Capitolul 21 INFLAIA

CUPRINS

21.1. Inflaia contemporan : genez i natur 21.2. Factorii i cauzele inflaiei. Spirala inflaionist 21.3. Msurarea i aprecierea intensitii inflaiei 21.4. Efectele (costurile) inflaiei 21.5. Politici de combatere a inflaiei 21.6. Inflaia, omajul, oferta global

BIBLIOGRAFIE SELECTIV NTREBRI DE AUTOEVALUARE CONCEPTE Inflaie, deflaie, dezinflaie Inflaie contemporan Inflaie prin moned Inflaie prin cerere (demand-pull inflation) Inflaia prin ofert (supply-side inflation) Spirala inflaionist Ecart inflaionist (absolut i relativ) Indicele preurilor de consum (IPC) Indicele general al preurilor (IGP) Cretere economic neinflaionist Cretere economic inflaionist Stagflaie Slumpflaie Politici antiinflaioniste de control al cererii agregate Politici antiinflaioniste de control al ofertei agregate oc inflaionist (al cererii) oc inflaionist (al ofertei)

21.1. INFLAIA CONTEMPORAN : GENEZ I STRUCTUR

Prezentare general

n acest capitol, se va analiza unul dintre cele mai perverse dezechilibre macroeconomice actuale. n unele ri i perioade, inflaia a fost i este pericolul (inamicul) numrul unu al dezvoltrii i progresului economic. Dimpotriv, n alte circumstane de loc i timp, politicile de inflaie-deflaiedezinflaie se pot ncadra n strategiile de dezvoltare ale guvernelor. Fiind, nainte de toate, un fenomen monetar, caracterizarea inflaiei se poate face, trebuie s se fac n legtur cu formele istorice pe care le-au cunoscut banii: devalorizrii (falsificrii) banilor metale preioase- separarea coninutului nominal al monedelor metalice de coninutul lor real ; inflaia banilor de hrtie convertibili n aur depirea sensibil a raportului dintre masa aurului monetar i etalonul aur; inflaia banilor de hrtie neconvertibili n aur i/sau neconvertibili n general proces ce iese din cadrul normalului monetar, ca un excedent de ofert monetar. Problema precizrii naturii inflaiei rmne actual, complex i controversat. Formele pe care le-a cunoscut i le cunoate inflaia contemporan au fost i sunt destul de diferite n timp i spaiu : proces general atemporal i aspaial o cretere suplimentar a preurilor fa de cea garantat de starea general a economiei (R.Barre, Silverman, Curzon); form special de cretere a preurilor- aceea cretere a preurilor naionale care o depete pe cea a preurilor internaionale (J.M.Albertini); inflaia apreciat n legtur cu fluxurile macroeconomice reale- tendina de cretere nelimitat a preurilor curente este corelat cu folosirea deplin a minii de lucru (J.M.Keynes); inflaia ce rezult pe baza confruntrii specifice dintre mrimile nominale i cele reale, dintre nivelurile curente i cele ateptate ale indicatorilor macroeconomici (Rose i Milton Friedman); Inflaia actual continu s rmn un proces de depreciere obiectiv a banilor aflai n circulaie. Ea nu const n devalorizarea instrumentelor monetare prin msuri luate contient de factori economici specializai. n plus, mecanismul scderii puterii de cumprare a banilor este unul specific banilor neconvertibili i a banilor de credit. Inflaia se manifest ca o cretere general i durabil a marii majoriti a preurilor. Creterea este ns difereniat pe categorii de bunuri economice, ca i pe servicii ale factorilor de producie, pe variate piee teritoriale. Inflaia modific deci corelaiile dintre preurile bunurilor i resurselor. Inflaia actual semnific un anume raport ntre mrimea fluxurilor bneti i cea a fluxurilor reale. Aceasta semnific excedentul masei monetare fa de oferta agregat de satisfactori i de prodfactori. Inflaia contemporan devine ea nsi un dezechilibru monetaro-

Forme istorice ale inflaiei

Natura inflaiei

material. Cea mai evident form de existen a acestui dezechilibru const n drenarea economiilor populaiei spre speculaii aductoare de profit pe termen scurt, respectiv sustragerea lor de la investiiile productive. Aprut la punctele de interferen dintre fluxurile reale i cele monetare, inflaia apare ca disfuncie acceptat de agenii economici, ca un ru necesar al creterii economice. Ca proces structural, ce cuprinde ansamblul macrosocial, inflaia actual are efecte restructurante. Pentru unele categorii de persoane, efectele sunt negative, dureroase chiar, pentru altele, acestea pot fi pozitive. INFLAIA CONTEMPORAN reprezint un dezechilibru structural monetaro-material, care exprim existena n circulaie a unei mase monetare ce depete nevoile economiei, fapt ce antreneaz deprecierea banilor neconvertibili n aur i a celor neconvertibili n general i creterea durabil i generalizat a preurilor. DEFLAIA const n procesul monetaro-material caracterizat prin scderea durabil pe termen lung a nivelului preurilor, scdere rezultat dintr-un ansamblu de msuri care vizeaz restrngerea cererii nominale pentru a reduce tensiunile asupra dinamicii cresctoare a preurilor.

DEZINFLAIA const n procesul monetaro-real, care semnific ncetinirea durabil, controlat i autontreinut a ratei de cretere a nivelului general al preurilor.

21.2. FACTORII I CAUZELE INFLAIEI. SPIRALA INFLAIONIST De regul, cauzele directe ale apariiei, meninerii i accelerrii inflaiei Precizri metodologice sunt reduse la procese din sfera circulaiei. Pn la un punct, o asemenea abordare este corect deoarece cauza originar a procesului inflaionist este de natur monetar. Numeroi specialiti n domeniu grupeaz factorii inflaiei n generali (universali) i n particulari, specifici (concret istorici), respectiv n cauze pe termen lung i cauze pe termen scurt. Cauzele i factorii inflaiei se ierarhizeaz n maniere diferite pe ri i grupe de ri. Se poate constata c n unele ri o anumit cauz a jucat rolul principal n declanarea unei inflaii puternice autontreinute, n timp ce n alte ri o asemenea cauz nu a influenat procesul n cauz.

Cauze pariale i cauze multiple

Diferitele cauze sunt analizate n manualele universitare pe rnd, una cte una. Mai mult, aa cum se va arta mai jos, se consider c fiecare dintre aceste cauze genereaz o form specific de inflaie. Fiecare cauz parial are determinri multiple, de care se face abstracie cnd se analizeaz inflaia pe baza acestei cauze.

Cteva cauze individuale (pariale) ale inflaiei contemporane: inflaia prin moned - emisiunea excesiv de semne bneti Economistul american M. Friedman susine c inflaia este legat de oferta de moned. Suplimentarea monedei n circulaie decurge continu el din deciziile organismelor economice i monetare specializate, decizii ce vizeaz sporirea banilor de credit, active asupra crora au putere de dispoziie. inflaia prin cerere - excesului de cerere solvabil . Acele impulsuri dinspre cerere, care statueaz i consolideaz un dezechilibru de pia, cererea inflaia prin ofert - cauza principal a inflaiei o reprezint insuficiena produciei. Sporirea veniturilor, ndeosebi a salariilor, nu este compensat printr-o cretere corespunztoare a produciei i productivitii. Apare, astfel, o penurie de bunuri i servicii economice inflaie prin credit- reterea substanial a creditului duce relativ repede la dezechilibrul inflaionist, la excesul de cerere nominal pentru bunurile de consum inflaia prin costuri - inflaia are drept cauz sporirea costurilor de producie. Economistul J.K.Galbraith susine c variaiile salariilor nominale, sporirea costurilor salariale conduc la inflaie. Spre deosebire de acesta, economista britanic Joan Robinson leag inflaia att INFLAIA PRIN CERERE (demand-pull inflation) este acea inflaie care rezult din creterea cererii agregate. Creterea cererii agregate este explicat de unii specialiti prin creterea veniturilor bneti ale populaiei.

IPC
Creterea cererii agregate este ilustrat prin deplasarea ei ctre dreapta, de la Ca/1 la Ca/2. n acest caz, preurile vor crete de la P1 la P2, iar oferta agregat va spori de la Q1 la Q2. Cu ct curba ofertei agregate este mai inelastic (mai apropiat de verticala imaginar), cu att preurile vor crete mai mult, iar producia oferit va spori mai puin. Dac, n economie nu exist capaciti de producie subutilizate i omajul este redus ca nivel, atunci firmele vor rspunde la creterea cererii ndeosebi prin ridicri de pre.

Oa

P2 P1

C a2 C a1

Q1 Q2 Figura 21.1. Inflaia prin cererea agregat nominal

INFLAIA PRIN COSTURI, PRIN OFERT (cost-push sau supply-side inflation) apare n situaia n care costurile de producie cresc independent de cererea agregat. Dac firmele sunt confruntate cu o sporire a costului, ele vor rspunde parial prin creterea preului de vnzare i parial prin reducerea volumului activitii.
IPC

Oa1
Aa cum se poate observa n figura 20.2, deplasarea ctre stnga a ofertei va determina o cretere a nivelului preului de la P1 la P3 i o reducere a produciei de la Q1 la Q3. Msura n care firmele vor mri preurile i vor reduce producia depinde de nclinaia pantei cererii agregate. Cu ct cererea agregat este mai inelastic, cu att producia se va reduce mai puin, povara costurilor mari fiind transferat asupra consumatorului prin preuri mai mari. Dac are loc o singur deplasare a ofertei agregate spre stnga va avea loc o singur cretere a nivelului general al preurilor.

Ca

O a3

P3
P1

Q3 Figura 21.2. Inflaia prin costuri

Q1

IPC

S presupunem c un grup puternic de interese determin n mod constant creteri ale costurilor. Oferta agregat se deplaseaz n mod constant ctre stnga. Dac n acelai timp autoritatea guvernamental stimuleaz cererea global pentru a preveni sporirea omajului, cererea agregat se va deplasa constant ctre dreapta. Efectul acestor confruntri de interese se va concretiza ntr-un proces inflaionist puternic. Dac deplasrile artate au amplitudini din ce n ce mai mari va rezulta o spiral inflaionist cu rate crescnde ale preurilor.

Oa3 Oa2 P3

Oa1
Ca3

P2 P1 Ca1

Ca2

0 Q1 Q2 Q3 Figura 21.3 Spirala inflaionist

21.3 MSURAREA I APRECIEREA INTENSITII INFLAIEI

Ecartul absolut i relativ

Teoretic vorbind, cel mai consistent criteriu de msurare a procesului inflaionist este ecartul (decalajul) absolut i relativ dintre cererea solvabil nominal (potenat de factorii instituionali economico-monetari), pe de o parte, i oferta real de bunuri materiale i servicii, pe de alt parte. Ambele mrimi trebuie considerate ca fiind agregate la scara economiilor rilor. Absolut, mrimea inflaiei ar consta n diferena dintre cererea absolut nominal i oferta real de mrfuri, pe care le pot oferi agenii economici i pe care acetia le pun efectiv n vnzare. Relativ, procesul se msoar ca raport procentual ntre diferena absolut artat i masa ofertei reale de bunuri. Mrimile relative, la rndul lor, pot fi exprimate n indici (cu baz fix sau cu baz n lan). Dimensiunea efectiv a ecartului artat rezult din nsumarea presiunilor inflaioniste, avnd semne contrare, dinspre masa monetar n circulaie, si dinspre oferta de mrfuri i servicii necesare populaiei. n prezent, inflaia este msurat prin urmtorii indici i coeficieni: indicele general al preurilor sau deflatorul PIB (PNB); indicele preurilor de consum; indicele costului vieii; scderea puterii de cumprare a banilor; devansarea creterii indicatorilor macroeconomici rezultativi de ctre masa monetar existent n circulaie i care este disponibil spre a fi cheltuit.

INDICELE PREURILOR DE CONSUM (IPC) exprim modificarea medie ponderat a cheltuielilor pe care o familie de talie mijlocie din mediul urban le face pentru asigurarea mijloacelor de subzisten, n concordan cu nivelul i structura nevoii sociale istoricete determinate

IPC este un indice de tip Laspeyres, calculndu-se dup formula: Q0 P1 , unde Q reprezint structura coului de bunuri ce reflect nevoia IPC = 0 Q P0

( (

) )

social n perioada de baz. n consonan cu metodologia Uniunii Europene, IPC se calculeaz dup formula:

IPC = W01 I pi , unde:

i =1

W01 = ponderea fiecrui bun n coul general de bunuri din perioada de baz;

I pi = indicele elementar al preurilor fiecrei grupe sortimentale care intr n

calculul IPC. Tabel nr. 21.1.
Modelul de calculare a creterii preurilor de consum, respectiv modelul de calculare a ratei inflaiei Nr. crt. Grupele de mrfuri conform clasificrii EUROSTAT
1

Ponderea grupei n eantion (%)

2

Creterea medie anual a preurilor bunurilor din grup

3

Participarea fiecrei grupe la creterea IPC (2x3)

4

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Alimente i buturi 32 250 rcoritoare Buturi alcoolice i tutun 8 350 mbrcminte i 7 240 nclminte Locuin, ap, electricitate, 11 280 gaze Mobilier i echipament 5 240 casnic Sntate 4 250 Transport 8 280 Comunicaii 7 420 Odihn, recreere, cultur 4 240 Educaie 6 120 Hoteluri, cafenele, 6 300 restaurante Diverse alte bunuri 2 290 Creterea preurilor de consum (rata inflaiei)

80,0 28,0 16,8 30,8 12,0 10,0 22,4 29,4 9,6 7,2 18,0 5,8 270,0

Formele inflaiei dup intensitatea acesteia

n anii 70 ai secolului nostru, pe baza realitilor din rile dezvoltate economic, a fost impus urmtoarea scal departajatoare a procesului inflaionist: - inflaie trtoare, exprimat printr-un ritm mediu anual de cretere a preurilor de consum de pn la 3%; - inflaie moderat, dac preurile respective creteau n ritm de pn la 6%; - inflaie rapid, atunci cnd respectivul ritm se apropia de 10%; - inflaie galopant (cu dou cifre), cnd creterea preurilor de consum depea 10%. Aceasta era considerat atunci inflaie deosebit de periculoas. Intensitatea inflaiei (ntr-un anume sens, i efectele ei) trebuie judecat nu doar prin raportare la ea nsi, n timp, ci i prin corelarea acesteia cu indicatorii de exprimare a dinamicii macroeconomice.

Tabel nr. 21.2 Relaiile de mrime ntre inflaie, cretere economic i rata omajului n 20 de ri ale lumii n anii 1985 1997
Nr. crt. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. Rata medie anual a inflaiei (85-93) ROMNIA 49,4 Anglia (R.U.) 5,7 Argentina 71,3 Brazilia 822,8 Bulgaria 35,5 China 8,1 Cehia 11,0 Frana 3,0 Germania 3,2 Grecia 16,0 Italia 6,5 Japonia 1,4 Mexic 45,1 Polonia 112,8 Rusia 91,4 Slovacia 8,9 Spania 6,8 S.U.A. 3,5 Ucraina 103,0 Ungaria 19,2 rile Ritmul mediu anual al dinamicii PNB/Pvc (85-93) -6,5 1,3 -11,7 -0,6 -2,8 6,5 -2,0 1,8 1,9 1,3 1,9 3,6 0,9 -1,8 -5,0 -2,6 3,1 1,2 -3,9 0,0 Rata omajului 1990 1997 3,0 6,3 6,8 6,1 6,3 16,3 3,7 6,9 11,5 11,1 2,5 3,0 0,3 3,1 8,9 12,6 7,2 11,1 7,0 10,4 11,0 12,1 2,1 3,2 2,2 4,5 6,1 13,6 0,1 3,4 0,6 12,6 16,3 22,1 5,6 5,0 0,3 1,5 0,8 10,5

CRETEREA NEINFLAIONIST a semnificat i semnific o inflaie moderat (i controlat de guverne i ali factori de decizie macroeconomic), nsoit de o rat de cretere relativ nalt.

CRETEREA ECONOMIC INFLAIONIST relev sporul de producie naional nsoit de o rat a inflaiei ce depete acest spor

STAGFLAIA semnific acea situaie din economia unei ri care se caracterizeaz prin inflaie rapid i prin lipsa de cretere notabil a economiei; adesea prin cretere zero i prin recesiune economic.

Termenul de SLUMPFLAIE caracterizeaz un declin economic, o scdere a produciei naionale, pe de o parte, i o inflaie rapid sau chiar galopant, pe de alt parte. Efortul specialitilor fcut n ultimii 30 35 de ani pentru explicarea stagflaiei i a slumpflaiei a mbuntit mult cunotinele economice n maniere dintre cele mai variate. Iat doar trei direcii de aprofundare a nelegerii macroeconomiei: 1. Economitii sunt acum mult mai contieni de importana pe care o au fenomenele care vin din partea ofertei n modelele macroeconomice. Aceasta este o noutate, comparativ cu vremurile trecute, cnd cea mai mare atenie era concentrat asupra proceselor ce i aveau sediul n partea aferent cererii agregate. 2. De asemenea, ei recunosc faptul c ocurile preurilor exercit o mare influen n toate sectoarele de activitate. A devenit acum limpede c chiar dac excesul de cerere agregat i cel de ofert agregat sunt egale, preurile nu scad la fel de repede precum cresc. Ca urmare, un oc major al preului ntr-un sector poate duce la creterea nivelului general al preurilor. n aceste condiii, asistm la o deplasare n sus a curbei ofertei agregate pe termen scurt (Short Run of Agregate Supply SRAS), care poate conferi economiei un oc de contracie din partea ofertei. 3. Economitii au neles i explic pericolele care pot decurge din tratarea ocurilor din partea ofertei agregate ca fiind ocuri ce vin din partea cererii agregate. Or, adaptarea unor msuri de restricionare a cererii agregate ar nsemna n fapt o exacerbare a ocului deja sever de tip contracionist din partea ofertei.

21.4. EFECTELE (COSTURILE) INFLAIEI

Efectele inflaiei difer de la ar la ar, iar n cadrul unei ri de la o Aspecte perioad la alta. Aceste efecte sunt dependente n mare msur de forma i metodologice

intensitatea inflaiei, de capacitatea de anticipare a participanilor la activitile economice, precum i de disponibilitatea i profesionalismul autoritilor monetare i economice de a o ine sub control. Costurile inflaiei sunt abordate n raport de mai multe criterii. n funcie de intensitatea i de sensul de evoluie a procesului inflaionist. efectele inflaiei sunt urmrite pe orizonturi de timp: pe termen foarte scurt i scurt; pe termen mediu i lung. sunt numeroase ncercrile de a analiza costurile procesului inflaionist, pornindu-se de la calitatea prognozrii lui. n acest sens, unele sunt efectele inflaiei anticipate corect i cu totul altele cele ale inflaiei anticipate eronat sau pur i simplu neanticipate. Exist o anumit apropiere ntre inflaia puternic pe termen lung i prost prognozat, situaie n care aceasta este un factor dezorganizator al oricrei economii. Patru sunt, de regul, efectele negative ale unei asemenea inflaii: aceasta viciaz corelaiile dintre preurile diferitelor bunuri hiperinflaia necontrolat cu trend cresctor descurajeaz investiiile productive procesele inflaioniste de acest gen accentueaz oscilaiile cursurilor valutare inflaia puternic scpat de sub control contribuie la decderea societii civile n general.

Costuri ale inflaiei moderate anticipate (corect)

1) Primul tip de cheltuieli pierderi sociale - cu inflaia respectiv sunt cele legate de deprecierea inflaionist a banilor existeni la populaie. Cnd preurile sunt relativ stabile, consumatorii i firmele tiu care este preul corect al bunului i care sunt ofertanii care vnd la un astfel de pre. Dac preurile sunt ns n cretere, participanii la tranzacii, cumprtorii nu mai tiu care este preul rezonabil al bunului. De aceea, ei vor cuta acest pre alergnd dintr-un loc n altul, de la un vnztor la altul. Aceast alergtur este evident un cost social. Mai departe, creterea ratei inflaiei antreneaz sporirea ratei nominale a dobnzii, ceea ce, la rndul ei, duce la diminuarea rezervelor de mijloace bneti n expresie real. n plus, inflaia erodeaz valoarea banilor. Dar, ntruct dobnda nominal tinde s fie superioar, comparativ cu situaia cnd preurile erau stabile, cu ct rata inflaiei este mai mare, cu att costul oportun al deinerii de lichiditi tinde s fie mai mare. 2) Al doilea tip de costuri ale inflaiei este legat de necesitatea deselor calculri i recalculri de preuri, de operaiunile de afiare a acestora. Acestea sunt denumite costuri de meniu. n cazul capitalului fix,

modificarea preurilor acestuia presupune operaiuni foarte costisitoare. 3) n al treilea rnd, inflaia viciaz corelaiile istorice ntre preurile relative ale diferitelor bunuri materiale i servicii. Ca urmare, devine imposibil calcularea cu oarecare rigoare a eficienei i rentabilitii la nivel de firm i de ramur. Tocmai la aceste costuri se refer acei specialiti care apreciaz procesul inflaionist ca fiind dezordinea dezordinilor oricrei economii. 4) Un al patrulea gen de cost al inflaiei const n potenarea incertitudinii i riscului n economie. Cu ct rata inflaiei este mai mare i nregistreaz fluctuaii puternice, cu att firmele vor ntmpina dificulti n a previziona ncasrile i costurile, deci i n a-i calcula profiturile. 5) n al cincilea rnd, inflaia antreneaz redistribuiri arbitrare ale avuiei i alte veniturilor ntre gospodrii, firme i stat. Aceast redistribuire este de notorietate general n cazul persoanelor care dispun de venituri fixe, care, adesea, nu sunt indexate la inflaie sau se indexeaz la cote mai mici dect rata inflaiei. Dac rata real a dobnzii scade ca rezultat al inflaiei, va aprea un transfer de resurse monetare de la creditori la debitori, acetia din urm achitndu-i datoriile n bani depreciai. Deoarece cei care au creane vor pierde, iar cei care datoreaz vor ctiga, efectul de distribuie al inflaiei este cel mai pgubitor proces pentru o economie pe termen lung, susin specialitii T. Mayer, J. Duesenberry, R. Aliber. 6) Costurile psihologice i costurile politice reprezint cel de-al aselea cost al inflaiei. Adesea, oamenii o duc mai prost, chiar dac veniturile lor cresc mai mult dect rata inflaiei. Ratele ridicate ale inflaiei neateptate perturb profund ordinea social existent. De aceea, aceast inflaie este nsoit de tensiuni sociale i, adesea, de schimbri profunde.
21.5. POLITICI DE COMBATERE A INFLAIEI

Inflaia a rmas un proces preponderent negativ, un proces cu efecte Tipologia dezechilibrante n economia real. Aceasta cu att mai mult cu ct este politicilor antiinflaioniste vorba despre o inflaie puternic neanticipat i necontrolat. De aceea,

agenii economici sunt preocupai s evite sau s reduc pe ct posibil efectele negative ale inflaiei. Dar fiecare tip de unitate economic recepteaz inflaia pe anumite fluxuri economice (reale i monetare) i dispune de prghii specifice de anticipare a inflaiei i de adaptare la exigenele concurenei n condiii de inflaie. Nici unul dintre agenii economici nu poate controla inflaia n ansamblu. Ei pot ns s-i adapteze comportamentul la starea i sensul procesului inflaionist i s ia decizii privind afacerile lor n raport de anticiprile ce se fac de ctre autoritile macroeconomice, ca i n concordan cu anticiprile proprii. Pot fi grupate dup mai multe criterii: - dup intensitatea i sensul procesului; - dup metodele i instrumentele folosite; - n raport de faptul dac inflaia este anticipat, ca i de calitatea acestei anticipaii; - n funcie de doctrina social-economic ce st la baza politicii adoptate.

Oricare ar fi criteriul de grupare al politicilor antiinflaioniste, toate msurile i instrumentele sunt concepute n aa fel nct s acioneze n direcia lichidrii sau atenurii ecartului inflaionist, fie dinspre cererea agregat (restrngerea ei), fie dinspre oferta agregat (creterea ei). Mijlocul cel mai tentant de stopare (sau de atenuare) a inflaiei const n blocajul preurilor.

Inflaia anticipat

Se definete prin receptarea sensului i intensitii procesului inflaionist ntr-un anume orizont de timp. ntr-o asemenea situaie, participanii la viaa economic pot s-i adapteze comportamentele la starea, sensul i rata inflaiei n perspectiv i s ia decizii privind afacerile lor n raport cu anticiprile proprii, ca i cu cele preconizate de factorii de decizie macroeconomic. Exprim o poziie realist de evaluare a propriilor rezultate n condiii care se structureaz n jurul dorinelor. Presupune o anume pregtire psihologic i o anumit orientare a populaiei spre asumarea inflaiei ateptate, bazat pe elemente obiective, care sconteaz o reuit i obinerea unor avantaje n raport cu concurena. Are loc atunci cnd gospodriile, firmele i guvernul nu tiu i nici nu se preocup n legtur cu rata inflaiei care va exista n viitor. Este un fapt de necontestat: inflaia neanticipat genereaz costuri sociale mult mai mari dect inflaia anticipat, chiar dac aceasta din urm nu se face cu rigoarea necesar.

Expectaia inflaionist

Inflaia neanticipat

Politicile antiinflaioniste ce vizeaz controlul cererii agregate se Controlul cererii agregate deruleaz cu folosirea unor instrumente fiscale i a unor instrumente

monetare adecvate. Mai nti, este vorba de blocajul monetar, de restricionarea creterii masei monetare. Acest blocaj se obine direct, prin ncadrarea creditului n anumite limite i indirect, prin politica banilor scumpi, prin ridicarea ratei dobnzii. O alt cale de a controla cererea agregat const n blocajul cheltuielilor publice. Blocajul veniturilor i al costurilor salariale este o alt modalitate de a controla i restriciona cererea agregat. Aceast msur poate lua forma autoritar a blocajului salariilor, ceea ce afecteaz compromisul ce se face, de regul, ntre patronate i salariai (sindicate).

Politicile antiinflaioniste ce vizeaz oferta agregat au efecte durabile i Susinerea ofertei agregate profunde. Astfel de efecte se obin deoarece msurile adoptate vizeaz

cauzele profunde ale creterii nivelului preurilor: productivitatea, concurena, costuri, management. Procesul poate fi demarat i ntreinut prin msuri de reducere a costurilor i meninerea marjelor de profit. Procesul respectiv poate fi susinut prin demararea unor politici de cretere a productivitii (stimulente fiscale, ncurajarea cercetriidezvoltrii, acordare de subvenii firmelor ce investesc n tehnologie performant etc.).

21.6. INFLAIA, OMAJUL, OFERTA GLOBAL

Curba Phillips originar

Orice politic macroeconomic are drept obiectiv declarat att o inflaie moderat, ct i un nivel sczut de omaj. Aceasta cu scopul esenial de a se asigura o cretere economic nalt i de durat, o potenare a ofertei globale. Totui, n ultimele decenii procesele inflaioniste au fost nsoite de modificri diverse i, adesea, neateptate n planul economiei reale. Relaia dintre inflaie i rata omajului ambele mrimi privite n dinamic a fost surprins pentru prima dat de economistul englez de origine neozeelandez Arthur W. Phillips cu ajutorul unei curbe care i poart numele. Observnd i cercetnd ample serii de date privitoare la rata omajului (ca indicator structural) i la dinamica salariului nominal (ca indice cu baz n lan) n Anglia, pe intervalul de timp 18611957, A. W. Phillips a descoperit o relaie invers ntre ritmul salariului nominal i rata omajului. omajul (nivelul lui relativ) a fost mai mare cnd ritmul de cretere a salariului nominal a fost mai lent i invers. De aici pornind, prin extrapolare, s-a apreciat c guvernele pot reduce rata omajului provocnd n mod deliberat inflaia. n varianta sa originar, curba Phillips exprim o relaie de interdependen invers ntre nivelul relativ al omajului (rata lui) i ritmurile de cretere a salariului nominal. Aceast relaie poate fi surprins prin formula: DWt=f(ut), unde:

DW este modificarea n ratele salariului nominal; u este rata omajului; t este timpul (perioada, fiecare an economic).
1 8 1,5 6,8 2 5,8 3 4,1 4 2,7 5,5 0,6 6 0 7 -1 9 -1,5 10,5 -1,8

Rata medie a omajului Ritmul modificrii salariului nominal Punctul de pe curb

Rsn 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 -1 -2 -3

A B C D E F G H I J R

Modelul contemporan al curbei Phillips i locul inflaiei n acest model

n perioada postbelic, salariile nominale (ca i preurile, de altfel) i-au pierdut capacitatea de a rspunde la factorii de scdere. Ele au devenit rigide n ceea ce privete abaterea n jos. De aceea, curba Phillips se nscrie acum doar deasupra axei orizontale a graficului geometric. Curba Phillips, pe care economitii o folosesc n zilele noastre, se deosebete de cea iniial (fundamentat pe exemplul Angliei) prin trei aspecte: (1) n modelul contemporan, ritmurile de modificare anual a salariului mediu nominal au fost nlocuite cu ratele inflaiei. (2) Curba Phillips actual include indicatorul ritmurilor ateptate ale inflaiei (nu doar pe cele nregistrate efectiv). (3) Modelul teoretic de analiz contemporan include i indicatorul schimbrilor oc ale ofertei. Curba Phillips este un instrument de fundamentare a politicilor economiei ofertei. Ea este o alternativ de reprezentare a ofertei globale. Pe baza ei, se adopt politica economic de reglementare a cererii globale, i astfel se ajunge la fundamentarea alegerii ntre inflaie i omaj, ale crei condiii sunt date de curba ofertei globale.
Anexa 21.1 Efectele ocurilor inflaioniste

ocul iniial

Efecte iniiale

Posibiliti alternative
oc izolat

Efecte finale
P crete mai mult Y scade la nivelul Y* P crete n continuare

ocul cererii
(Curba cererii agregate se deplaseaz spre dreapta)

Preul (P) crete Y > Y*

Nevalidat monetar

(decalaj inflaionist)
Curba ofertei se ocuri repetate

deplaseaz n sus

Validate monetar

Y oscileaz n jurul Y*

C A Z U L 1 C A Z U L 2

 Neacomodat

P scade Y revine la Y* P crete n continuare

ocul

Preul crete

monetar oc Izolat
Acomodat

ofertei
(Curba ofertei agregate pe termen scurt se deplaseaz ctre stnga)
Y < Y* (decalaj recesionist)

monetar

Y revine la Y* P crete mai mult

ocuri repetate Acomodate monetar

Y rmne la/sau sub Y*

C A Z U L 3 C A Z U L 4 C A Z U L 5

Anexa 21.2
Interdependena ofert global inflaie - omaj
Prin Curba Phillips se susine c schimbarea nivelului preurilor () depinde de trei factori: inflaia ateptat (e); abaterile ratei omajului fa de nivelul su natural ((u-ue)); schimbrile oc ale ofertei (). n acest caz, formula inflaiei se prezint astfel:

= e - (u - ue) +
n faa omajului ciclic se afl semnul minus, ceea ce nseamn c un omaj ridicat (n cretere) va antrena reducerea ratei inflaiei. Pentru a se demonstra c relaiile exprimate de curba Phillips i de cea a ofertei globale sunt, n esen, de aceeai natur, se va scrie egalitatea ofertei globale sub forma:

P = Pe +

(Y Y )

Fcndu-se nlocuirile necesare, se va obine curba Phillips. a) Se scade nivelul anului anterior al preurilor (P-1) n ambele pri ale acestei egaliti:

P P1 = ( P e P1 ) +

(Y Y )

Partea stng a egalitii (P - P-1) reprezint diferena ntre nivelul preurilor din anul anterior, care este egal cu rata inflaiei (). Expresia din partea a doua a ecuaiei (Pe - P-1) reprezint diferena dintre nivelul ateptat al preurilor i nivelul preului anterior, care este egal cu ritmul ateptat al inflaiei (e). Fcnd nlocuirile artate se obine:

=e +

(Y Y )

b) S ne amintim de Okun, care susine c relaia dintre omaj i volumul produciei de mrfuri i servicii n economie are caracter legic. Aceast lege ne spune c abaterea produciei de la nivelul su natural este invers proporional cu abaterea nivelului omajului de la cel natural. Adic, atunci cnd producia depete semnificaia sa natural, omajul va fi mai mic dect nivelul su natural. Folosindu-ne de aceast relaie, putem nlocui expresia

= e + (u u e )
c) n fine, vom introduce parametrul care caracterizeaz schimbrile de oc n economie, pentru a exprima influenele externe asupra nivelului preurilor. Asemenea influene au fost exercitate de: schimbrile preului petrolului; schimbarea nivelului minim al salariului; introducerea controlului asupra preurilor. Se va obine, deci, curba Phillips (iniial):

(Y Y ) cu -(u - ue). Egalitatea va deveni:

= e + (u u e ) +

n concluzie, curba Phillips este un mod mai comod de reprezentare i analiz a ofertei globale i a rolului inflaiei n cadrul acesteia.

BIBLIOGRAFIE SELECTIV Anderton, Alain Bezbakh, Pierre Crozet, Yves Colectivul Catedrei de Economie i Politici Economice Colectivul Catedrei de Economie i Politici Economice Colectivul Catedrei de Economie i Politici Economice Didier, Michel Dornbusch, R.; Fischer, S. Friedman, Milton Keynes, J. Maynard Lipsey, Richard i Chrystal, K. Alec Mankiw, N. Gregory Tanadi Al., Doltu Claudiu
Economics, Causeway Press Limited, Oxford, 1995, p. 597 615 Inflaie, dezinflaie, deflaie, Editura Humanitas, Bucureti, 1992, p. 78-108 Inflation ou dflation? Actualit dun dilemme, Editions Nathan, 1995, p. 970

Economie, Ediia a VI-a, Editura Economic, Bucureti, 2003

Economie-Aplicaii, Ediia a IV-a, Editura Economic, Bucureti, 2003 Dicionar de Economie, Ediia a II-a, Editura Economic, Bucureti, 2003
Economie. Regulile jocului, Editura Humanitas, 1994, p. 228 242. Macroeconomie, Editura , Timioara, 1998, p. 407 411; 433 444 Inflation et systmes monetaires, Paris, Calman-Levy, 1976, p. 74 98 Teoria general a ocuprii, a dobnzii i a banilor, Editura tiinific, Bucureti, 1970, p. 301 311. Economie pozitiv, Editura Economic, Bucureti, 1999, p. 855 868 Macroeconomics, Worth Publishers, Harvard University, 1994, p. 259-276 Monetarismul, Editura Economic, Bucureti, 1996, p. 66 84.

***

World Development Indicators, The World Bank, 1999

NTREBRI DE AUTOEVALUARE

Realizai din perspectiv contemporan o analiz a formelor istorice de inflaie n legtura lor cu evoluia tipurilor de moned. Pe baza realitilor social economice din Romnia anilor 90, caracterizai inflaia ca un proces structural macrosocial. Inflaia din Romnia anilor 90 are determinri prioritar n cererea agregat sau n oferta agregat? Argumentai logic i faptic opiunea adoptat. De ce se afirm adesea c de fapt politicile antiinflaioniste sunt politici antihiperinflaie? Un cunoscut cupletist declara: Inflaie? Aceasta nseamn c astzi pe banii dumneavoastr vei putea cumpra tot attea bunuri cte cumprai n timpul Marii depresiuni (1929-1933), cnd aproape c nu aveai bani. Cum interpretai aceast afirmaie din cupletul respectiv? De ce credei c inflaia anticipat are costuri sociale mai mici dect cea neanticipat? Specialitii fac distincie ntre inflaie ca proces trecut, consemnat statistic i inflaie ca proces ateptat i n derulare. n ce const semnificaia economicodecizional a deosebirilor? ncercai s definii inflaia contemporan prin interpretarea caracteristicilor ei. Care credei c au fost cauzele declanrii procesului inflaionist din Romnia. Ce influen are determinarea unei anumite inflaii anticipate asupra comportamentului consumatorului individual. Realizai un demers logico-istoric pentru a delimita cauzele declanrii procesului inflaionist la nceputul ultimului deceniu al secolului XX. ncercai s formulai un punct de vedere propriu! Cunoscnd principiul i mecanismul curbei Phillips determinati aliura sa pentru situaia particular a Romniei i explicai rezultatul.

Model de rezolvare

1. Ce cauz poate sta la baza inflaiei prin costuri: a) o cretere a omajului i a ofertei agregate b) o cretere a costului unitar c) o scdere a preului factorilor de producie
Rspuns : b) Inflaia prin costuri reprezentnd tocmai o cretere a costurilor de producie rezult c rspunsul ales se identific cu definiia. n plus pentru rspunsul a), o cretere a omajului, conform principiului curbei Phillips, este nsoit de o scdere a ratei inflaiei. Pentru rspunsul c) scderea preului factorilor de producie atrage dup sine n condiii de ceteris paribus o scdere a costurilor de producie

2. Se presupun urmtoarele mrimi cu privire la dinamica preurilor unor bunuri n T0 (trimestru, an, lun) i la ponderile acestor bunuri n bugetul unei familii cu venituri medii:

Preul Bunurile 1 A B C D E

Preul La nceputul anului 2 1000 120 10000 20 4000 La sfritul anului 3 1100 144 10500 30 4600

Ponderea bunului n bugetul familiei (%) 4 10 20 30 30 10

Calculai, pe baza acestor date rata inflaiei !

Rezolvare : Folosim formula sau IGP=i IPi unde: Q-cantitatea; P- preul; i- ponderea bunului i n bugetul familiei; IPi- indicele preului pentru bunul i. i IP=P1/P0 Astfel: IGP= 4%x 3/2+ 10%x1100/1000+ 20%x144/120+ 30%x10500/10000+ 30%x30/20+ 10%4600/4000 = 0,06+0,11+0,24+0,315+0,45+0,115 IGP=1,29 (129%) Ri= IGP-100= 29%