----------------------- Page 1----------------------PARLAMENTUL ROMNIEI SENATUL CAMERA DEPUTAILOR LEGE ovehicule privind taxa pentru emisiile poluante provenite

de la aut Parlamentul Romniei adopt prezenta lege. ART. 1 (1) Prezenta lege stabilete cadrul legal al taxei pen tru emisiile poluante provenite de la autovehicule, denumit n continuare tax. (2) Taxa reprezint plata datorat de ctre persoane fizice sau ju ridice pentru emisiile poluante provenite de la autovehiculele din categoriile M1 - M3 i N1 - N3. (3) Sumele colectate cu titlu de tax se fac venit la bugetul Fondului pentru Mediu i se gestioneaz de Administraia Fondului pentru Mediu, n vederea finanrii programelor i proi ectelor pentru protecia mediului. ART. 2 n nelesul prezentei legi, urmtoarele expresii semnific: a) autovehicul nou - orice autovehicul care nu a mai fost vreodat nmatriculat; b) RNTR2 - Reglementrile privind omologarea de tip i eliberarea crii de identitate a vehiculelor rutiere, precum i omologarea de tip a produselor utilizate la acestea, aprobate p rin Ordinul ministrului lucrrilor publice, transporturilor i locuinei nr. 211/2003, publicat n Monitorul Oficial al R omniei, Partea I, nr. 275 din 18 aprilie 2003, cu modificrile i completrile ulterioare; c) scoatere din parcul auto naional orice aciune care are ca rezultat anularea strii de nmatriculare a autovehiculului nmatriculat, cu excepia casrii i dezmembrrii; d) autoritate fiscal competent autoritatea fiscal teritorial n a crei eviden este nregistrat contribuabilul ca pltitor de impozite i taxe; e) contribuabil - persoana fizic, persoana juridic; f) autovehicul rulat autovehiculul care a mai fost nmatriculat; ART. 3

(1) Taxa se aplic pentru autovehiculele din categoriile M1 - M3 i N1 - N 3, astfel cum sunt acestea definite n RNTR2, cu excepia: a) autovehiculelor aparinnd misiunilor diplomatice, oficiilor consulare i m embrilor acestora, precum i altor organizaii i persoane strine cu statut diplomatic, care i desfoar activitatea eritoriul Romniei; b) autovehiculelor special modificate n scopul conducerii de ctre persoan ele cu handicap, precum i autovehiculele special modificate n scopul prelurii i transportrii pe rsoanelor cu handicap grav sau accentuat, astfel cum aceste persoane sunt definite n Legea nr. 448/2006 p rivind protecia i promovarea

drepturilor persoanelor cu handicap, republicat, cu modificrile i completrile ulteri oare; c) autovehiculelor destinate a fi utilizate de forele armate, forele de securitate a statului, de poliie, de jandarmerie, de poliia de frontier, de pompieri; 1 ----------------------- Page 2-----------------------

d) autovehiculelor definite conform RNTR2 destinate serviciilor de ambulan i medici n, autovehiculele speciale echipate corespunztor pentru acordarea ajutorului de urgen, precum i autovehiculele speciale destinate serviciilor de descarcerare i stingere a incendiilor; e) autovehiculelor a cror caroserie sau al cror asiu a fost nlocuit/nlocui , cu condiia ca aceste autovehicule s fi fost anterior nmatriculate pe teritoriul Romniei; f) autovehiculelor speciale a cror deplasare pe drumurile publice este n general l imitat numai la i de la locul de munc, ale cror motoare respect normele privind poluarea chimic aplicabile m ainilor mobile nerutiere. (2) Excepia prevzut la alin. (1) lit. b) se aplic numai pentru achiziionarea unui singur autovehicul n decurs de 5 ani i atunci cnd autovehiculul este n proprietatea persoan ei cu handicap. (3) Modificrile speciale aduse autovehiculelor se nscriu de ctre Regia Au tonom "Registrul Auto Romn" n cartea de identitate a vehiculului. (4) Autovehiculele dotate cu cutie de viteze care poate funcio na n regim automat nu intr n categoria celor exceptate de la plata taxei. (5) n categoria autovehiculelor prevzute la alin. (1) lit. d) se ncadreaz numai acele autovehicule dotate cu echipamente speciale necesare efecturii serviciilor de ambulan, medicin sau stingere a incendiilor care sunt nscrise n evidena staiilor de ambulan, a serviciilor mobile de urgen i de reanimare, precum i a inspectoratelor pentru situaii de urgen. n aceeai categorie int autovehiculele dotate cu echipamente speciale necesare efecturii serviciilor de ambulan, medicin sa u pentru stingerea incendiilor, deinute de operatorii economici. ART. 4 (1) Obligaia de plat a taxei intervine: a) cu ocazia nmatriculrii unui autovehicul n Romnia; b) la repunerea n circulaie a unui autovehicul dup ncetarea unei exceptri sau scutiri dintre cele la care se face referire la art. 3 i 8; c) la reintroducerea n parcul auto naional a unui autovehicul, n cazul n care, la mo mentul scoaterii sale din parcul naional, i s-a restituit proprietarului pltitor valoarea rezidual a taxei, n conformitate cu prevederile art. 7. (2) Obligaia de plat a taxei intervine i cu ocazia primei transcrieri a d reptului de proprietate, n Romnia, asupra unui autovehicul nmatriculat pe teritoriul Statului Romn anterior da tei de 1 ianuarie 2007.

(3) Obligaia de plat a taxei intervine i n cazul autovehiculului nmatricula t pentru prima dat, n Romnia, dup 1 ianuarie 2007 care ntrunete cumulativ urmtoarelor condiii: a) pentru el nu a fost achitat taxa special pentru autoturisme i autovehicule sau t axa pe poluare pentru autovehicule; b) face obiectul primei transcrieri a dreptului de proprietate, n Romnia, dup intra rea n vigoare a prezentei legi. ART. 5 (1) Autoritatea fiscal competent calculeaz cuantumul taxei, pe baza docum entelor din care rezult dovada dobndirii autovehiculului i elementele de calcul al taxei, depuse de ctre contribuabilul care inten ioneaz s efectueze nmatricularea sau transcrierea dreptului de proprietate. Lis ta documentelor este prevzut n normele metodologice de aplicare a prezentei legi. (2) Valoarea n lei a taxei se determin pe baza cursului de schimb valuta r al monedei Euro stabilit n prima zi lucrtoare a lunii octombrie din anul precedent i publicat n Jurnalul Ofici al al Uniunii Europene. (3) Taxa se pltete de ctre contribuabil ntr-un cont distinct deschis la un itile Trezoreriei Statului pe numele Administraiei Fondului pentru Mediu, iar dovada plii ei va fi prezentat cu ocazia nmatriculrii sau transcrierii dreptului de proprietate asupra autovehiculului aflat n una dint re situaiile prevzute la art. 4. ART. 6 (1) Suma de plat reprezentnd taxa se calculeaz pe baza elementelor prevzut e n anexele nr. 1 - 5, dup cum urmeaz: 2 ----------------------- Page 3----------------------a) pentru autovehiculele din categoria M1, cu norma de poluare Euro 3, Euro 4, E uro 5 sau Euro 6: 1. pentru autovehiculele cu norma de poluare Euro 5, Euro 4 sau E uro 3, taxa se calculeaz pe baza emisiilor de dioxid de carbon (CO2) i a taxei specifice exprimate n euro/1 gram CO 2, prevzute n anexa nr. 1, i a normei de poluare i a taxei specifice exprimate n euro/1 cmc, prevzute n a nexa nr. 2, i a cotei de reducere a taxei, prevzut n coloana 2 din anexa nr. 4, dup formula:

Suma de plat = [(A x B x 30%) + (C x D x 70%)] x (100 - E)%, unde: A = valoarea combinat a emisiilor de CO2, exprimat n grame/km; B = taxa specific, exprimat n euro/1 gram CO2, prevzut n coloana 3 din anexa nr. 1 C = cilindree (capacitatea cilindric); D = taxa specific pe cilindree, prevzut n coloana 3 din anexa nr. 2; E = cota de reducere a taxei, prevzut n coloana 2 din anexa nr. 4; 2. pentru autovehiculele cu norma de poluare Euro 6 taxa se va determina pe b aza formulei prevzute la pct. 1, odat cu intrarea n vigoare a normei Euro 6 pentru nmatricularea , vnzarea i introducerea n circulaie a vehiculelor noi, conform Regulamentului CE nr. 715/2007 priv

ind omologarea de tip a autovehiculelor n ceea ce privete emisiile provenind de la vehiculele uoa re pentru pasageri i de la vehiculele uoare comerciale (Euro 5 i Euro 6) i privind accesul la informaiile refer itoare la repararea i ntreinerea vehiculelor; b) pentru autovehiculele din categoria M1, cu norma de poluare non-Euro, Euro 1 sau Euro 2, dup formula: Suma de plat = C x D x (100 - E), --------100 unde: C = cilindree (capacitatea cilindric); D = taxa specific pe cilindree, prevzut n coloana 3 din anexa nr. 2; E = cota de reducere a taxei, prevzut n coloana 2 din anexa nr. 4; c) formula prevzut la lit. b) se aplic i pentru autovehiculele din categoria M 1 cu norma de poluare Euro 3, Euro 4, Euro 5 sau Euro 6 care nu dein omologare european de tip; d) formula prevzut la lit. b) se aplic i pentru autovehiculele din categoriile M2, M 3, N1,N2 i N3; (2) Norma de poluare Euro i valoarea emisiei de CO2, la care se face re ferire la alin. (1), sunt cele menionate de Regia Autonom "Registrul Auto Romn" n cartea de identitate a vehicululu i, n conformitate cu prevederile normelor metodologice de aplicare a prezentei legi . Pentru autovehiculele care nu dein omologare european de tip a ntregului vehicul, aceste elemente se determin n conformitate cu reglementrile n vigoare. (3) Cota fix de reducere, prevzut n Anexa nr. 4, es te stabilit n funcie de vechimea autovehiculului, de rulajul mediu anual, de starea tehnica si de nivelul de dota re. (4) Cu ocazia calculului taxei pot fi acordate reduceri suplimentare f a de cota fix, n funcie de abaterile de la situaia standard a elementelor care au stat la baza sta bilirii cotei fixe, dac persoana care solicit nmatricularea sau, dup caz, transcrierea dreptului de proprietate asupra unui autovehicul rulat declar pe propria rspundere c rulajul mediu anual real al autovehiculului n cauz este mai mare dect rulajul mediu anual considerat standard pentru categoria respectiv d e autovehicule, potrivit normelor metodologice de aplicare a prezentei legi. n acest caz, calculul taxei se face pe baza cotei de reducere rezultate din cota prevzut n anexa nr. 4, majorat cu reducerea suplimenta r prevzut n anexa nr. 5. Atunci cnd noua cot de reducere este mai mare de 90%, se aplic cota de reducere de 90%. (5) Suma reprezentnd taxa ce urmeaz a fi pltit, calculat potrivit preveder ilor alin.(1), poate fi ajustat i atunci cnd persoana care solicit nmatricularea sau, du p caz, transcrierea dreptului de proprietate asupra unui autovehicul rulat face dovada, pe b aza expertizei tehnice efectuate de Regia Autonom "Registrul Auto Romn", c deprecierea autovehiculului rulat este mai mare de ct cea indicat de grila prevzut n anexa nr. 4. n acest caz, deprecierea unui autov

ehicul n raport cu un autovehicul considerat "standard" se calculeaz dup formula: ----------------------- Page 4----------------------D = (d1 x 0,30) + (d2 x 0,30) unde: D - deprecierea total; d1 - deprecierea stabilit n d2 - deprecierea stabilit n d3 - deprecierea stabilit n + (d3 x 0,40), funcie de vechime; funcie de starea general; funcie de nivelul de dotare.

Deprecierea stabilit n funcie de vechime (d1) se aplic pentru a utovehiculele n cazul crora exist diferene mai mari de un an ntre data primei nmatriculri i anul de fabricaie s n cartea de identitate a vehiculului la rubrica 5 "Anul fabricaiei", dup cum urmeaz: _________________________________________ Diferen vechime (ani) Coeficient d1 _____________________ ____________ __ > 1 - 2 1,01 _____________________ _______________ > 2 - 3 1,02 _____________________ _______________ > 3 - 4 1,03 _____________________ _______________ > 4 1,04 _____________________ ______________ n cazul n care persoana care solicit nmatricularea nu poate face dovada primei nmatriculri a autovehiculului, se aplic prevederile art. 6 alin. (7), coeficientul de deprecier e d1 fiind 1. Deprecierea stabilit n funcie de starea general (d2) are n vedere alte aspe cte dect cele care fac obiectul omologrii i inspeciei tehnice periodice, i anume aspectul exterior i interior al vehiculului, inndu-se cont de starea caroseriei, revopsirea autovehiculului, starea tapieriei i a componentelor de bord. Deprecierea stabilit n funcie de starea general (d2) se determin ca produs al valorilor din tabelul de mai jos: ________________________________________ Aspect/Stare general Coeficient d2 _______________ Standard Inferioar ______________________ _________ _________ Aspect exterior 1,0 1,05 ______________________ _________ ______ Aspect interior 1,0 1,05 ______________________ _________ ______ Deprecierea stabilit n funcie de nivelul de dotare (d3), respect iv pe baza dotrilor considerate drept opionale n raport cu cerinele standard impuse prin legislaia privind omologare a i inspecia tehnic a autovehiculelor se determin ca produs al valorilor din tabelul de mai jos: ______________________________________

Dotare ______________________ Fr aer condiionat ______________________ Fr ABS ______________________ Fr airbag ______________________

Coeficient d3 _______________ 1,05 _______________ 1,05 _______________ 1,05 _______________

----------------------- Page 5-----------------------

Coeficientul deprecierii totale (D), calculat conform formulei prevzute la prezentul alineat, se nmulete cu cota de reducere a taxei din anexa nr. 4, stabilit iniial, rezultnd noua c t de reducere pentru calculul taxei. Atunci cnd noua cot de reducere este mai mare de 90%, se aplic cota de reducere de 90%. (6) Vechimea autovehiculului rulat se calculeaz n funcie de data primei n matriculri a acestuia. (7) Atunci cnd persoana care solicit nmatricularea sau transcrierea drep tului de proprietate asupra autovehiculului nu poate face dovada datei primei nmatriculri a aut ovehiculului, taxa se calculeaz n funcie de anul fabricaiei. ART. 7 (1) Atunci cnd un autovehicul pentru care s-a pltit taxa n Romnia este ult erior scos din parcul auto naional, proprietarului pltitor al taxei i se restituie valoarea rezidual a ac esteia, conform alin. (3). (2) Valoarea rezidual a taxei reprezint taxa care ar fi pltit pentru respe ctivul autovehicul dac acesta ar fi nmatriculat la momentul scoaterii din parcul auto naional. (3) Restituirea se efectueaz la cererea contribuabilului, n baza urmtoare lor documente: a) documentul care atest c solicitantul a fost ultimul proprietar al au tovehiculului scos din parcul auto naional; b) dovada radierii din circulaie a autovehiculului; (4) Cererea de restituire se depune la autoritatea fiscal competent. ART. 8

(1) Taxa nu se pltete atunci cnd autovehiculele sunt: a) ncadrate n categoria vehiculelor istorice, definite conform prevederilor legale n vigoare; b) acordate instituiilor de nvmnt, sntate i cultur, ministerelor, altor ale administraiei publice, structurilor patronale i sindicale reprezentative la nivel naiona l, asociaiilor i fundaiilor de utilitate public, de ctre guverne strine, organisme internaionale i organizaii nonpro it i de caritate, prin donaii sau finanate direct din mprumuturi nerambursabile, precum i din programe de c ooperare tiinific i tehnic; c) confiscate sau intrate potrivit legii n proprietatea privat a statulu i i acordate cu titlu gratuit n conformitate cu prevederile legale n vigoare; d) destinate competiiilor sportive, definite conform prevederilor legale n vigoare

(2) n cazul autovehiculelor echipate cu motor diesel prevzute cu filtru de particule, fapt confirmat de Regia Autonom "Registrul Auto Romn", cuantumul taxei se reduce cu 25%. ART. 9

(1) Suma reprezentnd taxa poate fi contestat atunci cnd persoana care urm eaz s nmatriculeze sau s transcrie dreptul de proprietate asupra unui autovehicul rulat poate face d ovada c autovehiculul su sa depreciat ntr-o msur mai mare dect cea indicat de grila fix prevzut nexa nr. 4 i criteriile suplimentare din anexa 5. (2) Evaluarea nivelului de depreciere se va face pe b aza elementelor avute n vedere la stabilirea cotei de reducere prevzute la art. 6 alin. (3). (3) n caz de contestare, caracteristicile autovehiculului rulat p revzute la alin. (2) se stabilesc, la cererea contribuabilului, prin expertiz tehnic efectuat contra cost de Reg ia Autonom "Registrul Auto Romn", pe baza procedurii prevzute de normele metodologice de aplicare a prezentei legi. (4) Tariful privind efectuarea expertizei tehnice se stabilete d e Regia Autonom "Registrul Auto Romn" n funcie de operaiunile aferente expertizei i nu poate depi costul acestora. (5) Rezultatul expertizei tehnice se consemneaz ntr-un document eliberat de Regia Autonom "Registrul Auto Romn", care cuprinde informaiile corespunztoare fiecruia dintre elem entele prevzute la alin. (2) i cota de reducere care decurge din acestea. (6) Documentul privind rezultatul expertizei tehnice eliberat d e Regia Autonom "Registrul Auto Romn" se prezint de ctre pltitorul taxei autoritii fiscale competente. 5 ----------------------- Page 6----------------------(7) La primirea documentului prevzut la alin. (6), autoritatea fiscal competent va proceda la recalcularea sumei de plat reprezentnd taxa, care poate conduce la restituirea dif erenei de tax fa de cea pltit cu ocazia nmatriculrii. (8) Persoana nemulumit de rspunsul primit la contestaie se poate adresa ins tanelor de judecat competente, potrivit legii. (9) n cazuri bine ntemeiate, autoritatea fiscal competent p oate solicita efectuarea unei contraexpertize. ART. 10 Stabilirea, verificarea i colectarea, inclusiv soluionarea contestaiilor p rivind taxa datorat de ctre contribuabili, se realizeaz de ctre autoritatea fiscal competent, po trivit prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedur fiscal, republicat, cu m odificrile i completrile ulterioare. ART. 11

(1) Atunci cnd taxa pe poluare pentru autovehicule achitat de ctre contrib uabili n perioada 1 iulie 2008 i data intrrii n vigoare a prezentei legi, potrivit prevederilor Ordonanei de u rgen a Guvernului nr. 50/2008, este mai mare dect taxa rezultat din aplicarea prezentelor prevederi priv ind taxa pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule, calculat n lei la cursul de schimb valutar aplicabil la momentul nmatriculrii n Romnia, se pot restitui sumele reprezentnd diferena de tax pl pe baza procedurii stabilite n normele metodologice de aplicare a prezentei legi. (2) Sumele prevzute la alin. (1) se restituie la cererea contr ibuabilului, adresat organului fiscal competent, n conformitate cu prevederile Ordonanei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedur fiscal, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. ART. 12

n termen de 30 de zile de la data publicrii prezentei legi n Monitorul Ofi cial al Romniei, Partea I, Ministerul Mediului i Pdurilor mpreun cu Ministerul Finanelor Publice i Ministerul Tr nsporturilor i Infrastructurii vor elabora norme metodologice de aplicare a prezentei legi, car e vor fi aprobate prin hotrre a Guvernului. ART. 13 ART. 14 Anexele nr. 1 - 5 fac parte integrant din prezenta lege.

La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog Ordonana de urgen a Guve nului nr. 50/2008 pentru instituirea taxei pe poluare pentru autovehicule, publicat n Monitorul Ofic ial al Romniei, Partea I, nr. 327 din 25 aprilie 2008, cu modificrile i completrile ulterioare. PRIM MINISTRU EMIL BOC 6 ----------------------- Page 7----------------------ANEXA 1 Nivelul taxei specifice n funcie de emisia de dioxid de carbon ___________________________________________________________ Norma de poluare*1) sau tipul autovehiculului din Emisia de dioxid de carbon - grame CO /km 2 categoria M1 1 gram CO 2 Nivelul taxei specifice - euro/

________________________ __________________ _______________ 1 2 ________________________ __________________ _______________ Hibride, electrice ________________________ __________________ _______________ Euro 6 ________________________ __________________ _______________ Euro 5, Euro 4, Euro 3 </= 120 ________________________ __________________ _______________ 121 - 150 ________________________ __________________ _______________ 151 - 180 ________________________ __________________ _______________ 181 - 210 ________________________ __________________ _______________ 211 - 240 ________________________ __________________ _______________ 241 - 270 ________________________ __________________ _______________ >/= 271 ________________________ __________________ _______________ *1) Norma de poluare este cea stabilit prin: - Regulamentul CE nr. 715/2007 pentru Euro 5 i Euro 6; - directivele 98/69/CE i 2002/80/CE pentru Euro 3 i Euro 4. 7 ----------------------- Page 8----------------------ANEXA 2 Nivelul taxei specifice n funcie de norma de poluare Nivelul taxei specifice sau tipul autovehiculului din categoria M1 Norma de poluare *1 ) - euro / 1 cmc Hibride, electrice E6 *2 ) E5 0,065 0,130 0,195 <= 1200 1201 - 1400 1401 - 1600

3 0 0 0 0,5 1,0 2,0 4,0 6,0 8,0

Cilindree Capacitatea cilindrica - cmc -

0,260 0,325 E4 0,390 0,50 0,63 0,84 1,68 2,10 E3 2,52 1,30 2,10 3,15 4,20 5,25 E2 6,30 3,00 4,20 6,30 8,40 10,50 E1 16,00 6,60 9,24 13,86 18,48 23,10 E0 27,72 15,80 22,19 33,25

1601 - 2000 2001 - 3000 > 3000 <= 1200 1201 - 1400 1401 - 1600 1601 - 2000 2001 - 3000 > 3000 <= 1200 1201 - 1400 1401 - 1600 1601 - 2000 2001 - 3000 > 3000 <= 1200 1201 - 1400 1401 - 1600 1601 - 2000 2001 - 3000 > 3000 <= 1200 1201 - 1400 1401 - 1600 1601 - 2000 2001 - 3000 > 3000 <= 1200 1201 - 1400 1401 - 1600

44,38 70,00 95,10

1601 - 2000 2001 - 3000 > 3000 8

----------------------- Page 9----------------------*1) Norma de poluare este cea stabilit prin: - Regulamentul CE nr. 715/2007 pentru Euro 5 i Euro 6; - Directiva 98/69/CE i Directiva 2002/80/CE pentru Euro 3 i Euro 4; - directivele 94/12/CE i 96/69/CE pentru Euro 2; - directivele 91/441/CEE i 93/59/CEE pentru Euro 1. *2) Nivelul taxei specifice (euro/1 cmc) se va determina odat cu intrarea n vig oare a Normei Euro 6 pentru nmatricularea, vnzarea i introducerea n circulaie a vehiculelor noi conform Re gulamentului CE nr. 715/2007 privind omologarea de tip a autovehiculelor n ceea ce privete emisiil e provenind de la vehiculele uoare pentru pasageri i de la vehiculele uoare comerciale (Euro 5 i Euro 6) i privind accesul la informaiile referitoare la repararea i ntreinerea vehiculelor. ANEXA 3 Nivelul taxei specifice pentru autovehiculele din categoriile N 1, N2, N3, M2 i M3 ________________________________________________ Norma de poluare a Nivelul taxei specifice autovehiculului*1) - euro/1 cmc ______________________ _________________________ 1 2 ______________________ _________________________ Euro 6/VI*2) 0 ______________________ _________________________ Euro 5/V 0,05 ______________________ _________________________ Euro 4/IV 0,25 ______________________ _________________________ Euro 3/III 0,5 ______________________ _________________________ Euro 2/II 2 ______________________ _________________________ Euro 1/I 4 ______________________ _________________________ Non-Euro 9 ______________________ _________________________ *1) Norma de poluare este cea stabilit prin: - directivele 1999/96/CE i 2005/55/CE pentru Euro III, Euro IV, Euro V; - directivele 91/542/CEE i 96/1/CE pentru Euro II; - Directiva 91/542/CEE pentru Euro I. *2) Nivelul taxei specifice (euro/1 cmc) se va determina odat cu intrarea n vig oare a normei Euro 6 pentru nmatricularea, vnzarea i introducerea n circulaie a vehiculelor noi conform Re gulamentului CE nr. 715/2007 privind omologarea de tip a autovehiculelor n ceea ce privete emisiil e provenind de la vehiculele uoare pentru pasageri i de la vehiculele uoare comerciale (Euro 5 i Euro

6) i privind accesul la informaiile referitoare la repararea i ntreinerea vehiculelor. 9 ----------------------- Page 10----------------------ANEXA 4 Grila privind cotele de reducere a taxei _______________________________________________ Vechimea autovehiculului ____________________________ 1 ____________________________ nou ____________________________ </= 1 lun ____________________________ > 1 lun - 3 luni inclusiv ____________________________ > 3 luni - 6 luni inclusiv ____________________________ > 6 luni - 9 luni inclusiv ____________________________ > 9 luni - 1 an inclusiv ____________________________ > 1 an - 2 ani inclusiv ____________________________ > 2 ani - 3 ani inclusiv ____________________________ > 3 ani - 4 ani inclusiv ____________________________ > 4 ani - 5 ani inclusiv ____________________________ > 5 ani - 6 ani inclusiv ____________________________ > 6 ani - 7 ani inclusiv ____________________________ > 7 ani - 8 ani inclusiv ____________________________ > 8 ani - 9 ani inclusiv ____________________________ > 9 ani - 10 ani inclusiv ____________________________ > 10 ani - 11 ani inclusiv ____________________________ > 11 ani - 12 ani inclusiv ____________________________ > 12 ani - 13 ani inclusiv ____________________________ > 13 ani - 14 ani inclusiv ____________________________ peste 14 ani ____________________________ __________________ __________________ __________________ __________________ __________________ __________________ __________________ __________________ __________________ __________________ __________________ __________________ __________________ __________________ __________________ __________________ __________________ __________________ __________________ __________________ __________________ __________________ 8 10 13 21 28 33 38 43 49 55 61 66 73 79 84 89 90 10 ----------------------- Page 11----------------------ANEXA 5 GRILA privind cotele de reducere suplimentar n funcie de rulajul mediu

Cota de reducere - % 2 0 3 5

anual real al autovehiculului ______________________________________________________________________ Categoria de Diferena dintre rulajul mediu anual Cota de re ducere autovehicul real i rulajul mediu anual standard suplimenta r (km) (%) ______________ ______________________________________ _________________ M1 < 5.000 0 ______________ ______________________________________ _________________ 5.001 - 10.000 0,5 ______________ ______________________________________ _________________ 10.001 - 15.000 0,75 ______________ ______________________________________ _________________ 15.001 - 20.000 1,0 ______________ ______________________________________ _________________ 20.001 - 25.000 1,25 ______________ ______________________________________ _________________ 25.001 - 30.000 1,5 ______________ ______________________________________ _________________ > 30.001 1,75 ______________ ______________________________________ _________________ N1 < 10.000 0 ______________ ______________________________________ _________________ 10.001 - 20.000 0,5 ______________ ______________________________________ _________________ 20.001 - 30.000 0,75 ______________ ______________________________________ _________________ 30.001 - 40.000 1,0 ______________ ______________________________________ _________________ 40.001 - 50.000 1,25 ______________ ______________________________________ _________________ > 50.001 1,5 ______________ ______________________________________ _________________ M2 i N2 < 15.000 0 ______________ ______________________________________ _________________ 15.001 - 30.000 0,5 ______________ ______________________________________ _________________ 30.001 - 45.000 0,75 ______________ ______________________________________ _________________ 45.001 - 60.000

1,0 ______________ ______________________________________ _________________ 60.001 - 75.000 1,25 ______________ ______________________________________ _________________ > 75.001 1,5 ______________ ______________________________________ _________________ M3 i N3 < 25.000 ______________ ______________________________________ 25.001 - 50.000 0,5 ______________ ______________________________________ 50.001 - 100.000 0,75 ______________ ______________________________________ 100.001 - 150.000 1,0 ______________ ______________________________________ 150.001 - 200.000 1,25 ______________ ______________________________________ > 200.001 1,5 ______________ ______________________________________ _________________ _________________ _________________ _________________ _________________ _________________ 11

----------------------- Page 12----------------------Expunere de motive Seciunea 1 - Titlul proiectului de act normativ Lege privind taxa pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule Seciunea a 2-a: Motivul emiterii proiectului de act norm ativ 1. Descrierea situaiei n vederea atingerii unor standarde ct ma i ridicate n ceea ce privete actuale protecia mediului, Romnia, prin instituiile sale , i-a intensificat eforturile de reducere a polurii, att prin finanarea unor programe i proiecte de protecie a mediului ct i prin sancionarea poluato rilor. Acest lucru vine n concordan cu tendinele europene n domeniu, concretizate prin diferite programe, prin care se ncearc demar area sau continuarea eforturilor susinute ale membrilor Uniunii Europene pentru atingerea interesului comun i anume un mediu mai curat. n acest context, s arcina reducerii emisiilor provenind de la autovehicule trebuie abordat n cadrul unei strategii globale, iar eforturile instituiilor statului trebuie ndreptate, nu doar ctre operatorii

torii de astfel de bunuri care

economici

n domeniu, ci i ctre consuma

genereaz emisii au impact asupra mediului. Utilizarea autovehiculelor poluante are impact negativ asupra mediului, manifestat prin: degajarea n atmosfer a unor ma ri cantiti de gaze toxice i cu efect de ser - emisiile de monoxid de carbon, oxizi de azot (care contribuie la formarea ploilor acide), d ioxid de carbon (principala cauz a intensificrii gazelor cu efect de ser), p lumb, benzen, ozon troposferic, acestea afectnd sntatea uman; deversar ea n sol i ap a produselor petroliere, a altor deeuri lichide; poluarea f onic supranormativ, n special n mediul urban, ceea ce provoac pe lng di sconfort, agravarea bolilor psihice; ocuparea unor suprafee semni ficative de terenuri din intravilan pentru parcri i parcaje, de regul di n contul spaiilor verzi i aa insuficiente, a trotuarelor, a altor spaii; ge nerarea unor cantiti considerabile de deeuri solide (deeuri de feroase i neferoase, de plastic, de cauciuc, de sticl) i lichide (uleiuri, emulsii, carbur ani), att n timpul ct i dup terminarea ciclului lor de via, fiind nec esar ca gestionarea deeurilor rezultate s se realizeze n conformitate cu norm ele comunitare. prin emisiile provenite i de reducere a fenomenului a oi globale iminente. n innd cont de nivelul crescnd al polurii, inclusiv de la autovehicule, necesitatea lurii unor msur luat, n ultimii ani, forma unei nev abordarea problemei polurii provenite de la sursele mobi

le Statul Romn i-a ndreptat

atenia i ctre utilizatorii finali ai industriei auto, gsind, prin instituirea taxei pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule, o modalitate de descurajare a utilizrii autovehiculelor, completat cu ncurajarea folosirii autovehiculelor prietenoase cu mediul. La nivelul legislaiei comunitare a fost adoptat Directiva nr. 33/2009/CE privind promovarea vehiculelor de transport r utier nepoluante i eficiente din punct de vedere energetic, transpus n legislaia naional prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 40/2011 prin care se promoveaz vehiculele de transport rutier nepoluante i eficiente din pu nct de vedere energetic. n efortul concertat al Statului Romn de diminua

re a polurii i de asigurare

a sprijinului financiar pentru populaie n sensul sprijinirii achiziionrii de autovehicule noi, mai performante i priete noase cu mediul, se nscrie i programul care se desfoar anual, ncepnd cu 2005, pentru nnoirea parcului auto naional, mai cunoscut sub denum irea popular de Programul Rabla. n cadrul acestuia Administraia Fond ului pentru Mediu a finanat, n perioada 2005-2011 casarea unui numr de 333.86 6 de autovehicule uzate, i achiziia unui numr de peste 170.000 autovehicul e noi, mai performante din punct de vedere tehnic, avnd un grad ridicat de siguran n exploatare i implicit, adaptate noilor norme anti-poluare introduse la nivel comunitar. Alte categorii de proiecte i programe pentru proteci a mediului finanate din taxa 12 ----------------------- Page 13----------------------obile sunt: mpdurirea terenurilor odrirea durabil a pdurilor; pentru emisiile provenite de la sursele m reconstrucia ecologic i gosp

degradate,

lui prin realizarea de ului asupra

Programul naional de mbuntire a calitii me

spaii verzi n localiti; reducerea impact atmosferei, apei i solului, inclusiv monitorizarea calitii aerului; creterea produciei de energie din surse regenerabile; in stalarea sistemelor de nclzire care utilizeaz energie regenerabil, inclusiv nlocuir ea sau completarea sistemelor clasice de nclzire; Programul viznd proteci a resurselor de ap, sisteme integrate de alimentare cu ap, staii de tratar e, canalizare i staii de epurare; Programul de stimulare a nnoirii Parculu i naional de tractoare i maini agricole autopropulsate. a fost instituit taxa pe Prin Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 50/2008

poluare pentru autovehicule, care pre vede obligaia plii taxei cu prilejul nmatriculrii n Romnia a autovehiculului, indifer ent de provenien i de faptul c este nou sau rulat. Taxa a suferit m ai multe modificri, ntr-un final fiind cenzurat de Curtea de Justiie a U niuni Europene care a statuat, n Cauza C-402/09 Tatu, c regimul de impozitare prevzut de O.U.G.

nr. 50/2008 nu instituie o discriminare direct, dar un impozit intern astfel cum este reglementat prin O.U .G. nr. 50/2008, poate fi indirect discriminatoriu din cauza efectel or sale, descurajnd importurile de autovehicule. nstituirea unei taxe de mediu, pus n circulaie n Romnia instana european. Pentru a remedia actuala situaie, se impune i care s fie aplicat oricrui autovehicul poluant i abrogarea reglementrii actuale, criticate de

2. Schimbri preconizate Prezentul proiect de Lege i propune co ntinuarea strategiei de reducere a emisiilor de poluani cu impact asupra mediului, prin aplicarea unei taxe autovehiculelor n raport cu gradul d e poluare. Sumele astfel colectate se transform ntr-un instrument cu efecte pozitiv e asupra calitii mediului, n primul rnd pentru c descurajeaz circulaia autov ehiculelor uzate, cu grad ridicat de poluare, i, n al doilea rnd, pentru c se constituie venit la bugetul Fondului pentru Mediu. Cu att mai mult aceast tax i atinge finalitatea prin faptul c sumele colectate sunt des tinate n exclusivitate finanrii proiectelor i programelor pentru protecia medi ului. Aadar taxa aplicat n baza prezentului proiect de Lege nu se restrn ge la proiectele i programele privitoare la poluante, ci i gsete finalitatea nt r-o arie mult mai larg ce vizeaz mbuntirea factorilor de mediu. ropune instituirea taxei pentru Prezentul proiect de act normativ p emisiile poluante provenite de la autovehiculele exis

tente sau care intr n Parcul auto hitabil a acesteia prin

naional i de asemenea aplicarea ec acordarea posibilitii solicitrii restituirii diferenei dintre valoarea taxei calculat conform noilor prevederi i cuantumul taxei plt ite. atorul pltete , taxa e va fi pltit, o singur dat, de matriculeaz i de ctre fost achitat taxa special pentru e.

n acest mod, dnd eficien deplin principiului pol pentru emisiile provenite de la autovehicul

ctre toi cei care achiziioneaz autovehicule i le cei care au achiziionat, dar pentru care nu a autoturisme i autovehicule sau taxa pe poluar

a autovehicule este unitar pentru

Modalitatea de calcul a taxei provenite de l

toate situaiile n care aceasta se achit. Ea va fi calculat n mod identic, indiferent c daca va fi achitat la momentul primei nmatriculri n Romnia(fr distincie ntre un autovehicul produs n sau strintate ori dac este nou sau vechi) sau la momen tul primei transcrieri a dreptului de proprietate a autovehiculelor care se nstrinea z dup data intrrii n vigoare a prezentei legi i pentru care nu s-a achitat taxa special pentru autoturisme 13 ----------------------- Page 14----------------------utovehicule. criterii obiective (tipul i autovehicule sau taxa pe poluare pentru a

Taxa se calculeaz pe baza unor motorizrii, capacitatea cilindric, emisia de CO2 i norma de poluare), lundu-se n considerare i deprecierea autoturismului , conform coeficienilor descrii n Anexa nr.4 la prezentul proiect de Leg e. Astfel, pentru condiii identice, taxa pentru emisiile provenite de l a autovehicule va avea acelai cuantum, indiferent c este vorba de un autovehicul second-hand, care se nmatriculeaz pentru prima dat n Romnia, s au un autovehicul secondhand nmatriculat n Romnia i p entru care se transcrie dreptul de proprietate, dar pentru care nu s-a achita t taxa special pentru autoturisme i autovehicule sau taxa pe poluare pentru au tovehicule. ormativ i propune, prin taxarea folosirea autovehiculelor vechi or de mediu i totodat s ase cu mediul. n Romnia a unei piee auto inu i constant a numrului l rnd, de existena unui parc Dup cum se observ, proiectul de act n corect a gradului de poluare, s descurajeze care influeneaz n mod negativ evoluia factoril ncurajeze folosirea surselor mobile prieteno Acest demers ine cont i de funcionarea competitive, n plin expansiune, creterea cont de autovehicule puse n circulaie i nu n ultimu auto mbtrnit fizic i moral, generator de polua

re i cu efect de producere a le mai grave. late pentru prima dat n 1 la iulie 2008 au fost a

accidentelor rutiere cu consecine dintre ce Avnd n vedere c i autovehiculele nmatricu Romnia n perioada 1 ianuarie 2007 supuse unei sarcini fiscale similare, respectiv acestora a fost 1 achitat taxa special pentru autoturisme i aut 2143 din Legea modificrile i nr. 571/2003

prima

nmatriculare

ovehicule n temeiul art. 214 privind Codul fiscal, cu

completrile ulterioare, pentru acestea nu se va achita taxa pe poluare la prima transcriere a dreptului de prop rietate dup data intrrii n vigoare a prezentei legi. unei metode de calcul Totodat, propunem introducerea care s permit taxarea corect i real a poluatorilor, bazat pe asupra mediului produs de acetia, ajungndu-se circa 30% fa de situaia actual. Necesitatea emiterii actului normativ rez

cantitatea de emisii cu impact astfel la reducerea taxei cu

id n nevoia eliminrii i reducerii

nivelului de afectare a mediului produs de la cel mai important i agresiv factor de poluare cu emisii cu efect de se r i anume sursa mobil. nu exist o aciune n Totodat, dei n acest moment constatarea nendeplinirii obligaiilor prevzute de art. 11 European, aceasta poate lua decizia de

0 TFUE declanat de Comisia

a declana o astfel de aciune 50/2008 cu art. 110

vederea prentmpinrii e abrogarea acestui act normativ

invocnd incompatibilitatea O.U.G. TFUE, avnd n vedere Hotrrea Curii de Justiie n cauza Tatu. n unei astfel de posibiliti iminente, se impun

i instituirea unei taxe de mediu care s descurajeze poluarea produs de autovehicule, respectnd totodat exigenele ins tanei europene. 3. Alte informaii Nu au fost identificate. Seciunea a 3-a: Impactul socio-economic al proiectului de act normativ 1. Impactul macroeconomic Proiectul de act normativ nu se refer la acest subiect.

1 1 . Impactul asupra mediului se refer la acest subiect. concurenial i domeniului ajutoarelor de stat 2. Impactul asupra mediului de afaceri se refer la acest subiect.

Proiectul de act normativ nu

Proiectul de act normativ nu 14

----------------------- Page 15----------------------3. Impactul social refer la acest subiect. 4. Impactul asupra mediului u de tax pentru emisiile finanateaz proiecte i programe n baza Ordonanei de urgen a poluante Proiectul de act normativ nu se Din sumele colectate cu titl provenind de la autovehicule se pentru protecia mediului,

Fondul pentru mediu, dup cum asupra ului; mot; usiv a deeurilor periculoase; isteme integrate de alimentare cu staii de epurare; costiere; tii i administrarea ariilor naturale ate, reconstrucia ecologic i a publicului privind protecia atmosferei, apei i solului,

Guvernului nr. 196/2005 privind urmeaz: a) reducerea impactului

inclusiv monitorizarea calitii aer b) reducerea nivelului de zgo c) gestionarea deeurilor, incl d) protecia resurselor de ap, s ap, staii de tratare, canalizare i e) gospodrirea integrat a zonei f) conservarea biodiversi

protejate; g) mpdurirea terenurilor degrad gospodrirea durabil a pdurilor; h) educaia i contientizare mediului; i) creterea produciei de energi j) renaturarea terenurilor sc k) refacerea siturilor con reglementate prin legi speciale; l) nlocuirea acoperiurilor din

e din surse regenerabile; oase din patrimoniul natural; taminate istoric, cu excepia celor

azbest; cercetri n domeniul proteciei

m)

monitorizri,

studii

mediului, pdurilor i apelor privin

d sarcini derivate din acorduri ne sau alte reglementri naionale rcetare-dezvoltare n domeniul

internaionale, directive europe sau internaionale, precum i ce schimbrilor climatice; n) lucrri pentru elaborarea subbazine hidrografice; o) nchiderea iazurilor de deca p) la lucrri destinate prev

hrilor de risc pentru bazine sau ntare din sectorul minier; enirii, menele apelor nlturrii meteorologice aferente i/sau diminurii

periculoase din

efectelor lucrrile

produse de

de feno a

obiectivelor

gospodrire

precum i pentru refacerea unor structur rutier i feroviar, grav eren care pot conduce la obturarea

domeniul public al statului, obiective importante de infra afectate de alunecri de t

e nclzire care utilizeaz energie rea sau completarea sistemelor

scurgerii cursurilor de ap; q) instalarea sistemelor d regenerabil, inclusiv nlocui

calitii mediului prin ti; oirii Parcului auto naional; re a nnoirii Parcului naional de

clasice de nclzire; r) Programul naional de mbuntire a realizarea de spaii verzi n locali s) Programul de stimulare a nn t) Programul de stimula

pulsate; istelor pentru bicicliti; ptimizare a Reelei Naionale de

tractoare i maini agricole autopro u) Programul de realizare a p v) Programul de dezvoltare i o

Monitorizare a Calitii Aerului. 5. Alte informaii Nu au fost identificate. Seciunea a 4-a: Impactul financiar asupra bugetului general consolidat, att pe ter men scurt, pentru anul curent i pe urmtorii 2 ani, ct i pe termen lung (pe 5 ani) 1. Modificri ale veniturilor bugetare, plus/minus, din care: Proiectul de act normativ nu se refer la acest subiect. a) buget de stat, din acesta: (i) impozit pe profit (ii) impozit pe venit 15 ----------------------- Page 16----------------------b) bugete locale: (i) impozit pe profit

c) bugetul asigurrilor sociale de stat: (i) contribuii de asigurri 2. Modificri ale cheltuielilor bugetare, plus/minus, din care: Proiectul de act normativ nu se refer la acest subiect. a) buget de stat, din acesta: (i) cheltuieli de personal (ii) bunuri i servicii b) bugete locale: (i) cheltuieli de personal (ii) bunuri i servicii c) bugetul asigurrilor sociale de stat: (i) cheltuieli de personal (ii) bunuri i servicii 3. Impact financiar, plus/minus, din care: a) buget de stat Proiectul de act normativ nu se refer la acest subiect. b) bugete locale 4. Propuneri pentru acoperirea Proiectul de act normativ nu se refer la acest subiect. creterii cheltuielilor bugetare 5. Propuneri pentru a compensa Proiectul de act normativ nu se refer la acest subiect. reducerea veniturilor bugetare 6. Calcule detaliate privind Proiectul de act normativ nu se refer la acest subiect. fundamentarea modificrilor veniturilor i / sau a cheltuielilor bugetare 7. Alte informaii Nu au fost identificate. Seciunea a 5-a: Efectele proiectului de act normativ asupra legislaiei n vigoare 1. Msuri normative necesare pentru a) Se abrog Or donana de urgen a Guvernului nr. aplicarea prevederilor proiectului de act 50/2008 p entru instituirea taxei pe poluare pentru normativ: autovehicule, publicat n Monitorul Oficial al a) acte normative n vigoare ce vor fi modificate Romniei, Part ea I, nr. 327 din 25 aprilie 2008, cu sau abrogate, ca urmare a intrrii n vigoare a modificrile i co mpletrile ulterioare. proiectului de act normativ; sar elaborarea de norme metodologice ea n aplicare a prevederilor prezentului b) acte normative ce urmeaz a fi elaborate um i pentru stabilirea modului de vederea implementrii noilor dispoziii. iferen ei dintre cuantumul taxei calculat entului proiect de act normativ i taxa n b) Este nece pentru puner

act normativ, prec restituire conform a d

prez

chilor reglementri

pltit conform ve

2. Conformitatea proiectului de act normativ cu ct normativ nu se refer la acest subiect. legislaia comunitar n cazul proiectelor ce transpun prevederi comunitare 3. Msuri normative necesare aplicrii directe a ormativ nu se refer la acest subiect. actelor normative comunitare 4. Hotrri ale Curii de Justiie a Uniunii tiv nu se refer la acest subiect. Europene 5. Alte acte normative i/sau documente normativ nu se refer la acest subiect. internaionale din care decurg angajamente 6. Alte informaii ificate.

Proiectul de a

Proiectul de act n Proiectul de act norma Proiectul de act Nu au fost ident

Seciunea a 6-a: Consultrile efectuate n vederea elaborrii proiectului de act normati v 1. Informaii privind procesul de consultare cu n vederea elabo rrii prezentului act normativ au avut organizaii neguvernamentale, institute de cercetare loc consultri c u reprezentani ai APIA i alte organisme implicate 16 ----------------------- Page 17----------------------2. Fundamentarea alegerii organizaiilor cu care a normativ nu se refer la acest subiect. avut loc consultarea, precum i a modului n care activitatea acestor organizaii este legat de obiectul proiectului de act normativ 3. Consultrile organizate cu autoritile ativ nu se refer la acest subiect. administraiei publice locale, n situaia n care proiectul de act normativ are ca obiect activiti ale acestor autoriti, n condiiile Hotrrii Guvernului nr. 521/2005 privind procedura de consultare a structurilor asociative ale autoritilor administraiei publice locale la elaborarea proiectelor de acte normative 4. Consultrile desfurate n cadrul consiliilor iv nu se refer la acest subiect. interministeriale, n conformitate cu prevederile Hotrrii Guvernului nr. 750/2005 privind constituirea consiliilor interministeriale permanente 5. Informaii privind avizarea de ctre: t de act normativ a fost avizat de a) Consiliul Legislativ egislativ b) Consiliul Suprem de Aprare a rii c) Consiliul Economic i Social d) Consiliul Concurenei; e) Curtea de Conturi. 6. Alte informaii ficate. Proiectul de act

Proiectul de act norm

Proiectul de act normat

Prezentul

proiec

ctre Consiliul L

Nu au fost identi

Seciunea a 7-a: Activiti de informare public privind elaborarea i implementarea pro

iectului de act normativ 1. Informarea societii civile cu privire ului a fost ndeplinit procedura necesitatea elaborrii proiectului de act normativ ea nr. 52/2003 privind transparena nistraia public, cu completrile rin or afiarea pe site-ul Ministerului

la

n elaborarea proiect stabilit prin Leg decizional n admi ulterioare, p

Mediului i Pduril Proiectul de act no demers.

2. Informarea societii civile cu privire la rmativ nu a necesitat un astfel de eventualul impact asupra mediului n urma implementrii proiectului de act normativ, precum i efectele asupra sntii i securitii cetenilor sau diversitii biologice 3. Alte informaii ficate. Seciunea a 8-a: Msuri de implementare 1. Msurile de punere n aplicare a proiectului de rmativ nu se refer la acest subiect. act normativ de ctre autoritile administraiei publice centrale i/sau locale, nfiinarea de noi organisme sau extinderea competenelor instituiilor existente 2. Alte informaii

Nu au fost identi Proiectul de act no

Nu este cazul. 17

----------------------- Page 18----------------------Lund n considerare cele expuse, a fost elaborat prezentul proiec t de Lege privind taxa pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule, care n forma prezentat a fost avizat de min isterele interesate i pe care l supunem spre adoptare. MINISTRUL MEDIULUI I PDURILOR LSZL BORBLY AVIZM FAVORABIL Ministrul Finanelor Publice, ei i Internelor, Gheorghe IALOMIIANU aian IGA Ministrul Transporturilor i Infrastructurii, Justiiei, Anca Daniela BOAGIU an PREDOIU eful Departamentului Pentru Afaceri Europene, Bogdan MNOIU Ministrul Administrai Constantin-Tr Ministrul Catalin Mari

18