1

Elena Violeta DRGOI

PREURI

I

CONCUREN




Note de curs





















2
CUPRINS

Capitolul 1. PREUL I FUNCIILE SALE

1.1. Conceptul de pre
1.2. Teoriile preului
1.2.1. Teoria obiectiv a preului
1.2.2. Teoria subiectiv a pretului
1.2.3. Teoria mixt sau teoria contemporan
1.3. Funciile preului n economia concurenial
1.4. Categorii i forme de preuri
1.5. Relaiile dintre preuri

Capitolul 2. MECANISMUL PREURILOR

2.1. Factori de influen
2.2. Mecanismul preurilor
2.2.1.Abordarea sistemic a preurilor
2.2.2. Interdependena pia-pre
2.2.2.1. Piaa
2.2.2.2. Cererea
2.2.2.3. Oferta
2.2.2.4. Interaciunea cererii cu oferta i formarea echilibrului pieei
2.2.2.5. Preul liber pre de echilibru al pieei

Capitolul 3. STRATEGIILE DE PRE ALE OFERTANILOR

3 .1 . Strategii de pre funcie de tipul pieei
3.1.1 . Formarea preului n condiii de monopol
3.1.2. Formarea preurilor n situaia monopsonulu
3.1.3. Formarea preului n situaia concurenei monopolistice
3.1.4. Formarea preului n situaia oligopolului
3.1.5. Formarea preului n situaia concurenei perfecte
3.1.6. Limitele schemelor teoretice ale strategiilor de pre
3.1.7. Formarea preului n economiile cu concuren puternic
3.2. Strategii de pre funcie de gradul de noutate al produselor
3.3. Strategia fixrii preurilor de ctre stat
3.4. Strategii de pre difereniate dup elasticitatea cererii funcie de pre


Capitolul 4. PROTEJAREA CONCURENEI ECONOMICE

1.1. Necesitatea concurenei
1.2 Reglementarea concurenei
3
3.3 Practicile anticoncureniale
3.3.1. ntelegerile cu caracter anticoncurenial
3.3.2. Folosirea n mod abuziv a poziiei dominante
3.3.3. Concentrrile economice

Capitolul 5. PRACTICI ANTICONCURENIALE BAZATE PE PRE

4.1 Fixarea concertat a preurilor
4.2 Preurile de revnzare
4.3 Preurile de ruinare
4.4 Preurile de discriminare
4.5 Preurile de dumping

CAPITOLUL 6. FORMAREA PREURILOR N NTREPRINDERE.
METODE BAZATE PE COSTURI
6.1. Fixarea preului obiectiv al politicii ntreprinderii.
6.2. Rolul costurilor n fundamentarea preurilor
6.2.1. Relaia dintre cost i pre n economia de pia
6.2.2. Conceptul i tipurile de costuri
6.2.2.1.Tipuri de costuri folosite n fundamentarea preurilor
6.3. Metode de fixare a preurilor pe baza costurilor
6.4. Instrumente specifice metodelor de fundamentare a preurilor pe baza
costurilor
6.4.1. Pragul de rentabilitate
6.4.1.1. Analiza pragului de rentabilitate pe baza volumului
produciei n uniti cantitative
6.4.1.2. Analiza pragului de rentabilitate pe baza totalului
vnzrilor exprimate n uniti monetare
6.4.2.Tipuri de marje utilizate n fundamentarea preurilor


CAPITOLUL 7. SISTEMUL PREURILOR N ROMNIA
7.1. Direciile principale ale reformei n domeniul preurilor
7.2. Mecanismul de formare a preurilor n cadrul economiei de pia

CAPITOLUL 8. FORMAREA SI FUNDAMENTAREA PRETURILOR
EXTERNE

8.1. Defnitia si continutul preturilor internationale
8.2. Interactiunea preturilor externe cu preturile interne
8.3. Factorii de formare si modificare a preturilor externe
8.4. Formele preturilor externe
8.5. Fundamentarea preturilor externe
8.6. Metode de deteminare ale preturilor externe:

4
Capitolul 9. PARTICULARITI ALE FORMRII PREURILOR IN
UNELE SECTOARE ECONOMICE

9.1. Preurile productorilor pentru oferta intern
9.2. Preurile comercianilor pentru oferta intern
9.3. Preurile din comerul exterior
9.4. Preurile de pe piaa bursier
9.5. Preurile din domeniul construciilor
9.6. Particularitile formrii preurilor produselor agricole
9.7. Preturile in alimentaia public
9.8. Preurile serviciilor


Capitolul 10 FUNDAMENTAREA I ACTUALIZAREA PREURILOR DE
OFERT

10.1 Fundamentarea i actualizarea preurilor de ofert pe baza costurilor de
producie
10.2 Fundamentarea i actualizarea preurilor de ofert pe baza valorii de
intrebuinare
10.3 Fundamentarea tarifelor

Capitolul 11 METODE DE CORELARE A PREURILOR

11.1 Alegerea produsului etalon
11.2. Metode de corelare a preurilor
11.2.1. Corelarea preurilor prin compararea parametrilor valorii de
ntrebuinare
11.2.2. Corelarea preurilor prin compararea costurilor
11.2.3. Corelarea preurilor n cadrul grupelor omogene de produse
11.2.4. Corelarea preurilor prin metoda agregrii

CAPITOLUL 12 SISTEMUL INFORMAIONAL AL NIVELULUI I
EVOLUIEI PREURILOR
12.1. Definiia i coninutul sistemului informaional
12.2. Modaliti de exprimare i calcul a indicilor
12.3. Tipurile fundamentale de indici ai preurilor
12.4. Structura sistemului informaional al preurilor i tarifelor
12.4.1 Subsistemul informaional al preurilor cu ridicata ale produselor
industriale
12.4.2. Subsistemul informaional al preurilor de consum i tarifelor
populaiei
5
12.4.3. Subsistemul informaional al preurilor produselor agricole
12.4.4. Subsistemul informaional al preurilor externe


Capitolul 13 PREURILE I TARIFELE REGLEMENTATE

13.1. Reglementarea preurilor n domeniul energiei electrice
13.2. Reglementarea preurilor n sectorul comunicaiilor
13.3. Modul de reglementare i de control al tarifelor pe piaa
serviciilor potale


Capitolul 14 REGLEMENTAREA ACHIZIIILOR DE STAT

14.1 Principiile pe baza crora se atribuie contractul de achiziie public
14.2 Excepii de la regula organizrii achiziiilor publice
14.3 Proceduri de atribuire a contractului de achiziie public

Capitolul 15 REGLEMENTAREA VNZRILOR PROMOIONALE

Capitolul 16 REGLEMENTAREA AJUTORULUI DE STAT
























6
Cap.1. PREUL I FUNCIILE SALE

1.1. Conceptul de pre

Definit n termenii cei mai generali, preul reprezint o sum de bani
primit sau pltit pentru cedarea, respectiv obinerea unui bun sau serviciu.
Sub aspect economic, preul este expresia bneasc a valorii bunurilor sau
serviciilor care fac obiectul schimbului i constituie o categorie economic.
Preul exprim relaiile bneti care apar i se deruleaz ntre agenii
economici, ntre acetia i populaie, ntre ceteni, ntre diferite firme i state etc.,
cu privire la exprimarea n bani a valorii mrfurilor care fac obiectul schimbului.
n condiiile contemporane preul este un instrument al pieei reprezentnd
cantitatea de moned pe care cumprtorul este dispus i poate s o ofere
productorului n schimbul bunului pe care acesta poate sa i-l ofere pe pia i
exprim, n cea mai mare msur sub aspect calitativ i structural, un ansamblu de
informaii furnizate reciproc de ctre participanii la schimb, n funcie de raportul
dintre cerere i oferta, pe de o parte, i n cadru legislativ, pe de alta parte, avnd
caracter dinamic, divers i reglementat.
O definiie a preului, unanim acceptat este cea formulat nc din
antichitate de ctre Aristotel i Xenofon care reprezint preul ca o cantitate de
moned pe care cumprtorul este dispus i o poate oferii productorului
(vnztorului) n schimbul bunului pe care acesta i-l prezint pe pia. Acesta este
preul absolut. De obicei preul este exprimat n termeni bneti (pre absolut), dar
poate fi exprimat n termenii cantitii din alt bun la care trebuie s renune pentru
procurarea produsului necesar (preul relativ).
Indiferent de optica sub care este privit, preul msoar ceva. La ntrebarea
ce msoar preul principalele coli economice au dat explicaii diferite
cunoscute ca teorii ale preului.

1.2. Teoriile preului

Teoria obiectiv a preului

n teoria economic clasic, preul exprim valoarea economic a
bunurilor supuse tranzaciilor, valoare determinat de consumul de factori de
producie i de remuneraiile revendicate de ctre posesorii acestora.
Teoria obiectiv a valorii are la baz munca ncorporat n marf pe
de o parte, iar pe de alt parte utilitatea mrfii.
Aceast teorie a fost elaborat i susinut de reprezentanii de seam ai
economiei politice clasice: William Petty, Adam Smith i David Ricardo.
Munca este considerat, n opinia economitilor clasici, ca fiind singura
msur real ce poate servi la aprecierea i compararea valorii tuturor mrfurilor.
Ea constituie preul real (natural) al unei mrfi, n timp ce cantitatea de bani care o
msoar definete preul nominal. Dar n pre intervin elemente de acumulare a
7
capitalului (renta, profit) i de fiscalitate, care modific raportul dintre preul
natural ale mrfurilor i coninutul su exprimat n costul muncii.
n ceea ce privete utilitatea mrfii, aceasta este dependent de
carecteristicile intrinseci ale produsului dar i de suficiena cantitativ a acestuia.

Teoria subiectiv a preului

coala neoclasic a fundamentat teoria subiectiv a preului dup care
acesta este determinat de utilitatea marginal i raritatea bunului, de cantitatea
n care bunul se afla comparativ cu trebuinele i cererea solvabil. Valoarea
economic i preul unui bun sunt cu att mai mari cu ct el are o utilitate
marginal mai mare i este mai rar.
Conform teoriei utilitii marginale valoarea unei mrfi este determinat
de utilitatea pe care consumatorii o atribuie bunurilor dorite, mrimea ei fiind o
funcie i a raritii mrfii respective. Altfel spus, bunurile nu au valoare pentru c
ele cost, ci oamenii le atribuie o valoare pentru c au nevoie de ele. Utilitatea nu
mai este intrinsec, aa cum era la clasici, ci este exogen, apare numai n relaia
dintre bunuri i nevoile oamenilor, iar oamenii se conduc dup morala utilitarist:
comportamentul lor este un calcul ntre plceri i pierderi, ceea ce face ca
utilitatea s apar ca proprietatea unui bun de a satisface o plcere sau de a evita o
pierdere.
Bunurile economice nu sunt utile n acelai grad i ca atare valoarea este
dat nu numai de intensitatea dorinelor omului ci i de raritatea lor. Valoarea
apare ca ntruchipare a dou elemente: unul subiectiv - dorin, i altul obiectiv -
raritatea. Omul nu dorete deopotriv i cu aceeai intensitate mulimea bunurilor
economice, deoarece pe msura satisfacerii trebuinelor se reduce intensitatea lor
i, implicit, utilitatea i valoarea acestora.
Prin urmare, conform teoriei subiective a valorii se apeleaz la valoarea
estimativ, valoare apreciat (aproximativ) pe care omul o ataeaz diferitelor
bunuri dorite n funcie de gradul de satisfacere al nevoilor de consum, calitatea i
raritatea lor precum i dificultile de procurare de ctre consumator. Valoarea
estimativ medie se exprim n preul pieei .
Preurile n teoria subiectiv se formeaz la fel ca i valoarea, crescnd sau
micorndu-se n funcie de prioritatea trebuinelor i de raritatea sau abundena
lor.
Ca msur a preului servete acel ultim grad de satisfacere a nevoii,
reflectat de utilitatea marginal care i d valoare.
Dac teoria obiectiv a valorii vizeaz criteriile raionalitii produciei,
teoria subiectiv fundamenteaz deciziile agenilor economici, n special n
calitatea lor de consumatori ori beneficiari.
La adepii acestei teorii accentul cade aadar pe valoarea estimativ pe care
indivizii o atribuie bunurilor dorite, n funcie de anumite criterii cum sunt
aptitudinea de a satisface o anumit nevoie i dificultile de procurare.
n procesul schimbului are loc confruntarea valorilor estimative atribuite
bunului de participanii la tranzacie, realizndu-se egalizarea valorilor estimative
8
pentru o unitate din bunul schimbat. Valoarea estimativ medie se transform n
valoare de schimb ca mrime estimat, dar exprimat n preul pieei.
Analiza celor dou teorii a determinat pe numeroi economiti la
concluzia c susintorii teoriei obiective se situeaz pe poziia productorilor,
care doresc s-i recupereze cheltuielile efectuate i s-i asigure un anumit profit,
avnd ca pretext recuperarea muncii ncorporate, iar susintorii teoriei
subiective se situeaz pe poziia consumatorilor, care apreciaz valoarea de
schimb prin utilitatea ce le-o confer bunul i prin solvabilitatea cererii lor.
Referitor la rolul pe care costul de producie i utilitatea l au n formarea
preului, practica arat ns c, dac pe timp scurt, datorit dinamismului lor, rolul
determinant revine utilitii i raritii, pe termen lung, rolul hotrtor l are costul
de producie.
O analiz comparativ ntre teoria obiectiv i cea subiectiv este n
msur s reflecte deosebirile dintre acestea i necesitatea de considerare a tuturor
influenelor asupra pieei pentru nelegerea preurilor reale.

Tabelul 1.1. Analiz comparativ ntre teoria obiectiv i cea subiectiv

Elementul (criteriul)
de comparaie
Teoria obiectiv Teoria subiectiv
0 1 2
1. Esena preului Exprimarea bneasc a consumului
de munc necesar pentru producerea
unui bun.
Aprecierea consumatorului asupra
utilitii mrfii care face obiectul
schimbului.
2. Momentul apariiei teoriilor A fost elaborat n perioada nlocuirii
feudalismului i a generalizrii
produciei de mrfuri, cnd au
circulat banii de aur.
A aprut pe o treapt superioar de
evoluie a economiei de schimb, n
contextul contradiciei dintre
producie i consum.
Elementul (criteriul) de
comparaie
Teoria obiectiv Teoria subiectiv
3. Sfere economice
care fac
obiectul preocuprilor
Producia Circulaia mrfurilor i consumul
4. Susintori de seam - A. Smith - D. Ricardo - K. Menger - S. Jevons - L. Walras
5. Factorii care influeneaz
raportul de schimb ntre
dou bunuri economice.
Factori obiectivi:
- cantitatea de munc folosit;
- puterea de cumprare a banilor
Factor subiectiv: - utilitatea marginal.
Factor obiectiv: - raritatea produsului.
6. Aspecte ale preului
care se cer explicate (acestea
au aceeai interpretare, dar
formulri diferite)
Preul pieei, respectiv preul natural Preul pe perioad scurt, respectiv preul
pe perioad lung.
7. Poziia factorului munc Munca:
- prezint un rol central, determinant
n formarea preului;
- are un caracter omogen;
- - poate fi consumabil.
Munca este acceptat ca factor de
influenare a ofertei (costul de producie
determin oferta care influeneaz
apoi utilitatea marginal), dar rolul
hotrtor este al utilitii.
9
8. Poziia factorului utilitate. Utilitatea este abordat sub forma
importanei caracteristicilor obiective ale
bunurilor n stabilirea costului
de producie; or, utilitatea este o reflectare
tocmai a caracteristicilor intrinseci ale
mrfurilor; de altfel, utilitatea este
recunoscut ca element al oricrui bun,
sub denumirea de valoare de ntrebuinare.
- Utilitatea mai exact cea marginal
(final) este fundamentul preului.
9. Rolul ofertei n formarea
preurilor.
Oferta are un rol direct, evident,
productorul fiind cel care suport
costul de producie.
Oferta are un rol indirect, de influen
a gradului final de utilitate; pe de alt
parte este recunoscut efectul costului
de producie asupra nivelului
preului, dar pe termen scurt.
0 1 2
10. Rolul cererii n formarea
preurilor
Preul pieei este explicat n termenii unui
mecanism al cererii i ofertei,
acceptndu-se c atunci cnd cererea (C)
depete oferta (0), exist factori de
partea cererii care determin n mod
efectiv preul; desigur, i invers.
Deci este recunoscut influena cererii
numai n situaia C>0.
Cererea are un rol primordial n
procesul de formare a preului, dar
pe termen scurt.
11. Exprimarea preului (P)
al
unui bun (A) n funcie de
preul altei mrfi (Bl'
PA/PB = LA/LB, unde LA, LB
sunt cantitile de munc necesare pentru
realizarea unei uniti de marf A,B.
PA/PB = UMA/UMB, unde UMA,
UMB sunt utilitile finale generate de
consumul unei uniti de marf A,B.
12.Caracteristicile preului - 0 anumit unitate (cantitate) dintr-un
bun are un pre unic; - raportul de schimb
ntre dou bunuri are caracter
obiectiv, static, dat de raportul cantitilor
de munc folosite n producerea
mrfurilor.
Aceeai unitate dintr-un bun poate
avea preuri diferite; - raportul de
schimb ntre dou bunuri are
caracter subiectiv, dinamic, n funcie
de comportamentul cumprtorului
i de celelalte mrfuri pe care le
mai achiziioneaz.
13. Premise necesare pentru
formarea preului.
- producia s fie rudimentar;
- munca s aib caracter omogen i
s conduc la practicarea unui salariu
unic n diferite domenii productive;
-profitului s fie aceeai n diferite
producii.
- Consumatorul s acioneze numai
- pe baz de raionamente; - utilitatea
- mrfurilor care fac obiectul
- raportului de schimb s poat fi
- estimat de consumator.


Rezult c cele dou teorii cu privire la valoarea de schimb i la pre, dei
sunt aparent contradictorii, ele au mai multe puncte comune care se datoreaz
faptului c nici una dintre ele nu elimin influena factorilor considerai
primordiali de cealalt teorie; difer numai poziia deinut de acetia, ponderea
lor n influenarea preului.

Teoria mixt sau teoria contemporan

10
Teoria mixt sau teoria contemporan a valorii economice i preului a
fost elaborat n prima treime a secolului XXI i aparine n principal colii de la
Cambrige. Se pleac de la premisa c cele doua teorii anterioare nu sunt opuse
(dei ele aa au aprut), ci doar explicaii incomplete i soluii pariale privind
valoarea economic i preul. n acest sens preul este determinat att de consumul
de factori de producie, ct i de utilitatea marginal i raritatea bunului.
In aprecierea diferitelor teorii privind pretul, orice absolutizare teoretic
este greit, ntruct nici una, nici alta, luate separat, nu pot explica toate aspectele
legate de izvorul i mrimea preului.
Este, de asemenea, evident c trebuie abandonat i ideea abordrii
exclusiviste a valorii, fie numai de pe poziia productorilor, fie numai de pe aceea
a consumatorilor, nsi interdependena, producie - repartiie - schimb - consum,
impunnd abordarea global a activitii economice.
Cunoaterea diferitelor teorii privitoare la pret permite ns s se neleag
c aceasta nu este dat numai de consumul de factori primari, n condiiile unei
activiti economice socialmente posibil i necesar, valoarea avnd, pe lng
componenta material i o dimensiune subiectiv, raritatea, preferinele i
dorinele consumatorilor fiind i ele implicate n procesul de formare a valorii. n
acest context, devine evident c, pe de o parte, orict de mare ar fi consumul de
factori primari, dac bunul nu este util, el nu dobndete nici valoare, iar, pe de
alt parte, orict de mare ar fi utilitatea unui bun, valoarea nu poate fi apreciat
separat de cantitatea i calitatea factorilor de producie consumai pentru deinerea
bunului respectiv.
n aceste sens, este relevant opinia lui Alfred Marshall, dup care:
ntrebri de genul: cine determin valoarea, utilitatea sau costul? sunt greit puse,
deoarece ridic o fals problem, valoarea fiind o mrime aflat permanent i sub
incidena consumului de factori de producie i sub aceea a utilitii i raritii".
Mai departe, afirm el ar fi la fel de rezonabil de a discuta asupra chestiunii de a
ti care din cele dou lame ale foarfecelui taie foia de hrtie ca i a chestiunii de a
ti dac valoarea este guvernat de utilitate sau de costul de producie... putem
spune, ca regul general, c cu ct perioada analizat este mai scurt, cu att
cererea influeneaz mai mult valoare; i c, dimpotriv, cu ct aceast perioad
este mai lung, cu att valoarea va fi influenat mai mult de costul de producie".
Prin urmare, se poate concluziona c n formarea valorii i preurilor au
importan, att utilitatea care determin, n ultim instan, cererea i preul de
cerere, ct i costul de producie prin care se manifest caracterul limitat,
raritatea factorilor de producie i care determin oferta i preul de ofert.
ntr-o economie de pia, ca ceea actual, preurile se formeaz ca rezultat
al comportamentului specific al agenilor economici, al modului n care acetia
reuesc s cunoasc mai bine piaa i s-i adapteze activitatea sau consumul la
cerinele i situaia pieei. n funcie de condiiile economico-sociale prin care
trece o ar, ntr-o anumit perioad, importan mai mare are unul sau altul din
cei doi factori (cererea sau oferta) n formarea preurilor. n ara noastr, n
perioada de tranziie, preurile au fost, n general, impuse de ctre ofertani i se
bazeaz pe costuri ridicate, rezultat al unei productiviti sczute a muncii, a unor
11
salarii care joac i rol de protecie social (nu doar de remunerare a muncii), a
unor dificulti economice i financiare prin care trec muli ageni economici.

1.3. Funciile preului n economia concurenial

n general, viaa oamenilor este puternic influenat de ctre preuri, prin funciile
sale, ele contribuind hotrtor la realizarea a numeroase obiective economice,
politice i sociale. Privit din acest unghi, preul este deci, nu numai o categorie
economic, ci i un important i eficient instrument economic.
Principalele funcii ale preului sunt:
- funcia de calcul i msurare a cheltuielilor i rezultatelor activitilor
economice. Exprimnd n bani valoarea produciei, a mrfurilor, preul, prin
intermediul indicatorilor economici permite evaluarea i cunoaterea att a
cheltuielilor efectuate, ct i a rezultatelor obinute la zi i n dinamica lor.
Rednd aspectele cantitative i calitative ale tuturor laturilor activitii
economice, preul reprezint un important instrument de informare, un semnal
care pune n eviden att performanele ct i nerealizrile care se regsesc att la
nivele macroeconomic, ct i la nivelul fiecrei uniti n parte.
La nivel microeconomic, mrimea preului din perioada de baz i curent,
precum i nivelul anticipat orienteaz productorii cu privire la alegerea celor mai
eficiente investiii, a celor mai profitabile variante de combinare a factorilor de
producie. Orice decizie viznd introducerea progresului tehnic, lrgirea i
diversificarea produciei, repartizarea i folosirea resurselor, participarea pe piaa
extern sunt fundamentate pe calcule i analize de eficien bazate pe folosirea
preurilor, care se constituie ntr-un reper obiectiv al proiectrii i desfurrii
proceselor economice.
- funcia de stimulare a productorilor. Faptul c prin nivelul lor, preurile
influeneaz direct mrimea veniturilor, a profitului, scopul oricrui agent
economic motiveaz ntreprinztorii n alocarea i folosirea eficient a resurselor
precum i n meninerea i lrgirea pieei prin preuri atractive, care s nlesneasc
vnzarea mrfurilor
- funcia de recuperare a cheltuielilor de producie. n acest context e de
reinut c, prin nivelul su, preul de vnzare trebuie s asigure recuperarea de
ctre productori a cheltuielilor efectuate i obinerea unui anumit profit, condiie
obligatorie pentru reluarea continu a procesului de producie.
Dac preurile se situeaz sub nivelul costurilor, productorii nu pot relua
activitatea la acelai nivel, preurile de vnzare fiind mai mari dect cheltuielile cu
factorii de producie utilizai, n acest fel ncasndu-se un profit care transformat
n capital reinvestit asigur creterea i diversificarea produciei fa de perioada
anterioar.
- funcia de redistribuire a veniturilor. n legtur cu aceast problem se
cunosc dou situaii:
a) atunci cnd nivelul preurilor crete mult peste cel normal n
condiiile existenei monopolului productorului i a unor stri monopoliste
12
necontrolate, o parte din veniturile cumprtorilor se redistribuite n favoarea
productorilor i vnztorilor de mrfuri;
b) atunci cnd preurile scad sub nivelul normal fie datorit jocului
pieei, fie datorit unor msuri guvernamentale, redistribuirea se face n favoarea
consumatorilor.
- funcia de informare. Prin nivelul lor, preurile ofer semnale, pe de o
parte productorilor, cu privire la eforturile financiare pe care le presupune
aprovizionarea cu factori de producie, pe de alt parte consumatorilor privind
procurarea bunurilor de care au nevoie.
n cazul produselor noi, un rol deosebit n realizarea acestei funcii revine
activitilor de promovare i reclam care pe lng date tehnice, funcionale
cuprind i informaii referitoare la preuri.
- funcia de prghie financiar. Rolul preurilor de prghie economico-
financiar nu trebuie tratat unilateral, strict, doar din punctul de vedere al unitii
respective, ci i din punct de vedere al relaiilor financiare generale.
n acest cadru, preul apare i ca o prghie de recuperare a costurilor, dar i
ca izvor de formare a veniturilor statului, prin impozitele aplicate asupra
preurilor.
- funcia de armonizare a intereselor particulare cu cele sociale. La
realizarea acestui deziderat ctre care tinde societatea modern, alturi de alte
componente ale pieei concureniale, un rol deosebit revine sistemului de preuri
Sesiznd acest lucru, A. Smith, referindu-se la mecanismul minii invizibile,
arta c preurile sunt reglate de suma total a reaciilor individuale. El este primul
gnditor care vorbete despre alocarea optim a resurselor existente, pe baza
preurilor, n condiiile unei concurene perfecte, mecanismul preurilor
contribuind decisiv la realizarea acumulrii capitaliste i creterea venitului
naional.
Preocupat de problema dezvoltrii economice, Smith arat c libera concuren
tinde s regleze preurile, iar pe aceast baz s optimizeze alocarea resurselor n
cadrul ramurilor economiei, ceea ce asigur i armonizarea interesului individual,
particular cu interesul colectiv. El atrage ns atenia c propriul interes poate sluji
interesului colectiv numai n condiiile existenei unui anumit cadru instituional,
preurile libere nensemnnd anarhia preurilor.
Acest deziderat este cu att mai stringent astzi, cnd n condiiile adncirii
diviziunii muncii i, implicit a strngerii legturilor dintre productori, orice
cretere de pre, se transmite n ntreaga economie, preurile unora fiind costurile
altora.
- funcia de perfecionare a activitii economice. Condiiile de producie,
incontestabil diferite de la o unitate la alta fac ca i costul pentru aceeai marf, s
difere. Pe pia, n lupta pentru concuren se formeaz ns un pre unic, ceea ce
face ca agenii economice, la care costul i preul individual sunt mai mari dect
cele generale, s piard i s dea faliment, n timp ce firmele care produc cu
cheltuieli mici i care n mod normal au i un pre mediu mai mic s ctige i s
se impun pe pia.
13
Pentru a diminua la minim riscul eecului i a spori la maxim ansa de ctig,
firmele vor urmri s reduc costurile, fapt pentru care promoveaz tehnologii
avansate, metode de conducere i gestiune moderne, n msur s asigure folosirea
ct mai eficient a factorilor de producie.

1.4. Categorii i forme de preuri

n timp, problematica preurilor a cunoscut un amplu proces de adaptare i
perfecionare, cu schimbri multiple i semnificative n ntregul mecanism de
formare a preului, precum i n modalitile de exprimare a acestuia.
Cele mai importante modificri privesc lrgirea gamei de preuri cu care
opereaz astzi piaa; apariia noilor forme de preuri nu a fost ns ntmpltoare,
ci s-a datorat aciunii unei multitudini de factori:
- diversificarea nomenclatorului de mrfuri;
- implicarea diverselor organisme interne i internaionale n formarea
preurilor,care a dus la apariia preurilor de licitaie, a cotaiilor de burs, a
preurilor afiate,a preurilor indexate, a preurilor de acord etc.;
- accentuarea unor dezechilibre economice;
- ali factori (cuprinderea sau nu n pre a ambalajului, suportarea sau nu a
cheltuielilor de asigurare, modul de negociere etc.)
Diferitele preuri ce alctuiesc sistemul de preuri pot fi clasificate dup mai multe
criterii:
- dup stadiile i verigile pe care le parcurg mrfurile n micarea lor de la
productor la consumator, dup particularitile circulaiei mrfurilor (unele
circul numai ntre agenii economici, altele ajung la consumatorul final), dup
elementele structurale ale preurilor i dup deosebirile dintre sfera produciei
i cea a serviciilor, n practica economic se folosesc mai multe categorii de
preuri i anume:
- preuri cu ridicata;
- preuri cu amnuntul;
- tarife.
a) Preurile cu ridicata sunt preurile care se negociaz i la care circul
produsele, n general, ntre agenii economici. Ele cuprind costurile i profitul,
ca regul general, iar unele produse, precizate prin acte normative, preurile cu
ridicata cuprind i accizele datorate bugetului de stat.
Avnd n vedere particularitile circulaiei mrfurilor, preurile cu ridicata pot fi
de dou feluri i cu dou niveluri:
- preuri cu ridicata ce revin unitilor productoare i care marcheaz sfritul
procesului de producie. Ele trebuie s asigure acestora acoperirea costurilor de
producie i obinerea unei rate de profit, n funcie de concurena de pe pia,
precum i realizarea accizelor datorate statului, dup caz. Aceste preuri sunt
ntlnite n raporturile de vnzare-cumprare dintre unitile din ramurile
produciei materiale, dintre aceste uniti i unitile comerciale cu ridicata,
precum i dintre unitile productoare i magazinele proprii;
14
- preurile cu ridicata ce revin unitilor comerului cu ridicata, practicate la
livrarea produselor de ctre aceste uniti comerciale ctre unitile
comerciale cu amnuntul sau de alimentaie public (sau de ctre alte
uniti comerciale cu ridicata). Ele cuprind, n plus, fa de preurile cu
ridicata ce revin productorilor, adaosul comercial (comisionul) aferent unitii
comerciale cu ridicata.
Preurile cu ridicata nu conin taxa pe valoare adugat, dar ele constituie
baza de impozitare, baza de calcul pentru aceast tax.
La preurile cu ridicata se aplic cota de 19 %, n cazul produselor livrate
la intern ori cota zero pentru livrrile de produse la export. Sunt i unele produse
scutite, pentru care nu se calculeaz taxa pe valoarea adugat.
Unitile comerului cu ridicata pot vinde produse i direct populaiei.
n acest caz, preul cuprinde i taxa pe valoare adugat.
b) Preurile cu amnuntul sunt preurile la care se desfac sau se revnd
populaiei diferite produse de ctre unitile comerciale specializate sau de ctre
magazinele proprii ale unitilor productoare. Preurile cu amnuntul se aplic i
la vnzrile prin reeaua comerului cu amnuntul ctre unitile de stat,
cooperatiste sau private i organizaii obteti. Aceste preuri se practic mai ales
pentru produsele destinate consumului neproductiv.
Din punct de vedere al structurii, ele sunt cele mai complexe, cuprinznd pe
lng costuri, profit, accize (dup caz), adaos comercial (comision) aferent unitii
comerciale cu ridicata (dup caz) i adaosul comercial (comisionul) cuvenit
unitii comerciale cu amnuntul, precum i taxa pe valoare adugat, calculat i
colectat din toate stadiile anterioare.
Preul cu amnuntul marcheaz sfritul circuitului mrfurilor care intr n
consumul final. Similare preurilor cu amnuntul, sub aspectul domeniului de
aplicare i al structurii, sunt preurile de alimentaie public. i ele se practic
pentru mrfurile destinate consumului final, consum ce se realizeaz ns pe loc,
n cadrul unitilor de alimentaie public. Aceste uniti se pot aproviziona, dup
caz, direct de la productori, din reeaua comerului cu ridicata sau chiar din
reeaua comerului cu amnuntul. Adaosul de alimentaie public cuprins n aceste
preuri se deosebete de adaosul comercial din preurile cu amnuntul, nu numai
din punct de vedere al mrimii, ci i prin diferenierea sa de la local la local n
funcie de categoria de confort i n raport cu gradul de preparare a produselor ce
se desfac prin unitile de alimentaie public. De asemenea, unitile din
categoriile superioare adaug la preurile de alimentaie public remiza i, dup
caz, taxa de serviciu potrivit dispoziiilor legale.
c) Tarifele reprezint categoria de preuri care se practic ntr-un anumit domeniu
specific de activitate, n domeniul prestrilor de servicii. n funcie de categoria
beneficiarului, tarifele au caracterul de preuri cu ridicata (cnd serviciile se
presteaz, de regul, agenilor economici) sau de preuri cu amnuntul.
n ceea ce privete preurile cu ridicata ale produselor provenite din
import (P
PI
), acestea sunt formate din: valoarea n vam (rezultat prin
transformarea n lei, la cursul de schimb n vigoare, a preului extern, n condiiile
de livrare franco-frontier romn), taxa vamal, alte taxe i accize datorate, dup
15
caz. La aceste preuri se calculeaz, de regul, un comision cuvenit unitii
importatoare. Formarea celorlalte preuri (cu ridicata, cu amnuntul sau de
alimentaie public) pentru produsele importate este similar formrii preurilor
interne n funcie de natura bunurilor i circuitului lor. Pentru a nlesni nelegerea
modului de formare a preurilor, se prezint structura preurilor produselor interne
i a preurilor produselor din import (figura 1.1 i 1.2).
Preurile cu ridicata ce revin productorilor i unitilor comerciale cu
ridicata nu conin TVA. Ele constituie doar baza pentru calculul TVA, care se va
cuprinde numai n preul final. Dar fiecare furnizor (unitate productoare sau
comercial cu ridicata) consemneaz n factur, separat de preul cu ridicata, TVA
aferent pe care o ncaseaz de la beneficiari i pe care o datoreaz bugetului de
stat. Deci beneficiarii achit furnizorilor preul cu ridicata plus TVA. La fiecare
unitate pltitoare de TVA, suma de plat se stabilete ns ca diferen ntre TVA
aferent vnzrilor, TVA (colectat) i TVA (deductibil) aferent cumprrilor,
care s-a achitat pe baz de factur furnizorilor.
- n funcie de cerinele politicii economice i sociale de importana
produselor, de locul de realizare a mrfurilor, precum i n raport cu
condiiile de producie i desfacere, diferitele categorii de preuri pot mbraca
urmtoarele forme:
- fixe sau inflexibile
- limita (plafon) .
- libere sau flexibile
Preurile i tarifele fixe au fost i sunt preuri ce se practic la un anumit
nivel stabilit; o perioad n general determinat i, n special, pentru produse i
servicii de importana deosebit pentru economia naional i nivelul de trai al
populaiei sau pentru resursele de baz ale economiei.
Preurile limit s-au stabilit, mai ales, ca limita maxim care nu putea fi
depit. n prezent; putem vorbi doar de o anumit limitare a nivelului preurilor
de ctre organele de stat i, n special, la produsele importante (precizate expres)
la care negocierea preurilor de ctre agenii economiei se face sub supravegherea
Ministerului Finanelor i a altor organe de stat Preurile libere au cea mai larg
sfera de aplicare, oscilnd n funcie de raportul cerere-oferta.
La rndul lor, preurile si tarifele fixe sau limita, n funcie de
importana produselor pentru economia naional i populatIe pot fi:
- unice
- difereniate
Preurile unice se aplica la acelai nivel de ctre toate organele, agenii
economiei sau populate pe ntreg teritoriul rii, la principalele produse i servicii
de mare importan pentru economic si nivelul de trai, dar al cror numr a fost
redus treptat n ultimii ani. De exemplu n cazul bunurilor de consum i a
serviciilor, pentru populaie, existena unor preuri cu amnuntul i tarife unice
pentru produse i servicii cu pondere mare n consumul populaiei a avut i mai
are o importan deosebit, pentru c asigur o putere de cumprare egal la
venituri egale. Majoritatea salariailor au venituri apropiate ntre ele, iar cei care
lucreaz n domeniul bugetar au salarii apropiate i de "pragul existentei".
16
Preurile difereniate se aplic mai ales, la produsele agricole, diferenierea
realizndu-se pe zone, pe judee, pe bazine, pe sezoane, pe forme de proprietate,
etc. n prezent preurile difereniate sunt foarte frecvent ntlnite.
- din punct de vedere al gradului de concuren n care preurile se formeaz
pe pia, acestea se clasific n:
- preuri formate n condiii de liber concuren;
- preuri care se stabilesc n regim de monopol sau alte forme
de concuren imperfect;
- din punct de vedere al modului de negociere preurile se mpart n:
- preuri de tranzacie; acestea se negociaz, de regul, prin participarea
direct la tratative a partenerilor de afaceri;
- preuri prestabilite; aici se includ preurile de catalog, preurile de list,
preurile afiate, etc.;
- preuri prin negocieri publice programate, cum ar fi preul de licitaie i
cotaiile de burs.
- din punct de vedere al momentului de calcul se disting urmtoarele forme
de preuri
- preuri postcalculate- se folosesc n sectoarele productive i se
determin n funcie de cheltuielile efectiv realizate pentru un anumit
produs sau ntreaga producie pe un anumit interval de timp;
- preuri antecalculate- sunt folosite de cele mai multe ori
pentru fundamentarea asimilrii de produse noi sau modernizarea celor
existente;
- preurile prognozate- se refer la perioade mai mari i se determin
pe baza unor calcule complexe.
- din punct de vedere al unitii de msur sub care se comercializeaz
bunurile i serviciile, preurile pot fi:
- preuri pe unitate fizic de msur (ton, kg, litru, vagon etc.);
- preuri "la cheie", sau preuri pe lucrare;
- preuri pe cantitate i coninut, care se folosesc pentru combustibili,
metale preioase.
- n funcie de locul realizrii produselor, de condiiile de livrare (condiii de
franco si ambalaj) preurile pot avea urmtoarele forme:
- preuri franco depozitul furnizorului, situaie n care cheltuielile de
transport cad n sarcina cumprtorului.
- preuri franco-staia de expediie, forma care presupune ca cheltuielile de
transport pn la cea mai apropiat staie de ncrcare s fie suportate de
ctre productor i, n continuare, pn la locul de consum, de ctre
cumprtor.
- preuri franco destinaie, caz n care toace cheltuielile pn la
cumprtorul mrfii sunt suportate de furnizor.
n ar noastr, cea mai frecvent folosit a fost prima form. Aceasta cu scopul de
a asigura delimitarea mai exacta a sferei produciei de sfera circulaiei mrfurilor
si pencru a determina beneficiarii sa se aprovizioneze de la cei mai apropiai
17
furnizori, pentru a reduce cheltuielile de transport aprovizionare. Aceasta cerin
economica este valabila i n prezent.
- innd seama de momentul n care se folosesc sau pentru care se folosesc,
preurile pot fi:
- preuri curente, sunt preuri practicate efectiv pe pia n activitatea
cotidian de vnzare- cumprare;
- preuri la termen, sunt preuri afiate pentru livrarea la o dat
ulterioar a mrfurilor;
- preuri constante, sunt preurile unui anumit an anterior cu ajutorul
crora se recalculeaz indicatorii valorici privind dezvoltarea dintr-o anumit
perioad (5- 10 ani) pentru a se putea compara n timp;
- preuri comparabile, sunt preuri folosite la stabilirea dinamicii
indicatorilor valorici pe o perioad i mai mare de timp, n care s-au practicat
mai multe preuri constante.
- alte forme ale preurilor, n funcie de diferite situaii concrete, scopuri
sau domenii in care se folosesc i anume:
- preuri de deviz, folosite n cazul lucrrilor de construcii montaj i a celor
pentru reparaiile n construcii;
- preuri de contractare i de achiziie la care se cumpr produsele agricole
la fondul de stat, de la productorii agricoli;
- preuri de licitaie, la care se adjudec bunurile mobiliare sau imobiliare
supuse vnzrii sau nchirierii prin licitaie public;
- preuri de rezervare, sunt preuri sub care nu se vnd o parte din bunurile
aflate n stoc, vnztorii ateptnd o oarecare cretere a preurilor pieei.
Preurile de rezervare depind de nivelul preurilor pieei i al cheltuielilor de
stocare;
- preuri de transfer sau de cesiune intern, reprezint preurile practicate n
schimbul de bunuri sau servicii ntre subdiviziunile (fabrici, filiale,
exploatari) ale aceleiai ntreprinderi integrate vertical;
- preuri sociale, sunt preuri ce au fost stabilite la un nivel mai sczut din
considerente de ordin social, ca de exemplu: preuri pentru bunurile
destinate copiilor si elevilor, pentru echipamentul de protecie, preurile
practicate prin cantinele i bufetele de incinta etc.
- n raporturile de comer exterior preurile pot mbrca alte forme, ca de
pild:
- preuri interne, i n cadrul lor pre intern complet de export, care cuprinde
preul cu ridicata, plus cheltuieli de reclam, ambalaj, transport, comisioane etc.;
si pre intern de vnzare a produselor importate, care poate cuprinde valoarea n
vam, taxa vamal, accize i alte taxe, dup caz, T.VA., comision i adaos
comercial, n funcie de circuitul bunurilor i natura consumului;
- preuri externe, n valuta, de import i de export i aici opereaz condiiile
de livrare, n funcie de care preurile externe pot fi:
- preuri franco- frontiera romn, cnd cheltuielile de transport pn la
grania romn cad n sarcina productorului - (importatorului) din ar.
18
- preuri C.I.F.(iniialele de la engl. cost- insurance, freight cost,
asigurare, navlu), cnd preul cuprinde cheltuielile de transport, asigurare i navlu
pna la portul de destinaie;
- preuri F.O.B ( iniialele de la engl. free on board- liber la bord), cnd n
preurile mrfurilor sunt incluse cheltuielile ocazionate de ncrcarea mrfurilor n
vapor, beneficiarul urmnd s suporte toate cheltuielile din momentul n care
mrfurile au trecut bordul vasului n portul de ncrcare.
Pe piaa mondial, preurile mbrac alte forme specifice, i anume: cotaii
la burs, preuri de monopol preuri de tranzacie, preuri de licitaie, preuri de
acord etc
1
.

Tarifele serviciilor
n cadrul sistemului de preuri o categorie distinct o formeaz tarifele, ca preuri
ale serviciilor prestate de ctre uniti specializate diferiilor beneficiari.
Preurile i tarifele au aceeai natur economic. Astfel, preul exprim valoarea
de schimb a unei mrfi n calitate de obiect, de bun material cu existen de sine
stttoare, pe cnd tariful se stabilete pentru o activitate prestat. Producia
serviciilor nu are ns aspect de sine stttor, nu se poate stoca sau nmagazina. De
asemenea, consumul de servicii nu poate fi separat de producia lor, serviciul
neputnd circula ca atare ntre productor i consumator; el se consum prin
fiecare prestaie.
Deseori, n limbajul practic se produce o substituire reciproc a noiunilor de tarif
i tax. Aceasta datorit unor tradiii, precum i ca urmare a faptului c i taxele
au la baz ideea unei contraprestaii.
Delimitarea ntre tarif i tax se face din mai multe puncte de vedere:
- dup destinaia lor : taxele se datoreaz bugetului de stat i sunt menite
acoperirii cheltuielilor publice, pe cnd tarifele se ncaseaz de unitile
prestatoare de
servicii ca echivalent al valorii prestaiilor, i au menirea de a asigura
recuperarea
cheltuielilor i obinerea de profit.
- dup modul de calcul: n cazul tarifelor se determin, se planific, evideniaz
i urmresc costurile produciilor, pe cnd taxele se stabilesc pe alte criterii
dect costurile serviciilor prestate n favoarea contribuabililor;
- dup organele care le stabilesc : stabilirea tarifelor este de competena
unitilor prestatoare, iar stabilirea taxelor intr n competena autoritilor
publice,
centrale sau locale, prin acte normative .
Formarea tarifelor se afl sub influena acelorai legiti ca i preurile, respectiv
raportul cerere-ofert i concuren.
Sistemul tarifelor din ara noastr cuprinde:
- tarifele pentru servicii personale tradiionale (reparaii, servicii de uurare a
muncilor gospodreti etc.);

1
Vezi capitolul 8.
19
- tarifele pentru serviciile cu caracter de mas (transporturi, telecomunicaii,
activiti de gospodrire comunal i locativ);
- tarifele pentru serviciile cu caracter de creaie-inovaie (cercetare, proiectare,
management, programare, informatic, marketing etc.);
- tarifele n turism i alimentaie public;
- tarifele pentru prestri efectuate n activitatea din agricultur.

1.5. Relaiile dintre preuri

ntre diferitele preuri care alctuiesc sistemul de preuri exist o diversitate
de raporturi, relaii care pot fi grupate n: legturi, corelaii i interdependene.
Legturile dintre preuri sunt relaiile dintre diferitele categorii de
preuri din punctul de vedere al elementelor de structur. Existena unui
sistem de preuri impune asigurarea unor legturi precise ntre diferitele categorii
de pre ale aceluiai produs, n funcie de fazele circuitului economic pe care-l
parcurge un produs. De exemplu, legtura dintre preul cu ridicata al unui produs
preluat de la productori i preul cu amnuntul se realizeaz prin adaosul
comercial cuvenit unitilor comerciale cu ridicata i cu amnuntul i TVA
datorat bugetului de stat. Datorit acestor legturi, modificarea preurilor dintr-o
categorie antreneaz modificri ale elementelor de legtur sau poate determina
modificarea preurilor din celelalte categorii. Legtura reciproc a diferitelor
categorii de preuri nu trebuie neleas ca o dependen automat ntre ele. Avnd
n vedere funciile concrete i rolul relativ diferit al categoriilor de preuri, exist
posibilitatea modificrii nivelului unei categorii de preuri fr ca aceasta s
antreneze neaprat sau concomitent, i n aceeai msur, modificarea nivelului de
preuri din celelalte categorii. Astfel, modificarea preurilor cu ridicata la unele
produse nu implic neaprat i modificarea nivelului preurilor cu amnuntul sau,
dac o implic, aceasta se poate efectua mai trziu, corelat cu alte msuri privind
protecia populaiei. Se deosebesc i consecinele economice ale modificrii
diferitelor categorii de preuri.
De exemplu, creterea sau reducerea preurilor cu ridicata pentru produse
care circul ntre uniti economice, nu afecteaz n mod direct nivelul de trai, n
timp ce modificarea preurilor cu amnuntul sau a preurilor produselor agricole
cumprate de la productori influeneaz n mod direct veniturile reale ale
populaiei i, dup caz, veniturile sau cheltuielile bugetului de stat.
Corelaiile dintre preuri sunt raporturile dintre preurile din aceeai
categorie (ntre preurile cu ridicata ale diferitelor produse, sau ntre preurile cu
amnuntul). Acestea pot fi:
- cu caracter general, ca de exemplu: ntre preurile (cu ridicata sau cu
amnuntul) mrfurilor alimentare i preurile mrfurilor industriale; ntre aceleai
preuri ale diferitelor mrfuri nealimentare (industriale); ntre preurile produselor
agricole i preurile produselor industriale etc.;
- cu caracter special: ntre preurile mrfurilor ce se pot nlocui reciproc
(cu nsuiri diferite, dar pentru aceleai utilizri); ntre preurile mrfurilor ce nu
20
se pot nlocui reciproc (cu nsuiri diferite), dar care n anumite condiii pot fi
folosite unele la fabricarea celorlalte; ntre preurile mrfurilor ce pot fi folosite ca
atare i cele care necesit o prelucrare suplimentar. Dac corelaiile cu caracter
special nu sunt asigurate, poate avea loc un proces de substituire a bunurilor.
Interdependenele dintre preuri exprim raporturile complexe dintre
nivelul diferitelor categorii de preuri ale unor produse, pe de o parte, i nivelul
costurilor sau al preurilor produselor care se obin din primele produse, pe de alt
parte. Este vorba deci de raporturile dintre diferite categorii de preuri ale
diferitelor produse care se folosesc unul la fabricarea celuilalt. Modificarea
preului dintr-o categorie la un anumit produs atrage dup sine modificri nu
numai n ce privete nivelul i structura acestui pre, ci propag influene asupra
costurilor i preurilor la alte produse.
Interdependenele dintre preuri se manifest sub forma unor influene care
pot fi de dou feluri:
- n lan, sau ntr-un singur sens, sau de succesiune, de la preul
materiilor prime la costurile produsului finit i mai departe, asupra preului
acestuia. De exemplu: lapte-brnzeturi; carne-preparate din carne; minereu font
fier oel laminate piese subansamble produse finite; lemn celuloz
hrtie; sfecl de zahr zahr produse zaharoase; ln fire esturi
confecii, etc.
- reciproce (flux reflux), sunt att influene ale preurilor materiilor
prime asupra preurilor produselor unei ramuri i, mai departe, asupra altor ramuri,
ct i influene ce se ntorc asupra primei ramuri. De exemplu: creterea preurilor
cu ridicata ale combustibililor influeneaz costurile n transporturi i mai departe,
tarifele de transport. Acestea, la rndul lor, influeneaz preurile combustibililor.
Cele mai frecvente influene de reciprocitate apar la produsele din ramura
combustibililor, energiei electrice i transporturilor, datorit legturilor strnse
dintre aceste ramuri: producia de combustibil nu poate fi realizat fr energie
electric i mijloace de transport; producia de energie electric, prin folosirea
resurselor termice, nu poate avea loc fr combustibili transportai la locul de
consum: transportul nu se poate realiza fr combustibili sau energie electric.
Nici interdependenele dintre preuri nu trebuie nelese n mod rigid,
ca nite raporturi care se schimb n mod automat i n aceeai msur. Agenii
economici au posibilitatea s compenseze o parte din influenele propagate din
creterea preurilor prin msuri proprii suplimentare de reducere a consumurilor
materiale. Ei ar trebui, n primul rnd, s caute soluii pentru compensarea
influenelor negative din creterea acestor preuri (prin reducerea consumurilor
specifice, a altor cheltuieli, sau prin reproiectarea produselor, etc.) i numai pe
urm s ia n considerare o eventual majorare a preurilor propriilor produse.

1.6. Incidena impozitelor asupra structurii preurilor

1.6.1. Scurta prezentare a sistemului impozitelor indirecte

21
Impozitele indirecte sunt percepute de stat la vnzarea diferitelor mrfuri si la
prestri de servicii, cotele de impozitare fiind nedifereniate n funcie de venitul,
averea sau de situaia personala a celor care cumpra mrfuri sau utilizeaz
serviciile ce fac obiectul impozitelor indirecte.
Impozitele indirecte se percep cu precdere la vnzarea bunurilor de larg
consum, afectnd n acest fel ntreaga masa de consumatori.
Sistemul impozitelor indirecte cuprinde:
Taxele de consumaie;
Taxele vamale
Alte taxe.
Dintre acestea, cele mai importante prin aportul lor la formarea veniturilor
bugetului statului sunt taxele de consumaie. Deci taxele de consumaie sunt
impozite indirecte care se include n preul de vnzare al mrfurilor fabricate si
realizate in interesul tarii care percepe impozitul.
Taxele de consumaie sunt specifice economiei contemporane i pot s apar
sub forma taxelor de consum pe produs, cunoscute sub denumirea de accize, care
se aeaz numai anumitor produse, si sub forma de taxe generale care se aeaz
asupra tuturor mrfurilor, att ca bunuri de larg consum, cat si ca mijloace de
producie.

1.6.2. TVA

Taxa pe valoarea adugat este un impozit indirect care cuprinde toate fazele
circuitului economic, respectiv producia, serviciile i distribuia pn la vnzrile
ctre consumatorii finali (inclusiv).
Din punct de vedere al bugetului de stat este un impozit indirect, care se
stabilete asupra operaiilor privind transferul bunurilor i asupra prestrilor de
servicii. Este o tax unic ce se percepe ns n mod fracionat, corespunztor
valorii adugate la fiecare stadiu al circuitului economic. Operaiile supuse TVA
se mpart n dou mari categorii:
a) operaii care au ca efect transferul proprietii bunurilor indiferent
de forma juridic prin care se realizeaz acest transfer de
proprietate;
b) operaii constnd n prestarea de servicii.
innd cont de proveniena bunurilor, operaiile supuse TVA se mpart potrivit
legii n:
a) livrri de bunuri mobile;
b) transferul proprietii bunurilor imobiliare ntre agenii economici
precum i ntre acetia i instituii sau persoane fizice;
c) prestri de servicii;
d) importul de bunuri i servicii.
Principalele reguli n funcie de care se stabilete dac o operaie este supus sau
nu TVA se refer la destinaia produselor livrate i serviciilor prestate. Potrivit
acestui principiu, bunurile i serviciile se supun TVA n ara n care se
consum i nu n cea n care se produc, astfel c:
22
a) bunurile i serviciile din ar sau din import sunt supuse TVA, dac sunt
destinate beneficiarilor din Romnia;
b) bunurile i serviciile exportate nu suport TVA.
TVA nu se include n preurile i tarifele negociate ntre agenii economici i deci
nu este inclus n baza de impozitare, fiind evideniat distinct n factur.
n aceste condiii reinem faptul c agenii economici negociaz preurile i
tarifele serviciilor, fr a influena cu TVA, care se percepe separat. Prin excepie
de la regula de mai sus, pentru livrrile de mrfuri i prestrile de servicii ctre
populaie efectuate prin comerul cu amnuntul i prin consignaii, prin unitile
de alimentaie public, preurile cu amnuntul i tarifele practicate cuprind TVA.
n acest caz TVA se determin prin aplicarea unei cote recalculate dup formula:
cota TVA x 100/(cota TVA + 100)

Exist mai multe noiuni cu privire la TVA:
- TVA colectat cuprins n documentele de vnzare a mrfurilor i
serviciilor;
TVA colectat = Pre de vnzare x cota TVA
- TVA deductibil cuprins n documentele de cumprare a materiilor
prime, materialelor, energiei electrice, termice, chirii, locaii, mrfuri i
servicii;
TVA deductibil = Pre de cumprare x cota TVA
- TVA de plat sau datorat dac TVA colectat este mai mare dect
TVA deductibil;
TVA datorat = Valoarea adugat x cota TVA
- TVA de rambursat dac TVA deductibil este mai mare dect TVA
colectat;
TVA datorat = TVA colectat TVA deductibil
- TVA n ateptare sau neexigibil care se regsete n anumite situaii:
vnzri n rate, vnzri cu amnuntul, vnzri fr documente fiscale;
TVA datorat = (Pre de vnzare cu TVA Pre de cumprare cu TVA) x cota
TVA x 100 / (100 + cota TVA)

Privind incidena TVA asupra structurii preurilor se desprind urmtoarele
aspecte:
- TVA nu este element al preului negociat;
- TVA este element al preului de factur;
- TVA este element al preului de comercializare.
TVA este un impozit al consumului i este ncorporat n preul la care se pun n
consum produsele sau serviciile. Dac se are n vedere un anumit produs i fazele
pe care acesta le parcurge de-a lungul procesului de producie i comercializare
pn la consumatorul final, impozitul se pltete de fiecare dat n aceeai
proporie, calculat la valoarea adugat i fracionat la toi agenii economici care
sunt implicai n acest proces. Fiecare pltitor calculeaz TVA i nu o suport
dect n msura n care el adaug valoare produsului.
23
Taxa pe valoarea adugat se calculeaz prin aplicarea cotelor legale asupra bazei
de impozitare.
n Romnia se aplic dou cote de impozitare pentru TVA:
1. Cota de 19%
2. Cota zero
Cota de 19% se aplic pentru urmtoarele categorii de operaiuni:
- livrrile de bunuri mobile i transferurile proprietii bunurilor imobile
efectuate n ar de ctre agenii economici nregistrai ca pltitori de
tax pe valoarea adugat ctre beneficiari cu sediul sau domiciliul n
Romnia;
- vnzrile de bunuri ctre persoanele nerezidente n Romnia;
- prestrile de servicii pentru care locul impozitrii se afl n Romnia;
- importul de bunuri mobile.
Cota zero se aplic pentru urmtoarele operaiuni delimitate strict prin lege:
- exportul de bunuri, transportul i prestrile de servicii legate direct de
exportul bunurilor, efectuate de contribuabili cu sediul n Romnia cu
condiia ncasrii n valut a contravalorii acestora n conturi bancare
deschise la bnci autorizate de Banca Naional a Romniei;
- transportul internaional de persoane n i din strintate efectuat de
contribuabili autorizai prin curse regulate, precum i prestrile de
servicii legate direct de acesta.
n acest context se delimiteaz dou categorii de preuri:
- preuri cu TVA;
- preuri fr TVA.
Preurile fr TVA sunt utilizate pentru a determina cifra de afaceri a
ntreprinztorilor ele sunt preuri libere, se negociaz sau se stabilesc pe pia i
care prezint baza de impunere pentru TVA. Mrimea TVA, calculat n funcie
de preul de vnzare cumuleaz de fiecare dat toate taxele pe valoarea adugat
pltite de agenii economici din amonte, fiecare reprezentnd un stadiu pe care l
parcurge produsul de la productor la consumatorul final.

1.6.2. Accizele

Pentru produsele prevzute n Legea 42/1993, agenii economici, persoane
juridice, asociaii familiale i persoane fizice autorizate care produc, import,
comercializeaz astfel de produse, au obligaia s plteasc bugetului de stat taxe
speciale de consumaie denumite accize.
Accizele sunt cuprinse n preurile la care se livreaz produsele de ctre
productorii interni sau din import la anumite categorii de produse: buturi
alcoolice, tutun, cafea, confecii de blnrie, mobilier sculptat etc.
Accizele sunt cuprinse n preurile cu ridicata sau la preurile de comercializare,
obligaia de plat a lor la buget fiind calculat prin aplicarea unei cote procentuale
astfel:
- pentru produsele din producia intern la contravaloarea bunurilor
livrate exclusiv accizele;
24
- pentru produsele care se import la valoarea n vam stabilit potrivit
legii, la care se adaug taxele vamale i alte taxe speciale stabilite,
potrivit legii pe categorii de produse. Valoarea n vam se determin
pornind de la preul extern franco-frontier transformat n lei la cursul n
vigoare;
- pentru bunurile introduse n ar de persoane fizice nenregistrate ca
ageni economici dar comercializate prin ageni economici (produse
vndute n regim de consignaie) la contravaloarea ce se cuvine
deponentului pentru bunurile vndute.
Determinarea accizelor n mrime absolut se face prin aplicarea formulei:
A = Pre x cota A / (100 + cota A).
Sunt exonerate de la plata accizelor produsele care se livreaz la rezerva de
stat i produsele care sunt exportate direct sau prin agenii economici care i
desfoar activitatea pe baz de comision precum i produsele importate n regim
de tranzit sau import temporar. De asemenea agenii economici care export
produse fabricate cu materii prime de la productorii interni pot solicita, n cursul
lunii urmtoare, pe baza documentelor justificative, restituirea accizelor pltite
pentru aprovizionri.
Accizele fac parte din structura preului cu ridicata sau a preului de
comercializare; pentru produsele provenite din import accizele se adaug la preul
extern franco-frontier transformat n lei la cursul n vigoare.




1.6.3. TAXELE VAMALE

Taxele vamale, ca forma a impozitelor indirecte, se percep de ctre stat asupra
importului, exportului i tranzitului de marfa. Taxele vamale care se percep cel
mai frecvent sunt cele asupra importului de mrfuri.
Taxele vamale de import se percep asupra valorii mrfurilor importante, in
momentul in care acestea trec frontiera naionala a arii importatoare.
Importatorul, o data cu depunerea prin care ia in posesiunea sa marfa
importata, achita organelor cu atribuii fiscale taxa vamala la import.
Rolul taxei vamale de import este cel al unui impozit de egalizare, deoarece
conduce la apropierea nivelului preului mrfurilor indigene, nlturnd
concurenta neloiala a importurilor. In astfel de situaii, pentru ca importul sa se
poat realiza, este necesar ca exportatorul sa reduc nivelul de export, asigurnd
mrfii sale o competitivitate egala cu cea a mrfurilor indigene.
Natura economica a taxei vamale de import este similara cu cea a taxelor de
consumaie percepute asupra mrfurilor din producia naionala.
Perceperea taxelor vamale de import duce la majorarea preului produsului
importat, care ajunge astfel la un nivel ce depete frecvent preul acestuia n tara
exportatoare.
25
Nivelul taxelor vamale de import este determinat de raportul cerere-oferta din
tara importatoare si de coordonatele politicii economice pe care aceasta o
promoveaz
Forma de exprimare a taxelor vamale poate fi:
ad valorem (ca procent din valoarea mrfurilor importate);
specifice (ca suma fixa pe unitate fizica de marfa importata);
compuse (o combinaie a celor doua).

Taxele vamale n condiiile clauzei naiunii celei mai favorizate se aplica in
importul de marfa pe care o tara (membra GATT) l efectueaz in tarile membre
ale aceluiai organism sau din alte tari cu care acestea au acorduri bilaterale, pe
baza crora i acorda reciproc clauza naiunii celei mai favorizate.
Conform acestei clauze, orice reducere a taxei vamale acordata de o tara unei
alte tari, trebuie sa fie acordata tuturor tarilor care beneficiaz de clauza naiunii
celei mai favorizate din partea sa.
Taxele vamale autonome se aplica la importul pe care o tara l efectueaz din
tari cu care nu ntreine relaii pe clauza naiunii celei mai favorizate. Aceste taxe
au, in general, un nivel mai ridicat dect taxele vamale in condiia clauzei naiunii
celei mai favorizate.
Taxele vamale prefereniale se practica n relaiile comerciale dintre tarile care
fac parte din diferite uniuni vamale nchise. Aceste taxe sunt mai utilizate n
relaiile dintre ri cu niveluri diferite de dezvoltare. Taxele vamale prefereniale
au un nivel mai redus dect cele aplicate n regimul clauzei naiunii celei mai
favorizate.



INTREBRI DE AUTOVERIFICARE

1. Care sunt definiiile preului i interpretrile acestuia ?
2. Care sunt teoriile preurilor ?
3. Care sunt deosebirile dintre teoria obiectiva i cea subiectiva ?
4. Care sunt funciile preului n economia concurenial?
5. Prezentai categoriile i formele de preuri?
6. Ce exprima interdependentele dintre preturi?
7. Care sunt impozitele indirecte cu influenta asupra preturilor?









26

Capitolul 3. MECANISMUL PREURILOR







3.1. Coninutul pretului

Noiunea de pre se leag nemijlocit de procesul schimbului de bunuri i servicii.
Dei preul definete comensurarea unor valori care pot intra ntr-un proces de
schimb ntre deintorii acestora, chiar n cadrul unor relaii ce nu beneficiaz de
intermediere bneasc (efectiv sau doar simbolic), utilizarea preurilor capt
amploare odat cu dezvoltarea pieelor i utilizarea banilor n actele de vnzare-
cumprare.

Coninutul preului a evoluat n timp, funcie de tipul de economie, de saturaia
pieei, de tipul concurenei i rolul statului n societate.

1. Funcie de tipul de economie, putem vorbi de:
a) formarea preurilor n condiiile pieei, n funcie de cerere, ofert,
concuren i strategiile adoptate de firme. Acestea sunt preurile de pia,
denumite i preuri libere, specifice economiilor de pia.
b) formarea preurilor de ctre stat, fie n contextul economiilor centralizate
(pe scar foarte larg), fie n contextul economiilor n tranziie sau de pia
(pe scar mai restrns). Se genereaz aa numitele preuri reglementate, de
regul printr-o combinaie de preuri administrate (fixe) i preuri dirijate
(limit).

2. Funcie de saturaia pieei, coninutul preurilor difer, n urmatoarele situaii:
a) ntr-o pia nesaturat, n care oferta este inferioar cererii, productorul are
o poziie de for n faa consumatorului i pe aceast baz i poate impune
cu uurin propriul pre. Preul corect ar fi cel prin care se acoper
cheltuielile de producie i se asigur un profit rezonabil, pronind de la
cerina recuperrii muncii ncorporate n produs.
Se regsete aici teoria obiectiv a valorii, conform creia valoarea este
dat de munca ncorporat n marf, n condiiile utilitii acesteia pentru
consumator, cu precizarea c utilitatea nu se constituie aici ca o masur a
valorii. n economia politic clasic, munca este singura masur real a
valorii mrfurilor, i deci a preurilor acestora, denumite preuri reale,
naturale sau nominale atunci cnd se raporteaz exclusiv la valoarea muncii
ncorporate n produs. Aceste preuri reprezint ns, chiar n condiiile unei
piee dominate de productor, doar preuri teoretice. n practic, lor li se
27
mai adaug marja subiectiv de profit a productorului i componentele
politicii statutlui (fiscalitate, etc.). n lumea contemporan pieele
nesaturate sunt tot mai puine i pe cale de consecin relevant generrii
preurilor pe baza teoriei obiective a valorii a devenit marginal. Costurile
de producie sunt n continuarea luate n calcul, dar nu pentru a fixa un pre
de ofert, ci doar pentru a-l raporta la preul sau preurile existente sau
obtenabile pe pia.
b) pe pieele saturate, caracteristice economiilor contemporane, n care oferta
devanseaz cererea, consumatorul are un rol privilegiat i se impune mult
mai puternic n formarea preurilor de pia. Teoria subiectiv a valorii este
aplicabil procesului de generare a preurilor prin valoarea estimativ pe
care consumatorul o ataeaz diverselor bunuri, funcie de satisfacerea
nevoilor sale de consum, de calitatea i raritatea acestora. Valoarea
estimativ medie a unui numr apreciabil de consumatori se transform n
valoare de schimb exprimat prin preul pieei. Preocuparea ofertanilor se
concentreaz acum pe adaptarea costului la preul pieei, pre generat n
mare msur de cerere i concuren. Acest pre denumit i pre competitiv,
este un pre recunoscut de piaa i care, n condiii normale, trebuie s aduc
beneficii tuturor prilor implicate (productori, distribuitori, consumatori,
stat).
Aceast preocupare de ajustare la pia a ofertanilor productori capt o mai
mare greutate n cazul bunurilor de consum, avnd o importan mai mic n cazul
bunurilor industriale, la care preul face n general obiectul negocierii directe cu,
cumprtorul.
La oferta de bunuri de consum pe o pia concurenial, producatorul trebuie, ntr-
o prim etap, s aduc preul pieei la poarta ntreprinderii sale, lund n
consideraie fiscalitatea i lanul de distribuie. Dac obligaiile fa de stat sunt
cunoscute, componentele din pre ale distribuiei sunt variabile, chiar dac
producatorul poate opta pentru variante precum:
- fixarea preului ctre angrosist, acesta urmnd s aplice
propria sa politic de pre fa de detailiti,
- s fixeze o marj a revnztorului, dar aceasta este o funcie
de cantitile vndute sau de alte prestaii,
- s recomande detailitilor un pre final, dar care are doar un
caracter maximal.
Dup operarea acestor ajustri, productorul ofertant poate compara preul ajustat
al pieei cu costul de producie pentru a stabili marja profitului sau a ajusta
costurile. Interaciunea cu piaa este, ntr-o economie concurenial, nu numai
complex, dar i dinamic, ceea ce oblig pe ofertant la practicarea unei politici de
pre flexibile i active.

3. Funcie de tipul de concuren
Strategia de pre a unui ofertant ce activeaz ntr-o economie de pia funcional
i saturat este totodat modelat i de tipul de concuren prevalent.

28
Astfel, pot fi sintetizate urmtoarele situaii:







Tipul de
concuren
Concuren imperfect

Concurena
perfect
Monopol Oligopol Concuren
monopolistic
Strategie Un singur
vnztor
Civa
vnztori
Muli
vnztori de
produse
difereniate
Muli
vnztori de
produse
identice
Concurena
prin pre
Inexistena
Vnztorul
stabilete
preul
Redus
Vnztorii
caut s se
apropie de
preul
concurenilor
sau al liderului
de pre
Extins
Vnztorii
difereniaz
preurile
funcie de
gama de
produse
Foarte redus
Piaa stabilete
preul
Utilizarea
reclamei
Redus
Scop:
creterea
vnzrilor
Redus
Scop:
informarea i
eliminarea
concurenei
preurilor
Extins
Scop:
diferenierea
produselor fa
de cele ale
concurenilor
Redus
Scop:
informarea
asupra
disponibilitii
produselor

Coninutul preului pe aceste tipuri de piee este adaptat strategiei specifice a
firmei n mediul concurenial respectiv. Vom dezvolta acest aspect n capitolul
urmtor.

4. Funcie de rolul statului n societate.
Politica statului i pune amprenta asupra coninutului preurilor prin intervenia
autoritilor asupra urmtoarelor componente:
- preuri,
- concurena,
- fiscalitate,
- subvenii (ajutoare de stat),
- alocarea de resurse i eficiena utilizrii lor,
- echilibrul macroeconomic,
29
- bunstarea consumatorilor.

Msurile luate de stat pot avea un efect direct sau indirect asupra preurilor. Din
prima categorie se pot enumera:
- stabilirea de preuri fixe la anumite produse sau de tarife fixe
la anumite servicii sau utiliti.
- fixarea de preuri limit: maximale pentru protejarea
consumatorilor sau minimale pentru protecia sau stimularea
productorilor.
- reglementarea general a preurilor.
Exist totodat numeroase msuri sau politici cu efect indirect asupra nivelului
preurilor din economie, precum:
- reglementarea concurenei i practicilor comerciale,
- redefinirea politicii fiscale prin modificarea TVA, accizelor,
taxelor vamale i impozitelor,
- politica ajutoarelor de stat,
- rolul sectorului de stat din economie i a comenzilor de stat,
- msuri privind comerul exterior i politica valutar,
- msuri privind piaa creditului sau raionalizarea consumului.

3.2. Abordarea sistemic a preurilor

Teoria i practica economiei de pia recunosc unanim c rolul fundamental n
mecanismul economiei funcionale de pia i al liberei iniiative l joac preurile.
Preurile nu se formeaz i ca atare nu pot fi analizate izolat. Ele se
intercondiioneaz n cadrul unui sistem de preuri. Aceasta nseamn c ntre
diferite ramuri, n interiorul fiecreia dintre ele, producia trebuie organizat sub
influena sistemului de preuri, format din interaciunea a dou serii de preuri:
preurile produselor i preurile resurselor sau ale factorilor de producie. Primele,
raportate la costurile de producie, determin repartiia resurselor ntre ramurile
productoare. Preurile resurselor, la rndul lor, determin combinarea factorilor
de producie n interiorul fiecrei ramuri.
Raportul dintre cele dou componente ale pieei, oferta i cererea, manifestate sub
incidena concurenei, evolueaz dup cum preurile, prin mecanismul lor
autonom, reuesc s concure la repartizarea resurselor n economie, astfel nct s
fie posibil echilibrarea pieei. Preurile regleaz n timp restabilirea echilibrului
pieei.

Reprezentnd semnalele gradului de solicitare a resurselor n economie, preurile
incit operatorii din economie s le urmreasc. Ei folosesc, astfel, preurile
factorilor de producie n deciziile privind organizarea produciei bunurilor, pe
baza combinrii acestor factori. Aceast legtur este esenial i reflect
interdependena preurilor n cadrul sistemului.
Sistemul de preuri este observat ca o interaciune continu a diferitelor categorii
de preuri, definite n cadrul unor faze ale circuitului economic: preuri ale
30
productorilor, preuri ale distribuitorilor, preuri de consum. Astfel, abordarea
sistemic permite ca, prin fluxurile permanente de legtur ntre stadiile
circuitului economic al produselor, s se identifice influenele pe care preurile din
amonte le propag asupra preurilor din aval. Aceast interaciune este mijlocit
prin costuri, reflectate n preuri. De aceea, se poate ca preul unui bun s se
reflecte n preul celorlalte bunuri, interdependena regsindu-se la nivelul general
al preurilor. Este suficient s se modifice preul unui produs, pentru ca el s
provoace o micare a celorlalte preuri, prin reeaua complex a legturilor i
interdependenelor, generalizndu-se n tot sistemul de preuri.
Sistemul de preuri este totodat interconectat i supus influenelor altor
componente macroeconomice: producia, consumul productiv i neproductiv,
exportul i importul, sistemul financiar, de credit i valutar, absorbia
informaionala a datelor de conjunctur. Numai o astfel de abordare generaz n
final ceea ce numim analiz sistemic a preurilor.
ntr-o economie de pia preurile se formeaz liber, prin negociere i consens,
tinznd ctre un pre de echilibru determinat de evoluia raportului dintre cerere i
ofert, n condiiile concurenei. Acest postulat trebuie ncadrat de dou
amendamente.
Primul este acela c preurile rezultate din numeroasele acte izolate de negociere
sunt integrate, contient sau incontient, n intregul sistem al preurilor naionale i
chiar internaionale i de aceea abaterile negociate sunt relativ minore, situndu-
se n jurul nivelurilor sistemice. Cu alte cuvinte, piaa determin preul.
Al doilea amendament implic funcia de regulator al pieei pe care o
ndeplinete preul. Formarea preurilor de echilibru contribuie la echilibrarea
tuturor componentelor pieei i armonizarea aspectelor sociale.

3.2.2. Interdependena pia-pre

3.2.2.1.Piaa

Piaa a aprut cu multe secole n urm, o dat cu schimbul de mrfuri, ca
punct de legtur ntre agenii economici, productori i consumatori, mecanism
de reglare i autoreglare a proceselor economice.
Piaa reprezint ansamblul mijloacelor i operaiunilor de comunicare i de
confruntare a vnztorilor cu cumprtorii, prin aceasta, fiecare dintre ei, se
informeaz mutual de ceea ce pot produce pentru vnzare, de ceea ce au nevoie s
cumpere i preul pe care urmeaz s-1 cear sau s-1 propun n vederea
ncheierii tranzaciilor.
O alt definiie a pieei poate fi urmtoarea: reprezint ansamblul
deciziilor adoptate de ctre cumprtori privind ce i ct s consume, de ctre
productori i prestatori privind ce i ct s consume, de ctre posesorii de capital
ct i unde s investeasc i de purttorii forei de munc n ce ramur sau
domeniu i pentru cine s munceasc.
Toate aceste decizii sunt armonizate prin mecanismul preurilor.
31


Piaa este definit prin urmtoarele elemente:
- spaiul economic n care se ntlnesc i acioneaz
cumprtorii i vnztorii, iar, n unele cazuri, diverse categorii de intermediari;
- locul de ntlnire la un moment dat a dorinelor cumprtorilor cu
dorinele vnztorilor;
- un ansamblu de mijloace de comunicaie prin care vnztorii i
cumprtorii se informeaz reciproc asupra a ceea ce dispun, de ce au nevoie i a
preurilor cerute i propuse nainte de a ncheia i efectua tranzaciile;
- totalitatea relaiilor de vnzare n legtur cu spaiul economic n
care au loc : cerere, ofert, concuren, pre;
- locul de manifestare a concurenei, a competiiei dintre agenii
economici cu interese identice sau apropiate.
Formarea preului nu depinde numai de punctele de vedere ale vnzrilor
manifestate prin ofert, ci i de cele ale cumprtorilor manifestate prin cerere. n
aceste condiii, preul se formeaz prin negociere i consens, tinznd ctre un pre
de echilibru al celor dou mrimi complexe care se confrunt permanent pe pia:
oferta i cererea.
n gndirea economic contemporan preul este considerat ca o definiie
rezultat din interaciunea mai multor factori: utilitate, raritate, cost, raportul
dintre ofert i cerere, volumul masei monetare i stabilitatea acesteia, dobnda,
preul celorlalte bunuri, conjunctura economic.

3.2.2. 2. Cererea

Cererea reprezint cantitatea total dintr-un anumit bun care poate fi
cumprat pe pia, ntr-o perioad determinat de timp, la un anumit pre dat.
Cererea poate fi:
a. individual;
b. de pia;
c. total.
a. Cererea individual rezult din opiunea consumatorului i din reaciile
lui fa de variaiile venitului pe care-1 poate aloca pentru achiziionarea unui
bun, ca i fa de modificrile preului acelui bun.
b. Cererea de pia este suma cantitilor solicitate dintr-un anume bun, la
fiecare nivel de pre, cu condiia ca cei care solicit bunul s ia decizii
independent unii de alii.
c. Cererea total depinde, n principal, de nivelul preului propus la
bunul cerut i de cuantumul venitului cumprtorului , respectiv al prii de venit
ce poate fi alocat pentru achiziionarea bunului respectiv.
32
n funcie de natura bunurilor care se comercializeaz pe pia, cererea
poate fi:
a) cerere direct (ulei, zahr, oet etc.);
b) cerere pentru bunuri substituibile (oel prin aluminiu, ulei de masline prin
ulei de floarea soarelui);
c) cerere pentru bunuri complementare (dulciuri, zahr i/sau melas);
d) cerere derivat (cererea de fin determinat de cererea pentru pine,
produse de patiserie etc.)
Raportul dintre evoluia preului unui bun i nivelul cererii pe pia al
bunului respectiv este exprimat de legea cererii, conform creia, dac preul
bunurilor economice comercializate pe pia scade, n mod corespunztor crete
cantitatea de marf cerut ntr-o anumit perioad i invers, dac preurile cresc,
scade cantitatea de marf cerut pe pia n perioada respectiv, celelalte condiii
rmnnd neschimbate.
Curba cererii ia forma de mai jos:

P
Contracia cererii


extinderea cererii
Q


Fig. 2.1. Contracia i extinderea cererii n funcie de pre
Se poate observa din grafic c mrimea cererii unui bun variaz n raport
invers cu mrimea i modificarea preului.
Legea general a cererii exprim raporturile eseniale ce apar pe o pia liber
ntre modificarea preului bunului oferit i schimbarea mrimii cantitii cerute din
acel bun. Aceasta nseamn c, n cazul bunurilor normale n consumaia
oamenilor, atunci cnd preul crete, are loc contracia cererii i invers, cnd preul
scade, cererea crete.
Principalii factori care influeneaz cererea sunt:
Nivelul veniturilor bneti ale consumatorilor, influeneaz diferit
evoluia cererii la bunuri normale i la bunuri inferioare. Pentru bunurile normale
relaiile sunt directe i pozitive, creterea veniturilor determin creterea cererii,
iar pentru bunurile inferioare relaiile sunt negative, orice cretere a veniturilor
determin reducerea cererii.
Evoluia preului la alte bunuri dect bunul analizat, influeneaz
cererea astfel:

33

- n cazul bunurilor substituibile A i B, care satisfac aceeai nevoi,
exist o relaie pozitiv, atunci cnd preul lui A crete, cererea pentru bunul B
crete i invers;
- n cazul bunurilor complementare A i B, exist o relaie negativ,
atunci cnd preul lui A crete , cererea pentru bunul B scade i invers;
- n cazul bunurilor nenrudite, nu exist nici o influen asupra cererii
bunului analizat datorit modificrii preului unui bun oarecare.
Numrul i preferinele cumprtorilor,influeneaz direct nivelul cererii
pe pia; dac cumprtorii au preferine pentru un anumit bun, cererea pentru
acel bun crete i invers.
Prognozele privind evoluia raportului preuri-venituri, influeneaz direct
cererea deoarece, atunci cnd se prevede creterea venitului, cererea pentru
acel bun va crete i invers.
Factorii cu influen indirect: demografici, climaterici, sezonieri, naturali,
conjuncturali etc.
Elasticitatea cererii msoar variaia cererii rezultat la variaia
venitului sau la variaia preului unui bun considerat sau la variaia preului unui
alt bun.
Se calculeaz prin indicatori distinci:
- elasticitatea cererii unui bun n raport cu venitul, notat ev;
- elasticitatea cererii unui bun n raport cu preul bunului, notat
epi;
- elasticitatea cererii unui bun n raport cu preul altui bun, notat epy.
1. Elasticitatea cererii unui bun n raport cu venitul (ev).
Creterea veniturilor provoac modificri n structura consumului. Dac se
studiaz statistic structura consumului n cadrul bugetului familial mediu ntr-o
ar, ntr-o perioad de timp, se poate observa c, de la o perioad la alta,
ponderea diferitelor categorii de bunuri sau servicii se schimb. Aceasta este
rezultatul celor dou tendine - pe de o parte, creterea veniturilor, pe de alt
parte, schimbarea atitudinii fa de anumite categorii de bunuri n raport de
veniturile disponibile pentru a fi cheltuite pentru bunuri care satisfac la un nivel
mai ridicat obiectivul maximizrii utilitii.
Elasticitatea cererii funcie de venit, ca indicator , este raportul dintre
variaia relativ a cantitilor consumate dCi/ Ci ale bunului i i variaia relativ a
venitului dv/v, cheltuit pentru procurarea de bunuri i servicii (venitul v nu
cuprinde economiile bneti sau plile obligatorii i prioritare cum ar fi impozite,
taxe).
Astfel:
ev =
i
i
C
dC
/
v
dv
sau ev =
dv
dC
i
/
v
C
i
=
dv
dC
i
x
i
C
v

34
n acest caz, dac:
ev>1 i venitul crete, ponderea cheltuielilor pentru bunul respectiv n
totalul veniturilor se reduce;
ev<1 i venitul crete, ponderea cheltuielilor n totalul veniturilor
consumatorului este egal cu procentul modificrii venitului.
Conform celei de-a doua relaii, elasticitatea cererii n funcie de venit poate
fi definit ca raport ntre tendina marginal de a consuma bunul i pe seama
creterii venitului (raportul dC/dv) i ponderea pe care o deine consumul bunului
i n totalul venitului (raportul Ci/v).
n funcie de mrimea elasticitii cererii n raport cu venitul, bunurile se
grupeaz n:
a. bunuri normale, al cror consum crete o dat cu creterea venitului,
dar creterea consumului este proporional mai slab dect creterea venitului:

i
i
C
dC
<
v
dv
=> ev < 1
b. bunuri inferioare, al cror consum scade n mrime relativ cnd
venitul crete, adic creterea consumului nu se realizeaz:
i
i
C
dC
< 0 ;
v
dv
> 1 => ev < 0
c. bunuri superioare, al cror consum crete relativ mai repede dect
venitul:

i
i
C
dC
>
v
dv
=> ev >1

d. bunuri al cror consum crete proporional cu venitul, adic:


i
i
C
dC
=
v
dv
=> ev =1



Principalele determinante ale elasticitii cererii n funcie de venit
sunt:
- tipul de nevoi la care produsul considerat face fa: de exemplu,
partea de venit cheltuit la cumprturile de produse alimentare scade cnd
venitul crete; aceast observaie cunoscut sub numele de legea lui Engel" a fost
uneori utilizat drept criteriu al bunstrii sau al gradului de dezvoltare a unei
economii;
35
- nivelul mediu al venitului rii: de exemplu, un automobil este un
produs de lux ntr-o ar slab dezvoltat i un produs cvasiindispensabil ntr-o ar
dezvoltat;
- perioada de analiz considerat: deoarece structura consumului
indivizilor sau al familiilor se adapteaz la modificrile venitului cu o ntrziere
mai mult sau mai puin lung.
La aceleai concluzii cu privire la comportamentul cererii produselor se
poate ajunge prin urmrirea, n bugetele de familie, a variaiei ponderii
consumului de bunuri i servicii n totalul veniturilor familiei.
2. Elasticitatea cererii unui bun n raport cu preul (ep).
n funcie de evoluia preului, coeficientul de elasticitate se calculeaz ca
raport ntre modificarea cantitii cerute i cea a preurilor n condiiile n care
ceilali factori rmn neschimbai, conform relaiei:
E
cp =
-
i
i
C
dC
/
dp
dp

n funcie de mrimea coeficientului de elasticitate apar urmtoarele
situaii:
- cerere elastica E
cp
>1
- cerere inelastic E
cp
<1
- cerere cu elasticitate normal unitar E
cp
=1
- cerere perfect elastic E
cp

- cerere perfect inelastic E
cp
=0
Nivelul consumului unui bun este totodat funcie de preul acelui bun, dar
i de preul altor bunuri. Aceast dependen este cu att mai evident cu ct este
vorba de bunuri substituibile i bunuri complementare.
Elasticitatea cererii n funcie de pre msoar variaia cererii unui bun
determinat de variaia preului bunului considerat sau de cea a preului altui bun.
Din acest punct de vedere, elasticitatea n funcie de pre poate fi: elasticitatea
direct (fa de preul aceluiai bun) i elasticitatea ncruciat (fa de preul altui
bun).
Elasticitatea direct exprim variaia relativ a consumului bunului i (dCi /
dCi) fa de variaia relativ a preului aceluiai bun (dpi/pi):
epi =
i
i
i
i
p
dp
C
dC
/ sau epi =
i
i
i
i
dp
dC
C
p
/
Elasticitatea direct evalueaz reacia cererii fa de o modificare a
preului produsului. Ca urmare, o variaie a preului antreneaz o variaie a
consumului aceluiai produs n sens opus, astfel:
- o cretere a preului (+dpi) => restrngerea consumului (-dCi)
- reducere a preului (-dpi) => creterea consumului (+dCi)
36
Cei doi factori ai raportului de calcul al elasticitii au semn algebric diferit,
ca urmare, raportul este totdeauna negativ, dar n modul el are semn pozitiv:
epi>0
Bunurile se comport diferit fa de modificarea preurilor, prin
amplitudinea variabil a reaciei cererii, pe categorii de bunuri:
bunuri cu cerere inelastic sau slab elastic, adic reacia cererii
este mai mic sau lipsete n raport cu variaia relativ a preului, care exercit o
influen slab asupra nivelului cererii (de exemplu: bunuri alimentare care
trebuie s se consume n cantiti relativ constante, unele nu pot fi nici nlocuite
cu altele):
dPi>0 ; dCi 0 => -l < epi < 0 =>
i
ep
> 1
bunuri cu cerere elastic, al cror consum reacioneaz la
modificarea preului n sensul normal: creterea preului (+dpi) conduce la
o restrngere a cererii, o scdere a consumului (-dCi) i ca urmare raportul dintre
cele dou componente este negativ i mai mic
dect-l, n modul el va depi valoarea 1:
dPi>0 ; dCi 0 => epi < -1 =>
i
ep > 1
bunuri la care variaia relativ a preului i variaia relativ a cererii sunt
proporionale i de sens (algebric) contrar.
1 = => = ep
p
dp
C
dC
i
i
i
i

Comportarea este uniform, reacia cererii este uniform, iar elasticitatea
este unitar.
3. Elasticitatea ncruciat se calculeaz pentru bunurile substituibile sau
interanjabile i pentru bunurile asociabile sau complementare.
Elasticitatea ncruciat msoar variaia relativ a consumului bunului
considerat, consecutiv la variaia relativ a preului bunului j (substituibil sau
complementar).
Relaia de calcul este:
eij =
j
j
i
i
p
dp
C
dC
/
Se disting cele dou cazuri, astfel:
- pentru bunurile substituibile, dac dpj>0, atunci dCi>0, ceea ce
nseamn c dac preurile bunurilor substituibile j cresc, crete consumul
bunurilor i, renunndu-se, cel puin parial, la consumul bunurilor j. Deci, eij>0;
- pentru bunurile complementare, care se asociaz n consum, fiind
dependente unele de altele, dac dpj>0, atunci dCi<0, ceea ce nseamn c
majorarea preurilor bunurilor j determin o reducere a consumului bunurilor i.
Deci, eij<0.
37
Elasticitatea cererii este folosit de ctre ofertani pentru studierea pieei n
vederea folosirii strategiilor de pre n raport cu cantitile.

3.2.2.3. Oferta

Oferta reprezint cantitatea maxim dintr-un anumit bun pe care un agent
economic productor intenioneaz s o vnd, intr-o perioad i la un anumit
pre.
Conform legii ofertei, creterea preului determin creterea cantitii
oferite, iar reducerea preului determin scderea cantitii oferite, ofertanii fiind
dispui s ofere o cantitate mai mare dintr-un bun oarecare la un pre mai mare.
Curba ofertei indic preul la care ofertantul este dispus s ofere diferite cantiti
spre vnzare, intr-o anumit perioad.

extinderea ofertei



contracia ofertei



Fig. 2.2. Contracia i extinderea cererii n funcie de pre
Evoluia cantitii dintr-un bun oarecare oferit pe pia, la acelai nivel al
preurilor este influenat de mai muli factori:
Nivelul costului de producie, deoarece ntre costul de producie i
cantitatea de bunuri oferit este o relaie negativ.
Preul altor bunuri, ntruct factorii de producie sunt atrai i
consumai penrtu producerea bunurilor eficiente care se pot comercializa la un
pre mai bun.
Numrul de ofertani, deci numrul de firme care produc acelai
produs, deoarece cu ct crete numrul firmelor noi care produc acelai produs,
cu att crete oferta de bunuri.
Nivelul taxelor i subveniilor, n cazul n care taxele se mresc,
firmele nu mai sunt interesate n creterea ofertei. Dac aceste firme vor primi
subvenii de la Stat pentru susinerea sau creterea ofertei vor cuta s-i
intensifice efortul propriu pentru reducerea costurilor de producie i implicit
pentru creterea ofertei.
Procnozele privind evoluia n perspectiv a pieei unui bun, mai
ales a preului acestuia, ntruct, dac se prevede c n viitor preul unui bun
crete oferta crete, dac preul scade oferta scade.
38
Condiii social-politice, juridice i naturale care influeneaz
semnificativ nivelul ofertei, favorabil sau nefavorabil.
Elasticitatea ofertei exprim gradul de modificare a ofertei n condiiile
schimbrii preului sau a altui factor care influeneaz oferta.
Coeficientul elasticitii ofertei (E
o
) indic gradul sau procentul de
modificare a ofertei n funcie de schimbarea preului sau a oricreia dintre
condiiile ofertei. Coeficientul de elasticitate n funcie de evoluia preului se
determin conform relaiei:
E
op =

oi
do
/
dp
dp

In funcie de nivelul coeficientului de elasticitate a ofertei la pre, se pot
ntlni urmtoarele forme ale ofertei:
a) oferta elastica cnd unui anumit procent de modificare a preului
unitar ii corespunde o modificare mai mare a ofertei: Eo > 1;
b) oferta cu elasticitate unitara cnd unui procent de modificare a
preului ii corespunde unul similar in schimbarea ofertei: Eo=1;
c) oferta inelastic , cnd procentul modificrii ofertei este mai mic
dect procentul modificrii preului :Eo < 1;
d) oferta perfect elastica care presupune ca la un pre dat , oferta sa
creasc la infinit:Eo = infinit ;
e) oferta perfect inelastic , cnd la orice modificare a preului , oferta
nu se modifica: Eo = 0.
Elasticitatea ofertei este determinata de o serie de factori , astfel:
1. Costul de producie , deoarece la acelai nivel de pre , daca pe piaa
se nregistreaz o cretere a cererii , oferta va crete numai n cazul n care costul
unitar va scdea.
2. Gradul de substituire al produselor deoarece , creterea ofertei pentru
un bun , cnd preul lui crete , depinde de viteza de atragere a unor factori de
producie de la ali utilizatori.
3. Posibilitile de stocare a bunurilor , deoarece in cazul in care un bun
poate fi pstrat, elasticitatea ofertei n funcie de preul acestui bun creste , si
invers in cazul in care posibilitile de stocare sunt reduse .
4. Costul stocrii, deoarece pstrarea bunurilor implic att cheltuieli de
depozitare cat si cheltuieli legate de pierderea prin deprecierea sau schimbarea
monedei si/sau a nivelului calitativ al bunurilor stocate .
5. Perioada de timp de la modificarea preului , factor dependent de
gradul de substituire a bunurilor , deoarece cu cat aceasta perioada este mai mare,
cu att pot fi mutate factorii de producie de la o activitate la alta .Din punct de
vedere al timpului distingem :
- perioada pieei care poate avea o durata foarte scurta de timp de la
ultima modificare de pre a bunului , ca urmare a creterii cererii , cnd ofertanii
nu-si pot sporii producia ; deci oferta este perfect inelastic;
39
- perioada scurta(oferta inelastic) cnd unii factori de producie pot fi
schimbai i cantitatea oferita dintr-un bun poate sporii in anumite limite ca
rspuns la evoluia pozitiva a preului si invers;
- Perioada lunga(oferta elastica) cnd cantitatea oferit ca rspuns la
modificarea preului este mai mare.

3.2.2.4.Interaciunea cererii cu oferta i formarea echilibrului pieei

n momentul n care cererea i ofera pentru un bun economic oarecare
destinat pieei sunt egale, la un anumit pre, atunci se spune c piaa este
echilibrat (fig. 3.)
Cantitatea i preul la care piaa unui bun economic este echilibrat poart
numele de cantitate de echilibru i, respectiv, pre de echilibru.



Surplus de ofert
P
s



P
e
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - Punct de echilibru
P
1
Surplus de cerere
Q
e
Cantitate Q


Fig.2.3. Formarea preului de echilibru
n punctul de echilibru, curbele cererii i ofertei sunt n balan, preul i
cantitatea nu au tendine de schimbare, iar intenia cumprtorului coincide cu
intervenia vnztorului. Cu alte cuvinte, n punctul de echilibru decizia
cumprtorilor nu este influenat de surplusul de cerere iar decizia vnztorilor,
de surplusul de ofert. Absena surplusului de cerere i a surplusului de ofert
asigur stabilitatea preului de echilibru, nivel la care ofertanii pot vinde i
cumprtorii pot cumpra aceeai cantitate de bunuri.

3.2.2.5. Preul liber pre de echilibru al pieei

Preul liber se formeaz prin negociere i consens pe pia acesta tinznd
ctre un pre de echilibru prin confruntarea permanent a cererii i a ofertei.
Opiunea de pre de ofert a productorului pornete de la analiza constant
a trei elemente:
Pre
40
1. Costurile
2. Cererea
3. Concurena
1. Costurile pentru productori exprim cheltuielile de exploatere a
capacitii de producie i de utilizare a resurselor de materii prime i de for de
munc.
Costurile se reduc odat cu creterea produciei. Aceast legtur ntre
costuri i producie genereaz pentru productor o anumit curb denumit i
curba experienei care se reprezint astfel:










Unde : c-costul unitar
q-cantitatea produciei fabricate
Curba experienei este folosit de ctre productor drept ,,un joc
strategic,,.alegnd cantitile de produse n funcie de cost i de marja beneficiului
n raport cu preul liber format pe pia .Preul propus de productor pentru
negociere cu cumprtorul este format din costul unitar i marja profitului.










P=CT+t
Jocul liber al preului (J1,J2) este rezultatul a doi factori:
1. raportul cerere/ofert
2. concurena
- dac cererea>oferta, preul crete, J2
- dac cererea<oferta preul scade, J1.
Concurena ntre productori conduce la diminuarea preului de vnzare iar
concurena ntre cumprtori determin o cretere a preului de cumprare.
2. Cererea
C
q
Marja
profit
costuri
J1
P
J
2
41
Studiul cererii pornete de la determinarea cantitii de marf pentru care
cumprtorii sunt solvabili la preul comunicat sau afiat. De regul cantitatea
cumprat variaz invers proporional cu preul, crete cnd preul este mic i
scade cnd preul este mare. Deci nu este o cantitate fix, ea reprezint relaia
dintre diferitele preuri posibile ale produsului i cantitile care ar fi cumprate
pentru fiecare pre.
Relaia cererii este:
C=EPi*qi
Pi preul
Qi cantitatea cerut
Aa cum am spus,preul de echilibru este stabilit la intersecia cererii cu
oferta
Deplasarea curbei ofertei spre stnga semnific reducerea cantitii de
produse vndute i respectiv absolvite de cereri crora le corespund preuri
diferite invers proporional cu reducerea cantitilor vndute.
Deplasarea ofertei spre dreapta de la producia vndut n cantiti mici la
producia vndut n cantiti mari are ca rezultat reducerea preurilor.
3. Concurena
Mecanismul economiei de pia funcioneaz pe baza legii cererii i ofertei
avnd ca ax central preul care asigur autoreglarea echilibrului pieei.
n economia de pia deschis vorbim de un pre de concuren ca pre de
vnzare minim caracterizat prin:
1. Nu trebuie s fie un pre de ruinare
2. Trebuie s fie un pre stimulativ pentru productor
3. Trebuie s fie n orice situaie acoperitor al costului de producie
4. Acesta trebuie s tind ctre un pre de echilibru pentru a nu genera
excedent de ofert sau penurie de ofert.
Preul este un reglator al echilibrului pieei doar atunci cnd mediul
concurenial este normal caracterizat prin urmtoarele coordonate:
1. Existena mai multor productori i, respectiv, a mai multor cumprtori,
condiie ce elimin posibilitatea existenei unui monopol sau a altor forme
de poziie dominant pe piaa unor bunuri i servicii;
2. Existena diversificrii sortimentale a unui bun omogen considerat, condiie
ce ofer posibilitatea manifestrii diverselor opiuni posibile de ctre
eventualii participani pe piaa din amonte sau din aval, cu care productorii
sau distribuitorii intr n raporturi economice de pia;
3. Participanii pe pia sunt ageni economici raionali, n sensul c fiecare
este preocupat de alegerea celor mai bune variante de combinare a factorilor
de producie, n scopul maximizrii profitului (pe termen scurt) i a valorii
ntreprinderii (pe termen lung);
4. Decizia de pre aparine exclusiv agenilor economici, neexistnd intervenii
din partea guvernului n formarea preurilor, ca nivel nominal;
5. Raionamentele de fundamentare a deciziei de pre s fie definite de
cerinele dezvoltrii durabile a ntreprinderii, care implic obiective
prezente i viitoare ale ntreprinderii, interne i externe, n mediul
42
concurenial (de ex.: obiective tehnice, tehnologice, de calitate, de
competitivitate, de protecie a mediului, etc.).
6. Rolul statului s se reduc la reglarea comportamentelor, n sensul adoptrii
de legi privind disciplina pe piaa a agenilor economici i supravegherea
respectrii ei, pentru eliminarea manifestrilor anticoncureniale;
7. Intervenia statului n economie s se faca prin alte instrumente dect preul,
iar dac este necesar, s opereze prin prghii de elasticizare a preurilor
controlate. De exemplu, limita maxim de pre d posibilitatea agenilor
economici de a stabili preuri mai mici, n condiiile n care piaa permite
acest lucru.
8. Organizarea pieelor de desfacere ale bunurilor i serviciilor s aib ca
obiectiv mbuntirea calitii prestaiilor ctre consumatori i s fie,
totodat, bazat pe criterii de eficien i comportamente loiale fa de
concureni;
9. Manifestarea tendinei de stabilizare a preurilor, fenomen care
demonstreaz existena celor dou laturi ale pieei: oferta i cererea i
confruntarea acestora n condiiile concurenei, care permite echilibrarea lor
prin intermediul preului liber; n acest caz, este vorba de un pre de
echilibru;
10. Bunstarea consumatorilor finali este asigurat de existena cantitativ,
calitativ i structural (diversificat) a bunurilor pe pia, i concordana
acestora cu utilitatea recunoscut de ctre consumatori, bunuri ale cror
preuri pot fi absorbite de veniturile acestora.
Aceste coordonate, care definesc mediul concurenial normal se regsesc, n final,
n bunstarea consumatorului. Acesta reprezint de fapt obiectivul final al
funcionrii pieei libere i al manifestrii rolului statului ca supervizor al
comportamentelor participanilor la tranzaciile din cadrul pieei.






INTREBRI DE AUTOVERIFICARE
1. Ce factori de influen i pun amprenta asupra formrii preurilor ?
2. Ce nseamn sistem de preuri?
3. Prin ce se caracterizeaz un mediu concurenial normal ?
4. Definii piaa ?
5. Analizai elasticitatea cererii ?
6. Redai oferta i elasticitatea acesteia ?
7. Prezentai formarea preului de echilibru ?

APLICAII REZOLVATE :

1. Cererea i oferta sunt redate prin urmtorul set de date:
43
a) b)

Pre Cantitate
1 10
2 7
3 4
4 2

Se cere:
a) Care din cele dou iruri de date caracterizeaz cererea i care oferta?
b) Reprezentai grafic cele dou curbe asociate datelor.
c) Care este preul de echilibru?
Rezolvare:
a) Din datele prezentate rezult c la o cretere a preului se observ: n cazul
a) o cretere a cantitii, iar n cazul b) o scdere a cantitii. Astfel setul de
date a) reprezint oferta, iar setul b) reprezint cererea.
b)
c) Preul de echilibru este cuprins ntre valorile de 2 i 2,5 uniti monetare,
ntre 6 i 6,5 uniti cantitative.
d)
2. Se estimeaz c oferta anual a unei firme variaz n funcie de pre, dup cum
urmeaz:
Preul unitar pe
buci
Oferta (mil buci)
1 9
2 12
3 14
4 16
Care este elasticitatea ofertei cnd preul e cuprins intre 3 i 4 euro?

Pre Cantitate
1 3
2 5
3 9
4 10
Graficul cererii si ofertei
0
2
4
6
0 5 10 15
cantitate
p
r
e
t
oferta
cererea
44
Rezolvare:


( )
( ) 12 14
4 3
*
3 4
12 14
*
1 0
1 0
+
+

=
+
+
A
A
=
o o
p p
p
o
e
P
O
=0,38

3. Un productor cu o producie anual de 50 buc dintr-un produs, la preul de
50$/buc dorete ca n anul urmtor s-i orienteze vnzarea spre alte piee. Un
birou specializat de marketing i ofer informaii privind elasticitatea cererii pe 3
piee: e1 = 2; e2 = 1,02; e3 = 0,03. tiind c ar dori s obin un pre cu 10% mai
mare, ce pia va prefera?
Rezolvare:
i
P
C i i
i
i
i
i P
C
P
e P Q
Q
P
P
Q
Q
e
A
= A
A

A
=

Pentru piaa 1: 10
50
2 5 50
1
=

= AQ

Pentru piaa 2: 1 , 5
50
02 , 1 5 50
2
=

= AQ

Pentru piaa 3: 15 , 0
50
03 , 0 5 50
3
=

= AQ
Productorul va prefera piaa nr.3, deoarece la preul sperat mai mare cu
10% va rspunde cu reducerea mai mic a cererii.

4. Se consider 2 produse A i B aflate n structura opiunilor unui consumator. n
momentul t0 consumul C i preul p a celor 2 produse sunt:
C
A0
= 200 UM, C
B0
= 900 UM; P
A0
= 2 UM; P
B0
= 5 UM.
n momentul t1 structura consumului are urmtoarele caracteristici:
C
A1
= 75 UM, C
B1
= 1000 UM; P
A1
= 5 UM; P
B1
= 4 UM.
S se determine elasticitatea n raport cu preul i s se comenteze rezultatul
obinut.

Rezolvare:


i
i
i
i
p
c
P
P
C
C
e
A
A
=

41 , 0
2
3
200
125
2
2 5
200
200 75
=

=
P
CA
e
45


55 , 0
5
1
900
100
5
5 4
900
900 1000
=

=
P
CB
e

Rezult c pentru produsele A i B cererea este inelastic.

5. Firma Coca-Cola a lansat un studiu de pia in scopul de a determina reacia
clientelei la modificarea preului unui produs, sticla de 250 ml.
Rezultatele au permis estimarea urmtoarei relaii:
Q = 55 1,5 P
tiind c produsul este vndut pe pia cu 20 u.m, care este elasticitatea cererii
fa de pre n aceast situaie i interpretai rezultatul obinut.

Rezolvare:


P
C
e
= -dC/C0 : dP/P0 = -(-1,5) 20000/(20-1,5 20000) = -1,005

0 0
:
P
dP
Q
dQ
e
P
C
=
=
0
0
*
Q
P
dP
dQ


dP
dQ
=
( )
dP
P
|
5 , 1 55
= -1,5

P
C
e
= -1,5
20 * 5 , 1 55
20

= -1,5 0,8 = -1,2 < 1, deci cererea este inelastic.

APLICAII DE REZOLVAT:

1. Cererea i oferta sunt redate prin urmtorul set de date.
a) pre cantitate b) pre cantitate
1 3 1 12
2 5 2 8
3 8 3 5
4 10 4 3

1. Care dintre cele doua iruri de date caracterizeaz cererea i care oferta?
2. Reprezentai grafic cele doua curbe asociate datelor.
3. Care este preul de echilibru?

46
2. Se estimeaz c oferta anual a unei firme variaz n funcie de pre dup
cum urmeaz:

pre unitar/buc. oferta (mil. buc)
1 5
2 6
3 7
4 8
Care este elasticitatea ofertei cnd preul este cuprins ntre 3 i 4 USD?

3. A i B sunt dou produse pentru care poate opta un consumator.
n momentul t
0
consumul (C) i preul (P) celor dou produse sunt (n uniti
monetare):
CA
0
=400 CB
0
=1800 PA
0
=4 PB
0
=10
n momentul t
1
structura consumului are urmtoarele caracteristici:
CA
1
=150 CB
1
=2000 PA
1
=10 PB
1
=8
S se determine elasticitatea n raport cu preul i s se comenteze rezultatul.

4. Producia unei firme este de 5.000 uniti i preul unitar de 100 euro. Firma
dorete s vnd anul urmtor toat producia pe o alt pia i s obin un pre cu
20% mai mare.
O firm de marketing i ofer elasticitile cererii funcie de pre pe trei
piee noi, respectiv: e
1
=-2,10 e
2
=-1,05 e
3
=-0,05
Ce piaa va alege i ct va putea vinde?


Capitolul 3. STRATEGIILE DE PRE ALE OFERTANILOR

3 .1 . Strategii de pre funcie de tipul pieei

Strategia de pre a unei firme este modelat, n primul rnd, i n mod hotrtor, de
caracteristicile pieei pe care activeaz, caracteristici care depind fundamental de
tipul de concuren prevalent.

3.1.1 . Formarea preului n condiii de monopol

ntr-o situaie de monopol pe piaa unui produs:
- preul nu este dat de pia, n sensul modelrii lui de ctre
cerere i concuren,
- firma de monopol poate decide nestingherit asupra preului
i apoi, funcie de pre, va decide i asupra cantitilor oferite,
- strategia de baz a firmei este maximizarea profitului, prin
practicarea unor preuri mai mari decat costul marginal,
- aceast strategie poate fi aplicat att pe termen scurt, ct i
pe termen lung, datorit lipsei concurenei,
47
- preul se stabilete funcie de acel nivel al produciei pentru
care ncasarea marginal este egal cu costul marginal,
profitul fiind maxim.




Strategiile posibile pe piaa monopolist:
I. Strategia stabilirii preului pentru acel nivel al ncasrii medii
obinute la un nivel al produciei pentru care ncasarea marginal este egal
cu costul marginal, profitul total fiind maxim.

= RT CT - profit
= R(q) C(q) RT ncasri totale
max => ' = 0 CT costuri totale
R(q), C(q) ncasri i costuri n funcie de
producie

' = (dR / dq) - (dCF / dq) - (dCV / dq) = (dR / dq) (dCV / dq) = Rm
Cm = 0
R
m
= C
m

R
m
ncasare marginal
C
m
- costuri marginale
Maximizarea profitului presupune ca firma monopolist s urmreasc
egalarea R
m
cu C
m
.
Echilibrul atins prin egalitatea dintre R
m
i C
m
nu este unul stabil atunci
cnd creterea cantitii produse i oferite de firm genereaz un supliment de
ncasri mai mare dect supracreterea costului corespunztor.
n acest caz monopolistul are interesul s-i creasc producia.
Maximizarea profitului presupune suplimentar ca a doua derivat a funciei
profitului s fie negativ.
" < 0
R
m
" C
m
" < 0 => R
m
"< Cm"
Rata creterii ncasrii marginale este inferioar ratei creterii costului
marginal al firmei monopoliste.

I. Strategii alternative de echilibru al productorului monopolist
bazat pe cuplul cantitate pre

1. maximizarea cifrei de afaceri. Se aplic atunci cnd monopolistul
urmrete evitarea apariiei concurenilor, prefernd s aib profituri
imediate chiar dac sunt mai puin ridicate.
Condiia este maximizarea ncasrilor totale
48
max RT(q) => RT '(q) = 0 R
m
= 0, monopolul urmnd s ctige prin
cantitatea mare de produse, ceea ce duce la o cifr de afaceri crescut, i nu
prin profitul produs.
2. gestiunea de echilibru urmrete vnzarea la cel mai mic pre
posibil al ultimelor cantiti de produse pentru evitarea crerii stocurilor de
mrfuri nevndute.
Preul i costul total mediu se afl la acelai nivel cu pragul de rentabilitate,
fiind deci egale i conduce la egalitatea ntre ncasri totale i costuri totale.
RT = CT
Strategia vizeaz vnzarea ultimelor cantiti, pentru a evita crearea
stocurilor i se poate aplica i n cazul n care monopolul este administrat de
stat. Relaia de maximizare a profitului va fi: RM = CTM ( n care: RM =
ncasare medie; CTM = cost mediu total).
3. stabilirea preului la nivelul costului marginal (p = C
m
). Nivelul de pre
este mai ridicat dect n strategiile 1 i 2, aceast strategie se utilizeaz cnd
strategia 2 nu d rezultatele dorite, aceast strategie d posibilitatea
diferenierii preurilor acelorai produse n funcie de factorii ce influeneaz
nivelul costului marginal.
Aceasta i oblig pe productori s economiseasc resursele, deoarece prin pre
se asigur acoperirea costului real al obinerii bunurilor; de asemenea ofer
posibilitatea de difereniere a preurilor i tarifelor acelorai produse sau servicii.
Relaia de maximizare a profitului este: p = Cm, (unde: p = pre i Cm = cost
marginal).

II. Strategia discriminrii

Se folosete atunci cnd firma vinde acelai produs la preuri diferite, pe
piee diferite pentru creterea vnzrilor. Se poate aplica numai pe piee diferite i
care nu comunic ntre ele.
Separarea pieelor poate fi temporal, geografic, sociologic.
Condiia necesar este ca elasticitatea cererii s fie diferit de la o pia la
alta.
Obiectivul acestei strategii este maximizarea profitului.

Dac vorbim de dou piee diferite, trebuie s se realizeze:
R
m1
= R
m2
= C
m

p
1
(1 + 1 / e
1
) = p
2
(1 + 1 / e
2
) = C
m

e
1
, e
2
- elasticitate de pre

Concluzie: dac e
1
=

e
2
atunci i p
1
= p
2

dac e
1
<

e
2
atunci p
1
> p
2
(elasticitatea este totdeauna
negativ)
dac e
1
>

e
2
atunci p
1
< p
2

Preul va fi mai mare pe piaa unde elasticitatea de pre a produsului
respectiv este mai mare.
49

3.1.2. Formarea preurilor n situaia monopsonului

Monopsonul se caracterizeaz prin urmtoarele elemente;
- un agent economic devine monopson atunci cnd, pe piaa
unui bun omogen, exist un cumprtor unic, n confruntare
cu un mare numr de vnztori;
- preul produsului este o funcie cresctoare de cantitatea
cerut, fiind exogen pentru productori i endogen pentru
consumator (pentru cumprtorul unic, costul marginal de
achiziionare a produsului este mai mare decat preul de
cumprare Cm > p);
- condiia de profit maxim este ca monopsonul s se
aprovizioneze cu acea cantitate de produse pentru care
ncasarea marginal a vnzrii propriilor produse s fie egal
cu costul marginal al produciei sale, adic determinarea
ncasrilor totale i anularea derivatei nti a profitului.
Condiia de maximizare a profitului monopsonului presupune
determinarea ncasrii totale (RT), anularea derivatei nti a
profitului, n condiiile n care acesta i vinde producia X la
un pre fix P. Producia X este totodat o funcie de cantitatea
X de componente aprovizionate de pe pia, la preul p, care
intr n fabricaia propriilor produse. RT = P * X(x)
PROFIT = PX(X) C unde C = p + xf(x);
PROFITUL este maxim daca PROFIT = 0

rezult C
m
= p + xf(x)


3.1.3. Formarea preului n situaia concurenei monopolistice

Concurena monopolistic se situeaz undeva ntre monopol i concurena
perfect. Ea pastreaz toate premisele concurenei perfecte, n afar de una dintre
acestea, respectiv omogenitatea produsului. Aceasta este nlocuit de diferenierea
produsului, situaie n care cumprtorii au posibilitatea s aleag produsul pe care
l doresc (dintr-o anumit categorie), iar vnztorii pot s-i impun preul, i chiar
cantitatea.
ntruct produsele sau serviciile vndute de firmele monopolistice concureniale
difer ntr-o oarecare msur, fie din punct de vedere fizic, fie din punct de vedere
al amplasrii firmei, fie datorit serviciilor, firmele au flexibilitate n ceea ce
privete preul.

n stabilirea propriului pre, firma monopolistic ine cont de preul mediu al celor
mai apropiai concureni. Dac firma consider c este mai avantajos s produc
mai puin pentru a mari marja de profit, atunci va practica preuri mai ridicate
50
dect media. Dac, dimpotriv, consider c profitul este mai mare n situaia
invers, va stabili un pre mai cobort decat media.

n cazul concurenei perfecte, restriciile impuse preului i volumului produciei
sunt mai riguroase. Firmele i maximizeaz profiturile pentru o cantitate de
produse la care venitul marginal este egal cu preul pieei. Aceast regul se aplic
i firmelor monopolistic concureniale, numai c, n cazul lor, curba cererii este
descendent, iar venitul marginal al unei uniti vndute suplimentar este mai mic
decat preul acesteia, deoarece preul nou, mai mic, se aplic tuturor unitilor
vndute. Ca i monopolul, firma monopolistic concurenial maximizeaz
profiturile dac vinde o cantitate corespunztoare punctului n care costul
marginal este egal cu venitul marginal.

3.1.4. Formarea preului n situaia oligopolului

Oligopolul este o form a concurenei imperfecte caracterizat prin existena unui
numr mic de firme ce produc bunuri similare sau difereniate, firme care, datorit
ponderilor ce le dein n ansamblul ofertei, reuesc s influeneze formarea
preului n scopul maximizrii profiturilor.

Piaa oligopolist are dou trsturi importante: interdependena i incertitudinea.
Aciunile fiecrei firme au impact asupra celorlalte, iar rezultatul, respectiv,
reacia acestora din urm nu poate fi anticipat. Pe acest tip de pia, preurile sunt
in general, fixate de ntreprinderi, ele fiind numite i preuri administrate.
Preurile pot face obiectul deciziilor cartelurilor, adic al nelegerii ntre
productori.


Strategiile ce pot fi utilizate de firme pe piaa caracterizat de concurena tip
oligopol sunt:
- maximizarea profitului,
- concurena deschis sau razboiul preurilor,
- concurena prin produse.
Firmele existente pe piaa oligopolist folosesc, de regul, obstacole (bariere) la
intrarea pe piaa a noilor concureni.

Maximizarea profitului unit se bazeaz pe dou ipoteze:
a) Omogenitatea produsului. Aceasta permite concurena prin pre pentru un
produs identic. n aceast situaie tendina maximizrii profitului este mai
puternic, atunci cnd numrul productorilor este mai restrns.
Interdependena deciziilor i a politicilor de pre sunt evidente, fiind
facilitate de nelegerea dintre productori. Preul are un caracter rigid.
b) Diferenierea produsului i concurena n afara preului. n aceast situaie
produsele nu se concureaz prin pre, ci prin anumite performane
(parametrii tehnici, constructivi, funcionali ai produselor), care privesc
51
confortul i eficiena n utilizare i n ntreinere. Este o strategie care d
rezultate bune cnd piaa este saturat pe linia cererii pentru anumite bunuri
devenite depite, reacia consumatorilor faa de elementele de noutate fiind
foarte puternic. Strategia diversificrii produselor se bazeaz pe nnoirea
continu, modenizarea produselor i nlocuirea celor vechi, iar strategia
concurenei produselor omogene se axeaz pe creterea productivitii
muncii, respectiv pe costurile cele mai sczute.
Un caz specific al acestui tip de pia este duopolul simetric al lui Cournot.
Se caracterizeaz prin existena pe pia a doar dou firme productoare care
produc un bun omogen, fiecare firm cutnd s-i maximizeze profitul, preul
este dat de oferta comun i fiecare dintre firme trebuie s-i ajusteze nivelul
produciei pentru a-i maximiza profitul.
p
x
= f (x
1
+ x
2
) C cantitate specific
R
1
= p
x
x
1
R
2
= p
x
x
2


1
= R
1
C
1
maximizarea
1
=> Rm
1
= Cm
1

maximizarea
2
=> Rm
2
= Cm
2

cu condiia suplimentar ca
1
" = 0 i
2
" = 0.

Modelul firmei dominante

Acesta se utilizeaz atunci cnd n ramur exist fie o singur firm
dominant, fie un grup de firme dominante alturi de un numr mare de firme
mici.
Firma dominant are rolul de a fixa preul innd seama de comportamentul
firmelor mici. Alegerea preului depinde de obiectivul urmrit.
Dac obiectivul este maximizarea profitului atunci ncasarea marginal
trebuie s egaleze costul marginal al firmei dominante.
R
m
= C
m

R
m
este derivata cererii reziduale pentru producia firmei dominante.
Cererea rezidual este diferena ntre cererea total i oferta micilor
ntreprinderi.
Pentru firmele mici preul fixat de firma dominant este unul impus, deci
exogen i ele i vor fixa nivelul produciei astfel nct costul ei marginal s fie
egal cu acest pre.


3.1.5. Formarea preului n situaia concurenei perfecte

Concurena perfect sau pur presupune un asemenea raport de piaa nct, pe de o
parte, toi vnztorii (productorii) s-i vnd produsele la preul pieei, fr ca
vreunul dintre ei s-l poat influena, iar, pe de alt parte, cumprtorii
(consumatorii) s poat achiziiona ceea ce au nevoie i ct doresc din fiecare bun
la acelai pre al pieei, de asemenea, fr a-l modifica dup voina lor.

52
Concurena perfect se bazeaz pe existena simultana a mai multor premise:
- atomicitatea participanilor la tranzacie,
- omogenitatea bunurilor,
- intrarea liber ntr-o anumit ramur sau pe o anumit pia,
- fluiditatea cererii i ofertei n raport cu preul,
- transparena perfect a pieei.

Pe o pia cu concurena perfect, preul se formeaz la nivelul punctului de
echilibru dintre curbele cererii i ofertei, situaie n care cantitile cerute sunt
egale cu cele oferite.
Pentru aceste cantiti exist compatibilitatea vnztorilor i cumprtorilor n
raport cu nivelul preului fixat. Adaptarea preurilor la cerinele pieei se face fie
numai prin cantiti, fie numai prin preuri.

Echilibrul pieei perfecte pe termen scurt:
- cererea crete, oferta este fix; adaptarea la piaa se face pe dou ci:
- prin preuri (crete preul astfel nct determin reducerea cererii),
- prin canti (crete oferta, deoarece preul cererii este mai mare decat
cel de ofert);

- cererea scade, oferta este fix; adaptarea se face pe dou ci:
- prin preuri
- prin cantiti
- oferta crete, cererea este fix, adaptarea se face:
- prin preuri (preul scade pn la restabilirea echilibrului);
- prin cantiti (cererea crete pn la atingerea punctului de echilibru);

- oferta scade, cererea este fix; adaptarea se face:
- prin preuri (;
- prin canti (cererea scade pn la restabilirea echilibrului).



3.1.6. Limitele schemelor teoretice ale strategiilor de pre

Teoria economic explic formarea preului pe coordonatele curbelor venitului
marginal i costului marginal. Din pacate, n practic, teoria economic este
utilizat destul de puin n dezvoltarea strategiei preului. O problem este
dificultatea trasrii curbei cererii de care depinde curba venitului marginal,
deoarece se presupune ca ali factori, ca publicitatea, efortul vnzrilor forate i
activitile concureniale sunt constani.

53
ntr-adevr, teoria economic tradiional nu a fost dezvoltat att ca un
instrument de management, ct mai ales ca o explicaie a comportamentului pieei.
De aceea, managerii se ndreapt ctre alte metode de fixare a preurilor.
S-au identificat trei metode utilizate de manageri pentru fixarea preurilor:
- metode bazate pe costuri,
- metode bazate pe concuren,
- metode bazate pe studiul pieei (al cererii).

Prima metod reflect o puternic orientare intern i este bazat pe costuri. A
doua metod este orientat ctre fixarea preului pe baza concurenei, unde
importana major o au activitile concurenilor. Fixarea preurilor orientat pe
marketing este focalizat pe valoarea pe care clienii o atribuie produsului n locul
pieei i pe strategiile lor de marketing.

Prezentarea separat a practicilor uzuale de fixare a preurilor rspunde de fapt
cerinelor didactice ale tratrii explicite a acestora. n realitate, ele nu se pot
urmri separat, deoarece se folosesc paralel i n combinaie una cu alta. De
exemplu, practica cost-marj va integra obligatoriu o optic a pieei la
momentul opiunii ratei marjei sale. Pe aceast baz, se va defini preul final i
aceast opiune se va face independent de consideraia strii cererii. La fel, dac se
poate fixa un pre pornind de la cerere, fr nici o referin la costuri, aceast ar
reprezenta o constrngere imperativ a ntreprinderii pe termen mediu, cel puin:
aceea a rentabilitii sale. Din acest motiv, demersurile dus-ntors de la o
concepie sau metod la alta dau cele mai bune soluii.

Raiunile care limiteaz posibilitile utilizrii regulilor teoretice ale fixrii
preurilor sunt: dificultatea delimitrii pieei, obinerea obiectivului maximizrii
profitului, irealismul mecanismului fixrii preului, comportamentul raional al
consumatorului.

1. Dificultatea delimitrii pieei
Un produs dat poate avea mai multe piee, care nu se ntreptrund obligatoriu.
n interiorul pieei naionale, pe care ntreprinderea este n mod global concurat,
aceasta poate defini mai multe piee locale, ai cror consumatori pot fi considerai
prizonieri, astfel nct ntreprinderea poate acumula o fora de monopol. De fapt, o
ntreprindere se va gsi, n acelai timp, pe piee diferite, pe care deine produse,
putnd prezenta caracteristici diferite (monopol sau concuren). Astfel, n loc s
adopte un comportament definit ca raional fa de fiecare dintre ele,
ntreprinderea ar putea proceda la compensaii de la una la alta, i s substituie, de
exemplu, o politic a gamei de produse cu o politic a preului.

2. Opiunea obiectivului maximizrii profitului
Obiectivul maximizrii profitului este cheia explicaiei teoretice, dar se refer la
profitul imediat, deoarece cererea i costurile sunt presupuse stabile.
n realitate, se manifest alte orientri:
54
- mai multe ntreprinderi prefer un pre extins pe o perioad mai lung celui
al unui profit maximal pe termene scurte. Decizia preului nu va fi optimal
pe termen scurt, dar un astfel de termen va garanta viitorul. ntreprinderea
va trebui s in cont de durata de via a produsului i de curba vieii
acestuia.
- obiectivul profitului poate fi mai puin important pe termen scurt fa de
alte obiective mai concrete.
- irealismul mecanismului metodologic al fixrii preurilor se refer la faptul
c presupune adaptarea instantanee a ntreprinderii la toate variaiile
mediului sau, putnd s rspund n mod optimal tuturor problemelor ce
apar. n realitate acest lucru nu este posibil. Exist ntotdeauna termene de
adaptare, n cursul crora apar noi variaii ale mediului, astfel nct
ntreprinztorii tind continuu ctre un echilibru optimal n permanen
inaccesibil.
- imposibilitatea cunoaterii exacte a ecuaiilor cererii i a costului. Dei
aceste ecuaii ar trebui evaluate cu precizie satisfctoare, ntreprinderea nu
cunoaste dect imperfect parametrii utilizai din teoria economic. Acest
lucru ar putea fi valabil pentru cerere, dar nu este pentru costul marginal,
care nu este furnizat prin contabilitate.
- ipoteza comportamentului raional al consumatorului. Raionalitatea
consumatorului nu este cu certitudine superioar celei a individului
economic.
- postulatul independenei preului. Teoria presupune c preul poate fi
stabilit independent de ali parametrii ai deciziei comerciale. n realitate,
preul nu este dect una dintre variabilele politicii comerciale, variabile care
se intercoreleaz n procesul analizei.

3.1.7. Formarea preului n economiile cu concuren puternic

n economiile actuale care sunt economii intens concureniale, fiecare firm i
stabilete preul ca rspuns la concuren, dar simultan cu intenia de a induce la
rndul ei reacii de rspuns sub forma modificrilor consecutive de pre din partea
concurenilor.
Limitele n care se poate situa acest pre sunt date de costurile de producie, ca
limit inferioar, respectiv valoarea estimat de consumatori, ca limit superioar.
Factorii determinani ai deciziei de pre sunt:

1. Costul total al produsului
2. Estimrile consumatorilor privind valoarea produsului
3. Concurena
4. Intervenia autoritii guvernamentale n materie de pre
5. Etica n afaceri

1. Costul total al produsului

55
Strategia se particularizeaz funcie de structura costurilor de fabricaie astfel:
a) Pentru firmele sau produsele cu pondere mare a costurilor fixe n costul
total, obiectivele strategiei de pre sunt:
- acoperirea costurilor fixe
- atingerea capacitii de producie maxime
b) Pentru firmele sau produsele cu pondere mare a costurilor variabile n costul
total, obiectivele strategiei de pre sunt:
- acoperirea costurilor variabile
- maximizarea marjei unitare asupra costurilor variabile, adic a diferenei
dintre preul unitar i costurile variabile unitare

Independent de structura costurilor, firmele pot adopta pe termen scurt strategia
unui pre inferior costului de fabricaie, n urmatoarele situaii:
- cnd cererea se contract masiv, situaie n care un pre mic poate crete
vnzrile, acoperindu-se costurile variabile unitare i o parte a costurilor
fixe
- cnd se dorete creterea rapid a cotei de pia, situaie care poate fi
riscant pentru firma dac aceasta nu va reui n etapa urmatoare s-i
reduc nivelul costurilor de fabricaie sau s-i majoreze preul pentru a
recupera din pierderile anterioare.

2. Estimrile consumatorilor privind valoarea produsului

Fundamentarea preului de ofert al productorului se face cel mai des pe baza
principiului cost + marja sperat a profitului datorit urmtoarelor avantaje:
- este uor de calculat
- dac produsul are un cost comparativ sensibil mai mic dect al
concurenilor, productorul nu numai c va obine un plus de profit, dar va
fi i protejat prin pre de orice atac concurenial
Aceast strategie de fundamentare a preului de ofert are ns dezavantajul c
poate conduce la pierderea unei pri de profit dac preul va fi mai mic dect
cel pe care consumatorii ar fi dispui s-l plteasc. De aici rezult necesitatea
cunoaterii estimrilor consumatorilor privind valoarea produsului. Acest
demers este ns deosebit de dificil prin aceea c abordeaz psihologia
consumatorului i de aceea trebuie s fie realizat de un personal specializat
care s urmreasc i urmtoarele aspecte:
- nelegerea diferenei dintre valoarea perceput i valoarea poteniala a
produsului. Valoarea perceput este valoarea recunoscut n prezent de
ctre consumatori, n timp ce valoarea potenial este cea pe care
consumatorul poate fi educat s o vad n produs prin diverse tehnici de
marketing.
- nelegerea ctigului consumatorului din cele dou atitudini exclusive,
respectiv de a cumpra sau de a nu cumpra produsul n cauz.
- integrarea ofertei respective n oferta total de produse similare.
56
- nelegerea faptului c preul productorului este prima apreciere a valorii
produsului i dac el nu-i va evalua la un nivel ridicat produsul, n nici un
caz nu o va face cumprtorul.

4. Concurena

Funcie de concuren se pot distinge dou strategii de adaptare a
productorilor:
- strategia firmelor care i propun s urmeze tendinele previzibile ale
preului de pia concurenial
- strategia firmelor care, avnd o poziie dominant pe pia, i propun s
iniieze i s dirijeze urmtoarele micri ale preului pe pia, anticipnd
totodat i reacia concurenilor.
Rolul celor din urm nu trebuie confundat cu cel al monopolului. De multe ori
i concurenii cu pondere individual mai mic, dar mai numeroi, pot face
preul pieei.
Rolul de iniiator de pre reclam din partea firmei cteva cerine
indispensabile:
- s aib o baz cuprinztoare de informaii privind fenomenele de pe pia
- s dovedeasc n timp un deosebit sim al strategiei de pre
- s-i asume riscul afirmrii performanelor manageriale pe orizonturi largi
de timp
- s-i asume rolul i responsabilitatea de lider prin decizii n interesul
ntregii ramuri economice din care face parte.

4. Intervenia autoritii guvernamentale n materie de pre

n toate rile statul exercit o influen puternic asupra preurilor n urmatoarele
direcii:
- pentru susinerea ramurilor, domeniilor sau companiilor strategice
- pentru protejarea consumatorilor
- pentru asigurarea unei minime profitabiliti agenilor economici din
ramurile mai puin rentabile, dar justificate nc prin considerente de ordin
economic sau social
- pentru meninerea concurenei pe pia, inclusiv prin eliminarea practicilor
de reducere artificial a preurilor.

5. Etica n afaceri

Etica n afaceri trebuie urmarit de ctre productori ca o coordonat a dezvoltrii
durabile pe termen lung deoarece practica demonstreaz c numai relaiile de
afaceri i contractele de tip win-win, adic cele care asigur un catig echilibrat
i echitabil ambelor pri, sunt cele mai profitabile i stabile pe termen lung.

Obiectivele politicii de pre
57

1. Realizate prin creterea preului peste preul pie ei:
- maximizarea profitului pe termen scurt
- crearea unei umbrele de pre pentru protejarea concurenilor cu costuri
de fabricaie mai mari
- aplicate la produsele noi n scopul protejrii vnzrilor produselor mai
vechi din aceeai categorie.

2. Realizate prin reducerea preului sub preul pieei:
- creterea segmentului de pia deinut
- descurajarea potenialilor concureni de a intra n ramur
- prevenirea unui atac concurenial bazat pe reducerea preului.


3.2. Strategii de pre funcie de gradul de noutate al produselor

n ceea ce privete aceast categorie de strategii de pre, pot fi luate n consideraie
urmtoarele tipuri:

3.2.1. Strategia de pre bazat pe modificarea n timp a preului n acord cu gradul
de noutate al produsului, ce presupune:
- preuri mari, peste cel al pieei, n perioada de apariie, de
noutate i dezvoltare a produsului;
- este vizat acel segment al cumprtorilor care asociaz
produsului o valoare mare, fiind dispui s plteasc un plus
de pre;
- odat cu reducerea gradului de noutate, productorul va
urmri mrimea segmentului de pia deinut, prin creterea
vnzrilor i reducerea preului;
- n faza de mbtrnire a produsului, obiectivul urmrit va fi
maximizarea volumului vnzrilor prin practicarea unor
preuri sub preul dominant al pieei, aproape de pragul de
rentabilitate.

3.2.2. Strategia de pre bazat pe un pre sczut nc din momentul apariiei
produsului pe pia, care vizeaz:
- penetrarea rapid i masiv a produsului pe pia;
- eliminarea concurenilor prezeni i viitori mai puin
competitivi;
- asigur un profit important prin efectul multiplicator al
numrului mare de produse vndute.

Aceast metod presupune i riscuri importante, dintre care amintim:
- .produsul nu trebuie s prezinte nici un viciu sau defect
evident . sau ascuns;
58
- trebuie identificat i incitat spre consum un segment de
clientela potenial care s fie apt s accepte produsul
imediat;
- capacitatea de producie i canalele de distribuie ale
produsului trebuie s fie flexibile, pentru a rspunde ct mai
repede cererii de pia;
- strategia nu se recomand a se utiliza pentru industriile
mature, cu o cretere lent i cu concuren mare;
- strategia nu este eficient pentru domeniile sau produsele cu
un grad mare de noutate i cu costuri mari.
-
3.3. Strategia fixrii preurilor de ctre stat

Intervenia statului prin preuri se justific prin factori precum:
1. penuria de resurse de materii prime i energie.
2. oferta deficitar la unele produse prelucrate.
3. creterea excesiv a preurilor la unele bunuri de consum.
4. protecia financiar a unor produse
5. falimentarea productorilor interni de ctre concurena strin.
6. apariia unor situaii de monopol sau oligopol i utilizarea practicilor
anticoncureniale.
Statul poate interveni prin msuri precum:
a. stabilirea de preuri fixe
b. stabilirea de preuri limit
c. fixarea generalizat a preurilor
d. blocaj al preurilor
e. prin msuri indirecte precum:
- cumprarea i stocarea excedentelor de mrfuri
- blocarea importurilor
- creterea importurilor
- reducerea/ creterea taxelor vamale
- raionalizarea consumului
- creterea impozitelor
- modificarea TVA
- introducerea de accize .a.
Fixarea preurilor maxime se face la un nivel inferior preului de echilibru.

3.4. Strategii de pre difereniate dup elasticitatea cererii funcie de pre

Aceast strategie ia n considerare urmtoarele elasticiti:

a) elasticitatea cererii n raport cu preul aceluiai produs (elasticitate direct),
care delimiteaz:
59
- bunurile cu cerere elastic la pre, la care cererea
reacioneaz invers fa de evoluia preului i procentual mai
mult;
- bunurile cu cerere inelastic la pre, a cror cerere crete /
scade procentual mai puin decat scderea / creterea preului.

b) elasticitatea cererii pentru un produs funcie de modificarea preului altui
produs (elasticitate ncruciat) care delimiteaz:
- bunurile substituibile n consum, pentru care elasticitatea este
pozitiv deoarece creterea / scderea preului bunului x
determin creterea / scderea cererii bunului y;
- bunurile complementare n consum, pentru care elasticitatea
ncruciat este negativ deoarece creterea / scderea
preului bunului x antreneaz scderea / creterea cererii
pentru bunul y.
Reacia cererii la modificarea strategiei de pre se poate calcula pe baza
cunoaterii mrimii elasticitilor de mai sus. Dac implementarea acestei strategii
vizeaz o perioad ceva mai lung de timp, ea trebuie s ia n considerare i
dinamica veniturilor consumatorilor de pe piaa / pieele respective, ajustnd
elasticitile cererii funcie de pre cu elasticitile cererii funcie de venituri. Cele
din urm diferentiaz:
- bunurile normale, la care creterea consumului este
procentual mai mic dect creterea venitului;
- bunurile superioare, la care creterea consumului este
procentual mai mare dect creterea veniturilor;
- bunurile inferioare, la care consumul scade odat cu creterea
veniturilor.
Strategiile diferenierii preurilor funcie de elasticiti se numesc i strategii ale
discriminrii, deoarece obiectivul urmrit const n vnzarea acelorai produse la
preuri diferite pe piee diferite, n scopul majorrii vnzrilor.
Strategia poate fi aplicat numai pe piee diferite, ce nu comunic ntre ele, i care
au elasticiti ale cererii funcie de pre diferite. Separarea pieelor poate fi de
natur:
- temporar (ntre sezoane);
- geografic( ri diferite);
- sociologic (categorii de cumprtori cu comportament
diferit).
Dac strategia este implementat de o firm cu poziie de monopol pe piaa
produsului respectiv, maximizarea profitului ei presupune:

Rml = Rm2 = Cm
n care: Rm1, Rm2 = ncasarea marginal pe cele dou piee diferite

p1(1 + 1/e1) = p2(1 + 1/e2) = Cm
60
unde indicii 1 i 2 corespund celor dou segmente ale pieei sau celor dou
clientele diferite.

Dac elasticitile sunt egale, preurile trebuie s aib aceeai valoare, iar dac
elasticitile sunt diferite, preul va fi mai mare pe piaa unde cererea este mai
putin elastic
Exist trei tipuri de discriminare:

Discriminarea de gradul nti sau perfect presupune c intreprinderea aflat n
situaia de monopol cunoate curba cererii fiecrui consumator pentru bunul pe
care l produce, iar n funcie de aceasta va ncerca:
- s determine consumatorul s plteasc preul maxim;
- s atrag majoritatea consumatorilor.
Discriminarea de gradul doi apare atunci cnd, ntreprinderea monopolist
fixeaz preuri diferite pentru cantiti diferite de bunuri cerute, caz n care
monopolul ncearc s obin o parte din surplusul consumatorului.
Discriminarea de gradul trei apare atunci cnd o ntreprindere n situaia de
monopol i va crete profitul prin vnzarea produciei la preuri diferite pe fiecare
pia n condiiile meninerii separate a pieelor.

INTREBRI DE AUTOVERIFICARE

1. Care sunt strategiile de pre funcie de tipul pieei ?
2. Prin ce se caracterizeaz formarea preului n condiii de
monopol ?
3. Prin ce se caracterizeaz formarea preului n condiii de
monopson ?
4. Prin ce se caracterizeaz formarea preului n condiii de
concurena monopolistic ?
5. Prin ce se caracterizeaz formarea preului n condiii de
oligopol ?
6. Prin ce se caracterizeaz formarea preului n condiii de
concuren perfect ?
7. Care sunt limitele schemelor teoretice ale strategiilor de pre
?
8. Care sunt factorii determinani ai deciziei de pre n
economiile cu concuren puternic ?
9. Care sunt obiectivele politicii de pre realizate prin creterea
preului peste preul pieei ?
10. Care sunt obiectivele politicii de pre realizate prin scaderea
preului sub preul pieei ?
11.Care sunt strategiile de pre funcie de gradul de noutate al
produselor ?
12.Care sunt strategiile discriminrii funcie de pre ?

61
APLICATII REZOLVATE:

1. Un monopol are curba costurilor totale de forma:
CT = 0,1 Q
3
0,6Q
2
+ 2Q, Q = cantitatea de produse fabricate;
Curba cererii are forma:
Q p p Q
2
1
6 2 12 = =
Se cere:

a) Construii pentru aceast ntreprindere curba costurilor medii, a costurilor
marginale, a ncasrilor totale, a ncasrilor medii i marginale.
b) Calculai cantitile vndute i preul cerut cnd monopolul dorete s-i
maximizeze profitul. Care este acest profit?
c) Statul impune ntreprinderii stabilirea preului la nivelul mg. Determinai
cantitatea vndut i preul cerut n aceast situaie. Care este profitul realizat ?
d) Statul impune ntreprinderii gestiunea la echilibru. Determinai n aceast
situaie preul i cantitatea vndut.

Rezolvare:

2 6 , 0 1 , 0
) 2 6 , 0 1 , 0 ( 2 6 , 0 1 , 0
2
2 2 3
+ =
+
=
+
= = Q Q
Q
Q Q Q
Q
Q Q Q
Q
CT
CM

2
2
1
6 )
2
1
6 ( Q Q Q Q Q P RT = = =

Q
Q
Q Q
Q
RT
RM
2
1
6
2
1
6
2
=

= =

2 2 , 1 3 , 0 2 6 , 0 2 1 , 0 3
2 2
+ = + = = Q Q Q Q
dQ
dCT
R
mg


Q
dQ
dRT
R
mg
= = 6

b) 0 max _
'
= t t

' ' '
0 ) ( CT RT CT RT CT CA = = = = t
mg
R
dQ
dRT
RT = =
'


mg
C
dQ
dCT
CT = =
'

62
0 4 2 , 0 3 , 0 6 2 2 , 1 3 , 0
2 2
= = + Q Q Q Q Q

; 4
3 , 0 2
2 , 2 2 , 0
2 , 1
=

= Q Q

8 6 , 9 4 , 6 4 ) 4
2
1
6 ( 2 6 , 0 1 , 0 )
2
1
6 (
2 3
+ = + = = Q Q Q Q Q CT Q P t
2 , 11 8 6 , 9 4 , 6 16 = + =

4 4
2
1
6
2
1
6 = = = Q P


c)
mg
C P RM = =

5
6 , 0
3 , 2 7 , 0
0 4 7 , 0 3 , 0
0 4 5 , 0 2 , 1 3 , 0 2 2 , 1 3 , 0
2
1
6
2 , 1
2
2 2
=

= =
= + + =
Q Q Q Q
Q Q Q Q Q Q

10 10 15 5 , 12 5 , 17 10 25 6 , 0 125 1 , 0 5 ) 5
2
1
6 ( = + = + = = Q P t

5 , 3 5
2
1
6
2
1
6 = = = Q P

d) CM RM =
8 , 6
2 , 0
26 , 1 1 , 0
0 4 1 , 0 1 , 0
0 4 5 , 0 6 , 0 1 , 0 2 6 , 0 1 , 0
2
1
6
2 , 1
2
2 2
=

= =
= + + =
Q Q Q Q
Q Q Q Q Q Q


38 , 0 6 , 13 74 , 27 44 , 31 68 17
8 , 6 2 8 , 6 6 , 0 8 , 6 1 , 0 8 , 6 ) 8 , 6
2
1
6 (
2 3
= + =
+ = = Q P t


6 , 2 8 , 6
2
1
6 = = P


2. Industria de instalaii de nclzire se compune din doua ntreprinderi
Caracteristicile pieei sunt asemenea c, decizia unei ntreprinderi afecteaz
profiturile alteia. Mai precis funciile profitului celor doi concureni sunt:

12 5 , 0 5
2
2
2
1 1 1
+ = Q Q Q t

63
20 5 , 1 9
2
1
2
2 2 2
+ = Q Q Q t
Se cere:
a) dac se presupune c fiecare firm crede c cealalt nu va aciona niciodat la
propriile sale decizii care vor fi producia i profitul fiecreia i care vor fi Q i
profitul globale ale industriei considerate?
b) Cele doua firme au intenie s se neleag?

Rezolvare :

Este vorba despre duopolul de tip Cournot. Fiecare firm dorete s-i maximizeze
profitul.
a) se formeaz derivatele pariale ale funciilor profitului n raport cu q
1
i
q
2
i le anulm:
5 , 2
2
5
q 0 q 2 5
dq
d
1 1
1
1
= = = =
t
(mii buc.)
3
3
9
q 0 q 3 9
dq
d
2 2
2
2
= = = =
t
(mii buc.)
Producia total atinge: q
1
+q
2
=5,5 mii buc.
Profiturile:
75 , 13 12 3 5 , 0 5 , 2 5 , 2 5
2
1
= + = t (mii lei)
25 , 27 20 5 , 2 3 5 , 1 3 9
2
2
= + = t (mii lei)
b) nelegerea vizeaz maximizarea profitului total comun:
2 1
t + t = t
32 q 2 q 9 q 2 q 5
2
2 2
2
1 1
+ + = t
25 , 1
4
5
q 0 q 4 5
dq
d
1 1
1
= = = =
t
(mii buc.)
25 , 2
4
9
q 0 q 4 9
dq
d
2 2
2
= = = =
t
(mii buc.)
de unde: q
1
+q
2
= 3,5 (mii buc.)
de unde:
25 , 45 32 25 , 2 2 25 , 2 9 25 , 1 2 25 , 1 5
2 2
= + + = t (mii lei)
nelegerea are sens dac ntreprinderile reuesc s extind repartiia
produciei i asupra profitului comun.


3. Dou ntreprinderi D1 i D2 sunt n situaie de duopol pe o pia de
motoare. Dei cele doua ntreprinderi au capaciti de producie echivalente D1
ocup o poziie de lider datorit costurilor de producie sensibil mai coborte.
Funcia costului total a fost estimat dup cum urmeaz:
CT = 160000 + 4850 Q n timp ce aceea a lui D2 este
CT = 120000 5250Q
Funcia preului este P = 36000 1,25 Q
64
Diferenierea produselor celor 2 firme este astfel: atunci cnd ele practic
acelai pre partea lui D1 reprezint 2/3 din pia ns D2 nu poate lrgi propria sa
parte scznd preul su deoarece D1 se aliniaz imediat.
a) Determinai funciile cererii celor 2 firme?
b) Ce pre va impune D1?
c) Care vor fi cantitile produse de cele 2 ntreprinderi?

Rezolvare :

La preul de 36000, vnzrile celor doua ntreprinderi vor fi nule.
P = 36000 1,25 Q => 36000 = 36000-1,25 Q => Q = 0
Invers dac preul ar fi nul, vnzrile totale ar fi:

28800
25 , 1
36000
= = Q
fiind 9600 28800
3
1
= pt. D2
19200 28800
3
2
= pt. D1

Panta curbei cererii a lui D1 este deci de 1,5 ori mai puternic dect cea a curbei
cererii totale, iar panta curbei cererii a lui D2 este de 3 ori mai puternic

Panta curbei cererii lui D1

5 , 1
2
3
19200
28800
1
= = =
q
Q


Panta curbei cererii lui D2

3
9600
28800
2
= =
q
Q


Funciile cererii:
-pt. cererea total P = 36000-1,25Q
-pt cererea lui D1 P = 36000-(1,25 x1,5)Q= 36000-1,875q
1
-pt cererea lui D2 P = 36000-(1,25 x3)Q = 36000-3,75q
2


Se pot calcula direct pantele:
- pt cererea toatal: 36000:28800 = 1,25
- pt cererea lui D1: 36000:19200 = 1,875
- pt cererea lui D2: 36000:9600 = 3,75

b) Dac D1 caut s maximizeze profitul su, el trebuie s egalizezecostul su mg
(4850) cu ncasarea sa mg. Din funcia cererii lui D1 se obine:
65
R = P x q
1
= 36000q
1
1,875q
1
2


R = 36000 3,75q
1
= 4850 =Cm
q
1
= (36000 4850):3,75 = 8306; p = 20426,35

d) la acest pre vz. tot. (nr. buc.) ating

Q = (36000 20426,25):1,25 = 12459

Deoarece D1 vinde 8306 motoare, D2 vinde 4153 motoare.

4. O mare ntreprindere de ciment posed dou uzine, deoarece a fuzionat
cu o alt ntreprindere, pentru asigurarea unui monopol regional al cimentului,
raiunea fiind reducerea costurilor de transport suportate de concurenii
independeni .
Conducerea tehnic a estimat ca funcii ale costului total pentru fiecare uzin, pe
baza produciilor lor, urmtoarele:
C
1
= 5,85 + 1,5q
1
+ 0,005q
1
2

C
2
= 6,25 + 1,2q
2
+ 0,003q
2
2

unde q
1
i

q
2
reprezint numrul de saci a 50 kg ciment realizat de fiecare uzin.
Compartimentul de marketing a stabilit funcia cererii regionale de ciment:
p = 68,5 0,005Q
unde: p = preul de vnzare unui sac;
Q = q
1
+ q
2
cantitatea total oferit ( producia total )
a) Care va fi volumul produciei ce va permite maximizarea profitului total
i cum se va repartiza aceast producie ntre cele dou uzine ?
b) Care este preul de vnzare optim al unui sac de ciment i totalul
profitului realizat la acest pre?

Rezolvare:
Maximizarea profitului presupune egalitatea:
'
2
'
1
'
C C R = =
deoarece
1
q = producia uzinei 1;
2
q = producia uzinei 2
2 1
q q q
T
+ =
Din funciile Ct obinem costurile mg

1 1
010 , 0 5 , 1 q C
m
+ =
2 2
06 , 0 2 , 1 q C
m
+ =
ncasarea total a ntreprinderii este:
2
005 , 0 5 , 68 ) 005 , 0 5 , 68 ( q q Q q Q P R = = =
2 1 2 1
'
010 , 0 010 , 0 5 , 68 ) ( 010 , 0 5 , 68 010 , 0 5 , 68 q q q q Q R = + = =

a) Condiia maximizarii profitului se raporteaz la un sistem de doua ecuaii cu
doua necunoscute.
66
2 1 1 2 1 1
'
01 , 0 02 , 0 67 01 , 0 5 , 1 01 , 0 01 , 0 5 , 68 q q q q q C R
m
= + = =
2 1 2 2 1 2
'
07 , 0 01 , 0 3 , 67 06 , 0 2 , 1 01 , 0 01 , 0 5 , 68 q q q q q C R
m
= + = =
2 1
01 , 0 02 , 0 67 q q =
2 1
07 , 0 01 , 0 3 , 67 q q = / ) 2 ( =>


2 1
01 , 0 02 , 0 67 q q =
2 1
14 , 0 02 , 0 6 , 134 q q = +

520 13 , 0 6 , 67
2 2
= = q q saci

3090 4 , 36 3 , 67 01 , 0
3 , 67 520 07 , 0 01 , 0
1 1
1
= =
= +
q q
q


3610 520 3090
2 1
= + = + = q q q saci
um p q p 45 , 50 005 , 0 5 , 68 = =
um C C Q P CT RT 121001 ) (
2 1
= + = = t

APLICAII DE REZOLVAT:

1. Un monopol are curba costurilor totale de forma: CT = 3Q +4Q + 5Q, unde Q
reprezint cantitatea de produse fabricate.
Curba cererii are urmtoarea form: Q = 20 5P.
a) Determinai pentru aceasta ntreprindere ecuaia curbei costurilor medii i a
costurilor marginale a ncasrilor totale i medii i a ncasrilor marginale;
b) Calculai cantitatea vndut i preul cerut cnd monopolul dorete s-i
maximizeze profitul. Care este acest profit?
c) Statul impune ntreprinderii stabilirea preului la nivel marginal.
Determinai cantitatea vndut i preul cerut n aceasta situaie. Care este profitul
realizat?
d) Statul impune ntreprinderii gestiunea la echilibru. Determinai n aceast
situaie preul i cantitatea vndut.
2. Industria de instalaii de nclzire se compune din dou ntreprinderi.
Caracteristicile pieei sunt de natur ca deciziile unei ntreprinderi afecteaz
profitul alteia. Mai precis, funciile profitului celor doi concureni sunt
urmtoarele:

1 = 2Q1
2
1
Q - 6
2
2
Q + 10
2 = 5Q2 2
2
2
Q -
2
1
Q + 20
a) Daca se presupune ca fiecare firma crede ca cealalt nu va aciona niciodat la
propriile sale decizii, care vor fi profiturile i producia fiecrei firme i globale
ale industriei considerate?
b) Cele doua firme au interes sa se neleag?

67
3. Dou firme A i B mpart piaa pentru un produs omogen. Firma A produce
cantitatea q
A
avnd funcia costului total:
CT
A
(q
A
) = 20q
A
2
+ 50q
A
+ 100
Firma B produce cantitatea q
B
avnd funcia costului total dat de relaia:
200 140q q
2
5
) (q CT
B
2
B B B
+ + =
Funcia cererii pentru produsul oferit pe pia:
,
5
1
40 p Q =
unde: p preul produsului;
Q = q
A
+ q
b
cantitatea total oferit.

a) Cele dou firme ncheie un acord de mprire egal a pieei (q
A
= q
B
) i
n aceast situaie firma A reuete s-i maximizeze profitul. Se cere:
- producia oferit de fiecare firm;
- preul de vnzare al produsului;
- profitul sau deficitul fiecrei firme;
- precizai care dintre firme apare ca fiind dominant.
b) Firma B decide s rup acordul de mprire a pieei. Fiind prudent ea se
comport ca un satelit al firmei A (firma A este dominant, iar firma B dominat)
pentru a-i modifica volumul produciei. Se cere:
- funcia de reacie a firmei B la cantitile oferite de firma A;
- dac firma A va continua s produc aceeai cantitate ca la punctul a)
determinai:
- cantitatea oferit de firma B;
- preul de vnzare al produsului;
- profiturile celor dou firme;
c) Sesiznd modificrile intervenite firma A decide s renune la poziia de
firm dominant i, prudent, se comport ca un satelit al firmei B (firma B este
dominant, iar firma A dominat).
Se cere:
- curba de reacie a firmei A la cantitile oferite de firma B;
- cantitatea oferit de A dac firma B va continua s ofere cantitatea de la
punctul b);
- preul de vnzare al produsului;
- profiturile celor dou firme.


Capitolul 4. PROTEJAREA CONCURENEI ECONOMICE



68
4.1. Necesitatea concurenei

Competiia conduce la continua perfecionare i eficientizare a produciei. Ea
determin productorul s elimine risipa i s scad costurile, astfel nct s vnd
la un pre mai mic dect alii. i elimin pe cei ale cror costuri rmn ridicate i
face astfel nct s concentreze producia n minile acelora ale cror costuri sunt
mai mici.
Prin intermediul concurenei, fiecare productor poate orienta producia prin
costurile de exploatare, urmrind permanent raportul dintre resurse i cheltuieli.
Nici unul dintre productorii aceluiai bun de pe o pia nu poata influena n mod
izolat piaa acelui bun. Toi productorii influeneaz piaa, aflndu-se n
concuren. Ei o influeneaz prin practicarea de preuri ct mai sczute, putnd
ajunge pn la nivelul de supravieuire. Prin urmare, concurena ntre productori
exercit o presiune asupra scderii preurilor de vnzare i totodat contribuie la
lrgirea pieei n ceea ce privete cantitatea cerut de consumatori, care este cu
att mai mare, cu ct preul este mai sczut. Totodat, exist concuren
economic dac consumatorul poate alege ntre mai multe alternative i poate
astfel s aleag alternativa cea mai convenabil preferinelor sale.

Agenii economici productori pe o pia liber urmresc prin intermediul
concurenei cu ceilali productori, maximizarea profitului prin minimizarea
preului i creterea calitii bunurilor produse.
Necesitatea concurenei rezult din urmtoarele:
2) Faciliteaz ajustarea autonom a cererii i ofertei n toate domeniile
activitii economice. Concurena stimuleaz preocuprile pentru
creterea, diversificarea, mbuntirea calitii ofertei de mrfuri,
pentru adaptarea ei la dinamica cerinelor cererii.
3) Stimuleaz progresul tehnico-economic. Concurena ofer firmelor
un puternic motiv de a dezvolta produse performante i de a
descoperi metode de a produce cu un cost mai sczut.
4) mpiedic realizarea profitului de monopol, asigurnd o alocare
raional a resurselor ntre variantele solicitate de pia. Totodat,
prin concuren se descoper mrimea i structura optim a activitii
desfurate de un agent economic, mrimea i structura care pot
menine cel mai uor costul pe unitatea de produs sau serviciu, la un
nivel ct mai mic.
5) Mecanismul concurenial asigur plasarea preurilor la niveluri reale,
favoriznd raionalizarea costurilor ca mijloc de sporire a profiturilor.
n condiiile economiei de pia, raporturile ce se stabilesc ntre
cantitatea vndut i preurile de desfacere practicate relev faptul c
profitul mai mare rezult din creterea desfacerilor i mai putin din
preurile mari stabilite.

4.2. Reglementarea concurenei

69
n general statele lumii au avut de optat ntre urmtoarele dou forme de
contracarare a concentrrilor masive de putere economic i de meninere a unui
mediu concurenial adecvat:
- impunerea divizrii firmelor cu poziie de monopol n firme
mai mici i inpendente, care s adopte ulterior un
comportament concurenial;
- meninerea marilor firme cu poziie de monopol n condiiile
supravegherii comportamentului acestora prin luarea de
msuri (n special n domeniul preurilor) atunci cnd ele
aduc atingerea intereselor societii.

n Europa s-a optat n general pentru a doua form de intervenie, argumentele
principale n acest sens, constnd n economiile de scar obinute, efectul de
sinergie i obinerea competitivitii pe plan internaional. Spre exemplu, n Frana
reglementrile moderne ale concurenei apar n 1945, odat cu stipularea unor
dispoziii cu privire la preuri i se dezvolt n 1977, prin inroducerea controlului
asupra concentrrilor economice, reprimarea ntelegerilor ilicite i a abuzului de
poziie dominant. Cadrul legal complet apare n anul 1986, iar instituia ce pune
n aplicare reglementrile din domeniul concurenei, respectiv Consiliul
Concurenei, i face apariia relativ recent, n 1996.

n Anglia reglementarea pieei din punctul de vedere al practicilor concureniale a
fost mai pragmatic i mai timpurie. n anul 1946 a fost adoptat legea asupra
monopolurilor i practicilor restrictive, iar n anul 1956 s-a instituit Tribunalul
practicilor restrictive. Prin legea din 1973 privind echitatea n activitatea de
comer s-a efectuat o reevaluare global n domeniu, iar legea asupra concurenei
din 1980 a completat cadrul legal n materie.
n 1973 s-a instituit un Director general al echitii n comer care a fost abilitat s
supravegheze aplicarea legislaiei asupra concurenei i proteciei consumatorilor,
inclusiv reglementrile privind calitatea.
Directorul general supravegheaz comportamentul ntreprinderilor i sesizeaz
Comisia pentru monopoluri i fuziuni pentru efectuarea unei anchete minuioase.
Condiia este ca ntreprinderile respective s dein 25% din piaa respectiv.
Comisia este cea care rezolv i cazurile privind nelegerile care limiteaz
concurena. n ce privete monopolurile, Comisia trebuie s examineze dac
acestea sunt sau nu contrare interesului general; n ultimii ani s-a constatat o
preocupare din ce n ce mai mare pentru meninerea i promovarea unei
concurene efective.
Tribunalul practicilor restrictive examineaz acordurile ntre firme, n special pe
cele care presupun o nelegere n fixarea preurilor. Toate acordurile trebuie
notificate Directorului general al echitii n comer care va sesiza Tribunalul; fac
excepie acordurile care sunt abandonate de bunvoie sau care sunt considerate ca
avnd o influen neglijabil.

n Romnia, reglementrile principale din acest domeniu sunt urmtoarele:
70

- Legea nr. 15, din 18 august 1990, privind reorganizarea
unitilor comerciale de stat ca regii autonome i societi
comerciale, cuprinde n art. 36-38 prevederi referitoare la
concuren, inspirate din Tratatul de la Roma din 1956, care a
stat la baza constituirii Pieei Comune;
- Legea nr. 11/1991, privind combaterea concurenei neloiale;
- Constituia Romniei, din 8 decembrie 1991, care instituie
prin art. 134 (2) lit. a., obligaia statului de a asigura
libertatea comerului, protecia concurenei loiale, crearea
cadrului favorabil pentru valorificarea tuturor factorilor de
producie;
- Hotrrea de Guvern nr. 228/1992 privind protejarea
productorilor naionali i a pieei interne n competiia
neloial rezultat din importul sau exportul de mrfuri, n i
din Romnia.
- Legea nr., din 20/ 6.04. 1993, pentru ratificarea Acordului
european instituind o asociaie ntre Romnia, pe de o parte,
i Comunitile Europene i statele membre ale acestora, pe
de alt parte, semnat la Bruxelles la 1 februarie 1993, conine
(art.70) ample referiri la concurena economic i la
necesitatea armonizrii legislaiei romneti n domeniu, cu
cea a Europei Occidentale;
- Legea nr. 21 din 10 aprilie 1996 (Legea concurenei)
plaseaz Romnia ntre statele n care reglementarea
concurenei economice corespunde standardelor actuale n
materie.
Principalele acte normative n materia concurenei sunt:
Legea 11/1991 privind concurena neloial are drept scop s impun participanilor la
competiia economic o conduit onest.
Legea 21/1996 privind concurena urmrete s asigure existena concurenei libere,
neperturbat, nerestricionat, nedistorsionat pe pia prin interzicerea unor practici
monopoliste care ar avea ca finalitate diminuarea concurene.
Legea 31/1996 privind monopolul de stat care consacr dreptul statului de a stabili regimul
de acces al agentilor economici la activitatile economice considerate monopol de stat si
conditiile de exercitare a acestora.
Legea 143/1999 privind ajutorul de stat reglementeaz regimul juridic al acestuia in vederea
crearii si mentinerii unui mediu concurential normal.
Enumerarea de mai sus nu este una limitativ ci enuniativ, n afara acestora existnd
numeroase alte acte normative care conin reglementri n materia concurenei comerciale.

Instituia abilitat s supravegheze piaa i s pun n aplicare reglementrile ce
vizeaz protecia concurenei economice este Consiliul Concurenei.
Consiliul Concurenei este o autoritate administrativ autonom investit cu
competen consultativ i competen contencioas, i care dispune de un buget
propriu prevzut n bugetul de stat.
71
Consiliul Concurenei este compus din 10 membri, din care un preedinte, 3
vicepreedini i 6 consilieri de concuren. Ei sunt numii pentru o perioad de 5
ani, mandatul putnd fi rennoit de cel mult dou ori. Numirea se face prin Decret
al Preedintelui Romniei, la propunerea comun a Comisiei Economice a
Senatului i a Comisiei pentru politic economic, reform i privatizare, a
Camerei Deputailor.
n cadrul Consiliului Concurenei funcioneaz un secretariat general condus de un
secretar general. Pentru fiecare investigaie a acestei instituii se numete un
raportor de ctre Preedintele Consiliului Concurenei.
Consiliul Concurenei dispune, de asemenea, de un aparat de lucru la nivel
judeean. Activitatea i deliberarea Consiliului Concurenei are loc n plen i n
comisii. Comisiile sunt formate din cte 2 consilieri de concuren, n componena
stabilit pentru fiecare caz n parte, de ctre preedintele consiliului, fiind conduse
de un vicepreedinte al Consiliului.

Competena consultativ este dat de faptul ca aceast autoritate trebuie s
avizeze toate proiectele de legi i hotrri ale guvernului care pot avea impact
anticoncurenial. Avizul Consiliului Concurenial este necesar n domeniul
preurilor i tarifelor n urmtoarele situaii:
a) instituirea de ctre guvern a unor forme de control a preurilor n sectoarele
economice sau pe pieele unde concurena este exclus sau substanial
restrans prin efectul unei legi sau datorit existenei unei poziii de
monopol;
b) dispunerea de ctre guvern a unor msuri cu caracter temporar pentru
sectoare economice determinate i n mprejurri excepionale (situaii de
criz, dezechilibru ntre cerere i ofert i disfuncionalitate evidenta a
pieei).
Avizul Consiliului Concurenei este obligatoriu i n situaia cnd organele
administraiei publice centrale i locale, alte instituii abilitate prin lege, decid s
restructureze prin fuziune sau dizolvare regiile autonome sau societile
comerciale n care participarea statului este majoritar.
Competena contencioas este legat de faptul c aceast autoritate ia deciziile
prevzute de lege n cazul inclcrii prevederilor legale privind:
- practicile anticoncureniale;
- concentrrile economice, avnd ca obiect sau efect
restrngerea, mpiedicarea sau denaturarea concurenei.

Legea Concurenei n Romnia prevede sanciuni privind practicile
anticoncureniale, care pot fi grupate astfel:
- sanciuni aplicate de ctre Consiliul Concurenei agenilor
economici autori ai acestor practici;
- sanciuni pronunate de ctre instanele de judecat mpotriva
persoanelor fizice care particip cu intenie frauduloas i n
mod determinant la aceste practici anticoncureniale;
72
- sanciuni civile (nulitatea de drept a acordurilor sau clauzelor
care cuprind astfel de practici) pronunate de instanele de
judecat.

Declanarea procedurii de investigare de ctre Consiliul concurenei se poate face:
a) din oficiu;
b) la plangerea unei persoane fizice sau juridice afectate n mod real i direct;
c) la cererea agenilor economici sau a asociaiilor agenilor economici
interesai;
d) la cererea Preedintelui Romniei; comisiilor parlamentare, senatorilor i
deputailor, organelor administraiei publice centrale i locale; organizaiilor
profesionale, patronale i sindicale, inclusiv Camera de Comer i Industrie
a Romniei; organizaiilor pentru protecia consumatorilor; instanelor
judectoreti i parchetelor.
Consiliul Concurenei are putere de decizie fiind investit cu prerogativa de a emite
injonciuni i de a aplica sanciuni pecuniare i sanciuni complementare. n plus,
Consiliul Concurenei dispune de competena de a transmite, n anumite cazuri,
dosarul instanei de judecat.

Injonciunile sunt dispoziii date agenilor economici de a reveni la situaia
anterioar nclcrii comportamentului concurenial normal. Neconfirmarea atrage
aplicarea sanciunilor pecuniare.
Practicilor anticoncureniale care constituie contravenii le sunt aplicabile trei
categorii de sanciuni pecuniare:
- amenda,
- amenda cominatorie,
- confiscarea.

Amenda este prevzut ca sanciune pentru fapte care sunt considerate
contravenii i care constau n:
a) furnizarea de informaii inexacte sau incomplete Consiliului Concurenei;
b) nclcarea prevederilor art. 5 alin.(1), referitor la inelegeri, decizii ale
asociailor sau practici concertate interzise i art. 6 privind folosirea n mod
abuziv a unei poziii dominante (amendat cu pn la 10% din cifra de
afaceri).

Amenda cominatorie scopul acestei sanciuni este de a determina agenii
economici s respecte prevederile legale privind interzicerea inelegerilor,
deciziilor de asociere sau a practicilor concertate i a folosirii n mod abuziv a
unei poziii dominante. Aceast sanciune este dispus prin decizie de ctre
Comisiile Consiliului Concurenei i prevede sume pentru fiecare zi de ntrziere
n aplicarea acesteia.

Confiscarea se refer la profiturile suplimentare realizate de agenii economici
prin nclcarea prevederilor legale privind practicile anticoncureniale.
73

Transmiterea dosarului instanei de judecat Consiliul Concurenei are
posibilitatea de a cere instanei judectoreti dispunerea uneia din msurile
prevzute de lege, dac n termen de 45 de zile de la notificarea deciziei, agentul
economic nu se conformeaz msurilor cuprinse n aceasta.


4.3. Practicile anticoncureniale

Practicile anticoncureniale sunt constituite, conform legii concurenei, din dou
categorii de comportament ale agenilor economici sau asociaiilor de ageni
economici:
a) nelegerile ce au ca obiect sau pot avea ca efect restrngerea, mpiedicarea
sau denaturarea concurenei;
b) folosirea n mod abuziv a unei poziii dominante.

4.3.1. ntelegerile cu caracter anticoncurenial

Articolul 5 din Legea nr. 21/1996 afirm principiul interzicerii inelegerilor,
oricror decizii de asociere sau practici concertate ntre agenii economici sau
asociaii de ageni economci, iar n anexa 2 enumer, cu titlu de exemplu
urmtoarele apte tipuri de comportament anticoncurenial:
a) fixarea concertat, n mod direct sau indirect, a preurilor de vnzare sau de
cumparare, a tarifelor, rabaturilor, adaosurilor, precum i a oricror alte
condiii comerciale inechitabile;
b) limitarea sau controlul produciei, distribuiei, dezvoltrii tehnologice sau
investiiilor;
c) mprirea pieelor de desfacere sau a surselor de aprovizionare, pe criteriul
teritorial, al volumului vnzrilor i achiziiilor sau pe alte criterii;
d) aplicarea, n privina partenerilor comerciali a unor condiii inegale la
prestaii echivalente, provocand, n acest fel, unora dintre ei, un dezavantaj
n poziia concurenial;
e) condiionarea ncheierii unor contracte de acceptarea, de ctre parteneri, a
unor clauze stipulnd prestaii suplimentare care, nici prin natura lor nici
conform uzantelor comerciale, nu au legatur cu obiectul acestor contracte;
f) participarea n mod concertat, cu oferte trucate la licitaii sau la orice forme
de concurs de oferte;
g) eliminarea de pe pia a altor concureni, limitarea sau impiedicarea
accesului pe pia i a libertii exercitrii concurenei de ctre ali ageni
economici, precum i nelegerile de a nu cumpra de la sau de a nu vinde
ctre anumii ageni economici fr o justificare rezonabil.

nelegerile pot mbrca mai multe forme:

A.Din punctul de vedere juridic:
74
a) nelegeri structurate juridic, constituite din acordurile ncheiate ntre firme,
exprese sau tacite, indiferent de denumirea utilizat (acord, nelegere, pact,
protocol, contract).
b) nelegeri nestructurate juridic, constnd din practicile concertate ale
firmelor de a se adapta la o anumit conduit economic, fr existena unei
nelegeri prealabile;

B.Din punct de vedere economic:
a) acorduri orizontale care se refer la firme situate pe acelai palier al
proceselor economice (ntre productori sau ntre distribuitori);
b) acorduri verticale, respectiv ntre firme situate pe paliere diferite ale
aceluiai proces economic, de regul ntre productori i distribuitorii
aceluiai tip de produs.

C.Dup scopul sau efectul nelegerilor:
a) nelegeri viznd reducerea numrului concurenilor;
b) nelegeri viznd restrngerea libertii economice a concurenilor.

Din categoria a) se pot enumera urmtoarele aciuni:
1. Restrngerea accesului la o anumit profesiune prin:
- reglementri profesionale;
- clauze de nonconcuren.
2. Limitarea accesului produselor sau serviciilor pe o anumit pia,
prin:
- segmentarea artificial a pieei unui produs (distribuirea sub
mrci distincte prin canale de distribuie diferite);
- mpiedicarea (prin condiionare) a unui distribuitor de a vinde
i alte marci de produse similare;
- restrngerea importurilor.
3. mprirea pieelor de desfacere prin:
- delimitarea de zone geografice (convenirea de zone
exclusive sau a unor clauze de nonconcuren);
- mprirea clientelei;
- stabilirea de cote de producie sau de vnzare;
- participarea concertat la licitaii publice sau private.
4. Boicotarea unor firme concurente prin refuzul nejustificat de a vinde
unor clieni sau de a se aproviziona de la anumii furnizori.

Din categoria b), inelegeri viznd restrngerea libertii economice a
concurenilor, fac parte:
1. Obstrucionarea fixrii libere a preurilor sau adaosurilor comerciale
prin:
- procedee de ngheare a preurilor sau adaosurilor comerciale,
de obicei la nivelul lor existent la un moment dat, n scopul
mpiedicrii reducerii lor.
75
- procedee de aliniere a preurilor, prin impunerea de bareme
profesionale, metodologii de calcul ale costurilor, fixarea de
preuri la destinaie, utilizarea n contracte a clauzei
engleze sau a clauzei clientului celui mai favorizat.
2. nelegerile ce fixeaz un anumit nivel al remizelor;
3. nelegerile de practicare a unor condiii comerciale similare.

4.3.2. Folosirea n mod abuziv a poziiei dominante

Legea concurenei nu ncrimineaz atingerea unei poziii dominante pe pia, n
mod individual sau de ctre mai muli ageni economici, dar interzice n mod
expres folosirea n mod abuziv a poziiei dominante prin recurgerea la fapte
anticoncureniale care au ca obiect sau pot avea ca efect afectarea comerului sau
prejudicierea consumatorilor.
Legea concurenei enumer urmtoarele practici de folosire abuziv a unor poziii
dominante:
a) impunerea, n mod direct sau indirect, a preurilor de vnzare sau de
cumprare, a tarifelor sau a altor clauze contractuale inechitabile i refuzul
de a trata cu anumii furnizori sau beneficiari;
b) limitarea produciei, distribuiei sau dezvoltrii tehnologice n dezavantajul
utilizatorilor sau consumatorilor;
c) aplicarea, n privina partenerilor comerciali, a unor condiii inegale la
prestaii echivalente, provocnd n acest fel, unora dintre ei, un dezavantaj
n poziia concurenial;
d) condiionarea ncheierii unor contracte de acceptarea, de catre parteneri, a
unor clauze stipulnd prestaii suplimentare care, nici prin natura lor i nici
conform uzantelor comerciale, nu au legatur cu obiectul acestor contracte;
e) realizarea de importuri fr competiie de oferte i tratative tehnico-
comerciale uzuale, n cazul produselor i serviciilor care determin nivelul
general al preurilor i tarifelor n economie;
f) practicarea unor preuri excesive sau practicarea unor preuri ruinare, sub
costuri, n scopul nlturrii concurenei sau vnzarea la export sub costul
de producie, cu acoperirea diferenelor prin impunerea unor preuri
majorate consumatorilor interni;
g) exploatarea strii de dependen economic n care se geste un client sau
un furnizor fa de un asemenea agent sau ageni economici i care nu
dispune de o soluie alternativ n condiii echivalente, precum i ruperea
relaiilor contractuale pentru singurul motiv c partenerul refuz s se
supun unor condiii comerciale nejustificate.

Pentru determinarea poziiei dominante se cer analizate:

- piaa relevant,
- dominarea acestei piee.

76
O pia relevant cuprinde un produs sau un grup de produse i aria geografic pe
care acestea se produc i/sau comercializeaz. Piaa relevant are deci dou
componente:
a) Piaa relevant a produsului cuprinde toate produsele care sunt considerate
de cumprtori ca interschimbabile sau substituibile, datorit
caracteristicilor, preului i utilizrii acestora. Aceste produse trebuie s fie
suficient de asemntoare, astfel nct consumatorii sau beneficiarii s le ia
n considerare atunci cnd iau decizii de cumprare.
b) Piaa geografic relevant cuprinde zona n care sunt localizai agenii
economici implicai n livrarea produselor incluse n piaa produsului.
Factorii care trebuie luai n consideraie la definirea pieei geografice
relevante includ tipul i caracteristicile produselor implicate, existena unor
bariere la intrare, preferinele consumatorilor, diferenele ntre cotele de
pia ale agenilor economici n zone geografice nvecinate, diferenele
substaniale dintre preurile produselor la furnizori, precum i ponderea
cheltuielilor de transport n costurile totale.

Poziia dominant este n general constatat atunci cnd un agent economic ocup
50% - sau mai mult, din piaa respectiv. Acest criteriu clasic de definire a
dominaiei pieei a fost completat, ncepnd cu anii 80, cu alte criterii care tind s
rspund mai bine diversitii, din punct de vedere calitativ, a dominaiei pieei.
Sunt utilizate urmtoarele criterii:
- analiza puterii economice rezultate din utilizarea unor
mijloace nepermise de nlturare a concurenilor;
- analiza situaiilor de superioritate natural n materie de
gestiune, inovare tehnic sau aciune comercial (n special
accesul preferenial la anumite surse de finanare);
- prezena i poziia deinut pe alte piee;
- importana i notorietatea mrcilor comerciale pe care le
deine, susceptibile de a constitui o barier la intrarea pe
anumite piee;
- condiiile n care un agent economic i pune n aplicare
strategiile fa de concureni sau fa de clieni.

4.3.3. Concentrrile economice

Legea romn reglementeaz concentrrile economice, aliniindu-se la legislaia
european n materie.
Operaiunile de concentrare economice au loc cnd:
- fuzioneaz doi sau mai muli ageni economici independeni
anterior;
- se dobndete controlul asupra unuia sau mai multor ageni
economici ori asupra unor pari ale acestora.
77
Concentrrilor economice li se aplic principiul interzicerii atunci cnd au ca
efect crearea sau consolidarea unei poziii dominante i conduc sau ar putea
conduce la restrngerea, nlturarea sau denaturarea semnificativ a concurenei.

n analiza efectelor anticoncureniale ale concentrrilor economice se analizeaz
deasemenea piaa relevant i afectarea acesteia. Piaa relevant se definete aa
cum am vazut mai inainte, pe baza identificrii pieei produsului i a pieei
geografice.
Afectarea pieei relevante de ctre concentrarea economic se constat:
- pe orizontal, atunci cnd pe piaa aceluiai produs cota de
pia a concentrrii depete 15%;
- pe vertical, atunci cnd concentrarea deine, n amontele sau
n avalul pieei produsului respectiv, o cot de pia de cel
putin 25%.




NTREBRI DE AUTOVERIFICARE

1. Cum se explic necesitatea concurenei ?
2. Care sunt competenele Consiliului concurenei ?
3. Care sunt categoriile de practici anticoncureniale, conform legii
concurenei ?
4. n ce constau nelegerile cu caracter anticoncurenial ?
5. n ce const folosirea n mod abuziv a poziiei dominante ?
6. Cum abordeaz legea romn concentrrile economice ?


Capitolul 5. PRACTICI ANTICONCURENIALE BAZATE PE PRE



Preul este principalul instrument utilizat n lupta cu concurenii. Exist ns o
serie de practici de restricionare sau nlturare a concurenilor prin utilizarea
preurilor, care sunt ncriminate de Legea Concurenei. Aceste practici
anticoncureniale se regsesc n practicarea:
- fixrii concertate a preurilor;
- preurilor de revnzare;
- preurilor de ruinare;
- preurilor de discriminare;
- preurilor de dumping.

5.1. Fixarea concertat a preurilor

78
Scopul practicilor de fixare concertat a preurilor este n general acela de a mri
preurile dup distrugerea concurenei. Firmele care particip la aceast strategie
sunt cele care nu au suficiente resurse de eficientizare prin care s poat reduce
preurile.
Formele interzise de fixare concertat a preurilor sunt urmtoarele:
a) fixarea de preuri minime care au ca scop eliminarea concurenilor ce nu pot
face fa acestui nivel, avnd costuri mai ridicate. Ulterior, n lipsa
competiiei, preurile vor putea fi majorate, n detrimentul consumatorilor.
b) nelegerile de a majora uniform preurile sau marja profitului.
c) nelegerile prin liste de preuri, schimburile de informaii cu privire la
preuri sau recomadrile viznd preurile sau creterile de preuri.
d) nelegerile referitoare la preurile de vnzare.
e) nelegerile privind rabaturile agregate, prin care un grup de ofertani acord
rabaturi, bonificaii sau discounturi funcie de suma achiziiilor fcute de un
client de la toi acesti ofertani.

5.1. Preurile de revnzare

Sunt considerate practici interzise preurile impuse i revnzarea n pierdere.
Principiul este acela c nici un pre nominal nu poate fi impus pentru vnzarea
bunurilor sau serviciilor prestate.
Preul de vnzare impus este preul de gross sau de detaliu fixat aprioric de
productor, independent de canalele de distribuie ale produsului. Uneori,
impunerea preului de vnzare este camuflat prin practica preurilor recomandate
care nu sunt ns doar orientative ci impuse prin sancionarea nerespectrii lor.

Revnzarea n pierdere este definit ca fiind vnzarea oricrui produs la un pre
inferior preului sau de cumprare efectiv, majorat cu impozitele asupra cifrei de
afaceri aferente acestei revnzari. Revnzarea n pierdere este asimilat cu
practicarea preurilor ilicite.
Vnzarea n pierdere nu este sancionat dect dac ea procur sau poate s
procure un catig suplimentar i anormal comerciantului. Din contr, dac ea nu
este inspirat dect printr-un motiv legat de buna gestionare, de exemplu, dac ea
permite evitarea unei pierderi i mai mari, o asemenea vnzare se justific.
Interdicia vnzrii n pierdere nu se aplic urmtoarelor situaii:
- produselor perisabile, ncepnd din momentul n care sunt
ameninate de o alterare rapid;
- vnzrilor voluntare sau forate motivate de ncetarea sau
schimbarea activitii comerciale;
- produselor la care vnzarea prezint un caracter sezonier
marcat, n timpul perioadei terminale a sezonului vnzrilor
i n intervalul cuprins ntre dou sezoane de vnzare;
- produselor care nu mai corespund datorit evoluiilor modei
sau apariiei perfecionrilor tehnice, fiind uzate moral;
79
- produselor la care reaprovizionarea s-a efectuat sau ar putea
s se efectueze n scdere.

5.2. Preurile de ruinare

Preul de ruinare este un pre nerezonabil de sczut practicat de o firm cu poziie
dominant pe pia, ntr-un interval de timp suficient de lung, pentru a denatura
concurena.
Denaturarea concurenei poate nsemna:
- prsirea pieei de ctre unii concureni care nu-i pot acoperi
costurile;
- ndeprtarea potenialilor concureni care ar fi dorit s intre
pe pia , dar constat c profitabilitatea a sczut dramatic,
odat cu practicarea preului de ruinare.
n etapa urmtoare, dup ndeprtarea concurenei, firma ruinatoare procedeaz la
ridicarea semnificativ a preurilor pentru recuperarea pierderilor nregistrate n
perioada de practicare a preului de ruinare.

Dac prima etap, cea de reducere a preului, este favorabil consumatorului, cea
de-a doua i este defavorabil i se poate prelungi pn la restabilirea concurenei
pe piaa respectiv.
Condiiile ce concur la sancionarea practicrii preurilor de ruinare sunt
urmtoarele:
a) Presupusa firm ruinatoare trebuie s aib o poziie dominant pe pia,
astfel nct s-i poat impune unilateral preurile;
b) Preul impus pe pia s fie cu adevarat nerezonabil de sczut. Aceasta
presupune un pre inferior costului variabil mediu (a tuturor costurilor ce
variaz funcie de nivelul produciei: manoper, energie, materiale, etc.).
Fac excepie situaiile excepionale, justificate de cauze imprevizibile,
precum penurie de materii prime care ridic temporar costul peste nivelul
preului, sau vnzarea produselor perisabile la preuri diminuate. Exist, de
asemenea, o zon discutabil (zona gri), cnd preul se situeaz peste costul
variabil mediu, dar sub costul total mediu, ceea ce nseamn ca firma nu i
acoper toate costurile fixe aferente produciei. Acest pre este considerat
nerezonabil de sczut ntr-o conjunctur de pia normal, dar poate fi
rezonabil ntr-o pia cu cerere n declin, sau cu capaciti de producie
excedentare.
c) S existe o politic de vnzare la preuri de ruinare pe o perioad mai lung
de timp (deci nu reduceri de scurt durat pentru a face fa concurenei);
d) Preurile de ruinare s fie aplicate de firma ruinatoare pe ntreaga pia
relevant a produsului respectiv.

5.3. Preurile de discriminare

80
Preurile de discriminare sunt preurile difereniate n mod subiectiv de ctre un
vnztor fa de cumprtorii concureni, la aceleai condiii de vnzare, de
calitate i cantitate.
Discriminarea se realizeaz prin nivelul diferit de discount, rabat, remiz sau alt
concesie de pre oferite la condiii similare de vnzare.
Principalele forme de discriminare prin preuri sunt urmtoarele:
a) Acordarea unui discount condiional, atunci cnd acesta defavorizeaz sau
favorizeaz nerezonabil anumii clieni. Discountul condiional este
concesia de pre acordat cumprtorului ce respect o anumit condiie sau
realizeaz un obiectiv de vnzare;
b) Acordare unui discount de volum difereniat la acelai volum de cumprare
sau omisiunea de a face cunoscut i a acorda discountul ctre anumii
cumprtori;
c) Acordarea prefereniala a discountului de exclusivitate, adic a acelei
concesii de pre acordate clienilor care se angajeaz s fac comer
exclusiv cu articolele vnztorului respectiv;
d) Acordarea difereniat a remizei profesionale, adic a concesiei de pre care
recompenseaz un serviciu prestat de cumprtor vnztorului i care altfel
ar cdea n sarcina celui din urm ( transportul sau depozitarea mrfurilor).

5.4. Preurile de dumping

Preul de dumping este un pre nejustificat de sczut, care nu acoper de multe ori
nici costurile de producie, practicat de un productor la vnzrile pe o pia
strin. Scopul urmrit este acela de a intra rapid pe o pia eliminnd concurena
productorilor autohtoni. Aceast politic de pre poate fi susinut prin:
a) mijloace proprii firmei, precum majorarea preurilor de vnzare n ara de
origine, sau pe alte piete, unde acest lucru este posibil;
b) politici guvernamentale care, sub o form sau alta, dau posibilitatea firmei
s reduc artificial preul de export, precum:
- politici ce reduc concurena interna i favorizeaz un numr
limitat de productori n a practica preuri mai mari pe piaa
intern, cu care pot apoi susine preuri nejustificat de sczute
la export;
- politici ce limiteaz concurena strin pe piaa national, cu
acelai efect asupra comportamentului productorilor locali,
ca n situaia de mai sus;
- politici de preuri dirijate de stat la anumite materii prime sau
utiliti, care intr n fabricaia produselor de export;
- practicarea subveniilor guvernamentale acordate
productorilor interni i n baza carora ei pot s exporte la
preuri de dumping;
- politici sociale care au ca efect meninerea fix a costului
forei de munc, fr compensarea efectului inflaionist.

81
Practicarea preurilor de dumping este sancionat pe plan internaional de ctre
toate statele semnatare ale Codului antidumping elaborat sub egida GATT. n
baza acestei convenii internaionale, statele sunt abilitate s adopte msuri
antidunping de protejare a productorilor interni afectai de preurile de dumping
ale exportatorilor strini, sub forma instituirii unor taxe vamale suplimentare,
denumite taxe antidumping, stabilite peste nivelul taxelor vamale prevzute n
tariful vamal, care compenseaz diferena nejustificat de pre pn la nivelul
preului cu ridicata de pe piaa intern.
Atunci cnd preurile de dumping se datoreaz unei politici de subvenionare de
ctre stat a productorului strin, taxele de retorsiune instituite de stat n apararea
productorilor autohtoni sunt denumite taxe compensatorii i urmresc
contracararea efectului de reducere artificial a preului de import prin aducerea
lui la nivelul preului cu ridicata.



INTREBARI DE AUTOVERIFICARE

1. Care sunt practicile anticoncureniale bazate pe pre ?
2. Care sunt formele interzise de fixare concertat a preurilor ?
3. Care sunt formele interzise ale preurilor de revnzare ?
4. Ce sunt preurile de ruinare i ce condiii concur la
sancionarea practicrii preurilor de ruinare ?
5. Care sunt principalele forme de discriminare prin preuri ?
6. Ce sunt preurile de dumping i cum sunt ele contracarate ?
7.

Capitolul 6. FORMAREA PREURILOR N NTREPRINDERE.
METODE BAZATE PE COSTURI

6.1. Fixarea preului obiectiv al politicii ntreprinderii.

Cunoaterea simultan a faptelor n mediul politic, economic, socio-cultural i
n mediul imediat piaa - permite fiecrei ntreprinderi s-i stabileasc poziia n
raport cu tot acest univers i i dicteaz o conduit de urmat n materie de preuri.
Diferitele politici ale preului constituie rezultatul combinrii variabilelor
endogene i exogene, fiecare ntreprindere urmnd s-i stabileasc poziia n
raport cu acest univers de variabile grupate astfel:
date endogene: cost complet, cost parial, relaia cost-volum de
activitate-profit, economiile n scal, experiena.
date exogene: comportamentul consumatorului, concurena,
reglementri juridice.
Astfel, n stabilirea preurilor, politicile "preului intrinsec", aezate asupra
costurilor, sunt nsoite de politicile preului extrinsec", bazat pe analiza datelor
exogene ntreprinderii.
82
Politica preului concretizeaz previziunea financiar pe termen lung la nivelul
ntreprinderii.
Strategiile i tacticile de preuri urmresc creterea valorii ntreprinderii,
adaptarea rapid i eficient a acesteia la schimbrile n mediul economic.
Principalele metode de fixare a preurilor sunt:
a) fixarea preului pe baza costului, a crei baz de calcul este costul de
cumprare la care se aplic fie coeficientul multiplicator al tuturor produselor, fie
coeficieni diferii. Calculul marjei l determin profitul global al ntreprinderii
sau seciei.
b) fixarea preului pe baza cererii (preul psihologic), stabilirea preului
psihologic, subordonat nevoii, ca bun economic, este condiionat de valoarea de
ntrebuinare i de valoare de schimb a produsului.
c) fixarea preului n condiiile concurenei, n economia de pia,
preul are la baz costul produsului respectiv i concurena pieei.
Printre strategiile utilizate n condiiile pieei remarcm:
- vnzri mai puin scumpe;
- asigurarea unui minim de profit;
- aprarea imaginii mrcii produselor;
- preocuparea de a fi cel mai bine informat privind preurile practicate
de concureni;
- promovarea mrfii;
- nlturarea rivalilor.


6.2. Rolul costurilor n fundamentarea preurilor

6.2.1. Relaia dintre cost i pre n economia de pia

n economia de pia, relaia dintre cost i pre este de interdependen. Costul
influeneaz direct preul format pe pia, prin intermediul costului de ofert",
care se regsete n preul fundamentat de productor i propus pentru negociere.
n funcie de raportul cerere-ofert, ale crui dimensiuni economice i sociale
sunt recunoscute prin mecanismul pieei, preul obinut poate fi mai mare, mai
mic sau egal cu costul de producie (i distribuie):
- c < p, cnd preul acoper integral costul i asigur profit
- c > p, cnd preul acoper integral cheltuielile, dar nu asigur profit
- c = p, cnd preul nu acoper integral cheltuielile i genereaz
pierderi.
Deci n economia de pia, preul nu se formeaz n fincie de cost, ci n
funcie de posibilitatea de echilibru, la un anumit nivel al su a celor dou
componente ale preului cerere ofert.
83
Dac preul nu acoper integral cheltuielile, atunci productorul va fi interesat
pentru a reduce costul unitar utiliznd mijloace tehnice i economice pentru a
rezista pe pia.
Nivelul costului de producie este n exclusivitate problema productorului,
care urmrete totdeauna minimizarea lui pentru a-i asigura profitul cel mai
ridicat.
Deci putem spune cci concurena direct prin pre, genereaz o concuren
indirect prin cost. Orice productor trebuie s-i fundamenteze costul i marja
profitului pentru a aprecia, n funcie de pre dac poate fabrica sau nu produsul
su, nainte ca legitile pieei s acioneze asupra preului. Mai
mult,previzionarea costurilor i preului trebuie fcut n mai multe variante,
pentru a se putea alege varianta optim.

6.2.2. Conceptul i tipurile de costuri

Definirea costului presupune definirea finalitii sale i a obiectivului su.
Finalitatea costului poate fi:
- contabil prin nsumarea cheltuielilor evideniate cu ajutorul
contabilitii auditoare pentru cunoaterea nivelului costului efectiv
al unui produs;
- economic cnd ntreprinderea merge mai departe cu investigaiile
sale lund n considerare costurile previzionale.
Obiectivul costurilor l constituie metoda calculului, adic ansamblul
elementelor ce formeaz costul: produsele, investiiile, funciile .a.
Din punct de vedere al resurselor - costul msoar ponderea resurselor utilizate
pentru obiectul su.
Din punct de vedere al timpului ,costurile pot fi stabilite pe perioade scurte sau
lungi.

6.2.2.1.Tipuri de costuri folosite n fundamentarea preurilor

n teoria preurilor,costurile de producie apare n mai multe ipostaze:
I. costul , ca msura a efortului productorului include totalitatea
elementelor cunoscute: materii prime, materiale, construcii, energie, salarii, CAS,
amortizare .a. necesare obinerii i comercializrii produselor. Costul complet de
producie exprim doar efortul de fabricare a produsului n timp ce preul exprim
efortul recunoscut la pia al produciei i vnzrii-cumprrii produsului, adic
efortul social-economic i financiar depus de ctre productor, dar recunoscut ca
atare, prin tranzaciile comerciale i de ctre cumprtori.
II. costul n raport cu timpul se folosete n fundamentarea preului
prospectiv, ca mrime antecalculat i numai n mod excepional ca mrime
post-calculat. Fundamentarea preurilor pe baza costurilor antecalculate este
regula general a formrii preurilor i totodat condiia asigurrii valabilitii lor
pe un interval de timp. Astfel costul determinat reprezint un cost prospectiv al
perioadei de producere i comercializare a produselor.
84
Tot din acest punct de vedere exist dou categorii de costuri:
- costuri pe termen scurt;
- costuri pe termen lung.
A. Costurile de producie pe termen scurt
ntr-o perioad scurt de timp, un agent economic i desfoar activitatea
n aceleai condiii tehnice de nzestrare cu mijloace de munc (maini, utilaje,
construcii etc.), iar producia poate crete sau descrete pe seama celorlali factori
de producie, variabili, cum ar fi: materii prime i materiale, for de munc etc.
Pe o perioad scurt de timp modificarea costurilor este influenat, mai
ales de schimbrile produse n elementele capitalului circulant i a cantitii i
eficienei muncii depuse. n cadrul acestui orizont scurt de timp, costurile de
producie se pot clasifica dup coninutul i modul lor de calcul n:
- cost total (cost complet, full cost);
- cost mediu (cost unitar);
- cost marginal.
a) Costul total (CT) cuprinde ansamblul cheltuielilor necesare pentru
realizarea unui volum de producie (Q) n anumite condiii concrete. Se includ
aici: cheltuielile cu aprovizionarea, fabricaia i desfacerea mrfurilor. Dup
comportamentul lor fa de modificarea volumului fizic al produciei, costul total
se mparte n:
- costuri variabile;
- costuri fixe.
Costurile variabile reprezint costurile care se modific ntr-o anumit
proporie,n acelai sens cu modificarea volumului fizic al produciei. Nivelul
costurilor variabile fiind n funcie de volumul produciei (f(Q)) se poate scrie
relaia:
CV = f(Q)
Exist elemente de cost care se pot modifica direct proporional cu
producia, cum ar fi: consumul de materii prime, de semifabricate ncorporate n
produse etc., precum i care nu se modific strict proporional cu producia, cum
ar fi: salariile pentru plata orelor suplimentare, cheltuielile cu combustibil etc.
Costurile fixe sunt acele costuri care n totalitatea lor rmn relativ
constante la o variaie a volumului fizic al produciei ntr-un orizont de timp scurt.
Aceste costuri nu se modific dac nu intervin diverse modificri n legislaie, n
nivelul preurilor, n regimul de amortizare a mijloacelor fixe etc.
Aici se cuprind: amortizarea capitalului fix, chiriile, asigurrile, salariile
personalului de conducere etc.
Costul total se obine prin nsumarea costurilor fixe cu cele variabile.
CT=CF+CV=CF+f(Q)
b) Costul mediu sau costul unitar cuprinde cheltuielile de producie
necesare pentru producerea unei uniti de produs. El se calculeaz prin raportarea
costului de producie la volumul produciei.
Costul mediu sau costul unitar se poate calcula pe cele 3 categorii de
costuri prezentate anterior, astfel:
85
Costul total mediu (CTM) se determin prin raportarea costului total (CT)
la volumul produciei (Q), conform relaiei:
( )
Q
Q f CF
Q
CV CF
Q
CT
CTM
+
=
+
= =
Costul fix mediu (CFM) se calculeaz raportnd costul fix (CF) la volumul
produciei (Q), pe baza relaiei:

Q
CF
CFM =
Costul variabil mediu (CVM) se stabilete pe baza raportului dintre costul
variabil (CV) i volumul produciei, conform formulei:
( )
Q
Q f
Q
CV
CVM = =
c) Costul marginal (Cmg) reprezint echivalentul valoric al consumurilor
de resurse generate de fabricarea ultimei uniti de produs fabricat pentru a atinge
un nivel de producie dat. Cu alte cuvinte, costul marginal exprim sporul de
cheltuieli totale determinate de creterea cu o unitate a produciei.
Q
CT
C
mg
=
Costurile totale medii, costurile variabile medii i costurile marginale, n
interaciunea lor cu preurile pieei, pot constitui instrumente de reglare a ofertei
de produse.
B. Costurile de producie pe termen lung
n timp ce pe termen scurt este evident distincia dintre factorii variabili i
cei fici, pe perioada lung se poate afirma c toi factorii de producie au
caracter variabil. Pe termen lung, ntreprinztorii pot s modifice capacitile de
producie prin investiii (dac se urmrete creterea dimensiunilor produciei) sau
renunnd la o serie de capaciti, prin casri sau pe alte ci (dac restrngerea
produciei devine necesar). De exemplu, paralel cu modificarea volumului
produciei, variaz i costurile cu amortizarea capitalului fix, care se transform n
costuri variabile. Analiznd comparativ curbele costului mediu pe termen lung i
pe termen scurt, se obine graficul din figura 6.1.










Figura 6.1. Curbele costului mediu pe termen mediu i lung

C
o
s
t
u
r
i

m
e
d
i
i

Producia
CTML
0
CM
1
CM
2 CM
3 CM
4
CM
5
CM
6
CM
7
86
Se observ c fiecrui punct de pe curba costului pe termen lung i
corespunde o valoare minim a costului pe termen scurt. Costul mediu minim pe
termen scurt va avea valori descresctoare pn la un anumit nivel al produciei,
dup care acesta va ncepe s creasc.
Forma respectiv a curbei poate fi explicat n felul urmtor: dezvoltarea
capacitilor de producie conduce la diminuarea costului mediu datorit
economiilor de scar concretizate n posibilitatea de exploatare a unor avantaje
tehnice i financiare ale firmei. Avantajele tehnice ale creterii produciei sunt:
creterea specializrii, posibilitatea introducere progresului tehnic (automatizare,
robotizare etc.) care este eficient doar la un anumit nivel al produciei, utilizarea
cu eficien sporit a forei de munc etc. Avantajele financiare ale produciei de
scar mare rezid n facilitile intervenite n aprovizionare (condiii de pre i de
livrare mai avantajoase oferite de furnizori), obinerea de bonificaii pentru
comenzi importante, mbuntirea condiiilor de creditare i finanare acordate de
ctre bnci etc.
Pe msur ce firma i extinde producia, apar i unele disfuncionaliti
numite deseconomii de scar care vor aciona n sensul sporirii costului total
mediu pe termen lung. Acestea se leag de apariia unor probleme de natur
administrativ cum ar fi: dificulti de comunicare i coordonare, apariia unor noi
sarcini de management, gestiunea dificil a stocurilor, reducerea vitezei de
adoptare a deciziilor, inflexibilitate n adaptarea la modificarea condiiilor de pia
etc. De aceea, optimul economic al produciei se consider a fi punctul n care
ncepe s se manifeste fenomenul deseconomiilor de scar care vor conduce la
creterea costului mediu pe termen lung.

III. costuri individuale i concureniale, de echilibru, cost marginal

Costul individual al fiecrui productor este folosit n calculele economice
pentru fundamentarea preului de ofert legat de raiunea agenilor economici de a
fi rentabil. Preul de ofert asigur remunerarea capitalului i a marjei de profit a
productorului.
t + =
i
C
of
p

P
o
= preul de ofert propus de productor

C
i
= costul individual al productorului
= marja profitului individual al productorului
Impozitul pe cifra de afaceri este o obligaie att a productorului, ct i a
agentului economic, iar procedeul de calcul al acestuia i cererea n pre se fac n
conformitate cu reglementrile fiscale n vigoare.
Costul de echilibru este costul recunoscut de pia, corespunztor preului de
echilibru, pe baza raportului cerere ofert prin pre. Este costul n jurul cruia
tinde s se apropie costurile individuale.
P
e
C
e
P
i
>< P
e

C
i
>< C
e
P
e
= preul de echilibru
87
C
e
= costul de echilibru
P
i
= preul individual de ofert a fiecrui productor
C
i
= costul individual al productorului.
Deci, acest cost de echilibru este un cost optim definit prin
mecanismul formrii preului la pia, al preului de echilibru. Costul de echilibru
apare ca un cost n jurul cruia oscileaz costurile individuale, iar productorii se
preocup n mod particular s nu-l depeasc.
Costul concurenial este costul individual cu nivelul cel mai sczut sczut i
imprim tendina de reducere a costului individual n scopul scderii preului.
Concurena prin pre direct are aadar ca efect concurena indirect prin
cost.
Costul marginal este costul produciei este nivel optim al acesteia, producie
obinut cu costul minim mediu i profit maxim, n situaia de monopol dictate de
autoritatea public.
Costul marginal poate fi folosit att n stabilirea preului la nivelul su, ct
i peste acest nivel, adic :
P
p
= C
m
P
p
> C
m
Unde: P
p
= preul productorului
C
m
= costul marginal al productorului
Un asemenea nivel de pre, pe seama volumului relativ redus al produciei,
aduce ntreprinderii profiturii sigure i ridicate.

IV. costul compatibil pe piaa mondial folosit la baza apropierii
preurilor interne de cele mondiale a competitivitii produselor prin pre.
Factorii care pot s intervin sunt :
- competitivitatea performanei tehnice;
- productivitatea muncii determinat de
nzestrarea tehnic;
- performana utilajelor;
- pregtirea forei de munc i gradul ei de
cointeresare;
- factorul monetar;
- rata inflaiei;
- disciplina comercial; etc.

V. Costul ca baz de calcul al profitului
Pe lng calitatea de a fi element structural distinct n fundamentarea preului,
costul mai are i calitatea de a fi baz de calcul al profitului n momentul
fundamentrii preului de ofert.
Profitul poate fi stabilit ca marj cu nivel absolut cu ajutorul ratei rentabilitii
aplicate la cost.
i i of
C p t + =
sau
% r C C p
i i of
+ =

88

100 % = =
i
i
C
r
t

unde:
p
of
preul de ofert al productorului
C
i
,
i
t
- costul i profitul stabilit pe produs n preul unitar de ofert al
productorului
r% - rata procent a rentabilitii prestabilit n raport cu costul i preul de
ofert.

VI. Costul complet i parial sau costul real i previzional influeneaz
calculul preului dup dou modele adoptate : modelul costului plus (full cost
pricing) accesibil costului parial ( deci costului direct, variabil, marginal,
diferenial etc.) i modelul costului previzional.
n primul caz : P
v
= C
c
+ P
f
n care : P
v
= pre de vnzare
C
c
= cost complet
P
f
= profitul corespunztor
Pentru al doilea caz : P
v
= C
p
+ C
a
n care : P
v
= pre de vnzare
C
P
= cost parial
C
a
= contribuia sau aportul
Costu servete n aceste cazuri la analiza prin compararea costului
unui produs reprezentativ, adic etalon.

VII. Costul ca element de corelare a preurilor
Costul servete la compararea costului unui nou produs cu costul produsului
reprezentativ (etalon) intern sau extern.

6.3. Metode de fixare a preurilor pe baza costurilor

Fundamentarea preurilor pe baza costurilor de producie implic adoptarea
unor strategii corespunztor obiectivelor strategice ale ntreprinderii, asigurnd
astfel integrarea politicii de pre n politica general a firmei. Datorit
dinamismului cererii i costurilor, a preurilor pe pia, maximizarea profitului pe
termen scurt trebuie mbinat cu realizarea celorlalte obiectivelor strategice ale
firmei (meninerea sau creterea poziiei deinute pe pia, creterea cifrei reale de
afaceri, minimizarea riscurilor, creterea valorii ntreprinderii).
n acest sens deciziile strategice de fixare a preurilor se bazeaza pe doua
metode:
a. Metda costului plus (full cost pricing)
Preul = cost complet (real sau previzional) + marja net a profitului
b. Metoda calculului contribuiei marginale
Preul = cost parial (n general previzional) + contribuia (aportul)
89
Contribuia reprezint o marj care contribuie la acoperirea cheltuielilor
indirecte i, n acelai timp, a unei pri a profituluiglobal realizat de firm.
Metode folosite de ntreprindere n cadrul obiectivelor strategice ale politicii
de pre sunt:
2. Metoda fixrii tradiionale a preului pornind de la cost complet
Pre = cost complet + marja
n care preul de vnzare este egal cu costul complet plus profitul (marja)
sub diverse variante:
a)
Preul de vnzare este egal cu costul complet plus procentul la costul
complet : P
v
= C
c
+ C
c
* R
p
b) Preul de vnzare este egal cu costul complet plus coeficientul de
multiplicare, adic :
P
v
= C
c
(1+ R
p
)
unde : P
v
= pre de vnzare
C
c
= cost complet
R
p
= rata profitului (marja)

2. Metoda fixrii preului pornind de la cost complet i rata
randamentului capitalului
Presupune 2 etape:
- stabilirea ratei randamentului capitalului utilizat
- convertirea acestei rate ntr-un procentaj ce urmeaz a fi aplicat
costului complet previzional
Ecuaia este:
utilizat capital randament rata
complet cost
utilizat capital
profitului marjei rata =

3.Metoda fixrii preului pornind de la costul parial sau abordarea prin
contribuie
Presupune calcularea costului parial i a unui pre pertinent , permind , permind a
scoate prin diferen i n form previzonal profitului (marjei) sau contribuia
dorit.
Metoda poate fi aplicat att la un singur produs ct i la mai multe
produse.
- Pentru un singur produs:
Pret de vanzare= cost produs + contribuie (aport global)
- Pentru mai multe producte: metoda se aplic pentru fiecare produs n
parte
4.Metoda de fixare a preurilor n funcie de parametrii cost producie
profit.
Fixarea volumului produciei (ofertei) i a nivelului preurilor de ofert se face
innd seama i de pragul de rentabilitate care marcheaz producia la care
ntreprinztorul nu realizeaz nici profit, nici pierderi sau situaia n care marja
asupra costurilor variabile acoper exact costurile fixe.
Relaia de principiu pe care se bazeaz aceast metod este:
90
r
Q
CT
C p
p
+ =
0

unde:
C
p
cost de producie parial previzionat
CT cost total antecalculat (direct)
Q producia
r rata rentabilitii produciei proporional cu gradul de utilizare a capacitii
de producie

5.Alte metode de fixare a preurilor utilizate n practica actual:

a) metoda adaosurilor de costuri (Mark of Pricing sau Cost Plus)
Vizez stabilirea unor preuri care s permit prentmpinarea riscurilor la care
poate fi supus firma i obinerea unui profit rezonabil sau normal care s
constituie remuneraie acceptabil a capitalului investit. Const n aplicarea la
costul mediu a unei marje rezonabile de profit.
Marja rezonabil trebuie dimensionat n aa fel nct s nu atrag noi
concureni pe pia, dar nici s genereze o rentabilitate sub cea considerat
normal. Marja de profit se poate stabili n baza costurilor medii sau marginale.
n primul caz se determin un cost standard unitar, denumit i cost complet sau
full cost pe baza costului unitar fix standard i a costului mediu variabil pentru un
volum de producie corespunztor unei rate de utilizare a capacitii de producie
considerat normal (2/3) la care se adaug o marj de profit net.pretul de ofert
n acast variant se calculeaz astfel:
Q
CT
m
Q
CF
v m
Q
CF
v m
Q
CF
v p
n n n
) 1 ( ) )( 1 ( ) ( ) (
0
+ = + + = + + + =

Unde:
m marja profitului
v costul variabil mediu
CF costuri fixe
Q
n
producia standard (2/3)
Cum:
m
C m
Q
CT
+ = = ) 1 ( p C
0 m

C
m
cost mediu total
n al doilea caz v = C
mg
pe termen lung, ca urmare l egaleaz pe cel mediu: P
of

= C
mg
(1+m).
m marja care trebuie s asigure acoperirea costurilor financiare i obinerea
profitului.
Utilizarea metodei "cost-plus" n decizia de pre a firmei rspunde obiectivului
de a obine un nivel satisfctor al venitului pe termen lung, nu neaprat maxim.
Utilizarea acestei metode n fundamentarea pe termen lung a preurilor prezint
anumite avantaje, dintre care se remarc simplitatea, asigurarea unui nivel adecvat
de profitabilitate. Pe de alt parte, metoda este criticat deoarece nu recunoate
rolul costurilor de oportunitate i nu reflect n mare msur concurena, n
91
termenii de reacie a firmelor concurente i concurenei poteniale din partea
firmelor care doresc s intre pe acea pia.
b) metoda profitului administrat sau a preului (Target Rate of
Retirg Princing) se bazeaz pe o marj determinat n funcie de randamentul
dorit al capitalului folosit, fiind utilizat de firmele ce dein poziia de lideri pe
pia, impunnd concurenilor preurile lor.

CT
m
p
t
=

Deoarece:

m p p
p p
p
C m
Q
CT
m p
CT m CT CT m Q p
CT m CT Q p CT CA
) 1 ( ) 1 (
) 1 (
+ = + =
+ = + =
= = = t

unde:

t
- profit total
CT - capital total
C
m
costul total mediu
m
p
- marja profitului

c) metoda direct costing sau a aplicrii marjei asupra costului
variabil, const n adugarea la costul variabil a unor marje brute care s acopere
costurile fixe i s permit obinerea unui profit.
p = v
x
(1+m) ,
v cost mediu variabil
m marja brut asupra costurilor variabile
d) metoda bazat pe elasticitatea cererii ce utilizeaz teoria
echilibrului
Pornind de la condiia maximizrii profitului, adic egalitatea ntre ncasarea
marginal i costul marginal: R
mg
= C
mg
, precum i relaia
)
1
1 (
e
p R
mg
+ =
, unde e
elasticitatea cererii n raport cu preul.
Echilibrul pe termen lung presupune egalitatea ntre costul marginal i costul
mediu, de unde:
)
1
( )
1
1 (
e
e
p
e
p V
+
= + =
.
nlocuind n relaia p = v(1+m), variabila p cu valoarea din ecuaia precedent:
)
1
)( 1 (
e
e
m v V
+
+ =
sau

)
1 e
1
( )
1
(
1
1
1
1 )
1
)( 1 (
+
=
+
=
+
=
+
=
+
+ m
m
m
e
e
e
m e
e
m


e) metoda maximizrii volumului vnzrii este utilizat de firmele
ce urmresc o consolidare a poziiei lor pe pia prin creterea volumului
vnzrilor
Metoda se bazeaz pe maximizarea ncasrilor totalerespectndu-se
urmtoarea restricie cu privire la profitul minim:
92
RT > CT >
t
min

Funcia obiect i restricia se pot combina ntr-o funcie tip Laplace
astfel:

) (
min 0
t + = C Q p Q p L
, unde

- multiplicatorul Lagrange
Pentru a determina preul care maximizeaz valoarea acestei funcii, derivatele
n raport cu Q i

trebuie s se anuleze n acelai timp:

0
0 ) ' (
min
= =
= + + + =
P C Q p
d
dL
C
dQ
dp
Q p
dQ
dp
Q p
dQ
dL

ntruct:
mg
R Q
dQ
dp
p = +

Din prima ecuaie reiese c:
)
1
1 ( )
1
(
0 ) (

+ =
+
= = +
= +
mg mg mg mg mg mg
mg mg mg
R R C C R R
C R R

Deoarece

< 0, nseamn c producia optim este atras pentru un cost

marginal superior ncasrii marginale, n acest cay producia i vnyrile sunt mai
mari, iar preul mai mic dect atunci cnd obiectivul firmei l constituie
maximizarea profitului.
Preul pentru care volumul vnzrilor este maxim este acela pentru care la un
anumit volum al vnzrilor profitul total devine egal cu profitul minim.
6.4. Instrumente specifice metodelor de fundamentare a preurilor pe baza
costurilor
6.4.1. Pragul de rentabilitate

Maximizarea profitului constituie funcia-obiectiv a oricrui ntreprinztor
raional. Profitul apare ca diferen ntre ncasrile totale ale firmei i costurile de
producie. ntr-o economie concurenial productorul nu poate influena nici
preurile cu care cumpr factorii de producie i nici preurile bunurilor pe care le
produce i le vinde. Dac admitem i o combinare optimal a factorilor, atunci
singura variabil asupra creia poate s acioneze este nivelul produciei sale.
Astfel, studierea relaiilor care exist ntre venituri, costuri i beneficii urmrete
n fapt determinarea cantitii de produse pentru care se poate obine un profit
maxim precum i analiza punctului mort (a pragului de rentabilitate) al
ntreprinderii.
Datorit faptului c unele costuri de producie sunt variabile i altele
fixe (neafectate de variaiile volumului produciei), ntreprinderile nregistreaz n
mod obligatoriu pierderi pn la un anumit volum de producie. Punctul mort este
definit tocmai de volumul produciei (sau cifra de afaceri), dincolo de care
93
productorul obine profit. n acest punct, suma ncasrilor este egal cu suma
costurilor totale (fixe i variabile).
Analiza pragului de rentabilitate se poate realiza:
- pe baza volumului produciei n uniti cantitative
- pe baza totalului vnzrilor exprimate n uniti monetare

6.4.1.1. Analiza pragului de rentabilitate pe baza volumului produciei n uniti
cantitative

Aceast analiz poate fi utilizat att pentru ansamblul activitii unei
firme, ct i pentru domenii particulare (produse sau structuri de producie). Ca
metod de gestiune previzional este oportun, cu deosebire n luarea deciziilor de
lansare de noi produse. Este necesar cunoaterea volumului vnzrilor unui
produs nou pentru care ntreprinderea poate s ating pragul de rentabilitate. n
ipoteza n care costurile variabile evolueaz n mod direct proporional cu
volumul produciei, se poate vorbi de un model de analiz linear (dinamica
variabilelor analizate poate fi reprezentat grafic prin linii drepte).

Pragul de rentabilitate
















Costurile fixe (CF) au forma unei drept paralele cu axa cantitilor.
Costurile totale (CT) se obin prin nsumarea fiecrui punct de pe dreapta
costurilor variabile cu costurile fixe. Veniturile totale (VT) sau cifra de afaceri ce
rezult din volumul produciei ponderat cu preul (PQ) vor fi reprezentate de
asemenea printr-o dreapt. Rata de ascensiune a acestei drepte este mai rapid
dect cea a costurilor totale, ntruct se admite c preul unitar este mai mare
dect costul total mediu ( c ). Pn la intersecia dreptei veniturilor totale cu
dreapta costului total, ntreprinderea nregistreaz pierderi; n punctul respectiv de
intersecie cruia i corespunde volumul de producie Q
r
, veniturile totale sunt
egale cu cheltuielile totale, profitul (Pr) fiind nul.
Venituri
totale
Costuri
totale profit VT
CT
pierderi


CF


Qr Cantitate

94
n Qr: Pr = 0VT = CT
p C = CF + CV
P Qr = CF + v Qr
Qr (pv)= CF
Qr =CF/ (p-v)
unde:
CT - costuri totale
VT - venituri totale
Pr profit
P pre unitar de vnzare
Qr - volumul produciei la prag de rentabilitate
Dincolo de punctul mort ncepe o zon de profituri; de aceea el este
denumit i pragul de rentabilitate al ntreprinderii. Nivelul punctului mort poate fi
determinat att prin metoda grafic, ct i prin metoda analitic (vezi calculul
anterior).
Analiza punctului mort se face de regul pe baz liniar. Unele costuri
variabile nu evolueaz ns proporional cu volumul produciei, fie din motive
tehnice (consumul de benzin al unui autovehicul nu este proporional cu viteza),
fie din raiuni financiare (orele suplimentare sunt pltite la un tarif superior celui
obinuit) i aceste costuri sunt funcie crescnd de nivelul produciei, dar nu se
cunoate dinainte traseul exact al curbei. n grafic, costurile variabile sunt nule
pentru un nivel de producie nul i cunosc un ritm crescnd, dar variabil. De
aceea, curba costurilor totale nu va mai avea forma unei linii drepte. Presupunnd
c preul de vnzare rmne neschimbat, curba veniturilor totale va avea tot forma
unei drepte, dar curba costurilor va fi neliniar.
n aceast ipotez este pus n eviden o zon a pierderilor, atunci
cnd volumul produciei i vnzrilor este redus, apoi o zon de profituri (i un
profit maxim) i, apoi, o nou zon de pierderi pentru un volum de producie
foarte nalt. Deci, apare la baz un punct mort inferior i, la un nivel mai nalt, un
punct mort superior.
Modelul de analiz neliniar a pragului de renatbilitate mai poate
avea i o alt variant, care ia n considerare o reducere a preului de vnzare
pentru a permite creterea volumului vnzrilor.





Modelul de analiz neliniar a pragului de rentabilitate


95
unde:
CT - costuri totale
VT - venituri totale
Qr - prag de rentabilitate inferior
Q
R
prag de rentabilitate superior

6.4.1.2. Analiza pragului de rentabilitate pe baza totalului vnzrilor
exprimate n uniti monetare

De multe ori este necesar s se determine punctul mort pe baza
totalului vnzrilor exprimate n uniti monetare (cifra de afaceri) i nu pe baza
volumului produciei n uniti cantitative. Principalul avantaj al acestui procedeu
const n faptul c permite aplicarea analizei pragului de rentabilitate n mod
global, la nivelul ansamblului activitii unei ntreprinderi. De asemenea, acest
procedeu necesit un minimum de date: cifra de afaceri, costuri fixe i costuri
variabile. Principalele costuri fixe (amortismente, chirii, dobnzi i diverse
cheltuieli de gestiune) vor figura n conturile de exploatare. Costurile variabile pot
fi deduse din costurile totale. n punctul mort vnzrile totale sunt egale cu
costurile totale (costuri fixe plus costuri variabile):
0
VT CF CV = +
Preul de vnzare i costul variabil mediu fiind prin ipotez constante,
atunci i raportul
CV
VT
este constant. Deci, ecuaia poate fi scris astfel:
0 0
CV
VT CF VT
VT
= +
0
CV
VT 1 CF
VT
(
=
(


0
CF
VT
CV
1
VT
=

unde:
VT
0
este cifra de afaceri la prag de rentabilitate.
Avnd n vedere dificultile existente n cuantificarea indirect a venitului
net, n practica formrii preurilor s-a pornit de la masa total a venitului net
realizat prin preurile existente la un moment dat. Recuperarea din vnzarea
produselor a costurilor nseamn numai posibilitatea pentru ntreprinztori de a
Venituri
totale pierderi CT
Costuri VT
totale pierderi

profit
CF



Cantitate
Qr Q
R

96
relua activitatea la aceeai scar. Pentru a-i putea extinde producia trebuie s-i
acumuleze capital. Aceasta nseamn c din vnzarea mrfurilor, prin pre, trebuie
s-i acopere costul i s obin un ctig, cunoscut sub forma de beneficiu sau
profit.
Din motive de operativitate n calculele de pre nu se opereaz cu
rentabilitatea absolut, ci cu rata rentabilitii, care este raportul dintre profit i
cost.
De aceea, la dimensionarea profitului, n structura noului pre se folosete
aa cum am artat, rentabilitatea produselor de acelai fel aflate n fabricaie
curent. n cazul c produsele se fabric pentru prima dat, se poate folosi rata
medie a rentabilitii firmei. Rata rentabilitii practicat n economie, respectiv
media pe firm, este numai punctul de plecare n dimensionarea profitului n
structura noului pre. Din multiplicarea acestuia, cu costul noului produs, se
ajunge la masa profitului ce se va include n preul acestuia:
1
0
0
1
Pr
Pr C
C
= sau:
1 0 1
% Pr Pr C = ,
n care:
Pr
1
= profitul produsului;
Pr
0
% = rata profitului produselor de acelai fel sau rata medie a
rentabilitii firmei;
C
1
= costul noului produs.
Cunoscnd mrimea costului i dimensionnd nivelul profitului, se poate
ajunge la preul noului produs, care n forma sa general are urmtoarea alctuire:
1 1 1
Pr + = C P
unde:
P
1
= preul noului produs.
n fundamentarea preurilor libere, agenii economici pun accentul pe
profit, asigurndu-i cu prioritate fundamentarea n preurile de ofert i, numai
dup aceea, trec la negocierea cu cumprtorii a nivelului preurilor, pe seama
crora se pltete i impozitul direct, taxa pe valoare adugat, la bugetul statului.
Relaiile de dimensionare a profitului n funcie de momentul stabilirii
acestuia sunt prezentate n continuare:
a) n etapa de fundamentare a preului de ofert:
( ) 100 / Pr
0 0
R Ca =
0 0
Pr + = Ca PR
( ) 100 / Pr
0 0
= Ca R
b) n etapa de stabilire a preului pieei (n urma negocierii):
Ca PR =
1 1
Pr
( ) 100 / Pr
1 1
= Ca R
c) n etapa vnzrii produselor:
p
C PR =
1 2
Pr
( ) 100 / Pr
2 2
=
p
C R
n care:
Pr
0,1,2
= profitul din preul produselor n etapele precizate
97
PR
0,1
= preul cu ridicata n etapele 0,1
Ca = costul antecalculat pe produs
C
p
= costul postcalculat pe produs
R
0,1,2
= Rata rentabilitii n etapele precizate

6.4.2.Tipuri de marje utilizate n fundamentarea preurilor

Cele mai cunoscute marje sunt cele care se calculeaz pe baza costurilor totale,
pe cifrei de afacere sau a coeficienilor de multiplicare
a) Marjele calculate n mrime absolut, comerciale sau brute, sunt:
marje unitare (m) = p c
marje globale (M) = CA CT
unde: p pre de vnzare
c cost unitar
CA cifra de afaceri
CT costuri globale





b) Marje calculate n mrimi relative:
a. rata marjei pe baza costurilor (m
c
)

100
global costul
(M) globala bruta marja
=
c
m

sau
100
unitar costul
(m) unitara marja
=
c
m


b. rata marjei pe baza cifrei de afaceri

100
afaceri) de CA(cifra
) (
=
globala bruta marja M
m
CA

sau
100
vanzare) de p(pretul
) unitara (
=
bruta marja m
m
CA


c. multiplicatorul pe baza costurilor (K
c
)

100
global) (cost CT
afaceri) de (cifra
=
CA
K
c

sau
100
unitar) (cost c
vanzare) de (pretul p
=
c
K

98

INTREBRI DE AUTOVERIFICARE

1.Care este relaia dintre cost i pre n economia de pia?
2. Definii costul i prezentai tipurile de costuri folosite n
fundamentarea preurilor?
3. Care sunt metode de fixare a preurilor pe baza costurilor ?
4.Ce categorii de preuri distingem funcie de politica fiscal a statului ?
5.Prezentati analiza pragului de rentabilitate.


APLICATII REZOLVATE:

1. Societatea X a estimat urmtoarea relaie ntre cantitatea utilizat a factorilor
variabili i a volumului produciei sale de dulciuri. Fiecrei uniti i revin cte
400 uniti monetare. Costurile fixe sunt evaluate la 100000 u.m pe sptmn.

Vi (uniti de producie) Q (uniti)
100 4000
200 15000
300 32000
400 40000

a) Determinai costul total mediu i costul variabil mediu pentru toate volumele
produciei considerate.
b) Evaluai costul suplimentar i costul marginal.
c) De la ce volum al produciei productivitatea marginal a factorilor variabili
ncepe s creasc?
d) Care este capacitatea de producie a societii?
e)
Rezolvare:

a) +b)
CVT=
Vi*Q
CT = CVT+CF Cmediu=CT/Q Cmg=dCT/dQ CVmediu=
CVT/Q
Csuplimen.=
dCT
40000 140000 35 3,64 10 40000
80000 180000 12 2,35 5,33 40000
120000 220000 6,875 2,22 3,75 40000
160000 260000 6,5 - 4 40000

c) Productivitatea marginal ncepe s descreasc atunci cnd Cmg este minim.
Deci de la un volum al produciei egal cu 32000 u.m.
d) Costul total este minim cnd CT = 140000 u.m, capacitatea maxima a societii
este atunci cnd CT mediu este minim, adic pentru un volum al produciei egal
cu 32000 u.m

99
2.Compania AIRBUS este capabil s transporte numeroi pasageri pe distane
lungi. Conform evalurii primare costul de transport pe kilometru a unui pasager
era pentru un zbor de 1200 km sau 2500 km cu 250,300 sau 350 pasageri la bord
conform tabelului urmtor:

Nr. pasageri Nr. km
1200 2500
UM/km/pasager
250 0,53 0,44
300 0,48 0,4
350 0,39 0,32

a) dac numrul pasagerilor este cuprins ntre 250 i 300 care este
costul
marginal al transportului unui pasager pe o distan de 1200 km?
b) dac numrul pasagerilor este 300 i dac distana este cuprins
ntre
1200 i 1300 km care este costul marginal al unui km?

Rezolvare:
a)
P
CT
Cmg
A
A
=


Unde:
P = numr pasageri
1
CT
= 250 0,53 1200 = 159000 u.m.

2
CT
= 300 0,48 1200 = 172800 u.m

A
P = 300 250 = 50 pasageri

C
mg
=
=

50
159000 172800
276 u.m

b)

C
km
CT
mg
A
A
=


CT
1
= 300 0,4 2500 = 300000 u.m

CT
2
= 300 0,48 1200 = 172800 u.m
100

127200
1300 1200 2500
= A
= = A
CT
km


Cmg = 97,85 u.m


3. O ntreprindere A fabric osete pe care le vinde cu 20 um perechea. Un
concurent B gndete c este capabil de a intra pe aceast pia astfel c directorul
tehnic a evaluat dup cum urmeaz unitatea factorilor productivi necesari pentru a
ajunge la diferite volume de producie sptmnale.
Q Ore de
munc
Mat.
prime
(Kg)
Energie
facturat
Ore de
ntrein.
Ore
main
500 1000 750 225 5 20
650 1200 1000 400 15 25
800 1400 1275 500 23 29
950 1600 1575 650 28 32
1100 1800 1975 1000 42 39

ntreprinderea B utilizeaz o mn de lucru n parte clandestin pe care o pltete
cu 5,5 u.m/h innd cont de pierderile pe 1 kg de materii prime de calitate medie i
cumprat fr factur egale cu 5 u.m, ora main este egalat la 10 um i ora unui
muncitor calificat este pltit la 25 u.m, energia facturat este egala cu 0,038
um/kw.
a) Calculai costul variabil mediu i costul marginal.
b) Pentru care volum al produciei combinarea factorilor variabili este mai
eficient?
c) Care volum al produciei va permite ntreprinderii B s-i maximizeze
beneficiul su?

Rezolvare:
a)
Q Ore de
munc
Materii
prime
(Kg)
Energie Ore
de
ntrei
nere
Ore
main
CVT CVM Cmg.
500 1000 750 225 5 20 9583,55 19,16 17,71
650 1200 1000 400 15 25 12240,2 18,83 18,12
800 1400 1275 500 23 29 14959 18,69 18,4
950 1600 1575 650 28 32 17719,7 18,65 23,5
1100 1800 1975 1000 42 39 21253 19,32 -

101
dQ
dCVT
C
MG
=
b) CV min =18,65 pentru 950 uniti de producie
a) Pentru un nivel al produciei cuprins ntre 950 ~1100 uniti de produse.
b)
4. n t
1
, costul mediu total este de 1600 um/buc, din care 20% reprezint costul
fix mediu, iar volumul produciei obinute este de 800 de buci n t
2
, n condiiile
aceluiai cost fix global, producia fizic sporete cu 25% Cunoscnd c nivelul
costului marginal este de 240 u m, s se determine:
a) costul fix global i pe unitatea de produs, n cele dou perioade;
b) costurile variabile globale i pe unitatea de produs n t
1
i t
2
;
c) sporul total al costurilor variabile, antrenat de evoluia produciei n
intervalul t
1
t
2.


Rezolvare :

a) - pentru perioada t
1
:
CM
1
= 1 600 u m
Q
1
= 800 buc
CMf
1
= 20% x 1 600 = 320 (u m / buc )
Cfg
1
= CMf
1
x Q
1
= 320 x 800 = 256 000 u m
- pentru perioada t
2
:
Cfg
2
= 256 000 u m = Cfg
1

Q
2
= Q
1
+ 0,25 x Q
1
= 1,25 x Q
1
= 1,25 x 800 = 1000 buc
( ) . buc / m . u 256
1000
256000
Q
Cfg
Cmf
2
2
2
= = =
b) - pentru perioada t
1
:
CTg
1
= CM
1
x Q = 1 600 x 800 = 1 280 000 buc
Cv = 80 % x CTg
1
= 80% x 1 280 000 = 1 024 000 buc
( ) . buc / . m . u 1280
800
1024000
CMv
1
= =
- pentru perioada t
2
:

1 2
1 2
Q Q
CTg CTg
Q
CT
Cmg

=
A
A
=
Cmg x (Q
2
- Q
1
) = CTg
2
CTg
1

CTg
2
= CTg
1
+ Cmg x (Q
2
Q
1
) = 1 280 000 + 240 200 = 1 328 000 u m
Cvg
2
= CTg
2
Cfg
2
= 1 328 000 256 000 = 1 072 000 u m
( ) u.m./buc. 1072
1000
1072000
Q
Cvg
CMv
2
2
= = =
c) Cvg = Cvg
2
Cvg
1
= 1 072 000 1 024 000 = 48 000 u m


Q
CVT
CCM =
102
5. Funcia costului total al unei firme este:
CT = 182 + 56 x Q
n care CT costul anual total global (milioane lei)
Q producia (milioane tone)
a) Care este nivelul costurilor fixe?
b) Determinai costul mediu fix, costul total mediu i costul variabil mediu,
atunci cnd producia atinge 10 milioane tone
c) Care este costul marginal?
d) Care este preul de vnzare practicat de firm dac rata marjei
convenionale asupra costului variabil este de 40%? Care este profitul net al
firmei dac producia de 10 milioane tone se desface la acest pre?

Rezolvare :
a) Pt Q = 0 => CT = CF
Q = 0 => Ctg = 182 (milioane lei) => CF = 182 (milioane lei)
b) 2 , 18
10
182
= = =
Q
CF
CMf (lei/t)
CT = 182 + 56 x10 = 182 + 560 = 742 (milioane lei)
2 , 74
10
742
= = =
Q
CT
CMT (lei / buc)
CMV = CMt CMf = 74,2 18,2 = 56 (lei/t)
c) 56
10
182 742
0 1
0 1
=

=
A
A
=
Q Q
CT CT
Q
CT
Cmg (lei)
d) Marja asupra costurilor variabile este destinat acoperirii cheltuielilor
fixe i asigurrii unui profit Deci:
CV
CF
m
t +
= sau CF + = CV x m
Preul de ofert: CV + CF + = CV + m x CV = CV x (1 + m)
(1 ) pret CV m = +
Pr = 560 x(1 + 0,4) = 560 x 1,4 = 784 (lei)
Preul unitar este :
u
Pr 784
Pr 78, 4 (lei)
Q 10
= = =
CV m CF 0, 4 560 182 42 (milioane lei) t = = =
sau:
= VT CT
VT = Pr
u
x Q = 78,4 x 10 = 784 mil. lei
CT = 182 + 56 x 10 = 742 mil. lei
= 784 742 = 42 mil.lei


APLICATII DE REZOLVAT:

1. Societatea X a estimat urmtoarea relaie ntre cantitatea utilizat a
factorilor variabili i a volumului produciei sale de dulciuri. Fiecrei uniti i
103
revin cte 400 uniti monetare. Costurile fixe sunt evaluate la 100000 u.m pe
sptmn.

Vi (uniti de
producie)
Q (uniti)
100 4000
200 15000
300 32000
400 40000

a) Determinai costul total mediu i costul variabil mediu pentru toate volumele
produciei considerate.
b) Evaluai costul suplimentar i costul marginal.
c) De la ce volum al produciei productivitatea marginal a factorilor variabili
ncepe s creasc?

2.Compania AIRBUS este capabil s transporte numeroi pasageri pe distane
lungi. Conform evalurii primare costul de transport pe kilometru a unui pasager
era pentru un zbor de 1200 km sau 2500 km cu 250-300-350 pasageri urmtorul:



Nr pasageri Nr km
1200 2500
UM/km/pasager
250 0,53 0,44
300 0,48 0,4
350 0,39 0,32

a) Dac numrul pasagerilor este cuprins ntre 250 i 300 care este costul
marginal al transportului unui pasager pe o distan de 1200 km?
b) dac numrul pasagerilor este 300 i dac distana este cuprins ntre
1200 i 1300 km care este costul marginal al unui km?
c) Care este capacitatea de producie a societii?



Capitolul 7. SISTEMUL PREURILOR N ROMNIA

7.1. Direciile principale ale reformei n domeniul preurilor

Prin actele normative n vigoare se urmrete eliminarea aspectelor
negative i duocronice din viaa economic i social a rii precum:
104
a) eliminarea disfuncionalitilor din domeniul preurilor evideniat
prin:
- caracterul administrativ al preurilor
- existena monopolului productorului
- penuria de mrfuri
- subutilizarea capacitilor de producie
- planificarea rigid a produciei, costului i rentabilitii
- acordarea de subvenii unor ntreprinderi
- dependena economiei naionale de piaa mondial (ex.: materii prime)
- creterea exagerat dup revoluie a veniturilor populaiei fr o acoperire
n bunuri i servicii ceea ce a condus la sporirea masei monetare n circulaie
b) nlturarea disfuncionalitilor din cadrul mecanismului de formare
i utilizare a preurilor.
Este vorba de faptul c n vechiul sistem preurile au reflectat costuri mari
cauzate de consumuri exagerate de materii prime, materiale, combustibil, energie,
manopere etc., de tehnologii necompetitive i de calitatea inferioar a resurselor.
c) realizarea unei bune corelaii ntre sistemul preurilor i cel financiar
prin care se urmrete:
- eliminarea categoriilor de preuri care nu se afl ntr-o legtur corect cu
costul i profitul normal
- nlturarea rigiditii preurilor pe perioade ndelungate
- eliminarea discordanelor dintre rentabilitate i factorii determinani
- perfecionarea metodologiei de calcul a costurilor prin includrea unor
cheltuieli justificate care erau suportate de la bugetul statului sau care nu se fceau
de ntreprindere(protecia mediului, cost real al importului etc.)
d) corelarea nivelului i dinamicii preurilor interne cu nivelul i
evoluia preurilor mondiale prin:
- nlturarea abaterilor pe care preurile interne le nregistreaz fa de cele
mondiale
- renunarea la practicile de subevaluare(in lei) a unui numr mare de
produse importate pentru producie i investiii prin folosirea unor cursuri
artificiale i diferite
- eliminarea practicilor de susinere a diferenelor dintre preurile interne la
export i cele efectiv ncasate potrivit cursului valutar la un numr nsemnat de
produse.
-

7.2. Mecanismul de formare a preurilor n cadrul economiei de pia


A. Ca n orice economie se pot distinge dou mari structuri de preuri:
1. Preurile mrfurilor i serviciilor,
2. Preurile speciale: preul fortei de munc (salariul), preul resurselor
financiare (dobnda), preul pmntului.

105
B. Specificul economiei romneti actuale, ca economie de pia,
determin, dup modul de formare, coexistena urmtoarelor tipuri de
preuri:
1. Preuri libere, formate n condiii de pia, funcie de cerere,
ofert i specificul concurenei,
2. Preuri reglementate de ctre stat, sub forma:
a) preurilor fixe, stabilite pentru regiile autonome i societi cu
capital de stat,
b) preurilor limit, stabilite pentru produse de mare importan
pentru consum sau producia unor sectoare economice.
Modul de aplicare difer funcie de obiectivele urmrite:
- limita maxim (preuri plafon): se stabilesc sub preul de
echilibru al pieei pentru a corela de regul consumul
populaiei cu puterea de cumprare la unele produse cu
pondere mare n consum. Plafonarea preurilor poate genera
scderea profitabilitii productorilor interni care ofer
respectivele produse i pentru a nu se produce restrngerea
ofertei, statul ofer acestora subvenii bugetare.
- limita minim (preuri prag), impus la un nivel superior
preului de echilibru al pieei n scopul stimulrii
productorilor autohtoni i/sau protejrii lor fa de
importurile mai ieftine (de ex.: produse agricole). Nivelul lor
trebuie ns corelat cu cererea solvabil, pentru a nu genera
reducerea consumului.

C. Funcie de relaia contractual dintre pri, se pot distinge:
1. Preurile de ofert, ca preuri ce nu sunt nc negociate i
acceptate contractual n mod definitiv, cert (cotaii de burs,
preuri de catalog, preuri de deviz).
2. Preurile efective, ca preuri tranzacionale (preuri
contractuale, preuri de burs, preuri de licitaie, preuri
cu amnuntul).

D. Funcie de sfera de aplicare distingem:
1. Preurile productorilor pentru oferta intern, care sunt
preuri cu ridicata, calculate i implementate la vnzrile
produselor lor ctre alte uniti, n scopul prelucrrii,
utilizrii sau revnzrii.
2. Preurile comercianilor pentru oferta intern, respectiv
preurile practicate de societile comerciale specializate n
desfacerea produselor de consum productiv sau neproductiv.
Acestea pot fi:
- preuri de gros, practicate de unitile comerciale cu ridicata
la vnzrile n cantiti mari ale produselor cumprate n
prealabil de la productori interni sau din import,
106
- preuri cu amnuntul (de detaliu), practicate de unitile
comerciale cu amnuntul la vnzrile ctre consumatorul
final, n cantiti mai mici, ale acelor mrfuri cumprate
anterior de la productori interni, importatori sau societi
comerciale cu ridicata.
3. Preurile din comerul exterior, ca preuri negociate pentru
tranzaciile de export sau import de ctre productori sau
comerciani.
4. Preurile de pe piaa bursier pentru active comerciale
(mrfuri fungibile, energie) sau financiare (titluri financiare
primare sau derivate, valute), tranzacionate la vedere sau la
termen, pe piee la disponibil (preuri spot, preuri
forward) sau pe piee ale instrumentelor derivate (preuri
futures, preul opiunilor).
5. Preurile din domeniul construciilor (preuri de deviz).
6. Preurile serviciilor (tarife, comisioane, prime) prestate
ctre populaie, ageni economici sau instituii publice sau
private n diferite domenii de activitate (financiar-bancar,
bursier, asigurri, reparaii, transport, pot i comunicaii,
turism, etc.).

E. Funcie de politica fiscal a statului, distingem:
1. Preuri cu sau fr TVA:
- preuri fr TVA, care echivaleaz cu cifra de afaceri pe
produs, ca preuri ale unitilor productoare sau comerciale,
remunernd costurile i profitul. Ele nu cuprind TVA, fiind
ns baza de calcul a TVA care se formeaz n stadiul
respectiv, ca TVA aferent acestor preuri, denumit TVA
colectat. Preurile fr TVA sunt preuri ale factorilor de
productie sau preuri ale bunurilor aflate n stadii
intermediare ale circuitului economic al acestora,
- preuri cu TVA, ca preuri de facturare, i deci, de
cumprare, pltite de cumprtori (cuprinznd i TVA
colectat pe traseul parcurs de produs de la materia prim la
produsul cu destinaie final). Nivelul TVA aferent fiecrui
stadiu (agent economic) se calculeaz prin diferena dintre
TVA colectat (aferent preului de vnzare) i TVA achitat
la intrri, la preul de cumprare facturat de furnizor.
Preurile de detaliu cuprind TVA, iar consumatorul final
(populaia) este suportatorul real al acestei taxe. Preurile cu
TVA sunt preuri de cumprare ale suportatorilorr acestui
impozit. Ele sunt denumite preuri cu amnuntul.
2. Preuri cu sau fr accize. Accizele sunt taxe impuse de stat,
cuprinse n preurile cu care se livreaz anumite produse de
ctre productorii interni sau se import din alte ri.
107
3. Preuri cu sau fr taxe vamale, taxe portuare, taxe fito-
sanitare, taxe consulare.

n baza prevederilor din Codul fiscal, datoreaz TVA i, deci, o vor include n
preurile (tarifele) de vnzare (facturare) agenii economici care execut
urmtoarele operaiuni principale:
a) livrri de bunuri mobile i prestri de servicii efectuate n cadrul exercitrii
profesionale autorizate (toate operaiunile asimilate acestora);
b) transferul propietilor bunurilor imobiliare ntre agenii economici, precum
i ntre acetia i instituii sau persoane fizice;
c) importul de bunuri i servicii.

Nu se cuprind n sfera de aplicare a TVA operaiunile similare punctului a), dar
efectuate de asociaiile fr scop lucrativ pentru activiti cu caracter social-
filantropic, organizaiile cu caracter religios, politic sau civic; organizaiile
sindicale pentru activiti legate de aprarea intereselor materiale i morale ale
membrilor lor; instituiile publice. Dac asemenea persoane juridice desfoar
activiti, direct sau prin uniti subordonate, pentru obinerea de profit, acestea
vor fi supuse taxei pe valoarea adugat.

Sunt scutite de TVA: livrrile de bunuri i prestrile de servicii care rezult din
activitatea specific autorizat, efectuat n ar, a unitilor sanitare i de asisten
social, a unitilor de tiin i nvamnt, a persoanelor fizice care presteaz
munc la domiciliu i obin venituri asimilate salariilor, a liber-profesionitilor
autorizai care i desfoar activitatea individual, a gospodriilor agricole
individuale i asociate, a organizaiilor de nevztori i a persoanelor handicapate,
a instituiilor bancare.


INTREBRI DE AUTOVERIFICARE

1.Ce categorii de preuri distingem dup modul de formare ?
2.Ce categorii de preuri distingem funcie de relaia contractual dintre
pri ?
3.Ce categorii de preuri distingem funcie de sfera de aplicare ?
4.Ce categorii de preuri distingem funcie de politica fiscal a statului ?
5.La ce operaiuni se aplic TVA i ce operaiuni nu se cuprind n sfera
de aplicare a TVA ?

CAPITOLUL 8. FORMAREA I FUNDAMENTAREA
PREURILOR EXTERNE


8.1. Defniia si coninutul preurilor internaionale

108
Preurile pe piaa mondial se formeaz i se exprim n moduri specifice,
complexitatea lor fiind mult mai mare dect pe pieele externe.Nivelul lor nu
mai este determinat de condiia de producie i de consumurile de resurse
interne, ci este rezultatul funcionrii mecanismului economic mondial i al
aciunii legilor economice la aceast scar.
Preurile externe reprezint expresia n bani a valorii internaionale a
mrfurilor care se comercializeaz pe piaa extern. Aprute ca urmare a
generalizrii schimbului de mrfuri ntre ri i a construirii pieelor mondiale,
ele au cunoscut o anumit evoluie determinat de cadrul social-economic de
desfurare a comerului exterior.
Astfel, dac n condiiile capitalismului premonopolist i al liberei
concurene, preurile externe oscilau n jurul valorii internaionale, n prezent,
prin preurile externe se neleg de fapt preurile formate pe pieele tradiionale,
caracteristice pentru anumite produse, unde se desfoar un volum mare de
tranzacii, cu caracter frecvent i de obicei cu plata n valut convertibil.
Preurile pe seama crora se realizeaz schimburile internaionale de
mrfuri se stabilesc printru-un proces complex de informare i cunoatere a
pieii mondiale, a modului n care se realizeaz raporturile dintre cerere i
ofert la acest nivel.
Confruntarea dintre cerere i ofert i formara preurilor internaionale se
realizeaz pe anumite piee care se numesc piee caracteristice.
Prin piaa caracteristic (reprezentativ)se nelege acea pia a unei
mrfi pe care se negociaz i se realizeaz comercializarea unei pri
nsemnate din producie. De regul, un anumit pre se vinde pe una sau cteva
piee caracteristice, aici avnd loc procesul de formare a preului internaional.
Pentru un produs pot exista n prezent dou sau mai multe piee
caracteristice unde se formeaz preul extern. Aceste preuri stau, de regul, la
baza formrii preurilor contractuale n comerul internaional. Preurile
externe se pot negocia i ntre diferii parteneri, n condiii specifice.
Preul internaional (mondial) este preul la care se vinde o marf pe
piaa sa specific. Nivelul lui este rezultatul unui volum mare de tranzacii i al
aciunii legilor economice pe plan internaional. El se prezint ca un pre de
pia, mijlocind schimbul de marf ntre partenerii din ri diferite.
Baza obiectiv a preurilor internaionale o reprezint valoarea medie a
mrfii n jurul creia ele oscileaz. Preurile internaionale reflect o serie de
factori:
- Nivelul tehnic i organizatoric dominant pe plan mondial
- Nivelul productivitii muncii
- Raportul dintre cerere i ofert pe piaa extern
ntre valoarea de pe piaa intern i cea extern (internaional) a unei
mrfi exist diferene evidente, determinate n primul rnd de raportul dintre
productivitatea muncii naionale i productivitatea muncii pe plan mondial. De
regul, nivelul mondial al unui produs se afl sub cel al valorilor naionale.


109
8.2. Interaciunea preurilor externe cu preurile interne

O caracteristic esenial a preurilor externe este formarea lor, n
majoritatea cazurilor, sub influena rilor occidentale dezvoltate, care au o
contribuie preponderent n comerul mondial.
Dei preurile externe i interne au o baz diferit de formare ( preurile
externe reflect i se formeaz pe baza valorii internaionale a mrfurilor, iar
preurile interne se formeaz pe baza valorii naionale a mrfurilor) i o
evoluie distinct, ntre ele exist o strns interdependen. Astfel, la o analiz
mai atent rezult c valoarea internaional (i preul unei mrfi) se formeaz
tot pe baza valorilor naionale sau pornind de la acestea i, ca atare, depinde de
nivelul i sensul de dezvoltare al acestora. Ea nu este o simpl medie
aritmetic a valorilor tuturor mrfurilor de acelai fel produse de diferite ri,
ea este determinat numai de valorile naionale ale acelei pri a volumului
produciei din fiecare ar care intr n comerul exterior i pe anumite piee
caracteristice produselor respective. i cum orice ar particip la comerul
mondial, de regul, cu acele mrfuri care sunt mai competitive, nivelul valorii
internaionale este mai sczut dect cel al valorii naionale, fiind expresia unei
productiviti mai ridicate.
Dar, valoarea internaional, dei se formeaz pe baza valorilor naionale,
la rndul ei influeneaz nivelul acestora, n primul rnd pe calea importului de
mrfuri. Mrfurile importate avnd, n general, o valoare mai sczut i un pre
mai redus dect cele similare produse n ar pot contribui direct la reducerea
valorii naionale, mai ales, intr n componena valorii noilor produse. La
rndul su, orice progres sensibil, n reducerea valorilor naionale a mrfurilor
exportate, ndeosebi cnd este vorba de ri care dein o pondere hotrtoare n
comerul mondial cu astfel de produse, se reflect n evoluia corespunztoare
a valorii internaionale, ceea ce constituie un nou imbold pentru celelate ri de
a-i spori n continuare competitivitatea produselor lor.
Mecanismul de influenare reciproc dintre valoarea internaional i
valorile naionale, respectiv dintre preurile externe i interne, constituie n
felul acesta un puternic factor de progres economic i social, a crui importan
crete pentru fiecare ar pe masura intensificrii participrii la comerul
mondial i al ridicrii gradului de specializare n cadrul diviziunii
internaionale a muncii. Modalitile practice de nfptuire a legturii dintre
preurile externe i preurile interne se realizeaz prin metodologia concret de
stabilire a preurilor interne la produsele de import i la cele destinate
exportului, i ele sunt extrem de numeroase, depinznd de o serie de factori
ca :
- formele i metodele de conducere a economiei naionale
- destinaia i importana economic a produselor
- categoria de preuri la care se refer
Influenarea preurilor interne ale unei ri de ctre preurile externe are
anumite limite, determinate de politica economic a statului i, n general de
necesitatea protejrii economiei de concurena extern, de asigurarea
110
echilibrului economic, financiar i valutar. n unele ri aceast legtur s-a
realizat destul de direct, preurile interne stabilindu-se pe baza preurilor
externe, iar n altele, legtura a fost mai ales indirect, realizndu-se prin
intermediul bugetului de stat, folosindu-se sistemul taxelor i suprataxelor
vamale, sistemul diferenelor de pre, al cursurilor valutare impuse etc.
Pornind de la legatura strns ntre preurile externe i cele interne, au fost
i ncercri de a substitui preurile interne cu cele externe, n fapt aceast
ncercare ar avea consecine negative asupra economiei unei ri, care s-ar
subordona cerinelor i legitilor pieei mondiale, ignorndu-se necesitile,
cerinele i situaiile concrete din ara respectiv. Deci, preurile externe, n
general, nu se pot folosi ca preuri interne a unei ri datorit diferenei dintre
productivitatea i valoarea naional i internaional, datorit condiiilor
concrete de formare a preurilor n fiecare ar, precum, i a altor factori care
influeneaz ntr-un sens sau altul procesul formrii preurilor pe piaa
mondial.
Dac o pia particip la schimburile economice internaionale, diferena
ntre valoarea internaional i valoarea naional a mrfurilor sale detemin
modificri valorice ale produsului naional brut sub forma unor economii sau
scurgeri ( pierderi) valorice din i n piaa extern. De aceea, este foarte
important ca o ar sau o firm s fac export cu produsele la care a realizat
anumite performane tehnice i economice i s fac importuri de resurse sau
produse pentru care competiia i posibilitile de a le realiza sunt cele mai
reduse.


8.3. Factorii de formare i modificare a preurilor externe

Formarea preului extern este influenat, aadar, att de raportul dintre
cererea i oferta mondial pentru acel bun, ct i de o serie de factori exogeni
relaiei cerere - oferta, avnd un important rol precum: poziia sa geografic
fa de potenialii importatori sau exportatori i fa de pia, concurena pe
piaa extern, politica monopolurilor, politica comercial, vamal, fiscal i
valutar a diferitelor state, modalitile i condiiile de plat, tendinele
inflaioniste, msurile protecioniste luate de unele ri n scopul echilibrrii
balanelor comerciale i de pli externe, acordurile comerciale internaionale.
Nivelul preurilor externe la un anumit produs depinde, n primul rnd, de
oferta i de cererea mondial pentru acel produs. Oferta este dependent de
mrimea factorilor de producie ( resurse naturale sau nlocuitori, capaciti de
producie, for de munc, condiii naturale) care, n funcie de modul cum au
fost folosii, determin mrimea produciei, a stocurilor i rezervelor, dar i de
nivelul costurilor ca limit teoretic minim a preurilor. Cererea, la rndul ei,
este dependent de nivelul consumului mondial, de posibilitatea substituirii
produsului cu altele, de modul de concentrare a cererii pe anumite piee
precum i de elasticitatea cererii n funcie de preuri i de venituri etc.
111
n afara acestor doi factori de baz, nivelul preurilor externe de import
pentru o anumit firm sau ar este influenat direct de poziia sa geografic
fa de potenialii importatori sau exportatori i fa de piaa caracteristic
a produsului pe care se fixeaz preurile. Astfel, o pia poate fi accesibil din
punctul de vedere al ofertei (la export) sau al cererii (la import ) dar
inaccesibil din cauza poziiei geografice, care poate face ca cheltuielile de
transport, asigurare, taxe de tranzit pe parcurs extern s depeasc preul
mrfii. De aceea, la alegerea pieei caracteristice
(cnd exist mai multe) i a partenerului trebuie avute n vedere i distanele
geografice. n momentul ncheierii tranzaciilor ntre pri, avantajele i
dezavantajele de transport ce decurg din situaia geografic a partenerilor fa
de piaa caracteristic aleas, se pot repartiza n mod egal, sau n anumite
proporii ntre cumprtor i furnizor. Dar, oricum, i mai ales n cazul
importurilor, este bine s fie alei partenerii cei mai apropiai geografic, sau
din zone n care costurile de fabricaie, de transport sau impozitele i taxele
sunt mai sczute, pentru a se ajunge la un pre avantajos.
Nivelul preurilor externe depinde i de politica comercial i vamal a
statelor. Prin acestea se urmrete, n general dezvoltarea relaiilor comerciale
externe, prin extinderea exporturilor i protejarea economiei naionale, ntr-o
anumit msur, de concurena strin.
Taxele vamale influeneaz nivelul preurilor att direct ct i indirect.
Efectele aplicrii lor nu se reduce numai la afectarea importatorului, sau a
consumatorului, prin cuprinderea lor n pre i creterea preului de import, ci
influeneaz (indirect) i exportului strin, deoarece scumpirea importurilor ca
urmare a perceperii taxei vamale determin a cererii, ceea ce oblig
exportatorul s reduc preul de export. Experiena a dovedit ca, n funcie de
cerere i ofert, impunerea fiscal prin taxa vamal o suport parial
importatorul, prin majorarea preului intern al produsului importat, parial
exportatorul care reduce preul sau de vnzare, dar pn la urm consumatorul
este cel care va suporta majorarea preului n care este cuprins taxa vamal.
Astfel, taxele vamale acioneaz n direcia majorrii sau reducerii ncasrilor
sau plilor valutare n comerul exterior, avnd i o funcie valutar.
Nivelul preurilor practicate n schimburile economice internaionale
depinde i de mijloacele de plat strine folosite i de evoluia lor. Preul
unei mrfi variaz pentru o anumit ar n raport cu preul (cursul) valutei cu
care se achit sau cumpr o marf de pe piaa extern. Cursul valutar (sau
cursul de schimb) reprezint raportul valoric dintre moneda unui stat i
moneda altui stat, sau preul unei monede exprimat ntr-o alt moned. Cursul
valutar este stabilit de autoritatea monetar ca un curs oficial tinndu-se seama
de paritatea sau coninutul n aur al monedei, de raportul cerere-ofert pentru
valuta respectiv i situaia balanei externe de ncasri i pli etc. Dar se
poate stabili i n mod liber pe pia, n funcie de cererea i oferta de valut.
n anumite perioade, unele ri trecnd prin situaii de criza economic, de
deficit prelungit al balanei de pli externe ncearc restabilirea echilibrului
prin deprecierea inflaiionist a monedei naionale, urmrind stimularea
112
exporturilor i limitarea importurilor. Astfel, depreciind cursul de schimb al
monedei proprii are loc o ieftinire a mrfurilor i a serviciilor destinate
exportului ntruct importatorul din strintate , deintor de valut strin, va
putea cumpra cu aceeai sum o cantitate mai mare de moned depreciat i
cu ea mai multe mrfuri i servicii din ara respectiv. Aceasta cu condiia ca
deprecierea intern a banilor s fie mai mic dect deprecierea extern a
acestor bani. Prin deprecierea unei monede fa de alta, se realizeaz o cedare
de substan iar schimbul este ncurajat prin neechivalen. Cu toate acestea el
pare avantajos i pentru exportatori deoarece, pentru aceeai valut ncasat de
pe piaa extern, vor obine prin transformare o cantitate mai mare de moned
proprie (depreciat).
Pentru importatorii din ar, prin deprecierea inflaionist a monedei
proprii importurile devin mai scumpe, determinnd reducerea acestora.
De aici se desprinde concluzia ca prin politica de depreciere sau
devalorizare a monedei o ar poate stimula sau descuraja importul, cu efecte
favorabile asupra echilibrrii balanei de ncasri i pli externe deficitare.
Dar, mrimea avantajelor i durata obinerii lor depind de gradul de reacie al
preurilor interne la devalorizarea monedei naionale. n general, se constat
tendina adaptrii rapide a preurilor interne la puterea de cumprare extern a
monedei naionale, ca urmare a intercondiionrii acestor preuri i a preurilor
de export i de import. Atunci cnd se realizeaz, la un anumit nivel, echilibru
dintre puterea de cumprare intern i extern a monedei, dintre nivelul
preurilor interne i al cursurilor valutare, avantajele devalorizrii monedei
dispar. Durata adaptrii preurilor interne la cursul valutar depinde de mai
muli factori :
- ponderea produselor din import n totalul produselor ce se desfac pe
piaa intern sau n aprovizionrile pentru producie;
- mrimea stocurilor de produse existente n ar;
- elasticitatea cererii unor produse n funcie de preuri;
- factori psihologici.
Prin urmare, devalorizarea monedei poate constitui un stimulent pentru
export, ns numai pentru o anumit perioad i cu condiia ca reacia
preurilor interne s fie mai mic i mai lent, iar rile s nu adopte
contramsuri la aceast politic prin majorarea taxelor vamale sau
devalorizarea corespunztoare a monedei lor.


8.4. Formele preurilor externe

Pluralitatea factorilor care concur la formarea preurilor mondiale
determin existena mai multor forme de preuri pentru unul i acelai produs.
Dintre toate formele principale ale preurilor mondiale se poate meniona :
- cotaiile de bursa;
- preurile de monopol;
- preurile de licitaie;
113
- preurile de tranzacie;
- preurile de list sau de catalog;
- preurile de acord;

1., Cotaiile la bursele de mrfuri internaionale

Tranzaciile care se efectueaz la bursele de mrfuri se ncheie la preuri
ce se formeaz n cadrul acestora, preuri care poart denumirea de cotaii.
Bursele sunt piee speciale pentru ncheierea tranzaciilor operative i ele
au avut un rol important n ceea ce privete nivelul sczut al preurilor la
materiile prime de baza n comerul mondial. Prin intermediul lor, rile
dezvoltate au influenat cererea i oferta reuind astfel s stabileasc preuri la
mrfurile respective, n general, sub valoarea lor economic, obinnd avantaje
nsemnate n schimburile comerciale cu rile n curs de dezvoltare.
Formarea preurilor prin burs este rezultatul stabilirii punctului de
echilibru valoric ntre totalitatea ofertelor i totalitatea cererilor
prezentate de ctre vnztori i cumprtori, direct sau prin reprezentani,
n orele de funcionare a bursei. Cotaiile se stabilesc zilnic sau de cteva ori pe
sptmn, se afieaz la sediile burselor i se public n buletinele oficiale de
cursuri
(cotaii). Buletinul de cursuri indic deci preurile pe baza crora s-au
ncheiat tranzaciile din ziua, sau zilele respective.
Cotaiile de burs pot fi grupate n funcie de modul de realizare al
tranzaciilor la burs i modul n care se calculeaz.
n funcie de modul de realizare al tranzaciilor de burs, cotaiile se
pot grupa n :
- cotaii efective, care se determin pe baza tranzaciilor ncheiate
nemijlocit n perioada respectiv sau a unor tranzacii selecionat. Nivelul lor
influeneaz puternic i preurile unor produse similare substituibile sau
complementare;
- cotaiile nominale, sunt folosite n cazul unor produse ce se coteaz la
burs dar pentru care, din lipsa de cerere sau ofert nu s-au ncheiat tranzacii
n perioada respectiv. Dac pentru un produs nu se ncheie tranzacii la o
burs o perioad scurt ( 1-3 zile) se pornete s se coteze din nou de la ultima
cotaie efectiv, nregistrat la nchiderea bursei, iar dac intervalul de timp
este mai mare, nivelul ultimei cotaii efective de la care se pornete va fi
corectat n funcie de modificrile de pre ce au avut loc la produsele similare.
Dup modul n care se calculeaz cotaiile pot fi :
- cotaii medii, se folosesc pentru o mai exact interpretare a cererii i
ofertei. Acestea reprezint media preurilor unei anumite mrfi la care s-au
ncheiat efectiv tranzaciile la burs sau media preurilor la care s-au oferit i
cerut produsele.
- cotaii limit, reflect pe de o parte, media preurilor maxime, iar pe de
alt parte, media preurilor minime ale produsului respectiv ;
114
- cotaii de lichidare, practicate pentru lichidarea tranzaciilor la termen.
n acest scop ele sunt publicate de ctre casele de lichidare sau n alte organe
care se ocup cu astfel de operaiuni.
Cotaiile, ca preuri care se formeaz pe o pia organizat, unde se
concentreaz oferta i cererea unor importante grupe de mrfuri fungibile i de
calitatea standard, constituie o preioas surs de informaii pentru societile
comerciale cu activitate de comer exterior, n vederea formulrii preurilor de
ofert pentru ce se vor exporta sau a preurilor de cerere n cazul importurilor.
Dup momentul lichidrii efective a tranzaciilor, cotaiilor pot fi:
spot,
sau la vedere, i la termen. Cotaiile spot sunt folosite pentru tranzaciile
cu livrri prompte sau n decurs de maxim 30 de zile de la ncheierea
contractului. Cotaiile la termen sunt folosite pentru tranzaciile cu au
perioad de livrare de la 1 la 3 luni de la ncheierea tranzaciei.
La bursele de mrfuri sunt comercializate produse omogene avnd
calitate standard, n condiii i cantiti standard, pe baz de contracte tip.
Coninutul cotaiilor este diferit n funcie de uzanele bursei. Cotaia include,
pe lng preul produsului comercializat, i cheltuielile de transport,
cheltuielile de manipulare i depozitare precum i alte taxe. Cotaiile sunt
exprimate n mod normal n moneda rii unde este amplasat bursa.
Cotaiile reprezint, n anumite situaii, doar un punct de plecare pentru
a determina preul contractual sau pentru negocierea preului efectiv de
vnzare-cumprare, pentru orice operaiune comercial ce este realizat n
afara bursei, cu produse diferite cantitativ i calitativ de standardele bursei.
Partenerii trebuie s convin asupra unei piee de referin n cadrul
operaiunilor care se negociaz i se ncheie n afara burselor, preurile
fiind stabilite n baza mediei cotaii lor dintr-o anumit perioad, la care se
adaug corective, prime sau rabaturi de pre.

2. Preurile de monopol

La o serie de produse pe piaa extern preurile sunt stabilite de
monopoluri i nu se mai determin n condiiile concurenei nengrdite.
Datorit poziiei lor, monopolurile pot impune i practica preuri ridicate care
cuprind profituri mai mari. Msurile luate pentru obinerea unor preuri ridicate
au ca rezultat pe piaa mondial existent mai multor preuri, care sunt
influenate de capacitatea de concuren a fiecrui monopol. Astfel, pot aprea
pe o anumit pia 5-6 preuri pentru cereale, care toate se abat, din diferite
motive speculative, de la nivelul preului pieei mondiale. Pentru a stabili
preuri la un nivel ridicat, monopolurile acioneaza pe linia produciei, astfel
nct acestea s se situeze sub nivelul cererii. La produsele noi, n momentul
apariiei acestora pe pia cnd, n general, concurena nu este puternic,
monopolurile practic preuri ridicate, reuind n felul acesta s obin nc de
la nceput preuri cu un procent mare de profit. De asemenea, pentru stabilirea
unor niveluri ridicate de preuri, monopolurile acioneaz i prin dirijarea
115
cererii, a politicii de stocuri, practicrii de stimulente etc. n condiiile n care
cererea nregistreaz creteri ridicate, se asigur un climat favorabil pentru
promovarea de preuri majorate.
n mai multe cazuri scopurile urmrite de firmele monopoliste sunt
contradictorii. Uneori acestea sunt interesate n cretereea cifrei de afaceri, fapt
care necesit practicarea de preuri suficient de accesibile. n alte situaii,
monopolurile sunt preocupate s finaneze creterea capacitilor de producie
i s satisfac pe acionari, fapt ce face necesar stabilirea unor preuri ridicate.
De asemenea, din dorina de a acapara noi piee de desfacere i surse de
materii prime, monopolurile practic i unele preuri reduse o anumit
perioad.
Problemele de preuri se rezolv diferit n cadrul monopolurilor din
diferite ramuri i chiar n interiorul acestora.. Astfel, n unele cazuri se
stabilete un pre unic pe baza sistemului liderului , monopolul cel mai
puternic determinnd un nivel de pre care este preluat apoi automat i de
celelate. n alte situaii monopolul lider prefer s acioneze n umbr, pentru a
nu intra n conflict cu administraia de stat sau cu organele antitrust.

3. Preurile de licitaie

Preurile de licitaie se stabilesc cu prilejul licitaiilor organizate pentru
anumite produse sau lucrri n cadrul unor organizaii comerciale autorizate
sau n centre comerciale tradiionale din diverse zone ale lumii. Frecvent se
stabilesc licitaii la exportul unor mrfuri generale, cu un grad ridicat de
perisabilitate, la care se formeaz stocuri mari n intervale scurte de timp. De
asemenea, se organizeaz licitaii pentru vnzarea unor obiecte de art,
echipamente de investiii, mijloace de transport sau pentru realizarea unor
obiective industriale, turistice, social-culturale, construcii de porturi, drumuri,
etc.
Preurile de licitaie se pot forma fie prin metoda preului minim de
strigare, stabilit de vnztor n acord cu societatea de licitaie, fie prin
metoda de scdere a preului, cnd preul maxim de strigare se reduce
succesiv pn cnd cumprtorii i manifest acceptul fa de pre.
Cumprtorul care i-a exprimat acceptul pentru preul dorit de vnztor
devine proprietarul mrfii sau lucrrii de investiii.
La rndul lor, preurile de licitaie sunt ntlnite sub mai multe forme, sub
denumirea de pre de ofert, preul ofertei cele mai avantajoase, preul ofertei
ctigtoare sau preul de contract.

4. Preurile de tranzacie

Preurile de tranzacie se determin pentru fiecare partid de mrfuri ce
face obiectul contractelor curente sau de lung durat. Ele se stabilesc pe baz
de tratative ntre exportatori i importatori. n stabilirea acestor preuri se are
116
n vedere documentaia tehnico-economic privind produsul i nivelul
preurilor practicate de firmele concurente.
n general, preurile de tranzacie se situeaz n jurul cotaiilor sau
preurilor practicate pe piaa internaional, dar preurile respective se
corecteaz cu diferitele majorri sau reduceri n funcie de rabaturi, diferene
de calitate, cantitate, ambalaj, modaliti de plat, temene de plat etc.
Dintre cele mai nsemnate forme ale preurilor de tranzacie se disting
preurile de ofert, preurile contractuale, preurile de facturare, preurile de
baz, preurile n cazul operaiunilor de compensaie, preurile de transfer,
preurile medii i limit.
Preurile de ofert reprezint preurile la care o marf este oferit spre
vnzare. Condiiile de livrare a mrfurilor sunt stabilite ca practici comerciale
internaionale, subordonate Camerei Internaionale de Comer din Paris avnd
denumirea generic de Clauze INCOTERMS. Cnd oferta este insuficient iar
cererea este mare, piaa fiind controlat de vnztor, acesta poate s-i impun
preul su de ofert n tranzaciile efective cu partenerii comerciali.
Preurile contractuale sunt cele care sunt rezultate din negocierea direct
dintre vnztor i cumprtor, fiind nscrise, n final, n contract.
Preul de facturare este cel care este nscris n factur pentru ntreg lotul
livrat i care este trimis spre ncasare mpreun cu toate documentele necesare
conform contractului. Preul de facturare poate s difere de cel contractual,
atunci cnd marfa livrat se abate de la condiiile standard pentru care a fost
fixat preul de baz.
Preul de baz reprezint preul unei anumite caliti sau sortimente de
marf care este specificat n tranzacia de vnzare-cumprare ca fiind drept
produs de baz.
Preurile n cazul operaiunilor de compensaie numite i de barter" se
aplic ntre partenerii ce nu dispun de resurse valutare pentru achitarea
mrfurilor importate, i convin stingerea datoriei prin livrri de bunuri. De
regul, preurile sunt negociate la nivelul preurilor practicate pe piaa
internaional, fiind stabilite n aceeai valut, att la import ct i la export,
pentru ca astfel s se poat compensa influenele ce s-ar putea ivi n perioada
de la contractare pn n momentul livrrii i a plii.
Preurile de transfer sunt practicate ntre filialele unei societi
multinaionale, plasate n ri diferite. Schimburile ntre filiale corespund unor
produse sau materii prime care nu sunt negociate pe piee i ale cror preuri de
facturare pot fi stabilite dup interesul firmei multinaionale. Atunci cnd
filialele din ri diferite ale unei companii multinaionale fac tranzacii
reciproce, preurile de transfer au efect considerabil asupra fluxurilor
comerciale ale acestor ri. Preul de transfer difer substanial de preul de
tranzacie de pe piaa liber pentru produse comparabile, n funcie de
interesele firmei mam i ale filialelor, fiind fie subevaluat, fie supraevaluat,
ceea ce face ca el s nu fie util n aprecierea preurilor practicate pe piaa
internaional.
117
Preurile limit sunt utilizate n cadrul acordurilor internaionale pe
produse, dar i de asociaiile de productori i consumatori sau de cartelurile
productorilor. Nivelurile convenite sunt folosite pentru restabilirea raportului
cerere - ofert , fiind cunoscute i drept preuri de intervenie" care sunt
ntlnite sub dou forme : niveluri superioare de pre i niveluri inferioare de
pre.

5. Preurile de list sau de catalog

Preurile de list sau de catalog se stabilesc de ctre productori innd
seama de condiiile lor de fabricaie i de preurile firmelor concurente, se
nscriu n liste sau cataloage i se comunic potenialilor cumprtori. Aceste
preuri se practic pentru mrfurile fabricate ntr-o bogat gam sortimental i
cu parametrii tehnico-economici uor de determinat ca, de exemplu : evi,
laminate, pompe, motoare electrice etc. Fiind vorba de o o gam sortimental
i de tipodimensiuni se asigur elasticitate nivelului preurilor, iar la nevoie
acesta se poate dezvolta i prin practicarea unor bonificaii sau majorri de
preuri, n funcie de situaia i evoluia dimensiunilor pieei.
O variant a preului de list o constituie preul afiat, stabilit de pe poziii
de for economic, de ctre organisme internaionale ale productorilor i
exportatorilor, fr participarea cumprtorilor. Un exemplu n acest sens este
preul ieiului stabilit de ctre OPEC.

6. Preul de dumping

Dumpingul se manifest atunci cnd exportatorii ofer i contracteaz
produse la preuri sczute, concurnd neloial productorii din ara
importatoare. Ei practic aceste preuri dorind s acapareze un segment din
piaa respectiv, spernd c ulterior vor reui s-i majoreze preul.
n articolul VI al GATT (nlocuit n 1995 cu OMC), se prevede c
"dumpingul apare atunci cnd un produs se introduce pe o pia de ctre o alt
ar la un pre inferior valorii normale i cauzeaz prejudicii produciei din ara
importatoare".
Aceast definiie a fost preluat ulterior i n Codul Antidumping, care s-
a adoptat pentru evitarea i soluionarea cazurilor litigioase care pot apare ntre
rile partenere de afaceri.
Implicaiile dumpingului sunt destul de extinse i interpretabile. Prin
cumprarea de produse la preuri sczute, importatorul poate obine avantaje
care i pot influena profitul. ns importul acestor mrfuri determin reducerea
capacitilor de producie interne, care la rndul lor, duc la scderea gradului
de ocupare a forei de munc i creterea cheltuielilor n sectoarele productive.
Pentru exportator dumpingul prezint avantaje ce constau n reducerea
stocurilor i o producie suplimentar care se valorific pe piaa extern. ns
prin exportul mrfurilor la preuri externe sczute se influeneaz negativ
profitul realizat i impozitele datorate bugetului de stat.
118
Pentru a se evita exportul la pre de dumping, agenii economici
productori se pot documenta i informa n mod detaliat asupra condiiilor i
mprejurrilor n care se poate declana aciunea de dumping de ctre
importatori. n aceast privin ei trebuie s cunoasc ct mai precis preul de
cost i de vnzare la produsele similare sau identice realizate n ara
importatorului i reglementrile n legtur cu investigaiilor fcute pentru
certificarea unui dumping, taxa antidumping, valoarea normal a produsului
exportat, diversele cheltuieli care intervin pentru soluionarea litigiului.
Valoarea normal a mrfii importate este definit ca fiind egal cu suma
urmtoarelor componente:
- costul materialelor i al produselor de fabricare sau prelucrare folosite la
producerea mrfii sau a alteia similare nainte de data importului
- o marj pentru cheltuieli generale i profit egal cu cea reflectat de
obicei n
vnzrile efectuate de productorii din ara importatoare. Marja pentru
cheltuielile
generale nu va fi mai mic de 10% din valoarea produsului, iar marja de profit
nu
poate fi sub 8% din totalul acestora.
- costul ambalajelor de orice natur i alte cheltuieli legate de pregtirea
mrfii
pentru transport ctre importator.
Consecinele unui dumping pot fi, de multe ori, importante. Se
nregistreaz numeroase cazuri n care exportatorii ce practicau preuri de
dumping au nregistrat, n urma taxelor antidumping, cheltuielilor de
investigaii i onorariilor achitate, pierderi importante. La toate acestea se
adaug i eliminarea de pe pia pe o perioad de timp a exportatorilor.

7. Preurile de acord sau de contract

Preurile de acord se stabilesc pe baza unor acorduri internaionale
ncheiate pe produse ntre firme sau ri exportatoare i ri importatoare i au
n vedere mrfurile cu pondere mare n schimburile internaionale. Acordul
comercial constituie o form frecvent a nelegerilor ncheiate ntre rile
semnatare privind reglementarea schimbului de mrfuri. Prin acorduri se pot
prevedea unele limitri cantitative i valorice ale exporturilor i importurilor de
mrfuri.
Prin acordurile ncheiate rile importatoare i exportatoare se angajeaz
ca n cadrul schimburilor reciproce s aplice preul convenit, exprimat de
regul n valute liber utilizabile.
Instrumentul cel mai important utilizat de rile participante la
acordurile internaionale pentru influenarea cererii i ofertei este stocul
tampon, care se finaneaz de rile membre n produse sau echivalent valoric,
proporional cu volumul operaiunilor prevzute a fi realizate de fiecare ar pe
piaa respectiv.
119
Dintre cele mai importante acorduri i nelegeri internaionale pe produse
care funcioneaz n prezent se pot meniona: Asociaia Internaional a
Bauxitei, Acordul Internaional al Zahrului etc.
Preul internaional de acord prezint unele particulariti fa de celelalte
forme de preuri. O prim deosebire const n faptul c acest pre se stabilete
ca un pre fix, cu anumite limite admise de fluctuaie. O alt trstur se
refer la faptul c prin nivelul la care se stabilete se apropie mai mult de
valoarea cea mai ridicat a produsului care formeaz obiectul acordului.
Caracteristic n aceast direcie este i caracterul multilateral al
negocierii preului; fiecare ar este interesat ca preul stabilit s asigure
recuperarea cheltuielilor i s stimuleze desfacerea produselor.
Existena preurilor de acord i de contract relev necesitatea cunoaterii
n detaliu a acordurilor pe produse ncheiate pe plan extern i adoptarea unor
politici corespunztoare pentru a putea beneficia de avantajele pe care acestea
le ofer.

8.5. Fundamentarea preurilor externe

De cele mai multe ori, nivelul preului extern are un rol hotrtor n
ncheierea unor relaii de export i import. De aceea, o deosebit importan
are cunoaterea preurilor internaionale i stabilirea unor preuri fundamentate,
care s asigure obinerea unor dezavantaje i realizarea, n bune condiii a
schimburilor comerciale cu strintatea. n acest scop, o prim problem care
trebuie rezolvat este documentarea asupra preurilor externe.
Fondul documentar, privind preurile externe este format dintr-o gam
larg de documente, publicaii i materiale documentare.O parte din acestea se
refer la aproape toate produsele care se comercializeaz pe piaa extern, iar
altele au un caracter specific, limitndu-se la anumite grupe de mrfuri.
Dintre principalele surse i materiale documentare care se folosesc, n
practic, pentru informarea asupra preurilor externe i evoluiei acestora
se poate meniona :
- cotaiile la burs
- preurile adjucate n cadrul licitaiilor internaionale
- ofertele i contraofertele concurenei
- contractele ncheiate ntre diferite firme
- documentele i operaiunile bancare privind ncasarea facturilor
- preurile stabilite n cadrul acordurilor internaionale de mrfuri
- cataloagele de preuri
- preurile interne din diferite ri
- informaiile transmise de ageniile economice
- statistici vamale etc
Preurile din documentaiile menionate se extrag i se grupeaz pe
produse n funcie de data acestora, astfel nct s se poat asigura
comparabilitatea necesar. n cazul cnd, unele documentaii nu sunt la zi
120
preurile trebuie s fie actualizate n funcie de evoluia indicilor de pre din
publicaii de specialitate, avndu-se n vedere i tendinele de pe piaa extern.
La fundamentarea nivelului de pre trebuie s se in seama de cheltuielile
de transport, de volumul importului de completare, de condiiile de pia
practicate, precum i de cheltuielile legate de asigurarea tehnologiei,
deplasarea specialitilor n strintate, plata diferitelor taxe etc.
Pentru a asigura fundamentarea preurilor externe, alturi de a
documentare, o nsemntate deosebit are alegerea celor mai potrivite metode
de determinare a preurilor. n practica stabilirii preurilor externe sunt
cunoscute mai multe metode, unele apropiate celor folosite pentru
fundamentarea preurilor interne, altele caracteristice pieei externe.


8.6. Metode de deteminare ale preurilor externe

1. Determinarea preurilor n valut pe baza preurilor realizate de
concuren, inndu-se cont de parametrii tehnico- funcionali i constructivi.

Metoda se poate folosi pentru fundamentarea preurilor externe la maini,
utilaje i instalaii complexe. O importan deosebit are alegerea parametrilor
reprezentativi care s le stea la baza stabilirii preurilor.
Potrivit acestei metode export n valut se determin astfel :
- se ntocmete un tabel comparativ cu parametrii principali i pretul
practicat de firmele strine
- se raporteaz fiecare parametru al produsului firmelor concurene la
parametrii produsului destinat exportului i se obin coeficienii tehnici de
echivalen
- cu ajutorul coeficienilor menionai se determin preul la produsul
destinat exportului, n raport cu preurile practicate de concuren. Relaiile de
calcul sunt cele folosite la fundamentarea preurilor interne, prin compararea
parametrilor tehnico-funcionali.
Metoda se poate practica n dou variante : una n care preul se determin
ca o medie a preurilor practicate de mai multe firme, corectate cu coeficienii
tehnici i are drept scop, mai ales, documentarea i fundamentarea preului de
export ; i alta n care preul de export se determin selectndu-se doua , trei
oferte cu preurile cele mai ridicate.
Fiecare din variante se poate aplica eficient, cu luarea n considerare a
interesului exportatorului pentru desfacerea produsului respectiv i a nivelului
ofertei i cererii pe piaa extern.

2, Stabilirea preului extern prin determinarea n valut a elementelor de
cheltuieli efectuate pentru executarea produselor.

121
Folosind aceast metod, materiile prime i materialele, combustibilul i
energia se exprim n preurile practicate de piaa internaional iar celelalte
elemente de costuri
(salariile i regiile) se transform n valut pe baza cursului legal. La fel
se procedeaz i n cazul materialelor pentru care nu se dein date privind
preurile internaionale.
Latura pozitiv a metodei const n faptul c reprezint exprimarea
costurilor interne n valut, i, n felul acesta, de a stabili preuri externe pentru
mrfurile oferite la export, care s asigure cel puin recuperarea cheltuielilor de
producie. Gradul de fundamentare a acestor depinde de baza de informaii i
date a unitilor cu activitate de comer exterior i de modul de prelucrare i
analiz a acestora. Desigur, preurile rezultate din calcule se supun unui proces
de comparaii i analize, astfel nct acestea s se alinieze la preurile
internaionale.

3. Stabilirea preurilor de export n valut prin metoda costurilor orare
de prelucrare.

Aceast metod se aplic de unele firme vest-europene pentru
determinarea preului de export la maini-unelte sau la piesele i produsele pe
aceste maini. Metoda se folosete n dou variante :
- n prima variant, preul se determin pe baza preului metalului
neprelucrat i a costului orar de prelucrare, la care se adaug regia seciei i
profitul ntreprinderii
- n a doua variant, preul de export se determin pe baza preului
metalului utilizat la executarea produsului i costului specific de prelucrare,
respectiv a costului pe kg sau ton de metal prelucrat. Aceast variant s-a
folosit i de unele ntreprinderi de profil din ara noastr.
Metoda costurilor orare de prelucrare poate fi aplicat i la calcularea
preului de import la piese i produse prelucrate pe maini unelte.
Preul stabilit prin aplicarea metodei, n ambele variante, trebuie s fie
verificat i prin alte metode sau practici, pentru a i se asigura o ct mai bun
fundamentare. De exemplu, dac normele de timp nu sunt suficient
fundamentate preul rezultat ar putea diminua competitivitatea produselor
respective. Metoda costului orar prezint avantajul operativitii i al unui
volum redus de munc. Orientativ, ea se poate utiliza i pentru verificarea
preventiv a preurilor solicitate de partenerii externi la unele produse care se
import.




4. Stabilirea preului de export n funcie de costuri.

122
Dup aceast metod, la baza stabilirii preului de export stau costurile de
producie. n practica din diverse ri, metoda se utilizeaz n dou variante :
costuri fixe i costuri variabile.
Metoda costurilor fixe, se folosete pentru stabilirea preurilor unitare n
funcie de cheltuielile de producie. Preul se stabilete la un nivel care s
acopere cheltuielile de producie, comercializare, i s permit obinerea unui
profit, precum i plata impozitului pe cifra de afaceri.
Prin metoda costurilor variabile se urmrete stabilirea unui pre care s
permit obinerea unui profit, care s asigure i recuperarea investiiilor, ntr-
un termen dorit.

5. Determinarea preurilor n funcie de nivelul cererii ( externe )

Aplicarea acestei metode presupune stabilirea de preuri diferite n funcie
de nivelul i evoluia cererii, de diversificarea clienilor, de locul i momentul
vnzrii, de calitatea produsului.
Firmele care folosesc asemenea strategii mizeaz pe elasticitile diferite
ale cererii n funcie de preuri i pe posibilitatea substituirii produselor n
consum. Astfel, o elasticitate ridicat poate favoriza creterea ofertei, iar o
cerere mai puin elastic poate fi favorabil majorrii conjuncturale a
preurilor. Variaiei cererii externe poate fi mai mare sau mai, n funcie de
care se stabilesc niveluri diferite ale preurilor
Practicarea acestei metode este ngreunat de faptul c elasticitatea cererii
prezint variaii geografice pentru acelai produs, fiind necesar urmrirea
nivelului i evoluiei acesteia pe diferitele piee delimitate geografic. n plus,
elasticitatea cererii n raport cu preul variaz n funcie de etapele ciclului de
via al produsului, n sensul c, ea descrete dup lansarea produsului pe
pia, n perioada de maturitate trece printr-un minim continund s creasc
mai apoi.
Pentru a aplica metodele de determinare a preului bazate pe cerere este
necesar prezena unor informaii amnunite i o studiere complex asupra
pieei externe. Schimbrile de pre sunt determinate cu ajutorul nivelului
curbelor cererii i ofertei. Pentru aceasta este fcut cunoscut o formul de
adaptare a preului n funcie de raportul dintre cerere i ofert.
Metoda presupune adaptarea preului la diferitele piee prin corectarea
preului cu un coeficient (a) care s exprime dezechilibrul dintre cerere i
ofert.

a = r v/ c o

unde:
r - rata modificrii preurilor ntr-o anumit perioad
v - vnzrile
c - cererea pe termen scurt
0 - oferta curent
123
Dup ce preul s-a determinat prin diferite metode i practici n funcie de
nivelul preurilor pe piaa extern, se continu examinarea i analiza acestuia,
pentru a se asigura ncadrarea lui n cursurile legale i pentru a urmri masura
n care el concord cu preul extern prevzut n studiile i documentaia care au
stat la baza dezvoltrii produciei pentru export. Totodat, preul de export sau
de import rezultat din calcul se analizeaz i se compar cu preurile externe
realizate i cu cele stabilite n contractele ncheiate recent n diferitele ri.
Preurile realizate la export se compar cu preurile pltite la import pentru
produsele asemntoare. Prin aceste analize se urmrete ca preurile ce se vor
negocia cu partenerii externi s fie cele mai avantajoase la momentul respectiv.
Nivelul preurilor externe de export ( import ) ce se vor stabili n cadrul
negocierilor sunt influenate de condiiile de livrare acceptate de pri.
Acesteea pot fi, dup caz :
- franco-frontiera romn, ceea ce presupune ca vnztorul s suporte
cheltuielile de transport i asigurare pn la grania romn
- F.O.B, dup aceste iniiale se adaug denumirea portului convenit. n
acest caz vnztorul este obligat s predea marfa ncrcat la bordul navei
desemnate de cumprtor. Apoi cheltuielile de transport extern i asiguare cad
n sarcina cumprtorului ;
- C.I.F. cnd vnztorul suport i cheltuielile de transport, asigurare i
navlul pn la portul de destinaie.
Indiferent de condiiile de livrare adoptate, un agent economic cu sediul n
Romnia trebuie s-i fac unele calcule de eficien ale activitii de export
sau de import avnd n vedere preul extern adus n condiii de franco-frontiera
romn sau FOB-port romnesc, pentru a putea compara acest pre cu Preul
Intern Complet de Export. PICE este format, din costurile de producie, profit
i cheltuielile speciale de export, nenglobate n preul intern i formate din
cheltuieli suplimentare de transport pe parcurs intern.
Un agent economic, pentru a verifica msura competitivitii sale la
exportul unor produse, ar trebui s fac un calcul regresiv de pre, adic s
evalueze elementele preului sau pornind de la preul pieei externe (
transformat n moned naional ) pentru un produs similar, din care s deduc
pe rnd componentele preului extern.


NTREBRI DE AUTOVERIFICARE

a. Prezentai interaciunea preurilor externe cu preurile interne?
b. Prezentai factorii de formare i modificare a preurilor externe?
c. Care sunt formele preurilor externe?
d. Care sunt metodele de deteminare ale preurilor externe?




124
Capitolul 9

PARTICULARITI ALE FORMRII PREURILOR N UNELE
SECTOARE ECONOMICE




9.1. Preurile productorilor pentru oferta intern

- sunt preuri cu ridicata;
- sunt preuri practicate de regul la vnzrile ctre ali ageni
economici, ageni care cumpr bunurile n scopul
prelucrrii, utilizrii sau revnzrii acestora.
- sunt preuri ale productorilor de materii prime, materiale,
combustibili, energie, produse agroalimentare, produse
industriale de consum productiv sau neproductiv;
- preul cu ridicata al productorului conine costul de
producie i profitul;
- preul cu ridicat facturat de productor se compune din
preul productorului (PP) plus TVA sau, cnd produsul este
din lista celor la care se pltesc accize, preul facturat se
compune din preul productorului (PP) plus acciza, plus
TVA calculat la suma celor dou:

PR facturat = PP + TVA
PR facturat = PP + A + TVA

9.2. Preurile comercianilor pentru oferta intern

Se includ aici:

a) Preurile de gros
Aceste preuri se aplic de ctre angrositi la vnzrile n cantiti mai mari ctre
detailiti sau alte persoane juridice. Preul de gros facturat se calculeaz prin
adugarea la preul cu ridicata fr TVA (atunci cnd angrosistul s-a aprovizionat
de la productor), sau la preul importatorului fr TVA ( dac a cumprat marfa
de la un importator), a adaosului comercial al angrosistului i a TVA colectat:

PG facturat = PR fr TVA + AC angrosist + TVA colectat
PG facturat = PI fr TVA + AC angrosist + TVA colectat



b) Preurile cu amnuntul
125
Aceste preuri se aplic de ctre detailiti la vnzrile n cantiti mici ctre
consumatorul final. Detailitii se pot aproviziona de la productori, importatori
sau de la angrositi, calculnd preurile cu amnuntul n mod corespunztor:

PA = PR fr TVA + AC detailist + TVA colectat
PA = PI fr TVA + AC detailist + TVA colectat
PA = PG fr TVA + AC detailist + TVA colectat

9.3. Preurile din comerul exterior

a) Preurile de import

Importul poate fi realizat de productori pentru materii prime, materiale,
combustibil i energie, piese de schimb, masini, utilaje, echipamente, etc.,
necesare procesului de producie, sau de ctre comerciani, de cele mai multe ori
angrositi sau firme specializate n operaiuni de comer exterior, pentru toat
gama de produse de consum productiv sau neproductiv.

Preurile de import, indiferent de calitatea importatorului (productor sau
comerciant) i de condiia de livrare INCOTERMS stipulat n contractul de
import, sunt preurile CIF (cost, insurance, freight).
Aceste preuri includ valoarea mrfii importate, asigurarea i transportul acesteia
pe parcurs extern (de la exportator i pn n vama rii importatoare). Suma
acestor elemente exprimate n valut constituie valoarea n vam (VV). Aceasta se
transform n lei pe baza cursului de schimb (CS) valutar oficial al BNR.
Asupra acestei valori se calculeaz taxa vamala (TV) i comisionul vamal (CV).
Dac produsul este accizat, procentul accizei se aplic la suma elementelor
anterioare (VV + TV + CV), rezultnd acciza (A).
Tot la vam se rene TVA aferent valorii cumulate a elementelor anterioare i
care constituie baza de impozitare (VV + TV + CV + A).
Astfel, preul de import se va calcula astfel:

PI = VV + TV + CV + A + TVA n vam
unde:
VV= PCIF x CS
TV = VV x cota TV
CV = VV x cota CV
A = (VV + TV + CV)cota A
TVA n vam = (VV + TV + CV + A)cota TVA

Sunt scutite de plata TVA urmtoarele:
- importurile de bunuri scutite de TVA
- bunurile introduse n ar de cltori n anumite limite
- importul de bunuri pentru comercializare n regim duty-free
126
- introducerea de bunuri strine ntr-o zona liber, port liber sau antrepozit
vamal
- importul de bunuri de ctre misiunile diplomatice, birourile consulare,
reprezentanele organismelor internaionale i interguvernamentale acreditate
- importul de bunuri primite cu titlu de ajutoare, donaii sau finanate din
mprumuturi nerambursabile, etc.

b) Preurile de export

Conform conveniilor internaionale, independent de condiiile de livrare
negociate de prile contractante n contractul de export-import, preurile de
export sunt considerate preurile FOB (free on board). Aceste preuri sunt
utilizate n statisticile ce evideniaz volumul cantitativ i valoric al
exporturilor unei ri.
Preul FOB este un pre franco-frontiera rii exportatoare, cu marf ncrcat la
bordul vasului (dar prin extensie ncrcat pe orice mijloc de transport) i taxele
vamale de export achitate.
Preul FOB include:
- preul mrfii de export: pre cu ridicata sau de gros, fr TVA
- cheltuielile suplimentare de export interne (CSEI) privind: manipularea-
ncrcarea mrfii(M),transportul (T) i eventual asigurarea (As) pe parcurs intern,
pn n portul (locul) de ncrcare pe mijlocul de transport extern, depozitarea n
ateptarea mijlocului de transport extern (D), comisioanele vamale de export
(CVE) i taxele vamale de export (TVE).
Livrrile de bunuri la export sunt scutite de TVA, ca de altfel i transportul i
prestrile de servicii conexe transportului, legate direct de exportul de bunuri.
Putem exprima cele de mai sus astfel:

PE(FOB) = PR/PG fr TVA + CSEI

unde: CSEI = M + T + As + D + CVE + TVE
VV (valoarea n vam) = PR/PG fr TVA + M + T + As + D
CVE = VV x cota CVE
TVE = VV x cota TVE

n contractele de export-import se pot practica preuri ce includ, pe lng valoarea
unitar a bunurilor comercializate, i o serie mai scurt sau mai lung de cheltuieli
suplimentare de export efectuate n ara exportatorului (CSEI) sau pe parcurs
extern (CSEE) distribuite pe unitatea de produs. Aceste cheltuieli sunt suportate
de exportator i apoi facturate importatorului prin preul de export corespunztor.
n practica internaional, pentru o mai bun inelegere a obligaiilor contractuale
legate de cheltuielile i riscurile pe care le are de suportat fiecare parte n procesul
de transfer al bunurilor de la exportator la importator, acestea s-au standardizat
sub forma Condiiilor de livrare INCOTERMS. Corespunztor acestor condiii,
contractul va specifica unul din urmtoarele preuri de export:
127

1. Preul EXW (ex works).
Este un pre franco-fabrica(depozit) n care se cuprinde preul mrfii (ca pre
cu ridicata sau de gros, fr TVA) plus costurile unitare ale depozitrii
acesteia n propriile spaii de depozitare ale productorului sau
comerciantului pn la momentul prelurii de aici a mrfii de ctre
importator. Utiliznd abrevierile anterioare, putem scrie:

PE(EXW) = c

unde: CSEI = D

2. Preul FCA (free carrier).
Este un pre franco-transportator terestru sau aerian, care include c acesteia
pn la staia de ncrcare a transportatorului angajat de importator.

PE(FCA) = PR/PG fr TVA + CSEI

unde: CSEI = D + M + T + As

3. Preul FAS (free alongside ship).
Este un pre franco-de-a lungul vasului, incluznd preul mrfii plus costurile
unitare privind depozitarea, manipularea, transportul i eventual asigurarea
acesteia pn n portul maritim, fluvial sau lacustru de ncrcare, depozitarea
i asigurarea mrfii n port n ateptarea sosirii vasului, manipularea i
transportul ei pe cheiul de acostare a navei, la dana indicat de capitania
portului.

PE(FAS) = PR/PG fr TVA + CSEI
unde: CSEI = D + M + T + As

4. Preul FOB (free on board). A fost explicitat mai sus.

5. Preul CFR (cost and freight) pentru transportul maritim, lacustru i
fluvial.
6. Preul CPT (carriage paid to) pentru transportul terestru i aerian.
Preurile CFR i CPT includ preul mrfii plus costurile unitare privind
depozitarea, manipularea, transportul i eventual asigurarea acesteia pn n
portul/staia de ncrcare, comisioanele i taxele vamale de export,
ncrcarea, manipularea i transportul pe parcurs extern, pn n portul/staia
de destinaie (fr descarcare i formaliti vamale).

PE(CFR, CPT) = PR/PG fr TVA + CSEI + CSEE

unde: CSEI = D + M + T + As + CVE + TVE
128
CSEE = M + T

7. Preul CIF (cost, insurance, freight) pentru transportul maritim, lacustru
i fluvial.
8. Preul CIP (cost, insurance paid ) pentru transportul terestru i aerian.
Preurile CIF i CIP includ aceleai cheltuieli ca i preurile CFR respectiv
CPT, adugndu-se ns i costul unitar al asigurrii mrfii pe parcurs extern,
din ara exportatorului pn n ara importatorului, asigurare angajat i
pltit de exportator n favoarea importatorului (ca beneficiar al poliei de
asigurare), deoarece cel din urm suport riscurile transportului extern.

PE(CIF, CIP) = PR/PG fr TVA + CSEI + CSEE

unde: CSEI = D + M + T + As + CVE + TVE
CSEE = M + T + As(I)

9. Preul DAF (delivered at frontier).
Este preul franco-frontiera rii importatoare i care include toate costurile
unui pre CFR sau CPT pn la grania rii importatoare, cu diferena c
riscurile privind marfa pe timpul transportului extern sunt suportate nu de
importator ci de exportator, iar dac cel din urm incheie o poli de
asigurare, beneficiarul acesteia va fi chiar el.



11. Preul DES (delivered ex ship).
Este un pre franco-pe nava n portul de destinaie i include toate costurile
privind marfa, transportul i asigurarea pn n portul de destinaie, inclusiv
cheltuielile de transferare a mrfii din calele vasului pe puntea acestuia, n raza
de aciune a utilajelor de descrcare.


PE(DES) = PR/PG fr TVA + CSEI + CSEE

unde: CSEI = D + M + T + As + CVE + TVE
CSEE = M + T + As(E)

12. Preul DEQ (delivered ex quay).
Este preul franco pe chei n portul de destinaie, incluznd n plus fa de
preul DES cheltuielile unitare de descrcare a mrfii de pe vas, comisioanele
vamale de import (CVI) i taxele vamale de import (TVI) n ara
importatorului.

PE(DEQ) = PR/PG fr TVA + CSEI + CSEE

129
unde: CSEI = D + M + T + As + CVE + TVE
CSEE = M + T + As(E) + CVI + TVI

13. Preul DDU (delivered duty unpaid).
Este preul la destinaie fr plata taxelor vamale de import, cu marfa
depozitat n spaii corespunztoare (D), n ateptarea cumprtorului.

PE(DDU) = PR/PG fr TVA + CSEI + CSEE

unde: CSEI = D + M + T + As + CVE + TVE
CSEE = M + T + As(E) + D

14. Preul DDP (delivered duty paid).
Este preul la destinaie cu plata taxelor vamale de import, cu marfa depozitat
corespunzator.

PE(DDP) = PR/PG fr TVA + CSEI + CSEE

unde: CSEI = D + M + T + As + CVE + TVE
CSEE = M + T + As(E) + D + CVI + TVI

Preurile DEQ i DDP n care exportatorul a inclus i taxele vamale de
import n ara cumprtorului nu include i TVA din ara importatorului.
Obligaia plii TVA aferente importului de mrfuri cade n sarcina
importatorilor, exigibilitatea TVA fiind la data la care se genereaz drepturile
de import pentru bunurile respective.

9.4 Preurile de pe piaa bursier

Exist dou categorii de piee bursiere care coexist i se interfereaz:
1-Pieele bursiere n care predomin vnzarea/cumprarea fizic a activelor
tranzacionate (aciuni, obligaiuni, mrfuri, valute, etc).
Bursele de mrfuri din aceast categorie sunt denumite i piee la disponibil
deoarece presupun disponibilitatea cantitilor de mrfuri. Bursele de valori
mobiliare presupun transferul proprietii asupra titlurilor financiare primare
ce sunt cotate n perimetrul lor. Tipurile de contracte utilizate sunt contractele
de vnzare / cumprare a activelor comerciale sau financiare respective i
care din punctul de vedere a finalizrii tranzaciei, respectiv plata / livrarea
activului, pot fi contracte spot (la vedere) i contracte forward (la termen).
Termenii acestor contracte pot fi nestandardizai sau standardizai, n cel din
urm caz negocierea purtndu-se exclusiv cu privire la pre. Contractele sunt
intermediate de brokeri specializai iar negocierea preului se poate face de o
manier privat sau public (licitaie)
2-Pieele bursiere la care se tranzacioneaz contracte derivate.
130
Aici 98% din tranzacii au ca obiect contractele n sine, la valoarea lor de
pia i numai diferena de circa 2% se axeaz pe tranzacionarea fizic a
activului contractual.
Structural regsim aceast pia i o putem asambla din componente ale
pieelor bursiere propriu zise (tranzaciile n baza contractelor standardizate
futures i opionale) i ale pieelor de tip OTC (tranzaciile n baza
contractelor opionale, a contractelor derivate de swap i a altor cteva tipuri
de contracte, dar i a derivatelor compuse sau combinaiilor de derivate).

Tranzaciile derulate pe pieele instrumentelor financiare derivate ale burselor
sunt:
-Tranzacii comerciale, respectiv acele operaiuni ce se finalizeaz cu vnzarea /
cumprarea efectiv, fizic, a activului ce face obiectul contractelor futures, sau a
contractelor opionale.
-Tranzacii financiare, respectiv cele n care calitatea de vnztor sau cumprtor
al unei cantiti de marf fungibil se asum doar n mod virtual. Vnzarea sau
cumprarea se exercit nu asupra mrfurilor ce reprezint activele suport ale
acestor contracte derivate, ci chiar asupra contractelor. Nu se tranzacioneaz
mrfuri, ci contracte derivate, efectul fiind doar anumite rezultate financiare n
conturile participanilor.

Reflectnd factorii obiectivi ai pieei produsului respectiv precum i ansamblul de
informaii relevante despre evoluia probabil a acesteia, preurile formate n
burs pot fi considerate mai obiective dect preurile generate de alte tipuri de
tranzacii. Din acest motiv ele sunt considerate preuri reprezentative fiind
utilizate ca reper i n alte negocieri contractuale. Faptul c preurile se formeaz
n baza unui proces de licitaie public n care sunt prezente ofertele mai multor
vnztori i cererile mai multor cumprtori, fr a fi permise situaiile ce pot
genera preuri artificiale ca urmare a unor poziii de monopol n sfera produciei
sau comercializrii mrfurilor n cauz, e de natur s genereze preuri de
echilibru care reflect condiiile de moment ale pieei.
Pe pieele bursiere la disponibil, categoriile de preuri utilizate sunt preurile
tranzaciilor la vedere (preuri spot) i preurile tranzaciilor viitoare ferme, n
general pe termen scurt (preuri forward). Pieele bursiere la disponibil joac un
rol important nu numai ca centre ale comerului cu produse fungibile, dar i ca
furnizoare de preuri spot. Acestea sunt preuri de referin att pentru pieele
fizice extrabursiere, ct i pentru stabilirea preurilor n cadrul contractelor
forward i futures.
Tranzaciile la disponibil sunt totodat sprijinite de un flux impresionant de
informaii de pia viznd producia, consumul, stocurile, factorii ce pot influena
preul de tranzacionare. n sprijinul acestor preuri spot vin o serie de organizaii
internaionale, agenii specializate de informaii sau piee tradiionale nebursiere.
131
Eficiena informaional are n vedere asigurarea condiiilor pentru ca toate
informaiile relevante pentru formarea preului s fie distribuite n mod transparent
i echidistant tuturor celor interesai, astfel nct s se asigure dou dintre
precondiiile funcionrii normale a pieei bursiere:
-concurena corect i sancionarea tendinelor de a utiliza informaii confideniale
n detrimentul celorlali participani.
- suficiena informaional, menit s asigure descoperirea preului obiectiv, pe o
baz de continuitate. n cazul burselor de mrfuri se constat c impactul
informaional asupra preului este chiar mai puternic dect la bursele de valori
mobiliare. Cotaiile mrfurilor i n principal a celor agricole, nregistreaz variaii
mai frecvente i mai ample ca rspuns la factorii meteo climatici, economici i
sociali, dect titlurile primare cotate la burs. Ele absorb de asemenea ntr-o mai
mare msur factori internaionali i ca atare spectrul informaional pe care
bursele de mrfuri trebuie s-l asigure este mai vast.
Spre exemplu, pe piaa ieiului s-au dezvoltat o serie de piee spot de tip OTC
(over the counter) n vecintatea marilor centre mondiale de rafinare i care nu
sunt neaprat situate n acelai loc cu sursele de extracie. Astfel de piee sunt cele
din Cushing (Oklahoma), St. James (Louisiana), portul New York, Rotterdam,
Singapore, Tokyo. Aceste piee de tranzacii la vedere sunt consolidate de mult
timp i folosesc n stabilirea preurilor cteva normative consacrate ale petrolului
neprelucrat, cum ar fi North Sea Brent Blend, West Texas Intermediate (WTI) i
Dubai.
Petrolul de tip Brent, joac rolul de pre reper fa de care se
stabilete preul altor tipuri de iei, cum sunt cele din Marea Nordului, Africa de
Vest i Zonele mediteraneene. Acest iei este din categoria uor dulce, provenind
din zcmintele Brent i Nivian i care este transportat prin conducte la terminalul
de petrol Sullom Voe din Insulele Shetland. Aici ncrcarea trebuie s se fac pe
un tanc petrolier desemnat cu apte zile nainte de prima zi de ncrcare. Acest tip
de ncrctur la vedere este cunoscut sub denumirea de Dated Brent.
Pe pieele la vedere unde se tranzacioneaz alte tipuri de petrol, preurile se
exprim sub form de prim, sau discount fa de preul Dated Brent. Contractele
standard folosite pentru tranzaciile Brent la termen precizeaz c vnztorul
trebuie s dea cumprtorului un preaviz de 15 zile. Aceste tranzacii se fac la
preuri denumite Brent n 15 zile . Ele sunt tranzacii private, negociate individual,
iar preurile sunt influenate de preurile suport furnizate de agenii specializate in
cautarea si comunicarea de preuri precum Platt s, Petroleum Argus, London Oil
Reports sau Reuters.
West Texas Intermediate (WTI) descrie o varietate de tipuri de petrol
neprelucrat livrate prin conducte la terminalul Cushing din Oklahoma. Aceast
categorie de ieiuri uoare i dulci stau la baza celor mai intens tranzacionate
contracte la termen cu produse energetice WTI futures la NYMEX. WTI este
totodat folosit ca pre reper pentru alte tipuri de petrol din America de Nord, ale
132
cror preuri sunt stabilite ca diferen fa de WTI n acelai fel n care petrolul
Brent este folosit n Europa.
O alt surs important de preuri pe piaa ieiului o constituie companiile
petroliere naionale dintro serie de ri productoare de petrol. Cumprtorii
ncheie cu aceste companii contracte pe perioade mai lungi de timp la preuri
determinate prin intermediul unei formule standard ce stabilete preul oficial de
vnzare. Formula poate avea la baz o normare tipic, cum ar fi Dated Brent, sau
o medie de normri la care se aplic un diferenial. n fine o surs extrem de
important pentru preurile spot, forward i futures ale petrolului neprelucrat sunt
preurile oficiale ale OPEC. Dei sunt preuri indicative, sau orientative, ele
modeleaz puternic piaa internaional prin aceea c reflect nemijlocit nivelul
ofertei de export a rilor membre, nivel prin care acesta realizeaz de fapt o
politic concertat de pre visavis de consumatorii de iei.
Preuri orientative oficiale ntlnim i pe pieele altor produse, ca de
exemplu, cafeaua, cacaoa i zahrul, oferite de organizaiile internaionale
specializate pe aceste produse (ICO, ICCO i ISO). De asemenea, Banca
Mondial public lunar listele de preuri Pink Sheet care sintetizeaz preuri medii
anuale, trimestriale i lunare pentru o gam larg de mrfuri de folosin imediat,
cereale, metale i produse energetice, pe baza preurilor preluate de la numeroase
surse.
Pe piaa produselor agro alimentare, cea mai mare pia bursier la
disponibil (dar i de contracte derivate) este Chicago Board of Trade (CBOT).
Cu toate c bursa din Chicago reflect n mare msur raportul cerere
ofert de pe piaa american, avnd n vedere poziia SUA de cel mai mare
exportator de cereale, preurile de la bursa din Chicago sunt considerate preuri
internaionale i reprezint principalul barometru al evoluiei pieei internaionale
a cerealelor.
Pe piaa metalelor industriale bursa cea mai veche, fondat n 1876 i
totodat cea mai reprezentativ pentru pieele internaionale, este London Metal
Exchange (LME),
Mecanismul de tranzacii din cadrul LME prezint unele deosebiri fa de
bursele de mrfuri americane. Tranzaciile din cadrul LME se desfoar att prin
sistemul de licitaii prin strigri, ct i prin intermediul unei reele telefonice inter
firme, ce asigur o pia continu, pe parcursul a 24 de ore. Tranzaciile prin
sistemul de licitaii deschise are loc n fiecare zi lucrtoare, n dou sesiuni: ntre
11,50 a.m. i 1,25 p.m. (GMT), i ntre 3,20 p.m. i 5,00 p.m. Aceste sesiuni sunt
la rndul lor mprite n perioade de 5 minute, pe parcursul crora, se ncheie
tranzaciile pentru fiecare metal n parte, n cadrul aceluiai ring. Acest sistem
reprezint o pia intermitent (CALL), spre deosebire de sistemul de tranzacii
din cadrul burselor americane, tranzacii ce au loc concomitent pentru toate
mrfurile listate, dar n ringuri diferite, sistem cunoscut sub numele de sistem
continuu de tranzacii.
133
Preurile anunate n mod oficial de ctre LME sunt preurile de regularizare
stabilite de un comitet al acestei burse. Astfel, n timpul sesiunii de diminea, cel
puin trei membri ai acestui comitet sunt prezeni la ncheierea tranzaciilor si
determin cel mai bun pre de cumprare (bid) i cel mai bun pre de vnzare (ask)
pentru fiecare metal n parte, nregistrate la ncheierea sesiunii de tranzacii.
Preurile zilnice de regularizare, pentru contractele cash, contractele de trei luni i
contractele de 15 luni, sunt apoi anunate oficial i diseminate prin mijloace mass
media. Preurile pentru contractele cu celelalte scadene nu sunt oficial anunate,
dar ele pot fi obinute prin intermediul brokerilor.
Modul de exprimare a acestor cotaii este de asemenea diferit fa de
cotaiile tipice ale preurilor futures. Astfel, contractul la trei luni este singurul
contract LME cotat n niveluri absolute ale preului; celelalte contracte fiind cotate
sub forma de spread fa de contractul pe trei luni.
Ca piee importante de tranzacii fizice la vedere i la termen si de
formare a unor preuri reprezentative pentru produsele respective pot fi
mentionate:
a.) Pentru cauciucul natural: Bursa de la Kuala Lumpur Malaysian Rubber
Exchange and Licensing Board unde coteaz circa 15 sortimente de cauciuc
natural; Bursa din Singapore; Bursa din Londra
b.) Pentru zahr: Bursa de Termen din Londra The United Terminal Sugar
Market unde se tranzacioneaz att zahr brut, ct i rafinat; Bursa de zahr
rafinat din Paris; New York Board of Trade.
c.) Pentru semine oleaginoase i uleiuri vegetale: Chicago Board of Trade, burs
la care se realizeaz tranzacii pentru boabe soia, fin de soia, ulei de soia;
piaa la termen la Rotterdam care, fr a avea organizarea clasic a unei burse
d publicitii cotaii reprezentative pentru principalele sortimente de semine
i uleiuri vegetale comestibile.
d.) Pentru bumbac: Bursa New York Board of Trade cea mai reprezentativ
pentru tranzacii la termen ale bumbacului american cu fibr medie; Bursa din
Liverpool, reprezentativ pentru tranzacie pe termen scurt, n cadrul creia
sunt cotate 17 sorturi de bumbac din principalele ri exportatoare.
e.) Pentru piei brute: Piaa din Chicago este considerat ca fiind cea mai
reprezentativ



Semnificatia preului futures

Produsele fungibile pot fi comercializate att pe piaa cash(la vedere) ct i
pe piaa futures(viitoare). Spre deosebire de piaa cash unde preurile variaz
134
sensibil funcie de calitate sau locaie, pe pieele futures ntlnim preuri ce
nu se difereniaz dup aceste criterii.
Preul futures reprezint estimarea curent a pieei relativ la valoarea
viitoare a produsului tranzacionat, la calitatea standard i la locaia bursei
respective. Timpul i estimrile sunt cei doi factori ce difereniaz preurile la
vedere (spot) de preurile futures. Dinamica preului futures aproximeaz
dinamica preului spot i simultan are loc o treptat comvergen a preului
futures ctre preul spot pe msura trecerii timpului, respectiv a apropierii de
limita orizontului de timp pentru care respectivele preuri futures au fost
implementate n tranzaciile bursiere. Dinamica relativ paralela a celor dou
preuri se explic prin aceea c factorii ce influeneaz preurile spot
afecteaz intr-un mod aproape similar i preurile futures (este corelaia care
face posibil implementarea pe pieele futures a tehnicilor de hedging).
Diferena numeric dintre preul spot (cash) i preul futures al aceluiasi
produs se numete baz. Dei exist un grad ridicat de corelaie ntre
preurile spot i preurile futures, baza nu este constant, ea fiind influenat
de numeroi factori.
Primul i cel mai important este raportul dintre cerere i oferta. n condiii
normale preurile futures ale mrfurilor fungibile sunt mai ridicate dect
preurile spot, ceea ce definete o piaa normal (oferta de marf este
suficient att cerinelor de moment, ct i celor anticipate). Preul spot face
discount fa de preul futures al celei mai apropiate livrri.
Atunci cnd preul futures este inferior preului spot, piaa este inversat ca
rezultat al unei cereri foarte mari pentru livrri imediate pe fondul temerilor
legate de insuficiena ofertei n viitor. Preul spot face premium fa de preul
futures (independent de cheltuielile de finanare i pstrare a mrfii pe
perioada respectiv).
Baza este deasemenea influenat de sezonalitatea unor produse, avnd
tendina de a crete n perioadele cu surplus de marf i de a scdea pe
msura reducerii ofertei. De exemplu pe o pia normal a grului, preul lui
spot tinde s scad mai rapid dect preul lui futures pe parcursul perioadei
de recoltare, datorit surplusului brusc de ofert, ceea ce lrgete baza. Odata
cu finalizarea recoltrii presiunea ofertei scade i baza ncepe s se ngusteze.
Variaia bazei rezult astfel fie din scderea mai rapid, fie din creterea mai
rapid a preurilor spot comparativ cu cele futures.
Pe o pia normal cu ofert adecvat, preul futures al mrfii va fi
aproximativ egal cu preul spot (cash) la care se adaug:
- dobanda aferent finanrii cumprrii la pre spot a unei
uniti de marf;
- costul pstrarii unei uniti de marf (depozitare i asigurare)
pe perioada respectiva de timp.
Formula de calcul a preului futures (denumit i ecuaia cost-of-carry) va
fi:

F = S + Sdt/365 + Spt/365
135

unde: S preul spot al mrfii
d - rata dobnzii
p rata costurilor unitare de pstrare
t durata de timp ntre cumprarea cash a mrfii i livrarea ei futures

Aceast formul poate fi aplicat cu succes pe perioade scurte de timp.
Pentru perioade mai lungi devine mai exact formula ce utilizeaz rata compus a
dobnzii, respectiv:
F = Se
(r+p) t/365
Aceste corelaii ntre preul spot (cash) i preul futures nu sunt doar
teoretice ci se urmresc i se realizeaz concret i n ringul bursei prin intervenia
lucrativ, n scop de profit, a celor care, sesiznd abaterile, iniiaza operaiuni de
arbitraj.



9.5. Preurile din domeniul construciilor

Spre deosebire de ramurile industriei si agriculturii care obiectulcirculatiei
marfurilor de la producator pana la consumatorul final, produsele ramurii
constructiilor se concretizeaza in bunuri imobile, lipsind procesul de circulatie
al produsului final. Activitatea in constructii are unele particularitati si conditii
specifice de desfasurare care se reflecta in nivelul costurilor, in nivelul si
modul de formare al preturilor :
1. Gama larga si diversificata a lucrarilor ce se executa
2. Volumul mare si chiar foarte mare al lucrarilor
3. Complexitatea si dificultatea unor lucrari ce se realizeaza, mai ales pentru
unele ramiri industriale
4. Caracterul de unicat al unor lucrari si obiective
5. Schimbarea locului principal de activitate dupa terminarea fiecarui
obiectiv de investitii
6. Conditiile deosebite de desfasurare a unor lucrari de constructii (trafic
rutier, subteran, altitudine etc)
7. Durata lunga a procesului de productie, ceea ce presupune recuperarea
treptata, pe durata executiei, a unei parti din cheltuielile legate de realizarea
produsului finit
8. Influenta factorilor climatici, de sezon, prin conditiile de lucru diferite in
anotimpul rece
9. Nivel diferit de industializare a lucrarilor si de folosire a mijmnlocelor
mecanizate
10. Fluctuatii mari ale raportului dintre cerea si oferta de forta de munca.
Aceste particularitati, conditii specifice si factori de influenta isi pun amprenta
asupra structurii preturilor de deviz, a modului lor de formare si a metodelor
de evaluare a cheltuielilor.
136

Modalitati de evaluare si grupare a cheltuielilor

a) Evaluarea cheltuielilor pe subdiviziuni structurale ale obiectivului de investitii
Obiectivul de investitii reprezinta o unitate spatiala cu functionalitate complexa,
realizata prin lucrari de constructii-montaj, de utilaje si instalatii, achizitii de
utilaje ce nu necesita montaj, dotari cu retelele de instalatii de energie
electrica, termica, apa canalizare etc.
Obieectivele de constructii sunt constructii distincte bine delimitate spatial, cu
destinatii precise si cu o anumita functionalitate in cadrul obiectivului de
investitii.
Partile de obiecte de constructii, unitati fizice si de folosinta constituie delimitari
spatiale cu destinatii bine determinate in cadrul functionalitatii obiectului de
constructii.
Divizarea structurala a obiectivului de investitii si a obiectelor de constructii se
incheie cu elementele de constructii. Ele au odelimitare spatiala dar
functionalitatea lor este conditionata de realizarea constructiei sau de
functionalitatea obiectului sau obiectivului de investitii.

b) Evaluarea cheltuielilor pe articole de deviz

Lucrarile de constructii pot fi descompuse in cele mai simple operatiuni sau
lucrari elementare cu caracter omogen si care se regasesc in toate elementele
de constructii de acelasi fel. Acestea poarta denumirea de articole de deviz.
Evaluarea cheltuielilor pe articole de deviz este precedata de stabilirea
volumului de lucrari, in unitati fizice si de normarea componentelor
consumurilor fizice, pe baza normelor de deviz pentru cele patru feluri de
consumuri

c) Evaluarea cheltuielilor pe categorii de lucrari sau stadii fizice

Categoria de lucrari implica complexul de operatiuni sau articole de deviz
necesare realizari unui anumit stadiu su cuprinde un grup de lucrari cu
caracteristici comune, delimitate pe baza criteriilor de functionalitate, sistem
constructiv, destinatia si natura lucrarilor.
In evaluarea cheltuielilor pe categorii de lucrari se folosesc articolele de deviz si
normele de deviz, cu ajutorul carora se estimeaza volumul fizic al lucrarii
(antemasuratoare). Normele de deviz sunt de fapt o expresie a consumurilor
specifice. Pentru evaluarea cheltiielilor sunt necesare si preturile unitare pe
articole de
deviz, defalcate pe cele patru elemente de cheltuieli (matewriale, manopera,
utilaje si transport pe cale ferata).

n construcii se practic urmtoarele categorii de preuri:
- preul pe articolul de deviz
137
- preuri de deviz pe categorii de lucrri
- preuri de deviz pe obiecte de construcii
- preul de deviz general al obiectivului de construcii

a) Preul pe articolul de deviz se stabilete pe unitatea de pe articol de deviz
(articol de lucrri) care reprezint lucrarea elementar de construcii
prevzut n proiectul de execuie. Se folosesc urmtoarele elemente:
- norma de deviz privind consumurile de materiale, manoper,
utilaje i transport;
- preurile i tarifele practicate pentru consumurile respective.
Preul pe articolul de deviz se prezint n dou componente:
- expresia structural, cuprinznd valorile baneti pe unitatea
fizic de articol de deviz pentru cele patru categorii de
consumuri directe (materiale, manoper, utilaje i transport);
- expresia globala, reprezentand suma celor patru componente
structurale.
Preul pe articolul de deviz nu este un pre propriu-zis deoarece cuprinde
numai elemente de cost, fiind utilizat ca instrument de evaluare a costurilor directe
ale lucrarilor elementare de constructii.

b) Preurile de deviz pe categorii de lucrri
Categoriile de lucrri reprezint grupele de lucrri de construcii-montaj cu
caracteristici comune, delimitate pe baza unor criterii precum funcionalitatea,
destinaia sau natura lucrrilor (de exemplu: lucrri de construcii industriale,
energetice, etc. lucrri de instalaii sanitare, electrice, termice,etc.)
Devizul pe categorii de lucrri cuprinde urmtoarele capitole:
Capitolul I: Cheltuieli directe
Se evideniaz costurilor directe ale lucrrilor elementare de construcii i alte
cheltuieli.
Capitolul II: Cheltuieli indirecte
Se stabilesc prin aplicarea unei cote procentuale la totalul capitolului I. Cota se
difereniaz pe tipuri de categorii de lucrri i pe modaliti de executare a
lucrrilor (regie sau antrepriz).
Capitolul III: Cheltuieli pentru introducerea tehnicii noi i plata taxelor
aferente terenurilor.
Se stabilesc prin aplicarea unei cote procentuale la totalul capitolelor I i II.
Capitolul IV: Profitul constructorului
Se calculeaz prin aplicarea unei rate de rentabilitate, apreciat de proiectant i
de constructor, la totalul cumulat al capitolelor I,II i III.
Valoarea totala a devizului pe categoria de lucrri = Total capitole
I+II+III+IV.

c) Devizul pe obiecte de construcii.
Se stabilete prin nsumarea devizelor pe categorii de lucrri i calcularea taxei
pe valoarea adugat.
138

d) Devizul general al obiectivului de investiii.
Acest deviz reflect ntregul volum de cheltuieli pentru realizarea obiectivului
de investiii, de la faza de proiectare i pn la darea n folosin i atingerea
parametrilor proiectai. Devizul general evalueaz aceste cheltuieli ca limit
maxim. Depairea lor genereaz pierderi suportate de constructor. Devizul
general reflect relaiile contractuale dintre beneficiarul obiectivului de
investiii i mai muli parteneri: proiectani, constructori, furnizori,etc.
Structura devizului general se prezint astfel:

PARTEA I Capitolul I Cheltuieli pentru obinerea i amenajarea
terenului
Capitolul II Cheltuieli pentru realizarea infrastructurii
obiectivului
Capitolul III Cheltuieli pentru proiectare i asistena tehnica
Capitolul IV Cheltuieli pentru investiia de baz
Capitolul V Alte cheltuieli
Capitolul VI Cheltuieli pentru darea n exploatare
PARTEA II Valoarea rmas actualizat a mijloacelor fixe existente incluse
n cadrul obiectivului
PARTEA III Fondul de rulment necesar nceperii produciei
TOTAL GENERAL

9.6. Particularitatile formarii preturilor produselor agricole

Activitatea in agrricultura are anumite particularitati si se desfasoara in
conditii specifice:
Exista o limitare naturala a conditiilor de productie, suprafetele
agricole si structura naturala a solului fiind date
Ciclul de productie are o durata lunga, mai ales, la produsele
ceraliere, pomicole, viticole si ale zootehniei
Productia are un caracter sezonier
Actioneaza unii factori naturali climatici aleatori
Un exemplu al preturilor stabilite si sustinute de organele statale pentru
produsele agricole il constituie preturile de interventie folosite in Piata
Comuna.Dar si in alte tari problema agriculturii este ridicata la rang de politica de
stat prin intrventia acestuia de acordare de protectie, prin preturi sau pe linie
financiara si de credit, producatorilor agricoli.Si in tara noastra a fost folosite
diferite forme de sprijin a producatorilor agricoli.
Productia agricola si in general productia vegetala prezinta fluctuatii mari
de la un an la altul datorita secetei, inundatiilor etc. Cererea de produse agricole
este insa, in general, slab elastica sau inelastica. Aceasta face ca in anii cu recolte
bune preturile sa scada, reducandu-se si veniturile producatorilor agricoli. Acest
paradox este denumit efectul King .Dar, daca preturile sunt libere, ele scad pe
139
masura ce creste productia sin u sunt un stimulant pentru investitorii de capital in
agricultura.
Avand in vedere acestea, se impune necesitatea interventiei statului prin
asigurarea unui prt garantat producatorilor agricoli. Practicarea acestui pret
garantat trebuie sa fie insotita de pastrarea de catre sta a surplusului de produse
din anii cu recolte bune si exportul lui ori industrializarea lui sau distribuirea pe
piata interna, la pretul garantat, in anii cu recolte mai slabe.


De asemenea, organele de stat trebuie sa actioneze si sa adopte alte masuri,
prin care sa previna crearea unor excedente mari de oferta la unele produse,
Preturile garantate producatorilor agricoli din tara noastra sunt preturi
de contractare si achizitie (nu cuprind tva). La stabilirea acestor preturi trbuie
avute in vedere acoperirea costurilor justificata din punct de vedere economic si
asigurarea unui profit stimulativ producatorilor. Conform legislatiei actuale din
tara noastra guvernul stabileste preturile minime garantate pentru produsele
agricole declarate de importanta naturala : cereale, plante oleaginoase,
leguminoase boasabe, sfecla de zahar, cartofi, tomate pentru industrializare,
seminte, material saditor si lapte proaspat.
Pentru animale, pasari vii si produse animale, preturile se stabilesc prin
negociere intre agentii economici, unele sub supraveherea Ministerului Finantelor,
Ministerului Agriculturi sau a Ministerului Comertului.
Pe langa garantarea preturilor minime la produsele de importanta
nationala, statul roman acorda producatorilor agrcoli un sprijin sub diferite forme
si anume :
Alocatii pentru prductie si investitie
Subventinarea, in proportie de 60-75 %, a dobanzii anuale
Prime pentru produsele vegetale si zootehnice
Prime pentru vitei obtinuti din reproducatori atestati
Prime de impadurire
Acoradarea de asistenta tehnica si consultatii de specialitate
Scutirea de plata taxelor vamale a importurilor de tractoare si masini
agricole, produse zoo-veterinare si furaje etc.
Preturile de achizitie sunt egale cu preturile de contractare si se practica
la produse preluate peste contract sau care nu fac obiectul contractului.Preturile
produselor agricole, comparativ cu preturile produselor industriale, cunosc o mare
variatie in yimp si spatiu.Pentru unele produse, datorita intersanabilitatii lors au
apropierii conditiilor de productie, de cost si randament preturile se afla intr-un
anumit raport de dependenta, de interconditionare si corelare.Pentru alte produse,
mai putin apropiate,conditiile de clima de sol (structura si pozitie) sunt diferite,
impunand necesitatea limitarii reciproce a culturilor.


9.7. Preturile in alimentaia public

140
Alimentatia publica reprezinta una din formele de desfacere a marfurilor cu
amanuntul in care se realizeza vanzarea catre populatie a produselor de consum
personal. Ea este o activitate de sine statatoaredar, partial, si o componenta
importanta a produsului turistic.
Principalele tipuri de unitati de alimentatie publica pe categorii sunt :
-restaurante clasice, de categorie lux, I, II sau III ;
-restaurante specializate, pescaresc de categorie I,II sau III, sau vanatoresc
de categoria lux, I sau II ;
-restaurante cu specific national si local de categoria lux sau I ;
-braserii si berarii de categoria lux, I sau II ;
-gradini de vara de categoria I sau II ;
-baruri de noapte de categoria lux ;
-baruri.
Cea mai mare parte din produsele cu care se aprovizioneaza unitatile de
alimentatie publica (bauturi alcoolice si nealcolice,
carne si preparate din carne, produse lactate, zahar cafea si tigari etc.),
avand in vedere si sursa de aprovizionare, se deconteaza furnizorilor la preturi cu
ridicata negociate cu acestia. Pretul de facturare va cuprinde insa pretul cu
ridicata negociat, plus TVA calculata la acest pret.



9.8. Preurile serviciilor

n orice economie exist o palet foarte diversificat de servicii ale cror
preuri poart denumiri specifice precum:
- tarife: la serviciile profesionale, de transport, turism,
furnizare de energie electric sau termic,etc.
- comisioane: la serviciile bancare, de intermediere financiar
pe piaa de capital, etc.
- prime: la serviciile de asigurare i reasigurare, la unele
servicii profesionale.

a) Tarifele

Natura economic a preului i a tarifului este aceeai, specificul tarifului
rezultnd din faptul c se refer la servicii prestate iar producia i consumul
acestora au loc de cele mai multe ori concomitent. Serviciile nefcnd obiectul
circulaiei mrfurilor, n coninutul tarifelor nu se includ cheltuieli de desfacere i
nici adaos comercial.
Serviciile pot fi productive, neproductive sau mixte (de gospodrie comunal,
ap, energie electric etc.).
Corespunztor acestora i tarifele pot avea caracterul unor preuri cu ridicata
(pentru serviciile productive) sau caracterul unor preuri cu amnuntul (pentru
serviciile neproductive).
141
Tarifele se pot grupa funcie de particularitile activitii, ale consumului de
munc i de natura serviciilor prestate. Spre exemplu:
1. Tarifele pentru servicii personale cuprind tarifele serviciilor
personale de igiena corporal, de reparaii, de usurare a muncilor
gospodaresti, de croitorie, de comenzi on-line pentru diverse produse,
etc.
2. Tarifele pentru servicii cu caracter de mas:
- tarifele pentru transportul de marfuri i cltori cu milloace
de transport terestru, aerian, maritim sau fluvial
- tarifele serviciilor de gospodarie comunal i locativ,
respectiv pentru energia electric i termic
- tarifele pentru alte servicii cu caracter de mas: pot,
telecomunicaii
3. Tarifele pentru servicii cu caracter de creaie-inovaie: tarifele
serviciilor de cercetare, proiectare, programare, informatic,
management, modelare, marketing, implementarea de noi tehnologii,
elaborarea i comercializarea de brevete de invenii, inovatii i mrci,
perfecionarea pregtirii cadrelor sau lucrtorilor,etc.
4. Tarifele din turism i alimentaia public: pentru cazare, nchirieri de
echipament de sport i distracie, nchirieri de maini i faciliti,
tarife pentru transport sau alte servicii (room-service, comisioane,
curierat etc.)
5. Tarifele pentru servicii n activitatea din agricultur: pentru lucrri
agricole mecanizate, pentru transportul recoltelor i produselor agro-
alimentare, pentru servicii de decontaminare a solului, de izolare a
focarelor de infecii i boli ale animalelor sau culturilor, etc.


b) Comisioanele

Comisioanele sunt preuri n special ale serviciilor financiar-bancare, de
intermediere i reprezentare i care se detaliaz pe categorii de instituii
i pe tipuri de servicii oferite clientelei. Spe exemplu bncile comerciale
practic niveluri difereniate de comisioane pentru deschidere de conturi,
operaiuni n cont, operaiuni de schimb valutar, analiza dosarului de
credit sau a proiectului de investiii, oferta de carduri de debit sau
credit,etc.
Societile de servicii i investiii financiare, bncile de investiii sau
societile de brokeraj solicit comisioane fixe sau negociabile pentru
intermedierea plasamentului sau investiiei n titluri financiare, pentru
iniierea sau finalizarea operaiunilor de burs, pentru furnizarea de
informaii i studii de pia, pentru gestionarea unor portofolii de titluri
primare sau derivate, etc.


142
c) Primele

Primele sunt preuri practicate la o serie de servicii specializate precum:
- asigurrile private (deci nu sociale) de bunuri, persoane i
rspundere civil
- reasigurarea asiguratorilor la societi de reasigurare prin
cedarea unei pri a riscurilor subscrise i a primelor ncasate
- rezervarea drepturilor conferite de contractele opionale
simple sau compuse tranzacionate pe pieele bursiere sau
extrabursiere.


NTREBRI DE AUTOVERIFICARE

1. Cum se formeaz preurile productorilor pentru oferta intern ?
4. Cum se formeaz preurile comercianilor pentru oferta intern ?
5. Cum se formeaz preurile de import ?
6. Cum se formeaza preurile de export ?
7. Cum se formeaza preurile pe piaa bursiera ?
8. Cum se formeaza preurile din domeniul constructiilor ?
9. Sub ce forme intalnim preurile serviciilor ?

APLICATII REZOLVATE:

1. Un produs parcurge toate verigile de la producie la desfacerea cu
amnuntul. Care este preul cu amnuntul dac preul de vnzare al
productorului este 9500RON (pre de factur), adaos comercial la
societatea de en-gross este 25%, adaos comercial la societatea de en-
detail este 35%? Care este TVA inclus n preul cu amnuntul?

Rezolvare:

PRf = PRneg + TVA PRneg
9500 = PRneg 1,19
PRneg = =
19 , 1
9500
7893,19 RON

PG = PR + ADG
PG = 7893,19 + 25% 7893,19 = 9866,49 RON
PGf = PG + TVA
PGf = 9866,49 + 9866,49 19% = 11741,12 RON

PA = PG + ADA
PA =9866,49 + 35% 9866,49 = 13319,76 RON
PAf = PA + TVA
143
PAf = 13319,76 1,19 = 15850,51 RON

TVA =
119
19
15850,51 = 2350,75 RON

2. Preul cu ridicata negociat al unui produs destinat consumului
populaiei este de 4500 Ron /buc.. Acesta se vinde unui comerciant en-gross ce i
formeaz preul incluznd un adaos comercial de 20% la preul de aprovizionare.
Detailistul accept acest nivel de pre i afieaz preul cu amnuntul stabilit pe
seama unei marje de adaos comercial de 25% la preul de aprovizionare. S se
calculeze preurile la care se negociaz tranzaciile ntre agenii comerciali,
preurile nscrise pe facturi incluznd TVA, nivelul preului pltit de consumatorul
final,TVA ncasat la bugetul de stat de la fiecare pltitor de TVA i TVA
cuprins n preul de achiziie.

Rezolvare:
PRf = PRneg + TVA PRneg
PRf = 4500 + 19% 4500 = 4500 + 855 = 5355 RON
TVA = 855 Ron

PG = PRneg + ADG
PG = 4500 + 20% 4500 = 5400 RON
PGf = PG + TVA PG
PGf = 5400 + 19% 5400 = 5400 + 1026 = 6426 RON
TVA = 1026 RON

TVA colectat = 1026 855 = 171 RON

PA = PG + ADA
PA = 5400 + 25 % 5400 = 6750 RON

PAf = PA + TVA PA
PAf = 6750 + 19% v 6750 = 6750 + 1282,5 = 8032,5 RON

TVA = 1282,5 RON


TVA colectat = 1282,5 1026 = 256,5 RON

TVA cupr. n PAf =
119
19
8032,5 = 1282,5 RON



144
3. Un produs parcurge n circuitul su de la materia prim la consumatorul
final 5 stadii. n tabelul de mai jos se prezint datele necesare pentru stabilirea
preurilor negociate i a celor facturate:
- RON -
Stadiul Pre de
cumprare
facturat
Din
care
TVA
PC
fr
TVA
Valoarea
adugat
PV
negociat
TVA
colectat
TVA
datorat
Pre de
vnzare
facturat
I 251 100
II 150
III 120
IV 80

Se cere completarea tabelului determinnd urmtorii indicatori:
a) preurile de vnzare negociate;
b) preurile de vnzare facturate;
c) TVA pe stadii i TVA datorat bugetului de stat.

Rezolvare :
TVA colectat = 40 + 19,09 + 28,50 + 22,80 + 15,20 = 125,59 RON
Total valoare adugat = 211 + 100 + 150 + 120 +80 = 661 RON
Total TVA: 661 19% = 125,59
Numrul de etape parcurse: 5
Numr de pltitori de TVA: 5 (0, I, II, III, IV)
Stadiul I:
PV negociat = PC fr TVA + VA
TVA din preul de cumprare = 251 19/119 = 40 RON
PC fr TVA = 251- 40 = 211 RON
PV negociat = 211 + 100 = 311 RON
TVA colectat = 311 19% = 59,09 RON
PV facturat = 311 + 59,09 = 370,09 RON
TVA datorat la buget = 59,09 40 = 19,09 RON
Stadiul al II-lea:
TVA din preul de cumprare = 370,09 19/119 = 59,09 RON
PC fr TVA = 37,09 59,09 = 311 RON
PV negociat = 311 + 150 = 461 RON
TVA colectat = 461 19% = 87,59 RON
PV facturat = 461 + 87,59 = 548,59 RON
TVA datorat la buget = 87,59 59,09 = 28,50 RON
Stadiul al III-lea:
TVA din preul de cumprare = 548,59 19/119 = 87,59 RON
PC fr TVA = 548,59 87,59 = 461 RON
PV negociat = 461 + 120 = 581 RON
TVA colectat = 581 19% = 110,39 RON
PV facturat = 581 + 110,39 = 691,39 RON
TVA datorat la buget = 110,39 87,59 = RON
145
Stadiul al IV-lea:
TVA din preul de cumprare = 691,39 19/119 = 110,39 RON
PC fr TVA = 691,39 110,39 = 581 RON
PV negociat = 581 + 80 = 661 RON
TVA colectat = 661 19% = 125,59 RON
PV facturat = 661 + 125,59 = 786,59 RON
TVA datorat la buget = 125,59 110,39 = 15,20 RON
Tabelul iniial se completeaz cu valorile rezultate din calcule:
Stadiul Pre de
cumprare
facturat
Din
care
TVA
PC
fr
TVA
Valoarea
adugat
PV
negociat
TVA
colectat
TVA
datorat
Pre de
vnzare
facturat
I 251 40 211 100 311 59,09 19,09 370,09
II 370,09 59,09 311 150 461 87,59 28,50 548,59
III 548,59 87,59 461 120 581 110,39 22,80 691,39
IV 691,39 110,39 581 80 661 125,59 15,20 786,59

Determinarea TVA este mai facil dac se aplic procedeul sutei majorate:
(100 )
Cota TVA
TVA PV
Cota TVA
=
+

Dac vom considera, de exemplu, stadiul al III-lea TVA se calculeaz
astfel:
TVA aferent preului de vnzare:
19
691, 39 110, 39
119
= RON
TVA aferent preului de cumprare:
19
548, 59 87, 59
119
= RON
TVA datorat la buget = 110,39 87,59 = 22,80 RON

4. Un importator din Romnia ntocmete declaraia vamal din care rezult
c valoarea n vam a produsului importat este de 0,5 $/buc.
Regimul fiscal la frontier cuprinde:
- Taxa vamal = 20%
- Accize = 185%
- TVA
- Marja importatorului care este de 10% la valoarea n vam.
Importatorul vinde cantitatea importat 1 000 de buci la doi angrositi.
Unul dintre ei (A) a declarat adaosul comercial de 5 % la preul de aprovizionare,
iar cellalt (B) a declarat adaosul comercial de 7% la acelai pre.
Engrosistul A are un magazin propriu de desfacere, iar preul afiat se
stabilete cu o marj de adaos de 3% la preul de gros.
Engrosistul B vinde produsul la un detailist (C). Pentru a i vinde marfa,
va stabili un pre i o marja de adaos astfel ca nivelul preului cu amnuntul s fie
acelai cu cel al angrosistului A, prin magazinul su propriu. Care este acest nivel
de pre? Care este marja de adaos a detailistului C?
146

Rezolvare:
Importatorul
Preul de import: valoarea n vam = 0,5 $/buc x 1 000 buc = 500 $
TV = 20% x 500 $ =100 $
Acciza = 600 x 185/100 = 1 110 $
Preul de import fr TVA = 500 + 100 + 1 110 = 1 710 $
Preul de import cu TVA = 1 710 + 1 710 x 19% = 1 710 + 324,9 = 2 034,9 $
Marja importatorului = 10% x 500$ = 50 $
Preul importatorului = 2 034,9 + 50 + 50 x 19% = 2 034,9 + 50 +
9,5 = 2 094,4 $
Sau pe elemente = 1 710 + 50 + 1 760 x 19% = 2 094,4 $
Deci preul importatorului fr TVA = 1 710 + 50 = 1 760 $
Preul importatorului cu TVA = 2 094,4 $


Engrosistul A
Pre de gros
- fr TVA = 1 760 + 1 760 x 5% = 1 760 + 88 = 1 848 $
- cu TVA = 1 848 + 1 848 x 19% = 1 848 + 351,12 = 2 199,12 $
Preul de detaliu
- fr TVA = 1 848 + 1 848 x 3% = 1 848 + 55,44 = 1 903,44 $
- cu TVA = 1 903,44 + 1 903,44 x 19% = 1 903,44 + 361,65 = 2 265,09$
Deci PA = 2 265,09 $

Engrosistul B
Pre de gros
- fr TVA = 1 760 +1 760 x 7% = 1 760 + 123,2 = 1 883,2 $
- cu TVA = 1 883,2 + 1 883,2 x 19% = 1 883,2 + 357,8 = 2 241 $
Marja detailistului C = 1 903,44 - 1 883,20 = 20,24 $
Preul detailistului C
- fr TVA = 1 903,44 $
- cu TVA = 1 903,44 + 1 903,44 x 19% = 2 265,09 $



APLICATII DE REZOLVAT:

1.Un produs este aprovizionat de ctre o societate comercial cu ridicata direct de
la productor. Care va fi preul pltit de ctre beneficiarii societii respective dac
preul de vnzare al productorului este 1200 RON (pre de factur), iar adaosul
de gros este de 8%? Care este cuantumul TVA datorat la bugetul statului de
unitatea comercial cu ridicata?

147
2. Un produs parcurge toate verigile de la producie la desfacerea cu
amnuntul. Care este preul cu amnuntul dac preul de vnzare al productorului
este 9500 (pre de factur), adaos comercial la societatea de en-gross este 25%,
adaos comercial la societatea de en-detail este 35%? Care este TVA inclus n
preul cu amnuntul?
3. Preul cu ridicata negociat de angrosist cu productorul este de 100 lei.
Cotele de adaos comercial sunt de 10% la angrosist i 20% la detailist, iar
TVA este de 19%. S se stabileasc:
a) preurile negociate ntre agenii economici;
b) preurile facturate;
c) preul cu amnuntul;
d) TVA ncasat de stat de la fiecare pltitor;
e) de verificat TVA din preul cu amnuntul.

4. Un produs parcurge n circuitul su de la materia prim la consumatorul final 5
stadii. n tabelul de mai jos se prezint datele necesare pentru stabilirea preurilor
negociate i a celor facturate:
- RON -
Stadiul Pre de
cumprare
facturat
Din
care
TVA
PC
fr
TVA
Valoarea
adugat
PV
negociat
TVA
colectat
TVA
datorat
Pre de
vnzare
facturat
I 650 150
II 180
III 100
IV 50

Se cere completarea tabelului determinnd urmtorii indicatori:
d) preurile de vnzare negociate;
e) preurile de vnzare facturate;
f) TVA pe stadii i TVA datorat bugetului de stat.
Un importator din Romnia ntocmete declaraia vamal din care rezult c
valoarea n vam a produsului importat este de 0,8 $/buc.
Regimul fiscal la frontier cuprinde:
- Taxa vamal = 10%
- Accize = 200%
- TVA
- Marja importatorului care este de 10% la valoarea n vam.
5. Importatorul vinde cantitatea importat 1 000 de buci la doi
angrositi. Unul dintre ei (A) a declarat adaosul comercial de 3 % la preul de
aprovizionare, iar cellalt (B) a declarat adaosul comercial de 5% la acelai pre.
Engrosistul A are un magazin propriu de desfacere, iar preul afiat se
stabilete cu o marj de adaos de 2% la preul de gros.
Engrosistul B vinde produsul la un detailist (C). Pentru a i vinde marfa,
va stabili un pre i o marja de adaos astfel ca nivelul preului cu amnuntul s fie
148
acelai cu cel al angrosistului A, prin magazinul su propriu. Care este acest nivel
de pre? Care este marja de adaos a detailistului C?
6. Pentru un produs din import:
- preul extern este de 19 euro/buc.
- cheltuielile de transport extern revin la 0,50 euro/buc.
- cheltuielile de asigurare pe parcurs extern revin la 0,25 euro/buc.
- cheltuielile de ncrcare-descrcare revin la 0,25 euro/buc.
Regimul fiscal este compus din: taxa vamal de 20%, comision vamal de 0,5%,
accize de 50%, TVA de 19%. Cursul de schimb aplicabil este de 1 euro = 3,5
lei.
Importatorul, care are o marj proprie de 30%, vinde produsul la doi angrositi:
- angrosistul G1 care practic un adaos comercial de 10%, dar vinde produsul
prin propriul magazin cu un adaos de 30%;
- angrosistul G2 care practic un adaos comercial de 15%, dar vinde produsul
unui detailist care practic un adaos comercial de 20%.
S se calculeze urmtoarele:

a) preurile negociate ntre agenii economici;
b) preurile facturate;
c) preul cu amanuntul i TVA cuprins n acest pre;
d)TVA ncasat de stat de la fiecare pltitor;
7. S se stabileasc preul de vnzare pe piaa intern al unui bun de consum din
import, importat de agentul economic A i revndut detailistului B, pentru
desfacerea ctre populaie.
n documentele vamale sunt nregistrate urmtoarele date privind preul i
alte cheltuieli pe parcurs extern, condiiile de livrare fiind n clauza CIF:
- preul extern/buc. = 50 $
- cheltuieli de transport facturate = 1 $/buc.
- cheltuieli de asigurare = 0,75 $/buc.
- cheltuieli de ncrcare descrcare = 0,25 $/buc.
Comisionul vamal este de 1% la valoarea n vam.
Taxa vamal conform Regulamentului Vamal al Romniei este de 20% la
valoarea n vam.
Produsul nu figureaz pe lista accizelor.
n vederea revnzrii ctre detailist, importatorul aplic o marj
procentual la valoarea n vam de 10%. Cursul de schimb valutar 1$ = 3 lei.
Detailistul stabilete preul cu amnuntul de 300 lei.
Se cere:
a) Preurile de import, respectiv ale importatorului.
b) Adaosul comercial al detailistului i proporia acestuia la preul importatorului.
c) Total ncasat la bugetul statului i pe etape ale pli:
- n vam;
- la revnzarea ctre detailist;
- la desfacerea ctre populaie.
149
Dac cheltuielile de circulaie reprezint 70% din adaosul comercial, care
este profitul i rata rentabilitii?


Capitolul 10 FUNDAMENTAREA I ACTUALIZAREA PREURILOR
DE OFERT



Fundamentarea i actualizarea preurilor de ofert se poate realiza pe dou ci:
- pe baza costurilor de producie
- pe baza valorii de ntrebuinare

10.1 Fundamentarea i actualizarea preurilor de ofert pe baza costurilor de
producie

Obiectivul fundamentrii preurilor este obinerea unui cost ct mai sczut al
produsului nou sau refundamentarea preului n vederea negocierii i ofertei.
Pentru fiecare perioad de contractare a unui produs sau ori de cte ori apar
modificri substaniale n elementele determinante ale costului, se
refundamenteaz preul de ofert prin luarea n considerare a influenelor
provocate de ctre factorii specifici costului n interiorul preului
Actualizarea costului de productie se face pe baza articolelor de cheltuieli din
structura costului total pe unitatea de produs, pe baza relaiei:
Ct=(Mb-Mr)+(Sb+CAS+AS)+CIFU+CCS+SDV+AC+CGI unde:
Ct - costul total pe unitatea de produs;
Mb - materiile prime i materialele directe (din ar, din import);
Mr - materialele recuperabile obinute n procesul de fabricaie a produsului;
Sb - salarii directe brute;
CAS - contribuii la asigurrile sociale;
AS - cotizaii la ajutorul de omaj;
CIFU - cheltuielile de ntreinere i funcionare a utilajelor;
CCS - cheltuielile comune ale seciei;
SDV - valoarea cheltuielilor privind scule, dispozitive i verificatoare;
AC - alte cheltuieli;
AGI - cheltuieli generale ale intreprinderii.
Actualizarea poate avea n vedere influena urmtorilor factori:

1. Modificarea preurilor materiilor prime, materialelor, energiei i combustibililor:
Mp
ia
=Mp
io
x Ip
i a/o
unde:

150

i = tipul de reper de materie prim, material, subansamblu, combustibil sau
energie;
Mp
ia
= valoarea materiilor prime, pe tip de repere i", actualizat n funcie de
modificarea preurilor;
Mp
io
= valoarea materiilor prime, pe tip de repere i", din documentaia
anterioar a preului;
Ip
i a/o
= indicele de modificare a preului materiei prime , n perioada n care
se efectueaz actualizarea fa de perioada n care s-a efectuat ultima
calculaie.
2. Modificarea indicilor de utilizare a materiilor prime (U
a
) fa de indicii an-
teriori(U
o
):


Mpi
a
= Mpi
a
x (Ui
o
/Ui
a
) unde:
Mpi
a
= valoarea materiilor prime, actualizat, influenat de indicele
de utilizare actualizat
Ui
a
, Ui
o
= indicii de utilizare a materiei prime i nainte de actualizare (o) i n
momentul actualizrii (a)
3. Modificarea proporiei recuperrii materialelor:
Mri
a
= Mpi
a
x cota actualizat

4. Modificarea salariilor brute directe:
Sb
a
= Sb
o
+AdSb
CSA
a
= Sb
a
x cota CAS
a

AS
a
= Sb
a
x cota AS
a
n care:
Sb
a
= salariile brute directe actualizate pe produs;
Sb
o
= salariile brute directe nainte de actualizare;
AdSb = adaosuri la salariile brute (majorri, renegocieri, sporuri);
CAS
a
= contribuiile la asigurrile sociale actualizate;
AS
a
= ajutorul de omaj actualizat.
5. Modificarea productivitii muncii:

Sb
a
= Sb
a
x (100IAIw)/100 unde:

S'b
a
= salariile brute actualizate, corectate cu influena productivitii muncii;
AIw = abaterea indicelui productivitii muncii de la 100%
6. Modificarea cotelor de cheltuieli indirecte (CIFU, CCS, CG):



151
151
Cota de cheltuieli indirecte =Cheltuieli indirecte totale actualizate x100
Baza de repartizare total actualizat


Determinarea profitului
2. n etapa de fundamentare a preului de ofert:
t
0
= CA x R
0
/100 unde:
CA costul antecalculat pe produs
R
0
rata rentabilitii

3. n etapa de stabilire a preului pieei (n urma negocierii):

t
1
= PP
1
CA unde:

PP
1
preul de vnzare negociat de productor
CA - costul antecalculat pe produs

4. n etapa vnzrii produselor:

t
2
= PP
1
CP unde:

PP
1
preul de vnzare negociat de productor
CP - costul postcalculat pe produs

Actualizarea preului de ofert
PP
a
= Ct
a
+ t
a
pentru

productor
PR
a
= PP
a
+ TVA pentru angrosist la facturare.


10.2 Fundamentarea i actualizarea preurilor de ofert pe baza valorii de
ntrebuinare

n fundamentarea preurilor se pot folosi i unele tehnici ale analizei valorii. Analiza



152
152
valorii i propune s cuprind toate fazele prin care trece un produs, ncepnd cu
cercetarea i proiectarea lui i pn la desfacere, urmrind maximizarea raportului dintre
valoarea de ntrebuinare i costurile de producie, astfel nct ridicarea calitii
produselor s nu fie nsoit de majorarea preurilor. Se pot implementa n fundamentarea
preurilor:
a) tehnici de determinare a coeficienilor de importan a parametrilor valorii de
ntrebuinare, utiliznd matricele de interaciune a parametrilor i matricea costului
funciilor. Se utilizeaz n special la corelarea preurilor noilor produse n raport cu
un produs etalon.
b) tehnici de optimizare a variantelor proiectate i propuse pentru analiza tehnico-
economic, utiliznd matricea combinex. Se utilizeaz la fundamentarea preurilor
noilor produse proiectate n mai multe variante.
c) tehnici ale analizei valorii de intrebuinare i a costurilor acesteia n vederea
minimizrii costurilor i eliminarea celor nejustificate, cu ajutorul matricei
costurilor funciilor i a diagramei de distribuie ABC.

10.3. Fundamentarea tarifelor

Tarifele serviciilor prestate de ctre uniti specializate se stabilesc pe baza
urmtoarelor elemente:
- costurile, exclusiv valoarea materialelor i pieselor de schimb;
- profitul unitii prestatoare;
- TVA pentru serviciile destinate populaiei.
Materialele supuse prelucrrii i piesele de schimb ce se monteaz, se deconteaz
separat, la preuri cu ridicata, pentru serviciile prestate agenilor economici, respectiv
la preuri cu amnuntul, pentru serviciile prestate populaiei.
Formarea tarifelor este influenat, ca i formarea preurilor, de raportul cerere-oferta
i de concuren.
Diferenierea tarifelor pentru acelai serviciu, servicii similare sau complementare se
bazeaz pe:
- corelarea serviciilor asemntoare i complementare
- reflectarea nivelului de calitate, complexitate, urgen, deplasare la domiciliul
clientului
- corelarea tarifelor noi cu cele existente.






153
153

NTREBRI DE AUTOVERIFICARE

1.Pe ce ci se poate realiza fundamentarea i actualizarea preurilor de ofert ?
2.Cum se fundamenteaz i actualizeaz preurile de ofert pe baza costurilor de
producie?
3.Cum se fundamenteaz i actualizeaz preurile de ofert pe baza valorii de
ntrebuinare?
4. Cum se fundamenteaz tarifele?

APLICAII REZOLVATE:

1.Un productor dorete fundamentarea preului unui produs n conformitate cu
mutaiile din interiorul i exteriorul ntreprinderii sale. n acest scop, economitii din
ntreprindere au la dispoziie urmtoarele informaii
Nr.crt.

Articole de circulaie Mrimi nainte de actualizare Costuri actualizare
% Suma(mii lei) % Suma(mii
lei)


1. Mat.prime i mate.directe 1500 2487
2. Deseuri recup. (se scad) 0,85 -12 0,90 -23
3. Salarii directe 300 336
4. Contributii pt.asig.soc. 24 72 30 101
5. Contributii la fd.de somaj 4 12 5 17
6. Chelt.cu intre.funt.utilaj 60 230 58 263
7. Chelt.comune sec.de fabr. 105 403 101 458
8. Chelt.cu modele si SDV-uri 70 56
Cost de sectie 2575 3695
9. Chelt.generale ale intrepr. 12 309 10 369
Cost total (complet) 2884 4064
10. Profit (Pr) 20 578 20 813
11. Pret de productie (Pp) 3462 4877
12. T.V.A 5 182 18 926,63
13. Pret de livrare (cu ridicata 3644 5803,63
Inclusiv T.V.A..)




154
154
Principalii factori care au determinat modificri ale costurilor i preurilor sunt
urmtorii:
1) Creterea preurilor materiilor prime i materiale directe cu un
coeficient mediu de 1,733 ori.
2) Creterea indicelui de utilizare ( de scoatere) a materiei prime de la
0,88 la 0,92%.
3) Creterea coeficientului de recuperare a materialelor refolosibile, de la
0,85% la 0,90%.
4) Creterea productivitii muncii cu 5%.
5) Indexarea salariilor cu un procent de 12%, ca msur de protecie
social mpotriva inflaiei.
6) Majorarea cotei de contribuii pentru asigurri sociale, de la 24% la
30%.
7) Creterea procentului de contribuie la fondul de omaj, de la 4% la
5%.
8) Reducerea cotei de repartizare a cheltuielilor cu ntreinerea i
funcionarea utilajelor, de la 60% la 58%.
9) Reducerea cotei de repartizare pe produs a cheltuielilor comune ale
seciilor, de la 105% la 101%.
10) Reducerea cheltuielilor cu S.V.D.-urile cu 20% ca urmare a msurilor
luate pentru o mai bun folosire a acestora.
11) Reducerea cotei de repartizare a cheltuielilor generale ale
ntreprinderii de la 12% la 10%.
12) nlocuirea I.C.M. (5%) cu T.V.A. (18%)
13)
Rezolvare:
n funcie de aceste modificri intervenite, articolele vor fi redimensionate
astfel:

1. Materiile prime i materialele directe vor suferi dou influene:
- una din majorarea preurilor de 1,733 ori, ceea ce va determina creterea
cheltuielilor la:
1500 1,733=2.600 mii lei
- alta din creterea indicelui de utilizare a materiei prime de la 0,88% la 0,92%,
care va face s se reduc proporional consumul specific i, drept urmare, scade nivelul
cheltuielilor cu materiile prime i materiale directe la:
(0,88/0,92) 2.600=2.487 mii lei



155
155
2. Deeurile recuperabile, cresc datorit creterii procentului de recuperare de
la 0,80% la 0,90%. Deci mrimea lor va fi 2.487 mii 0,90%=23 mii lei.

3. Salariile directe vor fi influenate, att de creterea productivitii muncii, ct i
de indexare.
Creterea productivitii muncii (cu 5%) ar avea drept efect reducerea, ntr-o
anumit msur a salariilor pe unitate de produs. Dar, avnd n vedere fenomenul
inflaionist actual, n general, nu se pot reduce salariile pe unitate de produs. El ar trebui
s creasc ns cel mai mult proporional cu creterea productivitii muncii, pentru a nu
anula criteriul de eficien economic a activitii.
Deci, dac salariile au fost indexate cu 12% influena va fi: 300 12%=36 mii lei.
Din aceast cretere se justific, din punct de vedere economic, doar suma de 15 mii lei
(adic 3005%, procentul de cretere al productivitii muncii), cealalt parte (21 mii
lei=300 7%) avnd influen negativ asupra costurilor produsului i asupra preurilor.
n aceste condiii de indexare salariile directe actualizate sunt: 300+36=336 mii
lei.

4. Contribuia pentru asigurri sociale crete, att ca urmare a majorrii cotei de la
24% la 30%, ct i prin creterea bazei de calcul (salariile). Ea va fi de: 33630%=101
mii lei.

5. Contribuia la fondul pentru ajutorul de omaj, va crete i ea datorit creterii
procentului de la 4% la 5% i datorit creterii bazei de calcul i va fi de: 3365%=17 mii
lei.

6. Cheltuielile cu ntreinerea i funcionarea utilajelor vor fi influenate, n sensuri
diferite, de reducerea procentului de repartizare de la 60% la 58% i de creterea bazei de
repartizare (cheltuielile privind salariile, inclusiv contribuiile). Deci suma se va calcula
astfel:
(336+101+17) 58%=454 * 58%=263 mii lei.

7. Cheltuielile comune ale seciilor sunt influenate i ele de modificarea cotei de
repartizare,
de la 105% la 101 % i a bazei de calcul. Suma va fi de:
(336+101+17) 101%=454 * 101%=458 mii lei

8. Cheltuielile cu S.V.D.-urile, reduse cu 20% vor fi:
70 (70 20%)=70-14=56 mii lei.


156
156
Avnd n vedere aceste modificri, costul de secie actulizat va fi de 3695 mii
lei.

9. Cheltuielile generale ale ntreprinderii actualizate vor fi rezultatul modificrii
cotei de repartizare, de la 12% la 10% i a bazei de calcul (costul de secie). Suma va fi
de:
3695 10%=369 mii lei.
Costul complet actualizat va fi: 3695+369=4064 mii lei.

10. Profitul.
n condiiile preului de producie iniial, de 3462 mii lei, care asigura o
rentabilitate de 20%(profit de 578 mii lei), produsul s-ar realiza datorit modificrii
factorilor de mai sus, cu o pierdere de 602 mii lei (3462-4064). Dar, n realitate, n
general, nu s-a ajuns ca produsele s se realizeze cu pierderi pentru c, pe fondul lipsei de
concuren dintre productori, acetia au majorat preurile n mod corespunztor cu
excepia preurilor care au fost limitate de ctre stat.
Dac se urmrete realizarea ratei de rentabilitate iniial, adic de 20% profitul va
fi: 4064 20%=813 mii lei.

11. Preul de producie n condiiile noilor mrimi ale costurilor i profitului ar
trebui s fie de: 4064+813=4877 mii lei. Pentru a fi operant acest pre, trebuie s fac
obiectul negocierii, deci s fie acceptat de ctre beneficiari.

12. Taxa pe valoarea adugat, (n procent de 19% din preul cu ridicata, de
livrare, adic 5% 3644=182 mii lei) este de 4877 19%=926,63 mii lei.
13. Preul cu ridicata inclusiv TVA, ce se achit de ctre beneficiari, ar trebui sf fie
de: 4877+926,63=5803,63 mii lei.
Rezultatele din calculele de mai sus sunt trecute n ultima coloan din tabelul nr.14
pentru a putea fi comparate uor cu cele iniiale.

APLICAII DE REZOLVAT:
1. Un productor dorete fundamentarea preului unui produs n conformitate cu
mutaiile din interiorul i exteriorul ntreprinderii sale. n acest scop, economitii din
ntreprindere au la dispoziie urmtoarele informaii:
- antecalculaia de fundamentare a ultimului pre de ofert:



157
157


Nr.
crt.

Articole de calculaie

Valori(Ct
0
)

%

lei
1.

Materii prime i materiale directe



20.000
2.

Materiale recuperabile (se scad)

0,7

140
3.

Salarii brute directe



5.850

4.

CAS

15

877,5

5.

CIFU

57

3.834,6
6.

CCS

110

7.400

7.

Cost secie



37.822

8.

CG

12,5

4.727,7
9.

Total cost complet



42.549,8

Se nregistreaz urmtoarele modificri legate de variaia produciei i a pieei:
1. preurile materiilor prime cresc, indicele preului fiind Ip = 300%.;
2. indicele de utilizare a materiilor prime crete de la 0,89 la 0,94;
3. proporia materialelor recuperabile crete la 0,8%;
4. ca urmare a renegocierii contractului de munc salariile cresc cu 15%;
5. indicele productivitii muncii scade cu 40%;
6. proporia CAS plus contribuia la ajutorul de omaj este stabilit la 20%;
7. CCS scade la 98%. Se cere:
a) actualizarea costului;
b) preul de ofert al produsului tiind c n perioada de baz rentabilitatea a fost 10%
i se dorete meninerea aceleiai mase a profitului pe produs.
2. Antecalculatia de pre pentru un produs este urmtoarea:
Nr.
crfc

Articole de calculaie

Valori(Cto)

%

lei

1.

Materii prime i materiale directe

-

100.000

2.

Materiale recuperabile (se scad)

0,7

700
3.

Salarii brute directe



33.000



158
158
4.

CAS

15

4.950
5.

CIFU

56

21.252

6.

CCS

110

41.745

7.

Cost secie



200.247

8.

CG

13

26.032
9.

Total cost complet



226.279

Elementele care impun actualizarea costului sunt urmtoarele:
- indicele de utilizare a materiilor prime scade de la 0,88 la 0,86;
- coeficientul de recuperare a materiilor prime refolosibile scade de la 0,92 la 0,90;
- productivitatea muncii scade cu 8%;
- CAS se modific de la 15% la 17%;
- cota de repartiie a CIFU s-a redus la 55%;
- cota de CG crete la 14%;
- pe baza acestor elemente s se calculeze costul actualizat, profitul din preul de ofert,
precum i noul pre de ofert, tiind c se dorete meninerea acestei rate de rentabilitate
pe produs.






















159
159





Capitolul 11. METODE DE CORELARE A PREURILOR



Prin corelare se stabilesc preuri n apropierea preurilor existente, al cror nivel i
structur au fost confirmate de pia. Prin corelare se urmrete:
- ncadrarea preurilor produselor noi n scara preurilor produselor similare
existente,
- respectarea corelaiilor necesare din interiorul preurilor i dintre preurile
produselor, astfel nct acestea s exprime ct mai fidel raporturile dintre valorile de
ntrebuinare ale produselor i dintre costurile de producie.
Corelarea presupune efectuarea de comparaii:
- pentru valoarea de ntrebuinare, prin parametrii tehnici-funcionali i constructivi,
- pentru elementele structurale ale preului noului produs, separat pentru costuri i
respectiv pentru venitul net.

11.1. Alegerea produsului etalon
Alegerea unui produs etalon de comparaie este eseniala pentru o corect corelare ntre
preuri. Produsele etalon sunt produse similare existente n producia indigen sau
provenite din import. Caracteristicile produsului etalon trebuie s fie urmtoarele:

1. Pentru produsul etalon din producie intern:
a) s fac parte din aceeai grup de produse, adic s aib aceiai parametri
cuantificabili, aceeai valoare de ntrebuinare, s fie cel mai apropiat de noul produs din
punct de vedere al parametrilor tehnico-funcionali i de calitate;
b) s fie solicitat pe pia;
c) caracterul produciei produsului etalon s corespund cu caracterul produciei noului
produs (serie mare, serie mic, unicat);
d) s fie de fabricaie curent,
e) s aib o pondere apreciabil n producia ntreprinderii
f) rentabilitatea s fie cea mai apropiat de media grupei.
Dac produsul etalon este de fabricaie mai veche, costul de producie se aduce n
condiiile comparabile cu ale anului n care se va fabrica noul produs.


160
160

2. Pentru produsul etalon provenit din import:
a) preul extern al produsului etalon trebuie s fie al unei tranzacii recente;
b) dac preul extern este mai vechi, el se actualizeaz cu ajutorul indicilor de escaladare
(sau de regresie) a preurilor, n concordan cu tendina real a evolutiei preurilor pe
piaa extern.

11.2. Metode de corelare a preurilor

1. Corelarea prin compararea parametrilor valorii de ntrebuinare a produselor.
2. Corelarea prin compararea costurilor sau metoda calculaiilor.
3. Corelarea preurilor n cadrul grupelor omogene de produse prin barem,
coeficient de calcul sau integrare n seria de preuri existent.
4. Corelarea prin agregarea preurilor subansamblelor, pieselor, reperelor fizice.

11.2.1. Corelarea preurilor prin compararea parametrilor valorii de ntrebuinare

Aceast corelare se realizeaz prin compararea parametrilor tehnici-constructivi i
funcionali i se folosete pentru produsele a cror valoare de ntrebuinare este
determinat de aceleai caracteristici tehnico-constructive.
Utilizarea metodei de corelare presupune:
2. alegerea unui numr minim de parametri care se compar pentru fiecare produs,
3. implementarea unor procedee de reducere a parametrilor la o expresie unic
denumita coeficient mediu de corelare notat Kc (metoda coeficienilor de
importan, metoda punctajului, metoda cheilor de echivalen, etc)
4. calculul preului noului produs pe baza relatiei:
Pn = Pe x Kc unde:

Kc - coeficientul mediu de corelare
Pn = preul noului produs;
Pe = preul produsului etalon.

Pentru calculul coeficientului mediu de corelare se pot folosi mai multe metode:
a) prin raportul ntre parametrul variabil al produsului nou i cel al produsului etalon,
atunci cnd ceilali parametri rmn neschimbai:
Kc = An / Ae unde:



161
161
An parametrul A al noului produs
Ae - parametrul A al produsului etalon

b) prin produsul modificrilor relative ale parametrilor (poate exagera noul pre):
Kc = An/Ae x Bn/Be x........x Mn/Me

c) prin media aritmetic a modificrilor relative ale parametrilor (mai bun dect
precedenta):
Kc = 1/m ( An/Ae + Bn/Be +..........+ Mn/Me )

d) prin ponderarea modificrilor relative ale parametrilor (mai apropiata de realitate):
Kc = An/Ae x gs
A
+ Bn/Be x gs
B
+..........+ Mn/Me x gs
M
= K
A
+ K
B
+.....+ K
M
unde:
- gs
A
este ponderea parametrului A n totalul parametrilor (ca importan)
- K
A
este coeficientul de importan al parametrului A al valorii de intrebuinare

Utiliznd metoda coeficienilor de importan, preul noului produs va fi:
Pn = Pe x EK
i
unde K
i
sunt coeficienii de importan


Preul rezultat din calcul este de fapt preul maxim al noului produs deoarece preul,
crescnd proporional cu creterea valorii de ntrebuinare a produsului, nu asigur
creterea eficienei economice la beneficiari prin folosirea produsului nou, ci le asigur la
efect util egal cheltuieli egale cu cele determinate de folosirea produsului vechi sau
etalon. n acest fel, tehnica nou nu este mai economicoas dect cea mai veche, nu
asigur o ieftinire relativ a produselor, iar beneficiarii nu sunt cointeresai de nnoire.
Metoda va cuprinde, deci, i delimitarea sporului de efect util cuprins n preul maxim
(mprirea lui ntre productor i beneficiar). Se determin, astfel, preul negociabil al
noului produs.
Pn negociabil = Pn - (Pn - Pe)(l - a) n care a este partea de efect util ce revine
beneficiarului.

Metoda punctajului se folosete la compararea produselor de calitate diferit cnd nu
exist posibilitatea aprecierii eficienei economice comparative n consum, dar produsele
au aceiai parametri tehnici de baz. Fiecare parametru va fi notat cu un numr de puncte,
iar preul produsului nou va fi:
Pn = Pe x Numr de puncte n / Numr de puncte e


162
162




11.2.2. Corelarea preurilor prin compararea costurilorsau metoda calculaiei.

Este o metod ce permite comparaiile i analiza cheltuielilor de producie pentru
produsul nou cu cele ale produsului etalon actualizat pentru justificarea cheltuielilor de
proiectare pentru noul produs n scopul alegerii variantei optime. Operaiunile de corelare
au un anumit specific prin aceast metod n funcie de modul de evideniere a costurilor
(pe articole de calculaie) i n funcie de coninutul economic al acestora (clasificarea pe
elemente primare a cheltuielilor. Astfel n situaia evidenierii pe articole de calculaie
corelarea presupune stabilirea cheltuielilor indirecte pentru produsul nou pe baza
acelorai cote procentuale sau chei de repartiie pentru produs a cheltuielilor indirecte
folosite pentru produsul etalon. Celelalte elemente ale preului produsului nou (profit,
impozite, accize) se stabilesc tot pe baza cotelor procentual ale acestor elemente incluse
n preul produsului etalon. In cazul evidenierii costurilor pe elemente primare, n
general, corelarea se realizeaz pornind de la costurile totale actualizate pentru etalon i
evaluate direct pentru produsul nou utilizndu-se procentul de profit, TVA, accize i
adaos comercial de la produsul etalon pentru fundamentarea acelorai elemente pentru
produsul nou.
Dup determinarrea costurilor celor dou produse acestea se compar ntre ele n
scopul aprecierii ncadrrii noului produs n nivelul general al preurilor produselor din
grupa sau subgrupa din care face parte. Dac cele dou costuri sunt apropiate ca mrime
putem spune c noul produs i va gsi un loc potrivitprintre produsele similare deja
existente n circuitul economic. Dac costul noului produs prezint diferene
semnificative (n plus) fa de cel al produsului etalon cauzele acestor diferene ar putea
fi :
1. Etalonul nu a fost ales n mod corespunztor, acesta nefiind elementul de
comparare cel mai potrivit. In acest caz corelarea este nejutificat deoarece celelalte
elemente din structura preurilor fiind stabilite n mrime relativ n mod asemntor
pentru cele dou produse, dezechilibru dintre costuri se va repercuta i asupra preurilor.
Presupunnd c elementele de costuri au fost bine fundamentate n aceste cazuri se
impune alegerea unui nou produs ca etalon de corelare.
2. Produsul nou a fost conceput n varianta cea mai economicoas. Acest cost
trebuie pus la ndoial, astfel dac produsul etalon prin preul practicat verificat de
raportul cerere-ofert asigur rentabilitatea nseamn c nivelul costului su este
recunoscut i acceptat de pia. Dac diferenele dintre costuri nu sunt prea mari procesul


163
163
de corelare poate continua. Dac produsul etalon este unul de pe piaa extern diferenele
mari dintre costuri pot fi justificate de tehnologia de fabricaie i nivelul productiviti
considerate mai mari.
Dup determinarea costurilor urmtoarea faz n derularea operaiunilor de
corelare o constituie stabilirea rentabilitii produsului etalon. Profitul pentru produsul
etalon se obine prin deducerea din preul productorului produsuli etalon (P
pe
) a
costului total actualizat al acestui produs (C
pe
), iar rata rentabilitii se obine prin
raportarea profitului la costul total, aceasta din urm urmnd s fie transmis unui
produs :
Pr
pe
= P
pe
- C
pe
,

iar rata rentabilitii este : 100 *
Pr
Cpe
pe
Rrpe =
Aceast rat de rentabilitate a etalonului se aplic costurilor antecalculate ale
produsului nou, dnd natere profitului produsului nou, conform relaiei :
Pr
pn
= Rr
pe
/100* C
pn
, concomitent cu o analiz riguroas a condiiilor de realizare a
produsului nou i a ponderii lui n totalul produciei.
Conform acestor relaii preul produsului nou este :
|
.
|

\
|
+ = + = + =
100
1 *
100
Pr
Rrpe
Cpn Cpn
Rrpe
Cpn pn Cpn Ppn

|
.
|

\
|
+
100
1
Rrpe
Cpn = coefficient multiplicator al costurilor



Dac coeficientul de multiplicare este de 1,5 , adic rata rentabilitii etalon este
de 50% rezult c P
pn
= C
pn
* 1,5.
In situaia n care extimarea preurilor productorilor se face pe baza costurilor de
prducie individuale antecalculate (produsele pentrucare nu se gsete un etalon de
corelare) dimensionarea profitului ce urmeaz s fie cuprins n pre se face n funcie de
rentabilitatea medie pe ntreprindere.
La fundamentarea preului de ofert productorul trebuie s ia n calcul i nivelul
cheltuielilor cu desfacerea (locul unde urmeaz s fie livrat produsul, modul de livrare).
Productorul pentru a avea garania c la preul format pe baza osturilor produsul su va
rezista pe pia i va realiza rentabilitatea la nivelul produsului etalon i va face un calcul


164
164
de verificare pornind din sens invers, de la preurile pieei spre costuri (ex. pentru
produsele cu concuren real ntre productori).
Astfel preul de pia al etalonului este influenat cu un coeficient de ponderare
(ce reflect raporturile dintre valorile de ntrebuinare ale produselor noului etalon), iar
apoi din pre se vor scdea profitul, TVA, accize i adaos proporia n care sunt cuprinse
n produsul etalon, obinndu-se costurile maxime la care se pot fabrica produsele noi.
Acestea se compar cu costurile antecalculate, iar n situaia unei diferene pozitive
produsul nou va fi eficient pe pia.

11.2.3. Corelarea preurilor n cadrul grupelor omogene de produse

a) n cadrul baremelor
Baremele de pre se prezint sub forma unor tabele, n care preul se afl deja calculat n
funcie de variaia parametrilor alei, procesul de stabilire a unui pre la un produs nou
constnd n stabilirea grupei de variaie a parametrilor, n care se ncadreaz i aplicarea
preului corespunztor.
Pentru a elabora un barem este necesar gsirea, n general a 2 parametri eseniali, de
care s se tin seama la construirea unei serii de preuri, n care s se calculeze primul i
ultimul termen al seriei, rmnnd de determinat raia de cretere. La construirea unui
barem de preuri se ine seama de faptul c unul din parametri de baz este fix, iar cellalt
variabil, diferenierea fcndu-se cu ajutorul unei raii care poate fi constant sau
regresiv (ori progresiv). n cazul unei raii constante, aceasta se calculeaz dup
formula:
r = ( Pn-P1)/(n-1)
n care:
r = rata;
Pn = preul ultimului termen al seriei;
P1 = preul primului termen al seriei;
n = numrul de termeni.
Baremul de preuri se prezint sub forma unui tabel n care preul cutat se gsete la
locul de intersecie a rndului cu coloana reprezentnd cei doi parametri alei.

______ Barem de pre ______
Sortimentul

Costul

Profitul

Pre cu ridicata

(parametrul)
0

1

2

3

1

C
1

t
1


PR
1

2

C
2
+r
c

t
2
+r
t
PR
1
+r
PR



165
165
3

C2+ r
c


t
3
+r
t


PR
2
+r
PR


...

...

...

...

n-1

C
n-1
+r
c


t
n-1
+r
t
PR
n-1
+r
PR


n

C
n

t
n


PR
n
Calculele privind elementele structurale ale preului se efectueaz pentru fiecare mrime
n parte, att la prima poziie de barem (primul rnd), ct i la ultima poziie din barem
(ultimul rnd i ultimul termen al seriei). Dup calcularea primului i ultimului termen,
cunoscndu-se numrul de termeni se poate calcula raia i, pe baza ei, preurile din
cadrul seriilor.

b) prin coeficieni de calcul
Coeficienii de calcul reprezint o alt form simplificat i operativ de stabilire a
preurilor prin corelare, care se deosebete de baremele de preuri prin aceea c nu
conine preurile gata calculate, ci numai nite coeficieni sau formule pe baza crora, n
funcie de anumite elemente caracteristice, se calculeaz preurile.
Spre exemplu se poate folosi coeficientul de proporionalitate dintre cost i pre(K):
K Pe/Ce unde: Pe=preul produsului etalon
Ce=costul produsului etalon

Pi = Ci x K unde: Pi = preul produsului i din serie
Ci = costul produsului i din serie


c) prin integrare n seria de preuri existenta


Aceast metod de stabilire a preurilor const n ncadrarea preului noului produs n
seria de preuri existent potrivit dimensiunilor sau altor parametri luai ca baz pentru
stabilirea preurilor respective. n cazul ncadrrii noului pre n interiorul seriei,
operaiunea se numete interpolare, iar cnd acesta prelungete seria, extrapolare.

a) pentru interpolare:
P
n
= P
0
+ (P
1
P
0
)(x
n
-x
0
) / (x
1
-x
0
)

b) pentru extrapolare:
P
n
= P
1
+ (P
1
P
0
)(x
n
-x
1
) / (x
1
-x
0
)


166
166

n care:
P
n
= preul sortimentului nou;
P
1
, P
0
= preul sortimentelor vecine cu sortimentul nou;
x
n
, x
1
, x
0
= parametrii celor 3 sortimente (nou i cele dou sortimente vecine cu
sortimentul nou).

Aceast metod prezint urmtoarele avantaje:
a) Permite corelarea preului noului produs nu numai cu preul unui singur produs, ci cu
dou sau mai multe preuri reale sau cu toate preurile ajustate din grupa respectiv. Prin
celelalte metode de corelare i, n special, pe baz de antecalculaie sau prin agregare,
preul se stabilete prin corelare cu preul unui singur produs luat etalon i a crui alegere
este de multe ori subiectiv.
b) Prin aceast metod se iau n considerare, n mai mare msur, interesele
beneficiarului, punndu-se accent pe valoarea de ntrebuinare a produselor.
c) Prin folosirea metodei seriilor de preuri se asigur i o mai mare operativitate n
stabilirea preurilor, ntruct nu mai este necesar operaiunea de determinare a fiecrui
element din structura preului.
Aplicarea acestei metode de corelare este condiionat att de existena unor sor-timente
de produse cu nsuiri de ntrebuinare asemntoare, care s poat fi aezate ntr-o
anumit ordine, alctuind o serie statistic, ct i de existena unei anumite legturi de
dependen ntre valoarea de ntrebuinare i cheltuielile de producie. Deci, ea nu poate
fi aplicat la stabilirea preurilor tuturor produselor, dar acolo unde se poate forma o serie
de preuri, ar trebui folosit cu prioritate.

11.2.4. Corelarea preurilor prin metoda agregrii i n funcie de categoriile de
complexitate i greutate


n aplicarea acestei metode se are n vedere faptul c unele produse noi sunt compuse din
subansamble i repere care au preuri stabilite (sau se pot stabili), iar formarea preului
noilor produse se face, n general, prin nsumarea preurilor subansamblelor i reperelor
componente.
Preul produsului nou se determin prin adugare sau scdere la i din preul produsului
etalon a costurilor i, dup caz, a profitului, a impozitului indirect i a adaosului
comercial aferent pieselor componente ale noului produs, pe care acesta le are n plus sau
n minus, fa de produsul etalon. Cotele de profit, impozit i adaos comercial folosite
pentru piesele componente sunt cele corespunztoare produsului etalon.


167
167
Relaia de agregare este:

P
n
= EP
ie
+ EP
j
+ C
m
unde:

P
n
= preul noului produs;
P
ie
= preurile produselor (subansamblelor) componente comparabile cu cele ale
produsului etalon;
P
j
= preurile produselor (subansamblelor) originale;
C
m
= cheltuielile privind montajul.

O alt modalitate de fundamentare a preurilor de ofert la unele produse, bazat pe
corelare, este n funcie de categoriile de complexitate (calitate) i greutate.
Aceast metod se poate folosi, n special, pentru stabilirea preurilor de ofert a
produselor confecionate din materiale, a minereurilor i altor resurse, a produselor
agricole etc. Produsele dup caracteristicile lor tehnice se ncadreaz n anumite grupe de
complexitate sau calitate. Preul se stabilete pe ton sau kg pornind de la un indice de
complexitate (calitate) de baz, dup care se difereniaz i coreleaz preurile la alte
sortimente. De exemplu, n cadrul industriei se folosesc preuri stabilite pe ton, n mod
difereniat dup gradul de complexitate, pentru piesele de schimb, construcii metalice,
roi dinate etc. De pild dac pentru o anumit categorie de constrcii metalice preul de
export pentru o ton de produse este de 2000 dolari , n cazul exportului unor construcii
metalice de o complexitate mai redus cu 5% preul extern care se poate pretinde va fi:
2000 dolari/t-5%= 1900dolari/t.
Cu ajutorul acestei metode se pot stabili i bareme de preuri n funcie de greutatea
sau complexitatea produselor fr a mai fi necesar efectuarea calculelor specilae pentru
stabilirea preurilor pentru fiecare produs nou n parte.
Problema esenial a alegerii i folosirii unora sau altora din metodele de corelare
este aceea a msurii n care prin intermediul lor se pot lua n considerare, att costurile de
producie, ct i valoarea de ntrebuinare. n legtur cu acest aspect este de subliniat
faptul c prin cele mai multe metode de corelare se are n vedere numai un factor, fie
costurile , fie parametrii tehnici. De exemplu prin corelarea pe baz de antecalculaie se
au n vedere, n principal, numai costurile neglijndu-se frecvent valoarea de
ntrebuinare, iar prin corelarea pe baza comparrii parametrilor tehnici se poate face
abstracie de costuri. De aceea n practica stabilirii preurilor de ofert, este necesar ca,
folosind o metod sau alta de corelare, s se efectueze i unele calcule suplimentare ale
preurilor avnd n vedere i factorul pe care metoda folosit l-a omis, ori s se foloseasc
dou metode, prin care s se ia n considerare att costurile ct i valoarea de


168
168
ntrebuinare. De exemplu prin corelarea pe baza costurilor a rezultata un pre la produsul
nou de 28.000 lei, preul produsului etalon fiind de 20.000 lei. Acceptnd c raportul
dintre parametrii celor dou produse (lu) este 1,2 se poate vedea dac preul produsului
nou a fost fundamentat. Creterea maxim a preului ar trebui s fie dat de creterea
parametrilor. Adic P
1max
= P
0
x lu = 20.000 x 1,2 = 24.000. Deci p reul maxim trebuie
s fie doar 24.000 lei.


NTREBRI DE AUTOVERIFICARE

1. Cum definii produsul etalon?
2. Ce trsturi trebuie s prezinte un produs pentru a fi considerat etalon ?
3. Care sunt metodele de corelare a preurilor?
4. Cum se iau n calcul la preul produsului nou dotrile suplimentare ?
5. Prin ce difer coeficienii de calcul de baremele de preuri ?

APLICAII REZOLVATE:

1) S se construiasc un barem de pre (pna la preul de factur) pentru un produs
realizabil n 6 sortimente; se cunosc: costul sortimentului 1 (C
1
) este 400.000 lei,
costul sortimentului 6 (C
6
) este 900.000 lei, rata profitului este 10%.

Rezolvare:

Sortimentul Cost Profit Pre
producat.
TVA Pre factur
S1 400 40 440 83,6 523,6
S2 500 50 550 104,5 654,5
S3 600 60 660 125,4 785,4
S4 700 70 770 146,3 916,3
S5 800 80 880 167,2 1047,2
S6 900 90 990 188,1 1178,1
Raie cost =900-400/6-1=100
1=40010%=40 Pp1=400+40=440 TVA1=4400,19=83,6
6=90010%=90 Pp6=900+90=990 Pf1=4401,19=523,6
raie =90-40/6-1=40 raiePp=990-440/6-1=110



169
169


2. S se stabileasc preul cu ridicata al productorului pentru un rulment cu
greutatea de 2,2 kg.Corelarea se face cu dou tipuri de rulmeni care au greutatea de 1,8
Kg i respectiv de 2,4 Kg i care au preurile de producie stabilite de 480Ron/buc. i
respectiv de 540Ron/buc.

Nr.crt. Specificaie U.m. Produs
nou(Pn)

1 Greutate(G) kg 2,2 1,8 2,4
2 Pre de
producie(P)
Ron/buc. 520 480 540
Rezolvare:

Aplicnd relaia pentru interpolare se obine:
P
n
= P
0
+ (P
1
P
0
)(x
n
-x
0
) / (x
1
-x
0
)=480+(540-480)(2.2-1.8)/(2.4-1.8)=520 Ron/buc.


APLICAII DE REZOLVAT:

1) S se construiasc un barem de pre (pna la preul de factur) pentru un produs
realizabil n 6 sortimente; se cunosc: costul sortimentului 1 (C
1
) este 800.000 lei, costul
sortimentului 6 (C
6
) este 1200.000 lei, rata profitului este 12%.
2) S se stabileasc preul cu ridicata al productorolui pentru un rulment cu greutatea de
2,2 kg.
Corelarea se face cu dou tipuri de rulmeni care au greutatea de 1,8 kg i respectiv
2,4 kg i care au preurile de producie stabilite de 480.000 lei/bucata i respectiv
540.000 lei/bucata.

3) S se determine preul limit economic dac Pe = 2.750.000 lei, Ce = 2.570.000 lei, Pn
= 3.217.980 lei i se cunoate faptul c sporul de efect va fi mprit 3/5 n favoarea
consumatorului.








170
170


CAPITOLUL 12. SISTEMUL INFORMAIONAL AL NIVELULUI I EVOLUIEI
PREURILOR
12.1. Definiia i coninutul sistemului informaional

Previzionarea i urmrirea preurilor impun existena unui sistem informaional
complet, care s furnizeze datele necesare cu privire la evoluia preurilor n cadrul unor
intervale de timp.
Sistemul informaional al preurilor i tarifelor reprezint un ansamblu de date, de
indicatori cu ajutorul crora se prevede i se urmrete evoluia preurilor individuale i
medii, n cadrul unor intervale de timp reprezentative.
Concepia care st la baza actualului sistem informaional al preurilor este vizeaz
realizarea unui instrument complex, sensibil i eficient care s permit urmrirea
nivelului general al preurilor.
Prin sistemul informaional al preurilor se urmrete asigurarea urmtoarelor cerine
principale:
Sistemul informaional al preurilor i tarifelor trebuie s asigure realizarea
urmtoarelor obiective mai importante:
- cunoaterea nivelului, structurii, evoluiei i tendinelor tuturor categoriilor de
preuri;
- asigurarea necesarului de informaii privind preurile pe diferite trepte
organizatorice, care s permit efectuarea unor analize aprofundate i fundamentarea
tiinific a deciziilor de pre;
- realizarea unei serii de date privind dinamica i structura preurilor, n vederea
elaborrii prognozelor i programelor de preuri, precum i pentru recalcularea n preuri
comparabile a unor indicatori sintetici exprimai valoric (produs intern brut, venit
naional);
- organizarea unei evidene unitare a evoluiei preurilor, care s permit prelucrarea
automat a datelor.
Elementele cele mai importante ale sistemului informaional al preurilor sunt:
- indicii de preuri sau tarife;
- preurile sau tarifele medii;


171
171
- preurile sau tarifele curente, constante i comparabile;
- influenele din modificarea preurilor;
- preurile de catalog.
Indicatorii cu cea mai mare eficien i cu un rol recunoscut n cercetarea evoluiei
preurilor sunt indicii de pre.
n statistica economic, indicii preurilor mpreun cu indicii valorii i ai
volumului fizic alctuiesc un sistem, care permite analiza dinamicii valorii produciei i
circulaiei mrfurilor, n funcie de modificarea volumului fizic al produciei i de
modificarea preurilor.
Preurile medii, analizate comparativ pe mai muli ani caracterizeaz i ele
dinamica preurilor dar, spre deosebire de indici, preurile medii vor exprima o evoluie
determinat, att de modificarea unor preuri nominale, ct i de modificrile n structura
produciei sau desfacerii mrfurilor. Preurile medii furnizeaz elementele necesare
pentru fundamentarea i elaborarea indicatorilor economici i financiari din bugetul de
stat, precum i aprecierea modului n care se realizeaz valorificarea superioar a
materiilor prime de producie, introducerea progresului tehnic, reducerea costurilor etc.
n practica statistic produsul intern brut i produsul intern net, precum i ali
indicatori economici, se calculeaz n: preuri curente ale fiecrui an pentru
exprimarea volumului valoric; preuri constante - pentru exprimarea volumului fizic,
neles ca mas de valori de ntrebuinare.
Exprimarea n preuri constante, prin recalcularea preurilor curente n preuri
constante, este necesar n vederea asigurrii comparabilitii acestor indicatori. Prin
preuri constante se neleg preurile stabilite cu ocazia unor actualizri de preuri sau
preurile unui anumit an, cu ajutorul crora se recalculeaz indicatorii valorici dintr-o
anumit perioad, pentru a se putea compara n timp. Preul constant este o unitate
convenional de msur, cu ajutorul creia se exprim valoric volumul cantitativ al unei
activiti eterogene, care poate fi astfel comparat n timp i spaiu. Pentru ca preurile
constante s aib o putere mare de caracterizare, ntr-o anumit perioad n care sunt
utilizate, este necesar ca acest interval de timp s fie ct mai scurt. n caz contrar, acestea
i pierd puterea de caracterizare real a fenomenelor i proceselor economice.
Preurile comparabile sunt preuri practicate la stabilirea indicatorilor valorici pe
o perioad mai mare i n care s-au practicat mai multe preuri constante. Exprimarea
dinamicii se poate realiza prin trecerea dintr-un pre constant n altul, crendu-se, astfel,
o legtur de comparabilitate pe o perioad mai ndelungat, respectiv ntre indicatorii
din perioada trecut, care s-au calculat cu vechiul pre constant i din perioada curent n
care s-a folosit noul pre constant. n aceste condiii nu mai exist un anumit pre


172
172
constant pentru ntreaga perioad, ci se poate spune c dinamica este calculat n preuri
comparabile.
Stabilirea preurilor la noile produse, modificarea preurilor produselor
existente i caracterizarea evoluiei preurilor ntr-o anumit perioad, necesit
organizarea unui flux corespunztor de informaii.
Unele preuri i tarife stabilite n general de agenii economici cu capital de stat se
cuprind n cataloagele de preuri. Acestea sunt documente oficiale prin care se public
preurile stabilite pentru diferite grupe de mrfuri sau servicii. Cataloagele preurilor
joac un rol important n economia naional. Pe baza lor se fac decontrile cu bugetul
statului, se asigur vnzarea mrfurilor pentru populaie i controlul preurilor stabilite n
toate stadiile de micare a mrfurilor de la productor la beneficiar. Cataloagele de
preuri sunt att documente de eviden a preurilor stabilite, ct i documentaie de baz
pentru corelarea preurilor produselor noi cu preurile produselor existente. n general,
cataloagele de preuri cuprind urmtoarele date: numrul de ordine al produsului; codul
(conform clasificrii generale a produselor i serviciilor); denumirea produsului (grupe i
denumirea produselor) i, dup caz, numrul stasului sau al normei interne;
caracteristicile tehnice prezentate succint; unitatea de msur; dup caz, temeiul legal al
preurilor i preul respectiv.
n unele cataloage se mai cuprind i anumite normative sau metode pentru
determinarea preurilor, de exemplu n cataloagele pentru produsele industriei
constructoare de maini.
n acest context, se difereniaz o serie de obiective i sarcini ce aparin sistemului
informaional al preurilor i tarifelor, care n orice economie modern este definit prin
conexiunea urmtoarelor subsisteme principale: subsistemul informaional al preurilor
cu ridicata; subsistemul informaional al preurilor de comercializare i al tarifelor
pentru populaie; subsistemul informaional al preurilor produselor agricole.
Sistemul informaional al preurilor se realizeaz cu ajutorul drilor de seam
statistice pe linie de preuri, cu ajutorul bugetelor de familie, a balanei de venituri i
cheltuieli bneti ale populaiei, precum i folosind diverse acte normative i documente
primare, pe baza crora i prin care s-au stabilit i modificat diverse preuri i tarife.

12.2. Modaliti de exprimare i calcul a indicilor

Indicii de preuri sunt mrimi relative, ce caracterizeaz evoluia (dinamica) medie a
preurilor n timp i raportul dintre preuri n spaiu (teritorial). Ei se exprim sub form
procentual sau sub form de coeficieni.


173
173
Indicii, care caracterizeaz dinamica preurilor, apar ca un raport ntre preurile
perioadei curente i preurile perioadei de baz, iar n cazul indicilor teritoriali rolul
perioadei de baz l are localitatea, judeul sau ara cu care se face comparaia.
Exist un sistem de indici exprimai ntr-o diversitate de forme cu ajutorul crora se
caracterizeaz ct mai complex evoluia preurilor n diferite perioade. Aceti indici se
pot grupa dup mai multe criterii.
- dup sfera de cuprindere : indici individuali (msoar variaia relativ a unor
fenomene simple, singulare, n timp i spaiu) i indici de grup (msoar variaia
medie relativ a unor fenomene colective n raport cu o anumit baz de comparaie)
- dup natura caracteristicii studiate: indicii dinamicii (exprim variaia n timp
a fenomenului), indicii teritoriali (msoar variaia n spaiu) i indici calitativi
(msoar raportul dintre grupe calitative ale aceleiai colectiviti)
- dup modul de alegere a bazei de calcul : indici cu baz fix (raportarea
diferitelor niveluri ale indicatorului la nivelul de baz ales) i indici cu baz mobil (se
obin prin raportarea fiecrui nivel al indicatorului studiat la nivelul precedent).

Indicii individuali ai preurilor

Se calculeaz ca un raport ntre preul perioadei curente i preul perioadei de baz,
pentru fiecare produs luat n calcul, pe baza relaiei:
I(p)1/o= p1/ p0
p1 - preul perioadei curente
p0 - preul perioadei de baz
Aceti indici se pot exprima n coeficieni, cnd arat de cte ori crete preul
sau procentual.
Evoluia preurilor n mrimi absolute se determin ca diferen ntre preul
perioadei curente (p1) i preul perioadei de baz (p
0
):
I(p)
1/0
= p1 p0
Indicii de grup ai preurilor

La construirea indicilor de grup pot fi utilizate diferite sisteme de ponderare, i
anume:
1. Dup baza de raportare sunt:
indici cu baz fix;
indici cu baza n lan.


174
174
Indicii cu baz fix se obin prin raportarea nivelului preurilor dintr-o serie cu mai
multe perioade, la una i aceeai perioad:

=
n
n n
t p
q p
q p
q p
q p
q p
q p
I
0 2 0
2 2
1 0
1 1
0 /
... ;

unde:
p
1
, p
2
,...............p
n
= preurile din perioadele l,2,...n;
q
1
, q
2
,...............q
n
= cantitile din perioadele l,2,n;
p
o
= preurile din perioada de baz.
Indici cu baza n lan se calculeaz prin raportarea nivelului preurilor din fiecare
perioad la perioada precedent. Ei se folosesc pentru a caracteriza dinamica preurilor
de la o perioad la alta, de la un an la altul sau i pentru perioade mai scurte.
Aceti indici se calculeaz astfel:

n n
n n
t t p
q p
q p
q p
q p
q p
q p
I
1 2 1
2 2
1 0
1 1
1 /
;..., ;

2. Dup sistemul de ponderare, indicii preurilor pot fi:
indici cu ponderi constante;
indici cu ponderi variabile.
Indicii cu ponderi constante se calculeaz pentru fiecare perioad, dintr-un anumit
interval de timp. Ponderile sunt reprezentate de cantitile unei singure perioade (de baz
sau curent). Astfel, indicii cu ponderi constante, luate din perioada de baz se calculeaz
astfel:

=
0 0
0
0 0
0 2
0 0
0 1
0 /
;... ;
q p
q p
q p
q p
q p
q p
I
n
t p

Indicii de preuri cu ponderi constante, luate din perioada de baz sau din cea curent,
se pot calcula, att cu baz fix, ct i cu baz n lan.
Indicii cu ponderi variabile se calculeaz pentru diferite perioade, pe baza ponderilor
care se schimb de la o perioad la alta.
3. Dup structur, indicii de preuri pot fi:
indici cu structur fix;
indici cu structur variabil.
Indicii cu structur fix se determin meninnd neschimbate ponderile, att n
perioada curent, ct i n perioada de baz. Formula de calcul este:

=

=
0 0
0 1
0
0 0
0
0 1
0 /
:
q p
q p
q
q p
q
q p
I
t p

n cazul folosirii ponderilor din perioada de baz i


175
175

=

=
1 0
1 1
1
1 0
1
1 1
1 /
:
q p
q p
q
q p
q
q p
I
t p

n cazul folosirii ponderilor din perioada curent.
Indicele cu structuri variabile se calculeaz ca raport ntre preul mediu din
perioada curent i preul mediu din perioada de baz. El reflect, att modificrile
de preuri, ct i cele de structur.

Formula este:

=
0
0 0
1
1 1
0 /
:
q
q p
q
q p
I
t p

n practic se folosete att indicele cu structur fix, ct i indicele cu structur
variabil. De exemplu, indicele cu structur fix evideniaz modul cum se realizeaz
msurile de stat privind modificarea unor preuri i tarife a cror stabilire intr n
competena Guvernului. Indicele cu structur variabil msoar influena tuturor
factorilor ce determin o anumit evoluie a preurilor, evoluie cu influene pozitive sau
negative asupra puterii de cumprare a populaiei.

12.3. Tipurile fundamentale de indici ai preurilor

n teoria i practica economic, n funcie de ponderile folosite (din perioada de baz
sau curent), precum i n funcie de expresia matematic a indicilor, pn n prezent sunt
cunoscute i aplicate trei tipuri fundamentale de indici purtnd numele personalitilor
care le-au creat i anume: Laspyres, Paasche i Fisher.
A. Indicele Laspyres (IL) - este un indice agregat de preuri, care utilizeaz ca
ponderi ale preurilor, cantitile de produse vndute sau consumate n perioada de baz.
Esenial n aceast concepie este pstrarea bazei de comparaie (q) neschimbat.
Formula de calcul este:
100
0 0
0 1

q p
q p
I
L
sau
100
0 0
0
1
0 0

q p
p
p
q p
I
L

n care:

0 0
q p
= valoarea produselor vndute n anul de baz, n preurile anului de baz;


176
176

0 1
q p
= valoarea cantitilor de produse vndute n anul de baz n preurile anului
curent;
0
1
p
p
= indicii individuali ai preurilor nominale ale produselor cuprinse n calcul

1
1
0 0
q
p
q p
= valoarea recalculat a cantitilor de produse vndute n perioada de
baz n preurile anului curent.
Acest tip de indice are o aplicabilitate limitat, deoarece folosete pentru
ponderarea preurilor aceleai cantiti de produse, volumul i structura produciei
din perioada de baz rmnnd neschimbate. Dar, n condiiile introducerii rapide a
progresului tehnic, structura indicelui se nvechete destul de repede, necesitnd
revizuirea sistemului de ponderare la perioade foarte scurte de timp. n ara noastr, acest
tip de indice este aplicat, n special, la determinarea dinamicii volumului fizic al
produciei, existnd ns i tendina utilizrii lui prin calcularea indicilor preurilor
produselor ce fac obiectul produciei marf agricole.
B. Indicele Paasche (Ip). Acest tip de indice utilizeaz pentru ponderare,
ntotdeauna, cantitile produselor din perioada curent. Fiind conceput a se determina cu
ajutorul structurii noi a produciei i a consumului, el are o aplicabilitate mai mare fiind
utilizat pe larg n ara noastr. Formula de calcul este:

=
1 0
1 1
q p
q p
I
p
sau

=
1 1
1 1
1
q p
i
q p
I
p
p

n care:

1 1
q p
= valoarea cantitilor produse din anul curent, exprimat n preurile anului
curent;

1 0
q p
= valoarea cantitilor produse din anul curent, exprimat n preurile anului
de baz;
o
p
p
p
i
1
=
= modificarea preurilor nominale ale produselor n perioada curent p
0
(1)
fa de cea de baz (0).
Principalele avantaje ale acestui indice sunt: este simplu i uor de neles; posed
proprietatea de agregare, adic indicii individuali (Ip) pot fi nsumai; prin folosirea


177
177
ponderilor din perioada curent asigur actualizarea structurii produciei, precum i a
consumului intermediar al populaiei i, totodat, d posibilitatea calculrii economiilor
efective sau plilor suplimentare, pe care le realizeaz populaia ca urmare a reducerii
sau majorrii preurilor.
ns aplicarea acestui indice presupune schimbarea continu a ponderii de calcul, ceea
ce complic acest calcul i-i restrnge aplicabilitatea. Este necesar rennoirea sa n
fiecare an (fiind de fapt un indice agregat cu ponderi variabile), ceea ce conduce la un
sistem informaional complicat i la dificulti n calcularea lui. Principalul neajuns ine
de coninut. Ponderile perioadei curente care se folosesc n structura sa reflect structura
actual a consumului. n aceast structur, importana i greutatea specific a diverselor
mrfuri poate diferi substanial de cea existent n structura consumului din anul de baz.
Pondernd preurile perioadei de baz cu produsele n volumul i structura actual,
numitorul fraciei apare, n general, supraevaluat i, n consecin, indicele va reflecta o
micare de preuri mai mic dect cea real.
Cu ajutorul indicilor de pre de tip Laspyres i Paasche se procedeaz la
transformarea dinamicii veniturilor nominale ale populaiei n dinamica veniturilor reale
ale acesteia, adic a puterii de cumprare, exprimat n indicele volumului fizic al
consumului de bunuri i servicii:

=
0 0
0 1
0
1
q p
q p
VN
VN
I
E

n care:
I
E
= indicele veniturilor reale n perioada curent fa de perioada de baz;
VN
1
= veniturile nominale ale perioadei ale perioadei (1) care se cheltuiesc integral
pentru bunuri i servicii exprimnd cumprrile Q
1
la preurile p
1
;
VN
0
= veniturile nominale ale perioadei ale perioadei (0) care se cheltuiesc integral
pentru bunuri i servicii exprimnd cumprrile Q
0
la preurile p
0
;

0 0
0 1
q p
q p
= indicele de pre Laspeyres, notat cu I
PL
.
Prescurtat, se poate scrie
QP
PL
VN
I
I
I
=
, ceea ce se interpreteaz astfel: dac preurile
cantitilor bunurilor i serviciilor consumate n perioada curent cresc mai repede dect
cresc veniturile nominale n acelai interval de timp, puterea de cumprare scade, i
invers.


178
178
Raportul dintre indicele veniturilor nominale i indicele preurilor de tip Paasche
reprezint indicele volumului fizic al consumurilor de tip Laspyres:
QL E
I
Q p
Q p
Q p
Q p
Q p
Q p
q p
q p
q p
q p
I =

0 0
1 0
1 0
1 1
0 0
1 1
1 0
1 1
0 0
1 1

C. Indicele Fisher (IF). Are cea mai mare aplicabilitate pe plan mondial. Formula sa
de calcul reprezint media geometric a indicilor Laspyres i Paasche, adic:

= =
1 0
1 1
0 0
0 1
q p
q p
q p
q p
I I I
P L F

Fiind media geometric a celor doi indici prezentai, acest indice nltur, n bun
msur, neajunsurile celorlali. De asemenea, acest procedeu este cel mai elastic
instrument de comparaie, deoarece media geometric prezint mai mult stabilitate,
reflectnd mai fidel evoluia real a fenomenului economic.


12.4. Structura sistemului informaional al preurilor i tarifelor

12.4.1 Subsistemul informaional al preurilor cu ridicata ale produselor industriale
n cadrul subsistemului se urmresc:
- modificrile nominale ale preurilor cu ridicata prin acte normative, pentru produsele
industriale executate n serie sau n mas;
- elemente cuprinse n postcalculaii, comparativ cu cele din antecalculaiile preurilor
cu ridicata pentru produsele noi, executate n serie mic, serie mare sau de mas (fac
excepie preurile stabilite pe baz de bareme, serii de preuri sau alte metode similare,
precum i preurile produselor de mai mic importan);
- preurile medii de producie realizate anual la nivel de ramur, pentru produsele
industriale i grupele nominalizate.
Pe baza datelor raportate de ministere, de organele de sintez teritoriale, Comisia
Naional de Statistic va determina indicii de preuri i ali indicatori, ntr-o structur
corespunztoare, pentru a se putea caracteriza complex evoluia preurilor cu
ridicata,astfel:

a) Indicii preurilor cu ridicata ale produselor, calculai pe ansamblul industriei, pe
departamente, pe uniti economice, indiferent de natura formei de proprietate. De
asemenea, ei se mai calculeaz i pe principalele destinaii: fondul pieei, export. Indicii


179
179
preurilor cu ridicata se calculeaz n raport cu anul precedent (ca indici n lan), precum
i fa de anul de baz (ca indici cu baz fix). Ei trebuie s fie corelai cu indicii
costurilor i ai acumulrilor de bunuri de consum precum i cu indicii preurilor cu
amnuntul.
b) Volumul diferenelor valorice rezultate din reducerile sau majorrile preurilor cu
ridicata.
Acest indicator constituie un element de calcul pentru indicii preurilor, dar, n acelai
timp este un indicator de sine stttor menit s pun n eviden influenele la productor
i beneficiar, rezultate din majorrile sau reducerile de preuri.
c) Preurile medii anuale al produselor i grupelor de produse industriale
nominalizate. Calcularea i analiza acestora are o nsemntate deosebit n luarea
deciziilor economice inclusiv pe linie de preuri. Determinarea acestora servete la
identificarea cauzelor creterii ridicate a preurilor.

12.4.2. Subsistemul informaional al preurilor de consum i tarifelor populaiei

Baza acestui subsistem informaional o formeaz indicii de preuri, care dau expresie
cantitativ acestor preuri i reprezint elemente eseniale pentru determinarea salariilor
i a veniturilor reale ale populaiei. Dinamica preurilor cu amnuntul i a tarifelor se
exprim cu ajutorul unor indici cum sunt:
a) Indicele preurilor de comercializare n comerul de stat
El reflect evoluia preurilor pltite de ntreaga populaie la cumprarea mrfurilor
prin comerul de stat. Acest indice servete ca instrument de aplicare i urmrire a
modului n care se nfptuiete politica de preuri, n cazul preurilor de comercializare i,
ca element de calcul al salariilor i a veniturilor reale ale populaiei. Indicele se
determin pe total mrfuri din care: mrfuri alimentare (inclusiv alimentaia public) i
mrfuri nealimentare. El este un indice de tip Paasche i se calculeaz semestrial i anual,
ca indice n lan (fa de semestrul corespunztor anului precedent, respectiv fa de anul
precedent). De asemenea, se calculeaz anual i n raport cu un an luat ca baz (ca indice
cu baz fix).
b) Indicele tarifelor pentru serviciile prestate populaiei n sectorul de stat. Prin
acest indice se exprim evoluia tarifelor pltite de ntreaga populaie pentru serviciile
prestate de ctre unitile de stat i ale cooperaiei de consum i meteugresc. El
rspunde acelorai necesiti ca i indicele preurilor n comerul de stat. Se calculeaz pe
ansamblu serviciilor i pe grupele principale de servicii la care recurge populaia
(transport n comun, servicii de gospodrire comunal, servicii penale). Se determin
anual ca indice cu baz fix i n lan avnd aceleai baze de raportare ca i indicele
preurilor n comerul de stat. Este un indice de tip Paasche.


180
180
c) Indicele preurilor pe piaa rneasc, caracterizeaz evoluia preurilor pltite
de ctre ceteni pentru mrfuri, ordonate n grupe omogene ca de exemplu: cereale,
cartofi, legume, animale. Indicele se calculeaz lunar, trimestrial i anual, cu baz n anul
precedent (ca indice n lan). Este un indice agregat de tip Paasche, dar prezint
particularitatea c are n formula sa de calcul preuri medii:

=
1 0
1 1
0 /
) (
q p
q p
p I
t

unde:

=
0
0 0
0
q
q p
p
i

=
1
1 1
1
q
p q
p

d) Indicele tarifelor pentru serviciile prestate populaiei de ctre meseriaii
particulari, ndeosebi la executarea urmtoarelor servicii, n uniti de: croitorie, frizerie,
reparaii nclminte, reparaii mobil i obiecte de uz casnic, cruie .a.
Are acelai rol ca i indicele preurilor pe piaa rneasc. Tarifele medii pe ar se
stabilesc ca medii aritmetice ponderate (elementele de ponderare sunt veniturile
impozabile medii anuale ale meseriailor). Pentru fiecare serviciu se determin indicele
dup formula:
0
1
t
t
I
S
=

n care:
Is = indicele tarifelor medii ale fiecrui serviciu, pe ar;
0
t
= tariful mediu pe ar n anul de baz;
1
t
= tariful mediu pe ar n anul curent,iar:

=
0
0 0
0
q
q t
t
:

=
1
1 1
1
q
q t
t

Se extrag din bugetele de familie cheltuieli reprezentnd pli pentru serviciile
respective, se extind la ntreaga colectivitate, exprimat n tarifele medii ale anului curent
(

1 1
t q
), care se raporteaz la aceleai cheltuieli exprimate n tarifele medii ale anului
de baz, astfel:


181
181

=
0 1
1 1
0 /
t q
t q
I
t S

f) Indicele general al preurilor cu amnuntul i al tarifelor. Prin agregarea
celor patru indici de mai sus, n principal, pe baza balanei de venituri i cheltuieli bneti
ale populaiei, se obine acest indice general al tuturor preurilor cu amnuntul i
tarifelor. Pe baza acestor date culese de prestatorii de informaii i a metodelor de calcul
folosite n cadrul tipurilor fundamentale de indici se procedeaz la calculul indicelui
general al preurilor i tarifelor pltite de populaie, n cadrul unei scheme unitare
prezentate sub form de tabel (tabelul 13.1. i tabelul 13.2).






unde:
0 0
p q

= valoarea cheltuielilor bneti ale populaiei, efectuate n perioada de

baz, pentru plata cantitilor de bunuri i servicii cumprate, n preurile perioadei de
baz;
1 0
p q

= valoarea cheltuielilor bneti ale populaiei, efectuate n anul curent, pentru

plata cantitilor de bunuri i servicii din perioada de baz, exprimate n preurile
perioadei curente;
p
1
/p
0
= modificarea preurilor nominale ale bunurilor i serviciilor.
1 1
p q

= valoarea cheltuielilor bneti ale populaiei, efectuate n perioada curent,

pentru plata cantitilor de bunuri i servicii cumprate, n perioada curent;

0 1
p q

= valoarea cheltuielilor bneti ale populaiei, efectuate n perioada curent,

pentru plata cantitilor de bunuri i servicii cumprate n perioada curent, exprimate n
preurile perioadei de baz.
Indicele general al preurilor cu amnuntul se folosete n determinarea veniturilor
reale ale populaiei, potrivit formulei:
V
r
=Vf/I
p

Vr = venituri reale; Vf= venituri finale; Ip = indicele preurilor.


12.4.3 Subsistemul informaional al preurilor produselor agricole



182
182
Cuprinde indici, ce au o form agregat i, n mod obinuit, se calculeaz dup
formula lui Paasche (n ultimul timp acetia s-au calculat i dup formulele lui Laspeyres
i Fisher). Acest subsistem informaional cuprinde, n ordinea complexitii lor urmtorii
indici:
a) Indicele preurilor de cumprare, care reflect dinamica preurilor primite de
productori individuali pentru produsele agricole vndute la fondul de stat. Se calculeaz
pe total vnzri i, separat, pe forme de preluare a produselor agricole pe baz de
contracte: se va calcula indicele preurilor de contractare, iar pentru produsele preluate
prin achiziie se va determina indicele preurilor de achiziie.
Indicele preurilor de cumprare (pe total vnzri) nu este o reunire a celor doi indici
menionai mai sus, ci el se calculeaz pe baza preurilor medii realizate (contractri i
achiziii) n perioada curent i perioada de baz. Este un indice de tip Paasche:

=
1 0
1 1
q p
q p
I
p

b) Indicele preurilor cu ridicata al produselor agricole caracterizeaz evoluia
preurilor ncasate de ctre uniti agricole cu capital de stat pentru produsele predate la
fondul central.
c) Indicele preurilor de realizare a fondului de stat exprim evoluia de ansamblu a
preurilor produselor agricole intrate la fondul de stat i se calculeaz prin agregarea
indicelui preurilor de cumprare cu indicele preurilor cu ridicata ale produselor agricole
livrate la acest fond centralizat, de ctre unitile cu capital de stat din agricultur.
d) Indicele preurilor pe piaa rneasc.
e) Indicele preurilor de realizare a produciei marf agricole caracterizeaz evoluia
preurilor primite de toi productorii agricoli, din toate formele de vnzare a produselor
agricole. Se calculeaz prin agregarea indicelui preurilor de realizare a fondului de stat
cu indicele preurilor pe piaa rneasc i reflect dinamica preurilor de realizare a
produciei realizate a produciei marfa n aceast ramur (agricultura).

12.4.4. Subsistemul infomaional al preurilor externe

Indicii preurilor calculate pentru exportul i respectiv,importul de produse i
raportai unul la celalalt pot scoate n eviden modoficrile raportului de schimb sau aa
numita putere de cumprare a unei ri pe pieele externe ale altor ri.Indicele
raportului de schimb I
sch
,calculat ca raport ntre indicele preurilor pentru mrfurile
exportate I
pe
i cel pentru mrfurile importate I
pi
,va putea fi supraunitar,unitar sau
subunitar ,reflectand situaii favorabile,constante sau nefavorabile pentru ara
exportatoare.


183
183
Relaia de calcul a indicelui de schimb este:


I
sch =

i
e
Ip
Ip

=

import
q p
q p
port e
q p
q p
X

1 0
1 1

1 0
1 1

sau

I
sch

=

import
q p
q p
port e
q p
q p
X

0 0
0 1

0 0
0 1

Daca,spre exemplu,I
sch
=0,7 inseamna ca raportul de schimb s-a inrautatit fata de
perioada anterioara, luata ca baza, ceea ce inseamna ca pentru acelasi volum de importuri
tara va trebui sa exporte cu 42,8% mai mult sau la volumul respective de export va trebui
sa importe cu 30% mai putin ,pentru a asigura echilibrul valoric intr export si import.
Publicatiile de specialitate privind evolutia preturilor si pietelor internationale
cuprind o serie de indici agregati, pentru o sfera mai larga sau mai restransa de
produse,calculate de diferite organisme.Ei poarta numele acestor organisme,iar cei mai
importanti sunt:
-indicele Reuter, calculate de agentia de informatii Reuter, cu baza de
pornire(100) la data de 18.IX.1931 si care cuprinde preturi pentru 17 produse specifice
comertului exterior britanic(grau,porumb,orez,cacao,bumbac,lana,iuta,cafea,carne de
vita,cupru,zinc,plumb,cositor,cauciuc,arahide,soia boabe).Indicele se calculeaza ca o
medie geometrica a preturilor zilnice de de gros;
-indicele Moody, indicele agentiei americane Moody,se calculeaza prin agregarea
preturilor cu ridicata practicate pe piata Statelor Unite la 15 produse(grau,porumb
zahar,cacao.cafea,bumbac,lana,matase,piei,porci vii,argint,cupru,plumb,otel,cauciuc),cu
baza de pornire ultima zi a anului 1931;
-indicele HWWA ,calculate si publicat cu regularitate de Hamburgisches
Weltwirtschaftarchiv(Germania) pentru 47 de produse alimentare si materii prime
industriale,cu 50 de serii de preturi rezultate de cotatiile burselor unde marfurile
respective sunt mai bine reprezentate(Winnipeg Londra.New


184
184
York,Chicago,Copenhaga,Colombo si altele).El foloseste ca baza de raportare (100)
perioada 1952-1956;
-indicele IEM, calculate de Institutul de Economie Mondiala din tara noastra,
folosind ca baza de raportare (100) perioada 1970-1972 si care priveste cateva zeci de
produse incluse in nomenclatorul de import-export al tarii noastre.
Intrucat fiecare din acesti indici se bazeaza pe un anumit nomenclator de
produse,foloseste un mod specific de agregare si o baza proprie de raportare (o perioada,
o data oarecare),valoarea indicate pentru o anumita perioada poate sa difere chiar foarte
mult de la un indice la altul.Oricum,ei sunt un instrument important de cunoastere a
evolutiei unor preturi pe anumite piete internationale.

NTREBRI DE AUTOVERIFICARE

6. Ce reprezint sistemul informaional al preurilor i care sunt obiectivele sale?
7. Prezentai elementele cele mai importante ale sistemului informaional al
preurilor?
8. Ce reprezint indicii de pre i care sunt criteriile de clasificare ale acestora ?
9. Prezentai tipurile fundamentale de indici ai preurilor?
10. Care este structura sistemului informaional al preurilor i tarifelor_

APLICATII REZOLVATE:

1. A)Calculail indicele sintetic al preurilor i dererminai infIuena modificrii
preurilor a trei produse (A,B,C) asupra valorii totale a produciei (desfacerilor)
cunoscandu-se urmtoarele date :

Tabelul nr.1
PRODUS
E
Valoarea productiei
in perioada
Curent (

1 1q p )
Indicii individuali
ip=
0
1
p
p

A
B
C
1.600
1.300
1.200
1,8
1,4
1,5

Avnd date privind producia valoric din perioada curent (ponderat cu
cantitile din aceeai perioad) se folosete indicele mediu armonic.



185
185
P=

1 1
1
1 1
q p
ip
q p
=
5 , 1
200 . 1
4 , 1
300 . 1
8 , 1
600 . 1
200 . 1 300 . 1 600 . 1
+ +
+ +
=
800 57 , 928 88 , 888
200 . 1 300 . 1 600 . 1
+ +
+ +


p== 4.100/2617.45== 1,56ori. Deci producia valoric a sporit (pe seama creterii
preurilor) de 1.56 ori sau la 156.64 la sut sau 156.64 la suta fa de perioada de baz.
Sporul total (p) sau influena totala a creterii preurilor asupra produciei se
calcu1eaza astfel:
p = 1 1
1
1 1 q p
ip
q p

= 4.100- 2617.45=1482.55mil.RON,
se datoreaz modificrii preurilor celor trei produse.

Pe produse influenele sunt:
- produsul A : 1.600- 888.88= 711.12 mil. RON
- produsul.B: 1.300 928.57=371.43 mil. RON
- produsuI C : 1.200 800=400 mil. RON

Tabelul nr. 2
PROD
USE
Valoarea
desfacerilor din
perioada de baza
(

0 0q p )
mil. lei
Indicii individuali
ip=
0
1
p
p

A
B
C
2.200
1.500
1.600
1,6
1,3
1,5

Dispunand de date valorice din perioada de baz (calculate n funcie de
cantitile sau ponderile din aeeeai perioad) se folosete indicele mediu arithmetic.

Ip=

0 0
0 0
q p
q p ip
=
600 . 1 500 . 1 200 . 2
600 . 1 5 , 1 500 . 1 3 , 1 200 . 2 6 . 1
+ +
+ +


Ip=
600 . 1 500 . 1 200 . 2
400 . 2 950 . 1 520 . 3
+ +
+ +
=
300 . 5
7870
= 1,4849 ori



186
186
Deci desfacerile de marfuri au crescut in perioda curenta fa de perioada de
baz de 1,4849 ori sau la 148,49 la sut pe seama creterii preurilor. .
Sporul total (p) sau influena total a modificrii preurilor este:

p =

0 0q p ip -

0 0q p = 7870- 5.300= 2570 mil. RON

i se datoreaz creterii preurilor celor trei produse.

Pe produse influentele sunt: ,
- produsul A :3.520 - 2.200 = 1.320
- produsul B : 1.950- 1.500=450
- produsul C : 2.400 - 1.600=800
Total influente 2.570 mil RON,

B)Caracterizai dinamica desfacerilor de mrfuri i analiza influenelor
modificrii preurilor i a volumului fizic al produselor pornind de la urmatoarea
situaie:

Tabelul nr. 3
PRODUSE UM Perioada de baza
Cantitati /
Pret unitar
(q0) (p0) mii lei

Perioada curenta
Cantitati/ Pret unitar
(q1) (p1)mii lei
A
B
C

kg.
m
buc.

6.000 2
8.000 6
3.000 20
5.000 8
9.000 9
6.000 20


Pentru a caracteriza evoluia desfacerilor de mrfuri este necesar exprimarea
valoric a cantitilor vndute din aceste trei produse, care nu se pot nsuma fiind date n
uniti naturale diferite (m, kg, buc.)
Modificarea total a desfacerilor de mrfuri, n perioada curenta fa de perioada
de baz, determinat atat de modificarea preurilor, ct i de modificarea volumului fizic
se calculeaz cu ajutorul indicelui valorii sau valoric (Iv).

Iv=

0 0
1 1
q p
q p
=
000 . 3 20 000 . 8 6 000 . 6 2
000 . 6 20 000 . 9 9 000 . 5 8
+ +
+ +




187
187
Iv=
000 . 60 000 . 48 000 . 12
000 . 120 000 . 81 000 . 40
+ +
+ +
=
000 . 120
000 . 241
= 2,0083

Deci, desfacerile de mrfuri, exprimate valoric, au crescut n perioada curent fa
de perioada de baz, datorit modificrii preurilor i volumului fizic de 2,0083 ori sau la
200,83 la suta sau cu 100,83la suta.
Sporul absolute (v) este de:
v=

0 0 1 1 q p q p = 241.000 120.000= 121.000 mil. RON

Analiza influentei factorilor.

a1). Influenta volumului fizic (q).
In practica statistica. si de analiza, de regula, s-a procedat la inlocuirea mai
intai a factorului cantitativ (voIum) si apoi a celui calitativ (pret).
Iq=

0 0
1 0
q p
q p
=
000 . 120
000 . 6 20 000 . 9 6 000 . 5 2 + +
=
000 . 120
000 . 120 000 . 54 000 . 10 + +


Iq=
000 . 120
000 . 184
= 1,5333 ori sau 153,33%

Deci, pe seama volumuIui fizic, ca urmare a creterii acestuia, desfacerile de
mrfuri au sporit la 153,33 la suta sau cu 53,33 la suta, n perioada curenta fa de
perioada de baza.
Influena n sum absolut a volumului fizic (q ) se calculeaz astfel:
q=

0 0 1 0 q p p p = 184.000 - 120.000 = 64.000 mil. RON
a2). Inflllena preurilor.

Pentru a calcula influenta celui de-al doilea factor un, factor odata inlocuit se
mentine inlocu
Ip=

1 0
1 1
q p
q p
= 241000 / 184.000= 1,3097 ori sau 130.97 % .

Rezult c pe seama majorarii preurilor desfacerile de mrfuri au crescut de
1,3097ori sau cu 130,97la.suta.
Sporul desfaceri!or pe seama cresterii preturilor:
q=

1 0 1 1 q p q p = 241.000 184.000= 57.000 mil.RON


188
188
Influenta insumata a celor doi factori trebuie sa dea sporul valoric al
desfacerilor de mrfuri, adic: .

q+p= v= 64.000 + 57.000 = 121.000 mil. RON


b1)Influena preurilor
Ip=

0 0
0 1
q p
q p
=
000 . 120
000 . 3 20 000 . 8 9 000 . 6 8 + +


Ip=
000 . 120
000 . 60 000 . 72 000 . 48 + +
=
000 . 120
000 . 180
= 1.5 ori sau 150,00%

Sporul desfacerilor datorat crersterii preturilor este de:
p=

0 0 0 1 q p q p = 180.000- 120.000= 60.000 mil. RON
Se observ c determinand influena preului cu un indice ponderat cu
cantitile din perioada de baz(i nu din cea curent) altul este rezultatul. (adica
60.000 mil. RON in loc de 57.000 mil. RON.cat a rezultat n primul caz).
Daca mai ntai calculm influena preului (sau determinm indicele de pre cu
ponderi din perioada de baz), trebuie apoi s calculm influena volumului fizic,
folosind
preurile perioadei curente. Astfel nu se respect egalitatea:

q+ p = v (64000+ 60000=124000#121000)


b2).Influenta volumului fizic.
Ip=

0 1
1 1
q p
q p
=
000 . 180
000 . 241
= 1,3388 ori sau 133,88%
Deci, majorarea volumului fizic a determinat dupa acest calcul, o crestere a
desfacerilor de rnarfuri la 133,88 % sau cu 33,88% .
Influenta in suma absoluta:

q=

0 1 1 1 q p q p = 241.000 - 180.000= 61.000 mil. RON



189
189
Calculnd astfel infIuena celor doi factori prin nsumarea ei ,se obine acelai
scor valoric a1 desfacerilor de mrfuri, dar influena factorilor este diferit.
Fcand o recapitulare a rezultatelor vom avea:
v=

0 0 1 1 q p q p = 241.000 - 120.000= 121.000 mil. RON
a1) : q =

0 0 1 0 q p q p = 184.000 - 120.000 = 64.000 mil. RON
a2): p =

1 0 1 1 q p q p = 241.000 - 184.000 = 57.000 mil. RON
Suma influentelor=121.000mil. RON ,
b1) : p=

0 0 0 1 q p q p = 180.000 - 120.000= 60.000 mil. RON
b2) : q=

0 1 1 1 q p q p = 241.000 - 180.000 = 61.000 mil. RON
Suma influenelor= 121.000 mil. RON
Privind aceste rezultate se poate pune ntrebarea: care este influena real a
preurilor (60.000 sau 57.000?), pentru a se adopta anumite msuri
(indexari,compensari) i care este influena volumului fizic (64.000sau61.000?).
Incercand un raspuns la aceast intrebare, putem spune c fiecare procedeu de calcul
al indicilor de pre sau al indicilor volumului fizic i, n general, al tuturor indicilor
are anumite limite.De aceea se impune calcularea indicilor de pre ai volumului fizic
prin mai multe procedee de calcul, deoarece prin aceasta indicii nu se exclud, ci se
completeaz. In. mod concret, dac indicii preurilor se calculeaz prin dou procedee
(folosind ponderile din perioada curent i din cea de baz), i indicii volumului fizic
trebuie calculai folosind preurile din cele doua perioade diferite. Efectuand calculele
n doua variante se poate aprecia mai bine evoluia fenomenelor sub aciunea
diferiilor factori, iar organele abilitate i pot fundamenta mai riguros deciziile.
In exemplul de mai sus rezult o diferen de 6.000 mil RON (60.000 -57.000
sau 64.000 - 61.000) care dup primul procedeu de substituire a factorilor n analiza
influenelor (inlocuirea mai intai a volumului) se atribuie factorului calitativ
(preului), iar dupa al doilea procedeu de substituire se atribuie factorului volum. Aa
cum apreciaz statisticienii, mrimea dezvoltarii (evoluiei) unui fenomen nu se poate
descompune exact pe factori. O parte din influena va fi rezultarul interaciunii
factorilor.

2. Se dau urmtoarele informaii:
Denumire bunuri i
servicii
Valoarea prod.
consumate n per. de
baz exprimat n pre.
anului de baz
Indicele preurilor
- bunuri alimentare 105


190
190
grupa 1
grupa 2
grupa 3
60
30
15
130%
115%
135%
- bunuri nealimentare
grupa 1
grupa 2
210
120
90

180%
165%
- servicii
grupa 1
grupa 2
15
6
9

190%
140%
Total 330

a) determinai indicii de pre pe categorii de bunuri i servicii i indicele
general;
b) n perioada de baz veniturile totale sunt de 300 lei; n anul curent, veniturile
cresc cu 12%, iar pentru creterea de pre la grupele 1 se acord
compensaie; determinai valoarea compensaiei i veniturile curente;
c) calculai indicele veniturile reale i interpretai rezultatele.


Rezolvare:
Denumire bunuri i
servicii
Valoarea prod.
consumate n per.
de baz exprimat
n pre. anului
curent (p
1
q
0
)
Indicele preurilor
(p
1
/p
0
)
Valoarea
prod.
consumate n
per. de baz
exprimat n
pre. anului
de baz
(p
0
q
0
)
- bunuri
alimentare
grupa 1
grupa 2
grupa 3
105
60
30
15
126,43%
130%
115%
135%
132,75
78
34,5
20,25
- bunuri
nealimentare
grupa 1
grupa 2
210
120
90
173,57%
180%
165%
364,5
216
148,5


191
191
- servicii
grupa 1
grupa 2
15
6
9
160%
190%
140%
24
11,4
12,6
Total 330 157,95% 521,25

a) % 95 , 157
330
25 , 521
0 0
0 1
) 0 / 1 (
= =

=
q p
q p
I
L
p


% 43 , 126
105
75 , 132
0 0 . lim .
0 1 . lim .
) 0 / 1 (
. lim .
= =

=
q p
q p
I
a b
a b L
p
a b


% 57 , 173
210
5 , 364
0 0 . lim .
0 1 . lim .
) 0 / 1 (
. lim .
= =

=
q p
q p
I
nea b
nea b L
p
nea b

% 160
15
24
0 0
0 1
) 0 / 1 (
= =

=
q p
q p
I
servicii
servicii
servicii
L
p


b) veniturile nominale
VN
0
= 300 lei
VN
1
= 300 + 300 x 12% + compensaie
Compensaia acordndu-se pentru bunurile i serviciile din grupa 1, trebuie
calculat indicele mediu al preurilor pentru produsele i serviciile din aceast grup:
AI
L
p
= % 19 , 164
6 120 60
4 , 11 216 78
0 0 1
0 1 1
=
+ +
+ +
=

q p
q p
grupa
grupa


Compensaie grupa 1 =
L
p grupa
I q p A
0 0 1
(pentru grupa 1) = 186 (164,19% - 1) =
119,4
sau
Compensaie grupa 1 =
0 0 0 1
q p q p = 305,4 186 = 119,4
VN
1
= 300 + 30012% + 119,4 = 455,4



c) indicele veniturilor nominale
% 1 , 96
% 95 , 157
% 8 , 151 /
) 0 / 1 (
0 1
) 0 / 1 (
) 0 / 1 (
0
1
) 0 / 1 (
= = = = =
p p
VN
VN
I
VN VN
I
I
VR
VR
I


192
192
ceea ce exprim o scdere a volumului fizic al consumului, compensaia i creterea de
salariu nefiind suficiente pentru meninerea consumului din perioada precedent.







Aplicaii de rezolvat:

Se dau urmtoarele informaii:

Denumire bunuri i
servicii
Valoarea prod.
consumate n per. de
baz exprimat n pre.
anului de baz
Indicele preurilor
- bunuri alimentare
grupa 1
grupa 2
grupa 3
130
80
40
10

180%
170%
110%
- bunuri nealimentare
grupa 1
grupa 2
210
130
80

110%
190%
- servicii
grupa 1
grupa 2
15
7
8

180%
130%
Total 355

a) determinai indicii de pre pe categorii de bunuri i servicii i indicele
general;
b) n perioada de baz veniturile totale sunt de 600 lei; n anul curent, veniturile
cresc cu 14%, iar pentru creterea de pre la grupele 1 se acord
compensaie; determinai valoarea compensaiei i veniturile curente;
c) calculai indicele veniturile reale i interpretai rezultatele.




193
193











Capitolul 13 PREURILE SI TARIFELE REGLEMENTATE


Romania, in contextul apropierii de reglementarile existente in Uniunea Europeana, a
realizat cadrul legal privind reglementarea si supravegherea unor piete de interes national
sau in care exista activitati de monopol natural.
Vom prezenta n continuare principiile acestor reglementri n conexiune cu formarea
tarifelor specifice n domeniile energiei electrice, telecomunicaiilor i serviciilor potale.

13.1 Reglementarea preurilor n domeniul energiei electrice

Sectorul energetic a fost n mod tradiional considerat ca un sector n care monopolul
natural este de neevitat. Aceast prezumie s-a bazat, n special, pe caracterul intensiv
investiional, pe importana reelelor de transport i distribuie i pe raritatea i
concentrarea resurselor energetice pe plan mondial.
Dat fiind importana deosebit a acestuia, att pentru ramurile economiilor
naionale, ct i pentru asigurarea bunstrii populaiei, statul a preluat sarcina realizrii
i exploatrii sistemului. Rezultatul acestei aciuni a constat n crearea unor coloi
integrai pe vertical care, de regul, asigurau producia, transportul i distribuia
produselor energoelectrice. Pentru protecia consumatorilor captivi", att persoane
fizice, ct i juridice, faa de furnizorul monopolist, au fost instituite mecanisme de
control administrativ al preurilor, pentru a se preveni un abuz din partea acestuia.
13.1.1. Tendine actuale n sectorul energetic din Uniunea European
n efortul de creare a pieei unice, la nivelul Uniunii Europene s-a conturat o serie de
tendine care urmresc simultan:


194
194
- promovarea concurenei prin deschiderea pieei;
- asigurarea surselor de aprovizionare cu energie;
- protecia mediului.
Prevederile Tratatului de la Roma, privind instituirea Comunitii Europene las la
latitudinea membrilor modul de organizare i funcionare a acestor servicii, inclusiv n
ceea ce privete tipul de proprietate (articolul 86). Ceea ce contest Tratatul

este existena
acelor monopoluri care pot aduce atingere obiectivului de creare a pieei unice, bazat pe
concuren.
Directiva 96/92/CE stabilete cadrul minimal i etapele procesului de liberalizare a
pieei produselor energetice. Au fost stabilite pragurile de deschidere a pieei (26% in
1999, 28% in 2000, 33% n 2003). Sunt definite, n funcie de posibilitatea de a alege
furnizorul de energie electric, conceptele de consumator eligibil" i consumator
captiv", ultimul fiind dependent de distribuitorul monopolist al energiei electrice. n
categoria consumatorilor eligibili sunt ncadrai consumatorii care realizeaz un consum
anual peste o anumit limit (9 GWh, ncepnd cu 2003).
Distribuia energiei electrice ctre consumatorii captivi se realizeaz de ctre
operatorul monopolist al reelei de distribuie, cruia i se pot impune obligaii de
furnizare n anumite zone sau ctre anumii consumatori, pentru asigurarea serviciului
universal. Preurile practicate de distribuitor pot fi reglementate de ctre autoritile
statelor membre.
Deciziile strategice referitoare la forma de proprietate a operatorului/operatorilor
monopoliti, privind regimul reglementat/negociat de acces la reea i privind modul de
separare (juridic/contabil/managerial) a activitilor care constituie monopol natural
sunt lsate la latitudinea statelor membre.
13.1.2. Piaa energiei electrice n Romnia
n cadrul procesuiui de armonizare a legislaiei interne cu reglementrile comunitare
a fost iniiat un amplu proces de reformare a reglementrilor referitoare
la producia, transportul i distribuia energiei electrice. Prin HG nr. 627/2000, Compania
Naional de Electricitate - CONEL S.A. a fost reorganizat, crendu-se Compania
Naional de Transport al Energiei Electrice Transelectrica S.A., S.C. Termoelectrica
S.A.,S.C. Hidroelectrica S.A. i Societatea Comerciala pentru Distribuirea Energiei
Electrice Electrica S.A. Astfel s-a optat pentru:
-separarea legal a activitilor care constituie monopol natural (transport i
distribuie)- -privatizarea n prima instan a celor opt filiale regionale de distribuie
- accesul reglementat n reea.
Supravegherea pieei energiei electrice cade n sarcina Autoritii Naionale de


195
195
Reglementare n domeniul Energiei (ANRE), instituie public n subordinea Ministerului
Industriei i Resurselor. ANRE este autoritatea public ce are competena de elaborare a
metodologiei de calcul al preurilor i tarifelor aplicabile activitilor de monopol natural
i de aprobare a sistemelor de preuri i tarife pentru aceste activiti, urmrind ca
obiectiv, protecia corespunztoare a consumatorilor de energie.
Activitile de monopol natural din domeniul energiei electrice sunt cele de
transport i distribuie a energiei electrice, precum i cele de alimentare a consumatorilor
captivi de ctre societile de distribuie a energiei electrice.



13.1.3. Modul de organizare a pieei
Tranzacionarea energiei electrice i a serviciilor de sistem, n Romnia, se
realizeaz n cadrul pieei en gros a energiei electrice, care funcioneaz pe baza
urmtoarelor principii:
a) piaa se realizeaz prin aranjamente comerciale en gros cu energie electric i
cu servicii asociate, ntre participani;
b) piaa trebuie s devin competitiv la nivelul productorilor i furnizorilor de energie
electric i reglementat pentru activitile de transport i de distribuie;
c) n prima etap, piaa este compus din:
piaa reglementat, prin contracte cadm i preuri reglementate, care acoper circa
67% din energia electric tranzacionat;
piaa concurenial compus din urmtoatele segmente:
>
piaa contractelor bilaterale ntre furnizori i consumatori eligibili. Aceste
contracte sunt reglementate, dar preurile sunt negociate ntre pri;
> piaa spot, respectiv componenta pieei concureniale pe care energia electric
necontractat este tranzacionat prin licitaie la Preul Marginal de Sistem;
d) preul pieei se formeaz printr-un mecanism specific;
e) participanii la pia, inclusiv consumatorii eligibili sunt ndreptii s aib acces
reglementat;
f) consumatorii eligibili pot alege furnizorul de energie electric, cu care ncheie
contracte negociate;
g) racordarea la reele de transport i de distribuie reprezint un serviciu public
obligatoriu;
h) participanii la pia beneficiaz de transport nediscriminatoriu.
Participanii la pia. Tipurile de participani la piaa en gros sunt:


196
196
- productorii
- furnizorii
- consumatorii eligibili;
- un operator de transport (Transelectrica);
- un operator de sistem (Hidroelectrica S.A.);
- un operator de distribuie (Electrica S.A.).
Administrarea pieei en gros a energiei electrice. Administrarea pieei en gros
este asigurat de S.C. OPCOM S.A., filial a Transelectrica S.A., nfiinat prin HG nr.
625/2000.
Pentru asigurarea bunei funcionri a pieei, S.C. OPCOM S.A. are urmtoarele
competene i atribuii:
- asigur preluarea i prelucrarea ofertelor de vnzarc/cumprare de energie electric
i servicii de la participanii la pia;
- stabilete cantitile de energie electric i servicii tranzacionate zilnic la nivel
interval baz de tranzacionare i decontare (respectiv durata unei ore i servete ca
unitate de msur a timpului n exprimarea tuturor relaiilor comerciale, contractuale sau
pe piaa spot, pe care puterea electric i serviciile se exprim prin valorile medii);
- stabilete drepturile i obligaiile de plat ale participanilor la pia i asigur
funcionarea mecanismelor specifice de regularizare privind plile;
- colecteaz i face publice informaii despre pia, inclusiv prognoze pe termen
scurt privind acoperirea cererii de ctre ofert;
- determin i face publice preurile pieei pe interval baz de decontare, precum i
alte preuri sau obligaii bneti relevante pentru pia;
- urmrete i face publice pierderile de energie electric n reeaua de transport;
- suspend piaa din propria iniiativ sau la solicitarea operatorului de sistem;
- coordoneaz activitatea de prognoz a cererii de energie electric pentru
planificarea opraional i programarea operativ a Sistemului Electroenergetic
Naional(SEN);
- stabilete orele de vrf i de gol de sarcin ale SEN.
13.1.4. Mecanismul de funcionare i aranjamentele comerciale ale pieei
Rolul mecanismului pieei:
- asigurarea unor relaii comerciale eficiente i sigure pentru consumatorii finali de
energie electric i pentru toi agenii economici din sector;
- introducerea unei presiuni concureniale asupra agenilor economici din sector,
direct sau prin intermediul contractelor i tarifelor reglementate;


197
197
- trecerea gradual de la sistemul de monopol n alimentarea cu energie electric, la
piaa pe deplin concurenial.
Principalele tipuri de contracte ncheiate pe piaa en gros a energiei electrice sunt:
1) Contractul de tip FPA ncheiat ntre Societatea Naional Nuclearelectrica i
S.C. Electrica S.A., prin care este asigurat preluarea integral a energiei electrice
produse i a puterii disponibile a Nuclearelectrica, la preul reglementat de ANRE. Preul
de achiziionare de ctre furnizori a puterii disponibile acoper cheltuielile fixe de
exploatare, cheltuielile pentru rambursarea creditelor i costul capitalului investit.
2) Contractul de portofoliu reprezint forma principal de vnzare/cumprare a
energiei electrice, asigurnd att furnizorul, ct i productorul, mpotriva riscului
variaiei preului pe pia. Sunt utilizate pentru contractarea unor cantiti ferme de
energie electric, profilate pe intervale baz de decontare i zile calendaristice, n funcie
de variaia orar a consumului prognozat, precum i serviciul de transport aferent.
Valoarea acestor contracte include i costul reglementat al serviciului de transport.
3) Contractul pentru transportul energiei electrice. Serviciul de transport include
i costurile reglementate ale serviciilor de sistem. Pierderile de energie electric n
reeaua de transport, precum i efectul restriciilor din reeaua de transport asupra ordinii
de merit sunt cuprinse n tariful reglementat de transport. n scopul fluidizrii plilor,
costul serviciului de transport trebuie achitat de ctre furnizori direct ctre Transelectrica,
pe baza avizului prductorului cruia i-a fost prestat acest serviciu.
4) Contractul pentru servicii de sistem. Serviciile de sistem reprezint servicii
asigurate, de regul, de ctre productori, la cererea operatorului de sistem, pentru
meninerea nivelului de siguran n funcionarea sistemului electroenergetic, calitii
energiei transportate la parametrii normali de funcionare i pentru acoperirea pierderilor
din reeaua de transport.
Serviciile de sistem se mpart n 2 categorii:
- funcionale, care reprezint funcia operatorului de sistem;
- tehnologice, furnizate de ctre agenii economici participani la pia (n continuare
denumite servicii de sistem).
Costul serviciilor de sistem cu excepia costului energiei electrice pentru acoperirea
pierderilor n reeaua de transport va fi achitat de ctre furnizorul de energie electric sau
de ctre consumatorul eligibil direct furnizorului de servicii de sistem.
Ofertele de producere a energiei electrice. Productorii sunt obligai ca, pentru
fiecare zi de tranzacie, s fac oferte ferme pentru fiecare interval baz de decontare
pentru toate unittile de producie pe care le dein n ziua anterioar celei pentru care se


198
198
face programul de funcionare a SEN, stabilit, pe baza acestor oferte de ctre OPCOM
S.A.
Ordinea de merit reprezint ordinea n care productorii de energie ofertani sunt
luai n considerare de ctre dispecer pentru acoperirea cererii de energie electric.
Prin ordinea de merit se stabilesc:
- puterea cu care particip fiecare unitate la acoperirea necesarului de energie
electric;
- pragul cererii de consum din sistem de la care intr n funciune fiecare unitate.
Preul marginal de sistem se determin ca medie ponderat a preurilor reglementate
din contractele de portofoliu i contractul de tip PPA ncheiat de S.N. Nuclearelectrica
S.A. i S.C. Electrica S.A., prin care este asigurat preluarea integral a puterii
disponibile i a energiei electrice produse de Nuclearelectrica.
Metodologiile de stabilire a tarifelor i preurilor energiei electrice. n cadrul
acestora se includ:
- metodologia de stabilire a tarifului pentru serviciul de distribuie a energiei
electrice.
- metodologia de stabilire a tarifului pentru transportul energiei electrice;
- metodologia de stabilire a tarifelor pentru consumatorii finali captivi de energie
electric.
Particularizm n continuare doar metodologia de stabilire a tarifului pentru
serviciul de distribuie a energiei electrice.
Metodologia de stabilire a tarifului pentru serviciul de distribuie a energiei
elecrice. Serviciul de distribuie const n exploatarea, ntreinerea, dezvoltarea reelei de
distribuie n scopul transmiterii energiei electrice de la productori/operatori de transport
la consumatorii finali de energie electric.
Operatorul de distributie asigur dou categorii de servicii:
- serviciul de distribuie;
- serviciile de sistem ale reelelor de distribuie a energiei electrice.
n prezent, distribuia energiei este asigurat de S.C. Electrica S.A., prin cele opt
filiale regionale (operatori) ale acesteia. Tarifele de distribuie se determin pentru fiecare
operator de distribuie pe baza cheltuielilor aferente utilizrii reelelor de distribuie ale
acestuia i sunt unice pe teritoriul operatorului.
Tarifele se stabilesc pentru serviciul de distribuie prestat, pentru categoriile de
destinatari:


199
199
- furnizori alimentai din reeaua de distribuie;
- consumatori eligibili alimentai din reeaua de distribuie;
- ali operatori de distribuie/transport pentru tranzitul energiei.


Nivelul tarifelor de distribuie se fundamenteaz cu datele privind cheltuielile anuale ale
operatorului. Tarifele pot fi revizuite periodic, odat cu revizuirea tarifelor reglementate
pentru consumatori finali, dac se nregistreaz o variaie a costurilor unitare mai mare de
5% fa de cele previzionate.
Pentru fiecare din grupele de elemente de reea se stabilesc tarife specifice de tip
monom, pe nivel de tensiune i tip de instalaii, i anume:
- tarif pentru linii de 110 kV;
- tarif pentru puncte de transformare 110 kV/MT (medie tensiune);
- tarif pentru linii MT;
- tarif pentru puncte de transformare Medie Tensiune/Joas Tensiune;
- tarif pentru linii de Joas Tensiune.
Stabilirea de ctre ANRE a tarifelor pentru transportul i distribuia energiei
electrice se face pe baza unei metodologii care ine cont de categoriile de costuri ale
operatorilor, dup cum urmeaz:
a. costurile de exploatare i ntreinere a reelei, referitoare la:
- exploatarea reelei;
- ntreinere, intervenii, reparaii;
- sigurana tehnic i a muncii;
- serviciile asigurate clienilor;
- amortizare;
- cheltuieli conexe pentru investiii;
b. costurile pentru consumul propriu tehnologic;
c. costurile financiare pentru dezvoltare (dobnzi, comisioane bancare i diferene de
curs valutar legate de credite pentru investiii).
Cota de profit brut aplicabil la suma acestor costuri este de 8%.
Pentru fiecare grup de elemente de reea se determin instalaiile componente i
energia electric livrat prin acestea (E
J
), pentru serviciul de distribuie destinat
consumatorilor eligibili (E
CE,J
), furnizorilor/consumatorilor captivi (E
F,J
), ct i tranzitului
destinat altor operatori de distribuie sau operatorului de transport (E
T,J
):

E
J
= E
CE,J
+ E
F,J
+ E
T,J



200
200
De asemenea, pentru fiecare grup, se determin costul asociat C
J
prin nsumarea
componentelor C
I,J
pe structura costurilor precizate mai sus:

C
J
= suma C
I,J


Profitul fiecrei grupe de elemente de reea se determin:
P
J
= suma C
I,J
x k
p
/100

n care:
k- rata profitului brut;
C
I,J
= costurile aferente fiecrei structuri.
Rata profitului aplicabil este de 8% pe an n raport cu costurile calculate n USD.
Profitul total reglementat (P) operatorului de distribuie se determin prin nsumarea
profiturilor totale reglementate ale grupelor de elemente de reea:
P=suma P
J
Venitul total pentru fiecare din cele cinci grupe de elemente ale reelei (VT
J
) se
determin ca:
VT
J
= C
J
+ P
J
iar venitul total reglementat (VT) al Operatorului de distribuie este determinat prin
nsumarea veniturilor totale reglementate ale grupelor de elemente de reea:
VT = suma VT
J
= C + P

Tarifele specifice de distribuie pentru fiecare grup de elemente de reea se
calculeaz ca fiind raportul ntre suma veniturilor totale VT
J
i suma energiilor livrate
consumatorilor E
J
:
t
J
= VT
J
/ E
J

n cazul consumatorilor eligibili, al furnizorilor de energie electric sau al operatorului de
transport, tariful aplicabil se determin prin nsumarea tarifelor aferente elementelor de
reea utilizate.


13.2. Reglementarea preurilor n sectorul comunicaiilor



201
201
Domeniul comunicaiilor, n special cel al telecomunicaiilor, a cunoscut o
dezvoltare tehnologic exploziv n ultimele dou decenii. Progresul tehnologic a constat
n special n apariia de noi tehnologii altemative de transmisie, utiliznd noi platforme de
comunicaii, ceea ce a permis apariia de noi piee i, ntr-o msur destul de consistent,
a concurenei pe pieele din sector.
Dac pn la nceputul anilor '80, sectorul era n mod tradiional, dominat de uriae
companii monopoliste, explozia de operatori pe pia a condus la regndirea politicii de
dezvoltare a pieei i serviciilor.
Apariia acestor noi tehnologii i servicii nu a eliminat ns n totalitate mono-
polurile, n special cele naturale, a cror existen deriv din importana reelei fizice
pentru furnizarea serviciilor i din faptul c sunt utilizate n special resurse limitate
(spatiul radioelectric, resursele de numerotaie etc), a cror utilizare rational implic
impunerea unor restricii i din necesitatea asigurrii serviciului universal.
Problemele cele mai importante n acest domeniu apar pe piaa serviciului de
telefonie fix i pe piaa serviciilor potale.
- Piaa telefoniei fixe. Importana reelei fizice n furnizarea serviciilor de
telecomunicaii i caracterul de foarte multe ori ineficient al construciei de reele fizice
paralele pentru furnizarea acelorai servicii a condus la cutarea febril de noi soluii
care pot fi grupate n dou categorii:
.- soluii furnizate de ctre pia (de ctre operatorii de pia);
- soluii administrative, impuse de ctre autoritti, atunci cnd piaa nu a condus la
eliminarea monopolului natural.
Soluiile furnizate de ctre pia pot fi la rndul lor clasificate n dou categorii:
- furnizarea unor servicii de telecomunicaii prin intermediul unor reele initial
dimesionate pentru alte utilizri cum ar fi utilizarea reelelor de transport i
distribuie a energiei electrice sau a celor de televiziune prin cablu
- - furnizarea, prin intermediul reelei operatorului monopolist a unor servicii
concurente cu cele oferite de acesta, prin intermediul unei tehnotogii diferite.
Totui, piaa nu a dezvoltat, pn n acest moment, soluii pentru eradicarea
complet a monopolului pentru toate tipurile de servicii i nici pentru toate zonele
geografice, fapt care a impus implicarea statului, n ncercarea de a separa nucleul
monopolului natural de celelalte componente ale serviciilor de telecomunicaii, n scopul
crerii unui grad ct mai ridicat de concuren.
n acest scop au fost impuse fotilor operatori monopoliti, care dein n proprietate
reeaua de telefonie fix, obligaii legate n principal de:


202
202
- permiterea accesului la reea, n condiii nediscriminatorii a celorlali operatori
pentru furnizarea serviciilor chiar concurente. n acest scop, fotilor operatori
monopoliti le-au fost impuse obligaii de separare a activitilor legate de administrarea
i furnizarea reelei de activitile de furnizare, prin intermediul reelei, a serviciilor de
telefonie. n acest mod, poate fi determinat posibila discriminare, prin pre sau prin
condiii de acces, a operatorilor concureni pe piaa serviciilor de telefonie;
- interconectarea reelelor de telecomunicaii, astfel nct clienii unei companii de
telefonie s poat apela clienii unei alte companii.
n plus, intervenia statului const i n asigurarea serviciului universal, respectiv
setul minim de servicii de o calitate determinat care este disponibil pentru toi
utilizatorii, indiferent de localizarea lor geografic, la un tarif accesibil. Setul de servicii
se refer, n principal, la asigurarea accesului la o locaie fix, asigurarea unui serviciu de
informaii i asigurare de telefoane publice cu plat.
Asigurarea serviciului universal poate implica i acordarea unor compensaii
companiilor care sunt desemnate pentru furnizarea acestora, datorit faptului c obligaia
de asigurare a serviciului universal poate implica asumarea unor costuri suplimentare i
desfurarea unor activiti ineficiente din punct de vedere economic.
- Tendine actuale n Uniunea European. Procesul de liberalizare a serviciilor de
telecomunicaii n Uniunea European a fost iniiat prin Directiva Comisiei Europene
90/388/EEC din 1990, prin care s-a solicitat Statelor Membre s retrag drepturile
speciale sau exclusive pentru furnizarea serviciilor de telefonie public fix pn cel mai
trziu la data de 01.01.1998 (au fost stabilite perioade mai lungi de liberalizare a pieei
pentru Grecia, Irlanda, Portugalia i Spania).
0 preocupare deosebit a fost generat de apariia efectiv a concurenei pe piaa
serviciilor de telefonie fix, dat fiind faptul c dispariia drepturilor speciale sau
exclusive existente nu garanteaz apariia efectiv a concurenilor pe pia. n fapt, s-a
constatat c, n 1998, infrastructuri alternative ce puteau fi utilizate pentru furnizarea
telefoniei vocale se aflau n proprietatea aceluiai operator care deinea i reeaua de
telefonie fix. Doar 43% din gospodriile europene erau conectate fie la o reea de
televiziune prin cablu, fie la un sistem de transmisie a programelor TV prin satelit. Peste
59% din aceste gospodrii erau deservite de un operator de televiziune prin cablu aflat n
proprietatea fostului monopolist pe piaa telefoniei fixe. Aceast situaie de fapt a fost
considerat ca fiind o piedic majora n calea dezvoltrii concurenei. n acest scop, prin
noul set de directive din martie 2002 (Directiva 2002/21/EC privind cadrul general de
reglementare n domeniul comunicaiilor electronice, Directiva 2002/20/EC privind
autorizarea, Directiva 2002/22/EC privind serviciul universal i Directiva 2002/1/EC
privind accesul i interconectarea) se ncearc facilitarea intrrii unor noi operatori pe


203
203
piaa serviciilor de telefonie i ncurajarea concurenei cel puin pe piaa serviciilor.
Pentru supravegherea pieelor se solicit statelor membre s nfiineze autoritai naionale
de reglementare, care, pe baza analizelor de pia efectuate n colaborare cu autorittile
de concuren, poate impune operatorilor de pe pia obligaii legate de furnizarea
serviciului universal, de acordarea accesului la reea, de interconectare a reelelor de
telecomunicaii. n plus autoritile de reglementare pot stabili metodologii de stabilire a
tarifelor pentru serviciile de telecomunicaii, inclusiv telefonie, atunci cnd constat c
un operator deine poziia dominant pe o anumit pia geografic.
Aceste msuri au ca scop principal dezvoltarea concurenei pe pieele serviciilor,
astfel nct consumatorii europeni s poat profita ct mai mult de beneficiile
liberalizrii, care, oricum a condus la reducerea cu aproximativ 40% a tarifelor telefonice
internaionale.
Reglementarea pieei serviciilor telefonice n Romnia. ncepnd cu octombrie
2002, odat cu intrarea n vigoare a Ordonanei de urgen a Guvemului nr. 79/2002 i cu
nfiinarea Autoritii Naionale de Reglementare n Comunicaii, sunt introduse i n
Romnia regulile comunitare cu privire la supravegherea pieei serviciilor i reelelor de
telecomunicaii, regulile specifice privind protecia concurenei i reglementarea
preurilor n acest domeniu.
n scopul supravegherii pieelor, pe baza regulamentului privind identificarea
pieelor relevante din sectorul comunicaiilor electronice i a regulamentului privind
efectuarea analizelor de pia i determinarea puterii semnificative de pia, ANRC
efectueaz analize de pia pentru a determina dac un furnizor de servicii sau reele de
telecomunicaii deine poziie dominant, respectiv dac are posibilitatea de a se
comporta independent de clienii sau furnizorii si. ANRC poate impune furnizorilor care
dein poziie dominant obligaii de nediscriminare, de asigurare a evidenei contabile
separat, de stabilire pe baza unei metodologii agreate etc.
Dac o analiz de pia indic absena concurenei efective, care presupune c
operatorul n cauz este capabil s menin tarifele la un nivel excesiv de nalt sau s
reduc tarifele n mod nejustificat, n detrimentul utilizatorilor finali, ANRC poate s
impun obligaii referitoare la recuperarea costurilor i controlul tarifelor, inclusiv
obligaii de fundamentare a tarifelor n funcie de costuri i obligaii privind evidena
contabil, pentru furnizarea anumitor forme de acces sau de interconectare. La impunerea
obligaiilor ANRC va lua n considerare investiia fcut de operatorul n cauz i va
permite existena unei rate rezonabile de recuperare a capitalului investit, innd seama
de riscurile asociate acestei investiii.


204
204
Orice mecanism de acoperire a costurilor sau orice metodologie de tarifare impus
trebuie s promoveze eficiena economic i concurena i s maximizeze beneficiul
consumatorilor. n acest scop ANRC poate s ia n considerare tarifele practicate pe
pieele concureniale comparabile.
n cazul n care un operator are obligaia s i fundamenteze tarifele n funcie de
costuri, atunci proba faptului c tarifele respective sunt determinate prin adugarea la
costuri a unei rate rezonabile de recuperare a investiiei se afl n sarcina operatorului n
cauz. n vederea calculrii costului furnizrii eficiente a serviciilor, autoritatea de
reglementare poate utiliza metode de contabilizare a costurilor, altele dect cele utilizate
de operator. ANRC poate cere unui operator s furnizeze toate informaiile care au stat la
baza determinrii unor tarife i poate impune, dac este cazul, ajustri ale acestor tarife.
n situaia n care controlul tarifelor se realizeaz prin impunerea implementrii unui
sistem de contabilitate a costurilor, descrierea acestui sistem trebuie fcut public,
indicndu-se cel puin principalele categorii n care sunt grupate costurile i regulile
utilizate pentru alocarea costurilor. ndeplinirea obligaiilor de implementare a sistemului
contabil trebuie auditat anual de un organism independent, rezultatele acestui audit
urmnd s fie publicate n condiiile stabilite de ANRC.
Serviciul universal este compus din:
- asigurarea accesului la reeaua public de telefonie, la un punct fix;
- asigurarea serviciului de informaii privind abonaii i registrele abonailor;
- asigurarca de telefoane publice cu plat.
ANRC desemneaz unul sau mai muli furnizori ai serviciului universal, pentru
anumite zone geografice sau pentru ntreg teritoriul Romniei, pe baza condiiilor i
procedurii nediscriminatorii stabilite de ctre autoritate.
Tot ANRC are i rolul de a monitoriza nivelul i evoluia tarifelor serviciilor
cuprinse n sfera serviciului universal, putnd obliga furnizorii acestui tip de servicii s
aplice tarife comune, inclusiv prin stabilirea unei medii pe zone geografice sau pe ntreg
teritoriul naional sau s respecte anumite formule de control al creterii tarifelor.
13.3. Modul de reglementare i de control al tarifelor pe piaa serviciilor
potale

i n domeniul serviciilor potale tendinele, att pe plan european, ct i pe plan
naional, sunt legate de deschiderea pieelor ctre concuren n contextul asigurrii
serviciului universal.
Serviciul universal este definit ca dreptul oricarui consumator de a beneficia de


205
205
furnizarea permanent a serviciilor potale de o calitate definit, la un pre accesibil, n
orice punct de pe teritoriul Romniei. Furnizorii serviciului universal sunt desemnai pe
baza unor condiii i proceduri stabilite de ctre ANRC i Consiliul Concurenei.
Pentru deschiderea gradual la concuren, prin OG 31/2002 a fost stabilit limita
maxim de gramaj (350 g) a trimiterilor de coreponden inteme i internaionale pentru
prestarea crora pot fi desemnai unul sau mai muli furnizori.Aceasta limit poate fi
redus prin Hotrre a Guvemului, ceea ce poate permite alinierea la normele europene n
domeniu, care prevd o limit de 100 g ncepnd cu 1.01.2003, respectiv de 50 g
ncepnd cu 1.01.2006.
Tarifele percepute pentru prestarea serviciilor potale se stabilesc avndu-se n
vedere eficiena economic, asigurarea dreptului de acces la serviciul universal i
dezvoltarea reelei potale. Tarifele serviciilor potale din sfera serviciului universal
trebuie s fie accesibile, transparente, nediscriminatorii i fundamentate pe costuri.
Funizorii de serviciu universal crora li s-a rezervat dreptul de a presta unul sau mai
multe servicii potale din sfera serviciului universal au obligaia de a supune spre
aprobare ANRC tarifele percepute pentru serviciile rezervate i de a le aduce la
cunotina publicului cu cel puin 30 de zile nainte de data la care acestea intr n
vigoare. n vederea aprobrii tarifelor percepute pentru serviciile rezervate, autoritatea de
reglementare va solicita avizul consultativ al Consiliului Concurenei.
n situaia n care un furnizor de serviciu universal aplic tarife reduse n cazul unui
volum mare de trimiteri de la acelai expeditor, el are obligaia de a aplica principiile
transparenei i nediscriminrii att cu privire la tarife, ct i cu privire la condiiile
asociate acestora.
ANRC poate stabili n sarcina furnizorilor de serviciu universal obligaia meninerii
unui nivel uniform al tarifelor percepute pentru serviciile din sfera serviciului universal
pe care sunt obligai s le presteze, pe ntreaga arie geografic n care presteaz aceste
servicii.
Furnizorii de serviciu universal trebuie s respecte urmtoarele principii la
ncheierea acordurilor privind cheltuielile terminale corespunztoare trimiterilor potale
internaionale:
- cheltuielile terminale s fie fixate n funcie de costurile prelucrrii i livrrii
trimiterilor potale internaionale;
- nivelul tarifelor s fie corespunztor calitii serviciului;
- cheltuielile terminale s fie transparente i nediscriminatorii.
Furnizorii de serviciu universal trebuie s in evidena contabil separat, n cadrul
contabilitii interne de gestiune, pentru fiecare dintre serviciile rezervate, pe de o parte,
i pentru serviciile nerezervate, pe de alt parte. n evidena corespunztoare serviciilor


206
206
nerezervate trebuie s se urmreasc distinct serviciile incluse n sfera serviciului
universal i cele care nu sunt incluse n aceast sfer.
Metodologia de repartizare pe conturi a costurilor corespunztoare serviciilor
rezervate i serviciilor nerezervate se stabilesc de ANRC. Situaiile financiare anuale ale
fiecrui furnizor de serviciu universal trebuie ntocmite, prezentate spre auditare unui
auditor financiar independent i publicate anual pe cheltuiala furnizorului i n condiiile
stabilite de autoritatea de reglementare.


NTREBRI DE AUTOVERIFICARE

11. Care sunt tendinele actuale n reglementarea preurilor din domeniul energiei
electrice?
12. Cum este organizat piaa energiei electrice n Romnia ?
13. Ce tipuri de contracte se practic pe piaa energiei electrice n Romnia ?
14. Care este metodologia de stabilire a tarifului pentru serviciul de distribuie a
energiei electrice ?
15. Care sunt particularitile reglementrii preurilor n sectorul comunicaiilor ?
16. Care sunt particularitile reglementrii tarifelor pentru prestarea serviciilor potale
?



Capitolul 14 REGLEMENTAREA ACHIZIIILOR DE STAT



14.1. Principiile pe baza crora se atribuie contractul de achiziie public

Atribuirea contractului de achiziie public are la baz urmtoarele principii:
- libera concuren, n sensul c fiecare furnizor de produse, executant de servicii
sau prestator de servicii s poat accede la dreptul de a deveni contractant;
- eficiena utilizrii fondurilor publice, pe baza sistemului concurenial in atribuirea
contractului de achiziie public;
- transparena informaiilor referitoare la procedarea atribuirii contractului;
- tratamentul egal, nediscriminatoriu n aplicarea criteriilor de selecie i de atribuire
a contractului de achiziie public;
- confidenialitatea.


207
207

Autoritatea contractant poate fi:
- oricare autoritate public;
- oricare instituie public, de interes general sau local;
- Academia Romn i instituiile subordonate;
- orice persoan juridic care desfoar activiti relevante n unul din sectoarele de
utiliti publice - ap, energie, transport i telecomunicaii - i care beneficiaz de
drepturi speciale sau exclusive pentru desfurarea unor astfel de activiti, n sensul c
nu are pia concurenial datorit existenei unei poziii de monopol sau prin efectul unui
act normativ ori administrativ.

Prin hotrre a Guvernului se pot stabili i alte persoane juridice cu obligaia de a
efectua achiziii publice, dac acestea activeaz pe piaa n care concurena este exclus
ca efect al unui act normativ sau administrativ ori datorit existenei unei poziii de
monopol.

14.2 Excepii de la regula organizrii achiziiilor publice

a)- Achiziionarea de produse i servicii n legtura cu producia sau comerul de
arme, muniie i sisteme de armament pentru rzboi sau a cazului n care atribuirea
contractului de servicii sau de furnizare ar putea conduce la difuzarea de informaii
contrare intereselor de aprare i securitate a rii de ctre o autoritate contractant din
domeniul aprrii naionale, ordinii publice, siguranei i securitii naionale.
b)- Atribuirea de contracte de achiziie public de ctre o autoritate public, dac:
- contractul are caracter secret sau ndeplinirea sa implic msuri speciale de
securitate, n concordan cu prevederile legale referitoare la aprarea naional, ordinea
public, siguran i securitatea naional;
- procedurile de atribuire a contractelor de achiziie public sunt stabilite ca urmare
a: unui tratat sau a unui acord internaional ce vizeaz implementarea sau exploatarea
unui proiect, cu unul sau mai muli parteneri strini; unui tratat, acord internaional sau a
altor asemenea referitoare la staionarea de trupe; aplicrii unei proceduri specifice unor
organisme financiare internaionale sau a altor donatori/creditori;
- contractul este contract de servicii i se atribuie unei persoane juridice care este ea
nsi auoritate contractant i care presteaz aceste servicii n baza unor drepturi
exclusive stabilite conform prevederilor legale;
- contractul are ca obiect cumprarea apei de suprafa sau din subteran;
- contractul are ca obiect cumprarea de energie, de produse energetice ale industriei
extractive sau de ali combustibili, n scopul: desfurrii de activiti n domeniul


208
208
produciei, transportului sau distribuiei de ap potabil, energie electric, combustibili
gazoi sau energie termic i ap cald; desfurrii de activiti n domeniul prospectrii
sau extraciei de petrol brut, gaze naturale, crbuni sau ali combustibili solizi;
- contractul are ca obiect: cumprarea sau nchirierea, prin orice mijloace financiare,
de terenuri/cldiri/alte bunuri imobiliare existente sau a drepturilor asupra acestora;
cumprarea, dezvoltarea, producia sau coproducia de programe de ctre instituii de
radiodifuziune i televiziune, precum i achiziia de timpi de emisie;
- prestarea de servicii de telefonie, de telegrafie, telex i ntreinere a reelei, de
radioficare i de comunicaii prin satelit; prestarea de servicii de arbitrare i conciliere;
- prestarea de servicii de intermediere financiar n legtur cu emiterea,
cumprarea, vnzarea sau transferul valorilor mobiliare, precum i prestarea de
servicii de ctre Banca Naional a Romniei;
- angajarea de mn de lucru (contracte de munc);
- prestarea de servicii de cercetare-dezvoltare remunerate integral de ctre
autoritatea contractant i ale cror rezultate nu sunt necesare autoritii
contractante n propriul beneficiu. Autoritatea contractant are obligaia de a
atribui contractul de achiziie public pe baza respectrii unor criterii de natur
economic i, n msura n care este posibil, prin utilizarea sistemului
concurenial adaptat la specificul achiziiei.

+ Autoritatea contractant nu are obligaia de a aplica prevederile prezentei
ordonane de urgen atunci cnd achiziioneaz;
- servicii la hoteluri i restaurante;
- servicii de transport pe calea ferat;
- servicii de transport pe ap;
- servicii anexe i auxiliare transportului;
- servicii juridice;
- servicii de selecie i plasare a forei de munc;
- servicii de investigaie i protecie a bunurilor i persoanelor;
- servicii de nvmnt;
- servicii de sntate i asisten social;
- servicii recreative, culturale i sportive. n oricare dintre aceste cazuri, autoritatea
contractant are obligaia de a atribui contractul de achiziie public pe baza respectrii
unor criterii de natur economic i, n msura n care este posibil, prin utilizarea
sistemului concurenial adaptat la specificul achiziiei.


209
209
+ Autoritile contractante care desfaoar activiti relevante n sectoarele de
utiliti publice nu au obligaia de a aplica prevederile prezentei ordonane de urgen
atunci cnd achiziioneaz:
- produse, n scopul de a le revinde sau de a le nchiria, i nu beneficiaz de nici un
drept special sau exclusiv cu privire la produsele pe care urmeaz s le vnd sau sa le
nchirieze, iar alte persoane juridice au i ele dreptul de a vinde sau de a nchiria produse
similare n aceleai condiii ca i autoritatea contractant;
- produse, lucrri sau servicii destinate altor scopuri dect desfurarea de activiti
relevante;
+ Autoritatea contractant are dreptul de a proceda la cumprare direct, potrivit
normelor de aplicare a prezentei ordonane de urgen, fr a avea obligaia de a
aplica procedurile prevzute, n cazul n care achiziioneaz produse, lucrri sau
servicii, a cror valoare, fr T.V.A., cumulat pe parcursul unui an, nu depete
echivalentul n lei a 1.500 euro.

14.3 Proceduri de atribuire a contractului de achiziie public

Iniierea procedurii de atribuire a contractului de achiziie public se poate declana
de ctre autoritatea contractant, cu condiia s fie ndeplinite urmtoarele condiii:
- contractul s fie cuprins n programul anual al achiziiilor publice;
- anunul de intenie a fost publicat, conform prevederilor legale, n cazul n care
valoarea estimat a contractului este egal sau mai mare dect echivalentul n lei a
750.000 Euro;
- sunt asigurate fondurile necesare pentru ndeplinirea programului de achizitie
public
- este ntocmit documentaia pentru elaborarea i prezentarea ofertei;
- este constituit Comisia de atestare.

Formele de atribuire a contractului de achiziie public sunt:
- licitaia deschis;
- licitaia restrns;
- licitaia nchis;
- negocierea competitiv;
- negocierea cu o singur surs;
- concursul de soluii;
- cererea de oferte;
-negocierea limitat.


210
210

Cele mai eficiente proceduri de atribuire a contractelor de achiziie public sunt
licitaia deschis i licitaia restrns.
- Licitaia deschis este procedura prin care orice furnizor, executant sau
prestator interesat are dreptul de a depune o ofert.
- Licitaia restrns reprezint ptocedura care se desfoar n dou etape
distincte i prin care numai candidaii selectai de ctre autoritatea contractant n
prima etap sunt invitai s depun oferte.
- Negocierea competitiv se organizeaz numai n cazurile:
- cnd nu s-a primit nici o ofert sau nici una din cele primite nu sunt
corespunztoare
- cnd nu se poate estima valoarea iniial a valorii contractului;
- cnd caietul de sarcini nu poate fi elaborat cu precizia impus de atribuirea unui
contract de achiziie public prin licitaie deschis sau restrns;
- cnd licitaiile urmeaz a fi folosite exclusiv pentru cercetare tiinific,
experimentare i dezvoltare tehnologic i dac autoritatea contractant nu
urmrete s obin un profit.
Negocierea competitiv se aplic fr restricii de ctre autorittile contractante
de utiliti publice, n cazul n care finanarea contractului nu implic folosirea de
fonduri publice.

Negocierea cu o singur surs se aplic numai n urmtoarele cazuri:
- cnd produsele, lucrrile sau serviciile se pot furniza numai de ctre un singur
contractant;
- cnd achiziia privete, n mod adiioinal, produse,destinate nlocuirii,
suplimentrii sau extinderii echipameatelor i instalaiilor achiziionate anterior, de
la un anumit furnizor i cnd constat ca aceste produse nu se pot achiziiona dect
de la acelai furnizor;
- cnd se achiziioneaz servicii sau lucrri suplimentare, care dei nu au fost
incluse n contractul anterior atribuit unui contractant, au devenit necesare pentru
finalizarea contractului, dac se respect o serie de condiii, printre care:
- atribuirea aceluiai contractant,
- valoarea noului contract s nu depeasc 50% din valoarea actualizat a
contractului iniial.

Concursul de soluii.
- autoritatea contractant solicit, fr anun publicitar, oferte de la mai multi
furnizori, executani, prestatori


211
211
- cererea de ofert poate fi aplicat de ctre autoritatea contractant numai dac
valoarea estimat, fr TVA, a contractului este inferioar echivalentului n lei a
pragurilor de:
- 40.000 euro la contractul de furnizare
- 40.000 euro la contractul de servicii
- 100.000 euro la contractul de lucrri




NTREBRI DE AUTOVERIFICARE

1. Pe ce principii se bazeaz atribuirea contractului.de achiziie public?
2. Care sunt excepiile de la regula organizrii achiziiilor publice?
3.Care sunt cele mai frecvente proceduri de atribuire a contractelor de achiziie
public?.




Capitolul 15 REGLEMENTAREA VNZRILOR PROMOIONALE




15.1. Scopul vnzarilor promoionale:
- introducerea pe noi piee a produselor inovatoare;
- ncurajarea loialitii consumatorilor;
- stimularea pe termen scurt a aciunilor concureniale;
- ajustarea rapid la pierderi nregistrate la nivelul vnzrilor;
- gestionarea eficient a stocurilor de produse;
- dezvoltarea comerului internaional cu bunuri i servicii.

15.2. Necesitatea practicrii vnzarilor promoionale:
Lipsa utilizrii acestui instrument de promovare a produselor i serviciilor poate
conduce la:
- limitarea opiunilor consumatorilor interni cu privire la gama de produse oferite;
- imposibilitatea obinerii de avantaje suplimentare de pe urma concurenei crescute.


212
212

15.3. Forme ale vnzrilor promoionale:
- reduceri de pre;
- rabaturi cantitative;
- cupoane;
- cadouri (oferite independent de volumul vnzrilor);
- prime oferite consumatorilor care au comandat sau cumprat produsul sau serviciul
promovat;
- concursuri promoionale care constau n ntrebri adresate consumatorilor,
rspunsurile necesitnd din partea acestora folosirea anumitor aptitudini;
- jocuri promoionale al cror ctigtor este desemnat prin tragere la sori, fr a se
solicita taxe de participare sau ndeplinirea anumitor obligaii din partea concurenilor.

15.4. Necesitatea reglementrii vnzrilor promoionale
Reglementrile referitoare la vnzrile promoionale difer de la o ar la alta, n
cadrul Uniunii Europene.
Aceste reglementri au ca scop att protecia consumatorilor, ct i protejarea
pieei mpotriva concurenei neloiale.
Reglementrile specifice fiecrei ri n parte se constituie, ns, n obstacole n
calea utilizrii vnzrilor promoionale ca instrument pentru promovarea peste granie a
bunurilor i serviciilor.

15.5. Consecine ale reglementrilor neuniforme ale vnzrilor promoionale n
spaiul UE
Afectarea anumitor servicii oferite (de exemplu, agenii de publicitate incapabile
s-i exporte produsele, servicii mass-media, servicii de relaii cu publicul etc.).
Restricionarea diverselor forme de activiti economice (de exemplu comercianii
nou intrai pe piaa altui stat membru, a cror strategie se bazeaz pe promovarea card-
urilor de fidelitate se vor confrunta cu existena unor legi prohibitive sau cu restricii
impuse la nivelul premiilor acordate).
Restriciile impuse asupra importului de servicii de ctre autoritile naionale tind
s afecteze i serviciile care vizeaz vnzrile promoionale, indiferent dac acestea sunt
oferite de ctre firme inteme sau externe (de exemplu firmele de marketing care
utilizeaz vnzrile promoionale se pot afla n imposibilitatea ptunderii pe o anumit
pia datorit reglementrilor n materie ale statelor membre ale UE).
Restriciile impuse asupra exportului de servicii mpiedic firmele din rile n care
se aplic astfel de reglementri s ofere vnzari promoionale atractive consumatorilor


213
213
(de exemplu firmele din statele n care vnzarea a dou produse pltind doar unul singur
este interzis nu vor putea concura cu acele firme care beneficiaz de acest instrument).
Afectarea concurenei datorit interdiciilor referitoare la anumite tipuri de vnzri
promoionale (de exemplu, faptul c acordarea de prime este interzis n anumite state
membre ale UE i autorizat n altele poate mpiedica ptrunderea firmelor pe astfel de
piee).
Restriciile ce vizeaz vnzrile promoionale pot constitui obstacole ale circulaiei
libere a produselor (de exemplu, fimele mici care urmresc s ptrund pe noi piee i a
cror strategie se bazeaz pe utilizarea vnzrilor promotionale trebuie s fac fa
companiilor recunoscute).
Complexitatea anumitor reglementri poate conduce la incertitudine fapt ce are
impact asupra operatorilor/consumatorilor provenii din alte state membre care
furnizeaz/recepioneaz informaii referitoare la vnzrile promoionale.
Existena unor reglementri, precum interdiciile impuse asupra anumitor tipuri de
vnzri promoionale afecteaz n mod semnificativ firmele mici i mijlocii (de exemplu,
acest fapt poate conduce la alegerea altor forme ale vnzrilor promoionale asupra
crora nu exist interdicie sau la alegerea altor tipuri de campanii promoionale, fapt ce
avantajeaz n mod deosebit marile firme).

15.6. Armonizarea legislaiei cu privire la vnzarile promoionale
Armonizarea legislaiei rilor membre UE trebuie s urmreasc:
Transparena reglementrilor cu privire la rabaturi, prime, concursuri i jocuri
promoionale. Reglementrile armonizate trebuie s includ referiri la valoarea primelor,
a condiiilor ce trebuie ndeplinite pentru a intra n posesia lor, la durata promoiei
respective, iar n ceea ce privete concursurile i jocurile promoionale, se impune
transparen cu privire la natura premiilor acordate, la condiiile de participare i ansele
de a ctiga.
Informaii suplimentare n cazul vnzrilor la un pre inferior costului de
producere. n vederea protejrii mpotriva unor practici neortodoxe", ofertanii trebuie,
n prealabil, informai cu privire la posibilitatea ca ceilali comerciani s vnd produsele
la un pre inferior costului de fabricare (acest fapt ar atrage dup sine aprecieri
nefavorabile din partea consumatorilor care ar putea considera produsele respective ca
fiind de calitate inferioar neapreciindu-le la adevrata valoare).
Protejarea copiilor i a minorilor. Reglementrile n acest sens urmresc trei
aspecte: prevenirea furnizrii de ctre copii a unor date personale, fr acordul printilor,
n vederea participrii la jocuri sau concursuri promoionale; protejarea minorilor prin
introducerea unor interdicii cu privire la furnizarea cadourilor ce constau n buturi


214
214
alcoolice; restricionarea vnzrilor promoionale ce constau n furnizarea de mostre ale
produselor ctre copii nensoii.
- Introducerea unor faciliti care s permit consumatorilor minimizarea costurilor
n cazul reclamaiilor referitoare la aspecte ilegale ale vnzrilor promoionale.

15.7. Directii de modificare a rcglementrilor UE
a) nlocuirea interdiciilor impuse asupra vnzrilor promoionale care s
vizeze:
- premiile acordate: anumite state membre ale UE interzic acordarea primelor pentru
a proteja piaa mpotriva concurenei neloiale, deoarece se presupune c prin
distribuirea unor produse sub form de premii, consumatorii i pot face o prere
greit cu privire la adevrata lor valoare;
- comercializarea produselor sau a serviciilor la un pre inferior costului de
fabricaie: se impune nlocuirea anumitor reglementri cu privire la vnzarea produselor
la un pre situat sub preul net din aceleai motive expuse anterior (consumatorii pot
considera produsele respective ca fiind de calitate inferioar, iar productorii vor
ntmpina dificulti n momentul n care vor dori s vnd produsul la un pre corect);
- participarea la jocuri promoionale: anumite state membre ale UE impun restricii
severe cu privire la jocurile promoionale datorit faptului c participarea este
condiionat de achiziionarea unor bunuri sau servicii de care cumprtorul nu are
neaprat nevoie. De aceea, se dorete nlocuirea vechilor reglementri cu noi
reglementri mai transparente, care s permit consumatorului s adopte deciziile cu
privire la participarea sa la joc n deplin cunoatere a condiiilor de particpare;
- modul de comunicare a vnzrilor promoionale: modalitatea adoptat pentru
informarea publicului cu privire la anumite produse sau servicii (n interiorul spaiului de
comercializare sau n afara spatiului de comercializare) face obiectul unor restricii care
au un efect neproductiv att pentru consumator, ct i n ceea ce privete concurena pe
pia.
b) Modificarea reglementrilor care limiteaz valorea vnzrilor promoionale
urmrete, n principal:
- nivelul reducerilor acordate: reglementrile din anumite state membre ale UE
impun limite maxime pn la care se pot acorda astfel de reduceri, n timp ce n alte ri,
legislaia prevede sume fixe (de exemplu vnzarea sub preul net) ceea ce conduce la
nlocuirea anumitor reglementri cu altele noi;
- valoarea cadourilor: la fel ca i n cazul precedent, valoarea cadourilor oferite este
limitat n anumite ri membre ale UE, tocmai pentru a nu afecta n mod negativ piaa
anumitor bunuri. De aceea, se impune nlocuirea acestor restricii cu altele noi;


215
215
- valoarea primelor: anumite state membre ale CE impun limite maxime ale valorii
primelor acordate pentru protejarea consumatorilor i a pieei mpotriva concurenei
neloiale. S-a demonstrat ns c aceste restricii au un efect neproductiv att n ceea ce
privete cumprtorii, ct i n ceea ce privete piaa, iar respectarea unor cerine
referitoare la transparena modului de comunicare a valorii primelor este suficient
pentru a utiliza acest instrument al vnzrilor promoionale fr a avea efecte negative
asupra interesului public;
- valorea premiilor acordate n cadrul concursunlor promoionale i a jocurilor: ca i
n cazul anterior, anumite ri membre ale UE impun limite cu privire la valoarea
premiilor acordate n cadrul concursurilor promoionale i a jocurilor de noroc.
Propunerile UE au n vedere nlocuirea acestor restricii cu furnizarea de informaii
detaliate care s permit consumatorilor s aprecieze adevrata valoare a premiilor oferite
n corelaie cu ansele de a le ctiga.
c) Reglementarea reducerilor anterioare vnzrilor de sezon: anumite state ale UE
impun interdicii cu privire la reducerile acordate naintea vnzrilor de sezon pentru
protejarea consumatorilor i a pieei mpotriva concurenei neloiale. ns, astfel de
restricii pot conduce la practicarea unor preuri destul de ridicate ceea ce dezavantajeaz
att consumatorii, ct i productorii bunurilor respective.
d) Autorizarea utilizrii vnzrilor promoionale: n anumite ri membre ale UE,
pentru utilizarea diverselor forme ale vnzrilor promoionale se impune obinerea unor
autorizaii, fapt care reprezint un obstacol important n special pentru noii intrai pe pia
care nu pot susine costurile aferente acestui proces. De aceea, se dorete nlocuirea
acestor reguli cu reguli noi, mai transparente.



15.8. Reglementarea vnzrilor promoionale n Romnia
Vnzrile promoionale sunt reglementate prin Legea nr. 650/2002, n care se
precizeaz c vnzrile promoionale sunt vnzrile cu amanuntul, vnzrile cash and
carry sau prestrile de servicii pe pia care pot avea loc n orice perioad a anului, fr s
fac obiectul notificrii, cu condiia ca:
a) s nu fie efectuate n pierdere;
b) s se refere la produsele disponibile i reaprovizionabile, precum i la servicii
vndute sau prestate n mod curent;
c) produsele i serviciile promovate trebuie s existe la vnzare pe durata ntregii
perioade anunate a vnzrilor promoionale sau comerciantul va informa
consumatorii c oferta este valabil numai n limita stocului disponibil.


216
216
Nu sunt considerate vnzri promoionale: aciunile de promovare efectuate de
productori i aciunile de lansare de produse sau servicii noi pe pia.

Vnzrile promoionale sunt o component a vnzrilor cu pre redus. Prin vnzri
cu pre redus se intelege:
a) vnzri de lichidare
b) vnzri de soldare
c) vnzri efectuate n structuri de vnzare denumite magazin de fabric sau depozit
de fabric
d) vnzri promoionale
e) vnzri ale produselor destinate satisfacerii unor nevoi ocazionale ale
consumatorului, dup ce evenimentul a trecut i este evident c produsele
respective nu mai pot fi vndute n condiii comerciale normale
f) vnzri ale produselor care ntr-o perioada de trei luni de la aprovizionare nu au
fost vndute
g) vnzri accelerate ale produselor susceptibile de o deteriorare rapid sau a cror
conservare nu mai poate fi asigurat pn la limita termenului de valabilitate
h) vnzarea unui produs la un pre aliniat la cel practicat de ceilalti comercianti din
aceeai zona comercial, pentru acelai produs, determinat de mediul
concurenial
i) vnzarea produselor cu caracteristici identice, ale cror preuri de
reaprovizionare s-au diminuat.



NTREBRI DE AUTOEVALUARE

1.Care sunt formele vnzrilor promoionale ?
2.Care sunt consecinele reglementrilor neuniforme ale vnzrilor promoionale n
spaiul UE ?
3.Care sunt direciile de modificare a reglementrilor UE n privina vnzrilor
promoionale ?
4.Cum sunt reglementate vnzrile promoionale n Romnia ?
5.Ce sunt vnzrile cu pre redus ?






217
217














Capitolul 16 REGLEMENTAREA AJUTORULUI DE STAT


Ajutorul de stat nseamn orice sprijin, indiferent de form, din surse de stat,
acordat de autoriti publice sau de alte organisme care le administreaz n numele
statului.
El se concretizeaz n transferuri de fonduri publice ctre un agent economic sau n
renunarea la colectarea unor venituri viitoare ale unui agent economic i care asigur
astfel acestuia un beneficiu (de natur economic sau financiar) pe care nu 1-ar fi
obinut n absena acestor msuri.
Ajutorul de stat poate lua forma de:
-ajutor individual
-schema de ajutor de stat (alocri specifice ctre ageni economici definii n mod
general i abstract )

Pentru a se ncadra n sfera ajutorului de stat, ajutorul analizat trebuie s fie
caracterizat de urmtoarele elemente:
- s constituie un avantaj
- s fie furnizat din surse de stat de ctre autoriti publice sau alte organisme care le
administreaz n numele statului (autoriti publice centrale sau locale, instituii
financiare i de credit, asociaii profesionale, societi comerciale ) .
- s favorizeze numai anumii ageni economici sau producia numai a anumitor
bunuri sau servicii.
- s distorsioneze semnificativ concurena


218
218
- s afecteze aplicarea corespunztoare a acordurilor internaionale la care
Romnia este parte.

Legea nr. 143/1999 include n categoria ajutorului de stat, printre altele:
- subveniile, inclusiv subveniile de export;
- anularea de datorii sau preluarea pierderilor;
- exceptri, reduceri sau amnri de la plata taxelor i impozitelor;
- renunarea la obinerea unor venituri normale de pe urma fondurilor
publice,inclusiv acordarea unor mprumuturi cu dobnzi prefereniale;
- garanii acordate de stat sau de alte organisme publice n condiii preferentiale;
- participri cu capital ale statului sau a altor instituii publice, dac rata de
rentabilitate a acestor investiii este mai mic dect cea normal, anticipat de un
investitor privat prudent,
- reduceri de pre la bunurile furnizate i la serviciile prestate de ctre autoriti
publice, inclusiv vnzarea unor terenuri apartinnd domeniului privat al statului
sub preul pieei .

Totui exist i alte msuri i ajutoare de stat care nu intr sub incidena legii:
- msuri de natur fiscal care sunt parte a normelor fiscale interne, aplicabile
tuturor agenilor economici,
- ajutoare acordate pentru nlturarea efectelor cauzate de dezastre naturale sau
alte evenimente excepionale
- ajutoare sub forma serviciilor publice generale pentru activitatea economic, cu
condiia de a nu favoriza anumite sectoare sau ageni economici
- mprumuturi sau garanii acordate de organisme publice care administreaz
resurse ale statului, n conformitate cu condiiile de pe pia
- participri cu capital ale statului sau a altor instituii publice, dac rata de
rentabilitate a acestor investiii este cel putin egal cu cea normal, anticipat de
un investitor privat prudent,
- ajutoare cu caracter social, acordate consumatorilor individuali, cu condiia s fie
nediscriminatorii n privina originii produselor sau serviciilor implicate.

Orice ajutor de stat trebuie autorizat de Consiliul Concurenei prin prisma efectelor
asupra concurenei. Autoritile publice sau alte organisme ce administreaz surse de stat
au obligaia, n calitate de furnizor al unui ajutor de stat, s notifice la Consiliul
Concurenei:
- orice intenie de a acorda un ajutor de stat nou;
- orice modificare a unui ajutor deja existent.


219
219
Notificarea permite Consiliului Concurenei s analizeze compatibilitatea
ajutorului cu un mediu concurenial normal. n caz de compatibilitate Consiliului
Concurenei va emite o decizie de autorizare, iar n caz de incompatibilitate va
deschide o investigaie. Atunci cnd ajutorul de stat a fost acordat, ns Consiliului
Concurenei ia decizia de interzicere a acestuia, el trebuie anulat i recuperat de
ctre furnizorul ajutorului sau rambursat de ctre beneficiar.

Consiliului Concurenei poate autoriza msuri ce constituie ajutor de stat, cum sunt:
- ajutor pentru cercetare dezvoltare;
- ajutor pentru ntreprinderi mici i mijlocii;
- ajutor pentru protecia mediului nconjurtor;
- ajutor pentru instruirea angajailor i pentru crearea de noi locuri de munc;
- ajutor acordat sectoarelor n care exist probleme de supracapacitate;
- ajutor pentru dezvoltare regional;
- ajutor general pentru promovarea exporturilor;
- ajutor pentru promovarea snataii i a nvmntului;
- ajutor pentru promovarea culturii i conservarea patrimoniului cultural.

Ajutorul de stat pentru cercetare i dezvoltare
Acest ajutor se poate acorda pentru una din urmtoarele activiti:
a) cercetare fundamental, neleas ca acea activitate orientat spre
dobndirea de cunotine tiinifice noi, precum i spre formularea i
verificarea de noi ipoteze i teorii, fr a avea ns scop industrial sau
comercial. Ajutorul poate s acopere pn la 100% din valoarea investiiei
brute.
b) cercetare aplicativ, neleas ca acea activitate orientat spre lrgirea
cunotinelor, cu scopul de a utiliza aceste cunotine pentru dezvoltarea de
noi produse, procese sau servicii sau pentru a mbunti semnificativ
produsele, procesele sau serviciile existente. Ajutorul poate s acopere pn
la 50% din valoarea investiiei brute.
c) cercetare precompetitiv, neleas ca acea activitate orientat spre
transformarea rezultatelor cercetrii aplicative n planuri, scheme sau
documentaii pentru noi produse, procese sau servicii, incluznd i
fabricarea modelului experimental sau a primului prototip. Ajutorul poate
s acopere pn la 25% din valoarea investiiei brute sau poate consta din
reduceri echivalente de taxe i impozite.

Ajutorul de stat pentru ntreprinderi mici i mijlocii


220
220
Acest ajutor se poate acorda n urmtoarele forme:
a) ajutoare pentru investiii n imobilizri corporale i necorporale, cu
ndeplinirea condiiilor:
- intensitatea brut a ajutorului s nu depeasc 15% pentru ntreprinderile
mici;
- intensitatea brut a ajutorului s nu depeasc 7,5% pentru ntreprinderile
mijlocii.

Intensitatea brut a ajutorului reprezint cuantumul ajutorului exprimat ca procent
din costurile eligibile ale proiectului, naintea aplicrii impozitelor directe.
Intensitatea net a ajutorului reprezint cuantumul ajutorului net, dup impozitare,
exprimat ca procent din costurile eligibile ale proiectului.

b) ajutoare pentru servicii de consultan, alte servicii i activiti, dac ndeplinesc
condiiile:
- pentru servicii furnizate de consultani externi, ajutorul brut nu depete 50% din
costuri, iar serviciile prestate nu constituie o activitate permanent sau periodic i nu
sunt legate de activitatea normal a firmei (servicii de consultan fiscal, juridic,
publicitate);
- pentru participare la trguri i expoziii, ajutorul brut nu depete 50% din
costurile suplimentare ce rezult din nchirierea, amenajarea i organizarea standului
de prezentare.


Ajutorul de stat pentru protecia mediului nconjurtor
Acest ajutor se justific n dou mprejurri:
- cnd nu este posibil ca agenii economici s realizeze internalizarea total a
costurilor;
- cnd poate avea efect stimulator asupra agenilor economici, n sensul depirii
normelor sau realizrii unor investiii care s reduc poluarea generat de propriile
instalaii.
Ajutorul de stat pentru protecia mediului se acord pentru:
- investiii, intensitatea fiind diferit dup cum urmeaz:
pentru ca IMM-urile s ndeplineasc standardele de mediu, se pot autoriza
ajutoare cu o intensitate maxim de 15% brut din costurile eligibile;
pentru agenii economici, ca acetia s depeasc standardele de mediu existente,
intensitatea va fi de maxim 30% brut din costurile de investiii eligibile;


221
221
pentru economisirea de energie, dar i pentru investiii n producerea combinat a
energiei electrice i termice, intensitatea va fi calculat la o rat de 40% din costurile
eligibile.
- operare, respectiv pentru activiti de gestionare a deeurilor i a economisirii de
energie.
Intensitatea ajutorului poate fi de 100% din costuri n primul an, dar va descrete
liniar, atingnd rata zero la sfritul anului cinci (ajutoarele de operare se supun unei
durate limitate de cinci ani).
Politica privind ajutoarele de stat n domeniul mediului trebuie s in cont de
respectarea principiului poluatorul pltete, deoarece unele forme de ajutor pot
contraveni acestui principiu i pot avea efecte nocive asupra concurenei.

Ajutorul pentru instruirea angajatilor i pentru crearea de noi locuri de
munc
Acest ajutor nu se acorda pentru sectoarele n care exist o supradimensionare
a capacitilor de producie.
Ajutorul pentru meninerea locurilor de munc se consider ajutor de
restructurare.

Ajutorul acordat sectoarelor n care exist probleme de supracapacitate
Acest ajutor privete raionalizarea structurii ramurii, prin asigurarea unei
reduceri treptate a produciei i a locurilor de munc, cu condiia ca asemenea
msuri se fie strict limitate ca durat i s fie nsoite de un program de restructurare.
n evaluarea supradimensionarii capacitilor de producie se va lua n considerare i
situaia internaional.


Ajutorul de stat pentru dezvoltare regional
Acest ajutor are urmtoarele obiective:
- dezvoltarea durabil a regiunilor slab dezvoltate prin incurajarea investiiilor
i a crerii de noi locuri de munc;
- favorizarea extinderii, modernizrii, diversificrii activitii agenilor
economici din aceste regiuni.
Ajutorul de stat poate fi acordat pentru:
- investiia iniial, adic a unei investiii n capital fix, legat de crearea unei noi
uniti, extinderea uneia existente sau nceperea unei activiti care implic
schimbri n procesul de fabricaie, prin raionalizare, diversificare, modernizare;
- crearea de noi locuri de munc;


222
222
- depirea unor dezavantaje regionale sau permanente.
O condiie a acordrii acestui ajutor este ca el s nu conduc la o mrire a
capacitilor de producie n sectoare n care exist deja probleme legate de
supracapacitate.

Ajutorul general pentru promovarea exporturilor
Acest ajutor se transpune n practica prin aciuni de genul: trguri internaionale,
sptmni naionale, magazine de prezentare i altele asemenea, cu condiia ca de ele s
poat beneficia n egal msur toi agenii economici interesai.


NTREBRI DE AUTOVERIFICARE

1. Ce msuri ce constituie ajutor de stat poate autoriza Consiliul Concurenei ?
2. n ce condiii se poate acorda ajutorul pentru cercetare dezvoltare ?
3. n ce condiii se poate acorda ajutorul pentru ntreprinderi mici i mijlocii ?
4. n ce condiii se poate acorda ajutorul pentru protecia mediului
nconjurtor ?
5. n ce condiii se poate acorda ajutorul pentru dezvoltare regional?






BIBLIOGRAFIE
V. Beju Mecanismul preurilor n economia de pia, Editura
Promedia, Cluj-Napoca, 1994.
P.Bran Economia valorii, Ed.Economic, Bucureti,1995.
O.Capatana Dreptul concurenei comerciale, Bucureti,1998.
E.Mihai Concurena economic. Libertate i constrngere juridic,
Ed.Lumina Lex, Bucureti,2004.
T.Mosteanu Preuri i concuren, Ed.Didactic i Pedagogic,
Bucureti,2000.
T.Mosteanu Concurena.Abordri teoretice i practice, Ed.Economic,
Bucureti,2000.
T.Mosteanu Preuri i concuren.Sinteze i aplicaii, Ed.Tribuna
Economic,2003.


223
223
T.Moteanu, .a. Preuri i concurena , Editura Didactic i Pedagogic,
Bucureti, 1997.
Legea Concurenei nr.21/1996 MO nr.88/1996.
Legea 650/2002 privind comercializarea produselor i serviciilor pe pia MO
nr.914/2002.
Ordonana de urgen privind achiziiile publice nr.60/2001 MO 241/2001.