PROIECT POLITIC PARLAMENTUL EUROPEAN

Mandat 2014 2019

Moi Daniela , SPR 1 A , PNL ( exerciiu de comunicare politic , Regimul politic al UE , Profesor Radu Carp )

Proiectul meu politic pentru mandatul 2014-2019 n Parlamentul European, primul mandat complet, este construit pe cinci paliere: 1. Reprezentarea si poziia delegaiei si membrilor PNL n Parlamentul European 2. ntarirea legturii ntre Parlamentul European / instituiile europene i autoritile locale unde este reprezentat PNL 3. Realizarea unui spaiu comun de justiie si drepturile omului n Uniunea Europeana Proiect n cadrul Comisiei LIBE 4. Aprarea drepturilor comunitii romneti din Italia, sprijin n lupta mpotriva xenofobiei 5. Reprezentarea Romniei n Parlamentul European si in relatiile PE cu tertii

1. n 2014, PNL sper s aibe ansa s revina in PE, pentru un mandat complet de 5 ani, cu o echipa cel puin tot att de numeroas ca cea avut la finalul mandatului anterior, respectiv in perioada iulie 2009 august 2014 . O astfel de performan ar face ca delegaia PNL s ocupe, foarte probabil, poziia a 4-a in cadrul grupului. Acest fapt, precum i calitatea activitii desfurate de europarlamentarii PNL n ultimul an i jumatate, dar i relaia noastr cu grupul ALDE, plaseaz europarlamentarii PNL n poziii bune n procesul de negociere pentru obinerea calitii de membru n comisii puternice, n care se elaboreaz legislaie european , n care se iau decizii ce afecteaz n mod direct Romnia i cetenii si.

ROLUL meu in Parlamentul European O prim strategie ar fi promovarea prioritatilor reale ale Romaniei printr-o activitate sustinuta de "lobby" in vederea protejarii drepturilor cetatenilor romani si sustinerii intereselor acestora; De altfel a opta pentru imbunatatirea modulului in care este perceputa Romania la nivel european printr-o activitatea eficienta derulata in cadrul Parlamentului European; A acorda o atenie deosebit pentru analizarea proiectelor de acte normative dezbatute n cadrul grupului politic si al comisiilor parlamentare din care fac parte, consultarea expertilor/audierea celor interesati, solicitarea de studii de impact pentru o viziune detaliata asupra subiectului, depunerea de amendamente si analizarea celor depuse de alti colegi, negocierea de solutii de compromis, proces finalizat prin votarea respectivelor acte legislative in sesiune plenara la Strasbourg. n calitatea mea de europarlamentar am posibilitatea de a adresa Comisiei Europene ntrebari si interpelari prin care sa solicit explicatii si informatii asupra aplicarii legislatiei n statele membre UE sau asupra modului n care Comisia vede solutionata o anumita problema; A introduce pe agenda Comisiei Europene teme noi, prin intermediul declaratiilor scrise sau a rapoartelor din cadrul comisiilor parlamentare de specialitate; Prin activitatea derulata n cadrul PE m-a asigura ca legislatia adoptata la nivel european sa respecte valorile si principiile Uniunii Europene contribuind totodata la dezvoltarea economica si sociala a Romaniei si implicit la cresterea bunastarii cetatenilor romani.

OBIECTIVELE mele in Parlamentul European Susinerea Romaniei, prin toata activitatea derulata in cadrul Parlamentului European, nu doar pantru a depasi criza economica ci si pentru a se dezvolta pe mai departe. Atragerea de fonduri europene destinate dezvoltarii regionale, fie ca vorbim de regiuni rurare sau de regiuni urbane si incurajarea antreprenoriatului in aceste zone in special in randul tinerilor Simplificarea criteriilor de acordare a banilor din Fondul Social European creat pentru programe menite sa sustina piata muncii in ceea ce priveste formarea profesionala a salariatilor si performanta companiilor. Promovarea politicilor economice liberale care sa sustina cu adevarat cresterea bunastarii romanilor Consolidarea clasei de mijloc prin masuri menite a incuraja initiativele antreprenoriale in zone

cu potential economic astfel incat Romania sa ajunga la nivelul celorlalte state membre Garantarea si dezvoltarea proprietatii private in Romania pentru o economie de piata functionala, pentru stimularea spiritului intreprinzator si pentru reducerea saraciei si marginalizarii sociale Educatie la standarde europene pentru ca tinerii romani sa aiba sanse reale de a deveni competitivi in Europa. Sustinerea participarii active a tinerilor si a implicarii acestora in procesul de luare a deciziilor la toate nivelurile (local, regional, national si european) in domeniile ce reprezinta un interes deosebit pentru ei. Promovarea conceptului de voluntariat, in mod special in randul tinerilor din Romania.

2. Intrirea legturii ntre Parlamentul European / institutiile europene si autoritile locale unde este reprezentat PNL a) Identificarea i informarea cu privire la programele care asigura finantare prin proiecte depuse direct la Comisia Europeana Pentru judeele i localitile unde PNL are preedinti de consilii judeene i primari, este foarte important ca acetia s acceseze fonduri cu care sa poata realiza proiectele promise in campania electorala, sa finalizeze proiectele incepute, sa realizeze proiectele de care comunitatile locale au nevoie si care, alaturi de alte atuuri, le vor asigura realegerea si reprezentarea la un nivel mai mare a PNL. n cadrul Comisiei Europene, exista programe care permit accesarea unor fonduri direct de la Comisie, pe baza de proiecte. Ele sunt tematice si sunt administrate de fiecare Directorat General in parte. Practic, in afara fondurilor structurale, a celor de coeziune, plati directe si de dezvoltare rurala, orice fond poate fi accesat direct. Pentru fiecare dintre aceste fonduri se pot depune proiecte in cadrul unei competitii deschise la care pot aplica autoritati, IMM-uri, ONGuri. Este bine insa sa existe o legatura directa cu cei care administreaza acele proiecte si intr-o prima faza voi realiza personal intalnirile necesare pentru a intelege mecanismele de accesare si a transmite aceste informatii catre primarii si presedintii PNL de consilii judetene, inclusiv cu privire la acele call for tenders care intereseaza diferitele comunitati conduse de PNL. b) Realizarea contactelor ntre primari PNL, preedini PNL de consilii judeene i consilieri PNL cu reprezentani ai Directoratelor din Comisia European , n vederea depunerii unor proiecte cu finanare direct de la CE . Este foarte important ca cei care vor sa depuna proiecte sa aiba un contact direct cu functionari din directiile de unde pot fi accesate fonduri.

n general, este dificil de stabilit astfel de legaturi intre autoritatile locale si cei de la Comisia Europeana si cred ca una din obligatiile mele ca europarlamentar in viitorul mandat va fi sa inlesnesc si sa realizez asemenea contacte. c) Realizarea unei mai bune cunoasteri a Parlamentului European, prin invitarea unor primari PNL, consilieri locali si judeteni PNL la Bruxelles sau Strasbourg, in cadrul programului de vizitatori al PE Parlamentul European are un program de vizitatori care permite unui europalamentar sa invite un numar persoane din propria tara, pentru a vizita si cunoaste PE la el acasa, la Bruxelles sau Strasbourg. n 2012, am avut ca invitati 100 de tineri PNL selectati de organizatiile locale PNL dintre cei care au fost mai activi in camapaniile electorale de la alegerile locale si generale. n 2011, am invitat un grup de alti 50 de tineri PNL, selectati prin aceeasi formula. A fostdorinta mea de a-i rasplati, in felul acesta, pe acei tineri care au fost activi in campanie. n anii urmtori, voi invita la Bruxelles, la sediul Parlamentului European, ct mai multi alesi locali pentru ca realitile din aceast institutie sa fie mai bine nelese acasa, n Romania.

3. Realizarea unui spaiu comun pentru justiie si drepturile omului in Uniunea Europeana Proiect in cadrul Comisiei LIBE Comisia de libertati civile, justitie si afaceri interne .Intentia mea este sa continui sa activez in Comisia de libertati civile, justitie si afaceri interne (LIBE) pentru doua motive majore, la fel de importante pentru cetatenii europeni, ca si pentru Romnia. La nivelul Uniunii Europene, n ultimii ani a devenit tot mai evidenta o tendinta de restrictionare a drepturilor omului si libertatilor fundamentale, pretextul fiind nevoia de a lupta impotriva terorismului si a criminalitatii organizate. Fara a nega importanta combaterii acestor fenomene de maxima gravitate, care, foarte probabil, se vor inmulti pe masura adancirii crizei economice, cred ca este de maxima importanta ca lupta impotriva lor sa se realizeze cu respectarea drepturilor persoanelor suspecte, ale inculpailor, ale condamnatilor si, evident, ale victimelor si chiar potentialelor victime. Aceast abordare, de a limita exercitarea unor drepturi, este promovata de unele state membre (Marea Britanie este doar un exemplu de stat care a fost recent condamnat de Curtea Europeana a Drepturilor Omului pentru legislaia excesiv i practica abuziv n materia interceptrii comunicaiilor i a lipsei de protecie a datelor

personale). n acelai timp, ea este clar promovat de membrii PPE din Parlamentul European, ca i de cei care se situeaz mai la dreapta dect PPE sau chiar spre extrem dreapta. Din pacate, pe fondul adancirii crizei economice si al cresterii criminalitatii, foarte probabil se va mari si numarul acestor deputati in PE, context in care batalia pe care ALDE o duce pentru salvarea drepturilor omului este cu atat mai importanta. Legislaia pe care o adopt PE trebuie s reflecte tocmai grija pentru respectarea drepturilor omului. Pentru Romania, o legislatie care s protejeze drepturile omului este de maxim importan. Cred ca la acest moment se poate afirma ca nevoia de a avea reglementari care sa respecte, sa protejeze drepturile omului si sa sanctioneze ferm si imediat orice violare a acestora este cu atat mai evidenta in Romania. La noi, legislaia nc las de dorit, pe alocuri s-a deteriorat in ultimii ani. E vorba si de actiunea Parchetului si a Politiei, potrivit Codului de procedura penala, dar si puterile uriase pe care le au serviciile de informatii de tot felul de a patrunde fara probleme in viata noastra privata, facand doar jocuri politice murdare. Orice reglementare europeana bine facuta care este direct obligatorie sau presupune transpunerea ei ulterioara in legislatia interna a Romaniei este binevenita. Crearea unui spaiu al justiiei europene n Uniunea Europeana se poarta de caiva ani discuii foarte serioase care vizeaza crearea unui spatiu nu doar de securitate, ci si de justitie, la nivel european. Acest lucru nu inseamna ca nu vor mai exista sisteme de drept individuale in statele membre, nici ca se va reusi o armonizare a legislatiilor nationale. Statele membre ale UE tin foarte mult la identitatea lor in acest domeniu. n acelasi timp, a devenit evident ca libertatea de miscare existenta in UE, de altfel principiu fundamental de functionare a Uniunii, ca si existenta spatiului Schengen, au si consecinte negative, printre care o crestere a criminalitatii transfrontaliere, care se manifesta in situatii penale din cele mai grave, de la traficul de fiinte umane, la traficul de droguri, la actiuni teroriste etc. Acest lucru a facut ca, n ultima perioada, s se legifereze mult la nivelul UE, cu contributia directa a PE, in sensul adancirii cooperarii intre statele membre, intre diversele structuri cu rol in investigatii de acest tip. Personal, cred ca tipul acesta de cooperare este de maxima importanta si in timp, 5-10 ani, ar putea duce chiar la crearea unui tip de procuror european institutie care sa joace acest rol si la o jurisdictie europeana in domeniul terorismului si al criminalitatii transfrontaliere, ceea ce lipseste in momentul de fata, cu consecinte negative si in privinta sanctionarii celor vinovati dar si a respectarii drepturilor persoanelor suspecte de a fi comis astfel de fapte. Pentru Romania acest spatiu de justitie european ar fi extrem de important, din mai multe puncte de vedere: a) n condiiile n care reforma justiiei se tot las ateptat, aceasta cooperare judiciara in

domeniul combaterii criminalitatii ar putea fi vazuta ca parte a unei reforme a sistemului de afara spre interior, ceea ce oricum ar fi in avantajul Romaniei si al cetatenilor ei; b) Eforturile legislative si de practica in vederea cooperarii in aceasta materie contribuie enorm la intarirea increderii intre magistratii din diferitele tari, contribuind la insasi responsabilizarea magistratilor romani prinsi in astfel de actiuni; c) La nivel european (in comisia LIBE a PE) se adopta legislatie care are drept scop recunoasterea hotararilor judecatorest in domenii din cele mai sensibile, ceea ce este extraordinar pentru cresterea increderii in justitia din Romania; fara o astfel de responsabilitate fata de instantele de judecata din diferite state ale UE, cu greu vom asista la o trezire a constiintei multor judecatori romani; obligatiile pe care si le asuma implicit prin legislatia europeana vor constitui mult mai repede un factor de responsabilizare care va duce la imbunatatirea actului de justitie.

4. Aprarea drepturilor comunitii romneti din Italia, sprijin in lupta impotriva xenofobiei De caiva ani, imaginea romanilor din Italia s-a nrutit, n urma unei sustinute campanii de presa, incurajata de autoritatile italiene inainte si dupa aderarea Romaniei la Uniunea Europeana. Pe fondul adancirii crizei economice si al comiterii unor infractiuni cu violenta, xenofobia impotriva romanilor a crescut, iar la acest moment putem vorbi de o inrautatire a situatiei, in sensul in care abuzurile autoritatilor italiene au o frecventa si intensitate notabila. Consider ca mandatul unui europarlamentar presupune inclusiv sa protejeze romanii aflati in afara granitelor tarii, care au mult de suferit de pe urma abuzurilor si a discriminarii, si sa aduca aceasta chestiune la nivelul dezbaterii europene.

5. Reprezentarea Romaniei in Parlamentul European si in relatia PE cu tertii

Obtinerea unor pozitii de conducere in comisii si delegatii, precum si activitatea in cadrul acestora, reprezinta doar o parte din posibilitatile existente de a face simtita prezenta Romaniei in Uniunea Europeana si de a obisnui tertii cu faptul ca Romania este membra a Uniunii Europene. Intentionez sa continuu aceste activitati, ele facand din noi, europarlamentarii, cei mai buni ambasadori ai Romaniei, evident si ai partidului pe care il reprezentam.

Pe de o parte, este important ca cetatenii romani din acele tari sa stie si sa aiba sentimentul ca romanii din PE ii reprezinta si pe ei, ca exista posibilitatea unei comunicari directe si ca in procesul decizional din PE intereselor lor vor fi avute in vedere. Pe de alta parte, este un semnal extrem de puternic catre autoritatile statelor respective privind atentia acordata de catre membri ai PE situatiei din acele tari si e vazuta ca o foarte puternica prezenta a Romaniei, in ansamblu. Este o foarte buna posibilitate de a asigura maxim vizibilitate PNL in strintate. Cu ct mai multe astfel de deplasari vor putea fi fcute, cu ct mai mult se vor putea implica PNL si europarlamentarii si n rezolvarea unor chestiuni de sistem, dar i punctuale, cu att mai mult vor crete ansele PNL ca n viitor s aib un bazin electoral puternic n statele membre UE unde se afl ceteni romni, mai ales c cei mai muli din ei fac parte din ceea ce, in mod tradiional, reprezint electoratul partidelor liberale.