Sunteți pe pagina 1din 7

HOTRRE Nr.

1489 din 9 septembrie 2004 privind organizarea i funcionarea Comitetului Naional pentru Situaii de Urgen EMITENT: GUVERNUL ROMNIEI PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 884 din 28 septembrie 2004 n temeiul art. 108 din Constituie, republicat, i al art. 8 alin. (3) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen, Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre. CAP. 1 Organizare i funcionare ART. 1 (1) Comitetul Naional pentru Situaii de Urgen, denumit n continuare Comitet Naional, se constituie i funcioneaz, potrivit legii, ca organism interministerial de management, sub conducerea nemijlocit a ministrului administraiei i internelor i n coordonarea primuluiministru, n cadrul Sistemului Naional de Management al Situaiilor de Urgen. (2) Comitetul Naional se compune din: a) preedinte: ministrul administraiei i internelor; b) vicepreedinte: un secretar de stat din Ministerul Administraiei i Internelor; c) membri: un secretar de stat de la fiecare minister sau un adjunct al conductorului fiecrei instituii publice centrale prevzute n anexa nr. 1 i inspectorul general al Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen; d) consultani: cte 1 - 2 experi i/sau specialiti din fiecare minister i instituie public central prevzute n anexa nr. 1. (3) Componena nominal a Comitetului Naional se aprob prin ordin al ministrului administraiei i internelor, pe baza propunerilor fcute de minitrii i conductorii instituiilor publice centrale prevzute n anexa nr. 1, n termen de 15 zile de la data publicrii prezentei hotrri n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. (4) n cazul reorganizrii ministerelor i instituiilor prevzute n anexa nr. 1 ori eliberrii din funcia de secretar de stat a reprezentantului n Comitetul Naional, conductorii acestora vor nominaliza un nou reprezentant n termenul prevzut la alin. (3), calculat, dup caz, de la data reorganizrii sau de la data la care funcia de secretar de stat a devenit vacant. (5) Secretariatul tehnic permanent al Comitetului Naional funcioneaz ca un compartiment specializat n cadrul Centrului Operaional Naional din Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, denumit n continuare Inspectoratul General. ART. 2 (1) Comitetul Naional asigur ndeplinirea atribuiilor principale prevzute la art. 20 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen, precum i a atribuiilor i sarcinilor stabilite prin alte dispoziii legale n vigoare. (2) Comitetul Naional asigur ndeplinirea atribuiilor specifice pe linia realizrii n Romnia a obiectivelor strategiei internaionale de reducere a dezastrelor. (3) Persoanele desemnate n Comitetul Naional au urmtoarele atribuii principale: a) preedintele: convoac ntrunirea Comitetului Naional, stabilete ordinea de zi i conduce edinele acestuia; aprob prin ordin planurile, regulamentele i msurile adoptate; semneaz avizele, acordurile, mputernicirile, protocoalele de colaborare i proiectele de acte normative; l

informeaz operativ pe primul-ministru i prezint n edinele de Guvern hotrrile i propunerile Comitetului Naional; b) vicepreedintele: ndeplinete obligaiile de membru prevzute la lit. c) i, n absena preedintelui, exercit atribuiile acestuia; c) membrii: particip la edinele Comitetului Naional; prezint informri i puncte de vedere ale ministerelor sau instituiilor publice centrale pe care le reprezint; informeaz operativ minitrii sau conductorii instituiilor respective asupra problemelor dezbtute, concluziilor rezultate, hotrrilor i msurilor adoptate i urmresc aplicarea acestora n domeniile de competen; menin legtura permanent cu centrele operative corespondente; d) consultanii: particip la edinele Comitetului Naional; consiliaz membrii acestuia asupra problemelor operative, tehnice i de specialitate; asigur documentarea tehnic de specialitate pentru tipurile de riscuri gestionate i sprijin Secretariatul tehnic permanent n elaborarea documentelor de lucru pentru Comitetul Naional; menin legtura permanent cu centrele operative corespondente, dup declararea strii de alert i pn la ncetarea acesteia. ART. 3 (1) Secretariatul tehnic permanent are urmtoarele atribuii principale: a) gestioneaz documentele Comitetului Naional; b) asigur convocarea Comitetului Naional i transmiterea ordinii de zi; c) primete i pregtete materialele pentru edinele Comitetului Naional i asigur prezentarea acestora preedintelui i membrilor Comitetului Naional; d) elaboreaz lucrrile i execut operaiunile de secretariat pe timpul edinelor Comitetului Naional; e) asigur redactarea hotrrilor adoptate de Comitetul Naional, precum i a proiectelor de ordine, pe care le prezint spre aprobare; f) asigur difuzarea la componentele Sistemului Naional de Management al Situaiilor de Urgen i la alte autoriti interesate a documentelor emise de Comitetul Naional; g) ntocmete informri periodice privind situaia operativ sau stadiul ndeplinirii hotrrilor adoptate de Comitetul Naional, care se transmit de ctre Centrul Operaional Naional membrilor Comitetului Naional i altor autoriti interesate; h) conlucreaz cu secretariatele tehnice permanente, organizate i asigurate de centrele operaionale i centrele operative pentru situaii de urgen, precum i cu structurile abilitate n managementul situaiilor excepionale; i) conlucreaz cu unitile i cu compartimentele Ministerului Administraiei i Internelor implicate n emiterea ordinelor ministrului; j) ntocmete proiectele comunicatelor de pres ale Comitetului Naional i colaboreaz, n acest sens, cu structurile de profil din Ministerul Administraiei i Internelor; k) urmrete realizarea suportului logistic al locului de desfurare a edinelor Comitetului Naional; l) ndeplinete alte atribuii prevzute n Regulamentul de organizare i funcionare al Inspectoratului General sau alte sarcini stabilite de Comitetul Naional ori de preedintele acestuia; m) preia i gestioneaz datele i informaiile transmise n cazul unor dezastre i asigur ntiinarea membrilor Comitetului Naional i a consultanilor; n) asigur legtura cu punctele de contact din structurile cu atribuii n domeniul urgenelor civile din cadrul Organizaiei Naiunilor Unite, Organizaiei pentru Securitate i Cooperare n Europa i Organizaiei Tratatului Atlanticului de Nord. (2) Pentru ndeplinirea atribuiilor consult specialiti i din alte domenii de activitate. ART. 4

(1) Comitetul Naional se ntrunete n edine semestriale i ori de cte ori situaia o impune, n prezena a cel puin dou treimi din numrul membrilor si. (2) edinele Comitetului Naional sunt prezidate de preedinte sau, dup caz, de primulministru. (3) Hotrrile Comitetului Naional se adopt, de regul, prin consens. Hotrrile referitoare la atribuiile prevzute la art. 20 lit. c) - e) i k) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 21/2004 se adopt cu votul majoritii simple a membrilor prezeni la edin. (4) Secretariatul tehnic permanent este coordonat de eful Centrului Operaional Naional. (5) La edinele Comitetului Naional particip, la invitaia preedintelui acestuia, reprezentani ai altor ministere i instituii publice centrale, nenominalizate n anexa nr. 1, ai patronatelor sau ai unor agenii, precum i ai unor organizaii neguvernamentale care ndeplinesc funcii de sprijin n prevenirea i gestionarea situaiilor de urgen. (6) Consultanii i invitaii nu au drept de vot. n cazuri justificate, consultanii pot exprima votul membrilor abseni, dac au fost mandatai n acest sens de ctre conductorul ministerului sau instituiei din care acetia fac parte. CAP. 2 Asigurarea material i financiar ART. 5 (1) edinele Comitetului Naional se desfoar n spaii special amenajate i echipate prin grija Ministerului Administraiei i Internelor, la Centrul Operaional Naional din Inspectoratul General. (2) Sala de edine este echipat i dotat cu mobilier, aparatur i echipamente de comunicaii i informatic i cu echipamente de comunicaii speciale i de cooperare, precum i cu birotica necesar, corespunztor componenei Comitetului Naional i atribuiilor acestuia. (3) Aparatura i echipamentele de comunicaii i informatic prevzute la alin. (2) se conecteaz cu centrele operaionale i cu centrele operative, precum i cu echipamentele prevzute la cabinetul primului-ministru. (4) Mijloacele de comunicaii i de informatic prevzute la alin. (2) i (3) fac parte din sistemul de comunicaii, de prelucrare automat i stocare a datelor necesare funcionrii Sistemului Naional de Management al Situaiilor de Urgen i se asigur potrivit legii. (5) Comitetul naional dispune de o sal multimedia proprie, destinat conferinelor de pres. ART. 6 (1) Lista cuprinznd dotrile principale necesare pentru activitatea Comitetului Naional este prevzut n anexa nr. 2. (2) Dotrile cu mijloace tehnico-materiale necesare desfurrii activitilor Comitetului Naional se includ n normele i programele de nzestrare ale Inspectoratului General. (3) Dotrile prevzute pentru spaiile de lucru ale Comitetului Naional i pentru sala multimedia, precum i mijloacele de transport pentru personalul propriu se asigur de Ministerul Administraiei i Internelor prin unitile de profil, potrivit legii. (4) Mijloacele de transport pentru deplasarea n teren a membrilor i consultanilor Comitetului Naional din celelalte instituii nominalizate n anexa nr. 1 se asigur de ctre ministerele i instituiile publice pe care acetia le reprezint. (5) Materialele consumabile prevzute la pct. 16 din anexa nr. 2 se asigur n funcie de necesiti.

ART. 7 Finanarea cheltuielilor materiale i servicii i a cheltuielilor de capital ale Comitetului Naional se asigur de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Administraiei i Internelor, precum i din alte surse interne i externe, potrivit legii. CAP. 3 Dispoziii finale ART. 8 (1) n vederea reglementrii modului de ndeplinire a unor atribuii prevzute de lege, Comitetul Naional adopt metodologii i proceduri, care se aprob prin ordin al ministrului administraiei i internelor. (2) n scopul fundamentrii unor hotrri sau msuri privind prevenirea i gestionarea situaiilor de urgen, Comitetul Naional constituie grupuri de suport tehnico-tiinific formate din experi, specialiti, cercettori sau cadre didactice, dup caz. Remunerarea acestora i achitarea cheltuielilor necesare funcionrii grupurilor se fac n conformitate cu prevederile legale n vigoare. (3) Comitetul Naional iniiaz efectuarea de studii i cercetri n domeniul prevenirii i gestionrii situaiilor de urgen. ART. 9 (1) Constituirea Comitetului Naional se face n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei hotrri. (2) Fluxul informaional-decizional al Sistemului Naional de Management al Situaiilor de Urgen este prevzut n anexa nr. 3. ART. 10 (1) Comitetul Naional, prin Inspectoratul General, preia atribuiile, personalul, dotrile i documentele Comisiei Guvernamentale de Aprare mpotriva Dezastrelor i ale Secretariatului tehnic permanent al acesteia. (2) Posturile Secretariatului tehnic permanent al Comisiei Guvernamentale de Aprare mpotriva Dezastrelor se preiau n structura organizatoric a Inspectoratului General, pentru Centrul Operaional Naional, iar personalul acestuia se transfer n interesul serviciului la noua structur. (3) Mijloacele tehnice i de comunicaii, precum i documentele comisiei prevzute la alin. (1) se predau Inspectoratului General, conform prevederilor legale. ART. 11 Anexele nr. 1 - 3 fac parte integrant din prezenta hotrre. ART. 12 (1) Prezenta hotrre intr n vigoare la 30 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. (2) La data intrrii n vigoare a prezentei hotrri se abrog Hotrrea Guvernului nr. 209/1997 privind aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare a Comisiei Guvernamentale de Aprare mpotriva Dezastrelor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 103 din 28 mai 1997, cu modificrile ulterioare. PRIM-MINISTRU ADRIAN NSTASE

ANEXA 1 MINISTERELE I INSTITUIILE PUBLICE CENTRALE reprezentate n Comitetul Naional pentru Situaii de Urgen 1. Ministerul Administraiei i Internelor 2. Ministerul Aprrii Naionale 3. Ministerul Afacerilor Externe 4. Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului 5. Ministerul Economiei i Comerului 6. Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale 7. Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor 8. Ministerul Sntii 9. Ministerul Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei 10. Ministerul Educaiei i Cercetrii 11. Ministerul Finanelor Publice 12. Serviciul Romn de Informaii 13. Serviciul de Telecomunicaii Speciale 14. Serviciul de Protecie i Paz 15. Oficiul Central de Stat pentru Probleme Speciale 16. Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen 17. Administraia Naional a Rezervelor de Stat 18. Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor 19. Agenia Nuclear 20. Comisia Naional pentru Controlul Activitii Nucleare. ANEXA 2 LISTA*) cuprinznd dotrile principale ale Centrului Operaional Naional, pentru susinerea activitilor Comitetului Naional pentru Situaii de Urgen *) n funcie de necesiti, lista se completeaz cu alte categorii de dotri utile ndeplinirii atribuiilor specifice, n raport cu extinderea competenelor, prin hotrre a Guvernului. 1. Mobilier: birouri, scaune, dulapuri, mese de consiliu 2. Mijloace de comunicaii: reele de comunicaii destinate situaiilor de urgen; telefoane fixe i mobile; faxuri; radiotelefoane analogice i digitale fixe, mobile i portabile; modem Internet; echipament videoconferin; mijloace de comunicaii prin satelit 3. Mijloace electronice de securizare a accesului i de supraveghere exterioar a locului de dispunere 4. Aparate radio 5. Aparate TV color 6. Mijloace informatice: laptop-uri; staii de lucru; servere; imprimante; software 7. Hri i planuri topografice i cadastrale; hri digitale; hri ale lumii, Europei, Romniei, judeelor rii i municipiului Bucureti 8. Mijloace individuale de protecie, de orientare, iluminat, de prim ajutor i de aprare mpotriva incendiilor

9. Instalaii pentru aer condiionat i sisteme de filtroventilaie 10. Materiale pentru amenajarea spaiilor de odihn a personalului i servitul hranei 11. Autospeciale pentru conducerea aciunilor de intervenie 12. Autospeciale pentru punctul de comand operativ avansat (punct de comand mobil) 13. Acte normative specifice i literatur de specialitate 14. Planuri i programe specifice 15. Aparatur de multiplicat documente 16. Rechizite i consumabile pentru tehnoredactare, multiplicare, ndosariere, arhivare.

ANEXA 3*) *) Anexa nr. 3 este reprodus n facsimil.


SCHEMA fluxului informaional-decizional al Sistemului Naional de Management al Situaiilor de Urgen ___________________ | | | PRIM MINISTRU | |___________________| | ^ ________________ | | | ORGANISMELE | | : | INTERNAIONALE | | | | DE PROFIL | | : |________________| ...............v...|................ ^ : ___________________ : ____________________________|_________ : | MINISTRUL | :| _________________ | | : | ADMINISTRAIEI | :| | | | | : | I INTERNELOR | :| | INSPECTORATUL |< -----| : |-------------------| :| | GENERAL | | : --.->| COMITETUL NAIONAL| :| | PENTRU SITUAII |< ----------------|: ^ | PENTRU SITUAII DE|< ====:|=| DE URGEN | | | : | | URGEN | :| |_________________| | | : : |___________________|------:|>| CENTRUL | | | : | ^ :| | OPERAIONAL |< -------------- | | : : |_ _ _ _ _ _ _ _:|_| NAIONAL | ^ | | : | :| |_________________| | | | : : __________________ :| . | | | : | | MINITRII sau | :| : | | | : : | CONDUCTORII | :| . | | | : | | AUTORITILOR | :| : | | | : : | ADMINISTRAIEI | :| . | | | : | | PUBLICE CENTRALE | :| : | | | : : |------------------| :| . ____________________ | | | : | | COMITETELE | :| : | | | | | : : | MINISTERIALE |< =====:|==.======| |--- >| | | : |<-.-| PENTRU SITUAII |-------:|--:---- >| CENTRELE OPERATIVE | | | | : : | DE URGEN | :| .---- >| | | | | : | |__________________| :| : |____________________| | | | : : ^ :| . | | | | : | |_ _ _ _ _ _ _ _:|__:_ _ _ _ _ _ _ _ _| | | | : : :| . ___|_|_|_ : | __________________ :| : _________________ | CENTRE | : : | PREFECTUL | :| . | INSPECTORATUL | | PENTRU | : | | MUN. BUCURETI | :| : | MUNICIPIULUI | | APELURI | : : |------------------| :| . | BUCURETI PENTRU|< -----| UNICE |

: | | COMITETUL |< =====:|==:===| SITUAII DE | | DE | : : | MUNICIPIULUI | :| . | URGEN | | URGEN | : |<-.-| BUCURETI PENTRU | :| : |-----------------| | 112 | : : | SITUAII DE |-------:|--.- >| CENTRUL | |_________| : | | URGEN | :| :- >| OPERAIONAL |--------- >| | | : : |__________________| :| . |_________________| | | : | ^ :| : | ^ | | | : : |_ _ _ _ _ _ _ _:|_ ._ _ _ _ _ __| |_ _ _ _ _ _ _ | | : | __________________ :| : _________________ | | | | : : | PREFECTUL | :| . | INSPECTORATUL | | | : | | JUDEULUI | :| : | JUDEEAN PENTRU | | | | | : : |------------------| :| . | SITUAII DE | | | : |<-.-| COMITETUL |< =====:|==:===| URGEN |<- - - -|--|-|: | JUDEEAN PENTRU | :| . |-----------------| | : | SITUAII DE | :| : | CENTRUL | | | | : :-.->| URGEN |-------:|--.- >| OPERAIONAL |- - - - - > | : | |__________________| :| :- >|_________________| | | : : ^ :| . | ^ | : | |_ _ _ _ _ _ _ _:|_ : _ _ _ _ _ _| |_ _ _ _ | | : : :| . | | : | :|__:________________________|_____|____| : | :...:........................|.....|..... : : __________________ . | : : | | PRIMARUL | : | | : : : |------------------| . __________________ | : : <-.-| COMITETUL LOCAL |< =========:===| | | | : : | PENTRU SITUAII |-----------:- >| CENTRUL OPERATIV | | : : ....>| DE URGEN | - >| |_|_ _ _| : : : |__________________| |__________________| : : : ^ | ^ : : : |_ _ _ _ _ _ _ _ _ __ _ _ _ _ _ _| : : :..:....................................................:..................: : -.-.-.-.-.-.-.-.-.: : : : : :....| CELUL DE URGEN |...........................: : : ._._._._._._._._._._. LEGEND: ........... : : Structuri cu activitate temporar : : :.........: _________ | | Structuri cu activitate permanent | | |_________| -.-.-.-.| | Celul de urgen a societii : : |_._._._._| --------- > ========= > _.._.._.. > - - - - - > ......... > Coordonare Propuneri privind gestionarea i managementul situaiilor de urgen Informare asupra activitii desfurate Informare privind situaiile potenial generatoare de stri de urgen Conlucrare

---------------