Sunteți pe pagina 1din 21

Cetenia n Europa

T-Kit-ul despre Cetenia European

De unde provenim?Istoria Europei i a Ceteniei

S ncepem cu nceputul de unde a pornit acest concept n Europa i ce forme a mbrcat de-a lungul secolelor? Acest capitol nu poate reda ntreaga istorie a ceteniei, nici cea a Europei. Ceea ce sperm c poate face acest capitol, este s v arate de unde provin cteva din ideile i tradiiile noastre, sau motenirea noastr intelectual. Evident, o asemenea tentativ poate fi doar subiectiv. Noi v invitm ntr-o scurt cltorie n trecut: s descoperii idei mree i gnditori celebri, s reflectai asupra gndurilor i credinelor lor i s v formai o opinie. Cltorie plcut!.

O istorie a Europeii a Ceteniei

Abordri contemporane ale ceteniei

Dezvoltri Viitoare

Cetenia n lumea antic


Se spune c ideea de cetenie s-a nscut n lumea clasic a grecilor i romanilor. Cnd vremea regilor a trecut, ideea a inceput s implice cel putin ctiva locuitori n elaborarea legilor i n guvern n mod clar, primele rdcini ale ceteniei moderne! Dar majoritatea din micile orae-stat ale Greciei Antice au permis doar brbailor rezideni s participe la viaa civic, ceea ce implicit nseamn c cetenii erau n minoritate. Copiii, femeile, sclavii i strinii nu erau considerai ceteni. Romanii chiar au folosit statutul ceteanului civitas, ca un privilegiu care poate fi catigat i pierdut. Dup cum putei vedea, cetenia nu a nsemnat ntotdeauna s trieti ntr-un mediu democratic! Totusi, deja din acele timpuri, au existat gnditori, ca filosoful Plato, care era convins c democraia nu este nimic mai mult dect cea mai atractiv form a societii civile. El era chiar convins c Republica sa ar putea ncepe doar n urma unei revoluii. i ct de puternic ne-a demonstrat istoria c el a avut dreptate! Un alt mare filosof a fost Aristotel. Multe din ideile lui, dezvoltate n urm cu mai bine de 2300 de ani, nca joac un rol important n vieile noastre i n felul nostru actual de a gndi. Un ntreg este mai mare dect suma prilor sale este un citat pe care l folosim des, dar nu muli tiu c Aristotel a emis aceast fraz celebr. Mult mai important pentru scopul nostru, este convingerea lui c comunitile exist datorit impulsului uman de a convieui i exista mpreun cu ceilalti. Aristotel a scris ceva ce va fi adevarat i n urmtorii 2300 de ani: el credea c o educaie bine organizat att n coli ct i n alte instituii formale creeaza societi n care cetenii vor mai mult dect s supravieuiasc, i anume s triasc mpreun asumndu-i simul rspunderii. Uimitor, nu-i aa? O faet a lumii antice despre care este posbil s fi auzit, este Agora, un loc public i centrul activitilor civice n Atena antic. Acesta era locul unde cetenii luau deciziile, unde se ineau discuiile i unde aveau loc schimbrile. Agora a fost inima societii civile ateniene, o societate bazat mai mult pe comunitate i pe colectiv dect pe individ. Dac dorii s explorai lumea antic mai n profunzime, putei consulta urmatoarele pagini web: http://www.fordham.edu/halsall/ancient/asbook.html http://ancienthistory.about.com/ http://plato.evansville.edu/public/burnet/ http://www.wsu.edu/~dee/GREECE/GREECE.HTM http://www.wsu.edu/~dee/ROME/ROME.HTM http://sophies-world.com/SophieText/aristotle.htm http://home.earthlink.net/~pdistan/howp_.html
Cadrul nostru conceptual

Abordri contemporane n educaia pentru cetenia european

Abordarea noastr educaional a ceteniei europene

Scenarii ale ceteniei Exemple de proiecte

T-Kit-ul despre Cetenia European

O istorie a Europeii a Ceteniei

Cetenia dispare i revine


Noiunea de cetenie i conceptele care au stat la baza acesteia au disprut practic de pe continent nttimpul feudalismului medieval, cnd doar civa oameni erau numii ca s conduc marea majoritate.

Abordri contemporane ale ceteniei

Aceasta s-a ntamplat doar n timpul secolului al 16-lea i n timpul micrii renascentiste, cnd cetenii au reaprut treptat n Europa, n special n oraele-state italiene, unde cetenia era n mod frecvent legat de anumite condiii. n cele mai multe orae, cetenia era limitat la copiii cetenilor. n Veneia, pentru a v da un exemplu, trebuia s trieti ca un necetean i s plteti taxe timp de 15 ani pentru a putea deveni cetean veneian. Dar, Iluminismul a fost cel care a adus n sfrit mai puternic conceptul de cetenie napoi n Europa. Citii mai multe sau oprii-v pentru un moment i descoperii Renaterea n:

Dezvoltri Viitoare

Cadrul nostru conceptual

http://www.historyguide.org/earlymod/lecture1c.html http://www.oir.ucf.edu/wm/paint/glo/renaissance/

Abordri contemporane n educaia pentru cetenia european

http://www.bartleby.com/65/ci/citystat.html http://www.crs4.it/Ars/arshtml/arstitle.html

Abordarea noastr educaional a ceteniei europene

Scenarii ale ceteniei Exemple de proiecte

Iluminismul European
Iluminismul a fost o micare european foarte cuprinztoare, cuprinznd att filosofia, arta, literatura i muzica, ct i teoriile sociale, culturale, lingvistice i politice ale secolelor 17 i 18. Iluminismul a fost interesat s fac s se vad lumea ntr-un mod diferit ceea ce includea i rolul cetenilor i semnificaia ceteniei. Unul din conceptele de baza de acum, este acela potrivit cruia nimic nu este dat sau pre-determinat, dar universul este fundamental raional, ceea ce nseamn c poate fi neles cu ajutorul raiunii i poate fi controlat. Pornind de la acest punct de plecare i inspirat de oraele-stat din Grecia, Jean-Jacques Rousseau a lansat ideea c toi cetenii ar trebui s contribuie la deciziile politice fr a se gndi la avantaje personale. Ideea filosofilor iluminiti a avut un puternic impact: Revoluia francez s-a identificat ea insi cu ideile iluministe, idei care au influenat de asemenea i constitutia Statelor Unite ale Americii. i nici pna astzi, ideile lui Rousseau n-au murit. John F. Kennedy a spus odat, cu aproape o sut de ani n urm: Aciunea politic este cea mai mare responsabilitate a unui cetean, i multe alte citate ale unor oameni celebri pot fi adugate aici. Gndii-v doar la cti oameni putem vedea vorbind despre diferite idei promovate i dezvoltate n timpul Iluminismului n fiecare zi la televizor, sau n imediata vecintate a voastr, sau n timpul unei zile de munc! Din nefericire, acesta nu este locul pentru a intra n detalii n ceea ce priveste ideile Iluministe, dar iata aici cteva posibiliti interesante pentru a citi mai multe despre Rousseau i Voltaire, Hume i Smith i muli ali mari filosofi cu ideile lor stimulatoare: http://www.wsu.edu/~dee/ENLIGHT/ENLIGHT.HTM http://mars.wnec.edu/~grempel/courses/wc/lectures/enlightenment.html http://www.wsu.edu/~brians/hum_303/enlightenment.html http://europeanhistory.about.com/cs/enlightenment/ http://home.earthlink.net/~pdistan/howp_7.html

10

T-Kit-ul despre Cetenia European

nelesul liberal al ceteniei


Ideea de baz care st n spatele nelegerii liberale a ceteniei este aceea conform creia exist anumite drepturi de baz pe care cetenii le au atta timp ct sunt loiali statului lor (nu regimului care este la putere la un moment dat). Unul dintre primii i cei mai influeni gnditori liberali a fost filosoful englez John Locke. Potrivit lui, statul exist pentru sprijinul cetenilor i pentru protejarea drepturilor i libertilor lor. Bazndu-se pe un contract social ntre oameni i guvern, cetenii au libertatea de a gndi, de a crede i de a-i exprima crezurile lor, s se organizeze, s lucreze, s cumpere i s vnd i s-i aleag la fel de liber guvernul cum pot s-l si schimbe (de fapt, chiar a-l nlocui prin revoluie). Pe lnga aceste idei legate de libertatea individului, unii dintre gnditorii liberali au fost interesai de asemenea de problema colectivului i a societtii ca un ntreg. Filosoful scoian John Stuart Mill a argumentat, de exemplu, c maturitatea moral este esenial i este posibil doar dac ceteanul este implicat n activiti colective cu ali ceteni sau n favoarea lor. Libertatea are sens doar dac este legat de noiuni cum ar fi responsabilitatea colectiv i egalitate, sau, aa cum Hobhouse a spus: Libertatea fr egalitate este ca numele unui sunet nobil cu un neles murdar (1911, pag.38). Aceast credin irevocabil n egalitatea fundamental a tuturor oamenilor este ceva ce poate fi urmarit nc din vremea stoicilor, o micare filosofic fondat n Atena n jurul anului 300 I.Hr. De la aceste doua concepte apropiate dar de asemenea i att de diferite, s-au dezvoltat dou coli de gandire. Ambele mprtesc aceleai convingeri eseniale n ceea ce privete semnificaia libertii i de multe ori se refer la aceasta ca la individul liberal (fostul) i comunitatea liberal sau republican (viitoare). Dup cum putei observa, adjectivul liberal se refer mai mult la libera economie de piaa, un mod n care micarea liberal este foarte des vzut i limitat n zilele noastre. Rdcinile liberalismului joac un rol important i n societile de astzi, ca i ideile din perioada Iluminismului de altfel: gndii-v doar la att de des folositul argument c cetenii nu se nasc, dar se fac. Cu alte cuvinte: oamenii trebuie s creasc ntr-un mediu democratic pentru a deveni ceteni democrai. Cateva resurse bune pentru a explora ideile miscarii liberale sunt:
http://www.worldlib.org http://www.turnleft.com/liberal.html http://www.lymec.org http://www.utm.edu/research/iep/l/locke.htm http://www.utm.edu/research/iep/m/milljs.htm http://www.britannica.com/heritage/article?content_id=1374

O istorie a Europeii a Ceteniei

Abordri contemporane ale ceteniei

Dezvoltri Viitoare

Cadrul nostru conceptual

Abordri contemporane n educaia pentru cetenia european

Abordarea noastr educaional a ceteniei europene

Scenarii ale ceteniei Exemple de proiecte

Revoluiile
Bazndu-se n ntregime pe viziunea lumii raionale promovata de Iluminism, multe dintre idei au fost dezvoltate pe modul cum societatea poate fi influenat i schimbat. Ideile de schimbare conduc la nevoia de schimbare i nevoia de schimbare conduce la revoluii, dupa cum tim. Revoluiile erau vzute ca cel mai eficient mod de a ajunge la schimbri politice i sociale. Revoluia Francez a fost prima revoluie social major, i prin dimensiunile sale cu Declaraia Drepturilor Oamenilor i Cetenilor a avut o mai mare semnificaie dect Revoluia American care a precedat-o. Doar Revoluia din Rusia din 1917 care a condus la comunismul modern, poate rivaliza cu importana care a avut-o n lume ceea ce s-a ntmplat in Frana la sfritul secolului 18. Fundamentarea republicii moderne, stricta separare a statului i a bisericii, rdcinile micrii drepturilor omului, naterea faimosului citat revoluionr Libertate, Egalitate, Fraternitate, scnteia primelor micri explicit feministe sunt attea lucruri care au rezultat n mod direct sau indirect n urma revoluiilor sociale, nct nu le putem numi pe toate. Dar v putem invita la o cltorie explornd cteva din aceste idei i impactul lor, i cel mai important, explornd fiina uman care a fcut posibile toate acestea!
http://www.britannia.com/history/euro/1/_.html http://www.wsu.edu/~dee/REV/ http://chnm.gmu.edu/revolution/browse/texts/ http://www.pbs.org/ktca/liberty/ http://www.thehistorychannel.co.uk/classroom/gcse/rus.htm http://www.bbc.co.uk/education/modern/russia/russifla.htm http://revolution.h-net.msu.edu/ http://www.historyplace.com/unitedstates/revolution/

11

T-Kit-ul despre Cetenia European

Ceteniei

Abordri contemporane ale ceteniei

n care din colile de gndire menionate mai sus ai vrea s fii lider?

Dezvoltri Viitoare

Pentru fiecare coala de gndire de mai sus f o statuie uman (imaginnd un teatru), artnd relaiile dintre ceteni, stat i ali juctori ai societii. Punei-i mpreun i ncepeti s facei comparaii, diferene i semne ale dezvoltrii / progresului. (Pentru mai multe detalii asupra ideii de teatru, vizitai http://www.engage.nu/interact/ Working_Methods/interactivetheatre.htm)

Cadrul nostru conceptual

Abordri contemporane n educaia pentru cetenia european

Abordarea noastr educaional a ceteniei europene

Prezentndu-v cele mai importante coli de gndire, care au inspirat inelesul modern al ceteniei i principalele eveimente care ne-au adus unde suntem astzi, v invitm s descoperii alte cteva noiuni legate de cetenie i originile acesteia. V rugm s nu uitai c aceste noiuni sunt deseori alturate diferitelor micri filosofice i evenimente istorice i c noi nu putem releva aceste legturi tot timpul. Mai mult de att, aceste noiuni, ca de altfel ntreg capitolul, sunt subiectiv alese i descrise. Avem ncredere c v vor stimula gndirea.

Naiunea-stat
Scenarii ale ceteniei Exemple de proiecte

Conceptul naiunii-stat a existat doar n ultimii 200 de ani, chiar dac deseori suntem tentai s credem altceva, doar pentru c asta e ceea ce tim. Dar, istoria actual, nu este istoria naiunilor-state. Cineva sar putea ntreba dac conceptul naiunii-stat este doar tranzitoriu. Procese ca globalizarea, consolidarea Uniunii Europene i imigrarea au forat odat att de apropiatele naiuni-state s se deschid. Ct de lung este capitolul lor n istorie de au rezistat pn la ultimul la urma urmei?

What do you think the nation state will look like in 0 years time?

Practic, istoria modern a Europei poate fi descris ca fiind istoria naiunilor-stat. Multe din naiunile Europei s-au materializat ca state trziu, n secolul al 19-lea. De multe ori, doar dup ce s-au format s-au omogenizat limbile vorbite, sistemele educaionale au fost stabilite i elemente ale culturii au nceput s apara (cum ar fi steagurile, imnurile i alte simboluri similare). n sfarit, naiunile pot fi construite, mai mult sau mai puin, prin ans, i pot fi desfcute sau reconstruite de asemenea. Este important s realizm c atunci cnd o naiune este construit, unii oameni sunt inclui, unii nu, iar problema inclusiei aproape niciodat nu ia in considerare ceea ce oamenii simt c sunt. Observnd cu atenie procesul european de integrare i dezbaterile politice pe tema imigrrii, putem vedea exact ce se ntampl: cnd defineti cine este parte a Uniunii Europene i cine nu, unii oameni sunt inclui, alii sunt exclui. Cunoatei pe cineva care se simte european dar nu este legal cetean al Uniunii Europene? n timp ce statele definesc clar cine este parte din naiunea lor i cine nu, i cui i este permis s devin parte din naiune i cui nu, sunt cteva diferene distincte n felul cum fac acest lucru. n unele ri, apartenena la o naiune este determinat n funcie de jus sanguinis (originar din limba latin i nseamn legea sngelui). Mai simplu, aceasta nseamn c un copil primete cetenia tatlui sau a mamei lui. n alte ri, guverneaz jus soli (tot din limba latin i nseamn legea pamntului), adic cetenia este decis de locul naterii. Aceste sisteme antagonice duc de regul la cetenii duble sau la apatrizi (pierderea oricrei cetenii). Din mai multe motive, naiunile stat nu sunt n zilele noastre ceea ce erau n trecut, independente unele de altele n cel mai puternic sens. Dimpotriv, interdependena dintre state crete repede i puternic zi dupa zi. Gndii-v doar la Euro, care aduce 12 naiuni stat europene foarte aproape. Dar, de fapt, Consiliul Europei reprezint prima tentativ post-rzboi de a organiza i de a ntri aceast interdependen, o tentativ al crei suuces a fost vizibil n timpul celei de-a 50-a aniversri din 1999. .../...

1

? ?

O istorie a Europeii a

n care dintre colile de gndire menionate mai sus ai vrea s fii cetean?

T-Kit-ul despre Cetenia European

Uniunea European este un alt model, mai avansat, de dependen comun ntre un numr de naiuni stat din Europa. Uniunea European a strbtut un drum lung de la modestul su nceput de cooperare economic la o uniune matur, care este oarecum aproape o confederaie i are n plus i ambiii. De fapt, UE administreaz, pentru prima dat n istoria naiunilor state, suveranitile asupra unui nivel supranaional i creaz o balan dinamic ntre noile suveraniti i interesele naionale. i ajut, de asemenea, la sensibilizarea oamenilor asura faptului ca naiunea stat nu este singura form de identitate comun i c aceasta nu are o mai nalt demnitate dect alte elemente ale unei identiti.

O istorie a Europeii a Ceteniei

Abordri contemporane ale ceteniei

Gndii-v la o list de probleme care credei c sunt importante pentru oameni n societatea de astzi. n grupuri mici, discutai care credei c ar fi cea mai bun rezolvare a acelor probleme la nivel local, naional sau internaional. Rspundei la aceste probleme i comparai rspunsurile. Deschidei o discuie despre nivelele cele mai potrivite de a decide (subsidiaritate). Legai-le apoi de rolul Uniunii Europene. .

Dezvoltri Viitoare

Cadrul nostru conceptual

Abordri contemporane n educaia pentru cetenia european

Euro nu a fost primul...


Cnd a fost introdus Euro, n 1ianuarie 2002, nlocuind 12 dintre cele mai importante monede, s-a putut citi mult despre unicitatea acestui eveniment, despre unicitatea acestui moment i despre remarcabila realizare a celor 12 ari europene. Dar, intorcndu-ne cu mai bine de o mie de ani n istoria Europei, vei afla c a existat cu adevrat o moned european nainte. Era n jurul anului 750, cnd Pepin cel Mic, regele francilor, a introdus denierul de argint, o moned care a rmas n standardele Europei mai bine de 500 de ani. Aa cum este i istoria naiunilor state, istoria monedelor europene este uimitor de scurt. Nici una dintre monedele statelor europene nu era mai veche de 200 de ani. Marca germana tocmai mplinise 50 de ani cnd a fost nlocuita de Euro. Povestea vieii majoritii monedelor europene este surprinztor de scurt, dar foarte des oamenii sunt convini de contrariu. Aa ai fost i tu?
Abordarea noastr educaional a ceteniei europene

Scenarii ale ceteniei Exemple de proiecte

De cnd exist moneda arii tale n forma actual (sau n forma pre-euro)?

ncepei o dezbatere pro i contra introducerii unei singure monede globale.

Drepturile omului sunt mai batrne dect credei...


Conceptul de drepturile omului poate fi urmrit nc din vremea stoicilor i a Greciei Antice ca i n alte culturi din afara Europei. Pentru prima dat, un document scris, coninnd cteva drepturi de baz ale barbailor, se crede ca a fost dezvoltat n Anglia, unde regele Ioan al Angliei a semnat Magna Carta Libertatum, n secolul al 13-lea. n timpul micrii renascentiste, majoritatea gnditorilor au impus n Grecia Antica credina c toi oamenii sunt egali i n urmtoarele secole 17 i 18 ideea de baz a drepturilor naturale a evoluat. Numai n timpul Iluminismului i n timpul revoluiilor la sfritul secolului al 19-lea drepturile omului (ca drepturi posedate de oameni deoarece sunt fiine umane), au devenit o parte a lumii politice. .../...

?
13

T-Kit-ul despre Cetenia European

O istorie a Europeii a Ceteniei

Abordri contemporane ale ceteniei

Declaraia American de Independen din 1776 a fost cea care, ntr-un mod de neuitat, a exprimat ideea c toi oamenii se nasc egali, c ei sunt nzestrai de Creatorul lor cu anumite drepturi inalienabile, ntre care Viaa, Libertatea i cutarea Fericirii. Uimitor i trist totodat, constituia Statelor Unite nu a extins aceste drepturi asupra sclavilor sau femeilor.n 1778 a fost adoptat Declaraia drepturilor brbatului i ceteanului ca rezultat al Revoluiei Franceze, definind principalele drepturi ale omului similare cu acelea definite de Declaraia de Independen.Doar n 1984, cnd Declaraia Universal a Drepturilor Omului a fost unanim adoptat de Naiunile Unite n 10 decembrie, drepturile omului au fost declarate aplicabile nu doar brbailor, ci i tuturor fiinelor umane.

Cadrul nostru conceptual

Abordri contemporane n educaia pentru cetenia european

De atunci, un numr de standarde de drepturi ale omului au fost adoptate n lume. Este meritul Consiliului Europei c o Convenie European pentru protecia Drepturilor Omului i a Libertilor Fundamentale exist, protejnd orice fiin uman de pe teritoriul acoperit de convenie. Convenia este suplinit de o Curte European a Drepturilor Omului, la care pot apela persoanele afectate de violri ale drepturilor omului. Este mult mai mult de spus despre drepturile omului, destul ct s se poat scrie o carte separat! Simii-v liberi s explorai cteva din aceste remarcabile resurse - i s aflai mai multe despre drepturile omului i educaia n drepturile omului: http://www.coe.int/hre http://www.un.org/Overview/rights.html http://www.un.org/works/humanrights/humanrights1.html http://www.echr.coe.int/ http://conventions.coe.int/treaty/en/WhatYouWant.asp?NT=005 http://www.unhchr.ch/

Abordarea noastr educaional a ceteniei europene

Scenarii ale ceteniei Exemple de proiecte

Femeile
Femeile au reprezentat mai bine de jumatate din populaie nc de la primele nceputuri ale existenei noastre, dar, cu toate acestea, au fost deseori ignorate. Noi am artat deja de cteva ori c nobilele idei cum ar fi existena i protecia drepturilor naturale de necontestat, au fost deseori la nceputurile lor, aplicate doar brbailor, nu i femeilor. Cnd v uitai n crile de istorie de la coal, cte femei gasii prin ele? Nu este nici un secret c nici o ar nu a ajuns la deplina egalitate ntre femei i barbai, nc. Dar, totui, este o ntrebare normal s ntrebm dac a existat vreo femeie care a influenat istoria? Gndii-v la capitolul pe care tocmai l-ai citit. V amintii vreun nume de femeie? Ar putea fi adevrat c femeile au fost mai puin dominante n orice istorie pe care o cunoatem. Dar, lund n considerare viaa de zi cu zi, singurul lucru de care putem pretinde c suntem siguri este acela c femeile au fost mai puin influente n scrierea istoriei sau a crilor de istorie. Am adunat cteva pagini web interesante pentru a v lsa s descoperii mai multe despre istoria femeilor i situaia lor actual. Cufundai-v n ele! http://www.un.org/womenwatch/ http://www.lkwdpl.org/wihohio/figures.htm http://www.un-instraw.org/ http://www.feminist.org/ http://www.un.org/womenwatch/daw/ http://www.unifem.undp.org/ http://www.ilo.org/public/english/bureau/gender/

Citind despre nceputurile istoriei ceteniei i explornd doar cteva dintre noiunile legate de ideea de cetenie, suntei gata de a trece la capitolul urmtor, unde v vom prezenta cele mai recente dezvoltri i dezbateri n jurul ceteniei. Dar nainte de aceasta, ne-am gndit ca ar fi de folos s v oferim o scurt trecere n revist a istoriei ceteniei dup cel de-al doilea rzboi mondial, ceea ce v va ajuta s plasai dezbaterile contemporane despre cetenie n contexetele sociale. Deci, s ncepem!
14

Dezvoltri Viitoare

Credei c drepturile omului ar trebui aplicate universal, n acelai fel fiecrei femei, brbat sau copil al acestei planete? Ar trebui s fie forai oamenii s urmeze Declaraia Universal a Drepturilor Omului? Cum ai proceda cu anumite persoane care au violat oricare din aceste Drepturi?

T-Kit-ul despre Cetenia European

19 Septembrie 1946 n faimosul discurs de la Universitatea din Zurich, Winston Churchil face trimitere la un fel de Statele Unite ale Europei. Potrivit lui era nevoie de un remediu care, prin miracol, s transforme ntreaga scen i n civa ani s fac toat Europa la fel de liber i fericit cum este Elveia astzi. 16 Aprilie 1948 Organizaia pentru cooperare economic european este creat pentru a coordona implementarea Planului Marshal, un plan anunat n 1947 pentru a menine i a reconstrui revitalizarea economic a Europei. Astzi, organizaia se numete Organizaia pentru cooperare economic i dezvoltare i are 30 de ri membre, care mpart un angajament al democraiei i a economiei de piaa.
www.oecd.org

O istorie a Europeii a Ceteniei

Abordri contemporane ale ceteniei

Dezvoltri Viitoare

Cadrul nostru conceptual

7 11 Mai 1948 Pornind de la Comitetul European pentru Coordonarea Internaional a Micrilor de Unificare, Congresul European se ntlnete n Haga, Olanda. Este prezidat de Winston Churchil i adun n jur de 800 de delegai. Participanii recomand s fie creat o Adunare Deliberativ European i un Consiuliu European Special, pentru a pregti integrarea politic i economic a rilor europene. S-a propus, de asemenea, adoptatarea Cartei Drepturilor Omului i, pentru a asigura respectarea unei astfel de carte, crearea unei Curi de Justitie. 4 Aprilie 1949 Tratatul Atlanticului de Nord este semnat la Washington de 12 state, crend o aliana militara prin care statele se apr unele pe altele dac este necesar. Astzi, aliana numr 19 membri i coopereaza cu Rusia, iar pn la mijlocul anului 2004 se ateapt ca NATO s fie lrgit pna la 26 de membri.
www.nato.int

Abordri contemporane n educaia pentru cetenia european

Abordarea noastr educaional a ceteniei europene

Scenarii ale ceteniei Exemple de proiecte

5 Mai 1949 Statutele Consiliului Europei sunt semnate la Londra de 10 state cu scopul de a proteja drepturile omului, democraia pluralist si domnirea legii i pentru a consolida stabilitatea democratic n Europa. Intr n vigoare n 5 august, acelai an. Prima edinta a adunrii consultative are loc la Strasbourg, la nceputul lui septembrie 1949.
www.coe.int

9 Mai 1950 ntr-un discurs inspirat de Jean Monet, Robert Schuman, Ministrul francez al Externelor, propune ca Frana, Germania i orice alte ri europene s li se alture i s se pun de acord prin resursele lor de carbune i oel (Declaratia Schuman). Planul Schuman este mai trziu aprobat de nca 6 state i aprobat de Adunarea Consiliului Europei. 18 Aprilie 1951 Cele 6 (Belgia, Franta, Germania, Italia, Luxemburg, Olanda) au semnat Tratatul de la Paris, care stabilea Comunitatea Crbunelui i a Oelului, umilul nceput al Uniunii Europene de astzi. n mai 1952 au semnat de asemenea Tratatul de Aprare European.

15

T-Kit-ul despre Cetenia European

O istorie a Europeii a Ceteniei

Abordri contemporane ale ceteniei

4 Noiembrie 1950 Convenia European a Drepturilor Omului este semnat de statele membre ale Consiliului Europei, la Roma. Intra n aplicare n septembrie 1953 i definete un numr de drepturi i liberti fundamentale. De asemenea, Convenia stabilete un mecanism internaional pentru a asigura aderarea colectiv la convenie de ctre toate parile semnatare. Una din instituiile create de convenie este Curtea European a Drepturilor Omului, infiinat n 1959 la Strasbourg.
http://conventions.coe.int/treaty/en/WhatYouWant.asp?NT=005

Dezvoltri Viitoare

25 Martie 1957 Cele ase (Belgia, Frana, Germania, Italia, Luxemburg, Olanda) semneaz Tratatele de la Roma, infiinnd Zona Economic European (EEA) i Comunitatea European a Energiei Atomice (EURATOM). Tratele ncep s se aplice din 1 ianuarie 1958 i reprezint o nou calitate a cooperrii n domeniul economic i politic ntre naiunile stat din Europa. 20 21 Iulie 1959 apte ri din Organizaia pentru Cooperare Economic European, i anume Austria, Danemarca, Norvegia, Portugalia, Suedia, Elveia i Marea Britanie, decid s formeze Asociaia European a Liberului Schimb (EFTA). Ele consider liberul schimb (comerul liber) ca o modalitate de a atinge prosperitatea i mareia. n aceasta idee, EFTA s-a vrut a fi o contrabalana a Zonei Economice Europene infiinat cu un an nainte.
http://www.efta.int/structure/main/index.html

Cadrul nostru conceptual

Abordri contemporane n educaia pentru cetenia european

Abordarea noastr educaional a ceteniei europene

Scenarii ale ceteniei Exemple de proiecte

18 Septembrie 1959 Curtea European a Drepturilor Omului este infiinat de ctre Consiliul Europei n Strasbourg, dup Convenia European a Drepturilor Omului, ca un instrument principal care s asigure aplicarea obligaiilor de ctre statele care au intrat in Consiliu.
http://www.echr.coe.int

13 August 1961 nalarea Zidului Berlinului. . 18 Octombrie 1961 Carta European Social este semnat de ctre statele membre ale Consiliului Europei la Roma. Intr n aplicare n 26 februarie 1965. Protejnd drepturile sociale i economice ale omului, este contrabalana natural a Conveniei Europene a Drepturilor Omului, care garanteaza drepturile civile i politice ale omului.
http://www.humanrights.coe.int/cseweb/GB/index.htm

1 Iulie 1967 Executivele celor trei Comuniti Europene (EEA, EURATOM si ESC) sunt contopite ntr-una singur. 1 Ianuarie 1973 Danemarca, Marea Britanie i Irlanda se altur Comunittii Europene. 1 Ianuarie 1981 Grecia se altur Comunitii Europene ca al 10-lea stat.

16

T-Kit-ul despre Cetenia European

1 Ianuarie 1986 Spania i Portugalia devin membre ale Comunitilor europene. 6 Iulie 1989 Mihail Gorbachov se adreseaz Adunrii parlamentare a Consiliului Europei, propunnd o nou iniiativ de dezarmare. Propunerea sa aduce o noua calitate relaiilor dintre est i vest i, n acelai timp, subliniaz importana Consiliului Europei ca o for pentru pstrarea pcii i stabilitii continentului european. 9 Noiembrie 1989 Cade Zidul Berlinului. Cu aceasta, comunismul soviectic ia sfrit iar URSS se destram. Vaclav Havel a numit cu mult pasiune evenimentele din 1989 rentoarcerea la Europa, i asta a i fost: o rentoarcere la Europa, impunnd noi misiuni tuturor organizaiilor europene i internaionale, cum ar fi UE, Consiliul Europei, NATO, OECD sau EFTA. Stabilitatea democratic ar fi putut fi, pentru prima data de la sfritul rzboiului, consolidat activ n toata Europa, ntinzndu-se de la Atlantic la grania Rusa cu Japonia.
http://www.historyguide.org/europe/lecture16.html

O istorie a Europeii a Ceteniei

Abordri contemporane ale ceteniei

Dezvoltri Viitoare

Cadrul nostru conceptual

Abordri contemporane n educaia pentru cetenia european

7 Februarie 1992 Tratatul Uniunii Europene, cunoscut i sub numele de Tratatul de la Maastricht, este semnat la Maastricht. ncepe s se aplice ncepnd cu 1 Noiembrie 1993 i stabilete Uniunea Europeana ca o uniune politic. De asemenea, introduce Piata Unica Europeana.
www.europa.eu.int

Abordarea noastr educaional a ceteniei europene

8 9 Octombrie 1993 Primul summit al Consiliului Europei cu efii de state i guverne, adopt la Viena o declaraie care confirm vocaia sa pan-european i stabilete noi prioriti politice pentru protejarea minoritilor naionale i combaterea oricrei forme de rasism, xenofobie i intoleran.

Scenarii ale ceteniei Exemple de proiecte

1 Ianuarie 1995 Austria, Finlanda i Suedia se altur Uniunii Europene. 28 Februarie 1996 Federaia Rus se altur Consiliului Europei iar acesta devine o organizaie pan-european pe deplin. 25 Ianuarie 2001 Armenia i Azerbaijan se altura Consiliului Europei, care are acum 43 de state membre. 1 Ianuarie 2002 Euro devine moneda oficial n 12 state membre ale Uniunii Europene. Introducerea lui marcheaza o calitate inegalabila a cooperrii ntre naiunile stat.
http://europa.eu.int/euro/html/entry.html

24 Aprilie 2002 Bosnia-Hertegovina se altur Consiliului Europei, ca cel de-al 44-lea membru.

17

T-Kit-ul despre Cetenia European

Ceteniei

Care este cel mai important eveniment pe care i-l aminteti i care a influenat rolul tu ca cetean?

Abordri contemporane ale ceteniei

Dezvoltri Viitoare

Paralel ntre autobiografiile ceteniei fiecare persoan deseneaz o linie a vieii sale i marcheaz pe ea evenimente care au influenat dezvoltarea sa ca cetean. Comparai i discutai.

Cadrul nostru conceptual

Abordri contemporane n educaia pentru cetenia european

Acum avei toate datele povestea a ajuns aici! Ai citit despre rdcinile conceptului de cetenie i cum acesta a evoluat de-a lungul secolelor; ai explorat cteva noiuni legate de cetenie i ai cunoscut deschiztori de drumuri care v ajut s vedeti dezbaterile ntr-o alt lumin; ai trecut prin istoria de dup rzboi a Europei. A sosit timpul s mergem nainte la cele mai recente dezvoltri i discuii n jurul ceteniei europene. Citii i v bucurai!

Abordarea noastr educaional a ceteniei europene

Scenarii ale ceteniei Exemple de proiecte

18

O istorie a Europei i a

T-Kit-ul despre Cetenia European

Rentoarcerea ceteanului Sensuri contemporane ale ceteniei


O istorie a Europei i a

Cetenia un cuvnt popular T-Kitul pe care l citii acum este doar o dovad a faptului c un sens ntiprit al ceteniei relaiile dintre ceteni i stat a fost extins, i c noiunea de cetenie trece printr-o majora cretere. Un bun exemplu n acest sens, este numrul remarcabil de rezultate pe care l ofer cutarea pe internet, prin Google, pentru Cetenia European: n jur de 9.280! Dac tastai cetenia ca o cerin, o s avei mai mult de 1.560.000 de rezultate (www.google.co.uk, 10 Martie 2002). Toate aceste pagini web sunt, direct sau indirect, rezultate ale conferinelor care au fost organizate, ale publicaiilor editate, ale discursurilor inute, cercetri efectuate, cri publicate, discuii purtate, care de fapt continu i acum, cu o intensitate uimitoare. Cnd urmrii cteva dintre aceste dezbateri, citim unele dintre publicaii sau ne uitm pe internet la diferite pagini despre cetenie, primul lucru care care v va atrage atenia n mod deosebit va fi ct de diferit termenul de cetenie este folosit i neles. Rob Gilbert descrie cetenia ca un termen larg, complex i contestat. (pag.46, 1996). Dorind s depeasc sensul static al ceteniei, acela de statut legal n naiunile stat, majoritatea conceptelor contemporane ale ceteniei sunt strns legate de noiunea de societate civil. Acesta este motivul pentru care noi credem c este important s descriem partea central a ambelor noiuni (cetean-stat si societate civil) i s punem accent pe elementele comune nainte de a prezenta cteva din principalele sensuri ale temei noastre. Cetenia Contemporan mai mult dect un statut oferit de stat Primeti un paaport, poi vota, eti chemat la protecia statului. Un mod, printre attea altele, a felului n care cetenia a fost neleas pn nu demult: prin relatiile dintre ceteni i stat, definind clar drepturile i responsabilitile ambilor. La sfritul anului 1960 si nceputul anului 1970 aceasta ntelgere a ceteniei a nceput s se schimbe, dezvoltndu-se diferite direcii. Urmtoarele dou definiii ilustreaz aceast dezvoltare i arat c cetenia era deschis i ncepea s se lege de noiuni ca sentimente, moralitate i simul proprietii: Cetenia nseamn punerea n practic a unui cod moral un cod care se preocup de interesul pentru ceilali bazat pe dezvoltarea personal i cooperarea voluntar mai mult dect pe puterea represia a statului . (Hayek, 1967) Cetenia este un statut acordat tuturor celor care sunt membri cu drepturi depline a unei comuniti. Toi cei care au acest statut sunt egali n respectarea drepturilor i ndatoririlor cu care statutul lor i-a nzestrat. Nu exist principii universale care s determine c ar fi acele drepturi i ndatoriri, dar societile n care cetenia este o institurie n dezvoltare creeaz o imagine a ceteniei ideale...Cetenia presupune n mod direct un sim al membrului comunitii bazat pe loialitatea fa de o civilizatie care este de posesie comun. Este o loialitate a oamenilor liberi nzestrai cu drepturi i protejai de o lege comun. (Marshall, 1973) n timpul anilor 1990, conceptul de cetenie a fost dus nc i mai departe, introducnd noiunea de cetenie multidimensional i crend o legtur direct ntre ceteni i identitate.

Ceteniei

Abordri contemporane ale ceteniei

Dezvoltri Viitoare

Cadrul nostru conceptual

Abordri contemporane n educaia pentru cetenia european

Abordarea noastr educaional a ceteniei europene

Scenarii ale ceteniei Exemple de proiecte

19

T-Kit-ul despre Cetenia European

O istorie a Europei i a Ceteniei

n acest sens, s-a ncercat s se reacioneze la recentele dezvoltri cum ar fi integrarea european, globalizarea, migaraia i consecinele lor politice, sociale, economice, culturale i ecologice. nc o dat, o selecie a definiiilor din aceast perioad sperm c v va ajuta s v formai o idee despre aceste dezvoltri conceptuale: Cetenia este o lupt linitit ntr-o sfer public care este dialogic.
(Habermas, 1994)

Abordri contempo rane ale ceteniei

Dezvoltri Viitoare

Cetenia nu este doar un anumit statut, definit de stabilirea drepturilor i a reponsabilitilor. Este, de asemenea, o identitate, o expresie a calitaii de membru ntr-o comunitate politic. (Kymlicka & Norman, 1995) Cetenia este un concept complex i multidimensional. Ea conine elemente legale, culturale, sociale i politice i impune cetenilor cu drepturi i obligaii depline, un sim al identitii i legturi sociale. (Ichilov, 1998) Cetenia nseamn s fii membru activ i participarea indivizilor in societate, unde sunt nzestrai cu drepturi i responsabiliti i unde au capacitatea s influeneze politic. Aadar, cetenia trebuie s nsemne mai mult dect un statut juridic i politic; nseamn de asemenea i un rol social. (Cesar Birzea n iunie 2002 la al doilea curs-pilot asupra ceteniei europene, organizat de Parteneriatul dintre Comisia Europeana si Consiliul Europei) Folosind cteva din citatele din aceast seciune, faceti o Declaraie de Activitate. Cineva citete unul dintre citate, iar oamenii se mut n alte zone, depinde dac sunt de acord sau nu cu declaraia. Apoi, sunt pui s explice de ce sunt de acord i de ce nu, iar ei pot s-i schimbe pozitia dac sunt convini de argumentul altcuiva. Este important s discutai exerciiul mai trziu, i s le permitei oamenilor s exprime ceea ce au simit n timpul activitii (dar s nu intrai n alt dezbatere a temei, ceea ce se poate ntmpla foarte uor!). Definiiile colectate aici nu sunt nici exhaustive nici exclusiviste i ar trebui doar s v dea o idee despre ct de larg i divers a fost aceast tem a ceteniei i nc este, i cum este neleas dup schimbrile i dezvoltrile din istoria recent. Dincolo de aceasta, definiiile v ajut s facei cteva observaii asupra similaritile dintre diferitele concepte i sensuri ale ceteniei. Ce credei c este mai important (pe o scara de la 1 la 4)?

Cadrul nostru conceptual

Abordri contemporane n educaia pentru cetenia european

Abordarea noastr educaional a ceteniei europene

Scenarii ale ceteniei Exemple de proiecte

S ai simul legrii de comunitatea din care faci parte S crezi n respectul fa de toi oamenii S ai aptitudini i capacitatea de a intra in politic i / sau n societatea civil

0

S ai drepturile legale ale ceteanului (de exemplu, dreptul la vot)

T-Kit-ul despre Cetenia European

Elemente comune Unul din elemetele regsit n toate definiiile ceteniei este problema apartenenei la o comunitate. O asemenea comunitate poate fi definit printr-o varietate de elemente, cum ar fi codul moral, o identic impunere a drepturilor i obligaiilor, loialitatea pentru o civilizaie deinut n comun, un sim al identittii. n sensul geografic, comunitatea este de regul definit la dou nivele principale, difereniate de comunitile locale, n care triesc persoanele i statul, de care aparin persoanele. Aceste dou nivele nu sunt exclusive, dar depinznd de concepte i/sau de definiii, accentul poate fi pus mai mult pe un nivel dect pe altul. (Audigier, 2000, pag.17). Un alt aspect, este acela c cetenia exist mereu n spaiile publice i democratice, n care cetenii au drepturi egale ca i responsabiliti. Aceste drepturi i obligaii sunt exercitate i ndeplinite n timp ce respeci drepturile celorlalti ceteni i contezi pe ei n ndeplinirea propriilor lor responsabilitti. Diferite concepte i contexte n afara acestor elemente eseniale pe care le-am prezentat, mai exist un numr de diferene conceptuale. De foarte multe ori, acestea pot fi identificate cu adjectivele folosite mpreun cu cetenia. Un exemplu este conceptul de cetenie democratic, aa cum a fost promovat de Consiliul Europei. Adjectivul democratic, subliniaz credina c cetenia ar trebui s se bazeze pe principiile democratice i anumite valori, ca de exemplu pluralismul, respectul pentru demnitatea uman i domnia legii. n afar de elementele menionate mai sus, care ne ajut sa comparm, s analizm, s structurm i s difereniem diferitele concepte despre cetenie, mai exist cteva componente care par a fi arbitrare, doar dac nu sunt privite n contextul specific n care modelul de cetenie a fost dezvoltat i n care este folosit. Adejectivul european, este, spre exemplu, folosit att ca referin teritorial ct i ca o anumit identitate, ca un drept de proprietate i ca nite drepturi culturale. Sensul su exact poate fi neles doar n relaie cu contextul sau specific, cum ar fi un scop politic, nite scheme instituionale i/sau dezvoltarea istoric a ideii. Societatea civil ce inseamn? Aa cum am artat, sensul ceteniei s-a dezvoltat ncepnd cu relaia cetean-stat n termeni puri legali pn la conceptul care s aduc relaiile multidimensionale ntre ceteni i statul lor, ceteni i comunitate i ceteni ntre ei. n zilele noastre, cetenia este mult mai mult dect o construcie legal i nrudit printre altele cu simul tu personal de apartenen, de exemplu simul apartenenei la o comunitate pe care o poi forma sau o poi influena direct. Un spaiu care este sau va fi influentabil este societatea civil. Au fost nenumrate tentative de a defini societatea civil. Expresia este pe buzele tuturor, dar nu toi vrem s spunem acelai lucru cnd o folosim. Cum termenul a existat de mult timp, popularitatea sa actual este ca urmare a dezvoltrii din ultimii 20 de ani. n timpul acestor ultime dou decenii am vzut i experimentat ceea ce Forbig (2000) a descris ca o remarcabil renatere a termenului i conceptului de societate civil n toate prile Europei. Prezentat de filosofii Iluminismului Scoian, ca Adam Smith i David Hume, termenul de societate civil, la originile sale a nsemnat o caracteristic a societii n ntregul ei, ceea ce nu implic n mod necesar i democraia. (Wimberley, 1999, pag.1). Sensul de mai trziu, restrnge societatea civil la structurile sociale din afara statului, sau, n alte cuvinte, simplific societatea civil ca o societate fr stat. Al treilea sens, i probabil cel mai comun din zilele noastre, percepe societatea civil ca o sfer de organizaii neguvernamentale i asociaii (n special cele de natur voluntar). Este foarte aproape de aa numitul al treilea sector. Cele mai multe din definiiile i dezbaterile contemporane se refer la cel de-al treilea punct de vedere, principalele dezbateri fiind dac religia, economia i/sau familia ar trebui considerate ca parte a societii civile sau nu. (Bahmueller, 2000, pag.1).

O istorie a Europei i a Ceteniei

Abordri contemporane ale ceteniei

Dezvoltri Viitoare

Cadrul nostru conceptual

Abordri contemporane n educaia pentru cetenia european

Abordarea noastr educaional a ceteniei europene

Scenarii ale ceteniei Exemple de proiecte

1

T-Kit-ul despre Cetenia European

O istorie a Europei i a Ceteniei

O definiie sociologic larg acceptat a societii civile este urmtoarea: Societatea civil poate fi definit ca un grup sau un sistem de grupuri intermediare organizate care: (1) sunt relativ independente de autoritile publice i de unitile private de producie i reproducie, de firme i de familii; (2) sunt capabile s delibereze n cazul aciunilor colective n aprarea sau promovarea intereselor sau pasiunilor lor; (3) nu caut s nlocuiasc nici agenii statului nici cei privai de producie sau s accepte responsabilitatea pentru guvernarea politic ca un ntreg; i (4) sunt de acord s acioneze nuntrul unor reguli prestabilite ale civilului, cum ar fi respectul reciproc, natura . (Schmitter, 1997, pag.240) Independent fa de definiia concret care ar putea fi bazat o discuie, marea majoritate a unor astfel de dezbateri ncep cu aceeai supozitie: Societatea este n micare. Conceptul naiunii-stat, odat o construcie nchis ermetic, a devenit rarefiat. Ceea ce va deveni este nc necunoscut, dar cu siguran este pe cale s devin ceva nou. (Lauritzen, 1998).

Abordri contempo rane ale ceteniei

Dezvoltri Viitoare

Cadrul nostru conceptual

Abordarea noastr educaional a ceteniei europene

Cum vezi rolul tu n societatea civil? Care din descrierile de aici i se potrivete mai bine?

Uniunea Europeana i Consiliul Europei i concepia lor despre cetenie


Scenarii ale ceteniei Exemple de proiecte

Acest T-Kit nu poate i nu dorete s descrie tot ceea ce a fost fcut pentru cettenia european de ctre Uniunea European i Consiliul Europei. Poate doar s pun n lumina cteva aspecte care sunt interesante n acest context. Unul dintre aceste aspecte este faptul c nici textul fondator al Consiliului Europei nici cel al uniunii nu conine cuvintele cettean sau cetenie. Din contr, acest efort vine din toate prile. i aceasta din cauz c democraiile sunt periclitate aa cum muli oameni pretind confruntate cu scderea participrii la vot ca, de altfel, majoritatea formelor de implicare tradiionale n societate? Din cauz c cettenii activi i societatea civil trebuie s nlocuiasc prosperitatea statului pentru a menine coeziunea social? Sau este doar o alt campanie zgomotoas pentru a le da de lucru ONG-urilor? Gsirea unor rspunsuri profunde la toate aceste ntrebri ne va ndeprta mult de scopul acestei publicaii. Opiniile asupra acestor probleme sunt tot att de variate ca i cititorii acestui T-Kit. Noi credem c este mai mult de spus despre conceptul de cetenie dect un rspuns stimulat de desilusionismul politic. Sau, pentru a o spune n cuvintele profesorului Francois Audigier: Nu ar trebui s considerm rentoarcerea ceteanului ca un apel, necesar la o iniiativ a ceteniei, proxim i responsabil, pentru a fi un rezultat fericit al crizei unui stat i a institutiilor politice. (Audiger, 2000, pag.14) O diferen interesant ntre cele dou instituii europene este aceea c cetenia la Uniunea Europeana este clar i strict conditionat: doar cineva cine posed cetenia unuia din state este i un cetean european. Pe de alta parte, Convenia European a Drepturilor Omului, protejeaz orice fiina uman din interiorul ariei acoperite de convenie, independent de naionalitatea acesteia. Totui, vei auzi muli politicieni din Uniunea European vorbind despre cetenia european par n nelesul legal al ceteniei unei persoane care triete n interiorul Uniunii Europene. Evident, cetenia european cel puin n contextul acestui T-Kit este mult mai ntins dect aceste sensuri limitate i exclusive.

ana a urope i ntia E lu Conve urilor Omu Drept ag 6) (P



Abordri contemporane n educaia pentru cetenia european

T-Kit-ul despre Cetenia European

O istorie a Europei i a

O alt distincie poate fi observat dac ne uitm la inelesul programelor insituionale n sectorul de tineret. Rspunsul pe care cele dou insituii ncearc s l gseasc la ntrebarea Am facut Europa, dar cum facem Europenii? este destul de distinct. n timp ce ambele cred n nelepciunea global cu care se nasc oamenii, dar cetenii se nasc, Uniunea European ncearc s aduc Europa mai aproape de ceteni prin experiente personale interculturale, prin serviciile de voluntariat i prin dialogul direct cu oamenii (Comisia European, 2001, pag.17), pe cnd Consiliul Europei se leag mai mult de experienele interculturale de grup, de nvarea intercultural n spaii protejate de nvare, lucrnd cu multiplicatori i crend efectul fulgilor de zpad. n ciuda toturor diferenelor i a diversitii nelesurilor cuvntului, ambele instituii mprtesc o convingere comun cel puin n domeniul muncii de tineret. Aceea c identitatea european poate fi definit doar printr-un grup comun de valori, un neles care ne duce la un consens mai mult dect impuntor. Aceast credin este reflectat n varietatea de rezoluii ale Consiliului Europei, un mare numr de documente polititce a organizaiilor de tineret i, mai recent n Uniunea European, documente cum ar fi Carta Alba pentru Tineret, care se refer la Europa ca la campionul valorilor democratice (Comisia European, 2001, pag.52). Este, aadar, de neles de ce cele dou instituii importante, bazndu-se pe aceleai convingeri, au iniiat o colaborare care s combine experiena i puterea de a promova noiunea de Cetenie European o cooperare care va fi important pentru toate domeniile de lucru, dar care este, pentru moment, limitat la sectorul de tineret.

Ceteniei

Abordri contemporane ale ceteniei

Dezvoltri Viitoare

Cadrul nostru conceptual

Abordri contemporane n educaia pentru cetenia european

?
o ) t-m g. 5 Pos (Pa ni der sm ul

Ce sens al Ceteniei Europene se afl n spatele mesajului lor?

Dezvoltri recente Societatea este fr ndoial n schimbare i este influenat de o serie de factori care foarte des sunt asociai cu ceea ce muli numesc post-modernismul. Aceast caracterizare se manifest printr-o varietate de tendine, cum ar fi: Informaia pe care revoluia a adus-o despre tehnologiile de comunicare i informare
O schimbare fundamental n producie i folosirea cunotinei; Un sim neltor al identitii care pune mai puin accentul pe interesele comune i valori dect

nainte

O schimbare n natura politicilor i a modului n care cetenii particip la procesul politic

Toate aceste dezvoltri au o influen semnificativ asupra ceteniei (i n educaia i nvarea despre cetenie). n timp ce existena lor rmne indiscutabil, prerile despre posibilele consecine variaz substanial.

Ce impact credei c au aceste dezvoltri asupra ceteniei?

Unii discut asupra faptului c noiunea de identitate a fost i va rmne esena ceteniei, dar trebuie s fie rupt de naiunea-stat i extins la diferite nivele geografice, ncepnd de la nivel local i pn la nivel global. (Gilbert, 1992, pag. 58)

? ?

Cnd ai auzit ultima dat la Uniunea European sau Consiliul Europei ceva despre Cetenia European?

Abordarea noastr educaional a ceteniei europene

? ?

Scenarii ale ceteniei Exemple de proiecte

3

T-Kit-ul despre Cetenia European

O istorie a Europei i a Ceteniei

Alii cred c tradiionalul concept al ceteniei se refer la a disprea n societatea post-modernist. Ei observ o nevoie de noi motive pe baza crora o nou form de cetenie s fie dezvoltat. (Gilbert, 1992, pag. 59) O alt teorie, mprtind tendinele pesimiste a evalurii post-moderniste n societate, argumenteaz c unele dintre dezvoltrile post moderniste ofer noi posibiliti pentru cetenie. (Gilber, 1992, pag.60). Dezbaterile la nivel european au urmat primul punct de vedere pentru o perioad relativ lung acela c identitatea este esena ceteniei, de la plan local pn la plan global. Nu doar instituiile au purtat discuii despre cetenia european, ca o faet complementar celorlalte elemente. Organizaiile din societile civile au admis c viitoarea integrare european cere o fundamentare a conceptului de cetenie european. (European Youth Forum, 2001, pag. 1). Dar n timp ce suntem de acord cu ideea c noiunea de identitate ar trebui desprit de naiunea-stat i extins, un mare numr de oameni crede c un anumit set de valori fixat ca un punct de referin este de preferat fa de regiunile geografice. Oricine mprtete aceste valori, este un cetean european, iar ei pot fi din Moscova sau Cairo, din Atena sau din Castrop Rauxel. (Lauritzen, 1998, pag.5)
Potrivit interpretrii noiunii de cetenie, exist diferite teorii n ceea ce privete dezvoltarea sa

Abordri contempo rane ale cetenie

Dezvoltri Viitoare

Cadrul nostru conceptual

Abordri contemporane n educaia pentru cetenia european

Abordarea noastr educaional a ceteniei europene

viitoare:

Este naiunea-stat un concept al trecutului? Cettenii nseamn o comunitate de valori mai mult dect o naiune-stat?

Scenarii ale ceteniei Exemple de proiecte

Are conceptul de cetenie vreun viitor?

Cteva rspunsuri posibile la aceste ntrebri v vor fi prezentate n capitolul urmtor, nc o dat nepretinznd c sunt complete sau exclusive, dar exemplific diversitatea prerilor i a teoriilor.

4

T-Kit-ul despre Cetenia European

O istorie a Europei i a Ceteniei

Societatea post-modernist
Iat un citat din cartea Un abecedar al Postmodernismului de Dr. Grenz, care sperm s v ajute s nelegei ce nseamn societatea post-modernist: Postmodernismul se refer la starea intelectual i expresia cultural care devin tot mai dominante n societile contemporane. Aceste expresii aduc n discuie idealurile, principiile i valorile care zac n inima minii moderne. Postmodernitatea, n schimb, se refer la era n care trim, la timpurile n care concepia pos-modern sporete contururile societii noastre. Adjectivul post-modern, apoi, se refer opiniile gata formate i produsele lor. Acestea au fost reflectate n multe din tradiionalele ci de exprimare cultural. Astfel, avem arhitectura post-modern, arta i teatrul. Postmodernitatea este era n care ideile post-moderne, atitudinile i valorile, guverneaz unde starea de postmodernism formeaz cultura. Aceasta este era societii post-moderne.
Abordri contemporane ale ceteniei

Dezvoltri Viitoare

Cadrul nostru conceptual

Postmodernismul o definie bazat pe forma textului www.counterbalance.org


Un termen general i larg rspndit este aplicat n cazul literaturii, artei, filosofiei, arhitecturii, ficiunii i criticii culturale i literare printre altele. Postmodernismul este o reacie asumat cu certitudine a eforturilor experimentate, sau obiective, de a explica realitatea. n esen, postmodernismul este foarte sceptic n explicaii care se pretind a fi valabile pentru toate grupurile, culturile, tradiiile sau rasele, n loc s se concentreze asupra adevrului relativ al fiecarei persoane. Potrivit postmodernitilor, interpretarea este totul; realitatea intervine doar prin interpretrile noastre a ceea ce lumea nseamn pentru noi n mod individual. Postmodernismul se bazeaz pe experina concret asupra principiilor abstracte, creznd mereu c rezultatul propriei experiente va fi n mod necesar mai sczut i relativ dect unul universal.

Abordri contemporane n educaia pentru cetenia european

Abordarea noastr educaional a ceteniei europene

Scenarii ale ceteniei Exemple de proiecte

Postmodernismul este post pentru c neag existena oricror ultime principii i lipsete optimismul existenei adevrului tiinific, filosofic sau religios, ceea ce va explica totul pentru toat lumea aa numita minte modern. Paradoxul poziiei postmoderniste este, c plasnd toate principiile sub scrutinul scepticismului, chiar i propriile lui principii nu sunt fr semne de ntrebare. Se contrazice singur n declaraia cum c nu exist adevr universal exceptnd bineneles, adevrul universal al postmodernismului.

Un lucru important care trebuie reinut este c una din carateristicile definitorii a postmodernismului este aceea c exist mai multe feluri de postmodernism, mai multe teorii diferite care cuprind termenul de postmodernism. Muli oameni cred c nu este posibil aa ceva, sau, cel puin c nu e sigur s rmnem doar la o singur definiie, dar sunt anumite elemente importante. Diversitatea este unul dintre ele; multe teorii multiculturale au fost incluse n ceea ce este numit postmodernism, i accentul n multe domenii pare a fi pus mai mult pe vocile celor muli, decat pe vocile celor puini. Deseori, scriitorii postmodernisti vor s se defineasc acesta n contrast cu Modernismul, de aceea se spune: nu este vorba despre maretele minii ale unor indivizi care lucreaz n izolare, producnd cuvinte mari, nu despre separarea culturii nalte de cultura de jos, nu despre a fi un adevr universal pe care noi toi ncerm s l gsim (poate de aceea nici nu exist un adevr universal despre ce este postmodernismul), i nu despre o anume versiune a Universului.

Problema apare n tendina extrem de a strica totul, de a face totul relativ i de a da la o parte toate simurile valorilor comune sau a responsabilitii umane morale, deci nu poate exista bine sau ru, aa cum toate depind de contextul cultural i social. Devine dificil s condamnm atrocitaile secolului trecut, sau cele mai recente atacuri teroriste. Aadar, cam cum ar putea arta postmodernismul?

5

T-Kit-ul despre Cetenia European

O istorie a Europei i a Ceteniei

Convenia European a Drepturilor Omului Convenia European a Drepturilor Omului stabilete o serie de drepturi i liberti fundamentale (dreptul la via, interzicerea torturii, interzicerea sclaviei i a muncii forate, dreptul la libertate i securitate, dreptul la un proces echitabil, nepedepsirea n afara legii, libertatea de gndire, recunoaterea religiei, libertatea de expresie, dreptul la libera asociere, dreptul la cstorie, dreptul la un remediu efectiv, interzicerea discriminrii). Mai multe drepturi sunt garantate prin protocoale adiionale ale Conveniei. Prile asigur aceste drepturi i liberti pentru toat lumea nuntrul jurisdiciei lor. Convenia stabilete, de asemenea, o ntrire a mecanismului internaional. Pentru a asigura observarea angajamentelor luate de pri, a luat fiin Curtea European a Drepturilor Omului din Strasbourg. Se ocup de litigii individuale i inter-statale. La cererea Comitetului de minitrii al Consiliului Europei, curtea poate de asemenea s ofere opinii consultative n ceea ce privete interpretarea conveniilor i protocoalelor.

Abordri contempo rane ale cetenie

Dezvoltri Viitoare

Cadrul nostru conceptual

Abordri contemporane n educaia pentru cetenia european

Abordarea noastr educaional a ceteniei europene

Scenarii ale ceteniei Exemple de proiecte

6

T-Kit-ul despre Cetenia European

Posibile viitoare dezvoltri - viitorul nu este ceea ce a fost, dar...


Dup cltoria noastr prin istorie, dup ce am vzut schimbrile abordrilor colective asupra ceteniei, ne vom ndrepta atenia acum asupra celor mai recente, i posibile viitoare, schimbri sociale i dezvoltri legate de noiunea de cetenie. Acest exercitiu ar putea s ne ajute s anticipm unele rspunsuri care reies din tensiunile i provocrile legate de noiunea de cetenie. n acelai timp, este important sa recunoatem ca exist i anumite limite autoimpuse. Cum arat experiena, viitorul este imprevizibil. Revoluia tehnologic, globalizarea, migraia, degradarea mediului, inversarea piramidei demografice n societile industriale, mrirea Uniunii Europene, atacurile teroriste i consecinele lor, sunt cteva dintre cele mai relevante dezvoltri socio-politice care influeneaz n mod semnificativ nelesul i dezvoltarea ceteniei. Fiecare din aceste dezvoltri este foarte complex, i exist multiple interaciuni i implicri reciproce ntre ele. n paragrafele urmtoare vom ncerca s v prezentm foarte pe scurt principalele tensiuni sau ntrebri nc deschise despre noiunea de cetenie pe care le implic schimbrile sociale.
O istorie a Europei i a Ceteniei

Abordri contemporane ale ceteniei

Dezvoltri Viitoare

Cadrul nostru conceptual

Care credei c sunt cele mai importante schimbri n societatea de astzi?

Abordri contemporane n educaia pentru cetenia european

O nou relaie ntre individ i comunitate/comuniti de referin Pn nu foarte demult, comunitile de referin pentru indivizi (comunitile de care aparin oamenii), erau limitate i clare: spre exemplu familia, oraul, regiunea, ara, grupul de prieteni, colegii de munc, grupurile religioase. Modurile de participare erau determinate de regulile sau obiceiurile acelor comuniti de care aparineau, printre altele sexul, vrsta, profesia i situaia socio-economic a indivizilor. Posibilitile indivizilor de a participa erau limitate, dar n acelai timp clar structurate. In zilele noastre, fenomene ca globalizarea, integrarea european, degradarea global a mediului i posibilitile tehnice ne ndeamn s ne gndim la comuniti de referin mai mari pentru viitor: cum ar fi, Europa, Lumea. n acelai timp, tot mai multe comuniti tradiionale devin tot mai puin stabile ca i consecina a acestor schimbri, ca de exemplu migrarea la scara mare nauntrul i ntre ri. Indivizii i cetenii foarte des au sentimentul c multe lucruri care se ntmpl n lume i afecteaz. Dar, n acelai timp, au deseori i sentimentul c modul n care sunt influenai este neclar si indirect. Cu alte cuvinte, lumea pare s fi devenit mai mic din punct de vedere al informaiilor, al economiei, al mediului i al interdependenei. n acelai timp, lumea pare a deveni tot mai greu influenat de indivizi. Se pare c indivizii pot fi foarte simplu spectatori a multor filme, dar n acelai timp este foarte greu pentru ei s devin actori n vreunul, inclusiv n propriul lor film.

Lumea pare a deveni tot mai mic i mai greu de influenat


n timp ce tendina general a fost confirmat prin cercetri (a se vedea Life Chances and Livelihoods 2000, UN Publications, Geneva), este important de amintit c exist, de asemenea, multe excepii ncurajatoare; indivizii sunt inclui i particip activ avnd o influen n comunitile lor.

Abordarea noastr educaional a ceteniei europene

Scenarii ale ceteniei Exemple de proiecte

7

T-Kit-ul despre Cetenia European

O istorie a Europei i a Ceteniei

Provocarea const n a ncerca s dezvoli o nou relaie, una apropiat, una mai echilibrata, ntre indivizi sau ceteni i comunitatea de referin; baza unei cetenii active. Slogane ca gnditi global, acionati local i informaia reflectiv duce la aciune, inspir eforturile grupurilor de a uni distana existent ntre indivizi i mecanismul participrii n societatea noastr. Organizaiile neguvernamentale folosesc spaiul intermediar al societii civile ntre cetteni i structurile politice pentru a promova participarea i democratia participativ. Diferitele grupuri de lobby ncearc s reprezinte interesele grupurilor de indivizi n procesul de luare a deciziilor. Dar se pare c toate aceste iniiative mpreun cu altele nu pot umple complet golul existent ntre ceteni i corpurile de luare a deciziilor din societate. Provocarea este nc acolo, i este nc necesar s o reechilibram, s lum n considerare mai mult individul i relaiile sale cu comunitatea/comunitatile de referin.

Abordri contempo rane ale ceteniei

Dezvoltri Viitoare

Cadrul nostru conceptual

Abordri contemporane n educaia pentru cetenia european

Europa i restul lumii Cele mai importante dezvoltri sociale prezente i viitoare (de ex. revoluia tehnologic, globalizarea, migrarea, degradarea mediului), se ntmpl s aib consecine la nivel global. Orice dezvoltare n cetatenia european n viitor ar trebui s ia n considerare realitile i aspiraiile restului lumii. Dup europenizarea lumii de secole ncoace (prin colonizare, ntinderea politicii, modele sociale i culturale, rzboaie globale i reci), a venit timpul s globalizm Europa, s ne gndim la o Europa mai mare, dintr-o perspectiv global. Cetenia european nu ar trebui dezvoltat ca o insul de drepturi i privilegii. Din contr, condiiile de privilegiai ale europenilor comparate cu cele din alte pri ale lumii ar trebui s faciliteze integrarea asipiaiilor lumii ntregi, cum ar fi pacea, democraia, drepturile omului i promovarea dezvoltrii economice. Datorit istoriei sale i poziiei actuale n comunitatea internaional, Europa joac un rol specific i are o responsabilitate n plus fa de restul lumii. Legturile noastre istorice cu multe ri din afara continentului ne ajut s nelegem lumea; ceva mai uor de spus dect de fcut. Puterea noastr economic i politic ar trebui s ne permit s construim un mecanism eficient pentru a mbunti pentru lucruile comune, condiiile de via i oportunitile pentru non-europeni. Fr s cdem n nici o nou pozitie euro-centrista, contribuia specific la noua cetenie european ar putea const n aceast abordare i ntr-o legatur a europenilor cu ntreaga umanitate. Cetenia european neleas ca o cetenie ntre Europa i implicarea n lume ar trebui s ne ajute s ajungem la o societate guvernat de pace i democraie peste tot n lume, care respect drepturile omului i triete dup o schem ecologic de dezvoltare durabil.

Abordarea noastr educaional a ceteniei europene

Scenarii ale ceteniei Exemple de proiecte

Un rspuns etic Oamenii de tiina ne spun c lumea lumea este att de mic i de interdependena ca i un fluture care dac bate din aripi n pdurea amazonian poate crea o violent furtuna n cealalata parte a lumii. Acest principiu este recunoscut ca efectul fluturelui. Astzi, ne dm seama poate mai mult ca niciodat, ca majoritatea activitilor umane au propriul lor efect al fluturelui mai mult sau mai puin. Acest lucru trebuie s ne duc la rezultatul de a aciona pentru mai bine. Fr s subestimm diferenele politice, culturale sau religioase, recentele dezvoltri sociale (de ex. tehnologia comunicaiei, globalizarea economic, procesul integrrii europene, migraia), ne fac s ne simim mai aproape unul de altul pe tot cuprinsul lumii.

8

T-Kit-ul despre Cetenia European

n acelai timp, mrind numrul informaiilor i al cunotintelor, ne face s percepem mai clar ca niciodat unde sunt graniele umanitii. Agentiile Naiunilor Unite spre exemplu, ne amintesc an de an, c graniele de astzi sunt ntre cei puternici i cei fr putere, ntre liberi i nchii, ntre privilegiai i umilii. i departe de a dispare, aceste granie devin din ce n ce mai puternice. n timp ce tu citeti aceste rnduri, mai multi copii se nasc undeva n lume. Mamele lor i vor ine n brae i i vor hrni, i vor nveli i vor avea grij de ei aa cum ar face orice mam din lume. n aceste acte elementare ale naturii umane, umanitatea nu cunoate diviziuni. Dar majoritatea acestor copii ii vor ncepe viaa la secole distan de prosperitatea pe care o mic parte a umanitii a atins-o. Ei vor tri n condiii pe care muli dintre noi le considerm inumane. (adaptare dupa Nobel Lecture din 2001 de Kofi Annan). Umanitatea se dezvolt prin intermediul informaiei i a tehnologiei comunicrii, prin procesul internaional de integrare i globalizare i n acelai timp devine din ce n ce mai fragmentat datorit diferenelor crescnde dintre cei privilegiai i cei umilii. Aceste coexistente, sinergii opuse i contradictorii ale unificrii i fragmentrii constituie un paradox i o mare provocare economic, social, politic, cultural i educaional pentru ntreaga lume. Aceasta este o provocare care trebuie s fie nvins nu numai din cauza c situaia satului nostru global poate deveni neguvernabil n viitor, dar i pentru ca pune n discuie propria noastr natur, demnitatea noastr de fiine umane i abilitatea noastr de a tri mpreun.

O istorie a Europei i a Ceteniei

Abordri contemporane ale ceteniei

Dezvoltri Viitoare

Cadrul nostru conceptual

Abordri contemporane n educaia pentru cetenia european

Umanitatea se dezvolt tot mai aproape, i n acelai timp mai fragmentat


nvingerea acestei provocri cere un rspuns personal i colectiv care ar putea fi, la nceput, unul etic, bazat pe solidaritate i respect reciproc pentru a fi capabili s schimbm situaia prezent. Acest motiv etic comun al solidaritii i respectului reciproc ar putea fi baza unei abordri rennoite a ceteniei, i a legturii dintre diferitele msuri care trebuie s fie luate,economice, sociale, politice, culturale i educaionale pentru a transforma situaia prezent. n capitolul urmtor, v vom arta cum traducem aceast abordare n felul nostru de a privi cetenia european.

Abordarea noastr educaional a ceteniei europene

Scenarii ale ceteniei Exemple de proiecte

Care credei c ar putea fi pricipalele valori care s ne ghideze n aceste timpuri schimbtoare?

Imaginai-v cum credei c ar arta ara voastr (sau Europa, sau lumea) peste douzeci de ani. Aceasta se poate face, de exemplu, prin desene, picturi, colaje, teatru. mprtii viuziuni i discutai implicaiile asupra ceteniei.

?
9