faa locului: O component a evalurii externe. Const n vizita unor experi externi la instituia de formare (a profesorilor) pentru a examina raportul de evaluare intern produs de instituie, a analiza documentele de baz i/sau a lua interviuri membrilor facultii, studenilor i altor membri ai personalului n scopul de a evalua calitatea i eficacitatea. Standarde: Enunuri cu privire la un nivel ateptat de cerine i condiii pe baza crora se evalueaz calitatea, sau care trebuie atinse de ctre instituii sau studeni n scopul de a fi acreditai sau certificai. Pentru a aprecia corect dac un anumit standard este atins, acesta trebuie s fie formulat clar i explicit i asociat cu criteriile de evaluare, care pot fi mprite mai departe n indicatori (mai operativi).
74
Glosar
C l a si f i c a rea Stand a rde l o r I n te r n a i on al e d i n Ed u c ai e ( I S CE D 1 9 9 7 ) Clasificarea Standardelor Internaionale din Educaie (ISCED) este un instrument adecvat pentru compilarea statisticilor din domeniul educaiei la nivel internaional. Pentru mai multe informaii despre ISCED 97, cititorii pot consulta website-ul oficial: http://unescostat.unesco.org/en/pub/pub0.htm. ISCED 1: nvmntul primar Acest nivel ncepe la o vrst ntre 5 i 7 ani, este obligatoriu n toate rile i n general dureaz ntre patru i ase ani. ISCED 2: nvmntul secundar inferior Continu programele de baz ale nvmntului primar, dei predarea este mai concentrat pe un subiect. De obicei, sfritul acestui nivel coincide cu sfritul nvmntului obligatoriu. n unele ri nvmntul obligatoriu este asigurat ntr-o singur structur fr o tranziie ntre nivelurile primar i secundar inferior. ISCED 3: nvmntul secundar superior Acest nivel ncepe n general la sfritul nvmntului obligatoriu. Vrsta de intrare este de obicei de 15 sau 16 ani. Calificrile de admitere (la sfritul nvmntului obligatoriu) i alte cerine minime de admitere sunt de obicei necesare. nvmntul este adesea mai orientat pe materii dect ISCED nivelul 2. Durata caracteristic a ISCED nivelul 3 variaz de la doi la cinci ani.
75
ANEXA
Tipurile de evaluare extern i intern a formrii iniiale a profesorilor pentru nvmntul general (ISCED 1-3), 2005/06 Tipurile de evaluare extern Tipurile de evaluare intern
Organismul responsabil pentru evaluare Tipurile de instituii implicate Frecvena Stabilit de evaluator Nu Obligatoriu Universiti, Hautes coles, coles Suprieures des Arts, Instituts Suprieurs dArchitecture
Utilizarea rezultatelor pentru acreditare Starea evalurii Tipurile de instituii implicate
Frecvena
Utilizarea rezultatelor pentru evaluarea extern Obligatoriu
BE fr
Agence pour lvaluation de la qualit de Universiti, Hautes coles, coles lenseignement suprieur organis ou Suprieures des Arts, Instituts subventionn par la Communaut franaise Suprieurs dArchitecture (Agenia pentru Evaluarea Calitii n nvmntul Superior organizat sau subvenionat de Comunitatea Francez) Nu Obligatoriu
Atunci cnd are loc evaluarea extern
BE de
Recomandat
77
Toate instituiile de nvmnt superior Cel puin la fiecare 8 ani Da Obligatoriu Toate instituiile de nvmnt superior Toate instituiile de nvmnt superior Stabilit de evaluator Nu Obligatoriu Atunci cnd are loc acreditarea unui Da nou program de studiu sau extinderea unui program deja existent. Acreditarea este acordat pentru cel mult dublul duratei standard a programelor de studiu.
Pdagogische Inspektion und Beratung (Departamentul pentru Inspecie i Suport Pedagogic) i Ministerium der Deutschsprachigen Gemeinschaft (Ministerul Comunitii vorbitoare de limba german) Instituii de nvmnt superior de tip Cel puin scurt (ISCED 5B) (care furnizeaz la fiecare 5 ani formarea profesorilor pentru nvmntul pre-primar i primar)
Instituii de nvmnt Cel puin superior de tip scurt (ISCED la fiecare 5 ani 5B) (care furnizeaz formarea profesorilor pentru nvmntul preprimar i primar) Toate instituiile de nvmnt superior Cel puin la fiecare 8 ani
BE nl
Visitatiecommissie (Comitetul de Evaluare) i Nederlands-Vlaamse Accreditatie Organisatie NVAO (Organizaia pentru Acreditare din Olanda i Flandra)
Obligatoriu
CZ
1. Akreditan komise (Comisia de Acreditare) Evaluare de faculti sau instituii
Toate instituiile de nvmnt superior
Evaluare anual i specific pregtitoare pentru tipul 1 de evaluare extern
Obligatoriu (pentru evaluarea extern de tip 1)
2. Akreditan komise (Comisia de Acreditare) Pentru evaluarea programelor de studiu
Organismul responsabil pentru evaluare Tipurile de instituii implicate Frecvena Starea evalurii Obligatoriu Universiti Tipurile de instituii implicate Toate instituiile de nvmnt superior Nu La cererea guvernului, minitrilor, organelor consultative, autoritilor locale i instituiilor de nvmnt superior i la iniiativa EVA. 1. Obligatoriu
Utilizarea rezultatelor pentru acreditare Fr reglementare
Frecvena
Utilizarea rezultatelor pentru evaluarea extern Fr reglementare
DK
Danmarks Evalueringsinstitut- EVA (Institutul Danez de Evaluare)
DE
1. Ageniile de acreditare/evaluare la nivel Universiti, colegii de formare i de landuri instituii de formare a profesorilor (Studienseminare) Pentru noile programe de licen i master i reacreditarea lor regulat Da 2. Obligatoriu Da Obligatoriu (evaluarea programului) Obligatoriu
Anual
Trebuie s fie la intervale regulate. Nu La cererea universitilor sau a ministrului nvmntului (pentru Studienseminare)
Universiti, colegii de formare i institute de formare a profesorilor (Studienseminare) Universiti i colegii de formare Universiti i instituii de nvmnt superior cu orientare profesional Universiti i instituii de nvmnt tehnologic
Optional (pentru evaluarea extern de tip 1) Cnd are loc evaluarea extern a programelor de licen i master pentru acreditare De la 3 la 7 ani Optional (pentru evaluarea extern de tip 2) Obligatoriu
78
Universiti i instituii de nvmnt La fiecare 7 ani superior cu orientare profesional (i acreditarea noilor programe nainte de absolvirea primei promoii de studeni) Nu Toate instituiile de nvmnt superior Instituiile rspund voluntar Da la apelul anual, dar toate vor trebui s treac acreditarea pn n 2010. Recomandat
2. Akkreditierungsrat Universiti i colegii de formare (Consiliul Federal de Acreditare) i ageniile de acreditare/evaluare la nivel de landuri
EE
Eesti Krghariduse Akreditee-rimiskeskus (Consiliul de Evaluare a Calitii n nvmntul Superior din Estonia)
EL
Elliniki Archi Diasfalisis Poiotitas stin Anotati Universiti i instituii de nvmnt Cel puin Ekpaidefsi tehnologic la fiecare 4 ani (Agenia Elen pentru Asigurarea Calitii)
Cel puin la fiecare 4 ani Toate instituiile de nvmnt superior
Obligatoriu
ES
Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin ANECA (Agenia Naional pentru Evaluarea Calitii i Acreditare)
n cazul participrii voluntare la Obligatoriu apelul anual al ANECA
Organismul responsabil pentru evaluare Tipurile de instituii implicate Frecvena Starea evalurii Recomandat IUFM Tipurile de instituii implicate Nu
Utilizarea rezultatelor pentru acreditare Frecvena
Utilizarea rezultatelor pentru evaluarea extern
FR
1. Direction de lenseignement suprieur DES Instituts universitaires de formation des La fiecare 4 ani matres (IUFM) (Direcia pentru nvmntul Superior) Stabilit de evaluatori Nu
Recomandat cnd are loc Recomandat evaluarea extern de ctre CNE i DES
79
Universiti i colegii Cel puin la fiecare 10 ani Da Obligatoriu Anual Nu Obligatoriu Colegiile (pentru profesorii din nvmntul pre-primar i primar) 4 ani dup prima acreditare i apoi la fiecare 10 ani Da Recomandat
2. Comit national dvaluation des IUFM tablissements publics CNE (Comitetul Naional pentru Evaluarea Instituiilor Publice) i Inspection gnrale de ladministration de lducation nationale et de la recherche IGAENR (Inspectoratul General pentru Administraia Educaiei Naionale i Cercetrii) Universiti i colegii
IE
1. Autoritatea din nvmntul Superior pentru evaluarea extern a calitii
Cel puin la fiecare 10 ani (nainte de evaluarea extern de tip 1)
2. Inspectorii Departamentului Educaiei i Colegiile de formare asociate cu tiinei pentru evaluarea stagiilor de universitile care furnizeaz formarea practic pedagogic pentru profesorii de coal primar i un furnizor online (pentru diploma de ciclu al doilea pentru profesorii de la coala primar)
IT
Nu exist reglementri referitoare la evaluarea extern
Universiti Colegii (pentru profesorii din nvmntul pre-primar i primar)
Anual Fr reglementare
Nu exist evaluare extern Recomandat
CY
Symvoulio Ekpaideftikis Axiologisis Pistopoiisis (Consiliul Evalurii-Acreditrii Educaionale)
Anexa
Organismul responsabil pentru evaluare Tipurile de instituii implicate Frecvena Starea evalurii 1. Obligatoriu Tipurile de instituii implicate Toate instituiile i colegiile de nvmnt superior n mod normal este organizat doar o dat Da
Utilizarea rezultatelor pentru acreditare Frecvena
Utilizarea rezultatelor pentru evaluarea extern Obligatoriu (pentru evaluarea extern de tip 1)
LV
1. Augstks izgltbas kvalittes novrtanas centrs (Centrul de Evaluare a Calitii din nvmntul Superior) pentru evaluarea instituiei Toate instituiile i colegiile de nvmnt superior 2. Obligatoriu Acreditarea noilor programe n Da cadrul a 2 ani de implementare i reacredtarea la fiecare 6 ani 3. Obligatoriu
Toate instituiile i colegiile Cnd are loc acreditarea unei de nvmnt superior instituii de nvmnt superior (evaluarea extern de tip 1) Toate instituiile i colegiile Cnd are loc acreditarea unui de nvmnt superior program de studiu (evaluarea extern de tip 2) Toate instituiile i colegiile Anual de nvmnt superior
2. Centrul de Evaluare a Calitii din nvmntul Superior pentru evaluarea programului
Obligatoriu (pentru acreditarea unui program de studiu) Obligatoriu (pentru reacreditarea unui program de studiu) Universiti i colegii Anual i n cazul unui program nou Obligatoriu
80
Universiti i colegii La fiecare 8 ani Da i n cazul unui program nou Obligatoriu Nu exist reglementri referitoare la evaluarea intern Toate instituiile de nvmnt superior Cel puin la fiecare 8 ani Da 1. Obligatoriu 2. Obligatoriu Toate instituiile de nvmnt superior Toate instituiile de nvmnt superior Anual Lafiecare8ani,rapoarteinterimarela fiecare4ani
LT
Studij Kokybs Vertinimo Centras (Centrul Lituanian pentru Evaluarea Calitii n nvmntul Superior)
LU
Nu exist reglementri referitoare la evaluarea extern. Agenia de evaluare a calitii nu este nc operaional
HU
Magyar Akkreditcis Bizottsg (ComitetuldeAcreditareMaghiar)
Obligatoriu Obligatoriu
Organismul responsabil pentru evaluare Tipurile de instituii implicate Frecvena Starea evalurii Optional Toate instituiile de nvmnt superior La fiecare 6 ani Da Obligatoriu Toate instituiile de nvmnt superior Universitatea din Malta Tipurile de instituii implicate
Utilizarea rezultatelor pentru acreditare
Frecvena
Utilizarea rezultatelor pentru evaluarea extern Fr reglementare
MT
Nu exist reglementri referitoare la evaluarea extern
Fr reglementare La fiecare 6 ani
NL
Visiterende en Beoordelende Instanties (Consiliul de Examinare i Evaluare) conform cu cerinele Nederlands-Vlaamse Accreditatie Organisatie (Organizaia de Acreditare din Olanda i Flandra) Universiti La cererea universitilor i Ministerului Educaiei, tiinei i Culturii Nu Obligatoriu Universiti
Obligatoriu
81
Universiti autonome, academii pedagogice i coli vocaionale superioare Cel puin la fiecare 5 ani Cel puin la fiecare 5 ani i n cazul unei noi instituii, specializri sau nivel Da 1.Obligatoriu Da 2. Obligatoriu
AT
1. sterreichische Qualittssicherungsagentur (Agenia Austriac pentru Asigurarea Calitii)
Cel puin la fiecare 5 ani
Fr reglementare
2. Pdagogische Akademien: nu este prestabilit o evaluare pentru 2005/06. Evalurile externe i interne vor fi incluse n viitoarea lege a Pdagogische Hochschulen Universiti autonome, Cel puin academii pedagogice i la fiecare 5 ani coli vocaionale superioare (nainte de evaluarea extern de tip 1) Colegii de formare a profesorilor Cel puin la fiecare 5 ani (nainte de evaluarea extern de tip 2) Obligatoriu (pentru evaluarea extern de tip 1) Obligatoriu (pentru evaluarea extern de tip 2)
PL
1. Pastwowa Komisja Akredytacyjna (Comitetul de Acreditare al Statului Polonez)
2. Ministerstwo Edukacji Narodowej i Sportu Colegii de formare a profesorilor (Ministerul Educaiei Naionale i Sportului)
Anexa
Organismul responsabil pentru evaluare Tipurile de instituii implicate Frecvena Frecvena Starea evalurii 1. Obligatoriu Universiti La fiecare 5 ani Tipurile de instituii implicate Cel puin la fiecare 5 ani Nu
Utilizarea rezultatelor pentru evaluarea extern Obligatoriu (pentru evaluarea extern de tip 1) Obligatoriu (pentru evaluarea extern de tip 2)
PT
1. Conselho Nacional de Avaliao do Ensino Universiti Superior CNAVES (Consiliul Naional pentru Evaluarea nvmntului Superior) Institute Politehnice Cel puin la fiecare 5 ani Nu 2. Obligatoriu Institute Politehnice
2. CNAVES and the Associao dos Institutos Superiores Politcnicos Portugueses (Asociaia Institutelor Politehnice Portugheze) Toate instituiile de nvmnt superior Recomandat La fiecare 7 ani. Va fi aplicat Da instituiilor de formare a profesorilor odat ce i-au proiectat programele de studiu n conformitate cu cerinele de la Bologna La fiecare 6 ani Da Obligatoriu Toate instituiile de nvmnt superior
La fiecare 5 ani
SI
Svet za visoko olstvo (Consiliul pentru nvmntul Superior)
Fr reglementare (dar este necesar raportul de evaluare intern pentru a obine finanare complet) Toate instituiile de nvmnt superior Anual
Fr reglementare
82
Toate instituiile de nvmnt superior Toate instituiile de nvmnt superior Toate instituiile de nvmnt superior Stabilit de evaluator i de universiti Nu Lafiecare4aniincazulunui programnou Da Obligatoriu La fiecare 6 ani. Evaluarea n Da 2004 i 2006 doar pentru programele de formare a profesorilor Obligatoriu
SK
1. Akreditacn komisia (Comisia de Acreditare) pentru evaluarea instituiei
Recomandat
2. Akreditacn komisia pentru evaluarea programelor
FI
Korkeakoulujen arviointineuvosto FINHEEC (Consiliul de Evaluare a nvmntului Superior din Finlanda)
Fr reglementare Fr reglementare (dar se ateapt ca universitile s scrie un raport de autoevaluare atunci cnd are loc evaluarea extern) Toate instituiile de nvmnt superior Anual Recomandat
SE
Hgskolverket Toate instituiile de nvmnt (Agenia Naional pentru nvmntul superior Superior NAHE)
Organismul responsabil pentru evaluare Tipurile de instituii implicate Frecvena Starea evalurii 1. Obligatoriu Tipurile de instituii implicate Da ENG: de dou ori n timpul perioadei curente de ase ani WLS: o dat ntr-un ciclu de ase ani. Un alt ciclu va fi introdus din 2008 NIR: stabilit de ETI
Frecvena
Utilizarea rezultatelor pentru evaluarea extern Obligatoriu
UK ENG/ WLS/ NIR
1. ENG: Oficiul pentru Standarde n Educaie OFSTED
Fr reglementare dar se ateapt ca furnizorii s prezinte cel mai recent raport de autoevaluare nainte de evaluarea extern
83
Toate instituiile de nvmnt superior O dat ntr-un ciclu de ase ani Nu 2. Obligatoriu Da 1. Obligatoriu
Instituiile de nvmnt superior care furnizeaz formarea iniial a profesorilor, incluznd formarea profesional ntr-un ciclu primar 1. WLS: (preuniversitar) (modelul simultan) Inspectoratul Majestii Sale pentru i/sau ntr-un ciclu secundar Educaie i Formare n ara Galilor ESTYN (postuniversitar). ENG: Unele formri profesionale 1. NIR: Inspectoratul pentru Educaie i Formare postuniversitare sunt, de asemenea, furnizate de un consoriu de coli ETI
Instituiile de nvmnt superior care furnizeaz formarea iniial a profesorilor, incluznd formarea profesional ntr-un ciclu primar (preuniversitar) (modelul simultan) i/sau ntr-un ciclu secundar (postuniversitar). ENG: Unele formri profesionale postuniversitare sunt, de asemenea, furnizate de un consoriu de coli Toate instituiile de nvmnt superior
2. Agenia de Asigurare a Calitii QAA
Monitorizare regulat i evaluare periodic aa cum a fost stabilit de instituie; este produs un document de autoevaluare care prezint rezultatele acestor activiti nainte de fiecare examinare extern Toate instituiile de nvmnt superior Anual
Obligatoriu
UK-SCT
1. Consiliul General pentru nvmnt din Toate instituiile de nvmnt La fiecare 6 ani Scoia superior care furnizeaz modelul i n cazul unui program nou simultan de formare a profesorilor sau formarea profesional postuniversitar pentru profesori
Anexa
Organismul responsabil pentru evaluare Tipurile de instituii implicate Frecvena Starea evalurii
2. Obligatoriu
Utilizarea rezultatelor pentru acreditare Tipurile de instituii implicate

Nu
Frecvena
Utilizarea rezultatelor pentru evaluarea extern

Obligatoriu (pentru evaluarea extern de tips 1 and 2)
2. Agenia de Asigurare a Calitii QAA
La fiecare 4 ani
Toate instituiile de nvmnt La fiecare 4 ani superior
IS
1. Menntamlaruneyti (Ministerul Educaiei, tiinei i Culturii) pentru evaluarea instituiei Toate instituiile de nvmnt superior Stabilit de minister Nu
Stabilit de minister
Nu
1. Obligatoriu pentru evaluarea programului
Toate instituiile de nvmnt Fr reglementare Obligatoriu superior (cnd are loc evaluarea extern de (pentru evaluarea externde tip 2) tip 2) Recomandat
84
2. Menntamlaruneyti (Ministerul Educaiei, tiinei i Culturii) pentru evaluarea programelor
2. Obligatoriu s aib un Toate instituiile de nvmnt Proces continuu sistem intern de superior asigurare a calitii. Instituiile sunt libere s-i aleag metodele
LI
NO
1. Nasjonalt organ for kvalitet i utdanningen NOKUT (Agenia Norvegian pentru Asigurarea Calitii n nvmnt) Toate instituiile de nvmnt superior Cel puin la fiecare 6 ani Toate instituiile de nvmnt superior, dar fr programele de formare a profesorilor Fr reglementare Da (atunci cnd este necesar un proces de revizuire a acreditrii)
Nu (poate conduce la un proces de reacreditare)
Obligatoriu
Anual
2. NOKUT
Organismul responsabil pentru evaluare Tipurile de instituii implicate Frecvena Starea evalurii Obligatoriu Toate instituiile de nvmnt superior Tipurile de instituii implicate Toate instituiile de nvmnt superior Da La fiecare 3 sau 6 ani n funcie de rezultatul obinut n evaluarea precedent Nu
(NU ESTE ACOPERIT)
Frecvena
Utilizarea rezultatelor pentru evaluarea extern Proces continuu Obligatoriu
BG
Natzionalna agentzia za otzeniavane I akreditatzia (Agenia Naional pentru Evaluare i Acreditare) coala superioar pedagogic Stabilit de inspectorat i legat de reforma curicular 1.Obligatoriu
RO
coli superioare secundare
1. Inspectoratul colar Judeean (County School Inspectorate) (NU ESTE ACOPERIT) La fiecare 5 ani Da
Anual i legat de reforma curricular
85
Colegiile universitare pedagogice i universiti La fiecare 5 ani i n cazul reformelor nvmntului superior Da 2. Obligatoriu
Obligatoriu (pentru evaluarea extern tipurile 1 and 2)
2. Comisia Naional pentru Evaluare i coala superioar pedagogic Acreditare a nvmntului Preuniversitar (National Commission for Evaluation and Accreditation of Pre-university Education) (NU ESTE ACOPERIT)
3. Consiliul Naional pentru Evaluare i Acreditare Academic NCAAA (National Council for Academic Assessment and Accreditation)
Colegiile universitare pedagogice i universiti
Anual
Anexa
TABELE
Capitolul 1:
Figura 1.1: Figura 1.2:
Organizarea Proceselor de Evaluare pentru formarea iniial a profesorilor

11 13
Regulamentele pentru evaluarea formrii iniiale a profesorilor n nvmntul general (ISCED 1-3), 2005/06 Starea evalurii externe i interne a formrii iniiale a profesorilor pentru nvmntul general (ISCED 1-3), 2005/06
Capitolul 2:
Tabelul 2.1: Tabelul 2.2: Tabelul 2.3: Tabelul 2.4: Tabelul 2.5: Tabelul 2.6:
Evaluarea Extern a Formrii Iniiale a Profesorilor

16 17 19 21 23 25
Organismele responsabile de evaluarea extern a formrii iniiale a profesorilor din nvmntul general (ISCED 1-3), 2005/06 Profilul evaluatorilor externi pentru formarea iniial a profesorilor din nvmntul general (ISCED 1-3), 2005/06 Documentele oficiale utilizate la stabilirea criteriilor pentru evaluarea extern a formrii iniiale a profesorilor din nvmntul general (ISCED 1-3), 2005/06 Scopul evalurii externe a formrii iniiale a profesorilor din nvmntul general (ISCED 1-3), 2005/06 Procedurile i instrumentele pentru evaluarea extern a formrii iniiale a profesorilor din nvmntul general (ISCED 1-3), 2005/06 Reglementri asupra frecvenei evalurii externe a formrii iniiale a profesorilor din nvmntul general (ISCED 1-3), 2005/06
Capitolul 3:
Tabelul 3.1: Tabelul 3.2: Tabelul 3.3: Tabelul 3.4: Tabelul 3.5: Tabelul 3.6:
Evaluarea Intern a Formrii Iniiale a Profesorilor

Organismele responsabile de coordonarea evalurii interne a formrii iniiale a profesorilor n nvmntul general (ISCED 1-3), 2005/06 Participanii la evaluarea intern a formrii iniiale a profesorilor n nvmntul general (ISCED 1-3), 2005/06 Documentele oficiale utilizate la stabilirea criteriilor pentru evaluarea intern a formrii iniiale a profesorilor n nvmntul general (ISCED 1-3), 2005/06 Scopul evalurii interne a formrii iniiale a profesorilor pentru nvmntul general (ISCED 1-3), 2005/06 Procedurile i instrumentele pentru evaluarea intern a formrii iniiale a profesorilor n nvmntul general (ISCED 1-3), 2005/06 Frecvena evalurii interne a formrii iniiale a profesorilor pentru nvmntul general (ISCED 1-3), 2005/06 29 31 34 37 39 41
Capitolul 4:
Tabelul 4.1:
Utilizarea Rezultatelor Evalurii

44
Posibilele consecine ale evalurii externe i interne pentru instituiile/programele care furnizeaz
87
formarea iniial a profesorilor n nvmntul general (ISCED 1-3), 2005/06 Tabelul 4.2: Tabelul 4.3: Publicarea i punerea la dispoziie a rezultatelor evalurii interne i externe a formrii iniiale a profesorilor n nvmntul general (ISCED 1-3), 2005/06 Rapoartele i indicatorii naionali cu privire la rezultatele de la evaluarea intern i extern a formrii iniiale a profesorilor n nvmntul general (ISCED 1-3), 2005/06 48 50
Capitolul 5:
Tabelul 5.1: Tabelul 5.2: Tabelul 5.3: Tabelul 5.4: Tabelul 5.5:
Acreditarea i Evaluarea Formrii Continue a Profesorilor

52 55 57 59 61
Tipurile de furnizori i regulamentele pentru acreditarea i/sau evaluarea formrii continue a profesorilor pentru nvmntul general (ISCED 1-3), 2005/06 Principalele proceduri n procesul de acreditare i/sau evaluare a formrii continue a profesorilor n nvmntul general (ISCED 1-3), 2005/06 Organismele externe care acrediteaz i/sau evalueaz formarea continu a profesorilor n nvmntul general (ISCED 1-3), 2005/06 Scopul acreditrii i/sau evalurii formrii continue a profesorilor n nvmntul general (ISCED 1-3), 2005/06 Frecvena acreditrii i/sau evalurii formrii continue a profesorilor n nvmntul general (ISCED 1-3), 2005/06
88
MULUMIRI
REEAUA EURYDICEA.
UNITATEA EUROPEAN EURYDICE Avenue Louise 240 B-1050 Brussels (http://www.eurydice.org)
Editor coordonator
Arlette Delhaxhe Autori Isabelle De Coster, Bernadette Forsthuber (Coordonator), Marion Steinberger Editori n limba englez Brian Frost-Smith, Jane Corrigan Machetare i grafic Patrice Brel Coordonator producie Gisle De Lel Secretariat Fabian Colard, Helga Stammherr Cercetare bibliografic i documentar Colette Vanandruel
89
B. UNITILE NAIONALE EURYDICE

BULGARIA
Eurydice Unit Equivalence and Information Centre International Relations Department Ministry of Education and Science 2A, Kniaz Dondukov Bld 1000 Sofia Contribuia Unitii: Rossitza Velinova; expert: Svetomira Kaloyanova (State Policy in Higher Education Department of the Ministry of Education and Science)
GERMANIA
Eurydice Unit of the Federal Ministry of Education and Research EU Bureau of the Federal Ministry of Education and Research Knigswinterer Strasse 522-524 53227 Bonn Eurydice-Informationsstelle der Lnder im Sekretariat der Kultusministerkonferenz Lennstrasse 6 53113 Bonn Contribuia Unitii: Brigitte Lohmar, Gerdi Jonen; Expert: Dr. Eberhard Jeuthe ()
BELGIA
Unit francophone dEurydice Ministre de la Communaut franaise Direction des Relations internationales Boulevard Lopold II, 44 Bureau 6A/002 1080 Bruxelles Contribuia Unitii: Responsabilitate comun; Verificare: Chantal Kaufmann (Direction gnrale de lenseignement non obligatoire et de la recherche scientifique), Anne Hichter (Institut de la formation en cours de carrire) Vlaamse Eurydice-Eenheid Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap Departement Onderwijs Hendrik Consciencegebouw 2 A 28 Koning Albert II laan 15 1210 Brussel Contribuia Unitii: Marleen Deputter (Department of Education, Administration for Higher Education and Scientific Research) Agentur Eurydice Agentur fr Europische Bildungsprogramme Ministerium der Deutschsprachigen Gemeinschaft Gospertstrae 1 4700 Eupen Contribuia Unitii: Leonhard Schifflers
ESTONIA
Eurydice Unit SA ARCHIMEDES Kodula 13A 10125 Tallinn Contribuia Unitii: Vilja Saluveer (Ministry of Education and Research), Kaja Kuuseosk (National Examination and Qualification Centre), Tiit Laasberg (Estonian Higher Education Accreditation Centre)
GRECIA
Eurydice Unit Ministry of National Education and Religious Affairs Direction CEE / Section C Mitropoleos 15 10185 Athens Contribuia Unitii: Lina Pantazi, Lena Antoniou
SPANIA
Unidad Espaola de Eurydice CIDE Centro de Investigacin y Documentacin Educativa (MEC) c/General Ora 55 28006 Madrid Contribuia Unitii: Ana Isabel Martn Ramos, Laura Prieto Roca
REPUBLICA CEH
Unitatea Eurydice Institute for Information on Education Senovn nm. 26 P.O. Box .1 110 06 Praha 1 Contribuia Unitii: Stanislava Broov; Expert: Ji Mare (Comisia de Acreditare)
FRANA
Unit dEurydice Ministre de lducation nationale, de lEnseignement suprieur et de la Recherche Direction de lvaluation et de la prospective 61-65, rue Dutot 75732 Paris Cedex 15 Contribuia Unitii: Thierry Damour; Expert: Roger-Franois Gauthier (Inspecteur gnral de ladministration de lducation nationale et de la recherche IGAENR)
DANEMARCA
Eurydices Informationskontor i Danmark CIRIUS Fiolsstrde 44 1171 Kbenhavn K Contribuia Unitii: Responsabilitate comun
90
Anexa
IRLANDA
Eurydice Unit Department of Education and Science International Section Marlborough Street Dublin 1 Contribuia Unitii: Responsabilitate comun
LITUANIA
Eurydice Unit Ministry of Education and Science A. Volano 2/7 2691 Vilnius Contribuia Unitii: Mindaugas Briedis (Head of the Initial and in-service teacher training division of the Ministry of Education and Science), Valdon Indraien (Head of the Social Pedagogy Department, Vilnius Pedagogical university)
ISLANDA
Eurydice Unit Ministry of Education, Science and Culture Division of Evaluation and Supervision Slvholsgata 4 150 Reykjavik Contribuia Unitii: sgerur Kjartansdttir
LUXEMBURG
Unit dEurydice Ministre de lducation nationale et de la Formation professionnelle (MENFP) 29, Rue Aldringen 2926 Luxembourg Contribuia Unitii: Responsabilitate comun
ITALIA
Unit di Eurydice Ministero dellIstruzione, dellUniversit e della Ricerca c/o INDIRE Via Buonarroti 10 50122 Firenze Contribuia Unitii: Simona Baggiani, Antonella Turchi; Experi: Giunio Luzzatto (President of the Centro per la Ricerca Educativa e Didattica dell'Universit di Genova); Anna Rosa Cicala (Dirigente dell'Ufficio VI - Direzione Generale per il Personale della Scuola - MIUR), Gabriella Cecchetti (Ufficio VI Direzione Generale per il Personale della Scuola - MIUR)
UNGARIA
Eurydice Unit Ministry of Education Szalay u. 10-14 1055 Budapest Contribuia Unitii: Dra Demeter (coordination); Experi: Eszter Fazekas (Doctor of Law), Grta Horvth, Lszl Kozma (Doctor of Law)
MALTA
Eurydice Unit Education Officer (Statistics) Department of Planning and Development Education Division Floriana CMR 02 Contribuia Unitii: Dr. Christopher Bezzina; Raymond Camilleri (coordination)
CIPRU
Eurydice Unit Ministry of Education and Culture Kimonos and Thoukydidou 1434 Nicosia Contribuia Unitii: Koula Afrodisi, Christiana Haperi; Expert: Mary Koutselini (Associate Professor, Department of Education, University of Cyprus)
OLANDA
Eurydice Nederland Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen Directie Internationaal Beleid IPC 2300 / Kamer 10.086 Postbus 16375 2500 BJ Den Haag Contribuia Unitii: Responsabilitate comun, Raymond van der Ree (coordination)
LETONIA
Eurydice Unit Socrates National Agency Academic Programmes Agency Blaumaa iela 28 1011 Riga Contribuia Unitii: Zane Birzniece
LICHTENSTEIN
Eurydice-Informationsstelle Schulamt Austrasse 79 9490 Vaduz
NORVEGIA
Eurydice Unit Ministry of Education and Research Department for Policy Analysis, Lifelong Learning and International Affairs Akersgaten 44 0032 Oslo Contribuia Unitii: Responsabilitate comun
91
AUSTRIA
Eurydice-Informationsstelle Bundesministerium fr Bildung, Wissenschaft und Kultur Abt. I/6b Minoritenplatz 5 1014 Wien Contribuia Unitii: Responsabilitate comun
FINLANDA
Eurydice Finland National Board of Education Hakaniemenkatu 2 00530 Helsinki Contribuia Unitii: Responsabilitate comun
SUEDIA POLONIA
Eurydice Unit Foundation for the Development of the Education System Socrates Agency Mokotowska 43 00-551 Warsaw Contribuia Unitii: Responsabilitate comun; Expert: Prof. Hanna Komorowska (Warsaw University) Eurydice Unit Ministry for Education, Research and Culture Drottninggatan 16 10333 Stockholm Contribuia Unitii: Responsabilitate comun
TURCIA
Eurydice Unit Ministry of National Education Strateji Gelitirme Bakanlii (SGB Directorate for Strategy Development) Eurydice Birimi Merkez Bina Giri Kat B-Blok No:1 Kizilay 06100 Ankara
PORTUGALIA
Unidade de Eurydice Ministrio da Educao Gabinete de Informao e Avaliao do Sistema Educativo (GIASE) Av. 24 de Julho 134-2 1399-029 Lisboa Contribuia Unitii: Isabel Ameida; Experi: Isabel P. Martins, Ftima Paixo, Celina Tenreiro-Vieira
MAREA BRITANIE
Eurydice Unit for England, Wales and Northern Ireland National Foundation for Educational Research (NFER) The Mere, Upton Park Slough, Berkshire SL1 2DQ Contribuia Unitii: Sigrid Boyd Eurydice Unit Scotland The Scottish Executive Education Department (SEED) International Relations Unit Information, Analysis & Communication Division Area 1-B South / Mailpoint 25 Victoria Quay Edinburgh EH6 6QQ Contribuia Unitii: Jeff Maguire, plus colleagues within the Education Department and Tom Hamilton (General Teaching Council for Scotland)
ROMNIA
Eurydice Unit Socrates National Agency 1 Schitu Magureanu 2nd Floor 70626 Bucharest Contribuia Unitii: Tinca Modrescu, Alexandru Modrescu
SLOVENIA
Eurydice Unit Ministry of Education, Science and Sport Office for Development of Education (ODE) Kotnikova 38 1000 Ljubljana Contribuia Unitii: Responsabilitate comun
REPUBLICA SLOVAC
Eurydice Unit Slovak Academic Association for International Cooperation Socrates National Agency Star grunty 52 842 44 Bratislava Contribuia Unitii: Marta Ivanova; Experi: Eva Tkacikova Daniela Drobna (Comenius University)
Producie
Tiprit la: Imprimerie Bietlot, Gilly, Belgium
92
Asigurarea calitii n formarea profesorilor n Europa. Eurydice Brussels: Eurydice 2006 94 p. ISBN 978-92-79-11082-5 Descriptori: Formarea iniial a profesorilor, Formarea continu a profesorilor, Evaluarea intern, Evaluarea extern, Evaluator, Calitatea formrii, Oferta de formare, Acreditare, Instituie de formare a profesorilor, Program de formare, Dezbateri, Reform, Analiz comparativ, Bulgaria, Romnia, Zona Economic European, Uniunea European

062RO

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

062RO

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Asigurarea calitii n formarea profesorilor n Europa

Asigurarea calitii n formarea profesorilor n Europa

Eurydice Reeaua de informaii din domeniul educaiei n Europa

Fotografia de pe copert: Images.com/Corbis/Rob Day, Brussels, Belgium

Asigurarea calitii n formarea profesorilor n Europa

Patricia Wastiau-Schlter Director al Unitii Europene Eurydice Martie 2006

Capitolul 2: Evaluarea Extern a Fo rmrii Iniiale a Profesorilor

Capitolul 3: Evaluarea Intern a Fo rmrii Iniiale a Profesorilor

Capitolul 4: Utilizarea Rezultatelor Evalurii

Publicarea i punerea la dispoziie a rezultatelor

Asigurarea calitii n formarea profesorilor n Europa

Capitolul 5: Acreditarea i Evaluarea Formrii Continue a Profesorilor

Tipurile de furnizori i existena reglementrilor Procedurile principale

Capitolul 6: Reforme i Dezbateri

Dezbatere cu privire la procedurile de evaluare

Principalele Rezultate Glosar Anexa Tabele Mulumiri

Asigurarea calitii n formarea profesorilor n Europa

CAPITOLUL 1: ORGANIZAREA PROCESELOR DE EVALUARE PENTRU FORMAREA INIIAL A PROFESORILOR

Reglementri oficiale generale i specifice

Reglementri generale i specifice

Formarea iniial a profesorilor n strintate

Componentele externe i interne ale procesului de evaluare

Asigurarea calitii n formarea profesorilor n Europa

Obligatoriu Sursa: Eurydice.

Formarea iniial a profesorilor n strintate

CAPITOLUL 2: EVALUAREA EXTERN A FORMRII INIIALE A PROFESORILOR

Organismele responsabile i calificrile necesare evaluatorilor

Asigurarea calitii n formarea profesorilor n Europa

Un organism independent (agenie de audit) care lucreaz pentru autoritile publice

Un organism independent (agenie de audit) care lucreaz pentru autoritile publice

Sursa: Eurydice. Note suplimentare

Nu sunt incluse reglementri sau referine

UK- ENG/ UK- UKWLS NIR SCT

Formarea iniial a profesorilor n strintate

Nu sunt incluse reglementri sau referine

Asigurarea calitii n formarea profesorilor n Europa

Documentele oficiale care stabilesc criteriile

FI SE >> UK-ENG/ WLS/NIR UKSCT IS LI

Formarea iniial a profesorilor n strintate

Nu sunt incluse reglementri sau referine

Asigurarea calitii n formarea profesorilor n Europa Note suplimentare (Tabelul 2.3)

Capitolul 2: Evaluarea Extern a Formrii Iniiale a Profesorilor

Formarea iniial a profesorilor n strintate

Nu sunt incluse reglementri sau referine

Capitolul 2: Evaluarea Extern a Formrii Iniiale a Profesorilor

Vizita la faa locului include: Interviuri cu managementul, sau sondaje

UK-ENG/ UKWLS/NIR SCT

Vizita la faa locului include: Interviuri cu managementul, sau sondaje

Formarea iniial a profesorilor n strintate

Nu sunt incluse reglementri sau referine

Capitolul 2: Evaluarea Extern a Formrii Iniiale a Profesorilor

Evalurile efectuate la intervale fixe

Intervale Fixe Maxime

O singur evaluare pentru acreditarea iniial a noilor instituii LV2

CAPITOLUL 3: EVALUAREA INTERN A FORMRII INIIALE A PROFESORILOR

Organismele responsabile de coordonare

Asigurarea calitii n formarea profesorilor n Europa

Capitolul 3: Evaluarea Intern a Formrii Iniiale a Profesorilor

Formarea iniial a profesorilor n strintate

Nu sunt incluse reglementri sau referine

Asigurarea calitii n formarea profesorilor n Europa

Formarea iniial a profesorilor n strintate

Nu sunt incluse reglementri sau referine

Documentele oficiale care stabilesc criteriile de evaluare