STRATEGIA DE PREVENIRE A CRIMINALITII LA NIVELUL MUNICIPIULUI BUCURETI (2011-2016)

A. CONTEXT SOCIO-ECONOMIC n ultimii ani, populaia Municipiului Bucureti a nregistrat oficial creteri mici; totui, date neoficiale arat c Bucureti este zilnic tranzitat de circa 1.000.000 de ceteni care au domiciliul n alte localiti. n migrarea din/n Bucureti sunt implicate, n principal, persoane ce locuiesc n judeele de grani cu Capitala. Tinerii cu vrsta cuprins ntre 19-29 de ani reprezint 18% din populaie, n timp ce vrstnicii (peste 60 de ani) reprezint 19%. Cu anse mici n ceea ce privete accederea la un loc de munc, tinerii se regsesc n proporie semnificativ printre autorii de infraciuni. La antipod vrstnicii, lipsii de ajutor permanent, cad adeseori victime infractorilor. Criza socio-economic a determinat o cretere a infracionalitii, n special pe segmentul criminalitii stradale. Mica criminalitate accentueaz sentimentul de nesiguran al populaiei, conducnd la lipsa de reacie a cetenilor: doar 10,8% dintre martorii unei infraciuni anun Poliia i ofer acesteia informaiile pe care le deine. Consumul de alcool i droguri favorizeaz violenele, att pe cele comise n spaii publice, ct i pe cele intrafamiliale. Aproximativ 25% dintre omoruri sunt cauzate de conflictele domestice. Violena se identific i n mediul colar. Dup 5 ani de mediatizare excesiv a incidentelor n coli, n anumite uniti de nvmnt violenele devin repetitive. Absenteismul colar este ridicat, pe cnd prinii, prea ocupai cu asigurarea traiului de mine, ajung pe locul unu ntr-un top european al necunoaterii propriilor lor copii. Cauzele criminalitii sunt complexe: sociale, culturale, educaionale etc., fapt ce arat clar c o singur instituie nu poate s duc singur lupta cu criminalitatea. De altfel, o serie de instituii, n funcie de competene, dar i sectorul neguvernamental au abordat latura preventiv, desfurnd proiecte n parteneriat. Dac iniiativa exist, i exist chiar i bunele practici formate n ani de experien, activitatea se desfoar nc fragmentat, fr o viziune, fr o aciune unitar, organizat i fr un feed-back integrat. Informaia nu circul ntre instituii. 1

Bazele de date sunt eterogene i ele nu redau adevrata dimensiune a fenomenului. Colaborarea ntre instituii se bazeaz mai mult pe aspectul relaional, n lipsa unei proceduri care s reglementeze intervenia n echip multidisciplinar. 17 state europene implementeaz strategii de prevenire a criminalitii. Romnia nu are n prezent o astfel de strategie. Pe domenii sectoriale, exist ns strategii (antidrog, trafic de persoane) sau demersuri pentru elaborarea strategiilor (prevenirea teriar/ a recidivei Administraia Naional a Penitenciarelor). n timp ce alte state europene aloc ntre 0,5 i 4 euro/locuitor/an, pentru activitatea de prevenire, n Romnia activitatea de prevenire a criminalitii se desfoar cu buget zero. B. SOLUIA La nivelul Municipiului Bucureti s-a elaborat Strategia de prevenire a criminalitii, rod al muncii n echip, desfurat att de instituiile statului ct i de organizaiile neguvernamentale. Implementarea acesteia se va face de ctre toate instituiile enumerate mai jos, n funcie de competene. Coordonarea i controlul implementrii vor fi asigurate de Instituia Prefectului Municipiului Bucureti. C. CONTEXT INSTITUIONAL n lume, exist structuri de prevenire a criminalitii cu o bogat experien, unele avnd chiar o vechime de peste 40 de ani (Marea Britanie, 1966). n Romnia, activitatea de prevenire a criminalitii este n principal gestionat de Poliie, cu sprijinul societii civile. Structurile de prevenire s-au nfiinat n Poliia Romn n 1994, n fiecare inspectorat de poliie judeean (coordonate de Institutul de Cercetare i Prevenire a Criminalitii, din Inspectoratul General al Poliiei Romne), din necesitatea adaptrii interveniei acesteia la nevoile i practicile europene. Astfel, Poliia Romn a fcut pai mari i decisivi n consolidarea identitii ei europene, intervenia sa fiind, deopotriv, una proactiv i reactiv. Dup integrarea Romniei n Uniunea European, structura de prevenire a criminalitii a devenit membru cu drepturi depline al Reelei Europene de Prevenire a Criminalitii, reea constituit n mai 2001, prin Decizia Consiliului Uniunii Europene (2001/427/JHA), ca urmare a iniiativei Franei i Suediei 2 (www.eucpn.org).

Alturi de Poliia Capitalei (DGPMB) i n parteneriat cu aceasta, au atribuii cu rol n prevenirea criminalitii, urmtoarele instituii, reprezentate la nivel local de: Instituia Prefectului Municipiului Bucureti Direcia General a Jandarmeriei Municipiului Bucureti (DGJMB) Poliiile locale de sector i Poliia Local a Municipiului Bucureti (PLMB) Inspectoratele colare de sector i Inspectoratul colar al Municipiului Bucureti (ISMB) Justiia Serviciul Probaiune la nivelul Municipiului Bucureti Direcia de Sntate Public (DSP) Direciile generale de asisten social i protecie a drepturilor copilului, de sector (DGASPC) i Direcia General de Asisten Social a Municipiului Bucureti (DGASMB) Autoritile locale ale Municipiului Bucureti Parteneri importani vor contribui, de asemenea, la creterea siguranei n Municipiul Bucureti, alturi de instituiile statului : Cetenii Sectorul neguvernamental Mass-media Mediul de afaceri.
C. PRINCIPIILE ACTIVITII DE PREVENIRE A CRIMINALITII

Principiul spaialitii aciunea preventiv se va ncadra ntr-un teritoriu determinat (sector, secie, cartier, comunitate), implicnd intervenii ale structurilor locale i centrale;

Principiul contractualizrii impune participarea statului; potrivit acestui principiu, aciunile de prevenire trebuie s fie continue; Principiul parteneriatului social n realizarea unei preveniri eficiente trebuie s se colaboreze cu diferii actori sociali, inclusiv populaia trebuie implicat n acest gen de activitate;

Principiul cooperrii i utilitii sociale necesitatea implicrii tuturor instituiilor abilitate n prevenirea i combaterea fenomenului infracional, precum i a societii civile, este pe deplin dat de nevoile specifice ale populaiei; 3

Principiul transparenei i apropierii de comunitate (proximitii) actorii activitii de prevenire trebuie s se apropie de populaie, de acea categorie a acesteia pentru care se realizeaz prevenirea; proximitatea se realizeaz prin crearea unei legturi parteneriale pe axa poliie ceteni instituii publice i private (uniti colare, biseric, mediu de afaceri, ONG-uri, mass-media, autoriti publice locale);

Principiul prioritii msurilor preventive, fa de cele coercitive translatarea centrului de greutate al politicilor penale i al strategiilor de combatere a criminalitii din zona represiv, ctre o zon preventiv i de reinserie social;

Principiul legalitii ntreaga activitate de reducere a infracionalitii se desfoar cu respectarea prevederilor Constituiei i a legislaiei n vigoare, precum i cu respectarea conveniilor internaionale la care Romnia este parte;

Principiul evitrii stigmatizrii- aciunile preventive se vor desfura astfel nct se va evita prevenirea revictimizrii; Principiul respectrii diferenelor culturale activitile de prevenire vor ine cont de particularitile culturale ale zonei, respectnd dreptul minoritilor la liber exprimare;

Principiul proporionalitii interveniei intervenia preventiv va fi proporional cu nevoia de siguran exprimat de populaie i cu starea infracional. D. CADRUL JURIDIC

Recomandarea R (87)19 a Comitetului de Minitri ai statelor membre, Constituia Romniei, republicat Strategia de Securitate Naional Codul penal, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare Legea 218/2002 privind organizarea i funcionarea Poliiei Romne Legea 550/2004 privind organizarea i funcionarea Jandarmeriei Romne Legea 155/2010 privind nfiinarea Poliiei locale

privind organizarea i prevenirea criminalitii

Legea 211/2004 privind unele msuri pentru asigurarea proteciei victimelor infraciunilor Legea 217/2003 pentru prevenirea i combaterea violenei n familie Legea 272/2004 pentru protecia i promovarea drepturilor copilului Legea 487/2002, privind sntatea mintal Legea 61/1991, pentru sancionarea faptelor de nclcare a unor norme de convieuire social, a ordinii i linitii publice. Legea 35/2007 completat cu legea 29/2010 privind creterea siguranei n unitile de nvmnt HG 49/2011 pentru aprobarea Metodologiei cadru privind prevenirea i intervenia n echip multidisciplinar i n reea n situaiile de violen asupra copilului i de violen n familie i a metodologiei de intervenie multidisciplinar i interinstituional privind copiii exploatai i aflai n situaii de risc de exploatare prin munc, copiii victime ale traficului de persoane, precum i copiii romni migrani victime ale altor forme de violen pe teritoriul altor state.

HG 1040 din 2010 pentru aprobarea Strategiei Naionale de Ordine Public (2010-2013) OG 26 din 2000 cu privire la asociaii i fundaii, cu modificrile i completrile ulterioare Legea 192 din 2006 privind medierea i organizarea profesiei de mediator. Legea profesiei de mediator consolidat, cu modificrile i completrile ulterioare

Convenia ONU privind drepturile copilului Norme instituionale interne. E. MANTRA (VIZIUNE, MISIUNE, VALORI)

Viziunea - n 2016, n Bucureti, instituiile statului, sectorul neguvernamental, sectorul privat i media vor aciona mpreun, n sistem integrat, pentru prevenirea infracionalitii i creterea gradului de siguran comunitar. Misiunea - Misiunea Prevenirii este aceea de a reda comunitilor coeziunea intern, astfel nct fiecare cetean n parte s fie interesat de sigurana sa i a colectivitii n care triete i fiecare comunitate s protejeze viaa i proprietatea membrilor ei. 5

Valorile sigurana i ncrederea. F. DEFINIREA TERMENILOR Prevenirea criminalitii reprezint ansamblul msurilor menite s reduc ori s contribuie la reducerea criminalitii, a prejudiciilor cauzate de aceasta i a sentimentului de insecuritate al cetenilor, prin mpiedicarea direct a activitilor infracionale i/sau prin politici i intervenii destinate reducerii potenialului criminogen i cauzelor criminalitii. Prevenire social este un tip particular de prevenire care const n

aciuni de educaie care au rolul de a opri evoluia individului spre inadaptare i antisocialitate, apelnd la instituii i specialiti. Are dou forme: prevenirea prin dezvoltare mintal (socializare), orientat spre individ i familie (creterea competenelor educative ale acesteia) i prevenirea comunitar, realizat prin aciuni la nivelul cartierului sau a localitii (informare, educare/pregtirea antiinfracional i antivictimal). Prevenire situaional este un tip particular de prevenire, centrat pe Delincven juvenil ansamblul abaterilor i nclcrilor de norme sociale, sancionate juridic, svrite de minori. Violen n familie reprezint orice aciune fizic sau verbal svrit cu intenie de ctre un membru de familie mpotriva altui membru al aceleiai familii, care provoac o suferin fizic, psihic, sexual sau un prejudiciu material. Constituie, de asemenea, violenta in familie, mpiedicarea femeii de a-i exercita drepturile i libertile fundamentale. Membrul de familie este definit n Legea 217/2003. Infracionalitate stradal totalitatea infraciunilor avnd ca mediu de desfurare strada, inclusiv furturile din locuine. Siguran public reprezint sentimentul de linite i ncredere pe care l confer cetenilor instituiile statului, prin aplicarea msurilor de meninere a ordinii i linitii publice. Se realizeaz prin parteneriatul cu societatea civil. Sistem integrat sistem de lucru n care activitile diferitelor instituii i organizaii se desfoar n interdependen (viziune i aciune unitar). 6 protejarea persoanelor i a bunurilor.

Echip multidisciplinar echip format din membri ai diferitelor instituii i organizaii care acioneaz n acelai sens, avnd un scop comun.

Vulnerabilitatea este existena unei slbiciuni care permite unei ameninri existente ori poteniale s produc o pagub. Risc victimal- existena unei probabiliti ca o existen amenintoare s fie capabil de a produce o pagub unei persoane. Incident violent ntmplare neateptat care apare n desfurarea unei aciuni, cu caracter contravenional sau penal. G. OBIECTIV GENERAL

Creterea gradului de siguran public n Municipiul Bucureti. H. OBIECTIVE SPECIFICE (SECTORIALE) Integrarea bazelor de date Intervenia preventiv integrat, n echip multidisciplinar Informarea potenialelor victime/potenialilor infractori Creterea interesului comunitilor locale pentru nevoile membrilor si Adaptarea legislaiei n domeniu, la situaia real I. SUSTENABILITATEA Strategia acoper un domeniu (cel al prevenirii primare i secundare), nereglementat suficient. Creeaz la nivel local reele multidisciplinare de intervenie preventiv. Sensibilizeaz i implic comunitatea i autoritile locale n gestionarea propriei sigurane. Dup finalizarea i aprobarea Strategiei de prevenire a criminalitii la nivelul Municipiului Bucureti, aceasta va fi integrat cu strategiile existente, pe domenii precum crima organizat i recidiva. La nivelul Municipiului Bucureti au fost identificate trei prioriti, pentru care au fost elaborate strategii sectoriale, fundamentate pe diagnoze. Acestea sunt: A. Prevenirea delincvenei juvenile B. Prevenirea violenei n familie 7

C. Prevenirea infracionalitii stradale. Pentru realizarea strategiilor sectoriale s-a folosit metoda Ciclului T al planificrii strategice. J. BUGETAREA STRATEGIEI Prezenta strategie va fi prezentat, n vederea identificrii surselor de finanare, Consiliului General al Municipiului Bucureti i consiliilor locale ale sectoarelor 1 - 6. Strategia este avizat de AutoritateaTeritorial de Ordine Public. Vor fi ncheiate parteneriate cu reprezentanii mediului privat i mass-media. K. EVALUAREA STRATEGIEI Prezenta strategie va fi supus consultrii publice i va conine date ce au rezultat din aceasta. Fiecare activitate este n responsabilitatea direct a unei instituii care are rolul de a coordona grupurile multidisciplinare (s faciliteze ntlnirea acestora, s faciliteze identificarea soluiilor i, n final, s fac raportarea ctre instituia care gestioneaz strategia sectorial). Managerul fiecrei strategii sectoriale va integra toate datele i va face o raportare semestrial ctre Direcia General de Poliie a Municipiului Bucureti Serviciul de Analiz i Prevenire a Criminalitii. Managerii strategiilor sectoriale sunt: Delincvena juvenil Inspectoratul colar al Municipiului Bucureti Violena n familie Direcia General de Asisten Social a Municipiului Bucureti Sigurana stradal - Direcia General de Poliie a Municipiului Bucureti. Toi managerii vor comunica date ctre Direcia General de Poliie a Municipiului Bucureti Serviciul de Analiz i Prevenire a Criminalitii. La jumtatea perioadei de implementare grupurile de lucru reunite, pe baza rapoartelor ntocmite, vor analiza rezultatele i vor propune revizuirea Strategiei, dac este cazul.

Anual, Direcia General de Poliie a Municipiului Bucureti, prin Serviciul de Analiz i Prevenire a Criminalitii, va prezenta un raport de activitate Instituiei Prefectului Municipiului Bucureti. Tot anual se va face un raport de comunicare public privind stadiului implementrii strategiei. Dup aprobarea Strategiei de prevenire a criminalitii la nivelul Municipiului Bucureti, rolul Instituiei Prefectului Municipiului Bucureti va fi acela de coordonare i control a realizrii sarcinilor. Instituia Prefectului Municipiului Bucureti va fi i punctul focal de comunicare, gestionnd n relaia cu mass-media toate datele care vor fi fcute publice ca urmare a implementrii strategiei. Proiectele i campaniile identificate ca bune practici vor fi derulate un an de zile, prin implicarea tuturor instituiilor i organizaiilor membre ale grupului de lucru, potrivit competenelor (la prezenta strategie se vor aduga anual anexa 2 proiecte i campanii care au avut efect n anul anterior i constituie exemple de bune practici i anexa 3 - legislaia identificat, n anul n curs, a nu mai fi de actualitate). Strategia va beneficia de un site propriu (comun celor trei sectoare prioritare); Centrul de informare i documentare public va fi unic, de preferin integrat Centrului de Informare i Relaii cu Publicul al Municipiului Bucureti, deschis de Primria General a Capitalei.

I. STRATEGIA SECTORIAL DE PREVENIRE A DELINCVENEI JUVENILE UNDE SUNTEM?

Exist mai multe baze de date cuprinznd incidentele violente n coli i licee, n funcie de instituia sesizat: unitate de nvmnt, Inspectoratul colar al Municipiului Bucureti, Poliie (prin 112 sau la secii). Aceste baze de date nu sunt integrate i nu exist o unic instituie care s aib o proiecie real asupra problemei.

Nu exist o baz de date unitar i complet cu privire la violenele comise de minori n afara mediului colar. Copilul este privit de instituiile statului ca o entitate individual i nu n context familial i social; nu exist date suficiente despre familia copilului (care-i poate oferi modelul de via i comportament) i nici despre mediul n care acesta triete.

Dei nu s-au structurat nc uniti de nvmnt n care violena s fie o normalitate statistic, analiza realizat pe o perioad mai mare de timp (3 ani) arat c exist tendine de concentrare a incidentelor n anumite coli i licee.

Majoritatea conflictelor n coli au, din perspectiv individual, drept cauze: nevoia de dominare (62%), rzbunarea (47%), invidia (43%), teribilismul (32%) sursa: Centrul Municipiului Bucureti de Asisten Psihopedagogic.

n Bucureti se nregistreaz o rat mare a absenteismului colar, comparativ cu normele impuse de regulamentul colar. Astfel: nvmnt primar - 8 absene nemotivate/an/elev, nvmnt liceal gimnazial i SAM 31 68 absene absene nemotivate/an/elev, nvmnt

nemotivate/an/elev- sursa: Inspectoratul colar al Municipiului Bucureti Un studiu al Poliiei Capitalei, realizat patru ani consecutivi (2006-2009), arta c numrul grupurilor de copii care se manifestau n strad, prin comportamente predelincvente sau delincvente, n urma abandonului colar i/sau familial era de circa 20/an, fiecare grup avnd cte 4-6 membri. n aceste grupuri se consuma frecvent alcool i uneori, droguri, iar n unele acionau persoane care se eliberaser din penitenciar, avnd un rol important n nvarea de ctre minori a tehnicilor de reuit infracional. Exist o problem n identificarea i, mai ales, n tratarea copiilor cu ADHD, urmare n special - a opoziiei prinilor. Exist ipoteza potrivit creia 2% dintre elevi au ADHD, fr a fi nc verificat.

10

Potrivit

unui

studiu

al

Centrului

Municipiului

Bucureti

de

Asisten

Psihopedagogic, circa 60% dintre copii sunt agresai deopotriv, n familie i la coal. Cu toate acestea, nu exist obligativitatea raportrii ctre Poliie, nici de ctre coal, nici de ctre sistemul medical, a cazurilor de violen domestic identificate sau a suspiciunilor legate de astfel de fapte. Conflictele n coli degenereaz spontan, din cele verbale sau fizice de mic intensitate, n violene, unele chiar grave, fapt care face imposibil prevenirea lor situaional, dar face imperativ necesar abordarea prevenirii sociale (prevenirea prin dezvoltare mintal/socializare i prevenirea comunitar). Factorii care favorizeaz producerea incidentelor violente cu implicarea minorilor, sunt: Individuali: psihologici, absenteism colar, discriminare (de gen, social, etnic), probleme de sntate. Familiali: tipul familiei (organizat, dezorganizat, monoparental, conflictual), modul de educaie (slabeducogen sau neglijare, relaii slabe cu coala i cadrele didactice), prini abseni ca urmare a lucrului n strintate sau ca urmare a executrii unor pedepse privative de libertate. Ce in de mediul colar: atitudine proactiv a cadrelor didactice, organizarea serviciului de permanen pe unitatea de nvmnt, dificulti de comunicare profesori-elevi, lipsa permanenei psihologilor n coli, deficiene ale sistemului de paz . Comunitate: anturaj, mediatizare excesiv a modelelor negative Dac nu putem controla conflictele, putem controla rspunsul instituional la acestea. Exist o problem n mprirea responsabilitilor ntre instituii (comoditate social), care face ca intervenia preventiv s par dezorganizat i fr eficacitate. Copiii percep aceast dezorganizare ca pe o permisiune, i i ncearc limitele. n cazul n care sanciunea ntrzie s apar, ei practic antrenamentul n violen, recurgnd la metode din ce n ce mai violente. UNDE VREM S AJUNGEM? 11

Realizarea unei evidente unitare, pe baza unei fie unice de nregistrare i monitorizare, a a actelor de violen, inclusiv a contraveniilor si a infraciunilor, n care sunt implicai minori (nregistrate n interiorul/proximitatea unitilor de nvmnt, n spaii publice sau n familie), gestionat unitar.

Fiecare elev s fie monitorizat pe parcursul ntregului a colar,

n context

educaional, familial i social, prin completarea unei fie psihopedagogice de ctre psihologul colii, n cooperare cu profesorul diriginte, familia elevului i celelalte instituii cu rol n protecia i promovarea drepturilor copilului. Asigurarea activitii de consiliere psihopedagogic permanent, n toate unitile de nvmnt, prin intermediul psihologilor colari i ai voluntarilor din cadrul ONG. ncheierea unui parteneriat ntre scoal i instituiile cu responsabiliti n protecia i promovarea drepturilor copilului, cu reprezentare la nivel local, firma de paz i asociaia de prini, prin care: - s se nfiineze un grup multidisciplinar, interinstituional, cu rol n gestionarea strii de siguran din unitatea de nvmnt. - acesta s stabileasc procedura de intervenie preventiv n cazul existenei unor conflicte latente sau identificrii unui cumul de factori favorizani (o clar mprire a sarcinilor i a responsabilitilor). - s realizeze, anual, o diagnoz la nivelul unitii de nvmnt, prin care s se cunoasc i s se ndeprteze factorii care au favorizat producerea incidentelor violente n anul precedent. - s existe obligativitatea anunrii Poliiei de ctre cadrele didactice/asistenii medicali/psihologii colii n cazul n care exist suspiciuni de violen n familie, cu implicarea elevilor. - s identifice elevii care absenteaz de la cursuri i s aplice msuri pentru reinseria lor colar, n parteneriat cu familiile acestora. - s identifice elevii cu probleme de adicie i s colaboreze cu unitile medicale specializate, n parteneriat cu familiile acestora. - s reprezinte un punct focal, pentru unitatea de nvmnt, n care informaia s circule spre/de la elevi. S existe o informare permanent, n dublu sens, ntre instituiile cu rol n protecia i promovarea drepturilor copilului i elevi (un site pe care s fie 12

promovate permanent i reactualizate legislaia, telefoanele de urgen, ofertele de timp liber adresate minorilor, precum i un forum de discuii). S fie derulate proiecte/campanii de informare public, numite bune practici, dintre cele care au avut succes (pe grupuri-int), care s fie susinute de toate instituiile, inclusiv financiar, de ctre consiliile locale. Aceste campanii vor fi hotrte n prima lun a anului i ele se vor derula tot anul, prin cooptarea partenerilor media. OBIECTIVE SECTORIALE Integrarea bazelor de date privind incidente violente, cu implicarea minorilor Intervenia preventiv integrat, n echip multidisciplinar mbunirea nivelului de informare al minorilor Creterea interesului comunitilor locale pentru nevoile membrilor si Adaptarea legislaiei n domeniu la situaia real ACTIVITI Integrarea bazelor de date privind incidente, cu implicarea minorilor - Crearea unei fie unice de nregistrare i monitorizare a incidentelor violente n care au fost implicai minorii.
Termen: septembrie 2011 Cine realizeaz: DGPMB, ISMB, DGJMB, Poliii locale de sector i Poliia Local a Municipiului Bucureti Cine rspunde: ISMB

Activiti:

- Realizarea unei evidene unitare - n urma completrii fiei unice de inregistrare i monitorizare - a incidentelor violente n care sunt implicai minori (nregistrate n interiorul/proximitatea unitilor de nvmnt, n spaii publice sau n familie), gestionat n comun.
Termen: pe parcursul anilor colari Cine realizeaz: DGPMB, ISMB, DGJMB, Poliii locale de sector i Poliia Local a Municipiului Bucureti Cine rspunde: ISMB

13

- Monitorizarea fiecrui elev, n context educaional, familial i social, prin completarea fiei individuale psihopedagogice, de ctre psihologul colii, n cooperare cu profesorul diriginte, familia elevului i celelalte instituii cu rol n protecia i promovarea drepturilor copilului.
Termen: anual, in octombrie Cine realizeaz: unitile de nvmnt, DGASPC Cine rspunde: ISMB

- Stabilirea factorilor de risc privind producerea incidentelor violente, n mediul colar.

Termen: anual, la 15 septembrie Cine realizeaz: ISMB, DGPMB, DGASPC, DGJMB, Poliiile locale de sector Cine rspunde: ISMB

- Realizarea unei analize, la nivelul fiecrei uniti de nvmnt, cu privire la incidentele produse n anul colar anterior i msurile care au fost luate/urmeaz a fi luate pentru prevenirea acestora.
Termen: anual, n octombrie Cine Cine realizeaz: rspunde: unitile directorii de nvmnt, de seciile de poliie, DGASPC, DGJMB unitilor nvmnt

Intervenia integrat, n echip multidisciplinar, pentru prevenirea cazurilor de delincven juvenil i victimizarea minorilor. Activiti: - Formarea echipelor interinstituionale (comisiile pentru monitorizarea i

diminuarea violenei n mediul colar).

Termen: anual, n luna septembrie Cine realizeaz: seciile de poliie, unitile de nvmnt, DGASPC, poliiile locale de sector, asociaiile de prini, firmele de paz, autoritile publice locale Cine rspunde: directorii unitilor de nvmnt

- ncheierea unui parteneriat la nivel local (n form scris, dup un model prestabilit) ntre unitile de nvmnt - secia de poliie poliia local de sector- autoritatea public local - asociaiile de prini - alte instituii cu rol n 14

promovarea i protecia drepturilor copilului, cu sarcini clare pentru fiecare partener.

Termen: anual, n luna octombrie Cine realizeaz: unitile de nvmnt, seciile de poliie, DGASPC, poliiile locale de sector, asociaiile de prini, firmele de paz, autoritile publice locale, ONG Cine rspunde: ISMB

- Creterea abilitii de intervenie a echipelor multidisciplinare (traininguri de formare i perfecionare pentru identificarea situaiilor cu risc i gestionarea conflictelor).
Termen: anual, n luna noiembrie Cine realizeaz: seciile de poliie, unitile de nvmnt, de DGASPC, prini, Poliiile de locale, paz, asociaiile firmele

autoritile publice locale, ONG Cine rspunde: uri ISMB n colaborare cu ONG-

- Identificarea de bune practici privind educaia preventiv (campanii i proiecte care au nregistrat rezultate).
Termen: anual, n luna octombrie Cine realizeaz:DGPMB, ISMB, DGJMB, DGASPC, ONG Cine rspunde: DGPMB, Serviciul de Analiz i Prevenire a Criminalitii, ISMB

- Implementarea

programelor/proiectelor/campaniilor

care

au

avut

eficacitate, prin implicarea tuturor instituiilor i organizaiilor cu rol n protecia i promovarea drepturilor copilului.
Termen: permanent, ncepnd din octombrie Cine realizeaz: seciile de poliie, unitile de nvmnt, de DGASPC, prini, Poliiile de locale, paz, asociaiile firmele

autoritile publice locale, ONG Cine rspunde: ISMB, DGPMB

mbuntirea nivelului de informare a minorilor Activiti: 15

- Diversificarea canalelor de comunicare cu elevii, familiile lor i cadrele didactice (crearea unui site specializat); informare pe site.
Termen: ianuarie 2012 Cine realizeaz: ONG, uniti de nvmnt, universiti, mediul privat, toate instituiile cu competene n domeniu Cine rspunde: Partener atras (universitate sau mediul privat)

- Crearea unei baze documentare cu caracter educativ-preventiv (brouri, pliante, jocuri) i punerea la dispoziia unitilor de nvmnt i a practicienilor, prin postare pe site.
Termen: ianuarie permanent Cine realizeaz: ISMB, DGPMB, DGJMB, DGASPC. ONG, mediul privat, universiti Cine rspunde: DGPMB- Serviciul de Analiz i Prevenire a Criminalitii 2012, apoi cu caracter

- Crearea unui centru de informare preventiv; informare public.

Termen: ianuarie 2012 Cine locale Cine rspunde: Instituia Prefectului Municipiului Bucureti realizeaz:toate instituiile, Consiliul General al Municipiului Bucureti, consiliile

Realizarea unei campanii de comunicare public, prin intermediul massmedia.

Termen: din ianuarie 2012 Cine realizeaz:toate instituiile, Consiliul General al Municipiului Bucureti, consiliile locale, ONG Cine rspunde: Instituia Prefectului Municipiului Bucureti

Creterea interesului comunitilor locale pentru nevoile membrilor si. Activiti: - Identificarea i sprijinirea familiilor cu risc de marginalizare, pentru prevenirea abandonului colar al copiilor. 16

Termen: Cine

permanent,

dup de

completarea nvmnt,

formularelor de anamnez (din decembrie) realizeaz: unitile DGASPC, autoriti locale Cine rspunde: DGASPC sectoarele 1-6

Asigurarea activitii de consiliere psihopedagogic permanent, n toate unitile de nvmnt, prin intermediul psihologilor colari i ai voluntarilor din cadrul ONG.
Termen: din anul colar 2012-2013. Cine realizeaz:ISMB, ONG, Consiliul local al Municipiului DSP Cine rspunde:ISMB Bucureti/direcia Spitalelor,

- Sprijinirea tinerilor pentru accesul pe piaa muncii.

Termen: anual, n lunile mai, iunie Cine realizeaz: unitile de nvmnt, AJOFM, mediul privat Cine rspunde: AJOFM

- Crearea unor spaii pentru activiti de timp liber (informatic, vizionri filme, teatre, bibliotec, sport); punerea la dispoziia copiilor a celor existente n prezent, pe timpul vacanelor colare.
Termen: 2016 Cine realizeaz: autoritile publice locale, mediul privat Cine rspunde: consiliile locale, direciile de nvmnt din primrii

Adaptarea legislaiei n domeniu la situaia real Activiti: - Identificarea actelor normative care nu mai sunt de actualitate.
Termen: anual, n ianuarie Cine Cine realizeaz:DGPMB, rspunde:Instituia DGJMB, ISMB, Poliiile locale, DGASPC, ONG Prefectului Municipiului Bucureti

- Formularea unor propuneri de acte normative i naintarea acestora spre adoptare potrivit competenelor legislative.
Termen: anual, n iunie

17

Cine Cine

realizeaz:DGPMB, rspunde:Instituia

DGJMB,

ISMB,

Poliiile locale, DGASPC, ONG Prefectului Municipiului Bucureti

II. STRATEGIA SECTORIAL DE PREVENIRE A VIOLENEI N FAMILIE UNDE SUNTEM? Fiecare instituie are propria baz de date, astfel nct numrul real al victimelor nu se cunoate cu exactitate. Anual, se constat n jur de 200 de infraciuni circumscrise domeniului, n timp ce peste 600 de infraciuni sesizate nu gsesc finalitate judiciar, n special ca urmare a retragerii plngerii de ctre victime, ceea ce nltur rspunderea penal a agresorului. Studii sociologice arat c procentul real al victimelor se situeaz n jurul a 18,4% din populaia Romniei(Sursa: CURS). Legislaia este greoaie i nu ajut la respectarea drepturilor fundamentale ale victimelor. Victimele sunt cele care prsesc locuina comun, mpreun cu copiii, n condiiile n care numrul locurilor n adposturi este limitat, iar accesul greoi.

18

Spitalele i unitile de nvmnt nu au obligaia de a sesiza Poliia n cazul violenelor n familie. Certificatele medico-legale trebuie pltite de victim. Lucrul n echip multidisciplinar se face pe baze relaionale i nu ca urmare a unei proceduri clare. Comunitile locale nu se implic suficient de mult n asigurarea climatului de linite al comunitii. Victimele nu au informaii despre servicii, adposturi, i nu gsesc soluii (neputina nvat). Numai intervenia statului nu este suficient, deoarece exist posibilitatea alocrii de bani doar pentru circa 1% dintre victime. Instituiile iniiaz campanii de informare, slab susinute de mass-media; evaluarea lor este limitat sau lipsete cu desvrire. UNDE VREM S AJUNGEM?

S existe o baz de date comun n care fiecare victim s aib un numr unic de nregistrare, indiferent crei instituii i se adreseaz; baza de date s fie gestionat la nivel unitar, pentru scop statistic dar i pentru urmrirea istoricului victimei i gsirea de soluii.

S existe o procedur unitar, integrat, domestic.

de lucru n cazurile de violen

S existe o legislaie modern, flexibil, n acord cu practicile internaionale, care s respecte drepturile fundamentale ale omului Fiecare unitate de nvmnt s beneficieze, pe toat durata cursurilor, de serviciile unui psiholog; acesta s colaboreze permanent cu psihologii DGASPC.

S se realizeze traininguri ale echipelor multidisciplinare la nivel de sector. Victima s se poat adresa instituiilor 24 de ore din 24. Comunitatea local s aloce fonduri pentru mbuntirea serviciilor. Dezvoltarea serviciilor i redimensionarea adposturilor s se fac potrivit unei analize privind nevoile reale. S se realizeze un site pe care s fie promovate permanent i reactualizate serviciile, legislaia, telefoanele de urgen, precum i un buton rou de urgen care s fac trimiterea automat n baza de date unic. 19

S fie selectate campanii de informare public, dintre cele care au avut succes (pe grupuri-int), care s fie susinute de toate instituiile, inclusiv de ctre consiliile locale. Aceste campanii se vor derula tot anul, prin cooptarea partenerilor media. OBIECTIVE SECTORIALE

Integrarea bazelor de date privind violena n familie Intervenia preventiv integrat, n echip multidisciplinar, n mbuntirea nivelului de informare al victimelor Creterea interesului comunitilor locale pentru nevoile cazurile de violen n familie

membrilor si Adaptarea legislaiei n domeniu la situaia real ACTIVITI Integrarea bazelor de date privind violena n familie Activiti: - Crearea unei fie multidisciplinare de nregistrare a cazurilor de violen n familie.
Termen: decembrie 2011 Cine realizeaz: DGPMB, ISMB, Poliii locale de sector, DGASPC, DSP Serviciul Ambulan, Spitalele de urgen, IML Cine rspunde: DGASMB

Completarea fielor de ctre instituiile sesizate, potrivit competenelor i integrarea lor ntr-o baz de date unic.
Termen: permanent, din ianuarie 2012 Cine realizeaz: DGPMB, ISMB, Poliii locale de sector, DGASPC, DSP Serviciul Ambulan, Spitalele de urgen, IML Cine rspunde: DGASMB

Intervenia integrat, n echip multidisciplinar, pentru prevenirea cazurilor de violen n familie

Activiti: - Formarea echipelor interinstituionale, la nivelul sectoarelor.

Termen: anual, n luna ianuarie

20

Cine realizeaz: seciile de poliie, unitile de nvmnt, unitile medicale, DGASPC, Poliiile locale de sector, ONG Cine rspunde: DGASPC sectoarele 1-6

- Creterea abilitii de intervenie preventiv a echipelor multidisciplinare (traininguri de formare i perfecionare a echipelor multidisciplinare constituite la sector).
Termen: anual, n luna februarie Cine realizeaz: seciile de poliie, unitile de nvmnt, unitile medicale, DGASPC, Poliiile locale de sector i Poliia Local a Municipiului Bucureti Cine rspunde: DGPMB n colaborare cu Fundaia Sensiblu, Asociaia Profesional a Mediatorilor din Romnia, ADRA

- Identificarea

de

bune

practici

privind

educaia

preventiv

(campanii/proiecte care au avut eficacitate).

Termen: anual, n luna octombrie Cine realizeaz: toate instituiile i organizaiile membre ale grupului de lucru constituit prin ordin al Prefectului Cine rspunde: DGPMB, Serviciul de Analiz i Prevenire a Criminalitii

- Implementarea

programelor/proiectelor/campaniilor

care

au

avut

eficacitate, prin implicarea tuturor instituiilor i organizaiilor cu rol n prevenirea violenei n familie.
Termen: anual, din octombrie Cine realizeaz: toate instituiile i organizaiile membre ale grupului de lucru constituit prin ordin al Prefectului Cine rspunde: DGASMB

mbunirea nivelului de informare al victimelor - Diversificarea canalelor de comunicare cu victimele violenelor n familie i profesionitii n domeniu (crearea unui site specializat); informare pe site.
Termen: cu ncepere din ianuarie 2012

Activiti:

21

Cine realizeaz: ONG, uniti de nvmnt, universiti, mediul privat, toate instituiile cu competene n domeniu Cine rspunde: Partener atras (universitate, mediul privat)

Realizarea unei campanii de comunicare public, prin intermediul mass-media.

Termen: din ianuarie 2012 Cine realizeaz: toate instituiile i organizaiile membre ale grupului de lucru constituit prin ordin al Prefectului, massmedia, ONG Cine rspunde: Instituia Prefectului Municipiului Bucureti

- Crearea unei baze documentare cu caracter educativ-preventiv (brouri, pliante etc.) i punerea la dispoziia cetenilor i a practicienilor, prin postare pe site.
Termen: ianuarie permanent Cine realizeaz: ISMB, DGPMB, DGASPC, ONG, mediul privat, universiti Cine rspunde: DGPMB- Serviciul de Analiz i Prevenire a Criminalitii 2012, apoi cu caracter

- Crearea unui centru de informare preventiv; informare public.

Termen: ianuarie 2012 Cine locale Cine rspunde: Instituia Prefectului Municipiului Bucureti realizeaz:toate instituiile, Consiliul General al Municipiului Bucureti, consiliile

Creterea interesului comunitilor locale pentru nevoile membrilor si

Activiti: - Identificarea copiilor din familiile conflictuale (victime pasive sau active) i includerea lor n sistemul local de asisten.
Termen: permanent, cu ncepere din ianuarie 2012

22

Cine realizeaz: DGASPC, DGPMB, unitile de nvmnt, Poliiile locale de sector, ONG Cine rspunde: DGASMB

- Stabilirea necesarului de servicii pentru victime i agresori.

Termen: octombrie 2012 Cine realizeaz: toate instituiile i organizaiile membre ale grupului de lucru constituit prin ordin al Prefectului Cine rspunde: DGASMB

- Introducerea n bugetele consiliilor locale a sumelor de bani necesare dezvoltrii reelei de servicii, n conformitate cu nevoia real identificat.
Termen: in fiecare an, n noiembrie. ncepnd cu 2012 Cine realizeaz: consiliile locale, Consiliul General al Municipiului Bucureti Cine Municipiului Bucureti rspunde: Instituia Prefectului

- Dezvoltarea reelei de servicii pentru victime i agresori, n conformitate cu nevoia real identificat.
Termen: din ianuarie 2013 Cine realizeaz: instituii publice i private, ONG, consiliile locale Cine Municipiului Bucureti rspunde: Instituia Prefectului

Adaptarea legislaiei n domeniu la situaia real - Identificarea actelor normative care nu mai sunt de actualitate.
Termen: anual, n ianuarie Cine realizeaz: toate instituiile i organizaiile membre ale grupului de lucru constituit prin ordin al Prefectului Cine rspunde: Instituia Prefectului Municipiului Bucureti

Activiti:

- Formularea unor propuneri de acte normative i naintarea acestora spre adoptare potrivit competenelor legislative.
Termen: anual, in iunie

23

Cine

realizeaz:

toate

instituiile

organizaiile membre ale grupului de lucru constituit prin ordin al Prefectului Cine rspunde:Instituia Prefectului Municipiului Bucureti

III. STRATEGIA SECTORIAL DE SIGURAN STRADAL UNDE SUNTEM? Problemele de infracionalitate care-i afecteaz cel mai mult pe bucureteni potrivit sondajelor de opinie realizate de diferite institute - sunt cele de mic criminalitate: furt din buzunare, geni, furturile din auto i tlhriile. Cea mai nesigur zon a fost indicat strada, n special noaptea. Statistic vorbind, criminalitatea stradal este n cretere, n special n ceea ce privete furturile (din auto, din societi comerciale); cresc furturile de componente auto (oglinzi, tergtoare de parbriz, capace de roi). Dei nu este parte a criminalitii stradale, furturile din locuine sunt importante din perspectiva siguranei urbane. Un numr mare de astfel de furturi se comit prin mprietenire, victimele fiind n general persoane vrstnice. 70% din furturi se comit n apartamente. Bunurile furate se vnd n trguri, piee, n case de amanet sau pe Internet. Altele se dau la schimb pentru droguri. Exist infraciuni sezoniere (tlhriile prin smulgere, uneori furturile din locuine); n zilele lucrtoare, agresivitatea n trafic este mai pronunat. Imprudena pietonilor continu s fie una dintre principalele cauze ale accidentelor rutiere. Urmare a absenteismului colar ridicat i al neimplicrii prinilor, muli copii devin victime sau autori de infraciuni, n spaii publice. Consumul de alcool i, uneori, droguri, sunt condiii favorizante. Alii nva n familie sau pe strad tehnici de reuit infracional, de la persoane care au ispit pedepse privative de libertate. Copiii sunt cele mai frecvente victime ale tlhriilor comise cu arm alb. Dorina acestora de a purta arm este manifest. 24

Exist o slab cunoatere a factorilor favorizani comiterii infracionalitii, la nivel de mici comuniti dar i o slab cunoatere a nevoilor populaiei. Se remarc numrul mare al beneficiarilor serviciilor de siguran, n raport cu numrul celor care asigur strada. n condiiile n care activitatea de prevenire a criminalitii nu este bugetat, se constat lipsa canalelor permanente de distribuie ctre populaie a mesajelor preventive care, coroborat cu lipsa de obligativitate a firmelor multimedia private i a mass-media de a transmite campaniile sociale n regim de gratuitate, conduc la un deficit de informare a populaiei n timp util.

Se constat i un dezinteres al multor firme private privind autoprotecia. Responsabilitatea pentru meninerea i restabilirea ordinii i linitii publice revine exclusiv structurilor de ordine public (Poliie, Jandarmerie, Poliie local); prioritile se stabilesc pe instituii (lipsesc prioritile comune).

Capitala se confrunt cu un spirit civic redus al bucuretenilor, doar 10,8% anunnd Poliia i dnd informaii acesteia, n calitate de martori. Teama de infracionalitate nu este proporional cu dinamica infracionalitii, fiind mai mare dect aceasta. Anual, se presupune c circa 15% dintre bucureteni sunt victime cel puin ale unei infraciuni. UNDE VREM S AJUNGEM?

S fie cunoscute anual nevoile populaiei n ceea ce privete sigurana. S fie stabilii anual, la nivelul Capitalei, ntr-o concepie unitar, factorii de risc n domeniul siguranei stradale. S fie stabilite prioriti instituionale comune, n funcie de dinamica infracionalitii i agenda ceteanului. Instituiile s in pasul cu infracionalitatea, comunicnd ctre populaie mesaje n timp util. S existe o reea de distribuie a mesajelor care s fie independent de factorul financiar - S se realizeze o producie de materiale publicitare flexibil, adaptabil schimbrilor intervenite n infracionalitate

10% dintre mesajele transmise prin TV-screen, televizoare RATB, televizoare metrou s fie campanii sociale privind sigurana stradal 25

S existe un site pe care s fie difuzate permanent tendinele criminalitii i materiale de pregtire antiinfracional i antivictimal a populaiei S existe o reea de voluntari care s aduc informaia din comuniti i s disipeze informaia n comuniti S existe o baz de date cu societi comerciale vulnerabile fenomenului infracional (e-mailuri) Pe aceste e-mailuri s fie transmise periodic materiale de informare cu caracter preventiv (newsletter). S existe protocoale de colaborare cu mass-media, n vederea prelurii i difuzrii materialelor preventive n regim de campanie social. S fie editat anual o revist a Prevenirii raport public privind fondurile consumate i activitile realizate. S fie postate informaii preventive pe Facebook, Twitter, Hi5, prin campanii publicitare 2.0. OBIECTIVE SECTORIALE Integrarea bazelor de date privind sigurana stradal Intervenia preventiv integrat, n echip multidisciplinar Informarea potenialelor victime, n timp util Creterea interesului comunitilor locale pentru nevoile membrilor si Adaptarea legislaiei n domeniu la situaia real ACTIVITI Integrarea bazelor de date privind sigurana stradal - Cunoaterea infracionalitii stradale: dinamic, tipuri, cauze i condiii favorizante, profil victime i autori, zone cu risc criminogen.
Termen: trimestrial Cine realizeaz: DGPMB, DGJMB, Poliii locale de sector i Poliia Local a Municipiului Bucureti Cine rspunde:DGPMB

Activiti:

Cunoaterea nevoilor populaiei privind sigurana stradal (realizarea

unei cercetri sociologice). 26

Termen: anual, n luna mai Cine realizeaz: DGPMB, Poliii locale de sector, ONG, voluntari Cine rspunde:DGPMB

Intervenia preventiv integrat, n echip multidisciplinar - Crearea unei reele de voluntari care s aduc informaii din comuniti ctre autoritile locale i s transmit informaii de interes public, de la autoritile locale ctre comuniti.
Termen: decembrie 2011, apoi caracter permanent Cine realizeaz: toate instituiile membre ale grupului de lucru, constituit prin ordin al Prefectului, pentru elaborarea strategiei de prevenire Cine rspunde: consiliile locale

Formarea reelei de voluntari, prin traininguri.

Termen: anual, n luna ianuarie Cine realizeaz: DGASMB, DGPMB, Poliii locale de sector Cine rspunde:DGPMB

- Identificarea vulnerabilitilor de mediu (zone neiluminate, strzi deteriorate etc.); informarea autoritilor cu responsabiliti n domeniu.
Termen: permanent, din februarie 2012 Cine realizeaz: voluntarii, consiliile locale Cine rspunde: consiliile locale

Transmiterea informaiei preventive de la autoriti ctre membrii comunitii.

Termen: permanent, din februarie 2012 Cine realizeaz: voluntarii, DGPMB, DGJMB, Poliiile locale de sector i Poliia Local a Municipiului Bucureti Cine rspunde:DGPMB

- Crearea unei baze documentare cu caracter educativ-preventiv (brouri, pliante, jocuri) i punerea la dispoziia voluntarilor i comunitii, prin postare pe site.
Termen: ianuarie permanent Cine realizeaz: ISMB, DGPMB, DGJMB, DGASPC. ONG, mediul privat, universiti 2012, apoi cu caracter

27

Cine rspunde: DGPMB- Serviciul de Analiz i Prevenire a Criminalitii

- Crearea unui centru de informare preventiv; informare public.

Termen: din ianuarie 2012 Cine locale Cine rspunde: Instituia Prefectului Municipiului Bucureti realizeaz:toate instituiile, Consiliul General al Municipiului Bucureti, consiliile

Informarea potenialelor victime, n timp util Crearea unei reele de distribuie a materialelor preventive (stradal- TVscreen, mijloace de transport n comun, mass-media etc.).
Termen: martie 2012 Cine realizeaz: consiliile locale Cine Municipiului Bucureti rspunde: Instituia Prefectului

Activiti:

Transmiterea informaiei pe canalele formate, n funcie de specificul zonei i a infracionalitii.

Termen: din aprilie 2012 Cine realizeaz: DGPMB, consiliile locale Cine rspunde:DGPMB

- Diversificarea canalelor de comunicare cu cetenii (crearea unui site specializat, care s conin: sfaturi preventive, informaii utile legate de: locuri de munc, servicii pentru persoane dependente de substane, programe de timp liber etc.); informare pe site.
Termen: ianuarie 2012 Cine realizeaz: ONG, uniti de nvmnt, universiti, mediul privat, toate instituiile cu competene n domeniu Cine rspunde: Partener atras (universitate sau mediul privat)

Crearea unui sistem electronic de informare a agenilor comerciali (transmise electronic pe adresa de e-mail); transmiterea informaiilor preventive.
Termen: din martie 2012

28

Cine realizeaz: DGPMB, Poliiile locale de sector i Poliia Local a Municipiului Bucureti, mediul privat Cine rspunde:DGPMB

Creterea interesului comunitilor locale pentru nevoile membrilor si (activarea spiritului civic).

Activiti: Remedierea vulnerabilitilor de mediu identificate.

Termen: din martie 2012 Cine realizeaz: consiliile locale Cine rspunde: Consiliul General al Municipiului Bucureti

Identificarea de bune practiciprivind proiecte i campanii derulate, avnd ca scop sigurana stradal.
Termen: anual, n luna ianuarie Cine realizeaz: toate instituiile Cine rspunde: DGPMB, Serviciul de Analiz i Prevenire a Criminalitii

Implementarea unor proiecte/campanii de informare stradal, bazate pe bunele practici.

Termen: permanent Cine realizeaz: toate instituiile membre ale grupului de lucru constituit prin ordin al Prefectului, consiliile locale, Asociaia Habitat, alte ONG Cine rspunde: DGPMB, Serviciul de Analiz i Prevenire a Criminalitii

Adaptarea legislaiei n domeniu la situaia real - Identificarea actelor normative care nu mai sunt de actualitate.
Termen: anual, n ianuarie Cine Cine realizeaz:DGPMB,ISMB, rspunde:Instituia DGASMB, Prefectului DGASPC, SGJMB, Poliiile locale, ONG Municipiului Bucureti

Activiti:

- Formularea unor propuneri de acte normative i naintarea acestora spre adoptare potrivit competenelor legislative.
Termen: anual, n iunie

29

Cine

realizeaz:DGPMB,ISMB,

DGASMB,

DGASPC, SGJMB, Poliiile locale de sector i Poliia Local a Municipiului Bucureti, ONG Cine rspunde:Instituia Prefectului Municipiului Bucureti

L. INSTITUII CARE APLIC PREZENTA STRATEGIE Sub coordonarea Instituiei Prefectului Municipiului Bucureti Direcia General de Poliie A Municipiului Bucureti Direcia General de Jandarmerie 30

a Municipiului Bucureti Poliia local a Municipiului Bucureti Poliiile locale sectoarele 1-6 Direcia General de Asisten Social a Municipiului Bucureti Direciile Generale de Asisten Social i Protecia a Copilului sectoarele 1-6 Inspectoratul colar al Municipiului Bucureti Direcia de Sntate Public Agenia Municipal de Ocupare a Forei de Munc Organizaia Salvai copiii! Fundaia Sensiblu Asociaia Profesional a Mediatorilor din Romnia ADRA Asociaia No Abuse Asociaia Habitat Equilibre

31