Politica Agricola Comuna

Nume:Barbu Stefania Raluca Grupa: 1757

n cadrul Uniunii Europene, n ciuda diversitii structurilor agricole, a sistemelor de producie i a nivelurilor tehnice diferite, se aplic o singur politic, iar schimburile comerciale de produse agricole i agro-alimentare sunt total libere ntre rile membre ale uniunii. P.A.C. nu este dect una dintre politicile economice dezvoltate n cadrul Pieei Comune, apoi a Comunitii Europene, apoi a Uniunii Europene. Aceast uniune de ri (6 la origine n 1957) reprezint o construcie instituional complex, unic n istorie, care se bazeaz la nivel economic pe o pia unic pentru toate bunurile (i un front extern comun), pe o politic agricol comun i pe alte numeroase politici economice sectoriale de asemeni comune. Bazele Politicii Agricole Comune au fost puse de Tratatul de al Roma (1957), care, n articolul 2, a stabilit nfiinarea unei piee comune i apropierea progresiv a politicilor economice ale statelor membre. n peste 45 de ani de la crearea PAC, agricultura i zonele rurale din statele membre s-au modernizat i s-au dezvoltat armonios, ntr-un lung proces de reforme menite s adapteze economiile europene la cerinele fiecrei noi etape. Politica Agricol Comun s-a integrat politicilor economice i sociale ale statelor membre i a fost reformat n pas cu evoluiile pieei i cu cerinele impuse de dezvoltarea rural. Efectele benefice ale acestei politici sunt imense i vizibile n modernizarea agriculturii i a economilor rurale ale tuturor statelor membre. Este greu de calificat dac elementele de impact negativ existente n prezent puteau fi eliminate printr-o variant de dezvoltare care s fi exclus agricultura de la un sistem de susinere i control al pieei, mult vreme extrem de riguros. Primele decizii ale Comunitii Economice Europene au inclus agricultura ca parte component strategic de mare importan n procesul de refacere a economiilor vest europene distruse de rzboi. Pentru dezvoltarea armonioas a activitilor economice, expansiunea continu i echilibrat, creterea stabilitii, sporirea accelerat a standardului de via i relaii strnse ntre rile membre ale Comunitii s-au luat o serie de decizii, ca: - eliminarea taxelor vamale i a restriciilor cantitative n domeniul importului i exportului de mrfuri dintre statele membre; - instituirea unui tarif vamal comun (TVC) i a unei politici comerciale comune fa de rile tere; - abolirea ntre statele membre a obstacolelor n privina libertii micrii mrfurilor, persoanelor, serviciilor i capitalurilor; - instituirea unei politici comune n domeniul agriculturii; - crearea unui Fond Social European n vederea mbuntirii posibilitilor de utilizare a forei de munc i pentru a contribui la ridicarea nivelului de trai al muncitorilor;

- nfiinarea unei Bnci Europene de Investiii pentru a facilita expansiunea economic a Comunitii prin punerea n valoare a resurselor sale, etc. Dei structurile agricole ale statelor fondatoare nu erau omogene, o serie de factori impuneau o politic agricol unitar, pentru: - ncurajarea creterii productivitii sectorului agroalimentar n vederea stabilizrii consumului alimentar i echilibrul pieelor; - transformarea agriculturii ntr-un sector viabil, care s justifice avantajele complementaritii resurselor naturale ale statelor membre i s le elimine disparitile naionale; - reechilibrarea balanei de pli prin reducerea dependenei excesive de importul de produse agricole; - eradicarea srciei rurale, etc. De al crearea sa, Politica Agricol Comun a parcurs perioade i etape de ajustare a instrumentelor i mecanismelor de aplicare a principiilor, obiectivelor i normelor de realizare a acestora, dar i msuri de reform radical a pieelor i a structurilor agricole i rurale. Unii specialiti afirm c PAC a nceput s fie reformat nc de la crearea sa i acest proces continu n contextul globalizrii, al transformrilor care are loc n cererea de produse agroalimentare, a creterii exigenelor fa de protecia mediului natural i a vieii, precum i a procesului de extindere a Uniunii. Sunt evidente cinci perioade i a asea este n faza de nceput, caracterizate prin transformri profunde n agricultura european, sub impactul Politicii Agricole Comune Tabelul 2.1 : perioada 1960-1970, de creare i implementare a PAC. A fost o perioad de tranziie, de armonizare a intereselor naionale cu cele comunitare; perioada 1970-1983, de consolidare a PAC, cnd au aprut excedentele agricole i a nceput aplicarea primelor msuri de reducere a produciei; perioada 1983-1992, caracterizat prin puternice dezechilibre ale pieelor agricole, creterea cheltuielilor bugetare i ntreprinderea unor msuri mai susinute de reducere i control al ofertei; perioada 1992-2000, cnd a nceput reforma radical a PAC; perioada nceput cu Agenda 2000 i continuat n 2003-2004 cu accentuarea msurilor de liberalizare a pieelor i de dezvoltare rural, cu extinderea Uniunii Europene i trecerea de la 1 ianuarie 2007 la o reform fundamental a PAC.

Evoluia Politicii Agricole Comune in perioada 1958-2006

Perioada 1962-1972 Caracteristici Implementare PAC Pilon unic: Agricultura sprijinita prin FEOGA Conjuctura CEE-net importatoare de produse agricole (grad de auto-suficienta de 80%) Obiective Cresterea productivitatii in agricultura; Venituri echitabile pentru agricultori; Securitatea alimentara; Preturi rezonabile pentru cumparatori; Princiipile PAC: - o piata comuna - preferinta comunitara - solidaritatea financiara Mecanisme Liberalizarea comertului intre tarile membre; Sistem de subventii la export; Protectia importului; Instituirea unor regimuri de piata(Organizari Comune De Piata) pentru jumatate din produsele agicole sprijin de piata pentru aceste produse ; Sistemul preturilor garantate de sprijinire a pietei. Instituirea unei taxe de co-responsabilitate la lapte (1977); Introducerea cotelor de productie la zahar, vin si lapte; 1979-1981 Preturi garantate sub nivelul inflatiei si scaderea preturilor reale ale produselor agricole 198-1982 Majorarea preturilor de sprijin peste rata inflatiei Raport stabilit pret produse gricole pret impu-turi Autoaprovizionare a cu principalele produse agricole.

Efecte
Cresterea productivitatii Agricole cu 30% in 10 ani.

Agricultura era extreme de importanta; 10% din Pib si 22% din populatia ocupata.

Sporirea veniturilor fermierilor.

1973-1982

Perioada politicii prudente a preturilor

Primele doua extinderi ale CEE; Cresterea importanta CCE-9 pe piata internationala a produselor agricole (1/3 din comertul international)

Obiective neschimbate in cea mai mare parte; 1979: Limitarea productiei de zahar. vin, lapte

Excedentele s-au majorat anual; Grad mare de autoaprovizion-are la o gama mai larga de produse agricole; Dublarea cheltuielior bugetare pentru agicultura fata de 1975; CEE devine net exportare de produse agricole

Perioada
1983-1991

Caracteristici
Ani de criza PAC

Conjuctura
Crestere excedentelor de produse agroalimentare; Cresterea rapida a costurilor bugetare;

Obiective
Obiective nechimbate in cea mai mare parte; -limitarea productiei; -limitarea cresterii excedentelor si a costurilor bugetare; -cresteri tot mai lente ale preturilor nominale de sustinere.

Mecanisme
Cote de productie la zahar, lapte, cereal si oleaginoase (1988); Program de scoatere din cultura a terenurilor ( 20% timp de 5 ani) in schimbul unor prime substantionale Garantarea preturilor limita si stabilirea nivelurilor maximale de productie;

Efecte
Probleme fundamentale ale PAC nu au fost rezolvate; Excendentele de productie au atins un nivel extreme de ridicat, in special la cereal si lactate. Cheltuielile PAC au sporit cu 30% in perioada 1989 -1991 la peste 60% din bugetul CEE. Scaderea veniturilor reale ale fermierilor si reducerea semnificativa a numarului de fermieri

1992-1999

Reforma PAC (Mac Sharry) noua abordare

Mecanisme de control ale pietei si limitarea a productiei; Cresterea excendetelor agricole a determinat costuri mari de stocare; Tendinta de scadere a veniturilor reale ale fermierilor nu a fost stopata Metode intensive de productie care au afectat mediul;

Orientarea in mai mare masura a politicii agicole pe piata libera; Reducerea presiunilor asupra bugetului;

Stimularea consumului intern prin subventii la consummator; Reducerea preturilor garantate si de interventie si acordarea de plati directe compensatorii;

Succes, in echilibrarea cererii si ofertei pe piata comuna Agricola; Stabilizarea veniturilor fermierilor.

Competitivitatea scazuta a CEE pe piata Agricola international;

Perioada Caracteristici
1999-2001 PAC pe termen lung pentru o agricultura durabila; Agenda 2000

Conjuctura
Factor interni; Constientizarea privind securitatea alimentara, mediul, amenajarea teritoriului; Factori externi; Presiuni in negocierile OMC; Extindere UE;

Obiective
Cresterea orientarii spre piata si a competitivitatii sectorului agricol; Siguranta si calitatea alimentelor; Integrarea problemelor de mediu in politica agricola; Dezvoltarea economiei si a vitalitatiilor zonelor rurale; Simplificarea si intarirea descentralizarii;

Mecanisme
Reducerea preturilor garantate, compensate prin plati directe la fermieri; Cresterea calitatii produselor agricole; Incurajarea practicilor agricole prietenoase fata de mediu; Promovarea unei abordari integrate a dezvoltarii rurale in toate zonele rurale;

Efecte
A imbunatatit echilibrul cerere/oferta pe piata comuna a produselor agricole si veniturile obtinute in agricultura s-au dezvoltat favorabil; A stabilit o baza solida pentru extinderea UE si a negocierilor in cadrul Organizatiei Mondiale a Comertului (OMC)

2002-2003

Importanta prioritara a Pilonului 2 al PACdezvoltare rurala

Incurajarea agricultorilor pentru utilizarea metodelor de productie mai putin intensive, pentru a reduce impactul asupra mediului;

Multifunctionalitatea agriculturii; Politica de dezvoltare integrata si durabila a zonelor rurale focalizata pe alte activitati decat cele agricole; Diversificarea productiei de alimente;

Identificarea si incurajarea gamei de servicii pentru agricultori; Ajutoare flexibile pentru dezvoltarea rurala, bazate pe subsidiaritate si descentralizare Legislatie simplificata si accesibila;

Tranzactia de la sprijinirea productiei agricole la sustinerea directa a veniturilor producatorilor (decuplarea platilor de productie);

Transparenta in

elaborarea si gestionarea programelor

Perioada Caracteristici

Conjuctura

Obiective

Mecanisme

Efecte

2004-2013

Noua PAC

Probleme legate de siguranta alimentelor; Probleme mediului; Extinderea UE cu 10 noi tari in 2004 si alte 2 tari in 2007;

PAC- directionata spre interesele consumatorilor si ale contribuabililor; Sustinerea si dezvoltarea mediului rural; Reviziurea unor elemente ale organizatiilor commune de piata si schimbarea acestora potrivit realitatilor de pe piata; Concentrarea intr-o masura mai mare pe calitate decat pe cantitate; Orientarea intr-o masura mai mare spre piata;

Subventii decuplate; Sistem degresiv: (de reducere treptata) a platilor garantate (2006 2012); Introducerea sistemelor de modulare si ecoconditionalitate . Reglementari special pentru noile state membre referotoare la nivelul de sprijin direct si la optiunea privind acordarea acestuia. Schema unica de plata pe suprafata sau schema unica de plata.

Schimbarea completa a modului de subventionare a agriculturii; Transferuri importante de fonduri din Pilonul 1 in Pilonul 2 al PAC; Reorientarea sprijinului spre practice agricole mai extensive; Sprijin intern mai putin distorsionant pentru comert.

Politica Agricol Comun s-a creat n situaia de penurie de alimente, n urma distrugerilor provocate de cel de-al doilea rzboi mondial i a dependenei rilor vest europene de importul de produse agroalimentare, n special din Statele Unite ale Americii. Agricultura avea un rol strategic esenial, care i-a fost recunoscut n dezvoltarea economic de ansamblu i pentru eradicarea srciei rurale i a urmrilor rzboiului. Principiile directoare ale Politicii Agricole Comune au fost stabilite n articolele 38-46 ale Tratatului de la Roma. La Conferina Agricol de la Stressa (iulie 1958) s-a ajuns la un consens privind necesitatea protejrii pieei interne agricole fa de exterior i s-au stabilit unele msuri de corelare a preurilor cu structura produciei i veniturile agricultorilor. La 30 iunie 1960, Comisia European a prezentat schia cu propunerile privind PAC. Aplicarea efectiv a acestor msuri a nceput n urma semnrii Acordului de la Bruxelles (1962). Acordul a stabilit elementele - cadru ale PAC: obiectivele, mecanismele de funcionare, produsele sau grupele de produse supuse interveniei pe pia, reglementrile comunitare privind producia, preurile, importurile i exporturile. n aceast perioad de 12 ani, s-au introdus treptat mecanismele de preuri minim garantate i de formare a pieei comune unice. A fost o perioad de tranziie n care au avut loc numeroase controverse cu privire la armonizarea intereselor naionale cu cele comunitare. Datorit nevoilor de consum mari i n cretere, pe msura dezvoltrii economice a celor ase state fondatoare ale CEE, mecanismele de formare a pieei comune avantajau agricultorii. Obiectivele de baz ale politicii agricole comunitare sunt definite de tratatul de la Roma, care a instituit Comunitatea Economic European (1957): - creterea productivitii agriculturii prin asigurarea unei dezvoltri raionale a produciei agricole pe baza utilizrii optime a tuturor factorilor de producie, inclusiv a forei de munc; - asigurarea unui nivel de via echitabil populaiei agricole, n special prin ridicarea venitului individual al celor care lucreaz n agricultur; - stabilizarea pieelor; - garantarea securitii aprovizionrilor; - asigurarea unor preuri rezonabile la livrrile ctre consumatori. La o analiz atent a acestor obiective se nate ntrebarea dac ntre ele exist sau nu o compatibilitate real. Pot apare unele contradicii, cel puin teoretic: - ntre preurile care satisfac productorii i preurile rezonabile pentru consumatori; - ntre stabilitatea pieelor i riscurile unor excedente de produse. Obiectivele enunate, completate i precizate n 1988 la Conferina de la Stresa i-au gsit concretizarea n cteva direcii principale de aciune:

1. Structurile agriculturii europene este necesar s fie revizuite pentru a deveni mai competitive, fr s se pun ns n discuie problema exploataiilor familiale. 2. Costurile de producie n C.E.E. fiind mai mari dect n celelalte ri mari productoare, preurile comunitare trebuie s fie suficient de remuneratorii i stabilite la un nivel superior fa de cursurile mondiale, fr ns ca aceasta s stimuleze tendina spre supraproducie. 3. Politica agricol comunitar nu poate fi autarhic dar este important ca piaa intern s fie protejat mpotriva distorsiunilor concurenei care vine din exterior. Creterea productivitii n agricultur este obiectivul care constituie cel mai mare succes al politicilor agrare comunitare. Creterea productivitii muncii agricole a devansat pe cea a muncii industriale, lucru valabil pentru deceniul apte al secolului nostru. Astfel,

considernd anul 1961 ca baz (indice 100) s-a ajuns n 1971 la 166 % n industrie i 188 % n agricultur. rile din Comunitatea Economic European au ajuns aici stimulnd progresul tehnic, asigurnd dezvoltarea raional a produciei agricole, precum i folosirea optim a forei de munc. Asigurarea unui nivel de via echitabil populaiei agricole, mai ales prin ridicarea venitului individual al celor care lucreaz n agricultur are, ca obiectiv general, dou componente: asigurarea unui grad de paritate cu veniturile realizate n alte activiti i stabilizarea veniturilor. Cu toate eforturile financiare considerabile fcute, nu s-a putut stopa tendina de scdere masiv a populaiei n agricultur. Decalajul dintre veniturile agricultorilor i cele ale altor categorii sociale nu a putut fi redus. Paralel cu aceste fenomene au aprut i altele: efectele favorabile ale politicii agricole comunitare asupra veniturilor se repartizeaz inegal pe regiuni, n detrimentul celor caracterizate prin structuri agricole slabe, mrind disparitatea regional a veniturilor. ntruct veniturile depind att de preurile de vnzare garantate, ct i de volumul produciei vndute, sistemul de susinere practicat asigur avantaje substaniale fermelor de mari dimensiuni. Astfel, n Comunitatea Economic European 25 % din agricultori beneficiaz de 78 % din subveniile agricole. Stabilizarea pieelor reprezint un obiectiv a crui realizare este ngreunat de variaia important a volumului ofertei agricole, n condiiile unei cereri rigide. Relaia dintre gradul de intervenie a politicii agricole comunitare i gradul de stabilitate a pieei relaie de dependen total este afectat de faptul c pieele produselor agricole supuse unui regim de susinere de

ctre stat (grul moale, carnea de bovine) au fost mai stabile dect pieele produselor agricole ce nu beneficiaz de acest sistem de subvenionare. Printr-un joc de prelevri variabile, politica agricol comunitar ferete agricultura Comunitii Economice Europene de fluctuaiile pieei internaionale, mai ales prin stabilirea unor preuri de susinere corespunztoare mecanismelor de intervenie. Garantarea securitii aprovizionrilor ce decurge din necesitatea obiectiv de a asigura securitatea alimentar a propriei populaii a putut fi realizat printr-o politic intensiv de stocaj i o politic stabil de import pe termen lung sau scurt. O serie ntreag de elemente vin s ngreuneze realizarea acestui obiectiv fundamental al politicilor agrare: - creterea n mod excesiv a preurilor de intervenie n diferite circumstane conjuncturale; - conflictele armate, care fac uneori imposibil realizarea unei continuiti n aprovizionare; - posibilitatea instituirii unui embargo de ctre comunitatea internaional, ce nu poate fi contracarat dect prin existena unor multitudini de surse alternative de aprovizionare. Asigurarea unor preuri rezonabile la livrrile ctre consumatori constituie un succes notabil al politicilor agricole comunitare. Cea mai redus cretere a preurilor la produsele alimentare s-a nregistrat n C.E.E. ntr-o conjunctur cnd preurile mondiale la produsele agricole au crescut considerabil. Ori, n condiiile create prin politica agrar comunitar, o cretere de 10 % a preurilor produselor agricole va duce la o cretere de cel mult 1,9 % a cheltuielilor totale de consum ale familiilor. Cheltuielile alimentare au o pondere redus n totalul cheltuielilor de consum ale familiilor, cca. 26 %. Statele fondatoare ale CEE au czut de acord asupra principiilor aplicrii i funcionrii PAC. Acestea au fost adoptate la conferina de la Stressa (1958) i au rmas i n prezent: 1. O singur pia n care produsele circul liber 2. Preferina comunitar n aprovizionarea statelor membre cu produse agricole. Aceasta se manifest prin prioritatea acordat mrfurilor agricole ale Comunitii pentru membrii acesteia. Importurile se taxeaz, iar cumprtorii acestor produse pltesc mai mult dect pentru mrfurile din interiorul Comunitii. Modalitile de aplicare au fost schimbate i adaptate la prevederile acordrilor ncheiate de Comunitate cu Organizaia Mondial a Comerului. 3. Solidaritatea financiar. Statele membre particip la constituirea resurselor comune i beneficiaz de finanarea legat de PAC. Sursele de finanare i structura fondurilor au suferit

modificri pe parcursul perioadelor de reform a PAC, dar esena acestui principiu a rmas n vigoare. Amplificarea solidaritii comunitare se reliefeaz i pe seama Fondurilor structurale i a Fondurilor de Coeziune, a cror cuantum este ridicat. Cele trei principii sunt interdependente i au rmas valabile pn n prezent, modificndu-se doar instrumentele i mecanismele de politic agricol aplicate n procesul de reform. Principiul unicitii pieei i a preurilor rezult din prevederile articolului 39 al Tratatului de la Roma, conform cruia .....piaa comun cuprinde agricultura i comerul cu produse agricole. La acea vreme, piaa agricol era singura, n sens larg, o pia comun. Unicitatea pieei presupunea i unicitatea preurilor n teritoriul statelor membre, a eliminrii taxelor vamale i a restriciilor cantitative privind comerul intracomunitar. Armonizarea legislaiei naionale s-a realizat cu dificulti cu privire la modul de conversie a preurilor comune n monedele naionale i ca urmare funcionarea principiului unicitii pieei a avut loc dup o perioad mai lung de timp. Realizarea unicitii preurilor pentru toate statele membre revine Consiliului de Minitrii, care fixeaz anual preurile comune pentru fiecare campanie de comercializare. Desvrirea aplicrii principiului unicitii pieei s-a realizat abia din 1993, cnd a intrat n vigoare Tratatul de la Maastricht, construcia care a unit fostele Comuniti Europene (CEE, CECO i EUROATOM) sub denumirea de Pia Unic i a creat Uniunea Economic i Monetar. Acest proces va fi complet abia dup ce toate statele membre vor adopta moneda unic, EURO, care n prezent circul efectiv n 12 state, de la 1 ianuarie 2002. n prezent, toate produsele agricole circul liber ntre statele membre ale Uniunii Europene, supunndu-se mecanismelor pieei comune. Principiul preferinei comunitare. Articolul 42 al Tratatului de la Roma precizeaz c ....preurile anume autorizate nu trebuie s fie aplicate de o manier care s pun obstacole dezvoltrii unei preferine materiale ntre statele membre. Preferina s-a aplicat iniial pe baza unui sistem de taxe i prelevri, folosindu-se mecanismul numit prelevri i restituiri, pe baza cruia 95% din produsele agricole beneficiau de protecie vamal extern. Se urmrea eliminarea dependenei consumului comunitar de pia extern, acordndu-se prioritate produciei agricole interne (din interiorul Comunitii). Se asigura, prin mecanismul unei taxe variabile (egale cu diferena dintre preul extern i un pre intern denumit pre prag), o prelevare la import i restituiri la export (sume egale cu diferena dintre preurile de pe pieele Comunitii i preul extern). Sistemul prelevrilor variabile i al restituirilor a protejat piaa comun de concurena extern i a constituit o surs de finanare a exporturilor. n urma intrrii n vigoare a Rundei Uruguay i a negocierilor din cadrul Organizaiei Mondiale ale Comerului, sistemul de prelevri a fost nlocuit cu taxe vamale.

Dei sistemul iniial s-a schimbat, principiul se menine i n prezent, dar aciunea sa este limitat de prevederile acordurilor semnate i a obligaiilor asumate de Uniunea European n cadrul Organizaiei Mondiale a Comerului. Prin scderea proteciei la frontiere alinierea preurilor interne la preurile mondiale n procesul de liberalizare a schimburilor i eliminarea subveniilor la export, preferina comunitar se va reduce.

Mic ghid al preurilor europene Produsele Pre de pia dorit (urmrit) Pre indicativ (1)

Pre de cumprare al organismelor de intervenie Pre de intervenie (2) (3)

Preul minim al importurilor

Cereale, zahr orez, ulei de msline, produse lactate Oleaginoase Carne bovine Vin Fructe-legume

Pre prag

Pre de orientare
(5)

(4)

Pre de cumprare (6) Pre de cumprare (7)

Pre de referin Pre de ecluz

Porc Ou-psri

Preul indicativ este preul pe care Comunitatea dorete s-l vad stabilit n zonele deficitare. El se deduce din preul de intervenie adugnd la ultimul totalul costurilor de transport ntre zonele excedentare i zonele deficitare i un element de pia, variabil dup produs, care incit productorii s vnd direct ctre angrositii lor, i nu s fie colectat de organismele comunitare de intervenie. Nivelul acestor dou preuri depinde de obiectivele evoluiei veniturilor i al produciilor, fixate de ctre Consiliul de minitri al U.E. (minitrii agriculturii).

Preul prag este preul minim la care produsele importate pot accede pe piaa comunitar. Acest pre prag este determinat de o asemenea manier c nici o marf importat nu poate fi vndut pe pieele de consum la un pre inferior preului indicativ. El se deduce din acest ultim pre adugnd costurile de transport ntre zona de consum i principalul punct de intrare al mrfurilor respective n comunitate. Astfel dac o asemenea marf se prezint la frontier la un pre de ofert (C.A.F.), interior preului prag, se prelev un drept egal cu diferena, prelevarea. Protecia la frontiere este asigurat n acest tip de organizare comun a pieelor printr-un pre i nu printr-un tarif vamal: ea este modulabil n funcie de necesiti i foarte eficace. Aceste trei preuri, strns legate, asigur regularizarea pieelor agricole limitnd variaiile de pre, garantnd un venit minimal agricultorilor. Modul lor de funciune este artat n figura de mai sus, cazul cerealelor.

Evoluia contribuiei procentuale de finanare a UE i n PNB n anii 1992, 1996 i 1999

Statele membre 1992 Bugetul U.E. Belgia Danemarca Germania Grecia Spania Frana Irlanda Italia Luxemburg Olanda Austria Portugalia Finlanda 4,0 1,8 30,2 1,3 8,6 18,7 0,8 14,7 0,2 6,3 1,5 PNB 3,1 1,9 28,2 1,4 8,2 18,6 0,7 17,0 0,2 4,6 1,3 1996 Bugetul U.E. 3,9 1,9 29,4 1,5 6,3 17,5 0,9 12,5 0,2 6,2 2,7 1,3 1,4 PNB 3,1 2,0 27,4 1,5 6,8 18,1 0,7 14,1 0,2 4,6 2,6 1,2 1,4 1999 Bugetul U.E. 3,8 2,0 27,7 1,6 6,7 17,5 1,0 13,4 0,2 5,9 2,6 1,4 1,4 PNB 3,0 2,0 26,2 1,6 6,7 17,5 0,8 14,3 0,2 4,6 2,5 1,3 1,4

Suedia Regatul Unit

11,9

14,8

2,6 11,6

2,9 13,4

2,9 11,9

2,8 15,1

Sursa: Bulletin de lUnion Europeenne, Supplement 5 /1997

Tablou general al noului cadru financiar al UE 1999-2006 (la preurile curente din 1997) - miliarde ECU Credite angajate Agricultura (linie directoare) Aciuni structurale din care: - adaptri trecute Politici interne Aciuni externe Administraie Rezerve Total credite de angajat Total credite de pltit (n miliarde ECU) Credite pt. pli (n % PNB) Marja (%) Plafonul resurselor proprii (%) 0,02 1,27 0,03 1,27 0,03 1,27 0,05 1,27 0,05 1,27 0,05 1,27 0,05 1,27 0,05 1,27 1999 43,3 2000 44,1 2001 45,0 2002 46,1 2003 47,0 2004 48,0 2005 49,0 2006 50,0

36,1

35,2

36,0

38,8

39,8

40,7

41,7

42,8

1,8 6,1 6,6 4,5 1,2 97,8 92,5 6,2 6,6 4,5 1,0 97,5 94,1 6,4 6,8 4,6 1,0 99,8 96,6 7,3 7,0 5,1 0,8 105,1 101,1 7,5 7,1 5,2 0,5 107,1 105,9 7,7 7,3 5,3 0,5 109,5 106,5 7,8 7,3 5,4 0,5 112,0 108,9 8,1 7,6 5,5 0,5 114,5 111,4

1,25

1,24

1,24

1,22

1,22

1,22

1,22

1,22

Sursa: Bulletin de lUnion Europeenne, Supplement 5 /1997

Evoluia cheltuielilor agricole (n preuri curente)

- miliarde ECU 1999 Linia directoare (la 1) preuri curente) Cheltuieli agricole (la preuri curente) Comunitatea celor 15 PAC reformat Noile msuri n domeniul rural i msuri orizontale n domeniul pescuitului Noile state membre PAC (msuri de pia) Msuri specifice domeniului rural Ajutor de 2) preaderare Marja 0,0 0,0 1,1 1,2 1,2 1,3 1,4 41,7 41,6 1,9 43,4 2,0 45,4 2,0 47,3 2,0 47,9 2,0 47,9 2,1 47,9 2,1 45,0 2000 46,7 2001 48,5 2002 50,6 2003 52,6 2004 54,7 2005 56,9 2006 59,2

44,0

45,9

49,7

52,1

33,2

33,9

34,3

0,0

0,0

0,6

1,0

1,5

2,0

2,5

0,5

0,5

0,6

0,6

0,6

0,6

0,6

2,7

2,6

0,9

0,3

1,3

3,0

4,7

1) Ipoteza unui deflator de 2 % pe an de la 1999 la 2006 2) Fie 500 milioane la preuri constante din 1997 Sursa: Bulletin de lUnion Europeenne, Supplement 5 /1997