POLITIC EXTERN I DIPLOMAIEPOLITIC EXTERN I DIPLOMAIE POLITIRomnia n context internaional (sfritul secolului XX i nceputul secolului XXI) Primele recunoateri

internaionale Perioada de nceput a regimului lui Nicolae Ceaescu a fost caracterizat pe plan intern prin plasarea apropiailor si n posturi-cheie, iar pe plan extern se continua politica extern din ultimii ani ai regimului lui Gheorghe Gheorghiu Dej. La doi ani dup moartea lui Gheorghe Gheorghiu Dej, n 1967, Romnia era considerat un partener al politicii de externe a Franei gaulliste, datorit unei politici externe spectaculoase: abordarea unor relaii mai intense cu Occidentul n primii ani dupa preluarea puterii de ctre Ceauescu, reluarea relaiilor cu Republica Federal German, Romnia fiind primul stat din Estul comunist care a realizat relaii diplomatice cu aceasta precum i meninerea legturilor cu Israelul, chiar si dup rzboiul de ase Zile. La un an mai trziu Charles de Gaulle, preedintele Franei l felicita pe Nicolae Ceauescu pentru pretinsa lui politic de independen, n cadrul vizitei acestuia din 1968. Astfel Frana vedea n Romnia un aliat posbil n geopolitica sa european i mondial. Bunele relaii romno-franceze, consolidate nc din timpul preediniei lui Charles de Gaulle, au avut aceleai valori i n timpul n care Frana l-a avut n fruntea ei pe Georges Pompidou, cu care Ceauescu s-a ntlnit n 1970 la Paris. n prima jumtate a anilor 70 relaiile romno-franceze nu evideniaz dect un bun parteneriat, ns odata cu venirea la putere a liberalului Valery Giscard d Estaing raporturile Bucureti-Paris se nrutaesc. i acesta i-a fcut0 apariia n Romnia n 1980, vizita prnd a avea o consecin favorabil n ntrirea contactelor economice ale Romniei cu Piaa Comun European sau cu unele state africane, foste colonii franceze, n viaa crora Frana juca un rol strategic. Vizita lui Estaing a avut ca echivalent vizita lui Ceauescu din 1980, acesta fiind nceputul rupturii colaborrii multiple dintre cele dou ri, un adevrat eec diplomatic. Venirea la putere a lui Francois Mitterand a zvrlit Parisul i Bucuretiul ntr-un aa numit conflict mocnit care a durat pn n decembrie 1989. Aceast atitudine a lui Mitterand se pare c ar fi n urma modului n care romnii l-au sprijinit n ascensiunea sa la efia Franei. De-a lungul anilor Mitterand a criticat foarte dur politica lui Ceauescu, iar Parisul s-a solidarizat cu micrile interne de protest ale unor personaliti din Romnia sau cu nume importante ale exilului romnesc din Frana, schimbrile democratice ce s-au produs n 1989 n Romnia, fiind supravegheate de Frana, mpreun cu alte state occidentale.

Un alt eveniment important n anul1968, n noaptea din 20/21 august a avut loc i Invadarea Cehoslovaciei de ctre trupele Tratatului de la Varovia, mai puin Romnia i Iugoslavia. Aceast intervenie a pus punct Primverii de la Praga, curentul reformist manifestat la nivelul conducerii acestei ri, ce lupta pentru liberalizarea regimului politic n interior i apropierea de statele occidentale. Evoluia politic din Cehoslovacia prea a pune sub semnul ntrebrii existena sistemului comunist, conform doctrinei Brejnev i astfel din punctul de vedere al Kremlinului intervenia militar era explicabil. Prin discursul de condamnare a interveniei militare a Moscovei, inut n 21 august 1968, n Bucureti, atitudinea lui Nicolae Ceauescu fa de intervenia militar n Cehoslovacia nu a fost una de apropiere fa de Moscova, astfel nct acesta renuna s mai dea curs solicitrilor Moscovei de a avea sub control ntregul bloc comunist. Atuncilua fiin naional-comunismul lui Nicolae Ceaescu. n opinia SUA, politica de distanare a Romniei fa de Moscova trebuia accentuat, chiar dac Bucuretiul nu a mizat pe ideea de prsire a blocului sovietic. Romnia a vut relaii speciale cu SUA ntre anii 1960-1970 concretizate prin vizitele preedinilor Richard Nixon i Gerald Ford. Aceste relaii preau ciudate ns fiecare avea interese strategice, astfel SUA dorea s fac o bre n blocul socialist condus de URSS, iar Romnia avea interese economice. Schimbul de vizite a nceput cu venirea lui Richard Nixon n Romnia n 1969, primirea lui Ceauescu n 1971 i a continuat cu sosirea lui Gerald Ford n Romnia n 1975 i vizita n SUA a lui Ceaescu n 1978, primit fiind de ctre Jimmy Carter. Aceste vizite nu au adus rezultate foarte importante privind apropierea Romniei fa de democraia occidental. Ins cu toate astea Romnia a beneficiat de o serie de favoruri economice: n 1971 este primit n Acordul General pentru Tarife i Comer i n 1972 este acceptat n Fondul Monetar Internaional, mai apoi incheind acordul cu Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare. Astfel Mircea Carp, militar de profesie,ce a luptat n cel de-al doilea rzboi mondial i a fost exilat n 1946 datorit activitilor sale anti-comuniste, a ajuns n SUA fiind adjunctul serviciului romn de la Radio Vocea Americii, din 1978 a fost realizator de comentarii politice la Radio Europa Liber i inclus n delegaiile americane care au vizitat Romnia ,povestete intr-un interviu realizat de Centrul de Istorie Oral din Radiodifuziunea Romn ,n 1997 despre felul n care cele dou vizite ale lui Nixon i Ford au fost percepute n Romnia. Vizita lui Nixon la nceputul lui august 1969 a nsemnat prima vizit a unui preedinte american n Romnia. A nsemnat n acelai timp un moment de deschidere n relaiile romnoamericane. A nsemnat ns i un moment de dezlnuire a unor sperane n rndul romnilor c
2

aceast vizit a preedintelui Nixon va aduce o ameliorare a situaiei din ar. Poate c au fost i unii chiar care s-au gndit la o eliberare a Romniei de sub ocupaia comunist. Pot s spun cu toat certitudinea, i desigur cu tot regretul din acest punct de vedere, c, niciodat, nici Nixon, nici Departamentul de Stat, nici Ambasada american de la Bucureti nu au lsat s se ntrevad ctui de puin c vizita lui Nixon va nsemna o schimbare a situaiei din ar. Nixon a fost ateptat cu un entuziasm de nedescris. Mi-a fost confirmat mai trziu la Ministerul de Extene din Bucureti informaia c au ieit pe strzile Bucuretiului aproximativ un milion de oameni, un numr la fel de mare cnd de Pati, n 1993, a venit n ar Regele Mihai. n ceeea ce privete vizita lui Ford, romnii nu au mai fost tot att de entuziati, astfel Carp declara: Am avut atunci informaii c nsui Ceauescu i oamenii din jurul lui, amintindu-i nc de faptul c atta lume a ieit pe strzile capitalei, mult mai mult lume dect ar fi dorit sau ar fi permis regimul comunist pe vremea lui Nixon, de data asta au inut ntreaga primire n fru, sub controlul lor. Se pare c n-au fost mai mult de vreo 350-400 de mii de persoane, ceea ce, din punct de vedere politic comunist reprezenta un lucru foarte important. Romnii, de data asta, nici nu au fost aa de entuziati, pentru c cei 6 ani care s-au scurs ntre vizita lui Nixon i vizita lui Ford au dovedit c Statele Unite nu erau dispuse s se angajeze mai mult dect ar fi cerut interesele lor politice ntr-o ameliorare a situaiei din ar. ncepnd cu 1978, cnd Ceauescu s-a ntors la neostalinismul anilor 50, relaiile romno americane au nceput sa se deterioreze progresiv, n anii 1980 ntre SUA i Romnia existnd o prpastie invers proporional cu speranele din anteriorul deceniu. Odat cu vizita lui Ceauescu de la Paris, n cadrul ntrevederilor cu preedintele francez Georges Pompidou, a fost subliniat rolul Romniei n progresul securitii europene, stabilinduse astfel relaii de grad nalt cu Occidentul. Ultima Conferin pentru securitate si cooperare n Europa a avut loc n 30 iulie i 1 august 1975, unde au fost prezeni toi efii de stat sau de guvern din cele 35 de ri participante i n cadrul creia s-au gsit ci de ameliorare a nenelegerilor. Dac pentru rile aflate sub controlul Moscovei, din care fcea parte i Romnia conferina a fost axat pe ideea nelegerii internionale, pentru Occident a reprezentat , premisa liberalizrii progresive a regimurilor comuniste din estul Europei. Dup preluarea puterii ca i preedinte al Romniei, n 1974 i semnarea Actului final al Conferinei de la Helsinki, Nicolae Ceauescu a urmrit obinerea unei poziii mai vizibile pe arena internaional i nlturarea oricrei posibiliti a Kremlinului de a interveni n politica PCR. n ultimii ani ai dictaturii lui Ceauescu s-a produs ncheierea unor relaii diplomatice i
3

economice aproape exclusiv cu ri din Lumea a Treia i din Liga Arab, care le-au nlocuit pe cele cu Occidentul. Odat cu venirea la putere n URSS a lui Mihail Gorbaciov i lansarea politicii sale glasnost i perestroika au fost zdruncinate regimurile comuniste din Europa, N.Ceauescu devenind o simpl problem a Moscovei. N.Ceauescu nu mai reprezenta un favorit al cancelariilor occidentale. n Romnia, n urma acestei politici s-au impus noi reduceri la consumul de carburani i electricitate. n timpul vizitei lui Gorbaciov n Romnia din mai 1987 a abordat n discuii tema introducerii unor reforme i ntr-un discurs transmis n direct a prezentat noile concepte ale politicii sale, de reform i deschidere, criticnd si starea din Romnia. n urma vizitei, pn n 1989 nu s-a simit nicio mbuntire a vieii economice. La nceput Gorbaciov nu ddea semne c ar dori s produc o scimbare a sistemului de Putere, liderul perioadei de tranziie , interpreta schimbrile ncepute ca un proces de perfecionare, mbuntire, accelerare , n sfrit ca perestroika sistemului comunist. Gorbaciov nu a pus problema lichidrii sistemului socialist, sovietic, nici dup august 1991, cnd avut loc Lovitura de stat, aa numitul Puciul din august, ncercarea unui grup de conservatori comuniti sovietici de a-l rsturna de la putere pe preedintele Mihail Gorbaciov i de a prelua controlul asupra rii.Gorbaciov nu dorea dect mbuntirea lui 1958. De la Lenin toi liderii sovietici au vorbit de perfecionare, mbuntire, accelerare, ns nu s-a produs nicio restructurare. Iniial perestroika era considerat doar o reform economic,nainte de a fi nceput. Ulterior s-a realizat c fr o schimbare a sistemului politic transformrile economice erau pur i simplu imposbil de realizat. Un element care a influenat decisiv politica extern romneasc n perioada postdecembrist a fost strategia UE de extindere spre Est. Chiar dac acest proces a fost caracterizat de un pluralism de modele i viziuni a existat un set de valori i principii care au constituit mai apoi politica de vecintate. Statul romn a desfurat o activitate laborioas, nu lipsit de contradicii, pentru reaezarea relaiilor bilaterale cu statele vecine n acord cu noile schimbri din relaiile internaionale i cu uzanele generale acceptate n raporturile dintre statele democratice. Privind relaiile romno-franceze, odat cu instalarea noului regim n Romnia, Frana a mediatizat schimbarea nc de la nceputul su. Politica de destindere i reconciliere promovat de liderii reformiti de la Kremlin n relaiile cu SUA a constituit factorul primordial n prbuirea sistemului comunist din Europa i n disoluia URSS, fapt ce a marcat sfaritul Rzboiului Rece.
4

Dincolo de poziia deloc de neglijat a Romniei n Sistemul Internaional al rilor francofone sau de intens mediatizare a afinitilor culturale i spirituale dintre cele dou naiuni, Frana anilor '90-2000 a avut i un alt rol pentru ara noastra. i nu este greu s nu evideniem n primul rnd puternica susinere a Franei n integrarea Romniei n structurile politice, economice i de securitate europene i euro-atlantice.