Academia de Studii Economice Bucuresti

Relaia dintre ocuparea forei de munc i educaie

Proiect realizat de: Dumitracu Lidia Georgiana Facultatea: Economie, Anul: II, Seria A, Grupa 1415

Bucureti Aprilie 2012

Academia de Studii Economice Bucuresti

Relaia dintre ocuparea forei de munc i educaie

ansele ca o persoan cu un nivel mediu sau sczut de educaie s obin un loc de munc sunt mult mai mici dect cele ale unei persoane cu studii superioare. n Romnia anului 2006, rata de ocupare n rndul persoanelor cu studii superioare a fost mai mult dect dubl fa de rata de ocupare n rndul persoanelor cu nivel de instruire sczut i cu o ptrime mai mare comparativ cu cea a persoanelor cu nivel mediu de educaie (Tabel 5.1.). Diferenele n funcie de nivelurile de educaie sunt i mai mari dac lum n calcul rata omajului, care este dubl n cadrul persoanelor cu nivel mediu i sczut de educaie raportat la rata omajului din rndul persoanelor cu studii superioare. Avantajul deinut de persoanele cu studii superioare se menine dac luam n calcul i alte dou variabile: mediul de reziden i sexul. Avantajul pe piaa muncii deinut de persoanele cu studii superioare din Romnia este mult mai mare n mediul urban dect n mediul rural, datorit numrului mare de persoane din mediul rural care lucreaz n agricultur, unde nu se cere un nivel de educaie ridicat. Se observ n Tabelul 5.1. c rata omajului n mediul urban pentru persoanele cu nivel sczut de instruire este de cinci ori mai mare dect n rndul persoanelor cu studii superioare, pe cnd n mediul rural diferenele sunt nesemnificative. Dac lum n calcul variabila sex, reiese c este mult mai important pentru femei dect pentru brbai s absolve cursurile unei faculti. ansa de a fi angajat este mai sczut pentru femeile cu nivel de instruire mediu i sczut dect n cazul brbailor cu nivel de instruire similar (70% comparativ cu 80% pentru nivelul de instruire mediu, respectiv 41% comparativ cu 52,5% pentru nivelul de instruire sczut) . n urma datelor oferite de INS pentru anul 2007, putem conchide c ansele ca o persoan s fie activ pe piaa muncii sunt mult mai mari dac aceasta are studii superioare dect dac ar avea un nivel de instruire mediu sau sczut. Nivelul de instruire este i mai important dac lum n considerare variabilele mediu de reziden i sex: este mult mai important pentru persoanele din mediul urban i pentru femei s aib studii superioare pentru a se bucura de un loc de munc. Pentru a avea acces pe piaa muncii ntr-o economie bazat pe cunoatere (care este mai prezent n mediul urban) trebuie s ai un nivel de educaie ct mai ridicat.

Academia de Studii Economice Bucuresti Tabel 5.1. Ratele de ocupare i ale omajului n Romnia, dup nivelul de instruire, sexe i medii, n anul 2006 (dup INS, 2007) Total Su per ior Rata de ocupare Total 58.8 86.1 Pe sexe Masculin Feminin 64.7 53 87.3 84.8 Pe medii Urban Rural 57.2 61.1 86.3 84.5 62.3 69.8 21.3 51.1 72.2 82.6 24.7 60.5 69.8 59.4 45.8 34.8 80.0 70.0 52.5 41.0 64.9 39.6 75.4 46.0 Mediu Nivelul de instruire Sczut Mediu/ Superior Sczut/ Superior

Rata omajului BIM Total 7.3 3.8 Pe sexe Masculin Feminin 8.2 6.1 3.3 4.3 Pe medii Urban Rural 8.6 5.6 3.7 4.4 8.6 6.5 19.4 4.6 232.4 147.7 524.3 104.5 8.4 7.1 10.1 4.9 254.5 165.1 306.1 114.0 7.8 7.6 205.3 200.0

Datele statistice prezentate mai sus sunt o dovad a importanei pe care o are politica din domeniul educaiei pentru situaia ocuprii forei de munc. Din cele opt obiective (benchmarks) stabilite de decizia 2005/600/EC, cinci in, cel puin parial, de domeniul educaiei: 1. Trebui s fie dezvoltate cursuri, activiti practice i orice alte mijloace de cretere a anselor de angajare pentru a prentmpina omajul de lung durat (de cel puin ase luni pentru tineri i de cel puin 12 luni pentru persoanele adulte). 2. Un sfert din omerii de lung durat trebuie s participe pn n anul 2010 la cursurile de formare.

Academia de Studii Economice Bucuresti 3. Procentul celor care prsesc coala prematur (nainte de a absolvi liceul) s nu depeasc 10%. 4. Cel puin 85% dintre persoanele cu vrsta de 22 de ani s fi absolvit liceul n 2010. 5. Participarea la cursurile de nvare continu (life-long learning) s fie de cel puin 12,5% din totalul persoanelor cu vrsta de 25-64 ani. Prin nvarea continu se nelege: toate activitile de nvare de-a lungul vieii, cu scopul mbuntirii cunoaterii, calificrilor i competenelor, n vederea unor beneficii de ordin personal, civic, social i/sau pentru angajare. Din aceast definiie rezult c nvarea continu dureaz de-a lungul ntregii viei, chiar i dup pensionare, nu se reduce la participarea la sistemul clasic de nvmnt, iar scopul nu este doar gsirea unui loc de munc. nnvarea continu are ca scop integrarea individului n societate n general, i nu doar pe piaa forei de munc. Conform datelor oferite de Eurostat cu privire la participarea persoanelor la nvarea continu, cele mai ridicate rate pentru anul 2009 le gsim n rile nordice, unde i rata de ocupare este mai ridicat. Astfel, dac media european este de 9,3%, participarea persoanelor la nvarea continu a fost n 2009 de 31,6% n Danemarca, 22,2% n Suedia, 22,1% n Finlanda, 20,1% n Marea Britanie i 17% n Olanda. Aa cum se poate vedea n Graficul 5.1., cu ct participarea la nvarea continu este mai ridicat, cu att rata de ocuparea este mai mare. ntre cele dou variabile, coeficientul de corelaie Pearson este de 0,76, la un nivel de semnificaie p = 0.000. Acest nivel ridicat de corelaie arat c rata de ocupare i rata de participare la nvarea continu variaz mpreun, dar nu nseamn c prima variabil este determinat doar de cea de-a doua. Pot exista i alte variabile de natur politic, economic i cultural care s determine cele dou variabile luate n calcul. De exemplu, religia protestant prezent n rile nordice este asociat cu o etic a muncii, dar i cu o preocupare mai ridicat pentru educaie.

Academia de Studii Economice Bucuresti

Figura 5.1. Corelaia dintre rata de participare la nvarea continu (pe orizontal) i rata de ocupare (pe vertical) n UE27, dup Eurostat (2009) Datele statistice de la nivelul Romniei i de la nivelul comunitar arat ct de important este educaia pentru ca UE s-i ating obiectivele stabilite n SEO pentru anul 2010. Insistena cu care se trateaz problema nvrii continue i are justificarea i prin prelungirea carierei profesionale (creterea vrstei de pensionare n contextul creterii speranei de via), ntr-o pia a muncii care necesit o adaptare continu i rapid la schimbrile tehnologice.

Ocuparea n rndul persoanelor n vrst

Creterea speranei de via i fertilitatea sczut au dus la mbtrnirea populaiei. Numrul mare de persoane n vrst raportat la restul populaiei creeaz o presiune imens asupra statelor bunstrii, care trebuie s ia msuri hotrte pentru a-i menine sustenabilitatea financiar. Sistemele de sntate i sistemele de pensii se afl sub imensa povar a unei rate de dependen n continu cretere: tot mai puini muncitori contribuie la aceste sisteme de protecie social n beneficiul unui numr de pensionari n cretere. Conform estimrilor, sperana de viaa n rile UE15 va crete cu patru-cinci ani pn n anul 2050 (Comisa European, 2003, 12-13). Pentru majoritatea statelor membre (EU15), sperana de via a femeilor va depi 84 de ani, ajungnd chiar la 87 de ani n Frana. n cazul brbailor, sperana de via va atinge n 11 state membre pragul de 80 de ani, chiar de 82 de ani n cazul Suediei. n condiiile n care sperana de via la vrsta de 65 de ani (vrsta de pensionare n majoritatea statelor membre) este

Academia de Studii Economice Bucuresti n prezent de 15,5 ani pentru brbai i de 19,5 ani pentru femei, o cretere a acesteia cu patrucinci ani nseamn o cretere a numrului de pensionari cu 25-30%. Dac rata de dependen (numrul total de persoane cu vrsta de 65 de ani i peste raportat la numrul de persoane cu vrsta ntre 15 i 64 de ani) era n 2000 pentru UE15 de aproape 25%, n 2050 se va apropia de 50% (practic, se va produce dublarea ei). Mai mult, ratele de dependen estimate pentru anul 2050 sunt cele mai mari n ri ca Italia, Spania i Grecia (pentru primele dou ri, estimrile depesc procentul de 60%), care se confrunt cu o rat de ocupare sczut. Situaia Romniei este i mai grav. Natalitatea sczut, creterea speranei de via i migraia extern din Romnia l determin pe Vasile Gheu (2004, 26) s afirme c: situaia demografic a Romniei a atins un grad de complexitate i de pericol att de mare, nct intervenia este singura alternativ care poate fi luat n considerare. El prezint trei variante de prognoze n care ia n calcul evoluia natalitii i a speranei de via, nu ns i a migraiei. Dac pentru toate cele trei variante se folosete aceeai estimare pentru creterea speranei de via, rata fertilitii rmne cea din 2005 (un numr mediu de 1,25 de copii nscui de fiecare femeie) pentru varianta inferioar, crete la 1,8 n 2020 pentru ca n 2050 s ajung la 2,1 pentru varianta medie i ajunge nc din anul 2020 la 2,1 n cazul variantei superioare (optimiste). Se ia n calcul o rat a fertilitii dorite de 2,1 pentru c aceasta este necesar pentru reproducerea demografic. Dac lum n calcul doar faptul c n Romnia se nasc 102 biei la 100 de fete, pentru reproducerea demografic 100 de femei trebuie s nasc 202 copii. Iar dac lum n considerare i mortalitatea pn la vrsta fertil, ajungem la o rat a fertilitii considerat necesar de 2,1. Trebuie menionat faptul c, dei se nasc mai muli biei dect fete, n Romnia sunt mai multe femei dect brbai pentru c sperana de via a femeilor este mai mare dect sperana de via a brbailor. Prin sperana de via la natere nelegem numrul mediu de ani pe care i are de trit o persoan la natere, n condiiile mortalitii din acel an pentru toate generaiile. Sperana de via se poate calcula pentru orice vrst n ani mplinii.

Concluzii
Creterea cantitativ i calitativ a ocuprii forei de munc n UE se poate realiza numai printr-o abordare din perspectiva ciclului de via n ceea ce privete munca. Importana artat nvrii, mai ales nvrii continue, nediscriminarea (pe criterii de sex, vrst, etnie etc.), schimbrile parametrice din cadrul sistemelor publice de pensii i dezvoltarea sistemelor de

Academia de Studii Economice Bucuresti pensii suplimentare asociate cu msuri economice i fiscale pot doar mpreun s ajute la punerea n practic a SEO. Chiar i printr-o astfel de abordare congruent, discrepanele dintre statele membre cu privire la ratele de ocupare, calitatea ocuprii i atitudinile i valorile referitoare la aspectele ce in de reforma sistemelor de pensii fac greu de atins obiectivele UE cu privire la fora de munc pentru anul 2010. n privina ocuprii exist diferene foarte mari ntre nordul Europei (mai ales rile scandinave) i sudul Europei, respectiv fostele ri comuniste. Aceste diferene se regsesc n ratele de ocupare, n procentele persoanelor care au urmat cursurile nvrii continue, respectiv n vrsta medie real de pensionare din satele membre.