DOMNULE PREEDINTE, Subsemnatul XXXXXXXXXXXX, domiciliat n loc.xxxxxxxxx, satul XXXXXXXX, jud. Vlcea, legitimat cu B.I. seria XX nr.

111111 emis de Politia xxxxxxx, CNP 1234567891011, chem n judecat la aceast instan DIRECIA GENERAL A FINANELOR PUBLICE A JUDEULUI VLCEA ADMINISTRAIA FINANELOR PUBLICE A ORAULUI HOREZU, cu sediul n Horezu, str. George Cobuc, nr. 4, cod potal 245800, judeul Vlcea i ADMINISTRAIA FONDULUI PENTRU MEDIU cu sediul n Splaiul Independenei nr. 294, Corp A, sector 6, cod potal 060032 Bucureti pentru ca prin sentina ce o vei pronuna s obligai pe acestea la restituirea sumei de 11227 lei achitat cu titlu de tax de poluare prin chitana cu seria TS5 nr. 4159636 din 28.10. 2009, plata dobnzii aferente, astfel cum este prevzut de art. 124 din Codul de procedur fiscal, obligarea prtelor la plata cheltuielilor de judecat ocazionate de prezentul proces. N FAPT: La data de 10.10.2009 am cumprat din Anglia, prin intermediul fiului meu, pe care l-am mandatat n acest sens, o autoutilitar, second hand FORD TRANSIT cu seria asiu WFOCXXGBxxxxxxx, an de fabricaie 2001, pentru suma de 5000 euro intenionnd s o nmatriculez n Romnia pentru a m folosi de acesta. n Romnia s-a condiionat nmatricularea de plata unei taxe de poluare pentru autovehicule. Pentru autovehiculul cumprat de mine aceast tax a fost calculat la suma de 11227 lei aa cum rezult din Decizia nr. 5874 din 28.10.2009 emis de Administraia Finanelor Publice a com. Ladesti. Am fost obligat s pltesc aceast tax aa cum rezult din chitana cu seria TS5 nr. 4159636 din 28.10.2009.

Dup nmatricularea autoutilitarei care se afl i n prezent n proprietatea mea, considernd taxa de poluare este ilegal m-am adresat Administraiei Finanelor Publice a com. Ladesti cu o cerere n restituire. Prin adresa cu nr. 4481 din 29.06.2011 , ca rspuns la cererea mea se face precizarea Calculul taxei pe poluare s-a fcut n conformitate cu prevederile OUG nr. 50/2008 [] fapt pentru care nu putem da curs solicitrii dvs. de restituirea a taxei. n aceste condiii este evident c autoritatea fiscal i-a exprimat refuzul restituirii taxei. Motivele pentru care solicit restituirea taxei in de ilegalitatea acesteia, dup cum voi arta n continuare : Taxa de poluare prevzuta de O.U.G. nr. 50/2008 este incompatibil cu art. 110 TFUE de la data intrrii sale n vigoare (1 iulie 2008). Curtea de Justitie a Uniunii Europene s-a pronunat n cauza C- 402/2009 avnd ca obiect o cerere de pronunare a unei hotrri preliminare formulat n temeiul art. 234

CE de Tribunalul Sibiu n sensul c Articolul 110 TFUE trebuie interpretat n sensul c se opune ca un stat membru s instituie o tax pe poluare aplicat autovehiculelor cu ocazia primei lor nmatriculri n acest stat membru, dac regimul acestei msuri fiscale este astfel stabilit nct descurajeaz punerea n circulaie, n statul membru menionat, a unor vehicule de ocazie cumprate n alte state membre, fr ns a descuraja cumprarea unor vehicule de ocazie avnd aceeai vechime i aceeai uzur de pe piaa naional. Mai mult, pe data de 7 iulie 2011, la trei luni de la hotrrea pronunat n cauza C402/09, Tatu, precum i Ordonana pronunat n cauzele conexate C-29/11, Sfichi i C30/11, Ila, Curtea de Justiie a Uniunii Europene a desfiinat i ultimele sperane ale celor care sperau ca variantele taxei de poluare ulterioare datei de 15.12.2008 s nu fie declarate incompatibile cu dreptul european. Taxa de poluare este ilegal in toate variantele aplicabile n perioada 15 decembrie 2008 31 decembrie 2010. S-a respins i cererea Statului Romn de limitare a efectelor n timp a hotrrii Curii intrucat nu s-a probat faptul c restituirea taxelor de poluare inevitabil raportat la soluia incompatibilitii O.U.G. nr. 50/2008 cu taxa de poluare ar avea efecte negative asupra economiei naionale. Taxa de poluare nu este perceput pentru autoturismele deja nmatriculate n Romnia, stat comunitar de la 01.01.2007, fiind perceputa exclusiv, pentru autoturismele nmatriculate n celelalte state comunitare i renmatriculate n Romnia, dup aducerea lor in ar. Pentru autovehiculele deja nmatriculate n Romnia, taxa nu se percepe, ceea ce demonstreaz c aceast tax de poluare se aplic doar ca urmare a achiziiilor intracomunitare si este o tax cu echivalent taxelor vamale la import. Potrivit normelor comunitare: - art. 25 C.E. ntre statele membre sunt interzise taxele vamale la import i la export sau taxele cu efect echivalent. Aceast interdicie se aplic, de asemenea, taxelor vamale cu caracter fiscal. - art. 28 C.E. ntre statele membre sunt interzise restriciile cantitative la import, precum i orice msuri cu efect echivalent. Conform jurisprudenei Curii Europene de Justiie , noiunea de tax cu echivalent const n orice tax pecuniar impus unilateral asupra mrfurilor n temeiul faptului c trec frontiera, oricare ar fi denumirea i modul de aplicare al acesteia, iar un sistem de taxare care s fie considerat compatibil cu art.90 din Tratatul Comunitii Europene, trebuie s exclud orice posibilitate ca produsele importate sa fie supuse unor taxe mai mari dect produsele similare, naionale i s nu produc n nici un caz efecte discriminatorii.

Practic, prin instituirea taxei de poluare ,indiferent de modalitatea de determinare a ei conform art.6 din OUG nr.50/2008 i clasificarea din punct de vedere al polurii, se constituie o discriminare a regimului fiscal aplicabil la nmatriculare unui autoturism in Romnia, reprezentnd n fapt, o tax similar taxei de prim nmatriculare stabilite din art.214 alin.1-3 din codul fiscal, singura diferen fiind denumirea , modificat din tax speciala de prim nmatriculare n taxa de mediu. Statul Romn a cunoscut c taxa perceput la nmatricularea autoturismelor este una care contravine dreptului comunitar dar nu a luat nici o msur de rezolvare a acestei situaii. Comisia European (C.E) a solicitat n iunie 2009, Romniei , informaii n legtur cu legislaia privind aplicarea taxei de poluare pentru autoturisme, suspectnd c actuala legislaie romneasc (OUG nr.50/2008) are efecte protecioniste asupra industriei auto naionale.Aceast solicitare a fost transmis sub forma unei scrisori de somare, prima etap a procedurii de nclcare a dreptului comunitar prevzut de art.226 din Tratatul C.E. Mai mult n MINUTA intalnirii dintre membrii Comisiei Unificarea practicii judiciare din data de 1 iulie 2009 s-a luat in dezbatere solutionarea cererilor de restituire a taxei de poluare achitata conform O.U.G. nr. 50/2008 ( Curtea de Apel Alba Iulia ). Opinia majoritara s-a conturat in sensul ca taxa de poluare instituita de ordonanta este contrara art.90 din Tratatul de Institure a Comunitatii Europene , deoarece constituie un impozit indirect, iar prin perceperea taxei se incalca principiul liberei circulatii a marfurilor in spatiul comunitar , prin faptul ca se datoreaza in principal pentru inmatricularea masinilor second-hand achizitionate din spatiul comunitar in cazul primei inmatriculari in Romania. In aceasta situatie nu se realizeaza scopul pentru care a fost edictata norma legala prin aceea ca pentru autovehiculele deja inmatriculate in tara aceasta taxa nu se percepe, iar prin aceasta modalitate de reglementare se favorizeaza implicit vanzarea autoturismelor fabricate in Romania. Potrivit disp.art.148 al.2 din Constituia Romniei , "... prevederile tratatelor constitutive ale Uniunii Europene ... au prioritate fa de dispoziiile contrare din legile interne. ".Alineatul 4 al aceluiai articol prevede c ntre alte instituii , autoritatea judectoreasc garanteaz aducerea la ndeplinire a obligaiilor rezultate din alineatul 2 menionat . Intre principiile dreptului comunitar , obligatorii pentru instanele judectoreti romne, astfel cum s-a menionat prin referiri la art. 148 al.2 i 4 din Constituie, de o deosebit importan este cel supremaiei dreptului comunitar .In caz de conflict intre dreptul naional i legea comunitar, aceasta din urm trebuie aplicat cu prioritate . Curtea de Justiie a Comunitii Europene a dezvoltat principul supremaiei sau preeminenei dreptului comunitar in raport cu dreptul intern ca urmare fireasc a recunoaterii principiului efectului direct.

Astfel s-a stabilit c pn i legislaia secundar comunitar se aplic cu prioritate fa de cea mai important de dispoziie de drept naional ,fie ea chiar o prevedere constituional . In consecin, in cazul in care exist un asemenea conflict, judectorul naional este obligat s aplice dispoziiile de drept comunitar , fr a mai atepta ca acele dispoziii de drept intern s fie declarate neconstituionale de ctre instanele competente sau s fie abrogate de legiuitorul naional. N DREPT : Invoc prevederile art. 117 alin. (1) lit. d) si art. 124 C. pr. fisc. art. 1084 , raportat la art. 1082 C.civil , art. 274 C.pr.civil. ANEXEZ (in copie) : -act de identitate -contract de vnzare-cumprare tradus n limba romn -actul de identitate al autoutilitarei emis de autoritile engleze - actul de identitate al autoutilitarei tradus n limba romn -cartea de identitate a autoutilitarei - certificat de nmatriculare Romnia -decizia nr. 5874 din 28.10.2009 emis de Administraia Finanelor Publice a com.Ldesti. -chitana cu seria TS5 nr. 4159636 din 28.10.2009. -adresa cu nr. 448 din 29.06.2011 emis de Administraia Finanelor Publice a comunei Ladesti - referat de calcul al taxei pe poluare pentru autovehicule - certificat nr. 5874 din 28.10.2009 - calcul depreciere autovehicul R.A.R. Reprezentanta Valcea - Hotrrea preliminar a Curii de Justiie a Uniunii Europene n cauza C- 402/2009

 -Hotrrea Curii de Justiie a Uniunii Europene din 7 iulie 2011 n cauza C-263/2010 Iulian Nisipeanu vs. Direcia General a Finanelor Publice Gorj. - MINUTA intalnirii dintre membrii Comisiei Unificarea practicii judiciare din data de 1 iulie 2009 Data____________ Semnatura_________________ DOMNULUI PRESEDINTE AL TRIBUNALULUI VALCEA S-ar putea s i plac i: