Cuprins

1. Considerente generale privind contabilitatea public

1.1. Denumirea instituiei, profil, obiect de activitate 2 3 4 5 6 profesional........ 1.2. Modalitaile de finanare a activitii.................................................................. 1.3. Tipul de ordonator de credite 1.4. Bugete.. 1.5. Principiile de fundamentare ale bugetelor.. 2

2. Monografie contabil n luna septembrie 2010 la Primaria comunei Bran.

1. Considerente generale privind contabilitatea public

1.1. Denumirea instituiei, profil, obiect de activitate profesional

Primria unei comune este organizat i funcioneaz potrivit prevederilor Legii Administraiei Publice Locale nr.215/2001 i n conformitate cu hotrrile Consiliului General al municipiului din care face parte, privind aprobarea organigramei i numrului de posturi ale aparatului propriu de specialitate. Primarul, viceprimarii, secretarul general al comunei mpreun cu cu aparatul propriu de specialitate constituie o structur funcional cu activitate permanent ,denumit primrie care aduce la ndeplinire hotrrile consiliului i dispoziiile primarului soluionnd problemele curente ale colectivitii locale. Primarul general este eful administraiei publice locale i al aparatului propriu de specialitate, pe care l conduce i controleaz, conform art. 66 (1) din Legea 215/2001. Primarul general reprezint autoritatea executiv n realizarea autonomiei locale. De asemenea, primarul general rspunde de bun funcionare a administraiei publice a comunei ,n condiiile legii.Totodat, primarul general reprezint comuna Bran n relaiile cu alte autoriti publice, cu persoanele fizice sau juridice romne sau strine, precum i n justiie. Consiliul general al comunei Bran reprezint autoritatea deliberativ n cadrul primriei. n relaiile dintre consiliul general, ca autoritate deliberativ i primarul general, c autoritate executiv nu exist raporturi de subordonare Structur organizatoric a Primriei Comunei Bran cuprinde urmtoarele compartimente: - PRIMARUL COMUNEI ; - VICEPRIMARUL COMUNEI ;
2

- SECRETARUL GENERAL ; - Compartiment de servire ; - Compartiment financiar-contabilitate ; - Compartiment tehnic ; - Compartiment asistent social , stare civil; - Compartiment agricol; - Compartiment ubanism. 1.2. Modalitaile de finanare a activitii

Modalitile de finanare a activitii desfurate sunt stabilite n baza Legii nr.215/2001(Legea administraiei publice locale). Potrivit acesteia, finanele oraelor i comunelor se administreaz n condiiile prevzute de lege conform principiului autonomiei locale. Autoritile administraiei publice locale au dreptul la resurse proprii, suficiente, proporional cu competenele ce le revin potrivit legii, de care pot dispune n mod liber. Consiliul Primriei Comunei Bran asigur veniturile prin stabilirea de impozite i taxe locale precum i prin alte surse stabilite potrivit legii. Prin regulamentul aprobat de acesta sunt determinate condiiile n care se pot percepe taxele speciale i de aprobare de ctre locuitorii interesai, precum i modul de repartizare a acestora pe locuitor. Investiiile publice realizate de autoritile locale pot fi finanate n proporii variabile, prin intermediul urmtoarelor trei surse de finanare: ncasri de la populaie i de la instituii i societi comerciale Autofinanri

Bugetul de Stat

Veniturile de la Bugetul de Stat sunt folosite pentru cheltuielile privind invatamanul i asistena social. n prezent la nivelul comunei cele mai mari cheltuieli sunt la capitolul nvmnt deoarce are n subordine 5 coli generale i 1 liceu. Cheltuielile publice se stabilesc n condiiile legii , avndu-se n vedere interesele Statului n domenii ca: nvmnt, sntate, ocrotirea, asigurarea i protecia social, cultur i art, tineret i sport, protecie ecologic, susinerea proiectelor de cercetare tiinific, ac iuni economice de interes public, aprarea rii i ordinii publice, ntreinerea i activitatea autoritilor privind puterea executiv, legislativ, judectoreasc, etc Potrivit Legii finanelor publice , finanarea cheltuielilor curente i de capital ale instituiilor publice de interes local se asigur astfel: - integral de la bugetul local , n funcie de subordonarea acestora; - din transferul de fonduri de la bugetul general consolidat al Statului; - din venituri extrabugetare i subvenii acordate de la bugetul local,n funcie de subordonare; mprumuturi acordate consiliilor locale, prin trezoreria Statului; - integral din venituri extrabugetare; - din veniturile extrabugetare cu destinaie special pentru anumite cheltuieli stabilite de lege a se finana din aceste venituri ; - din credite nerambursabile acordate comunitilor locale de ctre Uniunea european prin programele SAPARD,PHARE i ISPA , Banca European de Investiii, Banca European pentru Reconstrucie i Dezvoltare,alte instituii financiare i de credit internaionale; - din doanatii ,sponsorizri, subscripii libere etc, potrivit normelor legale n materie,alte persoane particulare din ar i strintate n condiiile legii prin transmiterea gratuit sub form de donaii acestora. Finanarea unor instituii din subordinea consiliilor , n special n domeniul social-cultural , indiferent de nivelul de subordonare,se asigur att din bugetul administartiei centrale ct i din
4

bugetul unitii administrativ-teritoriale n condiiile legii i alte acte normative care reglementeaz chestiunea n cauz . Finanarea aciunilor bugetare se face prin alimentarea contului 521disponibil al bugetului local, deschis la trezoreria Statului,cu fonduri pentru ordonatorii principali de credite, la nceputul fiecrui trimestru,moment din care acetia pot trece la executarea cheltuielilor n limita cuantumului de credite bugetare aprobate, folosindu-le potrivit destinaiei acestora,conform clasificaiei bugetare aprobate,numai pe msura folosirii resurselor anterioare puse la dispoziie ordonatorilor de credite bugetare,cu respectarea necesitii oportunitii i legalitii n regim de economicitate a creditelor avansate. Creditele bugetare reprezint linia maxim pn la care se pot angaja cheltuieli de credite bugetare. Executarea cheltuielilor bugetare cade n competena ordonatorilor de credite care sunt ierarhizai,funcie de nivelul rganizatoric i funcional al administraiei centrale i locale . Sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de Stat i transferurile cu destinaie special din bugetul de stat se aprob anual,prin legea bugetului de Stat, pe ansamblul fiecrui jude .

1.3. Tipul de ordonator de credite

Finanarea activitii consiliilor locale,comunale ,oreneti, municipale i judeene se face numai pe baza documentelor de justificare precizate de Legea Contabilitii, Legea Finanelor Publice Locale, Legea Administraiei Publice Locale, alte acte normative n materie, prin Ordonatorii de Credite . Ordonator de credite n sensul legii, este persoana fizic mputernicit s ndeplineasc o funcie de conducere n cadrul unei autoriti publice,ori institutiii de Stat, centrale sau locale investit de legiuitor cu dreptul de a dispune de credite bugetare aprobate prin bugetul de venituri i cheltuieli al instituiei respective,precum i de a ordona finanarea instituiilor din subordine. Potrivit Legii 500/2002, conductorul unei primarii comunale este un ordoantor principal de credite. Ordonatorii principali de credite repartizeaz creditele bugetare aprobate, pentru bugetul

propriu i pentru bugetele instituiilor publice ierarhic inferioare, ai cror conductori sunt ordonatori secundari sau teriari de credite,dup cazin raport cu sarcinile acestora, potrivit legii. Trimestrial, ordonatorii principali de credite ntocmesc dri de seam contabile asupra excutiei bugetare,care se depun la direciile generale ale finanelor publice i controlul financiar de Stat; dup verificare i centralizarea lor, acestea ntocmesc i depun la Ministerul Finanelor Publice, darea de seam contabil centralizat asupra execuiei bugetelor locale, pe ansamblu, la temenele i potrivit normelor stabilite de acesta. 1.4. Bugete Ordonatorii principali de credite transmit lunar Ministerului Finanelor Publice, n termen de 5 zile de la nchiderea lunii, situaia virarilor de credite bugetare aprobate de Ministerul Finanelor Publice. n procesul execuiei bugetare cheltuielile bugetare parcurg fazele: angajament, lichidare, ordonanare, plata. Execuia bugetar se bazeaz pe principiul separrii atribuiilor persoanelor care au calitatea de contabil. Operaiunile specifice angajrii, lichidrii i ordonanrii cheltuielilor sunt de competena ordonatorilor de credite i se efectueaz pe baza avizelor compartimentelor de specialitate ale instituiei publice. Plata cheltuielilor este asigurat de eful compartimentului financiar-contabil, n limita fondurilor disponibile . Execuia de cas a bugetelor locale este un complex de operaiuni care se refer la ncasarea veniturilor, efectuarea cheltuielilor, evidena acestora precum i pentru transferurile de fonduri i subvenii prevzut de lege, a creditelor nerambursabile primite de la Uniunea European, a donaiilor, sponsorizarilor, etc, potrivit legii, efectuate de ctre organele de specialitate din domeniul finanelor . Structura conturilor anuale de execuie a bugetelor locale inclusiv anexele acestuia, cuprinde : - la venituri: prevederi bugetare iniiale, prevederi bugetare definitive, ncasri realizate; - la cheltuieli: credite bugeatre iniiale, credite bugetare definitive, pli efectuate; 1.5. Principiile de fundamentare ale bugetelor

Bugetul luat ca entitate component a bugetului de stat se constituie ca un tot unitar, ca un singur document n care sunt nscrise att veniturile ct i cheltuielile limitate pe un an de zile. n procesul elaborrii i execuiei elementelor componente ale bugetelor de Stat i bugetelor locale,sunt respectate urmtoarele principii: Principiul universalitii: veniturile i cheltuielile se includ n buget n totalitate, n sume brute Principiul publicitii: sistemul bugetar este deschis i transparent, acestea realizndu-se prin : a) b) c) dezbaterea public a proiectelor de buget dezbaterea public a conturilor generale anuale de execuie a bugetelor publicare n Monitorul Oficial, a actelor normative de aprobare a bugetelor i conturile

anuale de execuie a acestora ; d) mijloacele de informare n mas, pentru difuzarea informaiilor asupra coninutului

bugetului, exceptnd informaiile i documentelor nepublicabile, prevzute de lege . Principiul unitii: veniturile i cheltuielile bugetare se nscriu ntr-un singur document, pentru a se utiliza i monitoriza eficient .

2. Monografie contabil n luna septembrie 2010 la Primaria comunei Bran

1. n data de 01.09.2010 institu ia achiziioneaz obiecte de inventar n valoare de 3000 lei. Se dau n folosin obiecte n valoare de 2700 lei. Materiale de natura obiectelor de 3031 = 401 Furnizori 3000 lei inventar n magazie

Materiale de natura obiectelor de 3032 = 3031 Materiale de natura obiectelor de 2700 lei inventar n folosin inventar n magazie

2. n data de 02.09.2010 instituia ncaseaz conform notei de venit nr. 17347 de la piaa Agricol din comun contravaloarea taxei de pia: Casa n lei 5311 = 719 Alte venituri operaionale 410 lei Viramente interne 581 = 5311 Casa n lei 410 lei Disponibil al activitii finanate din venituri proprii 562 = 581 Viramente interne 410 lei

3. n data de 04.09.2010 instituia ncaseaz de la persoane juridice taxa hotelier conform notei de venit nr. 17400: Casa n lei 5311 = 464 Creane ale bugetului local 51 lei Viramente interne 581 = 5311 Casa n lei 51 lei Disponibil la bugetul local 5211 = 581 Viramente interne 51 lei
8

4. n data de 06.09.2010 instituia ncaseaz conform notei de venit nr. 17407 suma de 120 lei, reprezentnd venituri din amenzi i alte sanciuni aplicate conform legii: Casa n lei 5311 = 7513 Amenzi, penaliti i confiscri 120 lei Viramente interne 581 = 5311 Casa n lei 120 lei Disponibil la bugetul local 5211 = 581 Viramente interne 120 lei

5. n data 10.09.2010 instituia achiziioneaz pe baza de factur echipament de lucru n valoare de 2000 lei i l distribuie salariailor de la paz: a) achiziia uniformelor: Materiale de natura obiectelor de inventar 303 = 401 Furnizori 2000 lei

b) achitarea datoriei fa de furnizor Furnizori 401 = 560 Disponibil al instituiilor publice finantae 2000 lei integral din veniuri proprii

c) distribuirea catre angajai a uniformelor, pe baza tabelelor nominale i a bonului de consum nr. 4597: Cheltuieli privind materialele de 603 = 303 Materiale de natura obiectelor natura obiectelor de inventar de inventar 2000 lei

6. n data de 12.09.2010 instituia ncaseaz impozite pe cldiri de la persoane fizice conform chitanei nr. 30: Casa n lei 5311 = 464 Creane ale bugetului local 755 lei

7. n aceeai zi are loc nregistrarea dobnzii pentru impozitul pe cldiri ncasat de la presoanele fizice conform chitanei nr. 30: Casa n lei 5311 = 734 Impozite i taxe pe proprietate 26 lei

8. n aceeai zi are loc virarea n contul Trezoreriei a sumelor ncasate de la presoanele fizice i dobnzile pentru impozitul pe cldiri: Viramente interne 581 = 5311Casa n lei 781 lei Disponibil al bugetului local 5211 = 581 Viramente interne 781 lei

9. n data de 14.09.2010 instituia ncaseaz impozite pe cldiri de la persoane fizice conform chitanei nr. 31: Casa n lei 5311 = 464 Creane ale bugetului local 364lei

10. n aceeai zi are loc nregistrarea dobnzii pentru impozitul pe cldiri ncasat de la persoanele fizice conform chitanei nr. 31: Casa n lei 5311 = 734 Impozite i taxe pe proprietate 20 lei

10

11. n aceeai zi are loc virarea n contul Trezoreriei a sumelor ncasate de la presoanele fizice i dobnzile pentru impozitul pe cldiri: Viramente interne 581 = 5311Casa n lei 384 lei Disponibil al bugetului local 5211 = 581 Viramente interne 384 lei

12. n data de 16.09.2010 are loc ncasarea impozitului pe mijloace de transport de la persoane fizice Casa n lei 5311 = 464 Creane ale bugetului local 116 lei

13. n aceeai zi are loc nregistrarea dobnzii pentru impozitul pe mijloace de transport ncasat de la presoanele fizice conform chitanei nr. 32: Casa n lei 5311 = 7356 Taxe pe utilizarea bunurilor, autorizarea utilizrii bunurilor 2 lei

14. n aceeai zi are loc virarea n contul Trezoreriei a sumelor ncasate de la presoanele fizice i dobnzile pentru impozitul pe mijloace de transport: Viramente interne 581 = 5311Casa n lei 118 lei Disponibil al bugetului local 5211 = 581 Viramente interne 118 lei

15. n data 18.09.2010 are loc nregistrarea facturii pentru iluminatul public conform facturii nr. 215284 : Cheltuileli privind energia i apa 610 = 401 Furnizori 1986,85 lei

16. n data de 25.09.2010 are loc plata facturii nr. 215284 reprezentnd factura de la iluminatul public:
11

Furnizori 401 = 7702 Finanare de la bugetele locale 1986,85 lei

17. n data de 28.09.2010 se nregistreaz salariile:

a) nregistrarea drepturilor salariale: Cheltuieli cu salariile personalului 641 = 421 Personal salarii datoarate 33672lei

b) Reinerile salariailor: Personal salarii datorate 421 = % 4312 Contribuia personalului la asigurrile sociale lei 3379lei

4314 Contribuia angajailor pentru asigurrile sociale de sntate 1882lei 4372 Contribuia personalului la fondul de omaj 157lei 444 Impozit pe salarii 3392 lei 4271.01 Reineri din salarii datorate 450 lei 4271.02 Reineri din salarii datorate 5469lei

c) Reinerile angajatorului: Contribuia la asigurrile sociale CAS 20,8%

Contribuia unitii la asigurrile sociale 6451 = 4311 Contribuia unitii la asigurrile sociale 6694 lei

Contribuia la fondul asigurrilor sociale CASS 5,2%:

12

Contribuia angajatorului la fondul asigurrilor sociale de sntate

6453 = 4313 Contribuia angajatorului la fondul 1782 lei asigurrilor sociale de sntate

Contribuia unitii la fondul de somaj 0,5% : 6452 = 4371 Contribuia unitii pentru ajutorul de omaj 159 lei

Contribuia unitii pentru ajutorul de somaj -

Contribuia pentru accidente de munc i boli profesionale:

Contribuia angajatorilor pentru accidente 6454 = 4315 Contribuia angajatorilor pentru 48 lei de munca si boli profesionale accidente de munca si boli profesionale

d) Plata contribuiilor datorate de angajat: % = 5311Casa in lei 14729 lei Contribuia personalului la asigurrile sociale 4312 Contribuia angajatilor pentru asigurrile sociale de sntate 4314 Contribuia personalului la fondul de somaj 4372 Impozit pe salarii 444 Reineri din salarii datorate 4271.01 Reineri din salarii datorate 4271.02 3379lei 1882lei 157lei 3392 lei 450 lei 5469 lei
13

e) Plata contribuiilor datorate de angajator: % Contribuia unitii la asigurrile sociale Contribuia angajatorului la fondul asigurrilor sociale de sntate Contribuia unitii pentru ajutorul de omaj Contribuia angajatorilor pentru accidente de munc i boli profesionale 4371 4315 159 lei 48 lei 4311 4313 = 5311 Casa n lei 8683lei 6694lei 1782 lei

nchiderea conturilor de venituri i cheltuieli:

Profit sau pierdere 121 = % 603 Cheltuieli perivind materialele 1500lei de natura obiectelor de inventar 610 Cheltuileli privind energia i apa 1500 lei 641

45355

Cheltuieli cu salariile personalului 33672 lei

6451 Contribuia unitii la asigurrile sociale 6694 lei

14

6453 Contribuia angajatorului la fondul asigurrilor sociale de sntate

1782 lei

6452 Contribuia unitii pentru ajutorul de omaj 159 lei 6454 Contribuia angajatorilor pentru 48 lei accidente de munc i boli profesionale % = 121 Profit sau pierdere Alte venituri operationale 719 2564,85lei 410 lei 46 lei 2 lei

Impozite si taxe pe proprietate 734 Taxe pe utilizarea bunurilor, autorizarea utilizrii bunurilor Amenzi, penaliti i confiscri 7513 Finanare de la bugetele locale 7702 7356

120 lei 1986,85 lei

D Rd: 13245,85 T.S.D: 13245,85 SFD=2610

121

C Rc: 10635,85 TSC:10635,85 (pierdere)

15