h

MINISTERUL APRRII AL REPUBLICII MOLDOVA CENTRUL DE CULTUR I ISTORIE MILITAR ACADEMIA DE TIINE A MOLDOVEI INSTITUTUL DE ISTORIE, STAT I DREPT

nr. 1, 2013

COHORTA
REVIST DE ISTORIE MILITAR nr. 1, 2013 Revist tiinific fondat n 1999 COHORT (lat. Cohors, -tis) 1. Unitate de pedestrai n armata roman, format din provinciali fr cetenie roman (n Dacia inclusiv i geto-daci), cu un efectiv reprezentnd a zecea parte dintr-o legiune; 2. Unitate militar n Republica Popular Moldoveneasc (1917-1918).

ISSN 1857-0100

CHIINU-2013 1

COHORTA

Colegiul de redacie: dr. Vitalie CIOBANU, redactor-ef Coordonator: dr. hab. prof. univ. mem. cor. Demir DRAGNEV Membrii colegiului: dr. hab. Valentin TOMULE dr. Gheorghe COJOCARU dr. Ion GUMENI dr. Constantin MANOLACHI dr. Cornel TUC (Romnia) dr. Vladimir MISCHEVCA dr. Sergiu BACALOV dr. Ioszef HOLLO (Ungaria) cerc. t. Alexandru MORARU cerc. t. Valeriu RUSU cerc. t. Eduard OHLADCIUC cerc. t. Sergiu MUNTEANU cerc. t. Gheorghe BLAN cerc. t. Iurie LIMAN Recenzeni oficilali: dr. hab. Nicolae ENCIU dr. Ion XENOFONTOV cerc. t. Sergiu CATARAGA lector: Valentina COSMESCU, Alexandru COSMESCU paginare i copert: Ecaterina RUSSU traducere: Natalia CODREANU Autorii poart ntreaga responsabilitate pentru coninutul textelor.

Centrul de Cultur i Istorie Militar Institutul de Istorie, Stat i Drept

nr. 1, 2013

Prezentul numr al revistei ntrunete materialele Conferinei tiinifice 20 de ani de la nceputul aciunilor de lupt de la Nistru, pentru aprarea integritii i independenei Republicii Moldova (1992), organizat, la 01 martie 2012, de ctre Centrul de Cultur i Istorie Militar n colaborare cu Institutul de Istorie, Stat i Drept.

COHORTA

SUMAR
Nicolae ENCIU Aspecte geopolitice ale conflictului transnistrean ............................................ 9 Ion VARTA Geneza conflictului transnistrean ........................................................................... 21 Dumitru C. GRAMA Nelegitimitatea crerii aa-numitei republici moldoveneti nistrene ................ 28 Viorica OLARU-CEMRTAN Fenomenul transnistrean i natura sa ..................................................................... 47 Boris MURAVSCHI Aciunile poliiei n cadrul conflictului armat ...................................................... 65 Vasile GROSU Despre aciunile militare i armele din dotare ...................................................... 69 Vitalie CIOBANU Armata n timpul rzboiului de pe Nistru ............................................................ 72 Anatol RANU Aspecte diplomatice ale rzboiului de pe Nistru ................................................. 84 Andrei SMOCHIN Principiile soluionrii pe cale panic a diferendului nistrean ......................... 97 Alexandru GORGAN Rolul structurilor de for n contracararea aciunilor antistatale. Consecine i probleme .......................................................................................... 102 (1991-1992 ..) : .............................. 108 Corina TOMA Rolul conflictelor interetnice n geneza disensiunilor politice din Europa postsovietic ........................................................................................ 132

nr. 1, 2013

CONTENTS
Nicolae ENCIU Geopolitical aspects of the Transnistrian conflict ................................................ 9 Ion VARTA The genesis of Transnistrian conflict ...................................................................... 21 Dumitru C. GRAMA Creation illegitimacy of so-called Transnistrian Moldovan Republic ............... 28 Viorica OLARU-CEMRTAN Transnistrian phenomenon and its nature ............................................................ 47 Boris MURAVSCHI Police actions in armed conflict .............................................................................. 65 Vasile GROSU On military actions and supplied weapons ........................................................... 69 Vitalie CIOBANU Army during the war on the Nistru ........................................................................ 72 Anatol RANU Transnistrian conflict diplomatic aspects .............................................................. 84 Andrei SMOCHIN Principles of peaceful settlement of Transnistrian conflict ................................. 97 Alexandru GORGAN The role of force structure in combating anti-state actions. Implications and issues ........................................................................................... 102 ndrei COVRIG Armed conflict on the Nistru (1991-1992) in the context of humanitarian law: Some aspects ............................................. 108 Corina TOMA The role of ethnic conflicts in the genesis of political dissension in post-Soviet Europe ............................................................................................. 132

COHORTA

nr. 1, 2013

Onorat asisten! Stimai academicieni, profesori i cercettori, acest eveniment tiinific de mare importan pentru istoriografia noastr naional, ofer tuturor celor prezeni posibilitatea de a pune unele accente indispensabile pentru restabilirea adevrului istoric privitor la aciunile de lupt din primvara-vara anului 1992. mi exprim compasiunea sincer fa de toi cei care au avut de suferit de pe urma acelor evenimente tragice. Sunt convins c, onorndu-i pe eroii czui n luptele de la Nistru, oferim i generaiilor posibilitatea de a cunoate adevrul despre acele evenimente i despre unele aspecte care, din cauza conjuncturilor existente sau necontientizrii lacunelor din activitatea noastr, au rmas ignorate. Amploarea i calitatea acestei activiti permite s lansm iniiativa unor manifestri care s nsoeasc nu doar momentele comemorative, ci i s se organizeze n mod curent. Rzboiul de la Nistru este un capitol tragic din istoria poporului nostru. Trebuie s pstrm vie memoria i onoarea celor care i-au jertfit viaa pentru idealurile noastre naionale. n aceste zile, cnd comemorm sacrificiul celor czui la datorie, ar trebui s susinem un examen de contiin, s nelegem marea responsabilitate pe care o avem cu toii n consolidarea sentimentului de patriotism i promovarea istoriei naionale. Am sigurana c aceast conferin tiinific va fi un succes. Sperm la o colaborare mai strns dintre armat i mediul tiinific, n scopul realizrii de noi proiecte i obiective de importan maxim pentru stat i pentru cetenii lui. Cuvnt de salut la deschiderea lucrrilor Conferinei, rostit de Vitalie MARINUA, Ministrul Aprrii al Republicii Moldova

COHORTA

Onorat asisten! Am misiunea s salut, din partea conducerii Academiei de tiine a Moldovei, pe toi participanii la conferina consacrat comemorrii a 20 de ani de la nceputul aciunilor de lupt pentru aprarea integritii i independenei Republicii Moldova. Aceast ntrunire tiinific, organizat de Institutul de Istorie, Stat i Drept n colaborare cu Centrul de Cultur i Istorie Militar, este parte a unui plan amplu al Guvernului Republicii Moldova privind comemorarea celor dou decenii de la declanarea rzboiului de la Nistru i reprezint un rspuns la iniiativa din 2010 a Parlamentului Republicii Moldova de a declara ziua de 2 martie drept Zi de comemorare a victimelor conflictului armat din primvaravara anului 1992. Conflictul transnistrean a fost i rmne un factor destabilizator n dezvoltarea Republicii Moldova. El reprezint nu doar de un conflict politic i teritorial, ci i unul internaional, n care, de la bun nceput, s-au implicat activ Federaia Rus i alte state, care i acum au un impact asupra procesului de soluionare. n mare parte, viitorul identitii politice a Republicii Moldova va fi determinat i condiionat de evoluia fenomenului transnistrean, de reglementarea acestuia i de modalitatea de soluionare a dilemelor ce l nsoesc. Prezena unui conflict nesoluionat n Moldova slbete ncrederea rilor vecine n caracterul permanent al frontierelor existente i alimenteaz speculaiile referitoare la un potenial revizionism teritorial, contribuind astfel la meninerea tensiunii latente n regiune. Acest lucru ne oblig sa reflectm asupra evenimentelor istorice pentru a nelege mai bine situaia actual i pentru a eficientiza reglementarea aa-numitului conflict ngheat. Este important ca astzi istoricii s exprime o poziie clar n raport cu problema conflictului armat din 1991-1992, iar societatea s contientizeze importana lui n contextul aprrii integritii i independenei Republicii Moldova. Astzi, avem datoria s aducem un omagiu celor czui, s recunoatem meritul deosebit al participanilor la aciunile de lupt pentru aprarea integritii i independenei Republicii Moldova i s-i susinem pe cei care au avut de suferit n timpul agresiunii militare din anul 1992. Cuvnt-nainte la deschiderea lucrrilor Conferinei, rostit de Mariana LAPAC Vice-preedinte al Academiei de tiine a Moldovei
8

nr. 1, 2013

Nicolae ENCIU

ASPECTE GEOPOLITICE ALE CONFLICTULUI TRANSNISTREAN

Nistrul ca frontier natural ntre dou spaii geopolitice
Dup cum afirm cercettorii separatismului transnistrean, cauzele rzboiului declanat n primvara anului 1992 sunt multiple, cu rdcini adnc implantate n istorie. Dei s-a produs ca o reacie la procesul de declin i descompunere a imperiului sovietic, conflictul transnistrean apare ca aciunea unei mine istorice cu efect ntrziat, plasat de regimul stalinist la temeliile RSS Moldoveneti n 1940, sau chiar mai devreme, n 1924, cnd a fost fabricat entitatea autonom moldoveneasc de la Tiraspol, n vederea exportrii peste Nistru a revoluiei proletare1. Suferinele istorice majore ale Moldovei dintre Prut i Nistru, susine n mod justificat V. Brsan, provin din faptul c Nistrul constituie frontiera natural dintre dou spaii geopolitice: spaiul sud-est european i spaiul slav. Din acest motiv, stpnirea Nistrului a constituit un obiectiv esenial al strategiilor imperiilor prin care s-au manifestat politic aceste spaii2. n funcie de raportul de fore dintre spaiul slav i cel sud-est european, frontiera politic dintre ele s-a deplasat ntre Nistru i Prut. Astfel, o dat cu scderea puterii otomane i ascensiunea celei ruseti, frontiera s-a situat pe rul Prut (1812). Prin prbuirea arismului i afirmarea pe harta
* Nicolae Enciu, doctor habilitat n istorie. 1 Gheorghe E. Cojocaru, Separatismul n slujba Imperiului, Ed. Civitas, Chiinu, 2000, p.6-10; Idem, Cominternul i originile moldovenismului: Studiu i documente, Ed. Civitas, Chiinu, 2009, passim. 2 Victor Brsan, Masacrul inocenilor. Rzboiul din Moldova, 1 martie 29 iulie 1992, Editura Fundaiei Culturale Romne, Bucureti, 1993, p.11. 9

COHORTA

Europei a Romniei Mari, frontiera s-a mutat pe Nistru (1918). Prin victoria Rusiei sovietice n cel de-al doilea rzboi mondial, frontiera revine iari pe Prut (1944), situaie ce se va menine pn la nceputul anilor 903. n fine, n urma proclamrii independenei Ucrainei (24 august 1991), a Republicii Moldova (27 august 1991) i a dispariiei Uniunii Sovietice (decembrie 1991), Rusia a rmas nu doar cu 76% din teritoriul fostei URSS, cu 60% din populaia acesteia i cu 50% din produsul intern brut al Uniunii, ceea ce a redus-o de la statutul de supraputere mondial la cel de putere regional4, ci i a fost pus n faa perspectivei reale de a pierde cel mai important cap de pod spre Europa de Sud-Est, pentru cucerirea cruia, conform unor estimri, au fost sacrificate vieile a circa 150.000.000 de oameni5. n situaia creat, apreciind c Mihail Gorbaciov ar fi fost o marionet a Occidentului care a dezintegrat Uniunea Sovietic n profitul Vestului; c prbuirea Uniunii Sovietice a fost finanat cu trilioane de dolari6; c, n definitiv, Rusia a cedat Occidentului fr niciun fel de garanii cele mai importante avanposturi strategice i spaii geopolitice, a fost lipsit de securitatea hotarelor prin aplicarea doctrinei pluralismului politic7, noua conducere a Federaiei Ruse nu a gsit o soluie mai potrivit dect s reacioneze n binecunoscuta manier imperial, taxnd noile state independente aprute n spaiul ex-sovietic drept aa-zise state suverane ( ), nite entiti accidentale, instabile i efemere crora, n vederea restabilirii securitii strategice i geopolitice a Federaiei Ruse, ar fi necesar s li se reduc din dreptul peremptoriu la independen politic prin integrarea lor gradual, dar ct mai rigid, n cadrul Comunitii Statelor Independente8. Scenariul aplicat de liderii de la Kremlin n republicile rebele a fost pretutindeni pe ct de rudimentar, pe att de rezultativ: sabotarea pe toate cile posibile a eforturilor de emancipare a popoarelor fostei Uniuni, inflamarea i stimularea conflictelor interetnice pentru ca, n consecin, Moscova s intervin n postura
Ibidem, p.11-12. . / . . , . , , 1998, p. 218; Chauprade, Aymeric, Thual, Franois, Dicionar de geopolitic: state, concepte, autori / Traducere, note i postfa de erban Dragomirescu, Ed. Corint, Bucureti, 2003, p.288. 5 , ., . , ? . . , . , , 2001, p. 30. 6 Ascultndu-l pe Alexandr Zinoviev // Sptmna, an. VII, nr. 22 (286), 29 mai 1998 7 , ., . , ? . . , p. 25. 8 Ibidem, p.15, 44.
3 4

10

nr. 1, 2013

de pacificator9. Edificatoare n aceast privin este confesiunea preedintelui Snegur, fcut n alocuiunea rostit cu prilejul deschiderii Ambasadei SUA la Chiinu, la scurt timp de la declanarea conflictului din Transnistria: Sincer vorbind, nu ne-am ateptat ca anume poporul nostru, ospitalier, blnd i rbdtor cu oricine i-a trecut pragul, ca anume poporul nostru, deci, s treac prin asemenea zile de grea ncercare cum sunt cele pe care le trim acum. Calificnd evenimentele din stnga Nistrului drept un conflict sngeros i absurd, dar diabolic regizat10, preedintele Republicii Moldova deconspira, n acest mod, nedorina Federaiei Ruse de a recunoate independena i integritatea teritorial a Republicii Moldova, precum i, implicit, neputina autoritilor centrale republicane de a gestiona eficient procesele politice, economice, militare i de alt natur de pe teritoriul Moldovei n hotarele anului 1990. Dincolo de considerentele geopolitice ale declanrii conflictului din Transnistria, a mai existat, indiscutabil, i un important element emotiv i psihologic, ce a condus la intervenia sfidtoare a Rusiei anume n momentul admiterii Republicii Moldova n Organizaia Naiunilor Unite. Ctre nceputul lunii martie a anului 1992, independena Republicii Moldova fusese recunoscut de peste 100 de state ale lumii. n mai puin de un an de la proclamarea independenei, conducerea Republicii Moldova nregistrase o serie de succese incontestabile n domeniul politicii externe. S-a reuit, bunoar, stabilirea unor relaii promitoare i extrem de avantajoase cu SUA, administraia Casei Albe angajndu-se s favorizeze investiiile de capital n economia naional, n vederea tranziiei la economia liber de pia. n cadrul ntrevederii din 18 februarie 1992 ntre preedintele Snegur i preedintele SUA, George Bush, s-a constatat c stabilirea relaiilor diplomatice ntre cele dou ri constituie un pas decisiv n direcia acordrii Republicii Moldova a clauzei naiunii celei mai favorizate11. La acelai capitol al realizrilor politicii externe a Republicii Moldova se nscrie i stabilirea unor relaii privilegiate, fraterne, cu Romnia, contientizndu-se tot mai mult adevrul c avem aceeai limb, aceiai domnitori, n mare msur aceeai istorie i acelai destin, din care considerent nu putem s nu trim bine cu fraii notri din cauza ambiiilor ideologice nvechite ale unora12. Mai mult
Victor Brsan, Masacrul inocenilor. Rzboiul din Moldova, 1 martie 29 iulie 1992, p. 6. Ambasada american la Chiinu / Alocuiunea lui M.Snegur // Moldova Suveran, nr. 40 (17910), 21 martie 1992. 11 Comunicat despre ntrevederea dintre Preedintele Republicii Moldova M. Snegur i Preedintele SUA George Bush // Moldova Suveran, nr. 28 (17898), 21 februarie 1992. 12 Jur solemn s slujesc cu credin poporul / Discursul inaugural rostit de preedintele Republicii Moldova, domnul Mircea Snegur, cu prilejul instalrii n funcie // Moldova Suveran, nr. 8 (17878), 16 ianuarie 1992.
9 10

11

COHORTA

chiar, sfidnd constrngerile geopolitice la care era supus Republica Moldova, preedintele Snegur a inut s menioneze, n discursul inaugural cu prilejul nvestirii sale n funcie, c drumul nostru este anevoios, dar ine spre Europa, unde, sunt sigur, vom ajunge13. Cu toate c eful statului semnase la 21 decembrie 1991 controversatul Protocol de constituire a CSI, pasul respectiv a fost fcut cu intenia soluionrii gravelor probleme economice i financiare cu care se confrunta Republica Moldova, Comunitatea Statelor Independente fiind considerat, la acea etap, nu mai mult dect o entitate tranzitorie pe calea divorului civilizat14. Adernd la CSI, autoritile Republicii Moldova nu preconizau n niciun caz reintegrarea republicii n spaiul de influen al motenitorilor imperiului sovietic, fcnd, de cele mai multe ori, opinie separat i chiar diametral opus celei promovate de oficialitile Federaiei Ruse. Astfel, n cadrul reuniunii din 14 februarie 1992 de la Minsk a conductorilor statelor-membre ale CSI, trei ri Republica Moldova, Ucraina i Azerbaidjanul au refuzat categoric s adere la forele militare unite ale CSI, anunndu-i partenerii c doresc s-i creeze armate naionale proprii15. n aceeai ordine de idei, la ntlnirea de la Kiev din 25 februarie 1992 a efilor de guverne ale statelor din fosta URSS s-a discutat mecanismul realizrii Memorandumului privind modul de rambursare a datoriei externe a fostei URSS, semnat n noiembrie 1991. n cadrul ntlnirii, la care au participat reprezentanii tuturor celor 14 republici ex-sovietice, dar n absena semnificativ a delegaiei ruse, premierul V. Muravschi a cerut, ntre altele, respectarea urmtoarelor condiii: a) stabilirea prii republicii n activele fostei Uniuni, inclusiv a datoriilor altor state fa de fosta URSS, precum i a cotei Republicii Moldova n rezervele de aur, n fondul de diamante, a cotei pentru ntreinerea ambasadelor i reprezentanelor de peste hotare; b) Banca, desemnat s opereze achitarea de ctre republici a prii lor de datorie extern, s fie scoas de sub jurisdicia Bncii Centrale a Federaiei Ruse i s fie nregistrat n cadrul Bncii Naionale a Republicii Belarus16. n prezent, fiind cunoscut inclusiv comportamentul nu prea treaz (n sens direct i figurat) al preedintelui rus B. Elin, caracterul ambiguu al numeroaselor sale declaraii fcute n faa propriilor ceteni i a opiniei publice internaionale17, putem admite cu o mare doz de certitudine c anume orientarea politicii externe
Ibidem. , ., . , ? . . , p.41-42. 15 Moldova Suveran, nr. 27 (17897), 19 februarie 1992. 16 Moldova Suveran, nr. 30 (17900), 27 februarie 1992. 17 , ., . , ? . . , p. 12.
13 14

12

nr. 1, 2013

a Republicii Moldova n primul an de independen, opiniile tranante expuse n cadrul reuniunilor efilor de state i de guverne ale CSI, precum i inteniile iluzorii ale conducerii republicii de a fi tratat pe picior de egalitate n cadrul CSI, dar i n raport cu Moscova, - toate acestea l-au iritat i l-au incomodat n mod vdit pe liderul autoritar de la Kremlin, determinndu-l, prin prisma cunoscutului su comportament, s recurg la pedepsirea exemplar a acestei republici rebele.

Ard malurile Nistrului

Cu toate c liderii separatiti de la Tiraspol au provocat vrsri de snge nc n noiembrie 1990, septembrie i decembrie 199118, adevratul rzboi mpotriva Republicii Moldova a fost declanat n noaptea de 1 spre 2 martie 1992, la orele 2200, cnd secia raional de poliie Dubsari a fost sesizat n legtur cu o ncierare dintre nite tineri n zona fabricii de confecii. La locul incidentului s-au deplasat trei colaboratori ai seciei raionale de poliie Dubsari, care au fost atacai de garditi i cazaci nainte de a putea interveni n conflictul pentru care fuseser chemai. n urma incidentului, o cpetenie a cazacilor a fost rnit mortal19. Aceast provocare a fost instrumentat de autoritile ilegale separatiste pentru a disloca i ultima secie de poliie subordonat Chiinului dintr-un ora transnistrean. La 2 martie, la ora unu noaptea, garditii i cazacii au ncercuit secia raional de poliie Dubsari i, n jurul orei patru dimineaa, au ptruns n sediul seciei, dezarmnd i arestnd 34 de poliiti20. Deja n dimineaa zilei de 2 martie, pe toate podurile i oselele de pe malul stng al Nistrului au fost instalate posturi de garditi i cazaci, avnd n dotare armament i transportoare blindate. Luptele au continuat cu o intensitate sporind pe parcursul zilei de 3 martie, cnd secia raional de poliie Dubsari, redislocat provizoriu n satul Cocieri, a fost atacat de grupuri de separatiti i cazaci narmai cu pistoale-automat, mitraliere, grenade i cu alt armament modern. n urma luptelor de mare amploare, s-au nregistrat mori i rnii, inclusiv printre civili21. n jurul orei 1700, n satul Cocieri au ajuns primele efective trimise de la Chiinu: o unitate de poliie cu destinaie special, care a trecut Nistrul pe ghea, ntruct podurile fuseser blocate de garditi. n momentul trecerii Nistrului, garditii de la barajul hidrocentralei Dubsari au ridicat zgazurile, pentru ca gheaa s se acopere cu un strat de ap i, eventual, s se sparg mai uor; totui, traversarea s-a ncheiat cu bine.
Moldova Suveran, nr. 20 (17890), 6 februarie 1992. Comunicat al biroului de pres al Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova // Moldova Suveran, nr. 32 (17902), 3 martie 1992. 20 Vasile Nedelciuc, Republica Moldova, Ed. Universitas, Chiinu, 1992, p.74. 21 Atac asupra satului Cocieri // Moldova Suveran, nr. 33 (17903), 5 martie 1992.
18 19

13

COHORTA

n aceeai sear, trupele speciale de poliie i-au alungat pe garditi i pe cazaci din cazarma de lng satul Cocieri, pe care militarii Armatei a 14-a au eliberat-o, punnd-o la dispoziia rebelilor22. Revenit n dup-amiaza de 3 martie de la New York, preedintele Snegur a avut, n dimineaa zilei urmtoare, o ntrevedere tte--tte la Chiinu cu liderul separatist de la Tiraspol, Igor Smirnov, n cadrul creia a constatat c acesta continu s insiste asupra statalitii Transnistriei, respingnd astfel propunerea (...) privind organizarea unei zone economice libere. Discuiile au continuat n cadrul comisiei de conciliere conduse de prim-viceprim-ministrul A. Sangheli, anunndu-se chiar c s-a convenit asupra ncetrii focului n localitile din stnga Nistrului23. Conflictul ns o dat provocat, s-a derulat n continuare conform scenariului dup care fusese regizat n prealabil. Pe parcursul zilei de 5 martie, circa 800 de cazaci-mercenari rui au sosit la Tiraspol i, dup ce au staionat pentru masa de prnz, s-au deplasat n direcia oraului Dubsari24. Ca urmare, izbucnit n oraul Dubsari, conflictul armat s-a extins, n doar cteva zile, asupra satelor Conia, Cocieri, Pohrebea, Dorocaia, Speia, Tocmagiu, Delacu, Mlieti etc.25, riscnd s degenereze dintr-un conflict local n unul regional. n cadrul programului informativ Novosti din 8 martie al companiei ruse Ostankino, s-a comunicat, bunoar, cum c n conflictul de pe malul stng al Nistrului s-ar fi implicat ceteni ai statului vecin Romnia i c de pe teritoriul Republicii Moldova ar fi fost transportate n Romnia 28 de sicrie26. Aceste afirmaii aveau ca scop justificarea prezenei cazacilor rui n Transnistria, pregtindu-se, totodat, terenul pentru implicarea forelor Armatei a 14-a n conflictul armat. n pofida dezminirii oficiale, oferite de Ministerul de Externe al Romniei, precum i a repetatelor proteste ale preedintelui M. Snegur adresate conducerii companiei Ostankino i preedintelui B. Elin, Moscova i-a continuat impasibil campania de dezinformare a opiniei publice internaionale pe tot parcursul conflictului armat. Disperat, la un moment, de amploarea i gravitatea falsificrii evenimentelor din zona de est a Republicii Moldova, M. Snegur a recurs la suspendarea transmiterii primului canal al companiei Ostankino pe ntreg teritoriul republicii (4 aprilie 1992), pentru a recunoate, totui, la dou luni de la decizia respectiv, c pierdem rzboiul informaional27.
Victor Brsan, Masacrul inocenilor. Rzboiul din Moldova, 1 martie 29 iulie 1992, p. 37-38. Moldova Suveran, nr. 34 (17904), 7 martie 1992. 24 Vasile Nedelciuc, Republica Moldova, Ed. Universitas, Chiinu, 1992, p. 96. 25 Gheorghe Budeanu, Transnistria n flcri, Ed. Universitas, Chiinu, 1993, p. 59-60. 26 Moldova Suveran, nr. 35 (17905), 10 martie 1992. 27 Moldova Suveran, nr. 75 (17945), 4 iunie 1992.
22 23

14

nr. 1, 2013

n Apelul Parlamentului Republicii Moldova ctre Sovietul Suprem al Federaiei Ruse, difuzat imediat dup declanarea conflictului armat, se meniona c absena unei reacii adecvate din partea autoritilor Rusiei la aceste evenimente poate fi interpretat ca un sprijin tacit de ctre Rusia (...) al acestor acte de agresiune28. Este de remarcat i opinia deputatului A. M. Liseki, cunoscut ideolog al Interfrontului, care aprecia c aflarea cazacilor pe teritoriul Moldovei independente, aciunile lor pteaz demnitatea i onoarea poporului rus (...). Cazacii sosii n Moldova, prin nsui comportamentul lor, compromit Rusia (...). Ba mai mult: prin aciunile lor nesbuite, cazacii pun semn de egalitate ntre Rusia i noiunea de agresor29. n calitate de msur punitiv, la 11 martie 1992, Parlamentul Republicii Moldova i-a suspendat nainte de termen mandatul de deputat liderului separatist de la Tiraspol, I. Smirnov, iar n ziua urmtoare aceleai msuri le-au fost aplicate deputailor Gh. Iakovlev, N. Riumin i P. Volkov30. n ziua de 14 martie au fost aruncate n aer podurile de peste Nistru n zona localitilor Vadul lui Vod i Dubsari, iar n noaptea de 14 spre 15 martie, liderul comitetului de grev al femeilor din Tiraspol, cu ajutorul a circa 600 de separatiti i cazaci mercenari, au atacat o unitate militar de lng Tiraspol din componena Armatei a 14-a, capturnd o cantitate important de armament i echipament militar modern31.

Cuitul a ajuns la os, rbdarea e la limit

De rnd cu rzboiul informaional i cel politico-diplomatic, Rusia a mai recurs i la un alt tip de rzboi mpotriva Republicii Moldova, blocnd-o din punct de vedere economic i demonstrnd, printr-un atare procedeu necivilizat, cvasitotala dependen economic de Moscova a tnrului stat independent. Pn la declanarea conflictului armat din Transnistria, fosta Banc de Stat a URSS, devenit Banca Central a Federaiei Ruse i, respectiv, deintoarea monopolului asupra masei monetare pe ntreg teritoriul CSI, instituise o blocad asupra conturilor valutare ale ntreprinderilor i cetenilor din Republica Moldova (ianuarie 1992), iar la 12 martie i-a deschis o filial n or. Tiraspol, destrmnd astfel fragilul sistem bancar unic al republicii32. n urma blocajului financiar la care a
Vasile Nedelciuc, Republica Moldova, p.96. ovinismul cazacilor e o ruine a Rusiei / Din cuvntarea deputatului Anatolie Liseki n Parlamentul Republicii Moldova // Moldova Suveran, nr. 36 (17906), 12 martie 1992. 30 Moldova Suveran, nr. 37 (17907), 14 martie 1992. 31 Moldova Suveran, nr. 38 (17908), 17 martie 1992. 32 Consecinele separatismului // Moldova Suveran, nr. 98 (17968), 15 iulie 1992; Mircea Radu
28 29

15

COHORTA

recurs Banca Central a Rusiei, pagubele cauzate economiei Republicii Moldova s-au ridicat la enorma sum de 4,5 miliarde de ruble33, n timp ce rzboiul din Transnistria mistuia zilnic zeci de milioane de ruble34. n situaia creat, la 18 martie 1992, M. Snegur i-a asumat obligaiile de Comandant Suprem al Forelor Armate, semnnd n aceeai zi decretul Cu privire la trecerea sub jurisdicia Republicii Moldova a unitilor militare dislocate pe teritoriul ei, n vederea crerii bazei pentru formarea Forelor Armate ale Republicii Moldova35. La 28 martie a fost dat publicitii Decretul preedintelui Snegur Cu privire la decretarea strii excepionale pe ntreg teritoriul Republicii Moldova, conducerea direct a statului fiind exercitat prin intermediul Consiliului Suprem de Securitate. n Apelul ctre poporul Moldovei, difuzat n aceeai zi, M. Snegur meniona: cumptarea, pentru care am pledat mereu (...) nu ne mai poate ajuta. Este n pericol Demnitatea noastr de Neam. S ne-o aprm cu cinste, dndu-le riposta cuvenit separatitilor venetici, trdtorilor Maracua, Caraman, Chiac i celorlali de teapa lor36. n doar cteva zile, efectivul armatei Republicii Moldova, mpreun cu cel al poliiei, voluntarilor i rezervitilor, a ajuns la circa 1.500 de persoane, autoritile declarndu-se ferme n intenia lor de a da o ripost hotrt celor care vor s ne pun n genunchi, de a reinstaura n Transnistria structurile puterii legale37. La 1 aprilie, conducerea de vrf a ordonat trimiterea subunitilor de poliie n oraul Tighina, aceasta constituind prima aciune oficial de rzboi ntre Republica Moldova i separatitii din Transnistria38. n replic, separatitii au atacat s. Conia cu tiruri de rachete Alazani, nregistrndu-se, din nou, victime printre militari i civili. Se atest, totodat, incursiuni ale formaiunilor paramilitare din Transnistria n regiunea satelor Lopatna i Jora de Sus din raionul Orhei, precum i pe teritoriul raioanelor Cueni i Criuleni. Concomitent cu operaiunile militare, structurile ilegale de la Tiraspol au stopat, la 20 iunie 1992, alimentarea cu gaze a mai multor orae i raioane din dreapta Nistrului, inclusiv a or. Chiinu. Sub pretextul aprrii drepturilor minoritii ruse din Transnistria, formaiunile paramilitare ale separatitilor, cu participarea ofierilor i soldailor din Armata a 14-a a Federaiei Ruse, au declanat, la 19 iunie 1992, o operaiune militar de amploare mpotriva seciei oreneti de poliie din Tighina, n vederea lichidrii acesteia. Ca rspuns la aciunile legitime ale autoritilor Republicii MoldoIacoban, O cronic a Basarabiei (1990-1995), Ed. Junimea, Iai, 1995, p.110. 33 Moldova Suveran, nr. 41 (17911), 24 martie 1992. 34 Moldova Suveran, nr. 112 (17982), 8 august 1992.
35
36 37 38

Moldova Suveran, nr. 44 (17914), 29 martie 1992. Moldova Suveran, nr. 45 (17915), 31 martie 1992. Un rzboi pierdut: Rusia mpotriva Moldovei // Flux, an. IV, nr. 19 (198), 11 mai 2001. 16

Moldova Suveran, nr. 40 (17910), 21 martie 1992.

nr. 1, 2013

va, care au trimis n ora trupe suplimentare n ajutorul seciei de poliie, unitile Armatei a 14-a ruse au ieit din cazrmi, implicndu-se n conflict de partea separatitilor. n zilele imediat urmtoare, conflictul armat s-a extins pe platourile de la Cocieri, Conia i Chicani, formaiunile separatitilor opernd tiruri de artilerie asupra localitilor Holercani, Criuleni, Cruglic, Mcui, Calfa, situate n dreapta Nistrului, n afara zonei de conflict39. Dac anterior conducerea Federaiei Ruse nega faptul implicrii Armatei a 14-a n actele de agresiune contra Republicii Moldova, atunci avertismentul lui B. Elin la adresa lui M. Snegur n urma evenimentelor de la Tighina a pus capt oricror dubii n aceast privin: Noi suntem n favoarea soluiilor negociate, dar cnd sunt zeci i zeci de mori, cnd rzboiul se desfoar la frontierele noastre (?! N.E.), nu putem s rmnem indifereni i, pn la urm, suntem obligai s reacionm [] Noi avem suficiente fore pentru aceasta. Ar trebui ca Snegur s-o tie40. Cu mici intermitene, aciunile militare au continuat pe tot parcursul lunii iunie, culminnd cu atacul Armatei a 14-a din noaptea de 3 spre 4 iulie asupra poziiilor aprtorilor integritii teritoriale a Republicii Moldova. n cadrul acelor lupte, armata rus a utilizat artileria reactiv de tipul Grad-M21, considerat una din cele mai puternice arme de distrugere n mas i interzis prin Convenia internaional de la Geneva41. n contextul acelor evenimente, la 6 iulie, a avut loc reuniunea la vrf de la Moscova a conductorilor rilor-membre ale CSI, care a pus n discuie conflictul armat din raioanele de est ale Republicii Moldova, aprobnd reglementrile propuse de ctre preedinii B. Elin i M. Snegur pentru soluionarea panic a conflictului. n ziua urmtoare, n localitatea Limanskoe din Ucraina, reprezentanii militari ai Rusiei, Republicii Moldova i pretinsei republici nistrene, n prezena comandantului Armatei a 14-a, A. Lebed, au convenit asupra ncetrii imediate a focului i retragerii de pe poziiile de lupt a tehnicii militare grele. Dup cum se va constata ulterior, partea transnistrean, i de aceast dat, nu a respectat nelegerea la care s-a ajuns, condiionnd restabilirea pcii de retragerea poliiei din stnga Nistrului i din oraul Tighina, precum i de recunoaterea statutului de stat independent i suveran enclavei anticonstituionale nistrene42.
Nota Ministerului Afacerilor Externe al Republicii Moldova // Moldova Suveran, nr. 87 (17957), 24 iunie 1992. 40 Cf. Gheorghe E. Cojocaru, Politica extern a Republicii Moldova. Studii, Ed. Civitas, Chiinu, 1999, p. 93. 41 Atac mielesc / Comunicat special al Ministerului Aprrii al Republicii Moldova // Moldova Suveran, nr. 93 (17963), 7 iulie 1992. 42 Gheorghe E. Cojocaru, Politica extern a Republicii Moldova. Studii, p. 102.
39

17

COHORTA

Principalul este c e pace

n ziua de 21 iulie 1992, M. Snegur i B. Elin au semnat la Moscova, n prezena liderului separatist de la Tiraspol, I. Smirnov, Convenia cu privire la principiile reglementrii panice a conflictului armat din zona nistrean a Republicii Moldova43, document ce a marcat ncetarea oficial a rzboiului din Transnistria, detensionarea climatului politic i revenirea societii la activitile ei obinuite. Principiile fundamentale ale ncetrii focului i reglementrii politice a conflictului prevedeau: - respectarea suveranitii, independenei i integritii teritoriale a Republicii Moldova; - respectarea riguroas a drepturilor omului, inclusiv a persoanelor aparinnd minoritilor etnice; - stabilirea, prin metode politice, inclusiv pe cale parlamentar, a unui statut special, n cadrul Republicii Moldova, pentru teritoriul de pe malul stng al Nistrului; - acordarea dreptului de a-i hotr singur soarta populaiei de pe malul stng al Nistrului, n caz c Republica Moldova i-ar modifica statutul de stat independent; - excluderea oricror aciuni care ar putea mpiedica reglementarea conflictului pe cale panic. Principalul este c e pace, aa a apreciat M. Snegur importana Conveniei de la Moscova, n timp ce B. Elin, promovnd consecvent linia Moscovei n spaiul sud-est european, i-a exprimat sperana c Republica Moldova va gsi n timpul apropiat posibilitatea de a deveni membru cu drepturi depline al CSI44. La rndul su, revenit de la Moscova, I. Smirnov a declarat c, prin semnarea Conveniei din 21 iulie, republica nistrean moldoveneasc a fost recunoscut att de facto, ct i de jure, motiv din care va continua linia promovat pn n prezent, n vederea admiterii n ONU i n alte organisme internaionale45. n acelai context i n deplin consens cu linia oficial a Moscovei, comandantul Armatei a 14-a ruse, A. Lebed, a schiat, n a treia zi dup semnarea Conveniei, trei ci posibile de autodeterminare a Transnistriei: a) dac poporul Transnistriei dorete unirea cu Rusia, s se urmeze exemplul regiunii Kaliningrad; b) lucrurile se vor limpezi, Ucraina se va uni din nou cu Rusia i atunci Transnistria va intra n aceast nou formaiune statal i c) crearea unui stat independent, avnd legturi economice
43 44 45

Moldova Suveran, nr. 103 (17973), 23 iulie 1992. Ibidem. Moldova Suveran, nr. 105 (17975), 28 iulie 1992. 18

nr. 1, 2013

trainice cu Rusia i Ucraina46, ultima variant constituind, n viziunea generalului rus, calea cea mai real. Acelai militar califica, la 14 septembrie, Tricolorul Republicii Moldova drept drapel fascist, iar B. Elin, completnd afirmaiile iresponsabile ale lui Lebed, va insista, la 8 octombrie 1992, ca raioanele estice ale Republicii Moldova s fie transformate neaprat n republic47. n rzboiul de la Nistru au fost nregistrai, de ambele pri, circa 802 mori i peste 5.000 de rnii, inclusiv din rndurile populaiei civile48. Daunele materiale cauzate de conflictul armat au fost estimate la circa 12 miliarde de ruble, la cursul de schimb al anului 1992, restabilirea localitilor i a obiectivelor distruse necesitnd cel puin 15 miliarde de ruble. Operaiunile militare au provocat un val de circa 108.000 de refugiai, 51.000 dintre care s-au stabilit n 38 de localiti de pe malul drept al Nistrului, iar alte 57.000 n Ucraina49.

Spre un nou curs al politicii externe

nc n a doua jumtate a secolului al XIX-lea, cunoscutul geopolitician german Friedrich Ratzel (1844-1904) afirma c rzboiul const n a plimba frontiera pe teritoriul altcuiva. n consecina confruntrii, meniona ntemeietorul geopoliticii clasice germane, dou dinamici opuse sfresc prin a se stabiliza n lungul unei linii de front, pe care compromisul i pacea sfresc prin a o transforma n frontier50. Indiferent dac n rzboiul declanat mpotriva Republicii Moldova n primvara anului 1992 Federaia Rus s-a condus sau nu de respectiva tez geopolitic, nu putem avea nici un dubiu c aceasta reflect att mersul, ct i consecinele conflictului transnistrean. Rzboiul din Transnistria a avut consecine multidimensionale i traumatizante, marcnd profund ntreaga evoluie ulterioar a evenimentelor i proceselor politice, economice, sociale i culturale din Republica Moldova. Convenia de la Moscova din 21 iulie 1992 a fost considerat, n mod justificat, drept apstoare, iar condiiile acesteia un eec nu doar al unei persoane, ci i unul colectiv51. O prim concesie serioas a Chiinului oficial, fcut separatitilor transnistreni, a fost acordarea dreptului de a-i hotr singuri soarta n cazul modificrii statutului de stat independent al Republicii Moldova. O alt concesie nejustificat
Moldova Suveran, nr. 104 (17974), 25 iulie 1992. Moldova Suveran, nr. 135 (18005), 19 septembrie 1992; nr. 152 (18022), 20 octombrie 1992. 48 Moldova Suveran, nr. 132 (18002), 15 septembrie 1992. 49 Moldova Suveran, nr. 116 (17986), 15 august 1992. 50 Ionel Nicu Sava, Geopolitica. Teorii i paradigme clasice. coala geopolitic german, Ed. InfoTeam, Bucureti, 1997, p.19-64. 51 Moldova Suveran, nr. 120 (17990), 22 august 1992.
46 47

19

COHORTA

a fost abandonarea formulei cvadripartite de reglementare a conflictului (Moldova, Romnia, Rusia, Ucraina) care a fost nlocuit printr-o formul tripartit: participarea Romniei i Ucrainei a fost nlocuit de cea a gruprii separatiste de la Tiraspol. n cele din urm, prin semnarea Conveniei din 21 iulie 1992, a fost oficializat prezena unitilor ruseti pe o perioad nedeterminat, sub falsul pretext al meninerii pcii, tiindu-se c tocmai aceast prezen a constituit unul din principalii factori ai declanrii i alimentrii conflictului armat. Cedrile unilaterale au fost dublate i de o turnur vizibil n cursul politicii externe a Republicii Moldova. Dac la nceputul lunii iunie 1992, dup o analiz mai profund a evenimentelor din stnga Nistrului, M. Snegur ajunsese la concluzia c sporirea agresivitii Rusiei n Moldova de Est nu e deloc ntmpltoare, c Moscovei nu-i este pe plac politica noastr independent i ea folosete orice mijloc, i n primul rnd separatismul, pentru a putea schimba orientarea republicii i a instaura la Chiinu un regim pro-moscovit, la nceputul lunii urmtoare preedintele Republicii Moldova formula deja ntr-un mod pe ct de paradoxal, pe att de explicabil ns o opinie diametral opus, afirmnd c n etapa actual, ar fi de folos pentru Moldova ca ea s participe la aceast Comunitate, din simplul considerent c a aprut un anumit optimism fa de CSI52. SUMMARY The present communication is an attempt to approach from a geopolitical perspective the armed conflict triggered in the spring of 1992 in the Eastern region of the Republic of Moldova. Key issues addressed in the communication refer to (a) the river Dniester as a natural border between two geopolitical areas, (b) the circumstances of the Russian military aggression on the day of admission of Moldova to the United Nations and (c) changing of the foreign policy course of the Republic of Moldova as a result of the military conflict in the spring and summer of 1992.

52

Moldova Suveran, nr. 75 (17945), 4 iunie 1992; nr. 95 (17965), 9 iulie 1992. 20

nr. 1, 2013

Ion VARTA

GENEZA CONFLICTULUI TRANSNISTREAN

Conflictul transnistrean s-a pliat perfect pe specificul istoric al acestei regiuni, cel al unei prezene aproape nentrerupte a teritoriului din stnga Nistrului n componena Imperiului Rus i a celui sovietic, ca urmare a anexrii lui la Rusia, dup rzboiul ruso-turc din anii 1787-1791 i semnarea Tratatului de pace de la Iai de la 29 decembrie 1791/9 ianuarie 1792. Procesele de deznaionalizare i asimilare a populaiei din aceast regiune au nregistrat cote mai mari dect n Basarabia. n acest spaiu, procesele demografice, ca urmare a unei politici de colonizare cu populaie slav rus i ucrainean , mult mai ample i de o durat mai mare, au condus la transformarea populaiei romneti din aceast regiune din una majoritar n una minoritar. Propaganda proimperial i prosovietic s-a desfurat mai mult timp dect n dreapta Nistrului. Efectele cele mai nocive ale unor asemenea politici s-au remarcat n perioada interbelic, cnd Basarabia a fcut parte din componena Statului Romn. Relaiile tensionate sovieto-romne din acea perioad, dar i propaganda furibund a Kominternului, care pregtea opinia public pentru un export de revoluie proletar n sud-estul Europei, Romnia (creia i s-a construit, cu multiple eforturi i tenacitate, imaginea de duman al muncitorilor i ranilor din URSS i RASSM) urmnd a fi prima sa victim, au condus la o demonizare a tot ce era romnesc. Aceste circumstane au fost exploatate abil de centrul imperial n perioada micrilor de emancipare naional de la sfritul anilor 80 ai secolului al XX-lea.
* Ion Varta, doctor n istorie. 21

COHORTA

URSS, conform mai multor experi, corespunde ntru totul criteriilor definiiei clasice a unui imperiu. Vom invoca una dintre multiplele definiii ale conceptului de imperiu care, n viziunea noastr, corespunde cel mai exact situaiei din URSS: imperiul ntruchipeaz totalitatea ntunecat a dominaiei i constrngerii nelimitate; n acelai timp, aceast noiune se dovedete a fi un sinonim pentru neologismul incomod al lumii-sistem (worldsystem) imperiul evoc i un principiu unificator pentru un univers ordonat, nconjurat de elementele distructive ale haosului i barbariei. Imperiul este, n acelai timp, asociat fie cu splendoarea trecut a claselor superioare din metropole, fie cu exploatarea i dominaia exercitate de ele n colonii. Un imperiu este, simultan, un agresor i un expansionist neobosit i de nenvins, dar i un colos care st pe picioare de lut Imperiul este o nchisoare a popoarelor, dar tot imperiul reprezint garantul pstrrii originalitii i diferenelor locale n faa proiectelor de standardizare (ale statelor naionale)...1. Ca i toate imperiile, nici cel sovietic nu putea s dureze venic. O dat cu declanarea proceselor de restructurare a acestuia, n baza unei politici numite perestroika, procesul de disoluie a colosului pe picioare de lut a intrat ntr-o faz ireversibil. Eecul lui M. Gorbaciov de a obine efecte pozitive n domeniul reformei economice2 a accelerat procesul de descompunere a imperiului sovietic. Unul din exponenii de vrf ai interesului conservrii imperiului sovietic a fost A. Lukianov, ultimul preedinte al Sovietului Suprem al URSS, care a avut un rol covritor n instigarea tendinelor separatiste i secesioniste ale liderilor autoproclamai de la Tiraspol i Comrat, sprijinind nfiinarea celor dou republici anticonstituionale Gguz i Transnistrean3. La 12 aprilie 1991, A. Lukianov a aprobat demersul autoritilor regimului anticonstituional de la Tiraspol privind lichidarea organelor legale de meninere a ordinii de drept n zona rsritean a Moldovei i nfiinarea altora noi4. Astfel, documentul semnat de preedintele Sovietului Suprem al URSS a constituit temeiul juridic justificativ al tuturor preteniilor regimului separatist i secesionist din raioanele din stnga Nistrului, dar i al aciunilor acestuia de confruntare deschis cu autoritile legitime ale Republicii Moldova, care au culminat cu declanarea rzboiului moldo-rus. O bun parte a nomenclaturii sovietice i de partid din raioanele din stnga Nistrului, dar i administraia ntreprinderilor de subordonare unional, ghidat
AB IMPERIO, nr. 1, 2005, p.33, n: Andrei Cuco, Igor Cau, Yuri Josanu, Imperii, naionalisme i sisteme politice, Chiinu, 2009, p.33. 2 Iulian Fruntau, O istorie etnopolitic a Basarabiei, Chiinu, 2002, p. 263. 3 Iulian Chifu, Rzboi diplomatic n umbra Kremlinului, Iai, 1997, p. XXIII. 4 Ibidem.
1

22

nr. 1, 2013

din centrul imperial, au manifestat atitudini ostile chiar n debutul procesului de emancipare naional a populaiei titulare, n special, fa de adoptarea legislaiei privind limba de stat. n acest sens s-a fcut remarcat administraia ntreprinderilor din cadrul complexului militar-industrial, care avea o subordonare foarte rigid fa de autoritile ierarhic superioare de la Moscova i care a reprezentat fora de oc n aciunile ulterioare de nesubordonare fa de autoritile republicane, precum i n cele de escaladare a conflictului transnistrean. Anume la aceste ntreprinderi au fost create primele detaamente muncitoreti narmate, compuse din reprezentanii etnicilor rui i altor minoriti rusificate5. Aa-numitul conflict transnistrean capt un contur tot mai desluit n vara lui 1989, n ajunul adoptrii de ctre Chiinul oficial a legislaiei lingvistice i ia amploare n toamna aceluiai an, culminnd cu declanarea grevelor mpotriva politicii lingvistice promovate de autoritile constituionale ale Republicii Moldova. Aceste greve tindeau spre meninerea imperiului, fapt care asigura superioritatea lingvistic a ruilor n viaa social, economic i cultural6. Replica acestor fore secesioniste i antimoldoveneti, dirijate din exterior, la procesul obiectiv de recuperare a valorilor culturale i identitare ale populaiei titulare a fost: sabotarea fi a tuturor deciziilor adoptate de Chiinul oficial i refuzul de a le implementa n raioanele din stnga Nistrului; cultivarea unui curent de opinie ostil autoritilor legitime ale Republicii Moldova, inocularea sentimentului de fric unei categorii importante a populaiei din regiunea de est, mai ales celei rusolingve, prin intermediul unui arsenal propagandistic sofisticat, care, la un moment dat, a atins cotele unei adevrate psihoze antimoldoveneti i antiromneti. Presa periodic, posturile de radio i de televiziune din raioanele din stnga Nistrului au fost subordonate n totalitate aparatului propagandistic al regimului separatist i secesionist de la Tiraspol, aducnd o contribuie substanial la tensionarea relaiilor cu autoritile legitime ale Republicii Moldova. Acest conflict alimentat n mod artificial de ctre forele proimperiale de la centru, care avea la baz o serie de diferene culturale, s-a transformat dintr-un conflict intercultural, derivat din percepia diferit asupra necesitii obiective de recuperare a unor valori culturale de ctre populaia titular, ntr-un conflict politic. Legislaia cu privire la funcionarea limbii de stat i a limbilor grupurilor etnice din Republica Moldova este cea mai tolerant n comparaie cu alte republici ex-sovietice, mai ales, cu rile Baltice. Cu toate acestea, n Republica Moldova conflictul intercultural a nregistrat o escaladare, care a condus la transformarea acestuia ntrun conflict politic, teritorial, ajungndu-se chiar la un rzboi moldo-rus.
5 6

Iulian Fruntau, Op. cit., p. 263. Ibidem. 23

COHORTA

Nesupunerea fa de Chiinul oficial a evoluat n aciuni subversive, de anihilare a instituiilor legale ale statului Republica Moldova n stnga Nistrului, inclusiv a organelor sale de drept. Forele separatiste, ghidate din centrul imperial, proclam la 19 august 1990, la Comrat, constituirea RSS Gguz, iar la 2 septembrie acelai an, la Tiraspol, crearea RSSM Transnistrean. Sovietul Suprem al RSS Moldoveneti, sesiznd o implicare direct n aceste evenimente a forelor proimperiale de la Moscova, a solicitat autoritilor centrale o atitudine clar i univoc de susinere tranant, activ i necondiionat a suveranitii i integritii teritoriale a RSSM, anunnd, n semn de protest fa de politica duplicitar a conducerii URSS, suspendarea provizorie a participrii RSSM la elaborarea proiectului Tratatului Unional7. Respectiva Hotrre a Sovietului Suprem a RSS Moldoveneti era nsoit de o Declaraie, n care, pentru prima oar, autoritile sovietice de la Moscova erau nvinuite direct de uneltiri contra suveranitii i integritii teritoriale a RSSM: URSS nu-i ndeplinete obligaiile directe privind aprarea suveranitii RSSM, obligaii prevzute de art. 81 din Constituia (Legea Fundamental) URSS. Mai mult ca att, dup cum demonstreaz evenimentele din 25-26 octombrie curent, de la sudul republicii, inclusiv cele din oraul Comrat, Uniunea RSS acord forelor separatiste sprijin, n special, militar, lucru confirmat prin introducerea de trupe n oraul Comrat. Faptele expuse dovedesc c URSS, n persoana departamentului ei militar i altor fore conservatoare, mai rmne n continuare pe poziia de impunere prin dictat a voinei sale republicilor suverane prin aplicarea forei militare, a politicii de constrngere i de neglijare a unui popor suveran. Proceselor de democratizare i, mai ales, de renatere naional le opun o rezisten aprig forele reacionare i distructive din republic i cele din centru. Astzi aceste fore ncalc n mod brutal legislaia n vigoare a RSS Moldova i, realizndu-i ambiiile lor separatiste i izolaioniste, pun n pericol suveranitatea, integritatea teritorial i statal a RSSM, nsi existena poporului Moldovei. Ele au nceput deja crearea unor formaiuni statale artificiale pe teritoriul statului nostru Republica Sovietic Socialist Gguz i Republica Sovietic Socialist Moldoveneasc Nistrean n afara Moldovei. Aceste aciuni dezlnuite i abil dirijate de forele reacionare, care sunt tolerate de Centru i susinute de Armata Sovietic, au adus Republica Moldova n pragul unei grave confruntri interetnice, ce poate avea consecine tragice8 .
Hotrrea nr. 329-XII, Cu privire la suspendarea provizorie a participrii RSSM la elaborarea proiectului Tratatului viitoarei Comuniti a Statelor Suverane, Vetile, nr. 11, Chiinu, 26.10.1990, p. 75. 8 Apelul din 6 octombrie 1990 al Sovietului Suprem al RSSM, Vetile, nr. 11, Chiinu, 26.10.1990, p. 753.
7

24

nr. 1, 2013

n Proclamaia votat de cei circa 800.000 de participani la cea de-a doua Mare Adunare Naional, convocat la Chiinu, n ziua de 16 decembrie 1990, care contesta tentativele conducerii imperiului de a menine naiunile captive ca simple pri componente ale unui stat eminamente unitar i totalitar, a provocat o atitudine irascibil a centrului imperial. Drept urmare, forele separatiste din sudul republicii i din raioanele din stnga Nistrului erau instigate la noi aciuni anticonstituionale i antimoldoveneti. Mai mult dect att, centrul imperial, la un moment dat, a recunoscut, ntr-un fel, c cele dou entiti separatiste din Republica Moldova erau opera sa: Voi semnai Tratatul asupra Uniunii, iar noi vom lua decizia de a dizolva celelalte formaiuni statale (anticonstituionale n.a.), adic republicile formate la voi9. Msurile ntreprinse de autoritile legitime ale Republicii Moldova pentru a restabili ordinea constituional i integritatea teritorial a statului au determinat centrul imperial s recurg la aplicarea unor scenarii care au condus la declanarea unui veritabil rzboi la Nistru. Escaladarea acestuia, prin intermediul unei ghidri rigide a forelor secesioniste din centrul imperial, degenereaz, n cele din urm, ntr-un conflict de secesiune teritorial, cu intenia dezmembrrii unei republici unionale, pentru a o menine n sfera de influen imperial, prin intermediul unei prghii eficiente regimul anticonstituional autoproclamat din raioanele din stnga Nistrului. Astfel, un conflict intercultural, adus la cote maxime de forele proimperiale de la centru, a degenerat ntr-un conflict politic, cu valene teritoriale i geopolitice. Interesele geopolitice i geostrategice ale forelor politice proimperiale au constituit cauzele primordiale ale acestui conflict. Scopurile urmrite de centrul imperial erau multiple. n condiiile proceselor de dezagregare a imperiului sovietic i avansrii Occidentului, pentru forele proimperiale era important s se pun stavil unei atare avansri, la o distan ct mai mare de frontierele Federaiei Ruse. n felul acesta, n condiiile disoluiei URSS i pierderii statutului de supraputere, conservarea, cel puin, a unor puncte strategice, a unor bastioane avansate pe direcia confruntrii cu Occidentul constituia un obiectiv de maxim importan pentru centrul imperial. Transnistria constituia, n viziunea strategilor geopoliticii sovietice i ruseti, un asemenea bastion. Raioanele din stnga Nistrului puteau servi drept cap de pod pentru relansarea unei politici active a Rusiei pe direcia sud-vestic. Instituirea unui control economic, politic, militar asupra acestei regiuni permitea meninerea Republicii Moldova n sfera de influen tradiional imperial i torpilarea unor eventuale
9

Moldova Socialist, nr. 294, 295 817603, 17604), 22 decembrie 1990. 25

COHORTA

procese de rentregire a acestui teritoriu romnesc cu Romnia. Prezena militar rus n acest spaiu constituia, de asemenea, o prghie eficient de exercitare a anumitor presiuni de ordin geopolitic asupra Ucrainei. *** Conflictul transnistrean difer n mod radical de celelalte conflicte din spaiul ex-sovietic (Karabahul de Munte, Abhazia, Osetia de Sud) prin faptul c el nu a avut nici pentru un moment conotaia de conflict interetnic i religios, fiind doar unul politic i geopolitic. Forele proimperiale sovietice s-au implicat n escaladarea acestui conflict cu intenia, inclusiv, de a anihila micrile centrifuge de la periferia imperiului, care constituiau un real pericol pentru existena URSS. Dup disoluia Uniunii Sovietice, aceste interese au fost cultivate de noile autoriti ale Federaiei Ruse, care nu doreau s admit ieirea Republicii Moldova din sfera imperial tradiional de influen a Moscovei. Centrul imperial a desemnat n fruntea acestor fore secesioniste, deloc ntmpltor, etnici rui, desantai n aceast regiune cu ceva timp n urm. Igor Smirnov i Dmitri Kogut au fost transferai la Tiraspol cu numai civa ani nainte de declanarea conflictului din raioanele din stnga Nistrului. Proclamarea independenei Republicii Moldova i recunoaterea acesteia pe plan internaional a avut drept consecin escaladarea conflictului transnistrean. La 2 martie 1992, acesta, alimentat i dirijat din centrul imperial, degenereaz ntr-un veritabil rzboi moldo-rus, deloc ntmpltor, tocmai n momentul admiterii Republicii Moldova n cadrul Organizaiei Naiunilor Unite. Efectivele Armatei a 14-a, dislocat n stnga Nistrului, cu ntregul ei corp ofieresc, educat n spirit imperial sovietic, au rmas devotate centrului imperial de la Moscova, fiind antrenate n pregtirea i declanarea ostilitilor din primvara i vara anului 1992. Aceleai fore imperiale au reuit, prin intermediul unei acerbe propagande antimoldoveneti i antiromneti, s antreneze n acest conflict i alte fore strine din afara Republicii Moldova. Este vorba, n primul rnd, de grupuri de cazaci, ceteni ai Federaiei Ruse, care erau convini c au venit la Nistru s apere interesele ruseti i pe etnicii rui, discriminai de autoritile legitime ale Republicii Moldova. n afar de aceste grupri strine, n conflictul transnistrean, de partea forelor proimperiale au luptat i grupuri de naionaliti ucraineni, care au descins n regiune pentru a-i apra pe etnicii ucraineni de politicile discriminatorii, promovate de autoritile moldoveneti. Constituirea unor uniti paramilitare compuse din locuitorii regiunii din stnga Nistrului, la baza crora au stat foti militari din cadrul Armatei a 14-a,
26

nr. 1, 2013

trecui n rezerv, narmarea acestor uniti cu tehnic de rzboi, muniii din depozitele respectivei armate au adus Republica Moldova n pragul declanrii unor operaiuni militare, care, de la 19 mai 1992, o dat cu intrarea n aciune a unitilor militare ale Armatei a 14-a, au degenerat ntr-un rzboi moldo-rus. La ora actual, mai muli experi calific diferendul transnistrean drept un focar de conflict local cu posibiliti de extindere din cadrul Republicii Moldova10. n viziunea acestor experi, regimul separatist opteaz pentru recunoaterea independenei sale i o eventual unire cu Federaia Rus sau Ucraina. n acelai timp, consider cercettorii, elemente militare ruse din Armata a 14-a se menin n Transnistria ca fore de pace, cu toate c angajamentele internaionale (agreate de Rusia din 1999) prevd retragerea trupelor ruse. Moscova pledeaz pentru o soluionare a crizei sub patronajul su (meninerea integritii Republicii Moldova n cadrul CSI), n timp ce UE i SUA consider necesar o examinare cu adevrat internaional a crizei11. SUMMARY Denationalization and assimilation processes of population in Transnistria during Tsarist and Soviet domination recorded higher rates than in Bessarabia. In this space, demographic processes due to a policy of colonization by Slavic population Russian and Ukrainian more extensive and for longer period led to transform the Romanian population from the left region of one majority to a minority one. Imperial and pro-Soviet propaganda was held longer than on the right bank. On this basis, inter-cultural conflict arose and brought to peak by the imperial forces from the center, which degenerated into a political conflict with the territorial and geopolitical facets. Geopolitical and geostrategic interests of imperial political forces were the primary causes of this conflict. Transnistrian conflict differs radically from other conflicts in the former Soviet Union (Nagorno-Karabakh, Abkhazia, South Ossetia). It has no ethnic and religious connotation, being only a political and geopolitical.

Marea Neagr de la lacul bizantin la provocrile secolului XX. Culegere de studii. Coord. general-maior(r), dr. Mihail E. Ionescu, Bucureti, 2006, p.368-369 11 Ibidem.
10

27

COHORTA

Dumitru C. GRAMA

NELEGITIMITATEA CRERII AA-NUMITEI REPUBLICI MOLDOVENETI NISTRENE

n anii 1987-1991 trecerea republicilor unionale din cadrul URSS, inclusiv a RSSM, de la o suveranitate declarativ-formal1 la una real a determinat modificarea substanial a statutului juridic al diferitor categorii de populaie. Pe de o parte, statutul juridic al membrilor etniilor autohtone, subjugate i umilite n perioada arismului rus i a regimului totalitar sovietic a fost lrgit i adus n conformitate cu standardele existente n legislaia altor state suverane din lume i cu stipulrile tratatelor internaionale; pe de alt parte, au fost abrogate privilegiile i nlesnirile de care beneficiau anterior membrii grupurilor naionale (etnice) ale migranilor i urmaii acestora n cadrul Imperiului Rus i n URSS. Pierderea statutului de categorii privilegiate de ctre migrani i urmaii acestora, care n anii 1792/1812-1989 dominau populaia autohton prin exercitarea funciilor principale de conducere n organele de stat, administrative, judectoreti, n ntreprinderile economice i n instituiile de cultur din teritoriile romneti de la est de Prut a fost etichetat de o parte a vorbitorilor de limb rus i de ali alolingvi drept limitare substanial n exercitarea drepturilor i libertilor lor ceteneti, ca umilire a demnitii lor personale i, n ultim instan, ca transformare a lor, chipurile, n persoane de categoria a doua. ns, n reali* Dumitru C. Grama, doctor n drept.
1

Dumitru Grama, Suveranitatea RSS Moldoveneti n anii 1940 1990: de jure i de facto (Partea I). n: Studii Juridice Universitare. Anul II /2009, nr. 1-2, p. 39-49; Idem. (Partea II). n: Studii Juridice Universitare. Anul II /2009, nr. 3-4, p. 47-57. 28

nr. 1, 2013

tate, dispoziiile art. 70 I al Constituiei RSSM i ale actelor legislative lingvistice din 1989 erau elaborate n conformitate cu principiile legislaiei constituionale i lingvistice din Austria, Bulgaria, Italia, Spania, Finlanda, Elveia i din majoritatea republicilor sovietice unionale, inclusiv ale celei adoptate mai trziu n Federaia Rus, i stabileau un cadru juridic uman i tolerant. Ele oficializau acelai complex de drepturi, liberti, obligaii i responsabiliti pentru toi locuitorii Moldovei, indiferent de originea lor etnic, social etc., confirmnd astfel egalitatea de jure i de facto a statutelor juridice ale tuturor cetenilor. Liderii migranilor alolingvi i ai urmailor acestora, nelegnd c nu vor mai putea domina i dirija populaia autohton pe ntreg teritoriul RSSM, ca pn n 1989, au organizat, cu susinerea masiv multilateral economic, militar, politic, ideologic, diplomatic, financiar a forelor imperial-ovine ale URSS i ale RSFSR2, n zona de est a republicii noastre, o rebeliune armat mpotriva organelor constituionale, cu scopul de a constitui n raioanele din stnga Nistrului RASS Moldoveneasc Nistrean3. Dei anumite aspecte ale activitii secesioniste a adepilor clicii smirnoviste n raioanele din stnga Nistrului ale Republicii Moldova au constituit deja subiecte de investigare n mai multe publicaii ale unor jurnaliti, istorici i juriti4, inclusiv n cteva lucrri semnate de autorul prezentului studiu5, totui, pn n prezent, istoAnatol Munteanu, Sacrificii i trdare. Rzboiul de secesiune din Republica Moldova (19901992), Bucureti, 2005, 640 p. 3 Dumitru Grama, Violena n perioada rebeliunilor armate secesioniste. n: Violena n societatea de tranziie. Materiale ale conferinei tiinifice internaionale 16-17 mai 2003, FEP Tipografia Central, Chiinu, 2003, p. 85-91.
2
4

Conflictul din Transnistria: adevrul aa cum a fost el. Materialele Conferinei tiinifico-practice, Chiinu, 12-13 ianuarie 1993, Ed. Logos, Chiinu, 1993, 184 p.; Gheorghe Budeanu,Transnistria n flcri (Reportajele unui corespondent de rzboi), Ed. Universitas, Chiinu, 1993, 175 p.; Trofim, tefan,Candela speranei, Ed. Esin i Co, Chiinu, 2005, 352 p.; Anatol Munteanu, Sacrificii i trdare: Rzboiul de secesiune din Republica Moldova (1990-1992), Bucureti: [f. e.], 2005, 640 p.; Mihai Grecu, Anatol ranu, Trupele ruse n Republica Moldova (culegere de documente i materiale), Grupul Editorial Litera, Chiinu, 2004, 872 p.; Mihai Gribincea, Politica rus a bazelor militare: Moldova i Georgia, Ed. Civitas, Chiinu, 1999, 207 p.; Roman Mihe, Pentru o Moldov european i unit: Btlia pentru Transnistria: scrieri politice, Ed. Grafema Libris, Chiinu, 2005, 156 p. 5 Dumitru C Grama, Din istoria statutului juridic al Transnistriei// Cugetul, 1992, nr. 5-6, p. 15-19; Idem, Concilierea cu smirnovitii e imposibil // Moldova Suveran, 1992, 2 aprilie, p. 2; Idem, Violena n perioada rebeliunilor armate secesioniste. n: Violene n societatea de tranziie: Materialele Conferinei tiinifice internaionale, 16-17 mai 2003, FEP Tipografia Central, Chiinu , 2003, p. 85-87; Idem, Probleme ale funcionrii organelor constituionale n zona de est a Republicii Moldova n anii 1989-1991. n: Funcionarea instituiilor democratice n statul de drept: Materialele Conferinei teoretico-tiinifice internaionale, 25-26 ianuarie 2003 (mun. Bli), FEP Tipografia Central, Chiinu, 2003, p. 155-158; Idem, . n: Aspecte juridice ale societii civile: realiti i perspective: Materiale ale conferinei teoretico-tiinifice internaionale, 26-27 februarie 2003,FEP Tipografia Central, Chiinu, 2003, p. 149-156.

29

COHORTA

riografia consacrat acestei teme nu a elucidat gradul de respectare de ctre liderii secesioniti a tradiiei i cadrului juridic de constituire a republicilor autonome n teritoriile republicilor unionale, stabilit prin normele dreptului constituional sovietic. n acest studiu, vom examina pretextele invocate de liderii forelor secesioniste drept norme juridice ale dreptului sovietic i ale celui internaional pentru autoproclamarea, la 2 iunie 1990, n zona de est a RSS Moldova (prezentat frecvent de ctre forele imperial-ovine ca teritoriu istoric rusesc) a aa-numitei RASS Pridnestrovie6, denumire transformat, din considerente politice, la 3 septembrie 1990, n Pridnestrovskaia Moldavskaia SSR (RSS Moldoveneasc Nistrean)7. Aceast formaiune politic urma s devin continuatoarea statalitii RASSM din anii 1924-1940 i, chipurile, s salveze moldovenii de pericolul romnizrii, iar naiunea distinct din Transnistria de discriminarea politico-juridic, care, potrivit insinurilor secesioniste, a fost instaurat prin adoptarea, la Chiinu, la 31 august - 1 septembrie 1989, a actelor legislative ale RSS Moldoveneti cu privire la decretarea limbii moldoveneti ca limb de stat i revenirea ei la grafia latin. Vom analiza n continuare unele pretexte prezentate de ctre liderii separatiti drept argumente care, n opinia lor, au determinat autoproclamarea n raioanele din stnga Nistrului i la Tighina (Bender) a RASS Pridnestrovie (ulterior RSS Moldoveneasc Nistrean) i anume: 1) mitul existenei unei naiuni distincte, constituite n Transnistria; 2) incorectitudinea preteniilor c Transnistria este un teritoriu istoric rusesc; 3) mitul aa-numitei romnizri a moldovenilor i al discriminrii politico-juridice a alolingvilor n RSS Moldova; 4) atitudinea forelor secesioniste fa de principiile juridice de constituire a formaiunilor politice autonome n teritoriile republicilor unionale, stabilite prin normele dreptului constituional al URSS. I. Mitul existenei unei naiuni distincte, constituite n Transnistria Iniiatorii dezmembrrii teritoriale a RSS Moldova n 1989, fiind la curent cu realizarea dreptului la autodeterminare al popoarelor subjugate, att n teritoriile fostului Imperiu Rus, prin constituirea unor formaiuni politico-statale sovietice (republici autonome i republici unionale), ct i pe arena internaional drept confirmat de ctre ONU dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial prin recunoaterea n calitate de state suverane i independente a fostelor colonii ale Franei, Marii Britanii, Portugaliei, Spaniei, declarau c i n Transnistria ar fi existat o naiune aparte. De exemplu, n materialul n care se argumenta necesitatea politic a crerii RASS Pridnestrovie se afirma c, n 1989, pe teritoriul fostei RASS
Vezi: , . ., (1990-2006 .), , , Tiraspol, 2005, p. 12, 18, 154, 155-158. 7 Ibidem, p. 161-170.
6

30

nr. 1, 2013

Moldoveneti, ar fi locuit o comunitate internaional de persoane, care, indiscutabil, reprezenta o naiune format dintr-o mulime de comuniti naionale (iz mnogocislennh obcin razlicinh naionalinostei), n care delimitarea dup criteriul apartenenei naionale era doar circumstan. n document, nu se specifica ns numele respectivului popor8, nici denumirea limbii materne a membrilor naiunii nou-formate. Or, la o analiz atent, n textul materialului menionat, se pot constata afirmaii contradictorii. Pe de o parte, se vehiculeaz existena, n 1989, a unei noi naiuni distincte n Transnistria, iar pe de alt parte, se constat existena n zon a mai multor comuniti naionale, adic existena unor grupuri naionale (etnice) distincte. Dac n realitate, n Transnistria ar fi existat o naiune nou distinct, atunci, fr doar i poate, liderii separatiti ar fi struit ca formaiunea politico-statal autonom preconizat s aib aceeai denumire ca i etnonimul ei. Se tie c n URSS, denumirea republicilor unionale i celor autonome era stabilit n conformitate cu etnonimul naiunilor constituite istoricete n teritoriile respective. ns, lipsa unei naiuni distincte unice la est de Nistru i-a pus pe separatiti n situaia de a numi proiectata republic Pridnestrovskaia ASSR nu n baza criteriului etnic, dar a celui geografic9. Nici rezultatele recensmintelor, efectuate de instituiile de stat abilitate ale URSS n 1939, 1959, 1970, 1979, 1989 nu au constatat n raioanele din stnga Nistrului existena unei naiuni distincte, ci doar a membrilor grupurilor naionale (etnice) ale moldovenilor (romnilor moldoveni), ucrainenilor, ruilor, evreilor, bulgarilor, germanilor, polonezilor, gguzilor, bieloruilor, iganilor10. Afirmaia aberant a separatitilor era n concordan cu inovaia istoricilor, etnologilor, politologilor i filosofilor sovietici privind constituirea n URSS a unei noi comuniti sociale i internaionale poporul sovietic, expus n redacia nou a programului PCUS, adoptat la congresul al XXVII-lea al partidului (n 1986)11. Rezoluia Cu privire la relaiile dintre naiuni, adoptat de conferina a XIX-a unional a PCUS, la 1 iulie 1988, a reprodus afirmaia menionat12, iar Constituia
Vezi: , . ., (1989-2003 .), , Tiraspol, 2005, p. 28. 9 Ibidem. 10 Vezi: 1939 . , , scova, 1992, p. 70; . 1989 ., , Moscova, 1991, p. 16; , ., . n: (Dubsari), 1990, 6 decembrie, p. 1. 11 Vezi: Programul Partidului Comunist al Uniunii Sovietice: Redacie nou, Cartea Moldoveneasc, Chiinu, 1986, p. 11. 12 Vezi: Materiale ale Conferinei a XIX-a unionale a Partidului Comunist al Uniunii Sovietice, 28
8

31

COHORTA

URSS din 1977, modificat i completat prin legea URSS din 1 decembrie 1988, a reprodus n preambul inovaia privind crearea unei comuniti noi istorice poporul sovietic13. Au trecut doar 24 de ani de la cderea URSS. n spaiul fostei Uniuni Sovietice continu s se dezvolte naiunile (etniile) ruilor, ucrainenilor, uzbecilor, azerilor, lituanienilor, kazahilor etc. Dar nimeni nu mai scrie i nici nu vorbete despre constituirea aa-numitului popor sovietic. n stnga Nistrului, n cadrul recensmintelor, sunt atestai, ca i n trecut, moldovenii (corect romnii moldoveni), ruii, ucrainenii, bulgarii, polonezii, evreii, germanii, gguzii, iganii etc. Nu se aude nimic despre aa-numita naiune distinct, care deja exista, chipurile, n anul 1989, n Transnistria, creia nici nu i se inventase un etnonim i un glotonim. II. Incorectitudinea preteniilor c Transnistria este un teritoriu istoric rusesc Pe parcursul ultimelor dou decenii, prin articolele publicate n ziarele i revistele de la Moscova, Tiraspol, Chiinu i din alte orae ale fostei URSS, unii autori ncearc s conteste suveranitatea Republicii Moldova asupra teritoriului a cinci raioane administrative din stnga Nistrului, pentru a crea premisele de realizare a celei de a patra sfrtecri a statului Moldova. n acest scop, ei afirm, destul de frecvent i fr temei, c partea stng a Nistrului ar fi de cnd lumea teritoriu rusesc. n 1991, n articolul Dictatura straha publicat n hebdomadarul Literaturnaia gazeta (reluat mai apoi de ziarul Molodioji Moldov), E. Perin inocula cititorilor ideea eronat c teritoriul din stnga Nistrului ar fi fost vechi pmnt rusesc14. n 1992, publicistul rus M. Nikiforov scria urmtoarele referitor la Transnistria: Pe ntreg parcursul istoriei sale, malul stng niciodat n-a intrat n componena Principatului Moldova...15. n acelai an, V. Volodin, corespondentul cotidianului Izvestia afirma c regiunea menionat pn la crearea artificial, n anii 20 a Republicii Sovietice Moldoveneti n-a intrat niciodat n componena Moldovei16. n 2006, istoricul tiraspolean V. A. Sodol meniona i el c pmnturile din stnga Nistrului niciodat n-au intrat n componena Principatului Moldova17 etc.
iunie 1 iulie 1988, Cartea Moldoveneasc, Chiinu, 1988, p. 152. 13 Vezi: Constituia (Legea Fundamental) a Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste, Cartea Moldoveneasc, Chiinu, 1989, p. 4. 14 , ., // Molodioji Moldov, 1991, 21 septembrie. 15 , ., : // Literaturnaia Rossia, 1992, 15, p. 2. 16 , ., // Izvestia, 1992, 31 martie. 17 , . ., XVIII . n: , 10/2006, p. 22. 32

nr. 1, 2013

Dar oare faptul c pe parcursul dezvoltrii istorice a rii Moldovei din secolele XIV-XVIII teritoriul din stnga Nistrului a fost inclus prin fora armelor n componena unor asemenea state expansioniste precum Hoarda de Aur, Marele Ducat al Lituaniei, Regatul Poloniei, Hanatul Crimeii, Imperiul Otoman, iar din 1792, n cadrul Imperiului Rus, ar nsemna c ntre populaia autohton din Transnistria i cea din Principatul Moldovei nu ar fi existat niciun fel de legturi social-economice i culturale, niciun fel de relaii politico-juridice? Oare btinaii regiunii, considerai n istoriografia arismului rus i n cea a regimului totalitar sovietic uneori volohi, iar alteori moldoveni, nu fceau parte din comunitatea istorico-etnic a poporului romn, constituit pe parcursul a circa dou milenii n arealul carpato-danubiano-pontic, ce includea i zona de la est de Nistru? n pofida declaraiilor unor autori cum c, pn n 1940, Transnistria n-ar fi avut nimic n comun cu Moldova sub aspect politico-juridic, documentele istorice i materialele de arhiv demonstreaz c att domnii tefan cel Mare, Ieremia Movil, Vasile Lupu .a., ct i boierii i mnstirile Principatului, n conformitate cu principiile dreptului medieval, exercitau o jurisdicie vast n localitile domeniilor funciare din stnga Nistrului. Istoria a consemnat faptul c, n secolul al XVII-lea, pentru o scurt perioad, spaiul geografic dintre Nistru i Bugul de Sud s-a aflat sub jurisdicia monarhului rii Moldovei. La 1681-1683, Duca Vod ndeplinise nu numai funcia de domnitor al Principatului, ci i cea de hatman al Ucrainei hanilor. El avea cteva reedine domneti: la Iai, la icnuca (n prezent ekinovka), pe malul stng al Nistrului, vizavi de Soroca, i la Nemirova, pe Bugul de Sud18. Deoarece n Marele Ducat al Lituaniei i n Regatul Poloniei religia dominant era confesiunea cretin catolic, iar n Hanatul Crimeii i n Imperiul Otoman islamul, iar populaia autohton a localitilor din stnga Nistrului, la fel ca i cea a Moldovei, era de confesiune cretin ortodox, n scopul facilitrii dominaiei lor asupra Transnistriei, guvernele statelor expansioniste au acordat btinailor dreptul la autonomie etno-confesional. Avnd aceeai confesiune i origine etnic ca i autohtonii din ara Moldovei, locuitorii btinai din teritoriul de la est de Nistru au avut posibilitatea ca, n baza autonomiei menionate, s se ghideze, n mod liber, pn n anii 1792-93, de izvoarele dreptului Principatului Moldova, adic de normele juridice din Legea rii (Jus Valachicum) i de cele din actele legislative ale domnitorilor referitoare la ncheierea cstoriei, nfierea copiilor, divor, motenire, reglementarea relaiilor de proprietate, ncheierea unor contracte etc.
Grigore Ureche, Miron Costin, Ion Neculce, Letopiseul rii Moldovei: Cronici, Hyperion, Chiinu, 1990, p. 301; Nicolae Iorga, Romnii de peste Nistru, Ed. Excelsior, Slatina, 1990, p. 21-22.
18

33

COHORTA

Majoritatea populaiei autohtone din Transnistria era interesat de continuarea utilizrii dreptului moldovenesc n localitile de la est de Nistru i dup anexarea teritoriului menionat de ctre autocraia arist n anii 1792-93, deoarece normele juridice ale acestora, prin coninut i limba expunerii, le deveniser familiare, iar n unele privine, sub aspect social i general-uman, erau mai avansate comparativ cu cele ale Imperiului Rus. Astfel, n anii 1802-1804, circa 15.000 de rani din peste 20 de localiti din judeul Tiraspol au opus rezisten drz tentativelor administraiei ariste de a reglementa relaiile lor cu boierii n baza normelor juridice ale legislaiei ruse, care prevedeau transformarea locuitorilor n proprietate deplin a stpnilor moiilor pe care triau19. Nedorind s devin iobagi (erbi), ranii declarau cu mndrie autoritilor ruse c moldovenii nu sunt robi, ci oameni liberi. (Iobgia fusese abolit n ara Moldovei pe cale legislativ prin Aezmntul domnitorului Constantin Mavrocordat nc n 1749, adic cu 112 ani naintea Rusiei). Confruntndu-se cu o micare de mas organizat i unit, monarhul rus Aleksandr I a acceptat cerinele locuitorilor btinai din localitile de pe malul stng al Nistrului. Regulamentul cu privire la ranii ndatorai, adoptat de mprat la 20 septembrie 1804, reproducea normele juridice de baz ale hrisoavelor lui Grigore Ghica al III-lea i ale altor domnitori ai Moldovei. Regulamentul a oferit nu numai posibilitatea de a-i proteja pe moldovenii din judeul Tiraspol de pericolul real al nerbirii, dar a contribuit la ridicarea oficial, la rang de lege, pe teritoriul de la est de Nistru, a unor norme juridice avansate ale dreptului Moldovei n problema reglementrii relaiilor dintre rani i moieri20. Ca rezultat, dup 1804, moldovenii de pe ambele maluri ale Nistrului i-au meninut nu numai limba, tradiiile, cntecele, folclorul, obiceiurile comune, dar i anumite norme juridice ale dreptului lor naional. Referindu-ne la cota romnilor moldoveni n componena populaiei judeul Tiraspol, ce includea spaiul geografic dintre Nistru i Bugul de Sud, trebuie s menionm c, n 1792, cnd teritoriul lui era anexat de Imperiul Rus, documentele istorice atestau aici 42 de localiti, cu o populaie de 23.743 de locuitori, dintre care 11.653 moldoveni (49,08% din numrul total al locuitorilor)21. Conform datelor statistice publicate de istoricul sovietic V. M. Kabuzan, 28 din respectivele localiti erau populate exclusiv de moldoveni, 13 de ucraineni, 1 de armeni (or. Grigoriopol)22.
, . ., 1800-1825 . Nauka, Moscova, 1970, p. 86-87. 1649 , Vol. 28, p. 512-514. 21 , . ., . ( XVIII XIX .). . . . , tiina, Chiinu, 1974, p. 58-60. 22 Ibidem.
19 20

34

nr. 1, 2013

Conform calculelor noastre, efectuate n baza datelor statistice publicate de istoricul sovietic V. M. Kabuzan, n anul 1799, n zona nistrean a judeului Tiraspol locuiau 22.179 persoane. Dintre ei, 14.228 erau moldoveni (64,2%), 4.713 ucraineni (21,2%), 2.359 armeni (10,6%), 482 evrei (2,2%) i 395 rui (1,78%)23. Astfel, n 1799, moldovenii constituiau majoritatea absolut a populaiei din raioanele din stnga Nistrului, ndeosebi n localitile rurale. n 1799, n zona nistrean, au fost atestai documentar doar 395 etnici rui, locuitori ai oraului Tiraspol, ceea ce reprezent o cot infim de 1,78% din populaia total a regiunii. Ucrainenii constituiau majoritatea absolut a populaiei n partea de est a judeului Tiraspol, aici atestndu-se cele mai multe localiti populate exclusiv de ucraineni. Avem, aadar, posibilitatea s stabilim c, dei raioanele din stnga Nistrului s-au aflat sub jurisdicia diferitor state expansioniste, n secolele XIVXVIII, acest spaiu geografic a fost populat compact de romni moldoveni, care, n permanen, au constituit majoritatea populaiei sedentare i s-au aflat n relaii social-economice, etno-confesionale, juridice i culturale strnse cu conaionalii lor de la vest de Nistru. III. Mitul aa-numitei romnizri a moldovenilor i al discriminrii politico-juridice a alolingvilor n RSS Moldova Nici arismul rus, nici regimul totalitar sovietic nu aveau interesul s dezvolte relaii social-economice, politico-juridice i naional-culturale armonioase ntre romnii moldoveni din stnga Nistrului i cei din dreapta acestui fluviu, mai ales cu cei de la vest de Prut. Ghidndu-se de dictonul Divide et impera, promotorii politicii imperiale expansioniste au elaborat i au susinut cu tenacitate i n permanen teoria privind existena a dou popoare est-romanice distincte romn i moldovean, membrii crora ar fi vorbit dou limbi diferite romn i moldoveneasc. n anii 1924-1940, aceste idei aberante au fost inoculate populaiei RASSM prin intermediul colilor, presei, radioului, structurilor partidului comunist, organizaiilor comsomoliste, sindicatelor etc. Etnicii romni i limba romn erau prezentai populaiei din stnga Nistrului nu numai ca ceva strin, ci i ca inamici, dumani ai limbii i culturii moldovenilor. Tentativele pedagogilor, scriitorilor i savanilor din RASSM de a dezvolta limba, literatura i cultura populaiei autohtone prin folosirea succeselor obinute n domeniile respective de ctre conaionalii lor din Romnia erau ntmpinate cu ur i dumnie de ctre autoriti, ndeosebi de ctre instituiile represive sovietice. Astfel, pentru contribuia activ la traducerea n via a rezoluiei biroului comitetului regional de partid din Moldova al PC (b) din Ucraina referitor la tre23

, . ., Op. cit., p. 58-60. 35

COHORTA

cerea limbii moldoveneti (n realitate a graiului moldovenesc) la grafia latin, adoptat la 2 februarie 1932 la ordinul conducerii CC al PC (b) al URSS24, au avut de suferit sute de intelectuali din raioanele din stnga Nistrului. Majoritatea adepilor i promotorilor alfabetului latin n RASSM, care doreau sincer prosperarea graiului matern, au fost etichetai drept naionaliti moldoveni, arestai i condamnai n anii 1936-1939 la diverse pedepse pentru comiterea aa-numitei crime de romnizare a linghii moldoveneti prin introducerea cuvintelor romneti franuzite, nenelese pentru truditorii moldoveni. Membrii colectivelor, din care fceau parte persoane represate, au fost impuse, n cadrul unor adunri i mitinguri, s condamne vehement activitatea lor, stigmatizndu-le, dup cum li se cerea, cu cele mai periculoase etichetri din punct de vedere al climatului politico-juridic din URSS: naionaliti burghezi, dumani ai norodului, naionaliti moldoveni, ageni ai boierilor romni, romnizatori ai linghii moldoveneti, dumani ai puterii sovietice etc. Participanii la aceste ntruniri au fost nevoii s ncuviineze i s aplaude condamnrile abuzive, adoptate att de instanele judectoreti legitime, ct i de cele ale organelor anticonstituionale extrajudiciare, adic de ctre osoboe sovecianie, dvoiki, troiki. Prin deciziile adoptate de adunrile respectivelor colective se cerea ca i pe viitor s fie pedepsii ct mai dur toi dumanii poporului sovietic pentru a cura URSS de elementele care, n opinia lor, frnau edificarea socialismului.
n anii 20 ai secolului trecut, conducerea CC al PC(b), pentru a intensifica propaganda ideologiei comuniste n rndurile populaiei statelor vecine i a exporta mai eficient revoluia socialist, a instaura puterea sovietic n rile Europei i Asiei, a ordonat trecerea scrisului a circa 65 de popoare ne-ruse la scrisul cu grafie latin, inclusiv osetinii n 1923, cabardinii 1924, kirghizii 1926, ttarii 1927, uzbecii 1927, adgii 1927, avarii 1927, cecenii 1927, nohaii 1928, turkmenii 1928, karakalpacii 1928, abhazii 1928, azerii 1929, bakirii 1929, iakuii 1929, hakaii 1929, tadjicii 1930, buriaii 1931, kalmcii 1931 etc. Prin trecerea graiului moldovenesc la grafia latin nu se urmrea satisfacerea intereselor naionalculturale ale romnilor moldoveni din RASSM, ci crearea de condiii mai favorabile pentru intensificarea propagandei ideologiei comuniste n Basarabia i n Romnia, facilitarea victoriei revoluiei socialiste i a instaurrii puterii sovietice n teritoriile de la vest de Nistru. Ulterior, conducerea de la Kremlin a neles c trecerea scrisului popoarelor ne-ruse din URSS la grafia latin n-a facilitat exportul revoluiei socialiste i, respectiv, n-a contribuit la instaurarea puterii sovietice n rile vecine. Contientiznd concomitent faptul c grafia latin devenise un obstacol serios pentru deznaionalizarea i rusificarea popoarelor mici i mijlocii din Uniunea Sovietic, la 1 iunie 1935, Comitetul Executiv Central din URSS a blamat oficial alfabetul latin, ordonnd trecerea scrisului popoarelor ne-ruse din Asia Mijlocie, Kazahstan, Siberia, Povolgia, Caucazul de Nord i din alte zone geografice la alfabetul rus. Executnd decizia Comitetului Executiv Central al URSS din 1 iunie 1935, Comitetul mplinitor Central al RASSM, la 19 mai 1939, a adoptat hotrrea Despre trecerea scrisului moldovenesc de la alfabetul latin la alfabetul rus.
24

36

nr. 1, 2013

La fel ca i n alte republici sovietice, ziarele, revistele i emisiunile radiofonice din RASS Moldoveneasc publicau i difuzau cu regularitate materiale cu privire la condamnarea oamenilor. Astfel, locuitorilor din Transnistria li se inoculau, treptat, timiditatea i frica. Populaia autohton din raioanele din stnga Nistrului era timorat, oriice pledoarie n aprarea limbii materne i a culturii naionale erau, de regul, calificate drept activiti naionaliste i antisovietice. Mai mult ca att, regimul totalitar sovietic, prin intermediul sistemului de instruire n coli i a celui de agitaie i propagand, a reuit s educe, inclusiv n rndurile etniei autohtone, ura fa de graiul moldovenesc cu grafie latin i, ndeosebi, fa de glotonimul limba romn, etnonimul romn, fa de Romnia i chiar fa de locuitorii Basarabiei. Am examinat, relativ detaliat, modul de terorizare a populaiei din RASS Moldoveneasc de ctre regimul totalitar sovietic n anii 30 ai secolului al XXlea, aplicat cu perseveren att dup 1940, ct i dup 1988, pe ntreg teritoriul RSSM, ndeosebi n raioanele din stnga Nistrului, mpotriva oamenilor oneti, care militau pentru dezvoltarea fireasc a limbii materne, pentru revenirea ei la grafia latin, pentru recunoaterea identitii ei cu limba romn. Deseori au fost terorizai i represai cei care pledau pentru egalitatea real a limbilor, pentru ca activitatea organelor de stat, administrative, judectoreti i a altor instituii din RSSM s fie exercitat nu numai n limba rus, dar, obligatoriu, i n limba romn, numit atunci oficial limba moldoveneasc. Frica i ura fa de glotonimul limba romn i de etnonimul romn, inoculate locuitorilor Transnistriei, chiar i membrilor etniei autohtone, n perioada de teroare din anii 30 ai secolului XX le-a permis adepilor forelor politice de orientare imperial-ovin s prezinte, ncepnd cu anul 1988, trecerea graiului moldovenesc la grafia latin drept modalitate de romnizare a limbii moldoveneti i a norodului moldovenesc, atrgndu-i, astfel, pe o parte din locuitorii zonei de est a RSSM la lupt mpotriva decretrii limbii moldoveneti drept limb de stat i revenirii ei la grafia latin. Ura fa de etnia majoritar s-a manifestat cu o deosebit putere n rndurile vorbitorilor de limb rus i, ndeosebi, a migranilor alolingvi, concentrai n ntreprinderile industriale subordonate ministerelor unionale, n timpul examinrii Scrisorii deschise a celor 66 de intelectuali, publicat la 17 septembrie 1988 n ziarul nvmntul public, scrisoare n care se pleda pentru conferirea statutului de limb de stat limbii moldoveneti, recunoaterea identitii ei cu limba romn i revenirea limbii moldoveneti la grafia latin. Urmrind scopul de a dezbina micarea de eliberare naional a populaiei autohtone, care lua avnt n 1988, n lurile lor de cuvnt la adunrile colectivelor de munc, n cadrul emisiunilor radio i tv, n publicaiile din presa periodic,
37

COHORTA

reprezentanii migranilor denaturau doleanele ndreptite ale autorilor Scrisorii deschise pentru salvarea de dezastru a limbii materne a btinailor, prezentndu-le n calitate de manifestri naionaliste i tendine periculoase de lichidare a limbii moldoveneti, prin aa-zisa romnizare a ei. Migranii i urmaii lor se strduiau s insufle autohtonilor sentimentul de fric i, concomitent, de ur fa de propunerile de a trece limba moldoveneasc la grafia latin i de a recunoate identitatea ei cu limba romn. Astfel, a nceput terorizarea psihologic deschis a populaiei autohtone din Moldova de ctre migranii alolingvi, ndeosebi a romnilor moldoveni din zona de est a republicii. Vorbitorilor de limb rus nu le convenea ca limba moldoveneasc (de facto, graiul moldovenesc, care, mpreun cu graiurile muntenesc, bnean, crian i maramurean constituie limba literar romn) s obin statutul de limb de stat i astfel s fie utilizat obligatoriu n activitatea structurilor de stat legislative, executive, judiciare, n instituiile i organizaiile de deservire a populaiei, n administraiile fabricilor i uzinelor, ale colhozurilor i sovhozurilor din republica noastr. Pe migranii sosii cu miile din RSFSR, Ucraina, alte republici unionale cu scopul de a deine funcii de conducere n structurile aparatului organelor partidului comunist, ale instituiilor de stat la nivel central, raional i local, n ntreprinderile economice, organizaiile sindicale, comsomoliste, nu-i aranja perspectiva nvrii limbii populaiei autohtone, pe care ei doreau s-o dirijeze. n lurile de cuvnt la diverse adunri i mitinguri, vorbitorii de limb rus militau oficial de la tribun pentru pstrarea bilingvismului existent n RSSM, propunnd n acest scop decretarea a dou limbi de stat moldoveneasc i rus. De exemplu, prin rezoluia mitingului din aprilie 1989, colectivul Uzinei Metalurgice Moldoveneti din Rbnia, constituit majoritar din migrani (membri ai 32 de naionaliti) adui n Moldova din diferite regiuni ale URSS, insista, n mod ultimativ, asupra decretrii n RSSM a dou limbi de stat moldoveneasc i rus25. Dar, tiinific, bilingvismul reprezint utilizarea de ctre aceeai persoan a dou limbi diferite. Drept exemplu de bilingvism armonios poate servi cazul Finlandei, unde demnitarii de stat, funcionarii publici, persoanele antrenate n deservirea populaiei utilizeaz n activitatea lor profesional dou limbi finlandeza i suedeza. n 1989, n RSSM, doar membrii etniei autohtone i o proporie infim a membrilor minoritilor naionale puteau utiliza i limba romn, i cea rus. Pe parcursul anilor 1792/1812-1989, grupurile naionale, formate din migrani adui de arismul rus i de guvernanii regimului totalitar sovietic, au neglijat constant, nsuirea limbii materne a romnilor moldoveni. Conform datelor recensmntului din 1989, din cei 600.366 ucraineni care locuiau n republica
25

Vezi: , , 1989 , , Tiraspol, 2004, p. 28-29. 38

nr. 1, 2013

noastr au declarat c ar cunoate limba moldoveneasc doar 86.143 persoane (14,3% din numrul total); din cei 562.069 de rui 66.466 (11,8%); din cei 153.458 de gguzi 8.435 (5,5%); din cei 88.419 de bulgari 8.252 (9,3%); din cei 65.672 evrei 10.468 (15,9%); din cei 19.608 bielorui 1.244 (6,3%); din cei 7.335 de germani 469 (6,4%) de persoane26. Datele recensmntului demonstreaz c majoritatea absolut a membrilor grupurilor naionale n-au utilizat niciodat limba moldoveneasc alturi de cea rus i, deci, bilingvismul rus-moldovenesc nu a existat niciodat. Pe parcursul a circa dou secole (1792/1812-1989), n Moldova a existat doar un bilingvism unilateral, moldovenesc-rus. Elita politic a migranilor alolingvi i a urmailor lor dorea ca acest tip de bilingvism s fie promovat, cu orice pre, i n continuare n RSSM. Speranele elitei migranilor se rezumau la urmtoarele: prin decretarea a dou limbi de stat se va putea menine, i pe viitor, monopolul limbii ruse n activitatea organelor de stat, administrative, judectoreti, la fabrici i uzine, n colhozuri i sovhozuri etc., pentru ca totul s rmn ca n trecut, ca n perioada anilor 1792/1812-1989, cnd, cu susinerea arismului rus i ulterior a regimului totalitar sovietic era suficient s cunoti doar limba rus i aveai posibilitatea s ocupi orice post de conducere n Moldova. n pofida presiunilor psihologice, economice i politice, Sovietul Suprem al republicii, prin actele normative lingvistice, adoptate la 31 august i 1 septembrie 1989, a conferit limbii moldoveneti statutul de limb de stat, a legiferat revenirea ei la grafia latin, a constatat juridic identitatea limbii moldoveneti cu limba romn, i-a conferit limbii ruse statutul de limb de comunicare interetnic i, pentru prima dat n istorie, pe cale legislativ, prin art. 4 al Legii cu privire la funcionarea limbilor vorbite pe teritoriul RSS Moldoveneti, au fost reglementate modalitile de utilizare a limbilor materne ale membrilor grupurilor etnice din RSSM, inclusiv: ucrainean, bulgar, gguz, ivrit, idi, igneasc. Trecerea de la egalitatea formal a limbilor, existent pn n 1989, la cea real, a permis populaiei autohtone s-i utilizeze limba matern n toate instanele de stat, administrative, judiciare, n instituiile de cultur, n organizaiile obteti, n ntreprinderile economice etc. Treptat, i documentele au nceput s fie perfectate n limba romn. Membrilor etniei autohtone li s-a oferit posibilitatea real de a-i nscrie copiii n instituii precolare, medii generale i superioare de nvmnt n limba matern. S-a procedat la pregtirea i susinerea n limba matern a tezelor de doctorat, editarea n aceast limb a rezultatelor investigaiilor tiinifiCalculele au fost efectuate n baza datelor din ghidul statistic 1989 ., Finans i statistika, Moscova, 1991, p. 122-123.
26

39

COHORTA

ce. Astfel, a fost stopat parial procesul de deznaionalizare i de rusificare a romnilor moldoveni, degradare a limbii lor materne pe teritoriul aflat sub jurisdicia organelor constituionale ale Republicii Moldova. Dei limba rus n-a fost proclamat drept limb de stat, dup cum insistau grevitii dirijai de CUCM (Comitetul unit al colectivelor de munc OSTK Obiedinenni soviet trudovh kollektivov), vorbitorii ei n-au fost privai de dreptul de a o utiliza n viaa social-politic, economic i cultural. Garanie juridic a acestui drept este art. 6 din legea Cu privire la funcionarea limbilor vorbite pe teritoriul RSS Moldoveneti, care stipuleaz c n relaiile cu organele puterii de stat, ale administraiei de stat i ale organizaiilor obteti, precum i cu ntreprinderile, instituiile i organizaiile situate pe teritoriul RSS Moldoveneti, limba de comunicare oral sau scris moldoveneasc sau rus o alege ceteanul27. Prin aceast norm s-a realizat trecerea de la egalitatea formal-declarativ a limbilor, proclamat n constituiile sovietice, la egalitatea real. Credem c anume la acel moment s-a creat un cadru juridic aproape similar practicii relaiilor lingvistice din Finlanda, unde limba de comunicare finlandeza sau suedeza este aleas de cetean, nu de ctre funcionar, cum s-a procedat n URSS. Astfel, limba rus a devenit, de facto, a doua limb de stat n RSSM. n ansamblu, legislaia lingvistic din 1989 a instituit un cadru juridic favorabil funcionrii limbii ruse n Moldova. Conform art. 2-7, 9-29 din legea Cu privire la funcionarea limbilor vorbite pe teritoriul Republicii Moldova (din 1 septembrie 1989), limba rus este utilizat practic n toate domeniile vieii social-politice, economice i culturale ale rii. Au fost luate sub o protecie juridic special i limbile vorbite de membrii grupurilor naionale ale ucrainenilor, bulgarilor, evreilor, gguzilor .a. n localitile n care respectivele grupuri naionale constituie majoritatea populaiei, membrii lor dispun de dreptul de a-i utiliza limba matern n activitatea organelor administraiei publice locale, n grdinie, coli, instituii social-culturale etc. Dac pn n 1989, ucrainenii, bulgarii, gguzii, evreii din Moldova erau lipsii n totalitate de posibilitatea de a-i face studiile n limba matern, ulterior, n baza art. 18 din legea Cu privire la funcionarea limbilor vorbite pe teritoriul Republicii Moldova, membrilor grupurilor naionale li s-a garantat dreptul la educaie i instruire n limba lor matern: rus, gguz, ucrainean, bulgar, ivrit, idi etc. Conform informaiilor publicate de Tatiana Stoianov, funcionar la Ministerul nvmntului din Republica Moldova, n 1995, n 487 grdinie, procesul de educaie se efectua n limba rus; 428 de copii gguzi din 23 de grupe a 11 grdinie
Actele legislative ale RSS Moldoveneti cu privire la decretarea limbii moldoveneti limb de stat i revenirea ei la grafia latin, Cartea Moldoveneasc, Chiinu, 1990, p. 6.
27

40

nr. 1, 2013

erau instruii n limba matern, iar 6.794 de copii gguzi studiau limba gguz; n patru grdinie (20 grupe 474 copii) procesul instructiv-educativ se efectua n limba bulgar; n 7 grupe din 5 grdinie n limba ucrainean; n 6 grupe n limba ivrit. n acelai an, din numrul total de 1.454 coli 274 funcionau n limba rus, 112 coli erau moldo-ruse, 7 coli ucraineano-ruse, 2 coli ruso-bulgare, 2 coli evreieti-ruse. Limba ucrainean putea fi studiat n 75 de coli i n 2 licee de ctre aproximativ 71.110 copii ucraineni; limba gguz se studia n 46 de coli i n 2 licee de ctre 27.579 de elevi; limba bulgar se studia n 32 de coli i n Liceul Teoretic din Taraclia de ctre 10.878 de elevi28. Ulterior, la Chiinu, a fost nfiinat Universitatea Slavon cu predare n limba rus, la Comrat Universitatea de Stat din Comrat (pentru gguzi), iar la Taraclia Universitatea de Stat din Taraclia (pentru bulgari). IV. Atitudinea forelor secesioniste fa de principiile juridice de constituire a formaiunilor politice autonome n teritoriile republicilor unionale, stabilite prin normele dreptului constituional al URSS Chiar din start, RASS Moldoveneasc Nistrean a avut un caracter nelegitim. n hotrrea aa-zisului Congres II al deputailor din Transnistria (2 septembrie 1990) se meniona c adepii noii formaiuni politice s-au ghidat de legislaia sovietic n vigoare. Se indicau norme juridice concrete art. 2 i art. 5 din Constituia ex-URSS. Paradoxal, dar normele constituionale menionate nu acordau nimnui dreptul de a crea noi formaiuni naional-statale. Conform art. 78 i art. 79 ale Legii Fundamentale i conform art. 70 i art. 76 ale Constituiei RSS Moldoveneti, aa-numitul Congres II al deputailor din Transnistria nu dispunea nici mcar de dreptul elementar de a nfiina un soviet stesc, din motiv c nu a fost un organ legal. Nici Constituia URSS din 1977 i nici Constituia RSS Moldoveneti din 1978 nu prevedea i, deci, nu permitea nfiinarea i funcionarea unui asemenea organ de stat n Transnistria. Ca i n celelalte zone ale republicii, n teritoriul din stnga Nistrului, n baza legislaiei n vigoare, organe constituionale deci legitime erau, n exclusivitate, sovietele raionale, oreneti i steti. Conform art. 146 al Constituiei URSS i conform art. 125 al Constituiei RSS Moldoveneti, ele aveau dreptul s soluioneze doar chestiuni de nsemntate local. Legislaia sovietic, nc n vigoare n 1990, prevedea c doar parlamentele republicilor unionale dispuneau de dreptul de a decide soarta propriilor lor teritorii i
Vezi: Stoianov, Tatiana, Studierea limbilor n colile alolingve. n: Reglementarea folosirii limbilor n societatea polietnic. Materialele conferinei internaionale, Chiinu, 14-15 decembrie 1995, Chiinu, 1996, p. 61-62.
28

41

COHORTA

la libera lor decizie dreptul de a crea anumite formaiuni politico-statale29. Astfel, n conformitate cu art. 19 al Constituiei RSFSR din 1937, doar Sovietul Suprem al acestei republici dispunea de dreptul de a aproba constituiile republicilor autonome, hotarele i delimitarea teritorial a raioanelor acestora, dirijarea ntocmirii bugetelor formaiunilor autonome i prezentarea, spre aprobare final de ctre Sovietul Suprem al URSS, dac era cazul, a formrii unor noi republici autonome30. Conform art. 76 al Constituiei, RSS Moldoveneasc i stabilea de sine stttor ornduirea administrativ-teritorial. Alineatul 2 al respectivului articol stipula c spaiul geografic al republicii era divizat n raioane, orae, sectoare, aezri de tip orenesc i soviete steti. Existena unor formaiuni naional-statale n componena RSS Moldoveneti n-a fost prevzut nici de Constituia RSSM din 1941 i nici de cea din 1978. Conform ambelor constituii sovietice, Moldova era considerat stat unitar i indivizibil. Art. 108 (alin. 15) i art. 109 (alin. 2) stipulau c problemele guvernrii administrativ-teritoriale a RSS Moldoveneti, formarea i desfiinarea raioanelor, precum i modificarea statutului juridic al localitilor din republic se aflau n exclusivitate n competena Prezidiului Sovietului Suprem al RSSM i a Sovietului Suprem al republicii. n cadrul unei mese rotunde din 15 octombrie 1989, desfurat n incinta Casei Sovietelor din Tiraspol, la care au participat funcionarii structurilor de partid i sovietice, reprezentanii colectivelor de munc din raioanele din stnga Nistrului, Iu. V. ekun a atenionat cvorumul ntrunit despre modalitile legale de constituire a republicilor autonome stabilite prin dispoziiile legislaiei sovietice: . . . , , 31. Examinnd procesul istoric al formrii republicilor autonome, observm c fiecare dintre cele douzeci de republici autonome existente n 1990 pe teritoriul fostei URSS au fost constituite iniial prin deciziile sovietelor supreme ale republicilor unionale. Ulterior, deciziile despre formarea republicilor autonome n componena republicilor unionale au fost, n mod obligatoriu, aprobate de Sovietul Suprem al URSS. De exemplu, decizia despre transformarea Regiunii Autonome Kalmce n RASS Kalmc a fost adoptat iniial prin decretul Prezidiului Sovietului Suprem al RSFSR din 26 iulie 1958, iar mai trziu prin decretul Prezidiului
Vezi: , Iuridiceskaia literatura, Moscova, 1967, p. 303. Vezi: () , Iuridiceskaia literatura, Moscova, 1971, p. 6-7. 31 Apud: , . ., (1989-2003 .), p. 29-30.
29 30

42

nr. 1, 2013

Sovietului Suprem al URSS din 29 iulie 195832. nelegem astfel c, nerespectnd aceast elementar procedur, separatitii rebeli din Transnistria au ignorat, n mod arbitrar, exigenele legislaiei sovietice, la care au fcut de attea ori referin. Aa-numita RMN este eminamente nelegitim, deoarece crearea ei n-a fost aprobat de Sovietul Suprem al RSSM, n-a fost acceptat de parlamentele ulterioare ale Republicii Moldova i n-a fost constituionalizat nici de Parlamentul URSS. Pn la ora actual, existena RMN n-a fost recunoscut de niciun stat al lumii. Ulterior, rebelii au lansat un ir de aciuni de intimidare i de represalii mpotriva cetenilor i lucrtorilor organelor administrative, instituiilor de drept, ntreprinderilor economice i aezmintelor de cultur ce rmsese fideli Republicii Moldova. Ziarele din anii 1990-1992 de la Tiraspol, Rbnia, Tighina, Dubsari, Grigoriopol, controlate i dirijate de rebeli, conineau, dup cum am menionat, numeroase articole ce instigau populaia contra demnitarilor din organele constituionale ale republicii noastre, de la Tighina i din raioanele de pe malul stng al Nistrului. Mai mult ca att, era blocat, n mod organizat i brutal, activitatea organelor de stat, administrative i judiciare din Transnistria i din Tighina, erau bestial maltratai i ucii lucrtorii ce refuzau s treac n serviciul regimului instaurat nelegitim de rebeli. S-a recurs frecvent la atacuri armate directe mpotriva instituiilor legitime ale Moldovei, ndeosebi mpotriva seciilor raionale de poliie din zona de est a republicii. Cpitanul de poliie Anatol Guzun relata n pres: n noaptea de 1 spre 2 martie 1992, formaiuni banditeti narmate au ocupat sediul comisariatului poliiei din Dubsari. Atacul separatitilor i cazacilor a fost condus de atamanul cazacilor, colonelul Roteev, fost colonel de miliie n Rostov-pe-Don. Separatitii i cazacii erau narmai cu pistoale-automate, mitraliere, maini blindate. n secia de poliie erau doar trei pistoale-automate i cteva pistoale <>33. Concomitent, pe toate podurile i pe toate oselele de pe malul stng al Nistrului au fost instalate posturi de garditi i cazaci, avnd n dotare maini blindate. n scopul zdrnicirii aciunilor de restabilire a activitii organelor constituionale ale Moldovei n zona de est, separatitii au aruncat n aer podurile peste Nistru de la Dubsari i Gura Bcului i au avariat grav podul de la Vadul lui Vod. La 19 iunie 1992, bandele de separatiti, n colaborare cu unitile i subunitile Armatei a 14-a a Rusiei, au lansat aciuni militare contra seciei de poliie a oraului Tighina, cu scopul de a o lichida34.
. 1938-1967, Vol. I., Moscova, 1968, p. 164. 33 Anatol Guzun, Legea i pumnul. n: Conflictul din Transnistria: Adevrul aa cum a fost el, Ed. Logos, Chiinu, 1993, p. 123-124. 34 Constantin Levina, Comandamentul militar. n: Conflictul din Transnistria: Adevrul aa cum a fost el, Ed. Logos, Chiinu, 1993, p. 132-133.
32

43

COHORTA

Nici legislaia constituional a altor ri nu admite constituirea arbitrar de formaiuni politico-statale. De exemplu, Constituia SUA din 1787, reglementnd procesul formrii noilor state-subiecte ale federaiei americane, stabilete c: Niciun stat nou nu va fi ntemeiat sau alctuit n jurisdicia vreunui alt stat i nu va fi format vreun stat prin unirea a dou sau mai multe state sau pri de state fr acordul corpurilor legiuitoare ale statelor implicate, precum i al Congresului35. Astfel, considerm c Pridnestrovie este nelegitim, indiferent de legislaia constituional aplicat, deoarece nu respecta nici legislaia subiectului federaiei, pe teritoriul cruia s-a constituit n mod abuziv, adic a RSSM, nici dispoziiile Constituiei federale a URSS. Nici legislaia constituional a Rusiei nu admite constituirea samavolnic a formaiunilor statale pe teritoriul federaiei. O etnie are posibilitatea de a-i forma o structur naional-statal numai n cazurile cnd organele supreme de stat accept i legifereaz adresrile respective. Doleanele inguilor de a-i crea o republic proprie au avut sori de izbnd abia dup ce a fost emis, la 4 iunie 1992, de ctre preedintele Rusiei B. Elin, legea nr. 2927-1 Despre formarea Republicii Inguetia n componena Federaiei Ruse36. Procesul consolidrii noii republici s-a desfurat sub controlul organelor supreme de stat ale Rusiei, n baza hotrrii speciale a Sovietului Suprem al Federaiei Ruse nr. 2928-1 din 4 iunie 1992, Cu privire la ordinea punerii n aplicare a Legii Federaiei Ruse Despre formarea Republicii Inguetia n componena Federaiei Ruse37. n situaia n care organele de stat ale Federaiei Ruse nu accept propunerile de constituire a unor formaiuni politico-statale noi, nu se admite traducerea lor n fapt. Dei comunitatea nemilor deportai nelegitim n august 1941 din Republica Autonom a Nemilor de pe Volga38, pe parcursul a ctorva decenii, ncepnd cu 1965, solicita ca acestora s li se permit revenirea din exil i renfiinarea formaiunii lor statale n cadrul teritoriului n care existase pn la decretul din 28 august 1941, nici n prezent statalitatea nemilor de pe Volga n-a fost restabilit. Noua Constituie a Federaiei Ruse, adoptat n decembrie 1993, n-a legiferat pentru nemi nici statutul de republic, nici de regiune autonom i nici de district autonom. Conducerea Rusiei nu a susinut nici solicitarea Asociaiei coreenilor deportai n 1937 din teritoriile istorico-etnice ale Extremului Orient n Kazahstan i n Asia Mijlocie, de a li se permite revenirea la batina istoric, n Primorie, i de
David P. Currie, Constituia Statelor Unite ale Americii. Comentarii, Ed. Nord-Est, Iai, 1992, p. 98. . . XIII. 13 26 1992 . Ed. Izvestia, Moscova, 1992, p. 32. 37 Ibidem, p. 33-34. 38 . 1938-1967. I, Moscova, 1968, p. 164-166.
35 36

44

nr. 1, 2013

a nfiina acolo o zon economic liber cu anumite drepturi de autonomie39. n inutul Primorie exista suficient spaiu liber pentru repatrierea coreenilor, deoarece n 1989, densitatea medie a populaiei era de numai 14 oameni pe km. Refuzul organelor supreme de stat ale Rusiei de a satisface solicitrile germanilor i coreenilor nu are suport juridic i, n acelai timp, contravine articolelor unor acte legislative ale federaiei, ntruct legea Federaiei Ruse din 7 mai 1991 Despre reabilitarea popoarelor represate, acorda, prin dispoziiile sale, tuturor popoarelor represate n trecut dreptul de a reveni n teritoriile pe care le-au locuit anterior, de a-i renfiina formaiunile naional-statale, de a li se recompensa prejudiciile materiale i morale aduse de ctre stat40. Dac unele fore politice ar ncerca s creeze republici n Federaia Rus, fr consimmntul i fr aprobarea oficial a organelor constituionale abilitate, adic ghidndu-se de exemplul Pridnestroviei, atunci formaiunile politico-statale create n mod samavolnic ar fi lichidate, iar organizatorii unor asemenea aciuni nelegitime ar fi arestai i remii organelor judiciare pentru a li se aplica pedepsele prevzute de codul penal al Rusiei. Art. 65 (p. 2) din Constituia Rusiei stabilete c formarea unui subiect nou n componena Federaiei Ruse poate fi realizat numai n strict conformitate cu ordinea stabilit de legislaia constituional a federaiei. Congresul VI al deputailor din Rusia, sesiznd consecinele nefaste pentru federaie ale aciunilor de tipul celor svrite de separatitii din zona de est a Moldovei, a contientizat necesitatea urgent de a le contracara. n acest scop, hotrrea Despre aprarea organelor constituionale a puterii de stat, adoptat de congres la 21 aprilie 1992, stabilea: 1. A considera imuabile bazele juridice ale organizrii i activitii organelor puterii de stat ale Federaiei Ruse, ntrite n Constituia (Legea Fundamental) a Federaiei Ruse, Declaraia despre suveranitatea de stat a Federaiei Ruse, actele legislative ale Federaiei Ruse. Modificarea sau completarea sistemului de organe de stat ale Federaiei Ruse, crearea de noi organe ale puterii, suspendarea temporar sau sistarea complet a activitii lor n afara ordinii stabilite de Constituia Federaiei Ruse i a legilor Federaiei Ruse, nu se admite. 2. Aciunile funcionarilor de stat, ale organizaiilor i cetenilor, ndreptate spre stoparea activitii legitime a organelor puterii de stat, dizolvarea lor, nlocuirea sau constituirea unor organe paralele ale puterii de stat, discreditarea orgaVezi: , , - // Argument i fakt. 2002, 20, p. 13; - // Kommersant, 1992, 18, p. 20. 40 Vezi: , . ., . n: . . , Moscova, 1992, p. 127.
39

45

COHORTA

nelor puterii de stat prin rspndirea informaiilor false vor fi pedepsite conform dispoziiilor legislaiei n vigoare41. Prin urmare, dispoziiile hotrrii examinate interzic efectuarea, pe teritoriul Rusiei, a unor aciuni de tipul celor desfurate de separatitii de sub conducerea lui I. Smirnov n zona de est a Moldovei. Astfel, formaiunea Pridnestrovie, creat n mod samavolnic, este nelegitim chiar i dac se aplic dispoziiile Constituiei Federaiei Ruse, hotrrii Congresului VI, Despre aprarea organelor constituionale a puterii de stat i ale altor acte legislative ale Rusiei. Caracterul nelegitim al aa-zisei Republici Moldoveneti Nistrene e determinat, de asemenea, de faptul c farsa cu referendumurile de constituire a avut loc la 3 decembrie 1989, 28 ianuarie 1990, 1 iulie 1990, adic n perioada cnd fosta URSS nu dispunea de o lege ce s fi reglementat procesul desfurrii referendumurilor. Dup cum se tie, o asemenea lege a fost adoptat de parlamentul fostei URSS abia la 27 decembrie 1990, iar de parlamentul Republicii Moldova tocmai n 1992. Prin urmare, decretele Prezidiului Sovietului Suprem al RSSM din 6 decembrie 1989, 31 ianuarie 1990 i din 2 iulie 1990, despre calificarea rezultatelor referendumurilor ca lipsite de putere legal i efecte juridice, deoarece au fost desfurate n mod arbitrar i n contradicie cu dispoziiile legislaiei n vigoare din acea perioad, erau absolut corecte din punctul de vedere al cerinelor i criteriilor fundamentale ale jurisprudenei. SUMMARY The study reviewed the pretexts invoked by secessionist leaders as legal norms of Soviet and international law for self-proclamation on June 2, 1990, in the eastern Moldovan Soviet Socialist Republic (often presented by imperial chauvinistic forces as a Russian territory) of so-called ASSR Pridnestrovie, name transformed, for political reasons, on September 3, 1990, in Dniester Moldavian Soviet Socialist Republic. This political entity would become the successor of Moldovan Autonomous Soviet Socialist Republic statehood and supposedly to save Moldovans from Romanisation danger and distinctive nation in Transnistria from legal and political discrimination which, according to secessionist insinuations, was instituted in Chisinau on 31 August - 1 September 1989, when Moldovan Soviet Socialist Republic adopted legislative acts which declared Moldovan language as the state language and the return to the Latin script.
. n: : , , , Ed. Respublika, Moscova, 1992, p. 85-86.
41

46

nr. 1, 2013

Viorica OLARU-CEMRTAN

FENOMENUL TRANSNISTREAN I NATURA SA

Cauzele rzboiului Geneza rzboiului trebuie gsit n evoluia evenimentelor, ncepnd cu vara anului 1989, ce au dus la apariia conflictului transnistrean. Anume cu calificativul conflict transnistrean etichetm evenimentele ce s-au desfurat n intervalul dintre vara 1989 pn la 2 martie 1992, cnd conflictul a evoluat ntr-un adevrat rzboi. Deci, constatpm faptul c conflictul transnistrean a aprut naintea proclamrii independenei de stat a Republicii Moldova, dar s-a agravat odat cu proclamarea independenei i recunoaterea ei de ctre ONU, transformndu-se ntr-un rzboi nedrept. Transnistria este o regiune care pe parcursul istoriei a fost victima Rusiei (n toate ipostazele ei istorice: Rusia Kievean, Imperiul arist, Uniunea Sovietic, Federaia Rus). Interesul Rusiei n aceast regiune este evident i recunoscut la nivel oficial de ctre conducerea politic i militar rus (A. Lebed a afirmat: Transnistria este cheia Rusiei spre Balcani1, RMN este o mic parte a Rusiei2). De aceea, rzboiul de pe Nistru a comportat un caracter tripartit, deoarece pe de o parte Federaia Rus i liderii tiraspoleni (atenie! nu ntreaga populaie a Trans* Viorica Olaru-Cemrtan, doctor n istorie. 1 Citat din P. Kolsto, A. Edemsky, N. Kalashnikova, The Dniestr Conflict: between Irredentism and Separatism n Europe-Asia Studies, 1993, vol. 45, nr. 6, p. 973-1000. 2 Citat din Ibidem. 47

COHORTA

nistriei), avnd suportul Armatei a 14-a i a cazacilor, au provocat un conflict, apoi un rzboi, mascndu-le sub pretexte de discriminare naional i nclcare a drepturilor minoritilor; iar pe de alt parte, Republica Moldova care i apra independena i integritatea. Schema aceasta tripartit se poate reduce la una bipartit, i anume: un rzboi al Federaiei Ruse mpotriva Republicii Moldova, deoarece: 1) Liderii tiraspoleni (I. Smirnov, D. Kogut etc.) au fost toi ceteni ai Rusiei. Ei reprezint Rusia i interesele ei. Scopul venirii lor aici a fost anume cel de a ine situaia sub controlul Moscovei, iar cnd situaia iese de sub control, ei ncep promovarea politicii devida et impera. n acest sens, analistul american Goltz afirm c: nu exist conflict separatist n fosta URSS fr rui3. 2) Armata a 14-a este succesoarea Armatei Sovietice. Corpul ofieresc, conducerea ei este completamente de orientare rusofil i n mod indubitabil interesele Rusiei sunt pentru ea legi sfinte. 3) Cazacii, venii ca suport pentru regimul separatist, sunt ceteni ai Federaiei Ruse i au luptat pentru Rusia, nicidecum pentru aprarea a careva drepturi i minoriti oprimate. Transnistria a fost doar teatrul, scena unde s-au desfurat dezbateri i dueluri ntre fratele mai mare i naionalitii moldoveni. Ea a devenit o victim a intereselor Federaiei Ruse i, pe parcurs, prin intermediul mass-mediei transnistrene i ruse, deoarece doar acestea aveau accesul n zona monopolizat de rusofili, s-a reuit sperierea populaiei locale, dezbinarea ei i dirijarea ei, n sensul de supunere a transnistrenilor fa de interesele meschine i machiavelice ale separatitilor, lideri autoproclamai ai populaiei locale. Scopurle acestui conflict i al rzboiului au fost multiple. Rusia urmrea obiectivele (le voi enumera n sens ascendent): 1) Moldova pentru Rusia semnifica: - zon agrar, surs de cereale, legume, fructe, vin etc.; - Rusia a fcut investiii n complexul militar-industrial al Transnistriei, care era o parte component al sistemului economic sovietic; - n Transnistria s-a urmrit crearea unei baze militare a Federaiei Ruse, care ar controla regiunea att de rvnit de rui pe parcursul multor secole; 2) Transnistria reprezint cap de pod pentru extinderea nu doar a influenei ruse, dar i a puterii reale a Federaiei Ruse n Balcani. 3) Transnistria, administrat de Rusia, i-ar asigura ultimei: - o ans real de recptare politic i militar a Republicii Moldova; - controlul i efectuarea presiunilor asupra Ucrainei;
3

Citat din I. Pop, Basarabia din nou la rscruce, edit. Demiurg, Bucureti, 1995, p. 99. 48

nr. 1, 2013

- posibilitatea tergiversrii eventualei creri a unei Romnii mari i puternice n Sud-Estul Europei, care s devin lider n Balcani i rival al Rusiei n aceast direcie; - neadmiterea extinderii NATO n aceast regiune, care ar fi n mod cert inconvenabil Rusiei, deoarece ar pierde toat influena ce o exercit asupra prii europene a rilor CSI. Astfel, Federaia Rus a fost stimulat s provoace conflictul i apoi rzboiul transnistrean din considerente politice, ideologice i militare, i nicidecum din mobile etnice sau juridice4. Rusia, n toate ipostazele sale istorice, niciodat nu i-a fcut griji pentru populaia sa, pentru asigurarea ruilor cu drepturi i liberti; din contra, locuitorii Rusiei (indiferent de naionalitate) erau tratai n modul convenabil conducerii pentru realizarea marilor scopuri finale, himerice (exemple sunt destule pe parcursul ntregii istorii a poporului rus, n special n ultimii o sut de ani). Se fcea apel la drepturile umane i naionale doar atunci cnd era convenabil i cnd acestea serveau ca pretext nobil, uman i just pentru realizarea unor scopuri, n fond, diabolice, inumane i nedrepte (exist un ir ntreg de exemple, iar rzboiul din Transnistria se altur lor). Cauze politice La baza rzboiului stau interesele geopolitice i geostrategice ale Rusiei. Pentru Rusia, indiferent dac s-a proclamat democratic sau nu, susinerea rzboiului nedeclarat, sub masca unui conflict, e o continuare a geopoliticii i a geostrategiei care i-au fost din totdeauna caracteristice. ncepnd cu 1989 conducerea URSS realizeaz faptul c fatalitatea crizei sovietice este inevitabil i se strduie s creeze teren favorabil unui conflict de durat care ar menine influena Rusiei n zon. Acum venise momentul de a vedea roadele politicii impuse RSSM pe parcursul deceniilor de ncarcerare n nchisoarea popoarelor: politica migraionist, politica economic, politica naional. n acest context, Transnistria pentru Moldova reprezint clciul lui Ahile, deoarece aici s-a reuit ntr-o msur mai mare crearea unei identiti sovietice, alimentat de amalgamul interetnic, fria popoarelor i dreptul fratelui mai mare. De facto, Transnistria a fost regiunea unde artificial s-au implantat germeni prosovietici, n ansamblu, i prorui, n special5.
Presa anglofon a depistat acest lucru. De exemplu, interesele Rusiei n Transnistria sunt mai mult de ordin strategic i politic, dect de ordin etnic. Rusia dorete consolidarea tuturor structirilor CSI. Ea vede n Moldova un punct important de tranzit i o surs imens de produse agricole, Vezi Moldova, n The economist intelligens unit report, second quarter, 1993, p. 34. 5 Vezi detalii V. Brsan, Op. cit., p. 16-23.
4

49

COHORTA

Realiznd faptul c, odat cu dezintegrarea URSS, Rusia pierde statutul su de supraputere, conducerea comunist a ncercat s menin n zona sa de influen cel puin punctele strategice. n acest mod, Transnistria a devenit unul din obiectivele principale ale supravieuirii geopoliticii ruse. Odat cu colapsul URSS, Rusia s-a ndeprtat de Occident cu peste 1000 km (24% din teritoriul i 40% din populaia URSS i-au declarat independena), ea, ns, are interese deosebite n Sud-Estul Europei, pentru o: - influen i presiune asupra Ucrainei. - control asupra Republicii Moldova pentru a nu admite unirea cu Romnia. - tutela asupra slavilor i ortodocilor din Balcani, n scopul perpeturii panslavismului. Dei URSS s-a prbuit, Rusia manifest tendina de a pstra controlul asupra teritoriilor ex-sovietice. n special, Moscova nu vrea s admit extinderea NATO n zona respectiv. n acest context, teritoriul dintre Prut i Nistru, iar Transnistria, n particular, servete doar ca un cap de pod al Rusiei spre obiectivul final: devide et impera!. Federaia Rus, care, de jure, merge spre democratizare, a susinut liderii tiraspoleni i a agresat Republica Moldova, pentru c, de facto, nu a renunat la vechea politic extern, promovnd neoimperialismul6 care contribuie la crearea unor zone separatiste n tot spaiul ex-sovietic7. Deci, Federaia Rus este succesoarea URSS, ca concepie geostrategic i geopolitic. Pentru a-i menine influena, Federaia Rus a inventat noi concepte de drept internaional, sau le-a dat noi sensuri celor existente: strintate apropiat, interese strategice, interese vitale, legturi vechi i tradiionale, dreptul de a-i apra conaionalii, zone de influen, zone de securitate, zone speciale de interese, dreptul de veto asupra politicii externe a altor ri, intervenii i presiuni civilizate, dreptul de a menine pacea i stabilitatea altora, independen moderat, independen extremist, independen naionalist, suveranitate negociat etc. Sub aceste accepiuni este acoperit i realizat tendina neoimperialist rus. Generaliznd aceste idei, Europa de Est a fost declarat zon de interes special pentru Rusia8, adic s-a
Vezi M. Gribincea, Politica rus , p. 3-5. Presa anglofon descria aceast tendin a Rusiei chiar dup descompunerea URSS. De exemplu, Henry A. Kissinger scria: Situaia nou, creat dup descompunerea URSS, bivalent i instabil, este un pericol n pstarrea pcii, dat fiind faptul renaterii, redefinirii tendinei istorice a Rusiei spre dominaie. Asemenea ideologie recunoate c Imperiul poate fi reconstituit doar prin fora armelor i prin izolarea fa de opinia public mondial, Vezi Henry A. Kissinger, The new Russian Question, n Newsweek, 1992, 10 februarie. 8 Una dintre deciziile Seminarului Perspectivele reglementrii conflictului transnistrean, care a avut loc la Moscova, 17 decembrie, 1993, stipula: A pstra poziiile strategice ale Rusiei n Sud-Estul Europei. Vezi detalii M. Gribincea, Politica rus, p. 5.
6 7

50

nr. 1, 2013

stabilit doctrina Monroe a Rusiei9. Apare ntrebarea dac a acceptat comunitatea internaional poziia de lider a Rusiei pe plan militar i strategic n aceast parte a Europei i ca motenitoare a URSS? Comunitatea internaional nu este echivoc n acest sens: pe de o parte, se pare c a acceptat acest capriciu al Rusiei10, iar pe de alta, ONU, NATO i UE i manifest interesul de colaborare cu statele din Sud-Estul Europei i de cooptare a unora dintre ele. Rusia, ns, face pai concrei pentru realizarea visului n realitate. Din 1989, an esenial pentru micrile de renatere i eliberare naional a multor republici unionale, Rusia a nceput s fac apel la mitul despre aprarea drepturilor rusofonilor11 din spaiul ex-sovietic, care chipurile ar fi dezavantajai, neaprai, discriminai, i ar necesita intervenia direct a Federaiei Ruse, cu fore militare i lideri rui n zonele respective. Astfel, Rusia sprijin grupurile minoritare etnice din noile state independente ca s-i creeze state proprii, i, eventual, s cear unirea cu Rusia12. Chiar dac Rusia este slbit considerabil fa de Occident, ea poate amenina cu folosirea forei i poate presa economic, politic i militar statele din jur. Astfel, transformnd opoziia legitim a populaiei btinae contra ncercrii ruilor de a-i pstra privilegiile i rolul conductor ca pe vremea arismului i bolevismului, n lozinc de nclcarea drepturilor omului i de discriminare, ea intervine pentru aprarea conaionalilor si i intervine pentru ajutorarea economic i militar a fostelor grupri conductoare proruse13. Deci, ceea ce se ntmpl n Republica Moldova nu reprezint un caz izolat, ci face parte dintr-o strategie general coerent a Rusiei. Toi analitii occidentali, n special cei americani, remarc acest fapt, menionnd expres rzboiul din Transnistria din 1992 contra RM14, ncadrndu-l n tendina neoimperialist a Rusiei. Politica neoimperialist a Rusiei este prea evident pentru a nu fi observat. Ea a fost acceptat, formulat i perpetuat de noua conducere a Federaiei Ruse15. n acest context, merit atenie declaraia lui Boris Elin, primul preedinte al FederaiG. Arbatov, A new cold war?, n Foreing policy, nr. 95, summer, 1994, p. 90-105 I. Pop, Op.cit., p. 71. 11 Drepturile omului, socotite altdat ca formul de amestec imperialist n afacerile statelor socialiste i ale URSS, sau coloana a cincea a Germaniei naziste, capt acum statur de doctrin oficial, pentru ca prin ea s li se acorde ruilor cei mai muli dintre ei adevrai coloniti, care i-au dislocat brutal pe btinai din teritoriile nglobate Imperiului Sovietic drepturi speciale i s rmn un instrument de dominaie a Rusiei n fostele ri ocupate. Vezi I. Pop, Op. cit., p.63. 12 Ibidem, p. 60. 13 Ibidem. 14 Vezi detalii V. Moneaga, V. Rusnac, Gh. Rusnac, A. Zavtur, Procesele sociale n Republica Moldova n analiza politic anglofon, 1992-1993, Chiinu, 1995, partea I. 15 Vezi Nezavisimoe voennoe obozrenie, 1996, martie, nr. 5(9).
9 10

51

COHORTA

ei Ruse, cum c Frontierele URSS-ului sunt ale Rusiei. Ea nu are altele!16 Un alt argument n acest sens este faptul c Duma de Stat a Federaiei Ruse nici pn azi nu a ratificat Tratatul privind principiile relaiilor interstatale dintre RSSM i FSFSR, care a fost semnat la 2 noiembrie 1990. Clauzele acestui tratat stipuleaz: a) respectarea integritii teritoriale a prilor semnatare; b) inviolabilitatea frontierelor ambelor pri. Aceste prevederi sigur c nu au fost acceptate de ctre naionalitii rui care militau pentru recunoaterea aa-zisei Republicii Moldoveneti Nistrene. n acest fel, politica neoimperialist poate crea sau ntreine conflicte n cadrul fostelor republici unionale, pentru ca una dintre pri s solicite sprijinul atotputernicii Rusii, i ea s-l ofere cu cea mai mare plcere. Fie sub denumirea de Federaia Rus, fie sub cea de CSI, Rusia are aspiraia de a-i reface puterea i dominaia de altdat. ncadrat n politica neoimperialist rus, Republicii Moldova i se atribuie particularitatea: independena fa de frai zid de oel; independena fa de Imperiu zid de paie17. Spaiul romnesc, n general, a fost un obstacol n calea realizrii visurilor de veacuri ale imperialismului rus: ocuparea Constantinopolului i unirea slavilor nordici cu cei sudici. De aceea Rusiei i este att de scump independena acestei ri. i evident, aceeai independen, n raport cu Rusia, trebuie s fie, n fond, exact ceea ce a fost fa de URSS o simpl aparen, o ficiune. Astfel, Rusia ncalc independena Moldovei n mod sistematic, ns o apr cnd e vorba de Romnia18. Deci, trei coordonate ale politicii externe ruse (geopolitica, geostrategia, neoimperialismul) au proiectat, alimentat i realizat iniial conflictul, apoi rzboiul de pe Nistru. Aceste premise de ordin politic atribuie rzboiului un caracter inuman accentuat, deoarece, n numele supravieuirii lor i a speranei de refacere a Imperiului bolevic, au fost comise greeli fatale i irecuperabile, aciuni nelegale, a fost njosit nu numai poporul romn din Basarabia, ci toi locuitorii ei (dezbinndu-i artificial, inducndu-i n eroare, contrapunndu-i unul altuia i fcndu-i sclavii intereselor Rusiei, prin antaj politic i militar). Cauze militare Militarii au contientizat primii impactul dezintegrrii URSS asupra potenialului combativ al Forelor Armate i asupra complexului militar-industrial rus. Ei i-au dat seama c dup eventuala destrmare a URSS pe teritoriul noilor state
16 17 18

Citat din I. Pop, Op.cit., p. 68. Ibidem, p. 100. Ibidem, p.103. 52

nr. 1, 2013

vor rmne un numr impuntor de obiective, instalaii militare de o importan strategic excepional pentru Rusia, fr de care aceasta pierde multe din trsturile de supraputere. Dac n primele luni ale anului 1989 militarii rui au optat ntr-un mod voalat pentru pstrarea punctelor strategice ale Rusiei, apoi dup destrmarea URSS ei s-au pronunat ferm i deschis pentru crearea bazelor militare ruse pe teritoriile noilor state independente. Erau invocate ca argumente a) necesitatea proteciei populaiei ruse i rusofone rmase n afara frontierelor Federaiei Ruse; b) numrul mare al veteranilor rzboiului pentru aprarea patriei i a militarilor n rezerv stabilii cu traiul la periferiile URSS, i pomenii peste noapte departe de micua Rusie; c) inerea sub control a conflictelor ce au loc pe perimetrul frontierelor Rusiei i influeneaz destabilizator asupra regiunilor de frontier ale Rusiei. n acest mod, militarii aveau cele mai bune intenii n privina Transnistriei, unde se ncalc flagrant drepturile minoritii ruse, are loc discriminarea rusofonilor de ctre naionalitii moldoveni care doresc unirea cu Romnia19. Faptul c n Transnistria situaia era de alt natur (conform anuarelor publicate de ONU la Geneva n 1991, doar 40% din cetenii alogeni ai Republicii Moldova considerau c le-au fost nclcate drepturile), s-a rezolvat imediat, prin puternice msuri de ideologizare, agitaie i rspndire a fricii i urii fa de malul drept al Nistrului. Mass-media rusofil a prezentat situaia din Transnistria n cele mai negre culori i mai sumbre calificative20. ns, n Transnistria, ntr-adevr existau foarte muli militari n rezerv i veterani ai rzboiului al doilea mondial (numai n Tiraspol locuiau 70 000 militari), care i-au pierdut o bun parte din privilegiile i prestigiul lor n societate, la care se mai adaug i factorul psihologic c din ostai ai armatei de nenvins, s-au pomenit ntr-o ar la mii de kilometri deprtare de Rusia, iar din eliberatori ai republicilor surori n ocupani. Astfel, cauzele subiective de pstrare att a punctelor strategice ale Rusiei, ct i cele de conservare a statutului i privilegiilor militarilor rmai n Moldova, au stimulat ideea provocrii dezbinrii dintre populaia Moldovei, pentru a avea o scuz nobil de implicare direct, evitnd retragerea care reieea din logica i evoluia evenimentelor. Militarii rui priveau cu totul altfel interesele Rusiei n teritoriile ex-sovietice, dect conducerea de la Moscova (imediat dup proclamarea independenei republicilor ex-unioniste). De aceea, M. Gribincea deosebete dou direcii n
Krasnaja zvezda, 19 octombrie 1989. Vezi ziarele ruse din perioada 1989-1992 (Rosijskaja gazeta, Zavtra, Krasnaja zvezda, Sovietskij patriot., etc.)
19 20

53

COHORTA

politica extern rus, n perioada atlantist21. i anume: a) politica extern a civililor, care era ndreptat spre negarea vechilor tendine de politic extern; i b) politica extern a militarilor, care ncercau s pstreze dominaia Rusiei n arealul ex-sovietic, sugernd c NATO i ONU reprezint pericolul principal pentru securitatea Rusiei. Astfel, B. Elin se afla sub o presiune crescnd att din partea conducerii militare ruse, ct i din partea blocurilor naionaliste22 ale parlamentului rus. Anume aceste dou grupri ruse, opoziioniste cursului nou iniiat de ctre preedintele B. Elin, i conduse de vicepreedintele rus Alexandr Rukoi, campion al cauzei ruilor din Transnistria n politica Rusiei23, au provocat apariia problemei transnistrene, acionnd iniial voalat, iar apoi, fi. S-a creat un caz fr precedent n istoria vreunui stat democratic, deoarece vicepreedintele rus susinea punctul de vedere al opoziiei. nsi presa occidental remarca faptul c: Pentru Moscova, Moldova e un caz n care B. Elin se dezice de soarta ruilor cu scopul aprobrii politicii date de ctre Vest. Elin se afl sub o presiune crescnd din partea blocurilor naionaliste din cadrul parlamentului24. ns, n afara preedintelui rus care fcea eforturi de reorientare a politicii externe ruse, existau muli politicieni i militari care acionau n sens opus. Spre exemplu, un ir de lideri politici ca N. Travkin (preedintele Partidului Democrat din Rusia), E. Ambarumov (preedintele Comitetului Parlamentar pentru Relaiile Externe), S. Stankevici susineau preteniile ultranaionalitilor rui asupra Transnistriei. Ei erau susinui de mass-media, primul organ de pres care a cerut nu doar susinerea moral, dar i militar a regimului lui Smirnov, a fost revista Deni.25 Militarii, n special cei care i-au creat o reputaie n perioada sovietic (Alexandr Lebed, A. aponikov, V. Netkaciov, V. N. Iakovlev), se gseau n fruntea opoziiei ruse referitoare la aceast problem, acionnd n consens cu vicepreedintele Alexandr Rukoi. Delimitarea n cadrul politicii externe a Rusiei era bine reflectat n pres, care scria despre dou politici: una a lui Elin, alta a generalilor26. ns faptul c n perioada atlantist generalii rui promovau o politic proprie, nu nseamn
M. Gribincea, Politica rus, p. 9. Dup el, perioada antlantist este etapa iniial a politicii externe ruse, cnd conducerea politic rus, A. Kozyrev i propunea integrarea Rusiei n structurile europene, iar B. Elin vorbea despre un sistem de securitate paneuropean. 22 Ch. King, Moldova and the new Bassarabian question, n: The World Today, 1993, july, p. 135-139. 23 Europe-Asia studies, p. 236. 24 Ch. King, Op.cit., p. 138. 25 Europe-Asia studies, p. 243. 26 Ziarul Izvestia scria: Declaraiile generalului Lebed ridic ntr-o form sever ntrebarea dac generalii Federaiei Ruse au de gnd s se supun guvernului ori vor continua s promoveze o politic proprie, care este contrar politicii preedintelui rus., 7 iulie 1992.
21

54

nr. 1, 2013

nici ntr-un caz c amestecul Rusiei n afacerile interne ale Moldovei poate fi pus numai pe seama militarilor, n special pe seama comandanilor de nivel local. De fapt, comandanii de nivel local primeau instruciuni stricte din partea Moscovei27. i ca urmare a realizrii lor, erau ridicai n grad i decorai cu medalii28. Astfel, B. Elin era ntr-o situaie dificil: pe de o parte a) era ameninat nu numai integritatea teritorial a Republicii Moldova, ci i a Rusiei, deoarece dac Rusia ar recunoate independena Transnistriei i a Gguziei, atunci i alte state ar fi recunoscut independena teritoriilor din Rusia - Cecenia, Tatarstan; b) M. Snegur a fost unul din puinii lideri din fosta URSS care i-a susinut pe M. Gorbaciov i pe B. Elin mpotriva pucitilor; iar pe de alta a) regimul lui B. Elin era foarte sensibil la ideile neoimperialismului rusesc; b) vicepreedintele Rusiei era liderul opoziiei, care ncerca mpreun cu militarii rui, s realizeze obiectivele tradiionale, imperialiste ale ruilor. Comunitatea mondial a sesizat acest fapt, i analitii strini menionau c pe de o parte, Transnistria a cerut ocrotire de la Rusia, iar pe de alta, Moscova a recunoscut deja Moldova ca stat independent i membru al CSI29. S-au observat mai multe confruntri dintre conducerea civil i cea militar a Rusiei. Spre exemplu, la 27 mai 1992, B. Elin a anunat intenia Rusiei de a retrage trupele din Moldova, la care au aprut o serie de obiecii din partea militarilor rui30. Iar generalul A. Lebed spunea c are senzaia de vom cnd aude despre retragerea trupelor ruse din republicile ex-sovietice, i c majoritatea soldailor i ofierilor simt la fel31. n acelai timp, conducerea militar a Rusiei a elaborat un plan de anexare a Transnistriei la Rusia32.
La 3 decembrie 1991 general-locotenentul Iakovlev, comandantul de atunci al Armatei a 14-a, pentru a grbi procesul de creare a armatei RSSMN, la ordinul ministrului Aprrii a Federaiei Ruse, a trecut n subordinea liderilor separatiti; iar cu puin timp nainte de escaladarea conflictului armat din Transnistria, P. Graciov a dat generalului Netcaciov (nou comandant al trupelor ruse n Transnistria) ordinul: Avnd n vedere c Transnistria este pmnt rusesc i situaia acolo s-a agravat, trebuie s-l aprm cu toate mijloacele i pe toate cile. Pentru aceasta vi se cere: 1) s fie completate din rezervele pentru mobilizare toate unitile militare ale Armatei a 14-a, dislocate pe teritoriul Transnistriei. 2) s fie aduse n stare de pregtire deplin de lupt toate unitile militare. 3) s fie deblocate toate unitile militare pentru a face posibil deplasarea tehnicii de lupt pe teren. Vezi Sfatul rii, 1992, 26 mai. 28 Vezi detalii M. Gribincea, Trupele ruse, p. 182. 29 D. Elliott i S. Viets, Return of the Cassacks, n Newsweek, 20 aprilie 1992, p. 13. 30 S. Verone, Political-Economies Assessments: Moldova The former Soviet Union in Transition, New-York, 1993, p. 998. RFE/RL Research Report, vol. 1, nr. 24, 12 iunie1992, p. 57. 31 Citat din M. Gribincea, Politica rus, p. 11. 32 M. Gribincea scrie c: n mai, 1992 un asemenea plan a constituit obiectul discuiei ntre generalul Stolearov i conductarii Transnistriei, la care au participat i ofierii de rang superior din Armata a 14-a. Stolearov a declarat c Armata a 14-a nu va fi retras din Transnistria, pentru c ea apr interesele strategice ale Rusiei n regiune., Politica rus..., p. 12.
27

55

COHORTA

ns, pe parcurs B. Elin a preluat aceste idei. O dovad a acestui fapt este c B. Elin a repetat i a confirmat declaraiile fcute de ctre A. Rukoi n privina marilor schimbri n politica extern a Rusiei spre o linie mai activ33. Preedintele rus i-a schimbat radical concepiile, afirmnd c: Frontierele URSS-ului sunt ale Rusiei. Ea nu are altele!34 i Rusia va apra drepturile ruilor din alte state ale CSI. Aceasta constituie o prioritate. Vom folosi, desigur, dac va fi cazul, i metode bazate pe for35. Deci, se evideniaz faptul c n urma confruntrii dintre concepiile tradiional i novatoare vizavi de politica extern a Rusiei, conducerea civil i militar a Rusiei a ajuns la un consens, promovnd n modul cel mai cert o politic tradiional. Cauze ideologice n perioada cnd n ex-URSS domina un singur partid, care substituia toate cele trei puteri n statul bazat pe drept, se susinea sporit mitul despre inexistena conflictelor n societatea sovietic. n realitate ns, o serie de contradicii principiale nu-i gseau rezolvarea i erau trecute sub tcere. Complexe procese ncep s se desfoare din momentul renunrii lui M. Gorbaciov la vechile concepii staliniste n privina politicii naionale, printre care era i teza despre existena naiunii moldoveneti36, i promovarea reformelor economice, pe care le considera o rezolvare a tuturor celorlalte dificulti cu care se confrunta muribundul Imperiu. Decretarea politicii transparenei a dus la deschiderea cutiei Pandorei37, deoarece restructurarea iniiat de M. Gorbaciov a nsemnat pentru popoarele oprimate ale URSS o posibilitate de regsire naional i eliberare. n acest mod, problema naional a devenit cea mai dramatic dintre toate contradiciile existente, deoarece era una definitorie pentru nchisoarea popoarelor. Astfel, sub motoul luptei de eliberare naional s-a nceput cursul spre suveranitate a subiecilor URSS i s-au agravat contradiciile dintre centru i periferii: periferiile tindeau spre o independen real i naional, n timp ce Moscova (vechea conducere politic) nu putea admite o asemenea catastrof. n RSSM micarea de renatere naional a fost expresiv i ireversibil. n mod expres, caracteristicile ei au fost: a) antisovietic, b) anticomunist, c) naional, d) bazat pe principiile general-umane. Valului renascentist i s-a opus,
Europe-Asia studies, p. 248. Citat din I. Pop, Op.cit., p. 68. 35 Citat din I. Chifu, Rzboiul din Transnistria, p. 15. 36 Vezi I. Cau, Politica naional n Moldova Sovietic 1944-1989, Chiinu 2000, p. 38-82. 37 Expresia este preluat de la O. Nantoi, Spre regretul nostru Moldova nu a fost n stare s urmeze calea rilor Baltice, n Pacea civic i democraia n societile polietnice, Chiinu, 1995, p. 63.
33 34

56

nr. 1, 2013

ns conservatorismul, care mai deinea puterea la Moscova, i care i-a fcut un fidel partener n Estul Republicii Moldova. Aa-ziii lideri tiraspoleni, ageni ai Moscovei i ai Partidului Comunist, sigur c nu au cedat n faa fluxului libertii care venea de la Chiinu. Reprezentnd interesele centrului i avnd susinerea lui, ei au recurs la aciuni anticonstituionale i inumane, cu scopul evitrii decderii Uniunii, Partidului Comunist i conceptelor derivate din acestea. Iat de ce afirmm c una dintre cauzele conflictului i rzboiului transnistrean a fost confruntarea sau neconcordana ideologic dintre Moscova/Tiraspol i RSSM, reprezentat de Marea Adunare Naional, de primul parlament ales n mod democratic, apoi declarat suveran i independent (Republica Moldova). Incompatibilitatea ideologic dintre Moscova/Tiraspol i Chiinu s-a reliefat prin urmtoarele antonime: 1) sovietic antisovietic; 2) comunist = totalitar anticomunist = antitotalitar; 3) antinaional = fria popoarelor (citete dreptul fratelui mai mare) naional; 4) lupta de clas i crearea omului sovietic concepia general-uman; 5) fals istoric adevr istoric. De facto, ultima contradicie, veche de cnd este lumea, a nsemnat i un mijloc de realizare a planurilor urzite de centru, pentru c printr-un eficient mecanism de ideologizare i agitaie s-a reuit promovarea conceptelor false i antitiinifice, att n Transnistria, ct i n Rusia. Agitaia i propaganda s-au fcut prin metode vechi, comuniste de lucru cu masele: cu fora, cu minciuna38. I. Smirnov a pus accentul pe acestea, fiind realizate prin intermediul mass-media. Este necesar studierea acestui aspect din momentul ce: a) populaia local era izolat informaional; b) presa rus o prelua i o amplifica; c) presa are capacitatea real de dirijare cu spiritele umane. n pofida varietii ziarelor, informaia difuzat pe paginile lor era distorsionat, omogen i purta un caracter prorus, antiromnesc, separatist (cteva titluri: Ja slavlju respubliku kotoraja est, no trizdj kotoraja budet!39, Rosijskie voiska kak garant stabilnosti40, V. N. Jakovlev: zascitnic PMR41, M. Sneguragressor42). Presa transnistrean a fost supus totalmente liderilor locali I. Smirnov, A. CaM. Gheorghi, Organele speciale i militare ale Republicii Moldova n aprarea intereselor de stat i puterii constituionale (1989-1992), n Conflictul din Transnistria: adevrul, p. 27. 39 Prednestrovje, 1990, 25 octombrie. 40 Adevrul nistrean, 1991, 11 ianuarie. 41 Dnestrovskaja pravda, 1994, 19 martie. 42 Bastujuscii Tiraspol, 1992, 27 mai.
38

57

COHORTA

raman, G. Maracua, A. Lebed, declaraiile i concepiile crora se rspndeau rapid printre localnici, n condiiile n care orice mijloc de informare a Republicii Moldova era sistat, iar presa rus doar susinea i, de fapt, prelua informaia neprtinitoare a colegilor lor transnistreni43. Ziarele nistrene au promovat falsurile despre caracterul extremist-naionalist, fascist i unionist al actelor naionale din august 1989. Proclamarea limbii romne ca limb de stat, a grafiei latine, a tricolorului erau relatate n mijloacele de informare ca aciuni de romnizare, de supunere i discriminare a rusofonilor44. S-a dat curs liber ideilor despre inadmisibilitatea rusofonilor la serviciu, la posturile de conducere i impunerea forat a limbii romne n toate sferele vieii45. Ele aduceau exemple veritabile de terorizare i maltratare a celor ce refuzau s accepte romna ca limb de stat. Numeroase articole i propuneau un recurs n istorie i demonstrau c Transnistria, din punctul de vedere istoric, aparine Rusiei. Era elogiat regimul sovietic i se condamnau micrile renaterii naionale de la Chiinu i din rile Baltice46. Numeroase nvinuiri i jigniri rsunau la adresa Romniei, creia i se imputau amintiri neplcute ale generaiei n vrst, calificative de fasciti, moieri, exploatatori, ocupani47. Paralel cu aceast latur negativ a dumanului, se treceau n revist argumentele existenei poporului i limbii moldoveneti, ca entitate deosebit i superioar celor romne. Paroxismul moldovenismului argumentat ajunse pn la declaraii de genul: limba moldoveneasc cu grafie chirilic a aprut cu mult nainte dect Romnia ca stat. i de ce nu am afirma c exist limba moldoveneasc cu un dialect al ei romna?48 Lumea era speriat i mbibat cu idei lucide: tot ce se realiza la Chiinu era expus n mod acerbic, negativist i ntr-o atmosfer de ur i dumnie. Membrii Frontului Popular erau numii dumanii moldovenilor, deoarece sunt unioniti49. Paginile ziarelor abundau n declaraii ale aprtorilor Transnistriei I. Smirnov, V. Jacovlev, G. Maracua, A. Caraman care chemau populaia local s se apere de agresiunea Moldovei, s nu cedeze n faa naionalitilor romni50.
Ziarele Krasnaja Zvezda, Sovietskii Patriot nc din 1988 educau armata n spirit antimoldovenesc, i pregtea pentru rzboi mpotriva Moldovei. 44 Vezi Adevrul nistrean, septembrie-decembrie 1989; Prednestrovije, august 1989-mai 1990, iulie-septembrie 1990, noiembrie 1990-ianuarie-decembrie 1991; Dnestrovskaija pravda, august 1989-mai 1991, august 1991-martie 1992 etc. 45 Ibidem. 46 Ibidem. 47 Ibidem. 48 Dnestrovskaja pravda, 1991, 8 februarie. 49 Bastujuscii Tiraspol, 1989, 28 septembrie. 50 Dnestrovskaja pravda, 1991, 2 septembrie.
43

58

nr. 1, 2013

Impactul dezinformrii populaiei locale din raioanele din stnga Nistrului i a opiniei publice mondiale a fost dezastruos, reflectndu-se negativ asupra strii de spirit a transnistrenilor i a evoluiei evenimentelor din ultimul deceniu al mileniului trecut. Concluzia survine iminent: presa transnistrean a fost subordonat completamente intereselor separatiste i reprezenta un mijloc eficient de ideologizare, dezinformare i dezbinare a populaiei. Consecinele au fost fatale pentru integritatea RM. Mass-media transnisteran a fost unul dintre mijloacele de lupt, de confruntare a aspectelor ideologice ale rzboiului51. Anume aceast neconcordan dintre ideologiile mprtite de Moscova/Tiraspol i Chiinu a dus la apariia fenomenului transnistrean, mai nti ca un conflict, iar apoi, ca un rzboi. Sigur c tendinele separatitilor nu puteau s fie viabile i s supravieuiasc concurenei cu cele noi, general-umane, dect prin susinerea Rusiei i prin utilizarea forei, minciunii i a machiavelismului. Aceste obiective se pot rezuma la tezele: Pstrarea regimului vechi comunist i a Imperiului Sovietic, schimbnd exteriorul formal, iar n esen, s rmn intact, ca n anii stagnrii. Deci, comport un caracter conservatist, totalitarist, sovietic, comunist i nedemocratic. Acestei tendine i se opune dorina Basarabiei de autodeterminare, eliberare naional, democratizare i revenire la simbolurile i valorile tradiionale, romneti. Pstrarea i perpetuarea n posturi a cadrelor nomenclaturiste de partid. Iari survine caracterul conservatist, comunist, cruia i s-au opus transformri democratice, pluralismul politic i conceptul statului de drept. Neagrearea reformelor democratice din Republica Moldova i a nsi proclamrii independenei ei. Se observ un caracter antidemocratic, antinaional i anticonstituional. Perpetuarea ideilor derivate din politica naional stalinist: moldovenismul, omul sovietic, fria popoarelor, lupta de clas etc. n contrapondere cu acestea erau adevratele valori seculare ale poporului romn, tradiiile democratice i istorice. Atentatul la suveranitatea i integritatea Republicii Moldova, dei ea fusese recunoscut de majoritatea absolut a comunitii internaionale. Acest obiectiv este ncrcat cu un statut semiotic deosebit, deoarece reprezint punctul culminant al incompatibilitii dintre cele dou blocuri ideologice, care se
51

Vezi detalii V. Malahov, Op.cit., p. 30. 59

COHORTA

exclud reciproc. n cel mai firesc mod, aceast agresiune a ideologiei comuniste, sovietice, anticonstituionale, antiromneti, antidemocratice (ntruchipate n Moscova i Tiraspol), asupra celei democratice, naionale, constituionale (n persoana juridic a Republicii Moldova) este nu altceva dect o lupt inutil, cu evoluia fireasc a istoriei, i are consecine regretabile, suportate de cei care au devenit ostaticii vechiului regim amorf. Pretextul rzboiului Restructurarea iniiat de M. Gorbaciov a semnificat pentru moldovenii basarabeni o posibilitate de a revendica reabilitarea simbolurilor adevrate ale naiunii romne52. Ea a dus la contientizarea ideii de apartenen cultural i istoric la naiunea romn. Faptul c naiunea moldoveneasc era o ficiune bazat pe o ideologie totalitar [] s-a dovedit odat cu nceputul destinderii regimului sovietic []. Creterea prestigiului ideii naionale, a autodeterminrii, a secesiunii, a naionalismului ca ideologie politic legitimat, a avut loc pe fondul erodrii ncrederii n ideologia comunist53. M. Gorbaciov a considerat c aplanarea problemelor economice, va soluiona n mod automat i problematica naional. ns, n Basarabia problema limbii a fost chintesena micrii de renatere i eliberare naional, astfel nct, Ch. King considera c nici ntr-o alt republic sovietic problema limbii nu a avut asemenea importan ca n Moldova54. Aceasta este un argument n plus ce demonstreaz c naiunea moldoveneasc a fost mai nti de toate un artefact ideologic55. Valul micrii de eliberare naional a adus unele realizri56. ns ele au fost umbrite de comportarea sfidtoare a multor deputai rusofoni, care pe parcursul sesiunii a XIII-a au desfurat o activitate plin de ur fa de autohtoni, fa de actele primite n ziua de 31 august 1989. Cosmopoliii i ovinitii rui, aflndu-se la diferite posturi de conducere i avantajai pn atunci de apartenena la etnia majoritar i dominant din URSS, s-au speriat c pot pierde totul. nlarea tricolorului i discutarea proiectului legii cu privire la funcionarea limbilor pe teritoriul RSSM au fost folosite de ei ca pretext de lupt contra statului. Organizai de falsa micare internaionalist Edinstvo (liderul ei fiind profesorul de drept, rector al Universitii din Tiraspol, V. JaI. Cau, Op.cit., p. 81. Ibidem. 54 Ch. King, The politic of language in Moldova, n Newsweek, 1992, 12 februarie. 55 I. Cau, Op.cit., p. 81. 56 Vezi M. Cernencu, A. Galben, Gh. Rusnac, C. Solomon, Republica Moldova: istoria politic (1989 2000). Documente i materiale. Volumul I, Chiinu, 2000, p. 5-12.
52 53

60

nr. 1, 2013

covlev), ei au mers pe calea confruntrilor, grevelor, aciunilor anticonstituionale. Moment unic n istorie: grev mpotriva limbii autohtonilor57. Dei limba rus era recunoscut alturi de limba romn ca mijloc de comunicare, grevitii cereau dou limbi de stat, se pronunau mpotriva grafiei latine, cereau s nu fluturm noi, romnii basarabeni, cu tricolorul58. Cine au fost aceti greviti, care att de nverunat aprau limba i poporul moldovenesc? Structura social i etnic a grupurilor implicate n greva mpotriva limbii romne a fost: a) Funcionari, venii de la Moscova, care trebuiau s asigure securitatea acesteia prin prezena masiv n conducerea de vrf a Moldovei. Evident c nceputul procesului de renatere naional s-a soldat pentru muli dintre ei cu pierderea posturilor de conducere la Chiinu. Astfel, ei s-au retras la Tiraspol, i au pus baza aciunilor de pstrare a URSS. b) Imigrani rusofoni venii, n special n partea de Rsrit a republicii, n calitate de specialiti de calificare nalt, crora li s-au acordat privilegii etc. c) Pensionari din rndul militarilor, care s-au bucurat de beneficii considerabile n cadrul URSS. Unul dintre patrioii Moldovei, nscut n Tighina, scria: Cui nu i-a convenit i nu-i convine legea cu privire la limba de stat? Acelora care s-au stabilit n Bender i care au deinut posturi de conducere i privilegii corespunztoare. Comitetul de grev, creat n august 1989, era condus de reprezentanii personalului tehnic i ingineresc al ntreprinderilor complexului militaro-industrial. Acolo s-au format liderii Kogut, Dobrov, Zenovija, la care au aderat pensionarii forelor armate Egorov, Zapolschi59. Deci, observm c toi erau rusofoni i foti monopoliti ai puterii, care acum s-au pomenit n afara jocului puterii. Ei aprau limba i naionalitatea moldoveneasc, cereau poziia de altdat a limbii ruse, oprirea valului distrugtor fa de URSS, pentru c reprezentau homo sovieticus, care nu este apt de a tri ntr-o alt societate dect cea care l-a nscut i creat. Deci, cu aportul Moscovei, inima sovietic, ei au purces la crearea spectacolului politic despre nclcarea drepturilor minoritilor naionale. De facto, momentele istorice ale lunii august 1989 au fost folosite de ctre liderii rusofoni, sprijinii de centru (Moscova), ca masc pentru trucarea, provocarea separatismului. Este oportun s ridicm ntrebarea pus de V. Malahov: n general, au dreptul persoanele ce au venit n ar cu civa ani n urm, s rezolve i s decid probleme ce in de suveranitatea i unitatea acestei ri?60 Rspunsul este evident. ns, tendina separatist nu a inut cont de aceasta. Un alt martor ocular scria c: impulsul acestui rzboi a venit din dispreul, din orgoliul bolnav
57 58 59 60

V. Ursu, Moldova pe calea suveranitii reale i independenei statale, Chiinu, 1993, p. 7. Ibidem. V. Gusleacov, Ce i cum a fost? i ce se mai ntmpl?, n Conflictul din Transnistria:adevrul, p. 6. V. Malahov, Op.cit., p. 22. 61

COHORTA

al superioritii fa de noi, btinaii. Era de ateptat c, ridicnd noi capul, s provocm iritarea celor bolnavi de iubire de sine61. Se afia discordana etnic i lingvistic care, dup prerea lor, a aprut n vara anului 1989, i se justificau aciunile liderilor tiraspoleni. Sigur c au fost exagerate i interpretate n mod eronat consecinele legilor din 31 august 1989, vorbindu-se despre discriminare naional i neadmiterea rusofonilor la servicii, din cauza necunoaterii limbii romne. ns, V. Malahov dezminte aceast idee foarte des gsit n mijloacele massmedia ruseti i rusofile, relevnd c: Primul lucru care ocheaz un moscovit, e c n Chiinu i n alte sate, orae limba rus este vorbit n egal msur cu cea romn: n pres, pe strad, la scrierea anunurilor. Nu e adevrat nici faptul c rusofonii nu sunt acceptai la serviciu din cauza necunoaterii limbii romne. Documentele de la primrie demonstreaz acest fapt62. Numeroase sunt dovezile care infirm caracterul de discriminare a rusofonilor, dovezi ce nu sunt altceva dect observaiile, sondajele, studiile (att a documentelor, ct i pe teren) efectuate de diferii specialiti strini, acreditai de organizaii internaionale, comitete pentru aprarea drepturilor omului etc63. ns, spre regret, presa transnistrean a devenit servil separatitilor i fcea jocul lor. Un martor ocular la aceste evenimente scria mai trziu: am vzut c att grevitii, ct i instigatorii grevei mpotriva limbii de stat, nu cunoteau coninutul legii despre limba de stat, comentnd-o din auzite, vorbind despre discriminare fr a avea argumente [...]. Ceea ce m-a uluit era ura i dispreul furibund, intransigena ajuns la paroxism fa de limba noastr, de tricolor, de noi, ca naionaliti i fasciti romni64. O alt chestiune care a fost interpretat n mod tendenios a fost eventualitatea unificrii Moldovei cu Romnia. ntr-adevr, Moldova era unica republic a URSS, naionalitatea creia avea un stat n afara granielor ei. ns, posibilitatea unificrii cu Romnia n acele momente, se reducea doar la declaraiile membrilor Frontului Popular. Ele, ns, erau departe de a fi realizate, deoarece nu le mprtea majoritatea populaiei. Acest fapt a fost constatat i de ctre analitii strini, care scriau: n 1989 n RM a fost un val de simpatie fa de Frontul Popular, care timp de jumtate de an a devenit fora dominant pe arena politic a Moldovei. Totui, aspiraiile RM au fost spre independen fa de URSS, dar nici un guvern al Romniei de
N. Negru, Un rzboi cu propria istorie, n Conflictul din Transnistria:adevrul , p.37. Ibidem. 63 Vezi A. Pascaru, Societatea ntre conciliere i conflict: cazul Republicii Moldova, Chiinu, 2000; Vezi Moldova Suveran, 1992, 25 ianuarie. 64 N. Negru, Op.cit., p. 37.
61 62

62

nr. 1, 2013

dup 1989 n-a cerut deschis i n mod internaional alipirea RM la Romnia. La fel, nici un guvern al RM nu s-a adresat cu asemenea rugminte fa de Romnia65. n acelai timp, liderii separatiti, presa i televiziunea rusofil hiperbolizau dorina moldovenilor de a se uni cu Romnia, i au insuflat populaiei din raioanele de Est ale Republicii Moldovei legitimitatea aciunilor lor de pstrare i perpetuare a moldovenilor veritabili. Deci, se crea iluzia c separatismul transnistrean este o reacie fireasc i legitim la naionalismul i fascismul de la Chiinu, care vrea unirea cu Romnia. V. Malahov medita asupra acestei probleme: teama de romnizare este numit de transnistreni, ca cauz de baz a nesupunerii fa de Chiinu. ns majoritatea moldovenilor la fel nu doresc unirea, i nu trebuie s suprapunem prerea FPCD cu cea a majoritii populaiei RM i a conducerii ei66. Panica referitoare la romnizare a fost necesar pentru a justifica intervenia n afacerile interne ale Moldovei a fostelor structuri sovietice, care acum au devenit ruse. V. Malahov este sigur c: Problema despre unirea la Romnia este mai mult discutat la Tiraspol, dect la Chiinu67. Deci, putem evidenia fr nici o rezerv: chiar de la nceputul Micrii de Eliberare Naional a moldovenilor basarabeni, a aprut i o alt micare a rusofonilor din Rsritul republicii cea de separatism i de creare a structurilor paralele de stat. n provocarea separatismului un mare rol l-a jucat sindromul dezinformrii68. Noi nu putem fi de acord cu ideea mprtit de liderii separatiti care eticheteaz rzboiul cu calificativul de interetnic, pentru c nu exist nici o dovad real care ne-ar permite acest fapt. Unica dovad n acest sens vine din partea liderilor separatiti, care fac declaraii, deoarece trebuie s-o fac, n interesele marii Rusii. Deci, pretextul apariiei separatismului transnistrean a fost micarea de renatere naional a basarabenilor, care avea s resping idiomurile impuse forat romnilor moldoveni de ctre totalitarismul sovietic, i care urma s restabileasc adevrul istoric, prin revenirea la limba matern, grafia latin, simbolurile naionale i de stat etc. Separatitii au dat, ns acestei micri un caracter de discriminare i nerespectare a drepturilor minoritilor naionale din Republica Moldova. Printre argumentele separatitilor care justificau agresia un rol aparte revine posibilitii unirii Republicii Moldova cu Romnia, argument care absolut nu este
J. F. Brown, Nationalism, democracy and security in the Balkans, 1992, USA, p. 169-173; Vezi i V. Socor, Moldavian-Romanian relations are slow to develop, n RFE/RL Research Report, 26 iunie 1992, p. 38-45; Vezi i J. Bremmer, R. Taras, Nations and Politics in the Soviet Union Successor States, Cambridge, 1993; Ch. King, Moldova and the new Bassarabian, p. 135-139. 66 V. Malahov, Op.cit., p. 22. 67 Idem, p. 27. 68 E. Mazlu, Sindromul dezinformrii, n Conflictul din Transnistria: adevrul, p. 51-54.
65

63

COHORTA

fundamentat i real. Astfel, micarea separatist s-a conturat ca una anticonstituional, antiromneasc, prosovietic sau imperialist, prorus i comunist. Odat cu proclamarea independenei Republicii Moldova, conflictul transnistrean se agraveaz, se extinde i susinerea din partea Federaiei Ruse este vdit. Din acest moment, separatismul transnistrean capt i un caracter de violare a integritii teritoriale i a inviolabilitii Republicii Moldova i evolueaz tot mai mult i mai vizibil ctre o confruntare deschis cu ea, i acest fapt avea s fie imposibil dac nu se conta pe ajutorul tacit, implicit, total i necondiionat al Rusiei. Aceasta demonstreaz foarte clar c, de facto, cauzele rzboiului nu au fost de ordin etnic i juridic, ci n mod eminamente de ordin politico-militar i ideologic. Pentru c de ce avea s-o deranjeze pe Rusia proclamarea independenei Republicii noastre, dect din cauz c pierde poziia de control asupra ei i capul de pod spre mult rvniii Balcani. Iar ruii i rusofonii au servit doar ca decor, care trebuia s justifice intervenia ei n treburile statului independent Republica Moldova. SUMMARY The pretext of Transnistrian separatism emergence was the national revival movement of Moldovans, who would reject the idioms imposed to Moldovans by the Soviet totalitarianism and that would restore historical truth, by returning to their native language, Latin script, national and state symbols, etc. But the separatists gave the movement a character of discrimination and violation of national minorities rights in Moldova. Among the separatist arguments justifying the aggression a special role plays the possible union between Moldova and Romania, the argument which absolutely is not founded and real. Thus, the separatist movement emerged as one unconstitutional, anti-Romanian or imperialistic pro-Soviet, pro-Russian and communist. With the Republic of Moldovas declaration of independence, the Transnistrian conflict worsens, expand the Russian Federation support, which is obvious. At this point, the Transnistrian separatism gains a character of violation of Moldovas territorial integrity and inviolability and evolving increasingly and visibility to an open confrontation with, and this would be impossible if not to rely on tacit, total and unconditional help of Russia. This shows very clearly that, in fact, the causes of war were not ethnic and legal, but eminently political, military and ideological. Why Russia would disturb the independence proclamation of our country than because they lose control position and the bridgehead to the desired Balkans. And the Russians and Russophones served only as decoration, justifying its intervention in the affairs of an independent state the Republic of Moldova.
64

nr. 1, 2013

Boris MURAVSCHI

ACIUNILE POLIIEI N CADRUL CONFLICTULUI ARMAT

Pentru a prezenta o caracteristic complex a conflictului militar din 1992, ar trebui s realizm o analiz mai detaliat a proceselor ce s-au desfurat pe teritoriul republicii noastre n ajunul acestui eveniment, inclusiv privind: - destrmarea URSS; - frica fa de necunoscut; - dezbinarea societii n adepii alianei cu Rusia i cei ai unirii cu Romnia; - incapacitatea Chiinului de a propune o idee naional-statal ce s uneasc i s mobilizeze societatea; - imixtiunea diferitor fore strine; - dezastrul statal, care a stimulat dorinele de mbogire criminal. n aceast situaie, n Transnistria, n baza marilor ntreprinderi industriale s-au creat structuri care, utiliznd unirea pe post de sperietoare, au mobilizat masele la confruntare cu organele legale ale Republicii Moldova i au demarat o campanie agresiv de trecere a ntreprinderilor i organelor administrative locale sub jurisdicia organelor nelegitime de la Tiraspol. Un timp, subdiviziunile MAI s-au opus acestui proces separatist. Situaia s-a acutizat la 1 martie 1992, cnd comisariatul de poliie de la Dubsari a fost asaltat
* Boris Muravschi, general (rezerv). 65

COHORTA

de formaiunile paramilitare transnistrene i de aa-numiii cazaci. n aceste condiii dificile, conducerea republicii a decis s se aplice fora n sperana restabilirii ordinii constituionale. Astfel, la 2 martie, brigada de poliie cu destinaie special, staionat pe malul Nistrului, lng satul Holercani, a trecut pe ghea rul i a intrat n satul Cocieri, ocupnd poziii pe teritoriul unitii militare. Poliitilor li s-au alturat mai muli localnici din Cocieri i Dubsari. n acelai timp, comisariatul de poliie din Dubsari era asaltat de garditi. O parte din colaboratorii poliiei au fost reinui i transportai la Tiraspol, alii au reuit s se retrag la Cocieri i Holercani. Astfel, pe partea stng a Nistrului, n satul Cocieri, a aprut primul cap de pod al poliiei i voluntarilor. Spiritele s-au ncins i n alte localiti din stnga Nistrului. Locuitorii satului Conia au opus i ei rezisten dur regimului nelegitim. n ajutorul lor au venit colaboratorii de poliie din Criuleni, apoi a trecut Nistrul i un batalion cu destinaie special. Aa a luat natere capul de pod de la Conia, concentrat atunci n jurul fabricii de conserve. n scurt timp, a fost eliberat traseul i podul de la Vadul lui Vod. Pe tot parcursul lunii martie, aciunile militare s-au desfurat haotic i spontan, deoarece grupuri de locuitori ai satelor Cocieri, Conia, Dorocaia, Dubsari, Criuleni s-au narmat asaltnd unitatea militar de la Cocieri; concomitent, garditii distrugeau comisariatul de poliie de la Dubsari. A fost nevoie de foarte multe eforturi pentru a organiza i disciplina aceste grupuri de voluntari din Cocieri, Conia, Dubsarii Vechi, Criuleni etc. Spre sfritul lunii martie - nceputul lui aprilie s-au stabilizat hotarele platourilor Cocieri i Conia, garditii distrugnd podurile de peste Nistru la Dubsari i Gura Bcului, iar comisariatele teritoriale de poliie organiznd posturi de control i paz de-a lungul Nistrului. Tratativele se duceau, n paralel, la toate nivelurile, semnificative fiind mai ales cele dintre colaboratorii de poliie i voluntari cu garditii transnistreni din zona de conflict. La iniiativa militarilor simpli, pe platoul de la Conia, ntre poziiile garditilor i ale poliiei s-a stabilit legtur telefonic prin care se coordona timpul schimburilor de focuri, cu scopul de a-i liniti pe efi. La Conia, ntre poziii, s-au organizat chiar i meciuri de fotbal. Localnicii din zona conflictului cutau posibiliti de soluionare a acestei situaii de rzboi. De exemplu, la 2 aprilie 1992, locuitorii satelor Conia, Prta i Pohrebea au adresat un apel preedintelui republicii i deputailor din parlament. n perioada aprilie-mai, din perspectiv militar, linia Cocieri Dubsari Conia - Gura Bcului a fost relativ linitit, atestndu-se doar mici conflicte locale. La etapa iniial a conflictului s-a fcut simit lipsa acut de comandani cu
66

nr. 1, 2013

experien militar. Apelurile adresate conducerii rii de a trimite comandani cu experien rmneau fr rspuns. La Chiinu se desfura un alt rzboi rzboiul intrigilor. Diferite grupuri i indivizi separai luptau cu scopul de a exercita o ct mai mare influen asupra preedintelui republicii. Acest viciu a afectat i forele implicate n aciunile militare. Din acest motiv nu a mai putut fi creat o conducere militar unic i eficient. Alt problem serioas o reprezenta deficitul de muniii. Lipsii de experien militar, muli dintre poliiti, apsnd pe trgaci, uitau s retrag degetul i, n scurt timp, mpucau n aer tot magazinul. Sistemul de aprovizionare cu muniii i provizii a poziiilor se completa, n grab, cu angajai ai MAI. Cu probleme serioase se confrunta i reelele de legtur. Iniial, practic, toate convorbirile dintre forele noastre erau interceptate de separatiti, care aveau la dispoziie mijloacele tehnice de legtur i cercetare electronic ale Armatei a 14-a. Pe lng probleme de ordin militar, se negocia i privitor la chestiuni ce vizau aprarea locuitorilor din zona conflict de incidena jafurilor i atacurilor. n virtutea funciei, colaboratorii de poliie erau obligai s ia, conform legii, aprarea cetenilor. Anume acest fapt m-a determinat s propun Consiliului Securitii s ofere drepturi excepionale zonei de conflict. La vremea ceea, propunerea mea a fost respins, probabil, din considerente politice. n lunile aprilie-mai, la Tighina a aprut un nou focar al nenelegerilor. Atmosfera din cadrul comisariatului de poliie de la Tighina, care a refuzat s treac sub jurisdicia Tiraspolului, devenea tot mai tensionat. ntre poliie i garditi se nregistrau ciocniri permanente. Practic, posibilitatea executrii obligaiunilor de serviciu devenea ireal. n acest context, la jumtatea lunii iunie, n Parlament a fost convocat o edin cu privire la situaia din Tighina (la edin au participat domnii Berlinschi, Antoci, Pslaru, Catan, Tabuico, Mamaliga i ministrul aprrii). La 19-23 iunie, la Tighina, s-au nregistrat mai multe aciuni militare. Dar, din motiv c operaiunea fusese prost pregtit, o parte din ostaii Armatei Naionale au intrat n ora dezarmai, fiind lsai de izbelite. Succese temporare a nregistrat doar brigada de poliie care a ajuns la comisariat i a reuit s-l scoat de sub asediu. Dar, pn azi, nimeni n-a fost tras la rspundere nici pentru respectivele aciuni, nici pentru deciziile iresponsabile luate. Ciocnirile locale de la Tighina au urmat pn la sfritul lunii iunie, principale focare fiind stabilite n zona comisariatului de poliie, la Cueni, Varnia. Ai caracteriza conflictul militar din Transnistria ca pe una din cele mai vitrege file din istoria Republicii Moldova. Sunt de prere c acest conflict ar fi putut i
67

COHORTA

trebuia s fie evitat. Putem spune c, de fapt, Transnistria s-a nscut din ambiiile i iresponsabilitatea politicienilor. Cu privire la acest fenomen poate fi realizat o analiz profesionist, poate fi elaborat o viziune clar. Cercettorii profesioniti ar putea iniia un studiu obiectiv cu privire la rzboiul de pe Nistru. Cercettorii i martorii ar trebui s descrie obiectiv evenimentele, lund n calcul toate detaliile, pentru a trage concluziile i nvmintele de rigoare. Oricum, pare extrem de regretabil ca societii s i se prezinte concluzii pripite sau jumti de adevr. Evenimentele produse n cadrul conflictului de pe Nistru trebuie analizate, n acelai timp, i din perspectiv juridic. n acea perioad s-a dat start nihilismului juridic i frdelegilor ce luau amploare. Mai exist un lucru extrem de important. Dup orice eveniment major, participanilor la el trebuie s li se prezinte evalurile de rigoare. n acest mod, pe lng faptul c i vor putea cunoate eroii, societatea (pentru c, altfel, progresul este imposibil) i va putea da n vileag pe cei care i-au adus prejudicii. SUMMARY In the first phase of the conflict the Republic of Moldova involved only the police, which was poorly equipped with arms, except police brigade with a special purpose. A while, Ministry of Internal Affairs subdivisions successfully opposed the separatist process. Throughout the conflict, the police station in Dubasari (storming by Transnistrian paramilitary units and Cossacks on 1st March, 1992) and police station in Tighina, who refused to come under Tiraspols jurisdiction were in the center of clashes. However, territorial police commissariats organized security checkpoints along the Nistru bank.

68

nr. 1, 2013

Vasile GROSU

DESPRE ACIUNILE MILITARE I ARMELE DIN DOTARE

La nceputul diferendului de pe Nistru, structurile de for ale Republicii Moldova se aflau ntr-o situaie precar. n primele zile ale rzboiului, n conflict fusese implicat doar poliia, dotat la acea vreme doar cu bastoane i pistoale . De armament mai performant dispunea doar batalionul de poliie cu destinaie special (transformat apoi n brigad de poliie cu destinaie special). Cei care se ntreab azi Dar unde era atunci armata? cad prad unor idei greite. Prin Decretul din 3 septembrie 1991, care viza crearea Forelor Armate ale Republicii Moldova (n care nu era stabilit nici componena acestora), centrele militare fuseser abia trecute sub jurisdicia republicii. La acea dat se purtau discuii i tratative privitor la crearea forelor armate unice ale CSI. Abia n februarie 1992, la consftuirea prim-minitrilor i minitrilor aprrii ai CSI, Republica Moldova i-a anunat intenia de a-i crea o armat proprie, care s nu fac parte din forele armate ale CSI. Drept urmare, delegaia Moldovei a semnat doar 2 din cele 17 documente. Decretul nr. 73 al preedintelui Republicii Moldova, prin care unitile militare au fost trecute sub jurisdicia Moldovei, a fost semnat la 18 martie, cnd poliia fusese deja implicat n unele lupte locale. Deci, ntr-adevr, pn la data de 10-15
* Vasile Grosu, general de brigad (rezerv). 69

COHORTA

mai la lupte participase numai poliia. Armata s-a implicat ceva mai trziu, dei pregtirile ncepuser nc din luna aprilie. La 19-25 mai, n lupt erau implicate circa 5.000 de persoane, dintre care circa 4.500 din cadrul Armatei Naionale. Ce se ntmpla n stnga Nistrului? Armata a 14-a (sau, mai exact, divizia de infanterie motorizat nr. 59 din componena Armatei a 14-a) dispunea de minimum 216 tancuri, 144 sisteme de artilerie, 370 de transportoare blindate i maini de lupt pentru infanterie, 64 sisteme antitanc, 54 arunctoare de bombe. Forele separatiste dispuneau i de alte uniti: un batalion de interceptare a exploziilor atomice; un batalion de protecie chimic; un regiment de pontoane-poduri; o brigad de geniu; o brigad de pontoane-poduri; o brigad de rachete operativ-tactice 9k-72 (P-300); un regiment de rachete antiaeriene; un regiment de geniu etc. Dar ce se ntmpla n partea dreapt a Nistrului? La Chiinu, staiona Regimentul 300 parautiti aflat n subordinea diviziei de trupe aeropurtate Bolgrad care primea comenzi, ordine, indicaii direct de la Moscova, de la Armata a 14-a i de la comandamentul sud-vest (Chiinu). Aceast structur nu fusese trecut sub jurisdicia Moldovei. O alt structur militar, care nu trecuse nici ea sub jurisdicia statului nostru, staiona la Bli. Brigada de rachete tactice 9k-79 (Tocika-U) din componena Armatei a 14-a avea efectiv rus, iar pentru o supraveghere mai eficient, n cadrul ei au fost introdui un ofier i civa plutonieri ai Armatei Naionale. Moldova dispunea, efectiv, de urmtoarele structuri militare: La Mrculeti un regiment (reformat apoi n brigad) de aviaie: 31 avioane MIG-29, fr niciun pilot (lsate n stare tehnic nu prea bun). n localitate se aflau doar 5 ofieri ai structurilor terestre (tehnicieni, specialiti n logistic, dispeceri). La Floreti o baz de pstrare a armamentului i tehnicii. Literatura de specialitate conine mai multe estimri referitor la cantitatea de utilaje depozitate acolo; cele mai credibile date sunt ns urmtoarele: 28 staii radio P-145; 3 RHM (TAB70), 54 transportoare MTLBAT; 28 instalaii antitanc (deteriorate); 32 de tunuri antiaeriene (calibru 57 mm) C-60. La Ungheni 3 regimente de artilerie, parial evacuate, cu tunuri i instalaii scoase din funciune; doar 8 ofieri din totalul de 200 persoane, conform nomenclatorului, i aproape 50 de plutonieri au dorit s continue serviciul n Republica Moldova. La Cahul brigada de drumuri (de instrucie). La Chiinu brigada de rachete antiaeriene din componena corpului nr. 60 de trupe antiaeriene i unele subdiviziuni de asigurare. La Cocieri 3 uniti din componena structurilor de protecie civil.
70

nr. 1, 2013

n Transnistria ns erau deja formate (cu ajutorul ruilor, specialitilor din Armata a 14-a) unele uniti ale armatei transnistrene, veneau structuri compuse din cazaci garditi, deinui eliberai din nchisori cu condiia s participe la rzboiul din Transnistria etc. Exist o ntreag serie de chestiuni care ar putea fi abordate ntr-un articol separat. De exemplu, Igor Smirnov, ca cetean al Rusiei, nu se subordona oare autoritilor ruse? Sau cazul lui Kostenko: cine l-a trimis, cine i-a format unitatea, cte viei omeneti au fost curmate de el i de subalternii si... n concluzie, trebuie s menionm c: 1. Armata Transnistriei a fost creat, dotat, susinut i pregtit de ctre Rusia. 2. Dac ar fi existat voin politic, rzboiul de pe Nistru putea fi oprit. Influena i sprijinul Rusiei se fac simite n regiune i azi. 3. Desfurarea situaiei a reprezentat o reflectare a concepiei strategice a Rusiei. 4. Situaia din Moldova s-a deosebit de cea a rilor Baltice (dei, iniial, se miza pe aceeai concepie, divizarea Moldovei n mai multe pri, n 3-5, de exemplu). 5. Au uitat de retragerea structurilor Armatei a 14-a, evacuarea muniiilor, armamentului i de alte teme importante, inclusiv istoricii, cercettorii etc. Situaia trebuie elucidat de urgen, pn mai sunt n via participanii la conflict. SUMMARY At the beginning of the conflict on the Nistru, Moldovas security forces were in a precarious situation. The Decree of 3 September, 1991 regarded to create the Armed Forces of the Republic of Moldova, but only in February 1992, at the first conference of ministers and defense ministers of the Commonwealth of Independent States (CIS), Moldova has announced the intention to create an army which does not make part of CIS armed forces. During the conflict on the Nistru, 300 Parachute Regiment subordinated to Moscow, stationed in Chisinau. This structure was not passed under Moldovas jurisdiction. Tactical missile brigade 9k-79 (Tocika-U) another military structure, which stationed in Balti does not go under the of the Republic of Moldovas jurisdiction. Moldova had, effectively, the following military structures: in Marculesti an aviation regiment (31 aircrafts MIG-29 without any pilot); in Floresti a basis for storing weapons and technology; in Ungheni 3 artillery regiments, partially evacuated, with guns and out of service facilities, in Cahul the roads brigade (for training); in Chisinau anti-aircraft missile brigade; in Cocieri 3 units constituting civil protection structures.

71

COHORTA

Vitalie CIOBANU

ARMATA N TIMPUL RZBOIULUI DE PE NISTRU

Atunci cnd ncepuse rzboiul de pe Nistru, Republica Moldova nu dispunea nc de propria armat. Organizarea instituiei militare se anunase mai mult declarativ, prin decretul de organizare i elaborare a actelor legislative, n prima perioad a anului 1992. La nivel de instituii, fusese creat doar Ministerul Aprrii, care se ncartiruise n fosta Direcie Sud-Vest i unitatea de paz, restul unitilor militare aflndu-se nc sub controlul armatei ruse. Demararea procesului de trecere sub jurisdicia Republicii Moldova a unitilor a nceput, practic, n paralel cu aciunile militare de la Nistru, fapt ce nu a permis implicarea n rzboi a acestor uniti. ntr-un anumit sens, rzboiul a fost catalizatorul ce a grbit trecerea sub jurisdicia Republicii Moldova a unitilor i conceperea structurii acestora. Militarii basarabeni revenii n patrie au participat activ la aciunile militare, dar mai mult pe baz de implicri personale, fiind angajai n calitate de comandani la punctele de comand, la statul-major sau nemijlocit pe poziiile de lupt. n paralel, n bazale unor uniti militare au fost concentrai rezervitii, care, alturi de poliiti i voluntari, au constituit fora principal de aciune. Perioada care a urmat dup prima etap de organizare a Armatei Naionale corela perfect cu situaia politic. Aceast perioad, care a durat pn n august
* Vitalie Ciobanu, colonel, doctor n istorie. 72

nr. 1, 2013

1992, s-a caracterizat prin intensificarea aciunilor de lupt din partea formaiunilor paramilitare i a armatei ruse, precum i prin activitatea complex de reorganizare a Armatei Naionale. Ministerul Aprrii al Republicii Moldova urma s prezinte Parlamentului, spre discuie, proiectele actelor normative ce urmau s stea la baza activitii Forelor Armate i principiile ce ar fi ghidat procesul de construcie a Armatei Naionale. Ministerul trebuia s primeasc, n timp util, de la conducerea forelor CSI armament, tehnic militar i alte bunuri materiale; celorlalte ministere i departamente le reveneau prerogativele de a organiza paza tehnicii militare; de a rezolva problemele economice, sociale i de alt natur. n conformitate cu nelegerea la care s-a ajuns cu Comandantul Suprem al Forelor Armate ale CSI i n scopul crerii bazei Forelor Armate ale Republicii Moldova, preedintele rii a decretat: trecerea sub jurisdicia Republicii Moldova a unitilor i subunitilor militare ale Forelor Armate ale fostei URSS, staionate pe teritoriul republicii, i transmiterea lor n subordonarea Ministerului Aprrii al Republicii Moldova; specificarea faptului c unitile i subunitile militare, transmise Ministerului Aprrii urmeaz s se ghideze, n activitatea lor, de hotrrile Parlamentului Republicii Moldova, decretele preedintelui Republicii Moldova, Guvernului, precum i de ordinele Ministerului Aprrii al Republicii Moldova. Executivul se obliga s asigure finanarea i aprovizionarea tehnico-material a unitilor i subunitilor militare trecute sub jurisdicia Republicii Moldova. n acest context, la 17 martie, a fost adoptat hotrrea Despre crearea bazei tehnico-materiale a Ministerului Aprrii al Republicii Moldova, care prevedea un ir de sarcini pentru majoritatea ministerelor i departamentelor. Ministerul Aprrii al Republicii Moldova urma s elaboreze i s nainteze Parlamentului Republicii Moldova i Executivului proiecte de acte legislative i normative ce s stabileasc baza juridic de organizare a Forelor Armate, de reglementare a principiilor de construcie a acestora, de creare i funcionare a instituiilor de conducere militar, precum i s elaboreze acte ce ar reglementa trecerea unitilor militare i subdiviziunilor Forelor Armate ale Uniunii Sovietice sub jurisdicia Republicii Moldova. Ministerului urma s i se transmit de ctre Comandamentul Suprem al Forelor Armate ale CSI armamentul, tehnica militar i alte bunuri materiale ale unitilor militare, subdiviziunilor, cluburilor militar-sportive, bazelor dislocate pe teritoriul republicii; terenurile aflate anterior sub controlul unitilor militare sovietice n calitate de poligoane, terenuri de instrucie etc. Ministerele Informaticii, Informaiei i Telecomunicaiilor urmau s ofere Ministerului Aprrii canalele de legtur arendate de ctre Comandamentul Suprem al Direciei Sud-Vest i s pstreze liniile de legtur ntre nodurile de
73

COHORTA

comunicaii ale ministerului i Comandamentului Suprem i numrul existent de abonai din reeaua telefonic oreneasc. Ministerul Sntii, conform documentului adoptat, urma s asigure, la comanda Ministerului Aprrii, instituiile militare medicale cu medicamente, tehnic medical i utilaj. La o zi dup hotrrea adoptat de Guvern, a fost emis decretul nr. 73, care prevedea trecerea sub jurisdicia Moldovei a unitilor militare dislocate n teritoriu. Acest document stipula c, n conformitate cu acordul cu Comandamentul Suprem al Forelor Armate ale CSI i n scopul crerii bazei Forelor Armate ale Republicii Moldova, unitile i subunitile militare ale forelor armate sovietice, dislocate pe teritoriul republicii, treceau sub jurisdicia Republicii Moldova, cu tot cu tehnica, armamentul, cldirile i alte proprieti. S-a stabilit c unitile i subunitile militare transmise Ministerului Aprrii al Republicii Moldova, se vor conduce, n activitatea lor ulterioar, de legislaia Republicii Moldova, decretele, hotrrile i dispoziiile preedintelui i Guvernului Republicii Moldova, de ordinele Ministerului Aprrii al Republicii Moldova. Pn la intrarea n vigoare a regulamentelor, instruciunilor i altor acte, conducerii militare i se permitea s se ghideze, n unitile i subunitile militare, de actele normative sovietice n vigoare, dac ele nu contraveneau legislaiei Republicii Moldova. Ministerul Aprrii urma s stabileasc, n timp util, ordinea i termenele de primire a jurmntului militar. Guvernul urma s asigure finanarea i aprovizionarea tehnico-material a celor 104 uniti i a subunitilor militare trecute sub jurisdicia Moldovei1. Pentru aducerea n fapt a acestui document, la 20 martie 1992, la Kiev, primministrul Republicii Moldova, Valeriu Muravschi i comandantul suprem al trupelor CSI, marealul de aviaie Evghenii aponikov, a discutat cu privire la modalitatea de transmitere a tehnicii, armamentului i a bunurilor materiale, precum i la modul de evacuare a unitilor ce trebuiau s prseasc teritoriul Moldovei. n urma acordului semnat la 28 martie 1992 cu conducerea Forelor Armate ale CSI i n conformitate cu decretul din 18 martie s-a iniiat procesul de trecere sub jurisdicia Republicii Moldova a unitilor militare. Pentru a tulbura situaia i a stopa, n plin rzboi, procesul de organizare a unitilor, Preedintele Rusiei, Boris Elin, a neglijat decretul preedintelui Republicii Moldova, intervenind direct n treburile statului nostru prin emiterea, la 1 aprilie, a decretului nr. 320, care legitima trecerea unitilor militare sovietice aflate pe teritoriul Republicii Moldova sub conducerea militar a Federaiei Ruse. Situaia conflictual dintre demnitari a creat probleme i n procesul de revenire acas a militarilor care i satisfceau pe atunci serviciul n diferite regiuni ale Rusi1

Decretul Preedintelui Republicii Moldova nr. 73 din 18 martie 1992. 74

nr. 1, 2013

ei. Aceste provocri nu au stopat totui fluxul de militari ce doreau s revin acas pentru a-i servi poporul. Fondurile Muzeului militar de la Chiinu pstreaz sute de scrisori prin care militarii i exprimau dorina de a reveni n patrie i a-i apra ara n acele momente triste. Numrul militarilor care i exprimau aceast atitudine a continuat s creasc pn la sfritul anului 1992. S-a accelerat i procesul de primire a tehnicii i unitilor militare de la comandamentul CSI. La Cahul a fost primit prima unitate de proporii, n baza creia a fost ulterior constituit o brigad de infanterie motorizat a Armatei Naionale. Conform conveniei semnate cu Rusia, ofierul Grosu, care reprezenta conducerea militar naional, le-a propus militarilor unitii s-i continue serviciul n cadrul Armatei Naionale. Evenimentele din stnga Nistrului au fcut necesar chemarea la arme, n urmtoarele luni, a 33.521 rezerviti. n acest context, la 15 martie 1992, corpului de ofieri i lucrtori ai comisariatelor din Cantemir, Cimilia, Leova, Nisporeni, Ungheni, Orhei, Cahul i, parial, Chiinu i s-au solicitat eforturi continui pentru mobilizarea resurselor de cadre militare din rezerv. Furnizarea resurselor de mobilizare avea loc n baza unitii din Cahul. S-a organizat o brigad cu un efectiv de 2.350 oameni, comandant al unitii fiind numit colonelul Victor Grab, naintat, dup rzboi, n gradul de general; pe parcursul mai multor ani, acesta a deinut i funcia de comisar general al Republicii Moldova. Subordonarea noii uniti i chemarea la arme a rezervitilor a pus noi probleme n faa conducerii armate, n primul rnd aprovizionarea cu echipament. Evoluia evenimentelor militare i crearea unitilor au fcut necesar urgentarea adoptrii, la 17 martie 1992, a legii Cu privire la Forele Armate, elaborat n baza doctrinei militare. Conform acesteia, Forele Armate urmau s fie organizate n baza urmtoarelor principii: ntreinerea trupelor regulate ce s se completeze pe baza mbuntirii obligaiunilor militare i nrolrii benevole a cetenilor, pe baz de contract; pregtirea rezervei de militari instruii n baza obligaiunii militare a cetenilor; starea permanent de pregtire pentru lupt i mobilizare a cetenilor; conducerea unic i centralizat; asigurarea proteciei sociale i juridice a militarilor de ctre stat; educarea efectivului n spiritul dragostei de patrie, respectrii legilor i ideilor democratice. Legea stipula c forele armate ale Republicii Moldova au menirea de a apra statul n caz de agresiune armat, de a asigura inviolabilitatea frontierelor i a spaiului aerian. Conform structurii, se prevedeau trupe regulate i rezerv militar, cu un efectiv total de 10-12.000 persoane. Legea a dat un nou impuls procesului de organizare, deoarece fusese deja creat baza legislativ pentru aciuni concrete. n aprilie-mai 1992, n unitile militare, gradul de completare cu ofieri constituia 5% din numrul total permis conform statelor de organizare. Marea ma75

COHORTA

joritate a ofierilor domiciliai la acel moment n Moldova se transferau pentru continuarea serviciului n Forele Armate ale statele lor de origine sau treceau n rezerva militar, nedorind s serveasc n Armata Naional. La majoritatea punctelor de comand i n statul-major format pentru conducerea aciunilor de lupt direct pe teren se regseau deja cadre de militari care luau msuri pentru redresarea situaiei. n acest context, au avut loc numiri la nivel de comand: n funcia de adjunct al Comandamentului Suprem a fost numit ministrul aprrii, generalul Ion Costa; ef al Statului-major a devenit generalul Pavel Creang. Din Comandament mai fceau parte coloneii Anton, Grosu, Cociug, Petric (ulterior avansat n grad de general), Berejnichi. Viceminitrii celorlalte ministere fceau parte, obligatoriu, din Comandament. Dup ce conducerea aciunilor de lupt a trecut nemijlocit n minile militarilor, la cele dou capete de pod, Cocieri i Conia, au fost trimii doi ofieri militari: colonelul Petric i colonelul Cociug. Din cauza situaiei de la faa locului, statul-major a fost transferat, pentru o lun, n localitatea Peresecina; ulterior, din cauza legturii telefonice instabile, la Chiinu. Statul-major era direct responsabil de planificarea aciunilor de lupt; completarea formaiunilor cu efectiv militar; aprovizionarea cu echipament, muniii, arme i produse alimentare; fortificarea spaiului de lupt; organizarea pstrrii poziiilor ocupate; controlul ndeplinirii ordinelor conducerii de vrf. La 10 aprilie 1992, prin decretul prezidenial nr. 87, n scopul completrii Forelor Armate ale Republicii Moldova cu militari, s-a decis c, n caz de necesitate, ministrul aprrii poate chema din rezerv, cu acordul lor, ofieri i subofieri ce au atins limita de vrst de aflare n Forele Armate, pentru satisfacerea n continuare a serviciului militar n Armata Naional83. Ofierilor i plutonierilor rechemai n serviciul militar li se introducea n stagiul de munc serviciul n rndurile Armatei Sovietice, n instituiile de securitate de stat, Ministerul de Interne, Departamentul militar, n unitile militare de mobilizare i o jumtate din termenul studiilor n cadrul instituiilor de nvmnt civil. Ministerul Aprrii era n drept s considere, n cazuri speciale, drept stagiu militar stagiul civil al profesiilor nrudite. Ofierilor recrutai din instituiile ministerului de interne li se pstra cel puin gradul militar deinut la moment. Majoritatea ofierilor ce conduceau efectivul de ostai pe poziiile de lupt erau nemilitari chemai din rezerv, majoritatea efi de catedr i profesori de pregtire militar. Aceast realitate a fcut obligatorie organizarea leciilor practice cu studierea armamentului i tacticii de lupt. La poligonul de instruire de la Bulboaca s-a organizat studierea armamentului, tragerii din arm i alte exerciii pentru pregtirea de lupt. n acest proces de instruire au fost implicai coloneii Gorgan,
76

nr. 1, 2013

Botnarevschii; locotenent-coloneii Cobzac, Cojocaru etc. Aceast pregtire practic pe teren avea un rol important pentru efectivul venit din rezerv, care uneori nu avea idee de arm, nemaivorbind de tactic de lupt. Cu fiecare subunitate, se organizau aplicaii cu o durat de 3-10 zile. Concomitent cu aceste micri ntreprinse de Statul-major, a continuat procedura de primire a unitilor militare de la armata sovietic. Militarii sovietici inventau diverse pretexte, organizau sabotaje pentru a mpiedica, prin minciun i dezinformare, procesul de cedare a unitilor militare. Comisia pentru ndeplinirea decretului preedintelui Republicii Moldova despre trecerea unitilor sub jurisdicia Moldovei s-a deplasat la Ungheni. Ofierilor unitii li s-au garantat funcii militare, cu condiia s depun jurmntul de credin fa de Republica Moldova, dar din efectivul aflat la Ungheni au decis s rmn n Moldova doar 9 ofieri i 49 plutonieri. Trecerea unitii militare de la Ungheni n jurisdicia Moldovei a fcut posibil introducerea pe cmpul de lupt a artileriei; or, din cauza strii ncordate ce domnea n unitate, acest lucru a fost realizat abia peste o sptmn. Ofierii sovietici s-au retras n Rusia sabotnd armamentul unitii: de la fiecare tun au fost sustrase mecanismele de tragere. eful direciei artilerie, colonelul Grosu (ulterior naintat n grad de general) a contribuit nemijlocit la restabilirea, n decurs de cteva zile, a tehnicii de lupt. Plutonierul Ochinciuc a fost trimis n republicile baltice, cu misiunea de a aduce cte un exemplar de fiecare focoas. Dispoziia a fost ndeplinit n termen i n mod onorabil; peste cteva zile, la 30 aprilie, au avut loc tragerile experimentale. Uzinele din Chiinu au contribuit i ele la acest proces. n baza decretului prezidenial nr. 77 din 23 martie 1992 i a ordinului nr.10 al ministrului aprrii, n primele zile ale lunii aprilie, a nceput mobilizarea, pe baz de rezerv, a divizionului antitanc al Brigzii de artilerie. Primele subdiviziuni au ajuns n zona conflictului la 14 aprilie 1992, primind botezul focului pe platoul de la Cocieri89. La 15 mai 1992, bateria locotenentului-major Gorceac a realizat prima tragere de lupt cu proiectile din poziie de foc ascuns. Generalul Grosu, revenit n patrie, abandonnd practic viaa linitit i privilegiile ce le avea n armata sovietic, meniona: n garnizoana Ungheni erau dislocate trei regimente ale aa-numitului complet de artilerie al Armatei a 14-a: Regimentul nr. 4 de artilerie (unitatea militar nr. 40242, unitatea redus) avnd n componena 3 divizioane de obuziere-tunuri D-20, n total 32 de piese (4 fuseser trimise pentru reparaie n afara teritoriului Republicii Moldova), 3 divizioane de tunuri 2A36 (Ghiaint), n total 21 piese (3 de asemenea la reparaii), divizionul cercetare de artilerie i alte subuniti, conform structurii regimentului; Regimentul nr.803 (u/m 02103, unitate cadru) de artilerie reactiv n componena
77

COHORTA

a 3 divizioane cu cte 12 instalaii Uragan fiecare. n total, conform statelor, existau 36 asemenea instalaii ns n realitate rmseser 28 (8 fusese trimise pentru reparaie n afara teritoriului republicii). Alte subuniti conform structurii: Regimentul 852 de artilerie antitanc (unitate cadru) n componena a 3 divizioane (fiecare divizion avnd cte 2 baterii antitanc MT-12+1; baterie de instalaii antitanc dirijate turm S - 9 instalaii). n total, regimentul dispunea de 36 tunuri antitanc MT-12 i 27 maini de lupt turm S. Printre multiplele acte de distrugere, de la toate sistemele D-20, 2A36 i MT-12 au fost sustrase i evacuate mecanismele de tragere; s-au adus n stare nefuncional o parte din instalaiile de lansare a sistemelor Uragan, pupitrele de comand a acestora au fost deteriorate; prin aparatajul de tragere cu muniii speciale a tunurilor MT-12 (Ruta) a fost trecut curent n perioada aprilie-iunie 1992, pe baza Brigzii artilerie i Brigzii infanterie motorizat (care practic nu existau ca i brigzi, fiind organizate doar cteva batalioane) au fost formate 12 baterii de artilerie, 14 baterii antitanc (n diferit componen, de la 2 la 6 piese) i 10 baterii de arunctoare de bombe (unele cu 6-12 arunctoare). n baza aceluiai decret, sub jurisdicia Republicii Moldova a trecut i Regimentul 83 aviaie de vntoare sovietic, n baza cruia, ulterior, a fost format Brigada mixt de aviaie. La 4 aprilie 1992, reprezentanii Ministerului Aprrii al Republicii Moldova s-au deplasat la Mrculeti, unde, timp de 8 zile, au inventariat i au luat n primire bunurile materiale i terenurile regimentului staionat aici. Niciun aviator din fosta unitate nu a acceptat s rmn n Moldova; au depus jurmntul de credin doar 18 ofieri i 95 plutonieri din efectivul serviciului terestru. Din toate aparatele de zbor au putut fi pstrate 34 de avioane de lupt -29, care aparinuser anterior Regimentului 86 al flotei Mrii Negre, dislocate pe aerodromul din Mrculeti. La 26 mai 1992, n Moldova au ajuns primele cadre naionale de aviatori cpitanul Vitalie Rusu i locotenentul-major Alexandru Popovici. Personalul a depus toate eforturile posibile pentru a restabili tehnica i a o readuce la capacitate de lupt. n scurt timp, la 27 mai, sub conducerea colonelului Rotaru, au fost efectuate primele zboruri din istoria Armatei Naionale. La 23 iunie 1992, perechea de lupt compus din aviatorii Rusu i Neburac a bombardat prin surprindere podul de pe Nistru n raza oraului Tighina, decizia fiind motivat de situaia critic creat pe linia de contact din cauza introducerii tancurilor armatei a 14-a. La 8 aprilie 1992, prin decretul Prezidiului Parlamentului rii (nr. 1009-XII), a fost aprobat jurmntul militar, cu urmtorul text: Eu, cetean al Republicii Moldova, intrnd n rndurile forelor armate, jur credin Republicii Moldova i poporului ei.
78

nr. 1, 2013

Jur s-mi apr ara chiar i cu preul vieii, s nu fac uz de arme mpotriva poporului Republicii Moldova i a organelor constituionale alese de el. Jur s respect legile Republicii Moldova i regulamentele militare. Dac voi nclca jurmntul meu, s suport pedeapsa aspr a legilor Republicii Moldova.2 La 28 aprilie 1992, Ministerul Aprrii, rspunznd la interpelarea deputatului Ion Hadrc, meniona c pn la acel moment, erau luai la eviden aproximativ 2.000 de ofieri i subofieri nscui n Moldova, care i satisfceau serviciul militar n fostele republici sovietice. Au fost expediate scrisori tuturor ofierilor i subofierilor, luai la eviden, cu explicaii privind modul de realizare a transferului n rndurile Forelor Armate ale Moldovei. Absolvenii colilor militare, originari din Moldova, erau i ei invitai s-i satisfac serviciul militar n Republica Moldova. n scopul identificrii compatrioilor notri, se conlucra cu Direcia principal de cadre a Comandamentului Forelor Armate ale CSI. Comandanii de districte, armate, divizii, uniti militare i efi de coli militare erau rugai, prin intermediul unor scrisori oficiale, s transfere n Moldova aproximativ 1.000 de ofieri i subofieri. Situaia era destul de dificil, deoarece Comandamentul Principal al Forelor Armate ale CSI i personal Evgheni aponikov stopau rezolvarea operativ a problemelor de transfer, uneori lund msuri de intimidare i umilire a persoanelor care i exprimaser dorina s revin n patrie. Muli comandani de uniti militare refuzau cererea ofierilor i subofierilor, ca pretext servindu-le conflictul armat din stnga Nistrului. n aceast perioad a fost organizat i Regimentul Independent de Transmisiuni, numit ulterior Basarabia. Militarii acestei uniti au depus jurmntul militar la 17 aprilie 1992. La 30 aprilie 1992, prin raportul nr. 841, ministrul aprrii raporta comandantului suprem: V raportez c Ministerul Aprrii a primit unitile militare, dislocate pe teritoriul Moldovei i trecute sub jurisdicia ei, conform listei, semnate la 21 martie 1992 de Guvernul Republicii Moldova i Comandamentului Suprem al Forelor Armate Unite ale CSI. Efectivul unitilor menionate a depus jurmnt militar de credin Republicii Moldova i poporului ei. Cu ofierii i subofierii care au depus jurmnt, dar au manifestat dorina de a continua serviciul n Forele Armate ale Republicii Moldova pentru termenul stabilit n acord (pn la 3 ani) vor fi ncheiate contracte. Ceilali ofieri i subofieri la categoria dat, n ordinea stabilit, vor fi transferai n rile ceteni ai crora ei sunt .
2

Decretul Prezidiului Parlamentului Republicii Moldova, nr. 1009-XII, din 8 aprilie 1992. 79

COHORTA

Una dintre bornele acestei etape a fost i organizarea Marelui stat-major al Armatei Naionale, nfiinat la 24 aprilie 1992, prin hotrrea nr. 84-5 a Guvernului Republicii Moldova. Una din sarcinile importante ce ineau de mobilizarea i primirea efectivului n termen i a celui din rezerv le revenea, pe atunci, comisariatelor militare. Prin ordinul nr. 053 al ministrului aprrii, la 11 mai 1992, n funcia de comisar-interimar a fost numit colonelul Victor Grab, confirmat n funcie la 16 iunie. Pe adresa Ministerului Aprrii i conducerii rii parveneau tot mai multe scrisori n care se descriau tergiversrile i frdelegile din unitile sovietice, organizate cu scopul de a-i mpiedica s revin acas pe militarii care naintau cereri. n multe uniti, telegramele i scrisorile nici nu erau nmnate destinatarilor. Motivul invocat de obicei de conductorii unitilor era rzboiul din Transnistria; acetia ncercau s-i mpiedice pe subordonaii lor moldoveni s se nscrie n unitile naionale i s se implice n cursul conflictului. n aceste luni, comandanilor unitilor militare sovietice li s-au adresat constant scrisori prin care li se cerea s accepte transferul militarilor originari din Moldova. Majoritatea cererilor aveau un text tipizat: n legtur cu completarea Forelor Armate ale Republicii Moldova, V rugm s delegai n dispoziia Ministerului Aprrii al Republicii Moldova, pentru continuarea pe viitor a serviciului militar, pe militarul ...... al unitii militare ...... V rugm s ne expediai i dosarul personal (fond. Muzeu, inventar 1, dos. 1, pag. 4-8) Fr a ine cont de situaia de pe Nistru, conducerea unitilor militare sovietice, la nceputul lunii aprilie 1992, tensiona intenionat relaia cu autoritile din Moldova, naintnd un proiect de lege prin care solicita s fie informat cu privire la cantitatea i modul de transferare a alocaiilor n bugetul militar unic comunitar pentru finanarea Forelor Armate Unice ale CSI. n aceeai ordine de idei, unii membri ai efectivului unitilor militare sovietice din teritoriu refuzau s depun jurmntul de credin fa de statul nostru, cernd s fie transferai n alte state ex-sovietice, dar, n acelai timp, ncercau s profite de facilitile pe care le avuseser pn atunci. Tragedia de la Tighina. Unitile Armatei Naionale au participat nemijlocit la luptele din anul 1992 doar la 19 iunie, cnd au avut loc tragicele evenimente de la Tighina. Din cauza aciunilor i ordinelor necugetate ale unor comandani militari, pe pmnturile Tighinei au rmas s zac tineri ostai abia ncorporai n armat. Poate nu e necesar s-i evalum negativ pe unii militari, dar ne vom permite s menionm c, de multe ori, aciunile generalului Dabija-Cazarov, att n timpul manevrelor de lupt, ct i pe timp de pace au condus la pierderi de viei omeneti sau la unele fapte denigratoare pentru Armata Naional.
80

nr. 1, 2013

Forele separatiste, coopernd cu armata a 14-a rus, au declanat o operaiune militar de amploare mpotriva seciei oreneti de poliie Tighina, n vederea lichidrii acesteia. Deoarece persoanele ce atacau trupele de poliie foloseau tehnica blindat, s-a permis includerea unei uniti i a mainilor de lupt sub comanda colonelului Karasiov. Partea moldoveneasc a nceput s utilizeze mijloacele din infrastructur i mijloacele de legtur cu destinaie militar, care au oferit posibilitatea de a crea puncte de comand ale unitilor i subunitilor pn la nivel de companie. Mrturiile pe care le vom prezenta n continuare sunt selectate din nota explicativ dat de coloneii Karasiov i Cihodari conducerii armatei dup aceste aciuni. La 19 iunie 1992, la orele 1900, din incinta Ministerului Aprrii domnul Ion Costa i-a ordonat telefonic colonelului Cihodari, care n absena colonelului Karasiov ndeplinea funcia de conducere a batalionului staionat n localitatea Hulboaca, ca unitatea s treac la pregtire de lupt. n scurt timp, starea de alarm fiind anunat, batalionul era gata s ndeplineasc orice dispoziie104. Planul prevedea intrarea batalionului n oraul Tighina i atacarea dumanului ce se gsea n regiunea podului de peste Nistru, apoi ocuparea poziiei de aprare pe capul de pod, inclusiv la 500 m spre vest. Pentru realizarea sarcinii de lupt, prima i a doua companie, sub conducerea colonelului Cihodari, trebuia s nainteze n direcia Bulboaca-Gura Bcului-Varnia. A treia companie, sub comanda lociitorului comandantului, maiorului Cojocaru, trebuia s asigure deplasarea pe traseul Bulboaca-Hrbov, s intre n ora din partea de vest i s dezangajeze trupele de garditi i mercenari. La 20 iunie 1992, la orele 500, forele ostile integritii Republicii Moldova au desfurat primul atac, folosind tancurile Armatei a 14-a. Tancurile au trecut podul, ndreptndu-se direct spre poziiile noastre, ca mai apoi s intre n ora. n rndurile ostailor fr experien de lupt se crease panic. Experiena ofierilor ce se aflau pe poziii a condus la distrugerea tehnicii inamicului, dar nu i la mobilizarea efectivului i la meninerea lui pe cmpul de lupt. n jurul orelor 1000, dumanul a nceput un nou atac cu tancuri. Pentru a se informa cu privire la situaia echipajelor ce se aflau n cele dou tancuri distruse, tancurile ruseti se micau n cerc, naintnd din dou pri. Atacurile s-au prelungit ncontinuu, forele moldoveneti erau practic ncercuite. Deoarece unitile militare ruse ncartiruite n ora se aflau sub conducerea armatei ruse, rmnerea pe poziiile ocupate era inutil, aducnd pierderea a zeci de viei omeneti. n luptele de strad s-a evideniat prin capacitatea sa de comand cpitanul Iurie Neghina, care aciona n paralel cu Detaamentul de poliie cu destinaie special. Acest brav osta a fost rnit n timpul luptelor.
81

COHORTA

n acest context, Serviciul de pres al Ministerului Aprrii avea s informase: n cursul nopii ostaii Armatei Naionale i reprezentanii organelor de drept ale Republicii Moldova au ntreprins aciuni pentru dezangajarea formaiunilor banditeti. La 20 iunie, Ministerul Aprrii a fcut un apel ctre locuitorii oraului Tiraspol, ofieri i subofieri, soldaii Armatei a 14-a: Forele Armate ale Republicii Moldova n-au de gnd s atace oraul n care locuii, nici nu v amenin noi aspirm la existena unei Moldove democratice, independente, unice i indivizibile, n care s fie respectate drepturile omului, fr deosebire de naionalitate. Pentru informarea combatanilor cu privire la situaia real, a aprut foaia volant Oastea Moldovei. La 24 iunie, preedintele Republicii Moldova a adresat un apel ctre popoarele, parlamentele i guvernele statelor lumii: n acest moment tragic pentru destinul statului nostru ne adresm popoarelor lumii s intervin prin toate mijloacele de care dispun pentru curmarea agresiunii dezlnuite de Forele Armate ale Federaiei Ruse. La 7 iulie, a fost semnat acordul de la Limanskoe. La 21 iulie, la Moscova, preedintele Republicii Moldova i preedintele Federaiei Ruse au semnat convenia cu privire la principiile reglementrii panice a conflictului armat din zona nistrean108. Un efect direct al conveniei a fost i demiterea din postul de Ministru al Aprrii, prin decretul prezidenial nr. 159 din 16 iunie 1992, a generalului Ion Costa, fapt recunoscut deschis de ctre generalul Creang n lucrarea sa de memorii Hociu Rascazati (Vreau s povestesc). La 2 iulie 1992, conform hotrrii Parlmentului nr. 1089-XII, n funcia de Ministru al Aprrii a fost numit generalul Pavel Creang. 31 iulie 1992, era data stabilit pentru introducerea forelor de meninere a pcii; conform protocolului adiional al comisiei unificate de control din 28 iunie 1992 era vorba de 24 posturi bipartite, 5 posturi comune, 2 posturi ruse. Pe aceste baze a nceput dezangajarea forelor aflate n conflict. n acest context, la 28 iulie 1992, n componena Batalionului de meninere a pcii a intrat i o companie de deminare sub conducerea colonelului Gurulea. Au fost deminai n total 71,9 km2 i distruse 4.080 obiecte explozibile. O contribuie deosebit la aceste operaii au avut-o ofierii P. Casapciuc, A. ugui, A. Chiperi i ostaii I. Frunze, V. Movil, P. Ciobanu .a. Imediat dup stoparea aciunilor militare, eful Seciei medicale a Ministerului Aprrii al Republicii Moldova, colonelul Scudilenco, adresa Ministrului Ocrotirii Sntii, Gheorghe Ghidirim, o scrisoare prin care cerea ca militarii care au luat parte la aciunile militare, aflai la acea etap pentru tratament n instituiile
82

nr. 1, 2013

curative civile, s fie transferai n Spitalul central militar al Ministerului Aprrii al Republicii Moldova, cu sediul pe strada Vasile Lupu. Conform statisticii oficiale prezentate la sfritul lunii august de ctre conducerea militar cu privire la militarii n cadru, rezerviti, voluntari participani la rzboi, conflictul provocase 109 mori; 560 rnii; 55 persoane rmase cu handicap. Aceste cifre prezint tabloul victimelor din rndul persoanelor ncorporate n armat prin intermediul comisariatelor militare i celor ncorporate prin contract. Mai multor militari participani la rzboiul de la Nistru conducerea rii le-a decernat la acea etap ordine speciale: Ordinul tefan cel Mare (22 persoane); medalia Meritul Militar (66 persoane); medalia Pentru vitejie (10 persoane). SUMMARY When the war started on the Nistru, Moldova did not have its own army. The degree of organization and legislative drafting in the first period of 1992 announced declaratively the military organization. At the institution level was created only the Ministry of Defense, which quartered in the former South-West Department and security unit, the remaining military units still being under the Russian armys control. The state of the military units transition process under the Republic of Moldovas jurisdiction began practically in parallel with military actions on the Nistru, which did not allow these units being involved in the war. In a sense, the war was the catalyst that hastened military units transition under the Republic of Moldovas jurisdiction and devising their structure. Bessarabian soldiers, who return home participated actively in military actions, but based more on personal involvement, being employed as commanders at control points, at the General Staff or directive in combat positions. In parallel, reservists concentrated on the basis of military units, along with police and volunteers have been the main force of action. National Army units participated directly in the battles of 1992 only on 19 June, when there were tragic events in Tijuana, considering that, since the separatist forces, cooperating with the Russian 14th army, using armored equipment, has launched a major military operation against the city police department in Tijuana for its liquidation. According to official statistics presented in late august by the military leadership on soldiers, reservists and volunteers participating in the war, the conflict caused 109 deaths, 560 injured, 55 people with disabilities. The Convention on the principles of peaceful settlement of the armed conflict in the Transnistrian region provides for peacekeeping forces introduction under the Additional Protocol of the Joint Control Commission on June 28, 1992. It was about 24 bipartite posts, 5 joint posts, 2 Russian posts.
83

COHORTA

Anatol RANU

ASPECTE DIPLOMATICE ALE RZBOIULUI DE PE NISTRU

Tensiunile dintre Chiinu i Tiraspol, care au marcat declanarea conflictului secesionist n raioanele din stnga Nistrului ale Republicii Moldova, au nceput cu mult nainte de 2 martie 1992, data oficial a nceperii rzboiului transnistrean. Dup ce, pe 31 august 1989, limba romn fusese proclamat limb de stat pe teritoriul fostei RSSM, la ntreprinderile de subordonare unional din regiunea nistrean au nceput s se instituie aa-numitele colective unificate de munc OSTK. Membrii acestora organizau n zon greve i mitinguri de protest mpotriva proclamrii limbii romne ca limb de stat n RSSM i trecerii acesteia la grafia latin. n anul 1990, la Tiraspol i Rbnia au fost organizate referendumuri, cu intenia de a-i conferi Transnistriei statut de autonomie teritorial n cadrul RSSM. Pe parcurs, aciunile separatiste desfurate n Transnistria s-au intensificat i, cu sprijinul tacit al Armatei a 14-a, aici au fost nfiinate primele detaamente paramilitare secesioniste ce se subordonau administraiei de la Tiraspol. Pe parcursul anului 1991, administraia de la Tiraspol a desfurat o intens campanie de nlocuire a persoanelor din instituiile locale loiale Chiinului cu oameni de ncredere ai Tiraspolului. n martie 1992, tensiunile dintre Chiinu i Tiraspol au ajuns la apogeu. La 1 martie 1992, garditi i cazaci narmai au provocat incidente la Dubsari, atacnd i poliia moldoveneasc chemat n ajutor. Ulterior, trupele paramilitare * Anatol ranu, doctor n istorie, confereniar universitar.
84

nr. 1, 2013

transnistrene, cu un efectiv ce depea cu mult numrul poliitilor (cteva zeci), a atacat sediul poliiei i a luat cu asalt cldirea. n timpul confruntrilor, poliitii au fost luai prizonieri i dezarmai. n acest mod, ziua de 2 martie a devenit dat oficial a declanrii conflictului militar de pe Nistru, n aceeai zi Republica Moldova devenind i membru al ONU. Trebuie menionat c n perioada 1991-1992, mai multe din unitile militare ale URSS, ulterior ale Federaiei Ruse, au trecut cu tot cu muniie de partea separatitilor transnistreni i numeroase echipamente militare ale Armatei a 14-a au fost preluate panic de ctre separatiti. Ulterior, Curtea European a Drepturilor Omului (Cazul Ilacu contra Rusiei) a stabilit c separatitii transnistreni au folosit arme din arsenalul Armatei a 14-a, staionate n Transnistria. Militarii Armatei a 14-a nu au opus rezisten separatitilor venii s se narmeze din depozitele ei, ci, dimpotriv, de multe ori, au contribuit la echiparea lor, livrndu-le arme i oferindu-le acces la depozite1. n prima jumtate a lunii martie, confruntrile militare dintre forele constituionale ale Republicii Moldova i detaamentele paramilitare ale separatitilor transnistreni au luat amploare pe mai multe poriuni din apropierea Nistrului. Conducerea Republicii Moldova a ntreprins diverse aciuni de stopare urgent a conflictului militar, la 19 martie, Parlamentul de la Chiinu propunnd Tiraspolului drept compromis proiectul de acordare a statutului de zona economica liber pentru Transnistria i o modificare a legii privind organizarea teritorial2. A doua zi, la reuniunea OSCE de la Helsinki au demarat discuiile privitor la crearea unui mecanism cvadripartit de reglementare a conflictului transnistrean, din care s fac parte Republica Moldova, Romnia, Rusia i Ucraina3. Tot la 20 martie, la Kiev, efii statelor CSI au adoptat o declaraie despre situaia din raioanele din stnga Nistrului ale Republicii Moldova, reafirmnd susinerea de ctre aceste state a suveranitii i integritii teritoriale a republicii. Concomitent cu declaraia de la Kiev, care fusese semnat i de preedintele rus B. Elin, Sovietul Suprem al Federaiei Ruse adoptnd, n spirit perfect imperial i n contradicie cu poziia asumat de preedintele Rusiei, o alt declaraie cu privire la conflictul din Transnistria4. Pe 23 martie 1992, la Helsinki, a fost difuzat Declaraia comun a minitrilor de externe ai celor patru state, n care se stipula crearea mecanismului cvadripartit de consultri politice privind reglementarea conflictului militar de pe Nistru.
M. Grecu, A. ranu, Trupele ruse n Republica Moldova (Culegere de documente i materiale), Ed. Litera, Chiinu, 2004, p. 803. 2 V. Nedelciuc, Republica Moldova, Ed. Universitas, Chiinu, 1992, p. 75. 3 Gh. Cojocaru, Politica extern a Republicii Moldova. Studii, Ed. Civitas, Chiinu, 2001, p. 78. 4 V. Nedelciuc, Op. cit., p. 73.
1

85

COHORTA

Oficialii se pronunau n favoarea respectrii integritii teritoriale a Republicii Moldova, ncetrii focului, dezarmrii imediate a tuturor formaiunilor ilegale, restabilirii organelor de putere legal n localitile unde acestea au fost nevoite s-i suspende activitatea, respectrii drepturilor omului, inclusiv a drepturilor minoritilor etnice, acordrii de asisten refugiailor5. Demersul cvadripartit demarat n baza nelegerilor de la Helsinki prea s evolueze promitor. n perioada 31 martie1 aprilie 1992, Chiinul a gzduit primele consultri politice la nivel de experi ai ministerelor de externe ale celor patru ri. Recomandrile experilor vizau cu precdere msurile de prevenire a escaladrii violenei armate, neadmiterea implicrii n conflict a cetenilor altor state, reglementarea crizei exclusiv prin mijloace panice i respectarea integritii teritoriale i a suveranitii Republicii Moldova. n mod cert, ns, aceste principii nu conveneau tuturor membrilor mecanismului cvadripartit, innd cont de faptul c pe teritoriul Transnistriei ajunseser deja mii de cazaci i aa-zii voluntari, provenii n special din Rusia, dar i din Ucraina, ca s acorde sprijin separatitilor. Implicarea internaional nu era suficient pentru calmarea situaiei din Republica Moldova, unde luau amploare ostilitile militare. Pe 28 martie, Mircea Snegur, preedintele Republicii Moldova, a instituit starea excepional pe ntreg teritoriul rii. Parlamentul de la Chiinu a instituit o comisie compus din reprezentanii tuturor fraciunilor parlamentare, care urma s formuleze propuneri de soluionare panic a conflictului, n baza normelor i standardelor internaionale. Toate aceste eforturi au fost date peste cap de vicepreedintele Rusiei A. Rukoi, care, la 4 aprilie, a efectuat o vizit neautorizat la Tiraspol, n cadrul creia a prezentat o declaraie de susinere a separatitilor i s-a pronunat deschis n favoarea implicrii Rusiei n acest conflict, evocnd o pretins aprare a conaionalilor din zon. Pe fundalul acestei declaraii, separatitii i-au intensificat aciunile ilegale. Implicarea repetat i grav a nalilor demnitari rui n instigarea spiritelor implicate n conflictul militar de pe Nistru nu au rmas fr reacia opiniei publice internaionale. La 2 aprilie, Departamentul de Stat al SUA a difuzat o declaraie menit s tempereze inteniile agresive susinute de Kremlin. Guvernul Moldovei, se spunea n declaraie, a dat dovad de o admirabil putere de reinere, ncercnd s reduc tensiunile prin continuarea negocierilor panice cu conducerea separatist transnistrean []. Nu trebuie s aib loc o intervenie militar strin6. Dup declaraia din 2 aprilie a Departamentului de Stat al SUA, care avertiza cu privire la o posibil intervenie armat strin n conflictul transnistrean, pe 6
Gh. Cojocaru, Op. cit., p. 78. N. u, Diplomaie n culise, Suveranitate, independen, rzboi & pace, Editura Enciclopedic, Bucureti, 2002, p.163.
5 6

86

nr. 1, 2013

aprilie, la Chiinu, a avut loc a doua reuniune a celor patru minitri de externe u, Nstase, Zlenko i Kozrev. La ntrunire a fost admis, n vederea prezentrii unui raport cu privire la situaia creat, i delegaia administraiei separatiste din Transnistria. La final, reuniunea cvadripartit de la Chiinu a adoptat o Declaraie cu privire la soluionarea conflictului transnistrean. n Declaraie se spunea: Minitrii afacerilor externe ai Republicii Moldova, Federaiei Ruse, Romniei i Ucrainei, n conformitate cu hotrrea pe care au adoptat-o la Helsinki, la 23 martie 1992, privind coordonarea eforturilor de reglementare a conflictului din raioanele din stnga Nistrului ale Republicii Moldova i a proceselor din jurul lui, i crearea n acest scop a unui mecanism de consultri politice, inclusiv la nivel de minitri, s-au ntlnit la Chiinu, pe data de 6 aprilie a.c. Minitrii au fcut o trecere n revist a evoluiilor din zona de conflict i au examinat recomandrile formulate de grupul de experi din cele patru ri n vederea reglementrii conflictului exclusiv prin mijloace politice, n condiiile respectrii drepturilor omului, inclusiv a drepturilor persoanelor aparinnd minoritilor naionale, prevenirii escaladrii conflictului i neadmiterii implicrii n conflict a cetenilor altor state, precum i pentru sporirea ncrederii n aceast zon. efii departamentelor de politic extern i-au exprimat din nou profunda ngrijorare cu privire la meninerea focarului de ncordare i agravarea situaiei n raioanele din stnga Nistrului ale Republicii Moldova, continuarea actelor de violen soldate cu pierderi de viei omeneti, precum i n legtur cu pericolul pe care aceste evoluii le reprezint pentru procesele democratice n statele din regiune. Relevnd importana deosebit a Declaraiei de la Kiev, din 20 martie a.c., a efilor de state din Comunitatea de State Independente, ca i a Declaraiei lor de la Helsinki, din 23 martie a.c., care cuprind elementele de baz ale soluionrii crizei pe cale politic, minitrii au reafirmat obligaia rilor participante de a lua msuri urgente i eficiente n aceast direcie. Minitrii de externe ai Federaiei Ruse, Romniei i Ucrainei au apreciat poziia i eforturile conducerii Republicii Moldova viznd reglementarea panic a conflictului, confirmat i de Parlament la 31 martie 1992, i se adreseaz prilor implicate n conflict s fac n aa fel nct reprezentanii legitim alei ai populaiei din raioanele din stnga Nistrului s participe la lucrrile Parlamentului n scopul crerii unor condiii mai favorabile soluionrii politice a conflictului. Participanii la reuniune atrag atenia asupra inadmisibilitii implicrii Armatei a 14-a n conflict i n treburile interne ale Republicii Moldova. Minitrii afacerilor externe ai Republicii Moldova i Federaiei Ruse s-au declarat disponibili s iniieze tratative cu scopul de a stabili statutul juridic al acestei armate. I. Minitrii de externe reafirm principiile care, n opinia guvernelor lor, trebuie aezate la baza reglementrilor conflictului i anume:
87

COHORTA

1) respectarea necondiionat a integritii teritoriale, suveranitii i independenei Republicii Moldova; 2) conjugarea eforturilor de ctre toate prile, pentru a se ajunge la soluionarea conflictului exclusiv prin mijloace politice; 3) dreptul organelor constituionale ale puterii din Republica Moldova de a aciona n conformitate cu legislaia rii pentru meninerea ordinii de drept n cadrul normelor de drept internaional i obligaiilor ce-i revin conform documentelor CSCE; 4) neadmiterea unei intervenii militare i a oricrui amestec n conflict din partea unor fore strine. II. n scopul prevenirii escaladrii conflictului, minitrii se pronun pentru luarea de urgen a urmtoarelor msuri: 1) ncetarea imediat i total a focului, ncepnd cu 7 aprilie 1992, ora 15.00 i dezangajarea ulterioar a formaiunilor armate implicate n conflict; 2) asigurarea de ctre comandamentele Armatei a 14-a i Forelor Armate ale Republicii Moldova a unor condiii care s exclud accesul prilor implicate n conflict, ca i al populaiei civile, la arsenale i la orice depozite de armament, tehnic de lupt i muniii; 3) neadmiterea de ctre statele participante la reuniune a folosirii teritoriilor lor pentru tranzitarea, pe orice cale, spre zona de conflict, a formaiunilor narmate, precum i a armamentului, tehnicii de lupt i muniiilor; 4) angajamentul comun al Federaiei Ruse, Romniei i Ucrainei de a se abine de la orice aciuni care ar putea fi calificate ca un amestec direct n conflict; 5) asigurarea efectiv a securitii instalaiilor i amenajrilor din zona de conflict necesare vieii i desfurrii normale a activitii pe acest teritoriu i care ar putea prezenta un pericol ecologic sporit (baraje, diguri, centrale electrice .a.); 6) stabilirea unui termen de control pentru rentoarcerea la locurile de reedin permanent a cetenilor strini care particip, sub orice form, la conflict, cu asigurarea de ctre Republica Moldova a securitii lor n procesul retragerii acestora de pe teritoriul su; 7) statele participante vor ntreprinde msurile necesare pentru prevenirea finanrii, din orice surse, a persoanelor i formaiunilor armate implicate n conflict; 8) crearea de condiii necesare pentru rentoarcerea refugiailor i acordarea de ajutor umanitar (cu participare internaional) persoanelor care au avut de suferit de pe urma conflictului. III. n scopul sporirii ncrederii reciproce n zona de conflict, minitrii de externe consider oportune urmtoarele msuri: 1) crearea unei comisii mixte, cu participarea reprezentanilor celor patru ri,
88

nr. 1, 2013

pentru executarea controlului asupra respectrii deciziilor prin ncetarea focului i dezangajarea prilor; 2) instituirea unei misiuni de bune oficii i de mediere, cu participarea reprezentanilor celor patru ri, n vederea dialogului cu reprezentanii populaiei din stnga Nistrului; 3) crearea unui grup de raportori, specialiti n problemele drepturilor omului, reprezentnd cele patru ri, cu scopul de a elabora recomandri ce s in cont de principiile Cartei ONU, normele de drept internaional i prevederile corespunztoare ale documentelor CSCE; 4) nlesnirea participrii deputailor legal alei din raioanele de pe malul stng al Nistrului la lucrrile Parlamentului Republicii Moldova, precum i la activitatea celorlalte organe constituionale, n scopul crerii de condiii pentru soluionarea politic a conflictului; 5) instituirea unui mecanism de informare operativ reciproc ntre guvernele celor patru ri asupra situaiei din zona de conflict; luarea de msuri pentru asigurarea informrii obiective a opiniei publice, inclusiv prin prezentarea n mijloacele de informare n mas din rile participante a punctelor de vedere oficiale privind evoluia evenimentelor. Minitrii pornesc de la premisa c aceasta va permite s se evite instigrile i meninerea climatului de tensiune i suspiciune, cauzate de absena unei informri obiective asupra evoluiilor din zon. Promovarea unor aciuni de natur s contribuie la soluionarea principial a urmtoarelor probleme: continuarea activitii Comisiei de conciliere, la care ar putea s participe, n calitate de observatori, reprezentani ai Federaiei Ruse, Romniei i Ucrainei; instituirea pe larg a autoadministrrii locale, adoptndu-se o nou legislaie care s asigure creterea responsabilitii i a drepturilor organelor locale ale puterii i administraiei de stat pe ntreg teritoriul republicii i acordndu-se acestei zone statutul de zon economic liber. IV. Minitrii au hotrt s-i coordoneze i de acum nainte eforturile pentru reglementarea panic a conflictului din stnga Nistrului, n cadrul diverselor mecanisme de consultri politice. Totodat, ei au convenit s ntrein contacte permanente, s decid n funcie de evoluia evenimentelor reconvocarea grupului de experi, s-i desemneze reprezentani, care s participe la activitatea comisiei mixte, a misiunii de bune oficii i de mediere, la activitatea grupurilor de raportori, precum i n calitate de observatori n comisia de conciliere, s ntreprind, de comun acord, orice alte msuri, de natur s contribuie la realizarea de progrese n reinstaurarea calmului n zona de conflict.
89

COHORTA

V. Minitrii vor continua consultrile asupra cilor celor mai eficiente de asigurare a drepturilor omului, inclusiv a drepturilor minoritilor naionale,n conformitate cu prevederile Declaraiei universale a drepturilor omului i pactelor internaionale cu privire la drepturile omului, pe ntreg teritoriul Republicii Moldova, inclusiv n raioanele ei din stnga Nistrului, precum i a altor garanii care ar putea fi impuse de evoluia situaiei. VI. Participanii la reuniune solicit ca ministrul afacerilor externe al Republicii Moldova s-l informeze pe Secretarul General al ONU i pe Preedintele n exerciiu al CSCE asupra eforturilor ntreprinse de statele lor n scopul reglementrii conflictului, exclusiv prin mijloace politice, n condiiile respectrii drepturilor omului, inclusiv a drepturilor persoanelor aparinnd minoritilor naionale i s le remit acestora prezenta Declaraie, chemnd, totodat, CSCE i toate statele participante la CSCE s susin aceste eforturi. VII. Minitrii au convenit s continue reuniunea. Data i locul relurii ei vor fi stabilite de comun acord, pe parcurs7. Declaraia de la Chiinu nu a oprit ns tentativele oficialilor rui de a acorda susinere separatitilor de la Tiraspol. Sfidnd litera i spiritul declaraiei din 6 aprilie a celor patru minitri, Congresul VI al deputailor poporului din Federaia Rus a adoptat, la 8 aprilie 1992, o rezoluie privind respectarea drepturilor omului n Transnistria, prin care recunoteau preteniile separatitilor transnistreni la aazisa autodeterminare. Tot n acea rezoluie, legislatorii rui cereau transformarea Armatei a 14-a n for de pacificare8. Radical diferit era poziia SUA, care, prin intermediul Departamentului de Stat s-a pronunat, la 9 aprilie, cu fermitate n favoarea respectrii acordului de ncetare a focului i a cerut tuturor prilor implicate s-l respecte. n aceeai zi, purttorul de cuvnt al Departamentului de Stat declara: Statele Unite sprijin chemarea n favoarea unei reglementri politice, panice a conflictului, care s asigure integritatea teritorial a Moldovei i, n acelai timp, sporirea rspunderii autoritilor locale9. Factorii separatiti se angajau ns tot mai evident n amplificarea conflictului. Aceasta evoluie nu putea avea loc fr o susinere din ce n ce mai fi a Tiraspolului de ctre Federaia Rus. Despre aceast implicare a Moscovei vorbeau i parlamentarii francezi, care n luna aprilie au vizitat Moldova. Pentru noi unele momente ale acestui conflict politic i nu interetnic, au fost o descoperire, a declarat la Chiinu M. Xavier Deniau, eful delegaiei franceze. Aici nu e greu s vezi une7 8 9

Sfatul rii, 8 aprilie, 1992. Ibidem, 10 aprilie 1992. Sfatul rii, 15 aprilie 1992. 90

nr. 1, 2013

le pretenii nejustificate ale Rusiei. E dezolant s vezi c acest colos de 150.000.000 se cramponeaz, cutnd s destabilizeze situaia ntr-o ar mult mai mic dect el, ca teritoriu i populaie. n situaia actual, a conchis parlamentarul francez, e nevoie de o abordare la nivel internaional a problemei Transnistriei10. n aprilie, au continuat i tratativele n cadrul mecanismului cvadripartit Republica Moldova, Romnia, Rusia i Ucraina la nivel de minitri de externe. A fost semnat protocolul grupului de lucru pentru stabilizarea situaiei n Tighina (Bender) care prevedea dezarmarea formaiunilor paramilitare, deminarea zonei, asigurarea ordinii de ctre poliia moldoveneasc i miliia separatist. n aceste condiii, la 17 aprilie, la Chiinu, n cadrul unei noi reuniuni cvadripartite, s-a adoptat statutul comisiei mixte privind controlul respectrii ncetrii focului; s-a stabilit un numr de 400 de observatori, care urmau s supravegheze linia ce separ poliia moldoveneasc de forele rebele, pe o lungime de 262 km. Reuniunea a adoptat textul recomandrilor minitrilor de externe, care avea urmtorul coninut: Examinnd primele rezultate ale activitii comisiei mixte, create n aprilie 1992, minitrii consider necesar: 1) S se adopte de urgen msuri suplimentare pentru asigurarea respectrii stricte a regimului de ncetare a focului i exercitrii controlului asupra realizrii lor de ctre comandamentele respective, n scopul ndeplinirii ferme a nelegerii convenite condiii fr de care celelalte msuri proiectate nu pot fi nfptuite. 2) S se ia msuri pentru dezangajarea i retragerea nentrziat a subunitilor i formaiunilor armate, pe baza nelegerilor asupra crora va conveni comisia de conciliere. Retragerea va fi complet i definitiv. 3) S se creeze o instituie a observatorilor din cele patru ri, cu scopul de a se asigura dezangajarea garantat a subunitilor i formaiunilor armate. 4) S se ntreprind eforturi pentru crearea, n caz de necesitate, a unor fore de meninere a pcii, care s fie plasate n zona de dezangajare a prilor adverse. 5) S fie chemate prile la instituirea unui control reciproc eficient, mpreun cu observatorii, asupra tuturor tipurilor de formaiuni armate i unor persoane, pentru a nu se admite nclcri ale acordului de ncetare a focului i acte diversioniste. n scopul consolidrii msurilor de ncredere, prile se vor abine de la concentrarea de fore i mijloace n zona de conflict. 6) S se organizeze plecarea din Moldova a cetenilor strini care au participat la conflict, asigurndu-se condiiile necesare pentru deplasarea lor n siguran la locurile de reedin.
D. Dragnev i col., O istorie a regiunii Transnistrene din cele mai vechi timpuri pn n prezent, Civitas, Chiinu, 2007, p. 440.
10

91

COHORTA

7) S se dizolve subunitile de voluntari i de miliie popular, s se asigure revenirea organizat a membrilor lor la locurile de reedin i de munc, n condiiile acordrii unei amnistii i a garaniilor c nu vor fi ulterior urmrii de justiie. Persoanele civile s fie dezarmate de ctre subunitile poliiei i ale miliiei locale, asigurndu-se conservarea armelor confiscate. 8) S li se propun prilor luarea de urgen a msurilor necesare care s garanteze funcionarea n siguran a complexului centralei hidroelectrice de la Dubsari, precum i executarea lucrrilor urgente de reparaie i ntreinere, pentru a se asigura securitatea baraju lui i funcionarea normal a centralei. 9) S se asigure legtura telefonic i radio permanent i direct ntre comandamentele i comandanii de subuniti i formaiuni armate ale forelor adverse n zonele de conflict, n scopul evitrii unor excese care ar putea fi provocate de factori accidentali. 10) S se sesizeze organele procuraturii n vederea cercetrii nentrziate a crimelor svrite n zona de conflict. 11) S se demineze de urgen toate cmpurile minate, pentru a se asigura folosirea n condiii normale a acestor teritorii. 12) S se creeze nentrziat o misiune de bune oficii i mediere, cu participarea reprezen tanilor celor patru ri, i s se asigure desfurarea activitii ei. 13) S se trimit n cel mai scurt timp n zona de conflict experi-raportori din cele patru ri n problemele drepturilor omului, cu o eventual participare a specialitilor n domeniu din alte ri ale CSCE, pentru formularea de recomandri n sfera drepturilor omului. Prile implicate n conflict s creeze condiiile necesare pentru o activitate eficient, n condiii de securitate a acestora. 14) S se asigure condiii pentru rentoarcerea tuturor refugiailor la locurile lor de tri. 15) S se asigure, pe viitor, neutralitatea Armatei a 14-a i neamestecul ei n conflict. Minitrii i-au exprimat sperana c Republica Moldova i Federaia Rus vor iniia nentrziat negocieri pentru stabilirea statutului Armatei a 14-a. Minitrii menioneaz c soluionarea conflictului pe cale panic este sin gura cale de asigurare a reglementrii politice, reciproc acceptabile i sigure a acestuia, precum i de creare a premiselor de natur s garanteze viaa panic, n condiii de securitate, a cetenilor pe ntreg teritoriul Republicii Moldova11. Totui, pn pe 15 mai, n zon au ajuns pentru supraveghere numai observatorii din Republica Moldova i din Romnia12. n cadrul ntlnirii din 17 aprilie a celor patru minitri era deja clar faptul c
Adevrul, 21 aprilie 1992. I. Popa, L. Popa, Romnii, Basarabia i Transnistria, Ed. Fundaia European Titulescu, Bucureti, 2009, p. 238.
11 12

92

nr. 1, 2013

participanii mecanismului cvadripartit porneau de la principii diferite n stabilirea cauzelor conflictului, dar i n identificarea metodelor de soluionare a acestuia. De exemplu, ministrul romn de externe, Adrian Nstase, punea accentul pe necesitatea participrii la lucrrile reuniunii cvadripartite a reprezentanilor CSCE, iar ministrul rus Kozrev se axa pe ideea atragerii la acest format a reprezentanilor Transnistriei. Abordarea lui Kozrev a fost respins de ministrul moldovean u, susinut n aceast chestiune i de ministrul de externe al Ucrainei, Zlenko13. Apelurile internaionale privind stoparea ostilitilor militare de la Nistru nu erau auzite. n prima jumtate a lunii mai 1992, s-au ntreprins mai multe atacuri asupra posturilor de poliie de la Cocieri, Conia, Gura Bcului, Dubsari, Roghi. La 19 mai, criza a reizbucnit n urma unui ordin al ministrului rus al aprrii, Pavel Graciov, cu privire la pregtirea de lupt a comandamentului Armatei a 14-a. O parte din trupele ruse au prsit unitile de dislocare i au ocupat poziii alturi de garditii transnistreni. La 19 iunie, garditii transnistreni i cazacii au dezlnuit un atac provocator asupra poliiei moldoveneti din Tighina (Bender). Poliitii au reuit s se menin pe poziii, noaptea venindu-le n ajutor i alte detaamente de poliiti i voluntari. Luptele de la Bender au reprezentat cel mai violent episod al rzboiului de pe Nistru. La 19 mai 1992, preedintele Snegur a protestat i mpotriva ocuprii altor regiuni din Transnistria de ctre forele Armatei a 14-a, sprijinite de mercenarii cazaci i rui i de forele paramilitare din Transnistria. n Apelul ctre poporul Moldovei al preedintelui Mircea Snegur se meniona c agresiunea militar din partea Federaiei Ruse a violat suveranitatea statului i toate normele dreptului internaional, fcnd iluzorii negocierile n curs pentru gsirea unei soluii a conflictului din Transnistria. Acuznd Federaia Rus c a narmat forele separatiste din Transnistria, preedinia Parlamentului moldovean a cerut Sovietului Suprem al Federaiei Ruse s nceteze agresiunea i s-i retrag forele militare de pe teritoriul moldovenesc14. Ulterioara ntrunire a celor patru minitri de externe s-a produs la 24 mai 1992, la Lisabona, n cadrul Conferinei pentru ajutorarea Noilor State Independente. Ea s-a desfurat n condiiile n care armata rus era activ implicat n conflictul din Transnistria, de partea separatitilor. n Declaraia de la Lisabona, cei patru minitri de externe menionau c sunt profund ngrijorai de nrutirea situaiei i contieni de necesitatea prevenirii escaladrii conflictului pe teritoriul Republicii Moldova i se pronun pentru adoptarea urmtoarelor msuri urgente: - respectarea strict a ncetrii focului;
13 14

Gh. Cojocaru, Op. cit., p.82-83. M. Grecu, A. ranu, Op. cit., p. 112. 93

COHORTA

- readucerea tehnicii blindate n cadrul Armatei a 14-a; - rentoarcerea tuturor formaiunilor militare i a tehnicii de lupt la locurile de dislocare; - garantarea securitii centralei hidroelectrice de la Dubsari i a altor obiective vitale; - continuarea desfurrii misiunilor de observatori militari n locurile de confruntare. Minitrii mputernicesc comisia mixt s pregteasc, cu titlu de urgen, un raport privind ulterioarele msuri de reglementare a conflictului, respectarea strict a ncetrii focului, readucerea tehnicii blindate n cadrul Armatei a 14-a .a.15 Ministrul Nicolae u, unul dintre semnatarii declaraiei, consemna mai trziu c ntrunirea a fost destul de dificil, deoarece s-a simit ncotro vrea s mearg diplomaia Federaiei Ruse, ar care nu vrea s neleag n niciun fel c este vorba de un conflict intern, ce intr n competena exclusiv a Moldovei16. Implicarea armatei ruse n conflictul militar de pe Nistru de partea separatitilor transnistreni nu lsa Moldovei nici cea mai mic ans de victorie. Chiinul trebuia s gseasc urgent o soluie de instaurare a pcii. Cea mai fireasc modalitate de soluionare a conflictului militar presupunea utilizarea mecanismului internaional cvadripartit. Printre ultimele ncercri de acest gen s-a numrat i reuniunea efilor de state la Istanbul, la 24 iunie 1992. Cu prilejul iniierii cooperrii ntre 11 state riverane din bazinul Mrii Negre, la 25 iunie a avut loc i o ntrunire a preedinilor Republicii Moldova, Romniei, Ucrainei i Rusiei, n cadrul creia s-a discutat despre conflictul transnistrean. Conform unui comunicat de pres, n baza unui schimb de opinii, efii celor patru state au hotrt: s se propun prilor n conflict ncetarea nentrziat i necondiionat a focului pe toat linia de confruntare; - la 24 de ore de la ncetarea focului, ambele pri s procedeze la dezangajarea formaiunilor lor narmate; - s se creeze zone i culoare de securitate pentru circulaia liber a populaiei civile, a personalului medical i pentru transportul de ajutor umanitar pentru locuitorii raioanelor afectate. Msurile menionate se vor realiza prin intermediul unei comisii parlamentare alctuite din reprezentanii ambelor pri, cu participarea n calitate de observator a Comisiei mixte cvadripartite; - s se examineze problema forelor separatiste; - se asigur neutralitatea armatei a 14-a. Statutul armatei, termenele i modalitatea de retragere a acesteia vor fi stabilite
15 16

Sfatul rii, 26 mai 1992. D. Dragnev, Op. cit., p. 444. 94

nr. 1, 2013

n cadrul negocierilor dintre Federaia Rus i Republica Moldova, care vor ncepe n cel mai scurt timp. Imediat dup ncetarea focului, se adopt msuri efective n vederea acordrii de ajutoare umanitare raioanelor din Transnistria, care au suferit, i a crerii condiiilor necesare pentru rentoarcerea refugiailor, la aceste eforturi urmnd a fi atrase Comitetul Internaional al Crucii Roii, alte organizaii umanitare internaionale, precum i societile naionale de Cruce Roie din cele patru ri. Preedinii adreseaz Parlamentului Republicii Moldova propunerea de a examina i rezolva problema privind statutul raioanelor din stnga Nistrului ale Republicii Moldova. Preedinii au dat sarcin minitrilor lor de externe s se ntruneasc n decurs de o sptmn n vederea elaborrii programului de realizare a hotrrilor susmenionate. Cei patru preedini consider necesar s se adreseze organelor de conducere ale CSCE cu apelul de a contribui n mod activ la reglementarea conflictului prin bune oficii, precum i prin urmrirea permanent a situaiei drepturilor omului. Conductorii celor patru state vor saluta un rol pacificator mult mai activ al ONU n cadrul procesului reglementrii politice a problemelor din raioanele din partea stng a Nistrului ale Republicii Moldova. n acest context, ei i-au exprimat satisfacia n legtur cu Hotrrea Secretarului General al ONU de a trimite, n viitorul apropiat, n zona de conflict, o misiune de stabilire a faptelor. Preedinii Republicii Moldova, Romniei, Federaiei Ruse i Ucrainei au n vedere s continue s menin ntre ei contacte n problemele reglementrii conflictului din raioanele din stnga Nistrului ale Republicii Moldova. S-a stabilit c ministrul afacerilor externe al Ucrainei va transmite textul prezentului comunicat preedintelui Consiliului CSCE i Secretarului General al ONU17. Evenimentele ce au urmat reuniunii de la Istanbul au venit s demonstreze c mecanismul internaional cvadripartit implicat n cutarea de soluii pentru conflictul transnistrean devenea un obstacol din ce n ce mai mare n soluionarea lui conform scenariilor moscovite. La ndemnul Rusiei, separatitii transnistreni condiionau tot mai insistent, aplanarea conflictului militar de nlturare a Romniei din formatul de negocieri. Chiinul, care suferise un eec militar n ncercarea de a restabili ordinea constituional n raioanele din estul rii, se mpotrivea tot mai anemic perspectivei eliminrii Romniei. n aceste condiii, unul dintre ultimele acte ale mecanismului cvadripartit n problema Transnistriei s-a consumat la Moscova, la 3 iulie 1992. A fost o ntlnire scurt, cu un caracter mai mult formal. Dup reuniune, ministrul romn de externe, Adrian Nstase, declara: Noi nu dorim s
17

Moldova Suveran, 27 iunie 1992. 95

COHORTA

participm cu orice pre la discuii, la operaiuni de soluionare a crizei. Credem c aceasta este o chestiune care ar putea fi soluionat n formatul unu, i nu n patru, i aa trebuie rezolvat. Cu toate acestea, problemele din Moldova nu ne pot lsa fr reacii pe noi, cei din Romnia, fr s simim tot ce este ran dincolo de Prut18. Pe 21 iulie 1992, preedintele Boris Elin i preedintele Mircea Snegur, au semnat, la Moscova, acordul de ncetare a focului, care a pus capt confruntrilor armate dintre Chiinu i Tiraspol, nu ns i celor de ordin politic sau economic. Moldova nu a reuit s restabileasc, prin fora armelor ordinea constituional n raioanele din stnga Nistrului. Principala cauz a acestei nfrngeri militare a fost intervenia armatei ruse, care a garantat victoria militar a separatitilor i consolidarea regimului separatist la Tiraspol. O consecin direct a eecului militar al Chiinului a fost demontarea mecanismului cvadripartit, care, prin prezena n el a Romniei, garanta Moldovei o contrabalan pentru eforturile proseparatiste ale Rusiei. Deci, eecul militar al Chiinului din 1992 a fost amplificat i de un eec diplomatic, consecinele cruia se resimt i n ziua de azi. SUMMARY The tensions between Chisinau and Tiraspol that marked the start of separatist conflict in the districts on the left bank of Moldova, reflected diplomatically. In the first half of March, when military clashes between the Moldovas constitutional forces and Transnistrian separatist paramilitary battalions have increased, the Moldovan leadership has undertaken various urgent diplomatic action to stop the military conflict, such as: Parliament proposals in Chisinau from 19 March 1992; on March 20, 1992 the initiation of discussions on a quadripartite mechanism for settling the Transnistrian conflict, of which Moldova, Romania, Russia and Ukraine be part, at the OSCE summit in Helsinki; on March 20, 1992 in Kiev, CIS heads of state adopted a declaration on the situation in districts on the left bank of Moldova, reaffirming their support to the sovereignty and territorial integrity of the republic. Between March 31 and April 1, 1992, Chisinau hosted the first political consultations at the expert level of foreign ministers of the four countries, etc. However, international involvement was not enough to relieve the situation in Moldova, where military hostilities escalated. A direct result of military failure of Chisinau in the conflict was removing quadripartite mechanism which, by the presence in it of Romania, Moldova guarantees a counterbalance to the Russian pro-breakaway efforts. Therefore Chisinau military failure in 1992 boosted a diplomatic failure, the consequences of which are still felt today.
18

I. Popa, L. Popa, Op. cit., p. 112. 96

nr. 1, 2013

Andrei SMOCHIN

PRINCIPIILE SOLUIONRII PE CALE PANIC A DIFERENDULUI NISTREAN

Exist o serie de dificult i cu care ne confruntm noi, cetenii Republicii Moldova: n-am reuit nc s rezolvm multe din problemele ce in de edificarea unui stat democratic i de drept, n-am reuit s promovm reforme democratice autentice, nu suntem integrai n Uniunea European, n-am soluionat problema reintegrrii localitilor din estul rii etc. Deoarece Legea fundamental a statului prevede c localitilor din stnga Nistrului le pot fi atribuite forme i condiii speciale de autonomie n baza unui statut special, adoptat prin lege organic, autoritile publice centrale, i nu numai, au obligaia s elaboreze politici de soluionare pe cale panic a acestui conflict. Pornind de la acest deziderat, legiuitorul constituional a motivat necesitatea elaborrii legii privind statutul juridic al localitilor din stnga Nistrului i a integrat organic n textul legii fundamentale adeziunea la acest proiect, cuprins n alin. (2) al art. 110 din Constituia Republicii Moldova, adoptat la 29 iulie 1994. n acest mod, activitatea prilor antrenate n procesul de soluionare pe cale panic a diferendului nistrean a fost plasat n cmpul aciunilor comune a formatului 5+2, corelat sistemic i exprimat instituional, n primul rnd prin intermediul negocierilor. Prile antrenate n procesul de rezolvare politic pe cale panic * Andrei Smochin, doctor habilitat n drept, profesor universitar.
97

COHORTA

a diferendului nistrean dispun de documente unanim recunoscute i adoptate, derivnd din principiile i regulile comune de baz cu o larg arie de aplicare. Tuturor participanilor la negocieri li s-a adus la cunotin faptul c Republica Moldova nu se dezice de nicio localitate i de niciun cetean din localitile din estul rii. n acest context, participanii la negocieri au luat n calcul urmtoarele aspecte-cheie: - respectarea prevederilor Cartei ONU i a obligaiilor care decurg din Actul final de la Helsinki i din Carta de la Paris, legate, n primul rnd, de democraie i de drepturile omului; - la 2 martie 1992, Republica Moldova a fost admis ca membru plenipoteniar al comunitii europene i internaionale i recunoscut, n limitele frontierelor, la 1 ianuarie 1990; Republica Moldova a devenit membru al Organizaiei Naiunilor Unite; - n calitate de subiect unic al dreptului internaional, statul Republica Moldova are drept fundament unitatea poporului; - voina poporului constituie baza puterii de stat, care se exprim prin alegeri i referendum; - Republica Moldova este patria comun i indivizibil a tuturor cetenilor si; - statul recunoate i garanteaz tuturor cetenilor dreptul la pstrarea, dezvoltarea i exprimarea identitii lor etnice, culturale, lingvistice i religioase, care trebuie s fie conforme cu principiile de egalitate i de nediscriminare; - legiuitorul nostru a votat varianta zero n Legea despre cetenie, fapt ce a permis ca, la momentul adoptrii, toi s poat deveni ceteni ai Republicii Moldova; - Republica Moldova este un stat neutru i nu admite dislocarea de trupe militare ale altor state pe teritoriul su; - statul recunoate i protejeaz dreptul la pstrarea, dezvoltarea i funcionarea altor limbi vorbite pe teritoriul su; - pluralismul politic reprezint o valoare suprem i este garantat. Principiile funcionrii mecanismelor de drept constituional, precum i integritatea Republicii Moldova, prevd elaborarea unui statut special pentru localitile din estul republicii, iar raporturile dintre autoritile publice centrale i cele teritorial-autonome cu statut special au la baz principiile autonomiei, legalitii i colaborrii n chestiuni precum rezolvarea problemelor de interes comun. Dispoziiile statutului special urmeaz s fie interpretate i aplicate n concordan cu Constituia Republicii Moldova. Tot n categoria principiilor ar trebui incluse i deziderate precum: stabilirea prin lege organic sau constituional a principiilor sau regulilor generale ce trebuie s guverneze relaiile sociale, s realizeze drepturile i libertile omului i
98

nr. 1, 2013

ceteanului, crearea unui sistem electoral adecvat, organizarea i funcionarea partidelor politice, organizarea i desfurarea referendumurilor, stabilirea a ceea ce constituie o infraciune, a pedepselor i regimului executrii acestora, stabilirea regimului proprietii, a celorlalte drepturi reale i motenirii, a regulilor generale privitoare la raporturile de munc, la sindicate i la protecia social. Toate acestea au legturi reciproce incontestabile i trebuie abordate n ansamblu. Pn la acest moment, comisiile de conciliere au semnat mai multe protocoale de nelegere. Eu personal dispun de 30 asemenea documente, semnate n perioada anilor 1992-2003. A vrea s precizez, n acest context, c n Declaraia liderilor de la Chiinu i Tiraspol (din 28 aprilie 1994) se regsesc i noiuni ce au creat premise pentru discuii controversate, interpretri abuzive, eronate, care, la rndul lor, au ajuns n acorduri semnate ntre Chiinu i Tiraspol n prezena i la insistena reprezentanilor Federaiei Ruse, Ucrainei i OSCE. A meniona unele formulri de tipul: determinarea statutului juridico-statal al Transnistriei e - i - , adic stabilirea i dezvoltarea relaiilor de drept ntre state. Acceptnd aceste formulri, guvernarea democratic de la Chiinu a dat dovad de naivitate, demonstrnd c este incapabil s evite nite erori grave sub aspectul dreptului constituional i al teoriei dreptului. Trebuie s menionm c la baza soluionrii diferendului nistrean au fost alese principii ce s guverneze relaiile dintre dou state, iar noiunea Transnistria e una inventat artificial. Federaia Rus a impus Chiinului aceste noiuni nc n anul 1992 i, pe parcursul a 20 de ani, Moscova promoveaz consecutiv i consecvent separatismul n raioanele de est ale Republicii Moldova, asumndu-i rolul fals de mediator neutru i de stat-garant al nelegerilor ce urmau a fi atinse ntre Chiinu i Tiraspol. Din pcate, acest fapt a devenit miezul jocului politic n promovarea de politici i n luarea de decizii de ctre cei care doresc s nrdcineze ideea recunoaterii republicii moldoveneti nistrene. Comisia mixt de finalizare a proiectului legii organice privind statutul juridic al raioanelor de est ale Republicii Moldova (1995-2004), al crui membru sunt i eu, a considerat cel puin bizar i, pn la urm, n-a admis un asemenea mod de abordare a problemei. Au fost remarcate i unele carene, inadvertene, dezinformri, precum: n cadrul Republicii Moldova exist dou culturi una specific populaiei din stnga Nistrului, alta celei din dreapta lui; n cadrul Republicii Moldova exist dou economii; cele dou populaii nu au aceeai istorie etc. S-au fcut incriminri c membrii comisiei ar promova o politic discriminatorie antiruseasc, unirea cu Romnia .a. Aberaii de acest gen se pot auzi i azi, chiar
99

COHORTA

i n Duma de Stat a Federaiei Ruse. Totodat, n urma unor discuii iniiate n cadrul unui seminar tiinifico-practic desfurat timp de patru zile n or. Canterbury, Marea Britanie (ianuarie 1995), organizatorii (Fundaia englez MICOM) i participanii (profesori, confereniari versai n probleme de soluionare pe cale panic a diferendelor internaionale, care cunoteau destul de bine istoria conflictului transnistrean) au identificat 45 de probleme ce vizeaz interesele comune dintre Chiinu i Tiraspol. Participanilor li s-a propus s semneze, cu trei ore nainte de ncheierea lucrrilor, un protocol al nelegerilor, care ntrunea nou principii de baz ce urmau s devin repere n cadrul procesului de elaborare a proiectului legii cu privire la statutul special al regiunii nistrene. Unele principii erau acceptabile pentru ambele delegaii semnatare ale protocolului de nelegere, iar ultimul, redactat de reprezentantul preedintelui Federaiei Ruse n Moldova, coninea o capcan: , o fraz cu un coninut exotic, prin care Republica Moldoveneasc Nistrean urma s fie recunoscut drept formaiune statal, sau drept structur paralel a puterii de stat n Republica Moldova. Mai mult ca att, a fost sugerat, cu asentimentul reprezentanilor preedinilor Federaiei Ruse i Ucrainei, o procedur condiionat de semnare a protocolului de nelegere ntre delegaiile de la Chiinu i Tiraspol, care n-a fost negociat n prealabil. S-a propus votarea nu pe articole sau pe puncte, ci a textului integral. Am evocat aceste momente, pentru a aminti c participanii la acel seminar gndeau la fel cum gndesc azi aa-ziii aprtori ai aa-zisului popor transnistrean, culturii transnistrene, economiei transnistrene etc., fr s aib vreo justificare legitim i utiliznd cele mai neortodoxe mijloace. E foarte posibil ca aceste idei profund eronate, cu evidente consecine distructive, s prind i azi rdcini. Este adevrat, vectorul politicii interne i externe a Chiinului s-a schimbat, dar nu trebuie s admitem, n niciun caz, interpretri de acest gen. Se impune i acum oportunitatea continurii unor aciuni comune, orientate ctre reglementarea conflictului nistrean pe baza respectrii principiilor suveranitii, integritii i inviolabilitii teritoriale a hotarelor Republicii Moldova, recunoscute n plan internaional. E necesar s se elaboreze soluii panice forelor constructive, care, cu siguran exist i la Tiraspol, i n alte localiti din estul Moldovei. Propunerile de acest gen trebuie s fie clare i acceptabile pentru societate. n ultimul timp, n Republica Moldova, dar i n afara ei se discut mult despre reintegrarea teritorial, fr ameninri sau uz de for. ns focarul de instabili100

nr. 1, 2013

tate din localitile din estul Moldovei nu poate fi lichidat fr s se in cont de ideile i concepiile deja lansate: - schimbarea regimului constituional din raioanele de est s-a produs prin violen, enclava tiraspolean nefiind altceva dect o formaiune eminamente politic, autoproclamat, un regim fr legitimitate internaional; - soluionarea diferendului nistrean este afectat de meninerea forelor armate ale Rusiei n regiune, iar evacuarea lor nu va submina securitatea statului rus; - la baza dreptului la o conducere autonom se afl principiul etnic, fapt care nu este valabil pentru localitile din stnga Nistrului; - pentru a consolida republica, poate fi pus n discuie problema unei autonomii regionale, ns n niciun caz cea a federalizrii; - Republica Moldova, ca stat unitar, poate permite un anumit grad de autonomie localitilor din stnga Nistrului, de exemplu: guvernator ales prin vot universal, adunarea reprezentativ, cu dreptul de a-i adopta propriul statut i legi locale; - autonomia transnistrean nu poate fi acceptat ca regim absolut independent, izolat de organele de administrare public i de organele centrale ale puterii de stat din Republica Moldova; - problemele care in de instabilitate pot fi i trebuie rezolvate pe cale constructiv, cu nelepciune, sinceritate, respect i ajutor reciproc. A vrea, n concluzie, s menionez c instituirea unui sistem unic de valori nu produce rezultate dect n cazul n care se pornete de la contextul consfinit, la 1 ianuarie 1990, n Constituie c Republica Moldova este un stat suveran i independent, unitar i indivizibil, n limitele frontierelor fostei RSS Moldoveneti, respectndu-se principiile i normele unanim recunoscute ale dreptului internaional. SUMMARY The treatment principles of peaceful settlement of Transnistrian conflict are an issue of utmost importance. The interest that the subject raises today represents the recognition of the main legal coordinates on fundamental concepts, which combines in a comparative perspective the principles of peaceful settlement of the Transnistrian conflict and relies also on concrete studying of joint actions of the involved parties (in the 5 + 2 format) in the peaceful settlement of the conflict through negotiations. For this purpose explanation are needed to understand the supremacy of constitutional and international norms in the drafting of the law on the legal status of localities from the left bank with decoding and explaining the conceptual principles related to the problem.
101

COHORTA

Alexandru GORGAN

ROLUL STRUCTURILOR DE FOR N CONTRACARAREA ACIUNILOR ANTISTATALE. CONSECINE I PROBLEME

La 2 martie 2012, comemorm 20 de ani de la nceputul aciunilor de lupt pentru aprarea integritii teritoriale i a independenei Republicii Moldova. Comemorarea acestei zile marcheaz un episod dureros n istoria naional, pe care contiina public i memoria noastr colectiv nu trebuie nici s-l ascund, nici s-l falsifice, nici s-i diminueze semnificaiile. Ziua de 2 martie, declarat la nivel de stat Ziua Memoriei celor czui n conflictul armat pentru aprarea integritii teritoriale i a independenei Republicii Moldova, constituie, pentru noi toi, un moment de reflecie asupra consecinelor tragice ale conflictului, asupra noiunii de patriotism i devotamentului fa de ar i poporul din care facem parte. Dup 20 de ani, n istoria acestui rzboi nu ar fi trebuit s mai rmn pete albe. Ar fi fost normal dac, n scurt timp dup finisarea conflictului armat de pe Nistru, istoricii ar fi studiat i descris obiectiv ceea ce s-a ntmplat n primvara-vara anului 1992 n Republica Moldova, mai ales c sunt n via majoritatea celor care au trecut prin acest calvar, inclusiv conductorii militari, care au fost n fruntea platourilor i unitilor de lupt. Or, ei sunt cei care dispun de cea mai obiectiv informaie despre evenimentele militare. Sunt n via i conductorii * Alexandru Gorgan, colonel (rezerv).
102

nr. 1, 2013

statului din acea perioad, care dein informaia cea mai veridic despre cauzele rzboiului i evenimentele politice care au influenat situaia i declanarea aciunilor militare. n plus, nu toate sursele de informaie din acea perioad sunt ascunse n arhive. n perioada de dup conflictul militar au fost publicate mai multe memorii ale unor participani la eveniment, care, desigur, sunt cele mai aproape de adevr. Elocvente n acest sens sunt memoriile ex-ministrului de interne i al aprrii din perioada anilor 1990-1992, generalul de divizie Ion Costa, editate n limba rus, n anul 2010, sub titlul 1. Avnd la baz, n calitate de surse de informaie, cele mai importante documente ale statului din acea perioad, memoriile2 lui Mircea Snegur, preedintele de atunci al Republicii Moldova i comandantul suprem al forelor armate din acea perioad, sunt suficient de obiective. ns lucrrile de acest gen pstreaz o anumit doz de subiectivism, deoarece autorii respectivi n-au renunat la anumite impresii, formate n situaii concrete, n contextul activitii lor. Mult mai subiectivi sunt autorii care au descris rzboiul de pe Nistru folosind surse irelevante; nu au fost martori ai acestor evenimente sau au fost simpli participani la aciunile de lupt, ocupnd funcii secundare, ce nu le permiteau s cunoasc n profunzime situaia. Cele mai subiective sunt descrierile conflictului armat, autorii crora au fost determinai de dorina de manifestare, rzbunare sau au executat comenzi politice, cu intenia de a nvinui sau ndrepti pe cineva. Cauzele, desfurarea i consecinele rzboiului ar fi fost elucidate mai obiectiv dac statul (Guvernul, Academia de tiine) ar fi pus aceast misiune n sarcina unui grup de specialiti, care s examineze minuios toate materialele, argumentele i dovezile existente, innd cont de mrturisirile participanilor la evenimentele militare, pentru a ajunge la un numitor comun i a evidenia cu responsabilitate cauzele izbucnirii conflictului militar de la Nistru, adevraii autori ai acestei crime i pe cei care se fac responsabili de consecine. ns lectura materialelor consacrate rzboiului din 1992 de unii autori i jurnaliti, a interviurilor cu unii participani la aciunile de lupt, a modului n care aceste evenimente au fost interpretate n manualele de istorie, nu permite cititorului s neleag ce s-a ntmplat de fapt la noi n ar n anul 1992. Dei cunosc aceste evenimente nu din auzite, ci din proprie experien (ca participant la luptele pentru aprarea integritii teritoriale a Republicii Moldova n calitate
1 2

Varianta n limba romn a lucrrii, Zilele de eclips, va fi publicat n curnd. Labirintul destinului. 103

COHORTA

de viceministru al aprrii, responsabil de problemele spirituale ale efectivului, precum i datorit activitii mele n cadrul Departamentului de Stat pentru probleme militare, care a fost predecesorul Ministerului Aprrii) totui, anumite aspecte nu-mi sunt clare. Putem s ne imaginm, atunci, ct de parial este abordarea autorilor care au fost departe de aceste evenimente. Din pcate, n localitile unde s-au desfurat aciunile militare, unde s-au nregistrat mari pierderi umane i materiale (comunele i satele Cocieri, Conia, Dorocaia, Malovata Nou, Pohrebea, Prta din raionul Dubsari; Varnia, Gura Bcului, Delacu i Puhceni din raionul Anenii Noi; Corjova i Dubsarii Vechi din raionului Criuleni; Copanca din raionul Cueni etc.) i n cele din imediata apropiere a zonei de conflict, populaia lor cunoate puine lucruri despre aceste evenimente, deseori ele fiind tratate incorect. Stimai savani, colegi i camarazi de arme, aflndu-m n epicentrul acelor evenimente, din prima i pn n ultima zi, alturi de unii dintre Dumneavoastr, alturi de ofieri, plutonieri, sergeni, soldai, poliiti i voluntari ai unitilor de lupt, pe cmpurile de aciuni militare de pe platourile Cocieri, Conia i Tighina, mi pot asuma dreptul moral de a-mi exprima public propria viziune privitor la cauzele, rolul i locul structurilor de for n acest rzboi. n primul rnd vreau s aduc lumin asupra unor momente, care i pn astzi sunt tratate n mod diferit, inclusiv de participani la aciunile militare, trezind n continuare discuii neargumentate, deseori nflcrate, dureroase i fr finalitate. Clarificarea i gsirea unui numitor comun n majoritatea cazurilor controversate ar fi util multora dintre veteranii de rzboi, precum i stimailor notri istorici. Ce s-a ntmplat, de fapt, n Republica Moldova n anul 1992 un rzboi, un rzboi civil sau un conflict armat? Utilizarea acestor noiuni provoac deseori nemulumiri n rndurile diferitor categorii ale populaiei, inclusiv ale fotilor combatani. ns cei care se ocup n mod profesionist de sensul acestor termeni sunt istoricii i juritii. i unii, i alii ne spun c n anul 1992, Moldova s-a confruntat cu un rzboi. A vrea s amintesc c Dicionarul Enciclopedic Explicativ al limbii romne definete rzboiul ca fenomen social-istoric complex, care const ntrun conflict armat (de durat) ntre dou sau mai multe grupuri, categorii sociale sau, mai ales, ntre state, cu scopul de a realiza unele interese economice i politice. Aadar, n cazul nostru este vorba de rzboi, la care au participat, de o parte, structurile de for ale Republicii Moldova, iar de alt parte - militarii Armatei a 14-a i ceteni ai Federaiei Ruse. Implicarea Federaiei Ruse n rzboiul contra Republicii Moldova a fost confirmat prin semnarea acordului de ncetare a focului n regiunea transnistrean de
104

nr. 1, 2013

ctre Mircea Snegur, preedintele Republicii Moldova, i Boris Elin, preedintele Federaiei Ruse. Un alt act oficial ce confirm implicarea direct n rzboi a Federaiei Ruse este decizia CEDO n cazul grupului Ilacu. Acelai dicionar ne spune c noiunea rzboi civil se aplic doar n cazul cnd lupta armat are loc n interiorul unui stat, ntre diverse grupri (politice, militare), categorii sociale etc., n vederea schimbrii ordinii politice i de stat. Avnd n vedere c la evenimentele de la Nistru a participat i Federaia Rus, reiese c, n 1992, Republica Moldova a fost implicat ntr-un rzboi clasic. De aceea, toate ncercrile de a-l califica drept rzboi civil sunt greite, sau, i mai ru, sunt nite intenii camuflate de a ndrepti aciunile Federaiei Ruse. n cele ce urmeaz, a dori s clarificm nc o problem, ce persist de 20 de ani i care, deseori, induce n eroare opinia public, pe istorici i chiar pe veteranii de rzboi. E vorba de lipsa de claritate i obiectivitate n tratarea cronologiei aciunilor militare, a rolului i locului structurilor de for ale Republicii Moldova n confruntarea militar de pe Nistru. Conflictul armat, dup cum se cunoate, a fost declanat de ctre forele separatiste la 2 martie 1992, la etapa cnd ara noastr nc nu dispunea de armat proprie. La 5 februarie 1992, prin Decret prezidenial, s-a declarat crearea Ministerului Aprrii, care urma s iniieze formarea Armatei Naionale. Primii s-au ridicat n aprarea integritii teritoriale a Republicii Moldova localnicii voluntarii din raioanele Dubsari i Cueni, care au avut cel mai mult de suferit n acest rzboi. n aprarea statalitii a fost antrenat i unica structur de for fidel pe atunci autoritilor statului i care avea n dotare armament i personal cu o anumit experien militar poliia naional, n special detaamentul cu destinaie special. Sarcina pus pe seama poliiei nu era caracteristic activitii ei, dar n Republica Moldova nu existau ali specialiti pregtii n domeniul militar. ara trebuie s le fie recunosctoare acelor oameni pentru sacrificiul, devotamentul i druirea de sine, demonstrate pe cmpul de lupt. Merite deosebite fa de ar au poliitii din Brigada cu Destinaie Special Fulger, care au participat la cele mai importante i complicate operaiuni militare, demonstrnd nalte caliti morale. Cu mari pierderi i dificulti, poliia a fcut fa, pn n luna mai, sarcinilor asumate. De la bun nceput, pe cmpul de lupt, n ajutorul poliiei i voluntarilor, au fost trimii puinii ofieri i plutonieri din comisariatele militare trecute sub jurisdicia Republicii Moldova, n frunte cu generalul de brigad Tudor Dabija. Majoritatea absolviser coala militar de artilerie din oraul Odesa i au fost trimii pe cmpul de lupt n calitate de comandani sau instructori ai micilor subdiviziuni de artilerie.
105

COHORTA

Dup narmarea separatitilor cu artilerie, aviaie, tancuri i alt tehnic grea de ctre Armata a 14-a Federaiei Ruse, precum i implicarea direct a efectivului acesteia n operaiunile militare, a devenit clar c poliia nu mai era n stare s in piept atacurilor inamicului. n acele momente decisive pentru ar, sute de ofieri moldoveni au renunat locurile confortabile de trai i de serviciu n Armata Sovietic, apartamente, familii, perspectiva creterii profesionale i s-au ntors acas, pentru a pune umrul la aprarea integritii teritoriale i a suveranitii Republicii Moldova. La 17 mai 1992, au intrat n lupte primele uniti militare formate din rezerviti. Pe lng comandantul suprem al forelor armate a fost creat statul-major, n componena cruia au fost inclui primii generali i ofieri cu studii militare superioare i experien de lupt, obinut n diferite rzboaie i conflicte armate, revenii la batin din diferite coluri ale URSS. Unii dintre ei, imediat ce au cobort din tren sau avion, au fost trimii n zona aciunilor militare i numii n fruntea plutoanelor i unitilor de lupt, artileriei, aviaiei, altor genuri de arme i direcii de activitate, prelund conducerea operaiunilor militare i responsabilitatea pentru rezultatele lor. Din acel moment, povara principal n aciunile militare i-a revenit Armatei Naionale, care, pe atunci, ntrunea doar 10-15% din numrul necesar de ofieri i plutonieri, se confrunta cu un deficit serios de armament, tehnic i muniii. Numrul militarilor antrenai n lupte cretea n fiecare zi. Conform datelor oficiale, la 20 mai 1992, pe cmpul de lupt se aflau deja circa 5.500 de combatani, dintre care 3.600, sau 65%, erau militari, 1.930 (29%) colaboratorii Ministerului de Interne, o bun parte din care o constituiau carabinierii, i 6% reprezentanii Ministerului Securitii Naionale. Concomitent, organele de poliie erau scoase de pe cmpurile de lupt, fiind ntoarse la activitatea de baz asigurarea ordinii publice. Prezena pe cmpurile de lupt a ofierilor Armatei Naionale, aciunile eficiente i demoralizatoare ale artileritilor, aviatorilor, infanteritilor i altor specialiti militari, susinui n continuare de poliie, i-au forat pe separatiti s-i potoleasc ambiiile i poftele i s se dezic de planurile lor militare declarate deschis de a ajunge la Prut. n cele din urm, Armata Naional a contribuit la ncetarea aciunilor militare. Este greu de presupus ce s-ar fi ntmplat cu Republica Moldova dac n rzboi nu se implica Armata Naional. Circa 300 de brbai ai neamului au czut pe cmpul de lupt, muli i mai vindec rnile i azi. E de datoria statului, a ntregii societi, s pstreze memoria celor czui, s aib grij de familiile acestora, s ofere generaiilor viitoare adevrul despre ceea prin ce am trecut.
106

nr. 1, 2013

Nu trebuie s rmnem indifereni fa de viitorul nostru. M adresez tuturor oamenilor de bun credin, inclusiv celor care, cu arma n mini, au aprat independena i integritatea teritorial a Republicii Moldova: n memoria celor czui pe cmpul de lupt, s nu ne lsm indui n eroare de ctre pseudopatrioii roii. n aceast zi, mesajul nostru ctre clasa politic, conducerea statului, societatea civil trebuie s fie unul clar: s ajungem la rezolvarea panic a diferendului transnistrean i s obinem reintegrarea rii prin transformarea mecanismului actual de meninere a pcii ntr-o misiune civil, cu mandat internaional, ce ar corespunde necesitilor reale a populaiei. Aceasta ar fi cea mai bun expresie a recunotinei pentru cei care, n 1992, i-au jertfit viaa pentru integritatea i suveranitatea Republicii Moldova. SUMMARY The separatist forces triggered the armed conflict on March 2, 1992, when our country did not have its own armed forces. For this reason the statehood defense trained the only fighting force structures that currently exist in the country, equipped with weapons and people with military experience: the police, especially the police with a special purpose. Simultaneously, a few officers and non-commissioned officers, serving in military police stations that had passed under the Republic of Moldovas jurisdiction were sent to help the police and volunteers on the battlefield. They were graduates of military schools of artillery from Odessa, therefore they have been directed on the battlefields as commanders or instructors of small artillery divisions created by the emergency on battle plateaus. On 17 May 1992 the first military units consisting of reservists entered into battle. During the conflict Moldovan officers, on call, left the comfortable places for living and service in the Soviet Army, apartments, families, professional perspectives and returned home to bear a hand to defend the Republic of Moldovas territorial integrity and sovereignty. The presence of National Armys officers on the battlefields, effective and demoralizing actions of artillery, aviators, infantry and other military specialists, supported further by the police, forced the separatists to allay their ambitions and desires, to deny their openly declared military plans to reach the Prut. Finally this contributed to stop military actions.

107

COHORTA

(1991-92 .) :
1992 . , - , - -125. Meritul Militar ( ). . -, , , - . , . , , , , . , , 14- , . , * ndrei Covrig, colonel (rezerv).
108

nr. 1, 2013

, , 1991-1992 .. (). , . 1. , , , , . 1949 1977 2005 2. : , , . . , , . , , . . , , . . . , , , , , . . , . , . , . . Stelian Scuna, Drept Inernaional Public, Edia 2. Editura C.H. Beck. . 340. , http://www.icrc.org/rus/war-and-law/overview-war-and-law.htm
1 2

109

COHORTA

, . , . , , . , , , . , , 1993 - , , 1949 . 1977 . , . , , , , , . , , . , , . 3. , , . . , , 4. 21 1992 . , , , 5. . , , . : , ..., , 1998, . 128. - -. . . . , 2006, . XVIII. 5 , ..., , 1998, . 128.
3

110

nr. 1, 2013

; ; ; . , - , , , , . , , . , . , - , . , , 1929 . - . , , , , , , , , . ? 1991 . , , , , , , . , , . , . . - , , 6. 25-30 , .

6

, ..., , 1998, . 131. 111

COHORTA

. , , , . , , . , . , , . . , . , . . , , , , . 7. , . , , , , , . , 11 1992 . - 19928. : , , , , , , , -9, , , , , , , , , , , .. .

http://www.memo.ru http://www.memo.ru/hr/hotpoints/moldavia/benderyr.htm 9 , . 15 .
7 8

112

nr. 1, 2013

. , , 10. 2 1992 . , , , 19 (). , 2 , . . , 1990 11. 13 1991 ( -) , . . 2 1992 . , , . . ( ). 14- , . . . : . ; ; ( ), ,

. . . . 8 2004. http://www.memo.ru/hr/hotpoints/moldavia/benderyr.htm 11 http://sutyajnik.ru/rus/echr/judgments/ilascu_rus.htm
10

113

COHORTA

- . . , - , , , 12. , . . , , . , , 13. , (- ), , , , , , , , , 14.

II 1977 . 1949 . 13 : 20- . (- ). . 5839 (166), http://www.rg.ru/2012/07/23/karasin.html 14 .
12

114

nr. 1, 2013

. , 1992 . . . 90- , - , , , . 2001 ( ). , , . -. 2009 . , , , . 5+2, . 15 , (, , , .) , , . . , . , , 16. , , , , 17.

. . . o. . 2000 , . 106. 16 , . 108. 17 . 124.
15

115

COHORTA

, . , 1 21 1992 . , 2 , (). 2007 - 15- - . - . , , , , . , , , , , , , . 19 1991 14 : , , 18. 14 28 1992 19. , .

. . . . 8 2004. nr. 4878/99, http://sutyajnik.ru/rus/echr/judgments/ilascu_rus.htm 19 , . , . 2010, . 467, 624.
18

116

nr. 1, 2013

19 1992 183 59 64 70 . , 44- , 5- 47- 100 . 14- , . . , , . , 16000 , , 20. , , . , , , . - . 24 . 14 , 14 . 59 , 1 . 14- . 2004 21 22. , , , . , . ( ,
. , - 1992 , 11 1992,
20

117

COHORTA

, , ) ( ) . , , , , , 23. , , 24. - : . , - , 90- , . (), () . , , () - . 2 1992 , . 9 1993 , . 5 2001 , . 1999 , , , . , , - 60 . , 120 . . 180 . . 22 . . . . 8 2004. nr. 4878/99, http://sutyajnik.ru/rus/echr/judgments/ilascu_rus.htm 23 http://www.nr2.ru/kishinev/358267.html/print/ 24 Cyprus v. Turkey. http://sutyajnik.ru/rus/echr/judgments/ilascu_rus.htm
21

118

nr. 1, 2013

, . , . , , . , , , , . , - . , , . , , . , , . , . , , , , 14- , , , , 25. - . 21 1992 . - . . - : , 2006 , . http://www. moldova.ru/index.php?tabName=articles&owner=16&id=1263

25

119

COHORTA

, . , , . . 300- - , , . 9 1992 , . , , , - . 21 . , . , , . 225 10 : , 6 . . : , ; ; . . . 24-25 120- 9- , . . . . ( . ) 26.

26

, ..., , 1998, . 150. 120

nr. 1, 2013

. , . , 21 . , , , . , , . . , . , . 1 2012 , . , . , , , ... . - . , , , , , . , . 1992 , , . 17 .. - . 11 () . , , . , , , , .

121

COHORTA

. , . , 48 . , , , 27. . ( 250 300 ) . , ( ) , ( ) . , 1992 . , , , 28. . , ... , , , , , .... , ... , , .... , . , . , , . , , . , , Vlad Grecu, O viziune din focarul conflictului de la Dubsari, Editura Prut Internaonal, 2005. . , - 1992 , 11 1992, .
27 28

122

nr. 1, 2013

. , , 29. 16 1992 ( 1600 ), ( 200 ) , 2- . , 30. , , 31 , , . 1992 , .

, . , . 2010, . 467. .., (1989-2000). , .: , 2002. 480 c. 31 : , ; , ; ; ; ; , ; , ( , , ); , , . . . . 6 1945 ., . 130 1949 . . . . ( ), ; , (, , .). . , . 1949 . . . . ( ), ; , (, , .). . , .
29 30

123

COHORTA

. , ( ) , , . , , () . , . , 32. : ) , , , ; ) . , 33 . , , , , . , , , , . , , 1500 , 5000 . , , , , 3600 . , , , . : . ( ) : , , . , . , - , . . , 20 1992 , 15 . ( , 359, 1996), .

32 33

359- . nr. 4878/99. 124

nr. 1, 2013

, . , 34. , , 1949 1977 , , 35. , 36. , , 37, 2005 , , , , , , 62 . (3992 ). 2036 1875 . . , , 1991-1992 . 35 32 I. 36 33(1) I.
34

. , . , 2009. . 51. , , - . , . 2004 , de facto , . 3165 . 2005 , . 25-26 2006 , , . 4500 . 1300 , 433 , 90 . , , , , . , . 1763 6000 . 130 , 122. 168, 49, 1996 2004 236 89 .
37

125

COHORTA

, ? , - , , , , . (), () , , () 2009 , : , . , , , , , , , , , , , , , . , . , , , , . . , , 19911992 . , , , , , 63 , 58 , 234 , 40, 131 , (. ) 6

126

nr. 1, 2013

. , 19791989 .. 270 . (. ), ( , . ), ( , . ) 1981, 1982 1983 . ( -, . ) 1984 . (.) 1980 , . , , , . , , . , , , . , , , , , . , . , , , , , , . , , , . , , , , , , . - , . , 127

COHORTA

. , , - , . , www.dialog.md, . 2,4 572 , 136 , , , , , 35 , . 1959 . , , . , , . , , , . , Amnesty International Moldova , , . , , , , . , , , . , , . - , , . , , ,

128

nr. 1, 2013

, , , , , . , , , , , , . , , . . , , , , 1999 . , . , , , , , , / . ( ), . , , . 1991-1992 , - . , 1949 1967 .

129

COHORTA

. . , . . ( ) , , . , , . , , , , . , , , . , . : , , , , . , - . , , , . , : . , , . , , . ,
130

nr. 1, 2013

, . . . , . , - ( - ). SUMMARY International humanitarian law (IHL) is a part of international law that governs relations between states. IHL intended to limit the effects of armed conflict. Its purpose is to protect persons not or no longer taking part in hostilities, the sick and wounded, prisoners and civilians, as well as to set up the rights and obligations of parties to the conflict in the conduct of military operations. The core of IHL are the four Geneva Conventions of 1949 and their Additional Protocols of 1977 and 2005. According to many experts, our country has created a legal framework, which is broadly in line with the letter and spirit of international instruments. For understandable circumstances in April 1993, Moldova joined the majority of normative-legal acts of international humanitarian law. However, this does not mean that during the armed conflict humanitarian law was ignored. The conclusion based on my experience, communication with former combatants and the study of available print, photo and video materials. Evidence of this: a smaller number of dead and missing persons compared to other regional conflicts in the former USSR, examples of hostilities suspension to help the wounded and to deliver the dead from the battlefield, the exchange of prisoners of war, the ability to care for the wounded. In the medical institutions of Tiraspol, Chisinau, Anenii Noi assisted and treated fighters opposing sides, though not without cases of humiliation and pressure on them from their doctors and the wounded, which, however, is psychologically understandable.

131

COHORTA

Corina TOMA

ROLUL CONFLICTELOR INTERETNICE N GENEZA DISENSIUNILOR POLITICE DIN EUROPA POSTSOVIETIC

Conflictele din Europa prin prisma imaginarului politic Responsabilitatea social-politic a studiilor despre etnicitate este un aspect tot mai mult accentuat n literatura de specialitate, apreciindu-se c aceste studii pot deveni complice ale ideologiilor naionaliste/ etnicizante, sau, din contra, pot contribui la constituirea unei atitudini critice fa de ele. Dincolo de recunoaterea acestei responsabiliti este, desigur, important gsirea metodelor i perspectivelor de abordare, care asigur tratarea non-esenialist a fenomenelor ce in de domeniul relaiilor i identitilor etnice. Terminologia utilizat n cercetrile romneti i internaionale, avnd n vedere numeroasele discuii academice ce au avut loc n ultimii ani n domeniul etnicitii, al statului-naiune i al relaiilor inter-etnice i reprezint o prim problem. Procesul european proces constnd n proiectarea i edificarea unei Europe unite apte de a depi stadiul Europei-Pia spre a deveni o Europ-Putere trebuie privit ca rezultat al unei deplasri cu sens dublu. Pe de o parte este vorba despre micarea Vestului european ctre Estul continentului realitate numit extinderea UE iar pe de alt parte avem n vedere micarea universului de o complex i adesea conflictual diversitate al Europei Centrale i Orientale ctre
* Corina Toma, masternd. 132

nr. 1, 2013

Occident realitate care ar putea fi numit expansiunea dezordinii orientale. Cele dou Europe (oriental i occidental) i au izvoare culturale comune n literatura elin, religia iudaic i dreptul roman. Fluviile plecate dintr-un loc unic s-au desprit, ns, spre a iriga teritorii spirituale i istorii diferite, ajungnd s se verse n dou mri nsemnnd dou modele de via distincte. Europa Occidental a parvenit la o identitate caracterizat prin pluralism politic, participare social, respect al diversitii, concuren liber i loial, supremaia legii i primordialitatea drepturilor omului. Aceste valori sunt frecvent sintetizate ca find democraia pluralist/participativ, statul de drept i drepturile omului, la care credem c trebuie adugat i ceea ce am numi democraia economic, respectiv caracterul sacru al proprietii private i formarea liber a preurilor pe pia. Ele includ, evident, egalitatea anselor i laicitatea statului. Europa Central i Oriental este caracterizat, nc, prin insecuritate existenial i cultural-identitar, individual i colectiv, naional i internaional i prin srcie. Adic exact aceleai realiti care au fcut din Europa Occidental, la finele celui de al doilea rzboi mondial, o adevrat Uniune a Fricii transformat apoi ntr-un proiect politic realizat prin mijloace economice Comunitatea European a Crbunelui i Oelului spre a deveni o Uniune de Valori ntrupat n Uniunea European de astzi. Insecuritatea i disparitile economico-sociale, dar i lipsa unei societi civile dezvoltate i, mai ales, a unei clase de mijloc puternice, au imprimat popoarelor i statelor din jumatatea estic a continentului mentaliti i atitudini circumscriind modele de via cartacterizate printr-o combinaie ciudat de individualism i colectivism, printr-o slbiciune cronic a spiritului raional i pozitiv. Individualismul i are originile n experiena rezistenei pasive mpotriva totalitarismului i explic o redus participare social, fiecare ncercnd s se salveze pe sine prin practicarea unui joc de sum nul. El nu a ajuns n faza spiritului de ntreprindere i a excelenei competiionale, ci se manifest prin energia consumat n acumularea primitiv de capital. Colectivismul este o expresie inerial a experienei sociale comuniste i se manifest prin lipsa spiritului de iniiativ i teama asumrii de riscuri, ca i prin tendina de a transfera ntreaga rspundere i ntreaga grij pentru rezolvarea problemelor comunitii, ctre stat. Colectivismul este tot att de departe de comunitarismul occidental i de solidaritatea social, precum este i individualismul. El este responsabil pentru meninerea centralismului n admnistraie i modesta evoluie a principiului subsidiaritii, precum i pentru ineficiena economic consecutiv unor cereri de protecie social fr legtur cu productivitatea muncii. n fine, lacunele spiritului raional i pozitiv face din Europa Central i
133

COHORTA

Oriental locul unei religioziti necunonoscute astzi n Occident (uneori chiar ordinea de stat este marcat de clericalism), al practicrii unui naionalism de secol XIX retoric n form i retrograd n coninut - ca i al recurgerii la confruntare violent ca form de rezolvare a unor conflicte etnice (cultural-identitare) i religioase. Aa se face c pentru cetenii rilor respective ncrederea n Biseric i Armat trece naintea ncrederii n instituiile specifice democraiei dintr-un stat laic. Iredentismul, rzboaiele religioase i gndirea soluiilor la problemele politico-economice n termeni etnici ca, de altfel, i celelalte trsturi evocate anterior sunt parte a identitii acestei buci de Europ (inclusiv ct privete statele din Grupul de la Viegrad) ele fiind cu att mai accentuate cu ct ne deplasm mai la Est. De aici nu ar trebui, ns, s se ajung la concluzia superioritii absolute a Europei occidentale. Aceasta, n primul rnd, ntruct n materie de identitate este periculos a se judeca n termenii morali de bine i de ru, ori n cei, tot subiectivi, de superior i inferior, ci trebuie s se raioneze n context ontologic i pragmatic, fiind vorba despre opiuni referitoare la modul de a exista i de adecvarea la provocrile i oportunitile oferite de mediul nconjurtor. n al doilea rnd, pentru c est europenii aduc n patrimoniul identitar comun atuuri certe deduse dintr-o istorie relativ mai vitreg, precum un nivel ridicat de adaptabilitate (flexibilitate), imaginaie mai dezvoltat, un spirit de sacrificiu cu mult mai accentuat consecin a obinuinei cu lipsa de confort i a religiozitii sporite , un mai mare devotament pentru familie, o rat oarecum mai accentuat a natalitii (important mai cu seam n condiiile n care scderea de populaie n Occident va genera un tot mai acut deficit de for de munc educat susceptibil, n lipsa aportului est-european, a atrage migraie din spaii culturale mai deprtate de standardele europene), o mai mare rezisten la efort i o disponibilitate sporit pentru munc, n special cea grea chiar dac travaliul lor nu este i foarte disciplinat. Securitatea naional reprezint starea, concepia generala a statului, n temeiul careia sunt definite, proiectate, promovate i aprate interesele naionale prin intermediul instituiilor abilitate constituional acestui scop, angajnd vectorial, n modaliti specifice fiecareia dintre ele, integralitatea resurselor disponibile la un moment dat, spre a asigura prezervarea intereselor naionale n condiiile nfruntarii oricarui tip de agresiune, pericol, ameninare, risc sau provocare. Ca factor cumulativ i de convergena transpartinic, securitatea national urmarete s asigure starea de normalitate democratic la care aspir societatea cetenii, comunitile i statul pe baza eforturilor ce vizeaz deplina instaurare a legalitii, furirea prosperitii economice, echilibrul social i stabilitatea politic. Securitatea naiona134

nr. 1, 2013

l se realizeaz n cadrul ordinii democratice prin: exercitarea deplin a drepturilor i libertilor ceteneti; asumarea contient a responsabilitilor; perfecionarea capacitii de decizie i de aciune a statului; afirmarea lui ca membru activ al comunitii internaionale. Mediul internaional de securitate actual ca i sistemul internaional n ntregul su, pot fi nelese pe deplin doar n strns corelaie cu sistemul naional. Imaginea celuilalt: de la realitate la fictiune primele acorduri ale unui conflict Secolul XXI, pe lng fastuoasa-i nuan de modernizare, aduce cu sine i alte caracteristici, care pan la urm au devenit o etap depit a societii n care trim. O multitudine de factori i evenimente apar pentru a ne domina gndirea, imaginaia, materializndu-se pn la urm ntr-un concept rspndit, care se transform treptat n imaginea stereotipizat, sau preconceput cu care privim lucrurile mai mult sau mai puin diferite de anumite norme i categorii. Stereotipurile1 interetnice reprezint un subiect actual n lume i de asemenea devine unul din ce n ce mai vehiculat n Republica Moldova, unde datorit avalanei de evenimente politice, sunt aduse n prim plan probleme de ordin interetnic (utilizarea limbilor, identitatea naional a populaiei autohtone etc.). Aceste probleme au cunoscut o abordare multidimensional, fiind uneori asociate chiar cu un rzboi civil permanent2, purtat ntre comunitile etnice i administraia statului, fapt care deseori face referire la nerespectarea sau ignorarea Declaraiei Universale a Drepturilor Omului din 10 decembrie 1948, care instituie un sistem de clasare n care drepturile minoritilor naionale sunt abordate dintr-o perspectiv general a principiului egalitii, fr deosebire de ras, sex, religie, limb sau origine naional3. Termenul de stereotip social a fost folosit pentru prima dat de cercettorul american U. Lipman n studiul su Opinia social, publicat n anul 1922. Potrivit autorului, stereotipul reprezint determinaTermenul de stereotip deriv din termenii greceti stereos care se traduce prin form sau solid i typos care nseamn formarea unei impresii, tipologie sau model. Iniial termenul de stereotip denumea o pies din plumb turnat n matrie speciale utilizat n tipografii. n tiinele sociale a fost introdus n anul 1922 de ctre Lippman pentru a denumi imaginile mintale prin intermediul crora realizm judecile sociale i filtrm realitatea obiectiv The Oxford Dictionary of Art and Culture. London, University Press p.349-351. Stereotipul reprezint o idee preconceput, nentemeiat pe date precise, ci doar pe anecdote, care se impune membrilor unui grup. Lazr Vlsceanu, Ctlin Zamfir, Dicionar de Sociologie, Editura Babel, Bucureti, 1998, p 156-158. 2 Moldova Suveran, Nr. 11, 22.01.02. 3 Fapt stipulat n Rezoluia nr. 217C (III), privind Destinul Minoritilor.
1

135

COHORTA

rea ordonat a imaginii culturale a lumii n mintea individului prin care, n primul rnd, se economisesc eforturile n procesul de nelegere a obiectelor sociale complexe, i, n al doilea rnd, sunt protejate valorile sale, poziiile i drepturile. Ulterior, cercettorii ofer o nou definiie, mai concret, a stereotipurilor sociale, considerate drept scheme simplificate ale obiectelor sociale n reprezentrile individuale i colective. Astfel, reprezentrile stereotipice constituie o form de simplificare a lumii reale. Stereotipurile au anumite funcii psihologice i sociale. Funciile psihlogice ale stereotipizrii reprezint simplificarea, sistematizarea i susinerea informaiilor individului, iar funciile sociale permit anticiparea aciunilor, luri de poziie ale grupului i individului, autorizeaz justificarea lor n raport cu normele sociale. Mecanismul psihologic al stereotipizrii poate fi utilizat n diferite doctrine politice cu un scop bine determinat cel de manipulare. Stereotipurile constituind un element indispensabil al psihologiei colective. n condiiile unui stat plurietnic, individul este nevoit s comunice cu reprezentani ai diferitelor etnii, astfel se formeaz stereotipurile etnice reprezentri relativ stabile despre calitile morale, intelectuale, fizice atribuite diverselor grupuri etnice. Printre caracteristicile importante ale stereotipurilor etnice colective se evideniaz atitudinea emoional care determin modelul nostru de comportare n relaiile cu reprezentanii altor etnii. Alte caracteristici ale stereotipurilor etnice sunt: stabilitatea, rigiditatea i gradul nalt de acceptabilitate a acestora. Stabilitatea stereotipurilor etnice este totui relativ, ele supunndu-se transformrilor n momentul apariiei unor noi informaii despre grupul etnic respectiv. De exemplu, n cazul unui conflict ntre diverse grupuri etnice, reprezentrile stereotipice sunt mult mai intense, are loc formarea imaginilor polare, prin aanumitul efect al oglinzii se acord grupului etnic din care face parte individul doar caliti pozitive, iar adversarului doar caliti negative4. Un rol important n formarea stereotipurilor interetnice revine mass-mediei. Difuzarea ntr-o lumin nefavorabil a informaiei privind interesele etnice este deosebit de periculoas. Urmrile pot fi uneori dintre cele mai imprevizibile. Ideologia sovietic timp de decenii a cultivat stereotipul omului sovietic cu o contiin etnic mai puin evoluat, care recunotea superioritatea culturii ruse fa de cea autohton i, implicit, limba rus ca limb de comunicare interetnic. Moldovenii din Republica Moldova, mai puin preocupai de pstrarea identitii lor naionale, aveau adevrate complexe de inferioritate n momentul contactelor interetnice cu fratele mai mare. Muli dintre ei s-au vindecat de acest complex al inferioritii cu preul renunrii la comunitatea lor etnic, acceptnd
4

Etnosfera. Revist de tiin i cultur, Nr.6-10, Chiinu, 2003. 136

nr. 1, 2013

limba rus drept limb de educare a copiilor n familie i n coal, justificndu-i atitudinea prin faptul c nu vor fi capabili s se cultive, s ajung la nivelul sovietic prin intermediul limbii materne. Astfel, n procesul lor evolutiv, relaiile interetnice i las amprenta nu doar n cadrul social i politic al vieii cotidiene, afectnd n mare msur i domeniul cultural. De multe ori pn i simple bancuri, aparent inofensive au n subtextul lor o manifestare pronunat a persecuiei, marginalizarii i excluderii sociale. Se poate spune c este creat o microcomunitate, n jurul creia sunt vehiculate discuii de divers gen, multe dinte care reprezint afirmaii nefondate, menite s provoace un nou val de conflicte, care ar evidenia asa-ziii vinovai pentru nereuitele unei ntregi societi5. Vorbind despre etnia rrom, aceasta este una dintre cele mai actuale atunci cnd este vorba de stereotipuri etnice. ncepnd de la proveniena istoric destul de controversat, specificul cultural6 i caracteristicile care le sunt atribuite rromilor de societatea civil (nu vor sa muncesc, lenei, infracionalitatea justificat: ho de nevoie, i nivelul sczut de colarizare. Repertoriul aspectelor negative se menine i n continuare: nesplai, ceretori, indisciplinai, vicleni, sraci, inculi, dezorganizati, copii muli etc.). n contextul bancurilor, apar imagini simplificatoare, dar nu simpliste, care expun situaii banale, care ns reflect cel mai bine modul de catalogare a specificului etnic, ncercndu-se combinarea acestor subtiliti cu o not de umor: De ce e iganul negru? - Pentru c barza a fost n concediu cnd s-a nscut, l-a adus cioara. Anume n acest mod chiar aspecte indirecte ale rasismului sunt camuflate sub aspectul unor simple glume. Declaraiile critice sunt deseori primite cu foarte multe rezerve de opinia public, dar n acelai timp multe acuzaii indirecte sunt acceptate chiar n mod incontient prin intermediul bancurilor: Cic un igan se duce pentru prima dat la spovedit. l vede pe preot scondu-i ceasul de la mn i-l pune pe mas. Preotul: Cu ce ai pctuit fiule? iganul (punnd mna pe ceas): Fur printe. p: Se zice am furat : (bgand ceasul n buzunar): Am furat printe.
Raport Studiu Delphi, 2004-2007, Chiinu, Republica Moldova. n special sunt evideniate practicile netradiionale arhidiscutate in societatea contemporan, cum este practicarea magiei, prezicerile i veridicitatea lor, i reprezentarea lor generalizat ca popor nomad ale crui mistere nici timpul nu le-a dezvluit nc.
5 6

137

COHORTA

p: Ai incercat s-i restitui obiectul propietarului? : Eu vi-l dau dumneavoastr printe. p: Nu mi-l da mie, d-l propietarului. : Nu a vrut s-l primeasc. p: Atunci pstreaz-l tu7. Aceast scurt prezentare a unui viciu dominant n calitate de element stereotipic, are rolul de a evidenia defecte, proprii defapt ntregii rase umane, dar lansate drept caracteristic a etniei rrome. Identiti distorsionate sau element parazitar? minoritatea rus din Republica Moldova Deseori este folosit expresia populaie rusofon cu referire la o pretins categorie ce ar include toate persoanele care nu au limba romn ca limb matern. Prin aceasta se urmrete s se dea coninut unei categorii creat cu intenia vdit de a forma o entitate distinct care ar da legitimitate preteniilor celor care speculeaz cu aceast expresie. Ceea ce se numete populaie rusofon desemneaz toate persoanele care cunosc i vorbesc limba rus. Aceste persoane pot fi moldoveni, francezi, germani, letoni etc. Expresia populaie rusofon nu descrie o entitate ce ar putea forma obiectul reglementrilor juridice i nu poate constitui un suport pentru eventuale drepturi speciale ale persoanelor care fac parte din ea, cum ar fi, de exemplu, dreptul la identitate. Aa cum este precizat n punctul 43 al Comentariului la Convenia-cadru, cu referire la raportul ntlnirii la nivel de experi de la Geneva, nu orice diferen etnic, cultural, lingvistic ori religioas conduce n mod necesar la crearea unei minoriti naionale. Cu att mai puin, criteriul cunoaterii limbii ruse de ctre persoane aparinnd diferitelor naionaliti nu poate constitui baza unei entiti distincte. Pentru ca o comunitate s poat fi definit ca entitate minoritar distinct ea trebuie s corespund urmtoarelor condiii: (1) caracteristicile persoanelor care o compun s corespund criteriilor obiective coninute n definiiile minoritii naionale date n documentele internaionale i (2) exprimarea explicit de ctre persoane a apartenenei lor la minoritate. n primul rnd, conform Recomandrilor 1134 i 1201 a APCE, o minoritate trebuie s fie bine definit. Criteriul lingvistic nu este singurul care trebuie aplicat. Un vorbitor de limb englez este anglofon dar nu este neaprat englez. Este ne7

Eugen Karban, Bancuri i proverbe romneti, vol I, Bucureti 2006, p.54. 138

nr. 1, 2013

cesar s nu existe alte elemente pertinente care ar exclude persoanele din minoritatea respectiv i ar determina ca ele s fac parte din alt minoritate. Elementul pertinent care exclude o persoan din categoria numit populaie rusofon este apartenena la o alt minoritate naional, de exemplu cea evreiasc, care corespunde criteriilor enumerate n definiia minoritilor naionale. Limba matern comun, cultura, religia, istoria comun i contiina apartenenei constituie criterii prioritare fa de criteriul cunoaterii limbii ruse. n al doilea rnd, apartenena la minoritate este un act de opiune individual i liber a persoanei. Acceptarea i folosirea unei sintagme improprii, cum este cea de populaie rusofon ar nclca art. 20 al Conveniei-cadru care prevede c n exercitarea drepturilor i libertilor decurgnd din principiile nscrise n prezenta Convenie-cadru, orice persoan aparinnd unei minoriti naionale va respecta legislaia naional i drepturile celorlali, n special ale persoanelor aparinnd majoritii sau altor minoriti naionale. Dreptul principal al persoanelor aparinnd minoritilor naionale este dreptul la propria identitate. Expresia populaie rusofon folosit cu referire la persoanele care nu sunt de etnie rus este discriminatorie i ncalc dreptul la identitate al persoanelor aparinnd altor minoriti naionale. Prin ncercrile de a impune limba rus ca limb oficial i promovarea noiunii de populaie rusofon se urmrete un scop bine determinat, subordonat unor interese mai largi, i vizeaz influenarea caracterului statului moldovenesc din punct de vedere etnocultural. Republica Moldova este un stat tnr a crui identitate nc nu este bine conturat. Faptul c n Republica Moldova exist o majoritate etnic format din 65% din populaie face ca viitoarea identitate a statului s fie determinat de identitatea acestei majoriti, fapt cu care, se pare, nu toi sunt de acord. Minoritile etnice nu pot avea impact n conturarea identitii Republicii Moldova deoarece proporia fiecreia din ele raportat la cea a majoritii este mai puin semnificativ. Alta este situaia n cazul n care este recunoscut pretinsa comunitate rusofon. Ea ar fi constituit din aproximativ 35% din populaia Republicii Moldova i greutatea revendicrilor acesteia ndreptate mpotriva majoritii ar fi mai mare. n temeiul aceleiai construcii logice, unii definesc Republica Moldova ca stat multicultural sau multinaional invocnd ntotdeauna criteriul cantitativ, vehiculnd cifre foarte variate, noiunea de populaie rusofon fiindu-le totodat de un real folos n constatarea identitii statului. Aceast abordare evit efectuarea unei analize calitative riguroase i trebuie amintit c normele internaionale exclud criteriul cantitativ dat fiind multitudinea situaiilor i complexitatea lor n fiecare caz n parte. n documentele interna139

COHORTA

ionale sunt stipulate doar elemente care oblig la efectuarea analizelor numai cu aplicarea criteriilor calitative. O asemenea analiz a fost efectuat de W. Kymlicka al crui demers cu privire la termenul de multiculturalitate a fost determinat de necesitatea de a evita confuziile terminologice care ascund de cele mai multe ori interese politice. Cuvintele confuzie terminologic i interes politic, folosite n acelai context, sun familiar n spaiul nostru i din aceast cauz merit s urmrim argumentaia lui Kymlicka cu un interes aparte: Un stat este multicultural dac cetenii acestuia aparin mai multor naiuni caz n care statul este multinaional sau sunt imigrani venii de pe alte meleaguri situaie n care statul este considerat a fi multietnic -, i acest lucru constituie o component important att a identitii personale, ct i a vieii publice, politice din ara respectiv8. n sensul folosit aici cultura este un atribut al naiunii sau al unui popor care desemneaz o comunitate intergeneraional, mai mult sau mai puin complet din punct de vedere instituional, ocupnd un anumit teritoriu n mod tradiional (pe care l consider loc de batin) i fiind caracterizat de o limb proprie i o istorie comun. Locul de batin avut n vedere este locul genezei comunitii, iar nu de natere propriu-zis a persoanelor care fac parte din comunitate9. Conform acestui concept, Republica Moldova nu este un stat multinaional, ci un stat multietnic i acest fapt atrage consecine lesne de conturat n contextul analizat, n care preteniile de recunoatere a noiunii de populaie rusofon nu i gsesc suport. Dincolo de faptul c sub aspectele artate Concepia politicii naionale nu corespunde exigenelor doctrinare i este n contradicie cu normele dreptului internaional, Concepia este defectuoas i din punct de vedere al efectelor practice pe care le va provoca10. Analiznd democraiile n mai multe state A. Lijphart a constatat c gradul de divizare societal n majoritatea statelor variaz n funcie de numrul i mrimea grupurilor etnice. De exemplu, o ar cu dou grupuri etnice msurnd 90 i respectiv 10 procente din populaie este mai puin divizat dect una cu dou grupuri msurnd 50 la sut fiecare. Aplicnd aceast formul la cazul Republicii Moldova vom constata c gradul de divizare a societii este mai mare dac lum n calcul un raport de 65% (etnici
Will Kymlicka, Wayne Norman, Citizenship in Diverse Societies, Oxford University Press, 2000, p. 67-73. 9 Ibidem, p.198-217. 10 Legea Nr.546-XV privind aprobarea Concepiei politicii naionale a Republicii Moldova din 19 decembrie 2003.
8

140

nr. 1, 2013

romni, numii n Concepie moldoveni n mod eronat) la 35% (aa-zisa populaie rusofon) ntre comuniti dect n cazul unui raport de 65% la 13% (cifr la care este estimat oficial minoritatea ucrainean) i respectiv 12% (minoritatea rus din Republica Moldova). Ceea ce nseamn c riscul naterii conflictelor n primul caz este mai mare. Pe lng acest aspect, evoluia etniei ruse pe teritoriul dintre Prut i Nistru are i vechi reminiscene istorice, extrem de dureroase pentru memoria colectiv a inutului i care bineneles genereaz pn la momentul actual conflicte de diverse tipuri. Vorbind despre raptul teritorial din 1812 i una dintre cele mai importante consecine ale sale, a fost, schimbarea treptat a componenei naionale din acest spaiu. Studii ale statisticilor i recensmintelor efectuate n acea perioad, atest numrul populaiei Basarabiei la momentul anexrii de circa 400 mii locuitori. La fel putem identifica un raport al etniilor conlocuitoare. Astfel, romnii constituiau circa 86% din numarul populaiei i erau rspndii pe ntreg teritoriul Basarabiei. Aproximativ 14 la sut din populaie erau ruteni, lipoveni, evrei, greci, armeni, bulgari, gguzi. Problema evoluiei demografice a populaiei din Basarabia dup anexarea din 1812 este una extrem de discutat si controversat n literatura de specialitate. Este semnificativ faptul c att numrul populaiei a crescut considerabil, ct i diversitatea sa etnic. De la 400.000 n 1812 la 950.000 n anii 50 ai secolului al XIX-lea i atingnd cifra de 2.642.000 n anul 191811. Cauzele care au favorizat aceast cretere nu este tocmai sporul natural. Un rol important l-a jucat procesul de migraiune i colonizare. Ponderea ucrainenilor, ruilor, evreilor, bulgarilor, gguzilor i a altor etnii minoritare a fost condiionat de marea amploare migraionist a acestor grupuri etnice. n paralel observm un proces invers, care determina un paradox. Romnii autohtoni prseau inutul i se refugiau n alte regiuni. Cauzele eseniale i obiective ale acestui fenomen sunt lipsa facilitilor fiscale pentru populaia btina, nivelul sczut de trai i cota mic de pamnt care le era acordat. Totui, romnii basarabeni au continuat sa fie populaia majoritar cu fluctuaii numerice de la an la an. Chiar i dup 106 ani de aflare sub dominatie rus, la 1918 romnii din Basarabia alctuiau majoritatea absolut a populaiei: 64% conform evalurilor statistice din perioada interbelic i acceptate de istoricii contemporani12. Astfel, chiar dac sunt pe locul doi ca prezen etnic (dup ucraineni), etnicii rui din Republica Moldova, au avut i continu s aib o influen remarcabil
11 12

Eugeniu uta, Ororile Raptului de la 1812, Bucureti, 1996, p.61-64. Ibidem, p.112-115. 141

COHORTA

n acest spaiu. ncepnd de la o impunere tacit a unor tradiii absolut strine populaiei btinae i pn la tensiunile generate n jurul problemei statutului limbii ruse. n afara de Belarus, Kazahstan i Krgzstan, unde limba rus i-a mai pstrat statutul de limb oficial, n alte trei foste republici sovietice Republica Moldova, Ucraina i Tadjikistan, aceasta este considerat limb pentru comunicare interetnic. Termen care i depete sensul propriu-zis prin faptul c limba rus devine treptat un factor dominant n spaiul contidian, cu implicaii multiple n cel academic i chiar personal. Cu siguran, un stat democratic trebuie s respecte drepturile persoanelor de alte etnii, ns nu trebuie neglijate aspectele culturale i istorice existente aici de secole. n caz contrar, am risca s ne transformm ntr-o imagine vag i dezorientat, lipsit de identitate proprie, sau mai bine zis ntr-o majoritate etnic cu statut permanent de minoritate De multe ori imaginea celuilalt, este privit n modul n care dorete de a fi privit, fr a se recurge la o analiz vizavi de o situaie sau alta. Din punct de vedere al construciei morale umane, necunoscutul, prin simplu motiv c este de alt natur, provoac repulsie i desigur o gam larg de stereotipuri. Este cu mult mai simpl sublinierea unor defecte, dect atestarea unor caliti, fapt pentru care, ar trebui ncercat evitarea viziunilor generalizate i recurgerea la o analiz critic dar constructiv i real a situaiei. Cauzele conflictelor etnice din spaiul postsovietic Faptul c un ir de conflicte etnice au avut loc pe ntreg teritoriu al fostei URSS vorbete despre anumite cauze obiective ale acestora, despre o motenire pe care noile state independente au primit-o din partea regimul comunist. Aceasta se refer i la conflictele aprute n alte state multinaionale postcomuniste. Fosta Uniune Sovietic i rile postsovietice au avut de trecut printr-un val dramatic de activism etnopolitic i lupte intercomunitare n special de la sfritul anilor 80 ai secolului trecut ncoace. Astfel, conflictele etnice constituie una din caracteristicile modernitii, dar ultimul deceniu a adus schimbri seismice n relaiile dintre diferite comuniti din ntreaga lume. nelegerea cauzelor, manifestrilor i consecinelor conflictelor etnice a preocupat factorii politici de decizie i opinia public n perioada postsovietic, constituind o adevarat provocare pentru cercettorii contemporani13. De asemenea, nelegerea acestor cauze este important i pentru evitarea pe ct este posibil a speculaiilor politice.
Grzegory Ekiert, Spephen E. Hanson, Capitalism i Democraie n Europa Central i de Est. Bucureti: 2010, Polirom, p. 34-37.
13

142

nr. 1, 2013

Dup prbuirea comunismului i disoluia statelor multinaionale (URSS, Cehoslovacia i Iugoslavia) au fost ridicate probleme fundamentale privind natura statului, suveranitii, autonomiei, dreptului la autodeterminare etc. Evident, aceste probleme erau vzute n mod diferit. Pentru noile state aprute imediat dup dezintegrarea celor menionate mai sus principiul integritii teritoriale deinea superioritatea asupra dreptul la autodeterminare a minoritilor. n rile postsovietice, provocarea a fost dublat de faptul c tradiia marxist ortodox din tiinele sociale, predominant n aceste ri la nceputul perestroicii, ele pomenindu-se complet nepregatite s fac fa problemelor ce in de conflicte etnice care erau considerate drept ceva nvechit i aproape imposibil ntr-o societate de socialism matur i internaionalism triumftor unde chestiunea naionalitilor a fost rezolvat odat i pentru totdeauna. n ncercarea de a raspunde la imperativele problemelor etnice ntr-un context de schimbri sociopolitice rapide i profunde, cercettorii trebuiau s abordeze un domeniu destul de nou, apelnd la instrumente teoretice noi, non-marxiste, pe care urmau s le aplice realitilor postcomuniste14. a) Varieti i tipologii de conflicte n spaiul postsovietic Orice conflict ce are loc n cadrul unei structuri sociale este calificat n diferite feluri. Att fosta Uniune Sovietic, ct i rile postsovietice, au fost extrem de diverse din punct de vedere etnic. n conformitate cu unele estimari aproximative pe fostul teritoriu sovietic locuiau aproximativ 150 de grupuri etnice. Etniile neruse formau ceva mai mult de jumtate din populaia URSS. Toate aceste popoare au fost ncorporate ntr-un singur stat cu toate implicaiile geografice, culturale, economice i religioase ale unei asemenea ncorporri diversitate fr precedent. De aceea, cercettorii sunt de acord c rile postsovietice au cunoscut cteva feluri diferite de conflicte etnice, multe dintre care cu adnci rdcini istorice15. Din acest punct de vedere, pare a fi incorect s se considere toate problemele etnice postsovietice drept unele ce implic aceleai consecine i remedii. Aceast varietate de dispute etnice i cauzele lor se reflect n diferite tipologii de conflicte etnice. Una din tipologii, aproape evident de la sine, se bazeaz pe evidenierea naionalismelor de matrioka ce reflect ierarhia unitilor etno-teritoriale n cadrul fostei Uniuni Sovietice. Factorii principali generatori de conflicte sunt legai de frustrrile aprute n urma dezintegrrii structurilor de stat vechi la toate nivelele, confruntarea dintre
14 15

Grzegory Ekiert, Spephen E. Hanson, Capitalism..., p. 119. Ibidem, p. 124. 143

COHORTA

elitele regionale i cele centrale, lupta dintre elitele etnice pentru funcii importante sub aspectul puterii, conflictul dintre forele naionaliste i cele comuniste sau neocomuniste, deghizarea i conservarea regimurilor comuniste sub forma suveranitii de stat (cazul Asiei centrale), consolidarea fortelor politice pro-imperiale i absena unei strategii politice n toate taberele implicate n conflict16. Au fost identificate i tipuri principale de conflict interetnic care au avut loc pe teritoriul fostelor republici sovietice: - Elitele politice noi att cele ale naiunii titulare, ct i cele ale minoritilor, urmrindu-i obiectivele, au canalizat nemulumirea publicului spre alte grupuri etnice, facndu-le vinovate pentru problemele existente; - Conflicte ntre naionalitatea titular i minoriti etnice rusolingve care nu puteau, sau mai degrab nu doreau, s se conformeze noilor realiti lingvistice impuse de majoritate; - Consecinele deportrilor popoarelor din perioada comunist, sau conflicte pe parcursul rentoarcerii proprietii sau revenirea la locurile de batin; - Ostiliti armate ntre elite politice noi i elitele vechi care nu doreau sa piard influena economic i politic n cadrul republicilor; - Conflicte politice privind preteniile de lrgire a statutului teritorial-administrativ al etniilor netitulare; - Conflicte aparute din cauza teritoriilor disputate din punct de vedere istoric17. b) Identificarea seturilor de cauze ce duc la conflicte interetnice Prbuirea regimului autoritar a fcut posibile conflicte dupa ce capacul cazanului internaionalist a fost ridicat de pe vechile resentimente etnice. Trei largi seturi de cauze ale conflictelor interetnice n fosta URSS au fost identificate i se discut actualmente pe larg: 1) generale, structurale i sistemice; 2) cauze legate de motenirea sovietic i cea presovietic; 3) cauze ce rezult din procesul de schimbare socio-politic rapid, din reforma economic i procesul de democratizare i privatizare postcomunist. Concluzii La etapa actual, fiecare stat ar trebui sa fie responsabil, ca actor principal la nivelul jurisdiciei sale teritoriale, pentru pstrarea multiculturalismului civic. Dac acesta eueaz, ar trebui recunoscut dreptul la aciune al comunittii internaionale ca actor subsidiar18.
16 17 18

Ibidem, p. 121-123. Holly Cartner. Destroying Ethnic Identity, A Helsinki Watch Report, Washington DC, 2009, p. 109-110. Ibidem, p. 280-284. 144

nr. 1, 2013

Diversitatea cultural nseamn bogie, dar are i ea limite trasate de istorie, trecut i bun-sim. Aceast diversitate nu trebuie s submineze ansele unei viei civice n cadrul unei civilizatii coerente, consolidate de solidaritatea membrilor si. Fenomenul de stereotipizare constituie un factor omniprezent, care eclipseaz n mod evident procesul de evoluie i schimbare, att de benefice statului i direciilor favorabile acestuia. Descrii cel mai adesea prin termeni care in de social i economic, dect prin trsturile lor culturale, rromii rmn o mare necunoscut. Ei fac parte dintre minoritile transnaionale care nu posed un teritoriu de origine i care mprumut din culturile i caracteristicile rilor n care triesc. Contiina lor colectiv este de aceea diferit de cea a altor minoriti, constnd ntr-un mod de via distinct i n apartenena la grupuri informale, primind aadar legturile familiale, de vecintate sau profesionale. Aflai mai mereu la marginea istoriei i a societilor n care au trit, rromii au beneficiat n ultimul deceniu de o atenie i grij sporite, generate nu att de nevoia de cunoatere i ajutorare a strinului, ct de crearea unei impresii false a proteciei drepturilor minoritilor. Istoria evreilor, graie continuitii i a specificitii sale milenare, are un puternic impact asupra istoriei contemporane i a trecutului recent; ea poate deveni astfel o memorie vie. Ascultarea i rememorarea sunt dou atitudini constitutive ale iudaismului, ele reprezentnd dintotdeauna dou componente eseniale ale reafirmrii identitii evreilor, care stau la baza contiinei lor istorice. Iar n contextul Republicii Moldova, discuiile privind situaia i statutul etnicilor evrei va continua nc mult vreme s genereze opinii i atitudini diverse, dezvoltate ulterior n stereotipuri care mpreun cu ali factori generatori de opinii vor justifica sau combate mituri i realiti. Analiznd folclorul romnesc n vasta sa frumusee i varietate, trebuie subliniat faptul c orice amprent a trecutului se va regsi n viitor, problema i sarcina noastr este de a o ntrepta ctre o lumin ct mai favorabil. Iar ulterior, preioasele memorii ale unor vremuri de demult vor fi departe de a genera cliee eronate i stereotipuri, ele vor fi imaginea distinct a valorilor culturale ale poporului romn, privite att din exterior ct i din interior n adevratul lor sens. De multe ori imaginea celuilalt este privit n modul n care dorete de a fi privit, fr a se recurge la o analiz vizavi de o situaie sau alta. Din punct de vedere al construciei morale umane, necunoscutul, prin simplu motiv c este de alt natur, provoac repulsie i desigur o gam larg de stereotipuri. Este cu mult mai simpl sublinierea unor defecte, dect atestarea unor caliti, fapt pentru care, ar trebui ncercat evitarea viziunilor generalizate i recurgerea la o analiz critic dar constructiv i real a situaiei.
145

COHORTA

Ne place sau nu, n societatea noastr exist multe reflectri ale stereotipurilor etnice, fie prin bancuri, poezie, proz sau izbucniri periodice ale presei autohtone. Prin construcia psihologic (subiectivi fiind), fiecare dintre noi s-a gndit mcar o dat ce bine ne-ar fi fr tia, ns n acelai timp trebuie s contientizm faptul c doar o societate complex din punct de vedere cultural poate fi una democratic, n care att de frecvent n ultimul timp i fac simit prezena aspiraii europene. Multiculturalismul civic ar putea acorda Europei stabilitatea dorit, permind fiecrui individ s ating satisfacia deplin de a avea posibilitatea s traiasc, n acelai timp, n cadrul unei civilizaii i a ctorva sute de culturi, ns n cazul adaptrii unui astfel de scenariu, cetenii europeni vor fi impui de situaie s-i asume deopotriv i riscurile oferite din plin de meniul acestei ri a Minunilor, pentru c pn la urm deciziile ne aparin, iar consecinele deciziilor, ne aparin de dou ori mai mult. SUMMARY Social and political responsibility of ethnicity studies is a matter increasingly emphasized in the literature, appreciating that these studies may become accomplices of nationalist / ethnicized ideologies, or, on the contrary, may go far to a critical attitude formation towards them. Beyond this responsibility recognition is important to find methods and perspective approaches, which provides non-essential treatment of phenomena related to ethnic relations and identities. Civic multiculturalism could offer Moldova the desired stability, allowing people to meet the full satisfaction being able to live at the same time, within a civilization and few dozen cultures, but when adopting such a scenario, the circumstances will force Moldovan citizens to assume the risks offered by this kind of approach, because our decisions belong to us and the consequences of decisions belong to us twice more.

146

nr. 1, 2013

147

COHORTA

Adresa redaciei: or. Chiinu MD 2001 strada Tighina, 47 tel/fax (022) 22 30 34 e-mail: istorie_militara@yahoo.com www.ccim.md

148