REFERAT

DISCIPLINA: Infraciuni prevazute n legi speciale

TEMA: Criminalitatea informatic

CUPRINS
I. INTRODUCERE pag. 4 II. DEFINIREA I CLASIFICAREA INFRACIUNILOR INFORMATICE pag. 4 III.CADRUL LEGAL INTERN pag. 5 IV. ANALIZA INFRACIUNILOR INFORMATICE PREVZUTE N LEGEA 161/2003 pag. 6 IV.1. Accesul ilegal la un sistem informatic pag. 6 Coninut legal pag.6 Obiectul juridic special pag.6 Obiectul material pag.6 Subiectul pag.6 Latura obiectiv pag.6 Latura subiectiv pag.6 Sanciunea pag.7 Practic judiciar pag.7 IV.2. Interceptarea ilegal a unei transmisii de date informatice pag. 7 Coninut legal pag.7 Obiectul juridic special pag.8 Obiectul material pag.8 Subiectul pag.8 Latura obiectiv pag.8 Latura subiectiv pag.8 Sanciunea pag.8 IV.3. Alterarea integritii datelor informatice pag. 8 Coninut legal pag.8 Obiectul juridic special pag.8 Obiectul material pag.8 Subiectul pag.8 Latura obiectiv pag.9 Latura subiectiv pag.9 Sanciunea pag.9 Practic judiciar pag.9 IV.4. Perturbarea funcionrii sistemelor informatice pag. 9 Coninut legal pag.9 Obiectul juridic special pag.9 Obiectul material pag.9 Subiectul pag.9 Latura obiectiv pag.10 Latura subiectiv pag. 10 Sanciunea pag.10 IV.5. Operaiuni ilegale cu dispozitive sau programe informatice pag. 10 Coninut legal pag. 10 Obiectul juridic special pag. 10 Obiectul material pag. 10 Subiectul pag. 10 Latura obiectiv pag. 10 Latura subiectiv pag. 10 Sanciunea pag. 10

IV.6. Falsul informatic pag. 11 Coninut legal pag.11 Obiectul juridic special pag.11 Obiectul material pag.11 Subiectul pag.11 Latura obiectiv pag.11 Latura subiectiv pag.11 Sanciunea pag.11 IV.7. Frauda informatic pag. 11 Coninut legal pag.11 Obiectul juridic special pag.11 Obiectul material pag.11 Subiectul pag.11 Latura obiectiv pag.11 Latura subiectiv pag.11 Sanciunea pag.11 Practic judiciar pag.11 IV.8. Pornografia infantil prin intermediul sistemelor informatice pag. 12 Coninut legal pag.12 Obiectul juridic special pag.13 Obiectul material pag.13 Subiectul pag.13 Latura obiectiv pag.13 Latura subiectiv pag. 13 Sanciunea pag.13 V.CRIMINALITATEA INFORMATIC N REGLEMENTRI INERNAIONALE pag. 13 VI.ASPECTE DE DREPT COMPARAT PRIVIND CRIMINALITATEA INFORMATIC pag. 16 FRANA pag. 17 STATELE UNITE ALE AMERICII pag. 17 VII.ASPECTE DE PROCEDUR N DREPTUL INTERN pag. 19 VII.1. Sfera de aplicare pag. 19 VII.2. Conservarea datelor informatice pag. 19 VII.3. Ridicarea obiectelor care conin date informatice pag. 20 VII.4. Percheziia pag. 20 VII.5.Interceptarea i nregistrarea comunicrilor desfurate prin intermediul sistemelor informatice pag. 20 VIII.COOPERAREA INTERNAIONAL PRIVIND CRIMINALITATEA INFORMATIC pag. 21 IX.REELELE SOCIALE I INFRACIONALITATEA INFORMATIC pag. 22 ANEXE pag. 23 CONCLUZII pag. 25

BIBLIOGRAFIE pag. 26

I. INTRODUCERE Apariia primelor calculatoare electronice a declanat o adevrat revoluie n societatea uman.Consecina primordial a avansului tehnologic aprut a fost reprezentat de tranziia de la societatea industrial la societatea informaional.Unealt tehnologic n continu perfecionare, a crei ptrundere n toate aspectele vieii economice, sociale i culturale a punctat aceast evoluie,calculatorul electronic a devenit o component normal a vieii cotidiene. Dezvoltarea tehnologic i utilizarea pe scar larg a sistemelor informatice a adus dup sine i o serie de riscuri.Dependena din ce n ce mai accentuat a agenilor economici,a instituiilor publice i chiar a utilizatorilor individuali de sistemele informatice ce le gestioneaz n mare msur resursele, face ca acetia s fie tot mai vulnerabili la impactul pe care l poate avea criminalitatea informatic. Calculatoarele electronice nu au constituit o atracie numai pentru cei interesai de dezvoltare,ci i pentru cei care au vzut n exploatarea tehnologiei moderne un mod de a dobndi foloase necuvenite.Analog modului n care noile tehnologii informaionale sunt mai nti aplicate vechilor sarcini industriale pentru perfecionarea lor pentru c apoi s dea natere unor activiti, procese i produse noi,calculatoarele electronice au fost utilizate iniial pentru a perfeciona modul de comitere a unor infraciuni tradiionale, pentru ca n cele din urm s apar noi forme de nclcri ilicite, specifice domeniului informatic.Calculatorul electronic este un factor criminogen de prim ordin,ce pune la dispoziia conduitei criminale att un nou obiect (informaia, coninut i procesat de sistemele informatice) ct i un nou instrument.El ofer un repertoriu deosebit de ntins de tehnici i strategii de nfptuire a infraciunilor, dar n acelai timp mbogete sfera criminalitii cu noi infraciuni. Criminalitatea informatic prezint numeroase elemente de difereniere fa de fenomenul criminal tradiional, ridicnd o serie de probleme n faa autoritilor responsabile pentru eradicarea acesteia.1

II.DEFINIREA SI CLASIFICAREA INFRACTIUNILOR INFORMATICE Criminalitatea informatic reprezint un fenomen al zilelor noastre, reflectat n mod frecvent n mass-media.Un studiu arat chiar c teama de atacuri informatice depete n intensitate pe cea fa de furturi sau fraude obinuite.Cercetrile criminologice asupra infraciunilor realizate prin sistemele informatice se afl nc n stadiul tatonrilor. Chiar i cele realizate pn n acest moment tind s schimbe modul clasic n care sunt privite infraciunile n sistemele actuale de justiie penal.Doar o mic parte din faptele penale legate de utilizarea sistemelor informatice ajung la cunotina organelor de cercetare penal, astfel nct este foarte greu de realizat o privire de ansamblu asupra amplorii i evoluiei fenomenului.Dac este posibil s se realizeze o descriere adecvat a tipurilor de fapte penale ntlnite, este foarte dificil prezentarea unei sinteze fundamentate asupra ntinderii pierderilor cauzate de acestea, precum i a numrului real de infraciuni comise. umrul cazurilor de infraciuni informatice este n continu cretere. n acelai timp, investigaiile n domeniul infracionalitii informatice sunt, prin natura lor, complexe i implic utilizarea de echipamente sofisticate, cu costuri ridicate.De asemenea, pregtirea personalului de specialitate este un proces de durat i presupune costuri mari. Asemenea investigaii sunt consumatoare de timp. Un investigator n domeniul criminalitii informatice poate lucra la maximum 3-4 cazuri pe lun, n timp ce un investigator tradiional poate soluiona ntre 40 i 50 de cazuri n aceeai perioad de timp.2 Astfel, prin infraciune informatic n sens larg se nelege: orice infraciune n care un calculator sau o reea de calculatoare este obiectul unei infraciuni, sau n care un calculator sau o reea de calculatoarea este instrumentul su mediul de nfptuire a unei infraciuni. Prin infraciune informatic n sens restrns se nelege:orice infraciune n care fptuitorul interfereaz, fr autorizare, cu procesele de prelucrare automat a datelor.
1

GHID INTRODUCTIV PENTRU APLICAREA DISPOZIIILOR LEGALE REFERITOARE LA CRIMINALITATEA INFORMATIC Bucureti, 2004,pag.3 2 GHID INTRODUCTIV PENTRU APLICAREA DISPOZIIILOR LEGALE REFERITOARE LA CRIMINALITATEA INFORMATIC Bucureti, 2004,pag 50

Coninutul noiunii de fapt penal de natur informatic este deosebit de variat, fiind abordat din diferite perspective n cadrul lucrrilor de specialitate. Astfel, n raportul Comitetului European pentru probleme criminale, infraciunile informatice sunt sistematizate n urmtoarele categorii: infraciunea de fraud informatic; infraciunea de fals n informatic; infraciunea de prejudiciere a datelor sau programelor informatice; infraciunea de sabotaj informatic; infraciunea de acces neautorizat la un calculator; infraciunea de interceptare neautorizat; infraciunea de reproducere neautorizat a unui program informatic protejat de lege; infraciunea de reproducere neautorizat a unei topografii; infraciunea de alterare fr drept a datelor sau programelor informatice; infraciunea de spionaj informatic; infraciunea de utilizare neautorizat a unui calculator; infraciunea de utilizare neautorizat a unui program informatic protejat de lege. Manualul Naiunilor Unite pentru prevenirea i controlul infracionalitii informatice sintetizeaz urmtoarele categorii de infraciuni: fraude prin manipularea calculatoarelor electronice; fraude prin falsificarea de documente; alterarea sau modificarea datelor sau a programelor pentru calculator; accesul neautorizat la sisteme i servicii informatice; reproducerea neautorizat a programelor pentru calculator protejate de lege. Infraciunile informatice pot fi clasificate urmnd diverse criterii.Din perspective rolului avut de sistemele informatice n comiterea infraciunii, infraciunile informatice se clasific n: infraciuni svrite cu ajutorul sistemelor informatice, n care sistemele informatice constituie un instrument de facilitare a comiterii unor infraciuni. Este vorba de infraciuni tradiionale perfecionate prin utilizarea sistemelor informatice infraciuni svrite prin intermediul sistemelor informatice, n care sistemele informatice, incluznd i datele stocate n acestea, constituie inta infraciunii. Aceste infraciuni pot fi svrite doar prin intermediul sistemelor informatice. Ele au fcut obiect de reglementare n ultimii ani.Tebuie amintit aici i un alt rol pe care sistemele informatice l pot juca n ancheta criminalistic: rolul de mediu de stocare i regsire a indiciilor sau probelor ce privesc modul de svrire a unei infraciuni.3

III.CADRUL LEGAL INTERN n cuprinsul legii 161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei,cunoscut ca legea criminalitii informatice,sunt definite trei categorii de infraciuni, astfel: 1. Infraciuni contra confidenialitii i integritii datelor i sistemelor informatice: Infraciunea de acces ilegal la un sistem informatic; informatice; Infraciunea de alterare a integritii datelor informatice; Infraciunea de perturbare a funcionrii sistemelor informatice; programe informatice.

GHID INTRODUCTIV PENTRU APLICAREA DISPOZIIILOR LEGALE REFERITOARE LA CRIMINALITATEA INFORMATIC Bucureti, 2004,pag 53

2. Infraciuni informatice fals informatic; Infraciunea de fraud informatic. 3. Pornografia infantil prin intermediul sistemelor informatice4

IV.ANALIZA INFRACIUNILOR PREVZUTE N LEGEA 161/2003 IV.1. Accesul ilegal la un sistem informatic Coninut legal. Infraciunea de acces fr drept la un sistem informatic este prevzut n art. 42 din Legea criminalitii informatice. Textul de lege prevede: (1) Accesul, fr drept, la un sistem informatic constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu amend. (2) Fapta prevzut la alin. (1), svrit n scopul obinerii de date informatice, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani. (3) Dac fapta prevzut la alin. (1) sau (2) este svrit prin nclcarea msurilor de securitate, pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 12 ani. Reglementarea legal urmrete s protejeze sistemele informatice i datele stocate pe acestea de accesul neautorizat la acestea. Sistemul informatic este definit de lege ca fiind orice dispozitiv sau ansamblu de dispozitive interconectate sau aflate n relaie funcional, dintre care unul sau mai multe asigur prelucrarea automat a datelor, cu ajutorul unui program informatic.Un program informatic este de asemenea definit de lege ca fiind un ansamblu de instruciuni care pot fi executate de un sistem informatic n vederea obinerii unui rezultat determinat. Prin msuri de securitate, legea nelege folosirea unor proceduri, dispozitive sau programe informatice specializate cu ajutorul crora accesul la un sistem informatic este restricionat sau interzis pentru anumite categorii de utilizatori. Obiectul juridic special l constituie relaiile sociale care vizeaz securitatea sistemului informatic, inviolabilitatea acestuia i care sunt de natur a garanta confidenialitatea i integritatea att a datelor ct i a sistemelor informatice. Obiectul material este constituit de componentele sistemului informatic asupra cruia s-a ndreptat activitatea infracional (cum ar fi discurile de stocare a datelor) sau prin intermediul crora s-a realizat accesul fr drept (de exemplu, componentele reelelor informatice.) Subiectul activ poate fi orice persoan iar subiectul pasiv este proprietarul sistemului informatic sau a datelor de pe acesta. Latura obiectiv. Elementul material al infraciunii se realizeaz printr-o activitatea de acces fr drept la un sistem informatic. Accesul fr drept la un sistem informatic nseamn, n sensul legii, c persoana respectiv se afl n una din urmtoarele situaii: a) nu este autorizat, n temeiul legii sau al unui contract;Persoanele care opereaz n bazele de date cu personalul unei instituii o fac n baza autorizrii primite de la conducerea instituiei, deoarece ele respect legislaia muncii i pe cea privitoare la datele personale. b) depete limitele autorizrii;Depirea limitelor autorizrii poate nsemna accesul la resurse din Intranetul companiei/instituiei aflate la nivele de acces superioare cele permise utilizatorului. c) nu are permisiunea, din partea persoanei fizice sau juridice competente,potrivit legii, s o acorde,de a folosi, administra sau controla un sistem informatic ori de a desfura cercetri tiinifice sau de a efectua orice alt operaiune ntr-un sistem informatic.Unele dintre aceste modaliti de acces (cum ar fi evitarea sau autentificarea) se realizeaz prin nclcarea msurilor de securitate, ndeplinind ipoteza formei agravante a infraciunii, prevzut n alin. 2 al art. 42. Latura subiectiv este determinat de intenie, direct sau indirect.
4

INFRACIUNI N DOMENIUL INFORMATIC, Dr. Maxim Dobrinoiu, Ed. All Beck BUCURETI 2006,pag. 156

Consumarea se realizeaz n momentul obinerii propriu-zise a accesului la sistemul informatic atacat, indiferent de consecinele accesului asupra sistemului informatic i a datelor coninute de acesta.Momentul accesului poate fi determinat prin mijloace tehnice specifice (fiiere jurnal, etc.). Tentativa se pedepsete, potrivit prevederilor art. 47. Sanciunea. Infraciunea de acces ilegal la un sistem informatic este sancionat cu nchisoare de la 3 luni la 6 ani sau cu amend. Varianta agravant este sancionat cu nchisoare de la 3 la 12 ani.5 Practica judiciara Pentru a exemplifica contextul i modalitile de comitere a infraciunii de acces ilegal la un sistem informatic, eate reprezentativ urmtorul caz instrumentat de D.G.C.C.O.A.6 din cadrul Inspectoratului General al Poliiei Romne7. n luna aprilie 2003, ofierul de legtur al FBI la Bucureti a sesizat Direcia General de Combatere a Crimei Organizate i Antidrog cu privire la faptul c unui numr de patru companii americane care ofereau diverse servicii prin Internet li s-au accesat fr drept serverele i li s-au sustras datele confideniale ale unor clieni. Conform indiciilor existente la acea dat aceast activitate infracional era iniiat din Sibiu, Romnia.Ulterior, persoanele care au accesat bazele de date i au sustras informaiile secrete, au ameninat victimele solicitndu-le cca. 50.000 USD de la fiecare, pentru a nu publica datele sustrase. Pentru identificarea i probarea activitii infracionale a acestora au fost desfurate un complex de activiti specifice precum i coordonarea cu ofierii FBI a dou transferuri supravegheate de bani. Astfel, n urma acestor activiti au fost identificai numiii: - O..A., de 21 ani, elev, cel care a accesat neautorizat serverele companiilor americane i a organizat activitatea de ameninare a acestora cu publicarea datelor confideniale; - M.E., de 25 ani, student i .C.V., de 25 ani, administrator la un Internet-caf, complici la accesarea neautorizat a serverelor companiilor; -Z.S.N., de 25 ani, fr ocupaie i L.F.I., de 19 ani, elev, folosii pentru primirea banilor obinui n urma activitilor ilegale i - N.R.L., de 18 ani, fr ocupaie, pe numele creia cei n cauz au deschis un cont de card folosit la ridicarea banilor. n data 02.06.2003, O.S.A. i Z.S.N. au ridicat de la mai multe bancomate din Sibiu suma de 1500 dolari SUA, bani transferai n contul de card al numitei NRL, de una din companiile din SUA antajate.Sub coordonarea unui procuror din cadrul Parchetului de pe lng Curtea Suprem de Justiie Secia de Combatere a Criminalitii Organizate i Antidrog au fost efectuate mai multe descinderi la domiciliile suspecilor i la Internet Caf-ul, ocazie cu care a fost gsit suma de 1500 USD, cartea de credit,calculatoarele pe care se aflau informaiile sustrase, precum i alte mijloace de prob. O..A. i Z.S.N. au fost arestai preventiv pentru svrirea infraciunii de acces neautorizat i transfer de date, iar celelalte persoane au fost cercetate n stare de libertate. Cazul se afl n acest moment pe rolul instanelor judectoreti.8 IV.2. Interceptarea ilegal a unei transmisii de date informatice Coninut legal.Infraciunea de interceptare, fr drept, a unei transmisii de date informatice care nu este public este prevzut n art. 43 al Legii criminalitii informatice.Textul de lege prevede: (1) Interceptarea, fr drept, a unei transmisii de date informatice care nu este public i care este destinat unui sistem informatic, provine dintr-un asemenea sistem sau se efectueaz n cadrul unui sistem informatic constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 7 ani. (2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz i interceptarea, fr drept, a unei emisii electromagnetice provenite dintr-un sistem informatic ce conine date informatice care nu sunt publice..

GHID INTRODUCTIV PENTRU APLICAREA DISPOZIIILOR LEGALE REFERITOARE LA CRIMINALITATEA INFORMATIC Bucureti, 2004,pag 58 6 Direcia General de Combatere a Crimei Organizate i Antidrog 7 nregistrat cu nr. 122/D/P/23.09.2003 la DGCCOA din cadrul IGP 8 INFRACIUNI N DOMENIUL INFORMATIC, Dr. Maxim Dobrinoiu, Ed. All Beck BUCURETI 2006,pag 167

Reglementarea legal protejeaz transmisiile de date informatice din cadrul sau ntre sisteme informatice, indiferent de modul cum se realizeaz acestea. Datele informatice sunt definite ca fiind orice reprezentare a unor fapte, informaii sau concepte ntr-o form care poate fi prelucrat printr-un sistem informatic, n aceeai categorie fiind inclus i orice program informatic care poate determina realizarea unei funcii de ctre un sistem informatic. Obiectul juridic special l constituie relaiile sociale ce protejeaz confidenialitatea comunicaiilor. Secretul corespondenei este un drept constituional, art. 28 din Constituia Romniei republicat prevznd c:Secretul scrisorilor, al telegramelor, al altor trimiteri potale, al convorbirilor telefonice i al celorlalte mijloace legale de comunicare este inviolabil.Reglementarea constituie pn la un punct o paralel a infraciunii clasice de violare a secretului corespondenei, prevzut la art. 195 din Codul Penal. Comunicaiile n form electronic pot ns s se refere la mai mult dect simpla coresponden, protejat n virtutea dreptului la via privat. Din ce n ce mai multe activiti sunt informatizate,att n cadrul mediului de afaceri ct i n sectorul public.Titlul II, Transparena n administrarea informaiilor i serviciilor publice prin mijloace electronice a Legii 161/2003 creeaz Sistemul Electronic Naional (SEN) i urmrete promovarea utilizrii Internetului i a tehnologiilor de vrf n cadrul instituiilor publice.Toate aceste comunicaii conin date ce trebuie protejate de interceptarea lor ilegal. Obiectul material este constituit de suportul fizic prin intermediul cruia se realizeaz accesul. Subiectul activ poate fi orice persoan iar subiectul pasiv este proprietarul datelor interceptate fr drept. Latura obiectiv. Elementul material este caracterizat prin aciunea de interceptare,prin orice mijloc i folosind orice tip de unelte, a unei comunicaii de natur informatic. Latura subiectiv este caracterizat de intenie. Consumarea se realizeaz n momentul realizrii interceptrii datelor. Infraciunea este continu, epuizarea ei intervenind n momentul n care interceptarea nceteaz, din orice motiv. Tentativa se pedepsete, potrivit prevederilor art. 47. Sanciunea. Infraciunea de interceptare ilegal a unei transmisii de date informatice se sancioneaz cu nchisoare de la 2 la 7 ani.9 IV.3 Alterarea integritii datelor informatice Coninut legal. Infraciunea este reglementat de art. 44 din Legea criminalitii informatice, textul de lege preciznd: (1) Fapta de a modifica, terge sau deteriora date informatice ori de a restriciona accesul la aceste date, fr drept, constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 7 ani. (2) Transferul neautorizat de date dintr-un sistem informatic se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 12 ani. (3) Cu pedeapsa prevzut la alin. (2) se sancioneaz i transferul neautorizat de date dintr-un mijloc de stocare a datelor informatice. Reglementarea legal urmrete s protejeze datele informatice stocate n cadrul sistemelor informatice, urmrind s mpiedice modificarea, tergerea sau deteriorarea datelor informatice, restricionarea accesului la ele, transferul neautorizat de date dintr-un sistem informatic sau dintr-un mijloc de stocare a datelor informatice. Obiectul juridic special l constituie pe de o parte relaiile sociale ce protejeaz ncrederea n corectitudinea datelor stocate n sistemele informatice i pe de alt parte relaiile sociale ce protejeaz confidenialitatea datelor stocate n sistemele informatice sau pe alte mijloace de stocare. Obiectul material este constituit de suportul material (hard disk sau alt sistem de stocare a datelor) pe care se afl datele modificate, terse, deteriorate, transferate sau la care a fost restricionat accesul. Subiectul activ poate fi orice persoan, iar subiectul pasiv este proprietarul datelor modificate, terse, deteriorate, transferate sau la care a fost restricionat accesul.

GHID INTRODUCTIV PENTRU APLICAREA DISPOZIIILOR LEGALE REFERITOARE LA CRIMINALITATEA INFORMATIC Bucureti, mai 2004,pag 59

Latura obiectiv.Elementul material const n aciunile de:modificare, tergere,deteriorare, transferare,restricionare a accesului la datele respective. Latura subiectiv este caracterizat de intenie. Consumarea se realizeaz n momentul n care se produce una din aciunile caracteristice elementului material. Infraciunea este continu, epuizarea ei intervenind n momentul n care nceteaz aceste aciuni. Tentativa se pedepsete, potrivit prevederilor art. 47. Sanciunea. Infraciunea de alterare a datelor informatice se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 7 ani pentru situaiile prevzute la alin. 1 i cu nchisoare de la 3 la 12 ani pentru cea prevzut n alin. 2.10 Practic judiciar n Romnia, o infraciune de alterare a datelor informatice prin intermediul viruilor s-a svrit n cadrul Facultii de Hidrotehnic din cadrul Universitii Iai. La 01.09.2003, mass-media a prezentat faptul c n Romnia a aprut un nou virus informatic, tire preluat de pe canalele de informaii externe.Pe baza acestei informaii, Compania Softwin, specializat ndezvoltarea de programe antivirus, a reuit identificarea sursei acestui virus i a sesizat Direcia General de Combatere a Crimei Organizate i Antidrog din cadrul Inspectoratului General al Poliiei. Ca urmare a activitilor ntreprinse, a fost identificat numitul C.D.,de 25 ani, student la cursul de Master al Facultii de Hidrotehnic din cadrul Universitii Iai, care a preluat un virus de pe Internet pe care ulterior l-a modificat, introducnd un mesaj n limba romn, care coninea cuvinte jignitoare la adresa unui profesor din cadrul respectivei faculti i cu privire la instituia n cauz, i a direcionat acest virus ctre reeaua de calculatoare a Facultii Hidrotehnice din Iai. A fost efectuat o percheziie domiciliar la cel n cauz, ocazie cu care au fost ridicate mai multe calculatoare, diskete, CD-uri, precum i alte documente. Ofieri din cadrul DGCCOA au efectuat percheziii n sistemele informatice ridicate de la domiciliul lui C.D. i ale facultii, care au condus la identificarea unor probe importante referitoare la activitatea infracional comis de suspect. Condiia de baz pentru ca operaiunile enumerate mai sus s fie considerate fapte penale este acionarea fr drept11 IV.4 Perturbarea funcionrii sistemelor informatice Coninut legal.Infraciunea, prevzut de art. 45 al Legii criminalitii informatice, este reglementat de urmtorul text de lege: Fapta de a perturba grav, fr drept, funcionarea unui sistem informatic, prin introducerea, transmiterea, modificarea, tergerea sau deteriorarea datelor informatice 15 sau prin restricionarea accesului la aceste date constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 15 ani. Reglementarea legal urmrete s protejeze datele informatice stocate n cadrul sistemelor informatice.Spre deosebire de infraciunea reglementat n articolul 44, accentul este pus aici pe efectul pe care l au pentru sistemele informatice afectate aciunile asupra datelor informatice (introducere, transmitere, modificare, tergere, deteriorare, restricionarea accesului). Obiectul juridic special l constituie relaiile sociale ce protejeaz integritatea datelor informatice coninute pe suporturile specifice sistemelor informatice.Aciunile asupra datelor coninute de sistemele informatice sunt reglementate de art.44,iar efectele pe care aceste aciuni le au asupra sistemelor informatice care le conin i-au gsit reglementarea n prevederile art. 45. Obiectul material este dat de sistemul informatic a crui activitate este grav perturbat de fptuitor. Perturbarea grav poate avea ca obiect fie ntregul sistem informatic fie pri ale acestuia sau servicii sau programe deservite sau rulate de acesta. Subiect activ poate fi orice persoan, subiectul pasiv fiind proprietarul sistemului atacat.

10

GHID INTRODUCTIV PENTRU APLICAREA DISPOZIIILOR LEGALE REFERITOARE LA CRIMINALITATEA INFORMATIC Bucureti, 2004,pag 61 11 INFRACIUNI N DOMENIUL INFORMATIC, Dr. Maxim Dobrinoiu, Ed. All Beck BUCURETI 2006,pag 199

Latura obiectiv.Elementul material l constituie consecinele pe care aciunile de: introducere, transmitere,modificare sau tergere de date,deteriorare a datelor informatice ori restricionarea accesului la date informatice l au asupra sistemului informatic care le conine. Latura subiectiv este determinat de intenie. Consumarea se realizeaz n momentul producerii de perturbrii asupra sistemului informatic, indiferent de momentul n care a avut loc aciunea asupra datelor, aciune ce face obiectul infraciunii de la art. 44. Tentativa se pedepsete, potrivit prevederilor art. 47. Sanciunea. Infraciunea de perturbare a funcionrii sistemelor informatice se sancioneaz cu nchisoare de la 3 la 15 ani.12 IV.5. Operaiuni ilegale cu dispozitive sau programe informatice Coninut legal.Infraciunea este prevzut n art. 46 din Legea criminalitii informatice. Textul de legeprevede: (1) Constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 1 la 6 ani: a) fapta de a produce, vinde, de a importa, distribui sau de a pune la dispoziie, sub orice alt form, fr drept, a unui dispozitiv su program informatic conceput sau adaptat n scopul svririi uneia dintre infraciunile prevzute la art. 42 - 45; b) fapta de a produce, vinde, de a importa, distribui sau de a pune la dispoziie, sub orice alt form, fr drept, a unei parole, cod de acces sau alte asemenea date informatice care permit accesul total sau parial la un sistem informatic n scopul svririi uneia dintre infraciunile prevzute la art. 42 45. (2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz i deinerea, fr drept, a unui dispozitiv,program informatic, parol, cod de acces sau dat informatic dintre cele prevzute la alin. (1) n scopul svririi uneia dintre infraciunile prevzute la art. 42 - 45. nscrierea acestei infraciuni n lege urmrete s limiteze accesul la instrumente (dispozitive, programe informatice, parole, coduri de acces etc.) care permit svrirea infraciunilor reglementate de legea criminalitii informatice. Obiectul juridic special l constituie relaiile sociale ce protejeaz buna funcionare a sistemelor informatice de ctre cei ndreptii s le utilizeze n scopul pentru care acestea au fost create. Obiectul material este dat de dispozitivele sau programele informatice ce faciliteaz nfptuirea infraciunilor de la art. 42-45 (infraciunea de acces ilegal la un sistem informatic; infraciunea de interceptare ilegal a unei transmisii de date informatice;infraciunea de alterare a integritii datelor informatice i infraciunea de perturbare a funcionrii sistemelor informatice).Obiectul material se concretizeaz n:dispozitive,programe informatice,parol,cod de acces de natur a permite accesul total sau parial la un sistem informatic. Subiectul activ l constituie acea persoan care:produce,vinde,importa,distribuie,pune la dispoziie deine mijloacele de nfptuire a infraciunilor contra confidenialitii i integritii datelor i sistemelor informatice. Latura obiectiv. Elementul material este concretizat de aciunile de producere, vindere,importare, distribuire sau punere la dispoziie sau, n ipoteza alin. 2 al art. 46, deinerea de unelte de natur a permite svrirea infraciunilor amintite. Latura subiectiv este caracterizat de intenie.Nu este necesar a se proba intenia de a utiliza efectiv unealta pentru svrirea de infraciuni. Consumarea se realizeaz n momentul producerii, vinderii, importrii, distribuiei,punerii la dispoziie sau deinerii mijloacele de nfptuire a infraciunilor contra confidenialitii i integritii datelor i sistemelor informatice.Deinerea acestor mijloce caracterizeaz o infraciune continu. Tentativa se pedepsete, potrivit prevederilor art. 47. Sanciunea. Infraciunea de svrire de operaiuni ilegale cu dispozitive sau programe informatice se sancioneaz cu nchisoare de la 1 la 3 ani.13
12

GHID INTRODUCTIV PENTRU APLICAREA DISPOZIIILOR LEGALE REFERITOARE LA CRIMINALITATEA INFORMATIC Bucureti, 2004,pag 62

10

IV.6. Falsul informatic Coninut legal. Infraciunea este prevzut n art. 48 din Legea criminalitii informatice.Textul de lege prevede: Fapta de a introduce, modifica sau terge, fr drept, date informatice ori de a restriciona, fr drept, accesul la aceste date, rezultnd date necorespunztoare adevrului, n scopul de a fi utilizate n vederea producerii unei consecine juridice, constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 7 ani. Reglementarea urmrete protejarea securitii juridice prin ncriminarea tuturor acelor aciuni care pot, prin modificarea unor date aflate pe suport informatic, s atrag dup sine consecine juridice nedorite de sau pentru persoanele care au conceput, realizat, implementat sau asupra crora i manifest efectele informaia modificat. Obiectul juridic special l constituie relaiile sociale circumscrise protejrii securitii circuitului juridic. Obiectul material l constituie suportul pe care se afl stocate datele informatice alterate n scopul producerii de consecine juridice. Subiectul activ poate fi orice persoan, subiect pasiv fiind fie proprietarul datelor informatice alterate n scopul producerii de consecine juridice fie cei afectai de modificrile respective. Latura obiectiv. Elementul material este dat de aciunea de a: introduce,modifica,terge sau restriciona accesul la date informatice, n scopul producerii de efecte juridice. Latura subiectiv este caracterizat de intenie direct. Consumarea se realizeaz n momentul iniierii procesului de alterare a datelor. Tentativa se pedepsete, potrivit prevederilor art. 50. Sanciunea. Infraciunea de fals informatic se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 7 ani. IV.7. Frauda informatic Coninut legal Infraciunea este prevzut n art. 49 din Legea criminalitii informatice. Textul de lege prevede: Fapta de a cauza un prejudiciu patrimonial unei persoane prin introducerea,modificarea sau tergerea de date informatice, prin restricionarea accesului la aceste date ori prin mpiedicarea n orice mod a funcionrii unui system informatic, n scopul de a obine un beneficiu material pentru sine sau pentru altul, constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 12 ani. Obiectul juridic special l constituie relaiile sociale ce protejeaz patrimoniul unei persoane. Obiectul material este dat de sistemele informatice care conin datele informatice alterate sau care sunt mpiedicate s funcioneze ca urmare a activitii fptuitorului. Subiect activ poate fi orice persoan, iar subiect pasiv poate fi orice persoan fizic sau juridic, afectat patrimonial prin aciuni asupra sistemelor informatice pe care le deine sau pe care le utilizeaz. Latura obiectiv. Elementul material l constituie aciunea de a: introduce,modifica,terge date informatice,restriciona accesul la date informatice sau mpiedica funcionarea unui sistem informatic. Latura subiectiv este caracterizat de intenie. Consumarea se realizeaz n momentul aciunii ce are ca rezultat cauzarea prejudiciului patrimonial. Tentativa se pedepsete, potrivit prevederilor art. 50. Sanciunea. Infraciunea de fraud informatic se sancioneaz cu nchisoare de la 3 la 12 ani. Practic judiciar Pentru a exemplifica contextul i modalitile de comitere a infraciunilor de fals informatic i fraud informatic, reprezentativ este cazul instrumentat de D.G.C.C.O.A. din cadrul Inspectoratului General al Poliiei Romne14.
13

GHID INTRODUCTIV PENTRU APLICAREA DISPOZIIILOR LEGALE REFERITOARE LA CRIMINALITATEA INFORMATIC Bucureti, 2004,pag 64 14 nregistrat cu nr. 32/D/P/16.06.2005

11

La nceputul anului 2005, pornind de la o informaie obinut pe linia Direciei Generale de Informaii i Protecie Intern din M.A.I., procurori din cadrul Direciei de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism Sibiu, sprijinii de ofieri ai Centrului Zonal de Combatere a Criminalitii organizate i Antidrog Alba i poliiti din serviciile de profil din cadrul IJP Sibiu, Alba i Vlcea, au identificat i reinut pe: R.H.O. (28 de ani),D.I.C. (20 de ani), P.M.I. (24 de ani), B.C.R. (24 de ani) i C.D.C. (23 de ani). n sarcina acestora s-a reinut comiterea urmtoarelor infraciuni: - Constituire a unui grup infracional, fapt prevzut de art. 7 alin.1 din Legea 39/2003, raportat la art. 2 alin. 1 lit. a) i art. 2 alin. 1 lit. b) din Legea 39/2003; - Acces fr drept la un sistem informatic, fapt prevzut de la art. 42 alin. 1 din Legea 161/2003; -Acces fr drept la un sistem informatic n scopul obinerii de date informatice, prevzut de art. 42 alin 2 din Legea 161/2003; - Modificarea datelor informatice i restricionarea accesului la aceste date, prevzute de art. 44 alin 1 din Legea 161/2003; - Fals informatic, fapt prevzut n art. 48 din Legea 161/2003; - Fraud informatic, prevzut de art. 49 din Legea 161/2003; -Deinerea, fr drept, a unui program informatic n scopul svririi de infraciuni informatice, prevzut de art. 46 alin 2 din Legea 161/2003; - nelciune, fapt prevzut n art. 215 alin 5 din Codul Penal; - Deinerea de software n vederea falsificrii instrumentelor de plat electronice, prevzut de art. 25 din Legea 365/2002 privind comerul electronic; - Efectuarea de operaii financiare n mod fraudulos, fapt prevzut de art. 27 alin 3 din Legea 365/2002. n fapt, nc din anul 2003, grupul infracional menionat s-a specializat n comiterea de infraciuni prin intermediul sistemelor i reelelor informatice pentru a obine n acest fel beneficii materiale.Fiecare membru avea sarcini bine stabilite, respectiv asigurarea echipamentelor necesare conectrii la Internet, folosirea unor tere persoane pe numele crora erau ncheiate contracte de abonament la servicii de acces Internet n reeaua de telefonie mobil Zapp, achiziionarea de modemuri de acces la Internet, asigurarea serviciilor de ridicare a sumelor de bani primite n i din strintate prin intermediul operaiunilor standard de transfer monetar, gestionarea i administrarea unor site-uri de intermediere a tranzaciilor comerciale on line (cunoscute i sub denumirea de site-uri de escrow), prelucrarea de date aferente unor cri de credit cu ajutorul unor programe speciale, postarea licitaiilor fictive pe site-urile de licitaii on line consacrate (ex. eBay), procurarea de imagini/fotografii n format digital ale produselor aparent oferite spre vnzare (ex. telefoane, motociclete, laptopuri etc.), documentarea cu privire la caracteristicile produselor i preurilor aferente acestora etc.Scopul acestei grupri a fost de la bun nceput procurarea de bunuri i sume de bani prin inducerea n eroare a mai multor ceteni strini (n special din SUA), prin intermediul unor site-uri specializate n vnzri on line (eBay, PayPal), a companiilor de shipping TNT, UPS, FedEx i DHL i a celor de transfer de bani Western Union i Money Gram. Prejudiciul creat de grupare s-a ridicat la aprox. 400.000 Euro. Pentru prinderea fptuitorilor i obinerea de probe, anchetatorii au folosit investigatori sub acoperire (ofieri ai CZCCOA15 Alba care au ctigat ncrederea suspecilor i s-au infiltrat n cadrul gruprii), au efectuat un permanent schimb de date i informaii cu specialiti ai FBI i au efectuat un numr de 17 percheziii domiciliare, prilej cu care au fost ridicate PC-uri, laptopuri, celulare,supori de stocare i modemuri.Alturi de membrii grupului infracional, sunt cercetate in stare de libertate nc 11 persoane (aceia care fceau abonamente la Internet sau la serviciile de telefonie mobil ori ridicau banii transmii din strintate prin transferuri monetare).16 IV.8. Pornografia infantil prin intermediul sistemelor informatice Coninut legal .Infraciunea este prevzut n art. 51 din Legea criminalitii informatice.Textul de lege prevede urmtoarele:
15 16

Centrului Zonal de Combatere a Crimei Organizate si Antidrog INFRACIUNI N DOMENIUL INFORMATIC, Dr. Maxim Dobrinoiu, Ed. All Beck BUCURETI 2006,pag 228

12

(1) Constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 12 ani i interzicerea unor drepturi, producerea n vederea rspndirii,oferirea sau punerea la dispoziie, rspndirea sau transmiterea, procurarea pentru sine sau pentru altul, de materiale pornografice cu minori prin sisteme informatice, ori deinerea, fr drept, de materiale pornografice cu minori ntr-un system informatic sau un mijloc de stocare a datelor informatice. (2) Tentativa se pedepsete. Aceast infraciune se afl la limita ntre infraciunile svrite cu ajutorul sistemelor informatice i cele prin sistemele informatice. Infraciunea de pornografie infantil este reglementat de legislaia penal romn n vigoare. Introducerea prevederilor de fa n legea criminalitii informatice d natere unei noi infraciuni, diferit de cea reglementat anterior. Acest lucru se nscrie pe linia proteciei copiilor prin diferite instrumente legislative la nivelul Uniunii Europene. Pornografia infantil este reglementat de alte dou legi, i anume: a) Legea 678/2001 privind prevenirea i combaterea traficului de persoane, care, la art. 18, prevede: (1) Fapta de a expune, a vinde sau a rspndi, a nchiria, a distribui, a confeciona ori de a deine n vederea rspndirii de obiecte, filme, fotografii, diapozitive, embleme sau alte suporturi vizuale, care reprezint poziii ori acte sexuale cu caracter pornografic, ce prezint sau implic minori care nu au mplinit vrsta de 18 ani, sau importarea ori predarea de astfel de obiecte unui agent de transport sau de distribuire n vederea comercializrii ori distribuirii lor constituie infraciunea de pornografie infantil i se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 7 ani. (2) Faptele prevzute la alin. (1), svrite de o persoan care face parte dintr-un grup organizat, se pedepsesc cu nchisoare de la 3 la 10 ani. b) Legea 196/2003 privind prevenirea i combaterea pornografiei, care, la art. 12,prevede: (1) Distribuirea materialelor cu caracter obscen, care prezint imagini cu minori avnd un comportament explicit sexual, se pedepsete cu nchisoare de la 1 la 5 ani. (2) Cu aceeai pedeaps se pedepsete i deinerea de materiale prevzute la alin.(1), n vederea rspndirii lor. Obiectul juridic special l constituie relaiile sociale ce urmresc protejarea minorilor. Obiectul material reprezint suporturile de stocare a datelor din sistemele informatice ce conin materialele pornografice cu minori. Prin materiale pornografice cu minori legea nelege orice material care prezint un minor avnd un comportament sexual explicit sau o persoan major care este prezentat ca un minor avnd un comportament sexual explicit ori imagini care, dei nu prezint o persoan real, simuleaz, n mod credibil, un minor avnd un comportament sexual explicit. Subiect activ poate fi orice persoan. Latura obiectiv. Elementul material este constituit din dou modaliti alternative de executare i anume:producerea n vederea rspndirii,oferirea, punerea la dispoziie,rspndirea,transmiterea,sau procurarea pentru sine sau pentru altul de materiale pornografice cu minori prin sisteme informatice i deinerea, fr drept, de materiale pornografice cu minori ntr-un sistem informatics sau un mijloc de stocare a datelor informatice.Legea ns nu determin ce nseamn deinere legitim de materiale pornografice cu minori, nici categoriile de persoane ndreptite la deinerea lor legitim. Latura subiectiv este caracterizat de intenie. Consumarea se realizeaz n momentul declanrii aciunii de producere,oferire,punere la dispoziie, rspndire, transmitere,procurare sau deinere. Tentativa se pedepsete, potrivit prevederilor alin. 2 al art. 51. Sanciunea. Infraciunea de pornografie infantil prin intermediul sistemelor informatice se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 12 ani i interzicerea unor drepturi. V. CRIMINALITATEA INFORMATIC N REGLEMENTRI INERNAIONALE Sistemele informatice ofer, n prezent, oportuniti noi, unele chiar sofisticate, de nclcare a legilor i creeaz un potenial ridicat de comitere a unor tipuri de infraciuni realizate altfel dect n modurile cunoscute, tradiionale.
13

Legislaia statelor lumii este n continu schimbare datorit dezvoltrii tot mai accelerate a tehnologiei informatice, iar cooperarea internaional este pus n faa unei provocri continue produs de creterea criminalitii informatice transnaionale. Din ce n ce mai multe state au procedat la armonizarea propriilor legislaii n vederea combaterii fenomenului n discuie, ns rezultatele sunt doar mulumitoare i nu se va putea vorbi de o eradicare a fenomenului. n acord cu noile concepte vehiculate la scar mondial, cum ar fi societate a informaiei i societate informatic, se ncearc crearea unei noi doctrine privind criminalitatea informatic, ce se dorete a fi cuprins n legislaia de drept penal naional i internaional.Legislaia internaional recunoate la ora actual statutul informaiei ca fiind al treilea factor fundamental alturi de materie i energie. n decursul timpului, Consiliul Europei a iniiat numeroase demersuri de reglementare a activitii n spaiul cibernetic, acestea rspunznd n principal, la acea vreme, nevoilor juridice corespunztoare dezvoltrii tehnologice de moment. ntr-o ordine oarecum cronologic, sunt de mentionat: - Recomandarea R(85)10 cuprinznd normele de aplicare a Conveniei Europene de Asisten Mutual n Materie Infracional, cu referire la comisiile rogatorii privind interceptarea telecomunicaiilor; -Recomandarea R(88)2 privind pirateria n contextul existenei drepturilor de autor i a drepturilor conexe; - Recomandarea R(87)15 privind reglementarea utilizrii datelor personale n munca de poliie; - Recomandarea R(95)4 privind protecia datelor personale n domeniul serviciilor de telecomunicaii; - Recomandarea R(95)13 privind aspecte de procedur penal n legtur cu Tehnologia Informaiei; -Rezoluia 1 adoptat de minitrii europeni ai justiiei (1997) care recomanda Comitetului de Minitri sprijinirea Comitetului European pentru Probleme Infracionale n combaterea criminalitii informatice printr-o armonizare a prevederilor legale naionale n materie; - Planul de Aciune adoptat de efii de stat i de guvern membri ai Consiliului Europei, reunii n cel de-al doilea summit la Strasbourg (11 octombrie 1997), pentru identificarea de soluii comune pentru implementarea standardelor i valorilor Consiliului Europei n perspectiva dezvoltrii i adoptrii noilor tehnologii informaionale.17 De departe cea mai important Recomandare a Consiliului Europei este ns R(89)9 privind unele norme care trebuie aplicate de statele member pentru combaterea criminalitii informatice. Aceast iniiativ are meritul de a fi realizat o prim definire a faptelor ilegale n legtur cu sistemele informatice, n paralel cu o mprire a acestora n dou seciuni intitulate sugestiv: lista minimal i lista facultativ. Lista minimal cuprindea: -reproducerea neautorizat de programe pentru calculator protejate; Lista facultativ cuprindea: -alterarea datelor i programelor pentru calculator; neautorizat a unui program pentru calculator protejat. Rezoluia propus n 1992 de ctre Asociaia Internaional de Drept Penal coninea, printre altele, urmtoarele recomandri: extinderea legislaiei aplicabile criminalitii tradiionale nu este suficient i este absolut necesar crearea unui cadru propriu criminalitii informatice; pericolele
17

INFRACIUNI N DOMENIUL INFORMATIC, Dr. Maxim Dobrinoiu, Ed. All Beck BUCURETI 2006,pag. 85

14

importante care sunt cauzate de introducerea n reele a unor virui sau a altor programe asemntoare trebuie s fac subiectul unei discuii tiinifice la nivel internaional ntre informaticieni i juriti care s propun sanciunile i pedepsele necesare. Avnd n vedere dezvoltarea fr precedent a tehnologiei informatice i aplicarea acesteia n toate sectoarele vieii moderne precum i ofensiva infraciunilor asupra sistemelor informatice, Consiliul Europei a aprobat Recomandarea R(95)13 privind probleme legate de procedura judiciar a cazurilor legate de tehnologia informatic i de crearea de autoriti cu atribuii n acest domeniu.Principalele norme statuate de Recomandarea menionat care au stat la baza modificrii codurilor de procedur penal ale statelor europene fac referire la urmtoarele: cutarea i copierea datelor, tehnica de supraveghere, obligativitatea cooperrii cu autoritile abilitate, evidena electronic, utilizarea criptrii, cercetare, statistic, instruire, cooperarea internaional. Strategia Uniunii Europene privind combaterea criminalitii informatice are la baz documentul comun tuturor instituiilor europene: 11632/98 CRIMORG 149 care prezint structura domeniilor de interes rezultat din activitatea forurilor i organizaiilor internaionale: aterii pornografiei infantile pe Internet; informatic; transfrontaliere; -crearea unui suport tehnologic prin care s se realizeze implementarea i armonizarea cadrului legal n domeniu; -dezvoltarea unui cadru juridic internaional standard privind sanciunile aplicate acestui tip de infraciune. Din studiul documentelor prezentate mai sus rezult n mod direct necesitatea protejrii pe cale juridic a reelelor i sistemelor informatice. De asemenea, apare imperios necesar implicarea activ nu numai a companiilor de IT, ci, mai ales, a instituiilor i organelor abilitate ale statelor. Nu n ultimul rnd, iese n eviden i oportunitatea armonizrii reglementrilor i crearea unor noi instrumente procedurale internaionale. Comitetul European pentru Probleme Criminale din cadrul Consiliului Europei a recomandat, prin prisma ultimelor rapoarte ntocmite n domeniul criminalitii informatice, elaborarea unui document internaional superior unei Recomandri, cernd elaborarea unei Convenii care s angajeze rspunderea statelor semnatare att n ceea ce privete obligaia de a incrimina fapte svrite prin intermediul sistemelor informatice, ct i n ce privete dispoziii procedural i de asisten judiciar internaional n acest domeniu.Prin urmare a fost constituit un comitet de experi privind cybercriminalitatea,care a elaborat ceea ce avea s devin una dintre cele mai mediatizate convenii internaionale, Convenia Consiliului Europei asupra Criminalitii Informatice18, semnat la Budapesta la 23 noiembrie 2001.Dei a fost semnat i nsuit declarativ de marea majoritate a statelor europene, precum i de SUA, Canada i alte ri (ex. Africa de Sud), la momentul septembrie 2005, acest Tratat nu a fost ratificat dect de 11 ri, n principal din Europa Central i de Est. Acest numr de ratificri a fost ns suficient ca reglementarea s intre deja n vigoare (oficial, la 7 ianuarie 2004).Cel mai surprinztor este faptul c nici SUA nu au ratificat nc aceast Convenie, chiar dac au jucat un rol nsemnat n conceperea ei.Convenia ncearc n principal s armonizeze dispoziiile de drept substanial cu caracter penal n domeniul informatic, s implementeze dispoziii procedurale necesare pentru investigarea i urmrirea unor asemenea infraciuni i s pun la punct un sistem rapid i eficient de cooperare internaional. Convenia are, n consecin, patru capitole: I nelesul unor termini i expresii, II Msuri necesare a fi luate la nivel naional Drept penal i procedur penal, III Cooperarea internaional, i IV Dispoziii finale. Seciunea I a cap. al II-lea (dispoziii de drept penal) se refer att la incriminarea unor fapte ca infraciuni, ct i la alte aspecte de drept material, referitoare la rspunderea penal, participaie i sanciuni.Sunt definite aici nou infraciuni grupate n patru categorii diferite.Astfel, sunt considerate infraciuni aducnd atingere confidenialitii, integritii i disponibilitii datelor i sistemelor informatice: accesarea ilegal (art.2),interceptarea ilegal (art.3), alterarea integritii datelor
18

http://www.legi-internet.ro/conventie_crim_info.htm

15

(art.4), alterarea integritii sistemului (art.5) i abuzurile asupra dispozitivelor (art.6). Sunt prevzute ca infraciuni n legtur cu mediul informatic falsificarea informatic(art.7) i fraud informatic (art.8). O alt categorie de infraciuni se refer la pornografia infantil (art.9), iar ultima categorie face referire la infraciuni care aduc atingere proprietii intelectuale i drepturilor conexe (art.10). Seciunea a II-a a Cap. al II-lea se refer la dispoziii procedurale n materie penal, aplicabile n cazul svririi infraciunilor prevzute n seciunea I, n cazul svririi oricrei infraciuni de drept comun prin intermediul sistemelor informatice, ori n situaiile n care dovad svririi oricrei infraciuni se regsete stocat ntr-un sistem informatic. Capitolul al III-lea conine dispoziii privind asistena judiciar internaional n materie penal n privina infraciunilor svrite prin mijloace informatice, incluznd i dispoziii referitoare la extrdare. Sunt prevzute astfel dou situaii privind asistena judiciar: cnd nu exist nici o baz legal privind asistena judiciar ntre pri, situaie n care se aplic prevederile Cap. al III-lea, ori n situaia n care aceast baz legal exist, iar n acest caz dispoziiile Cap. Al III-lea vin numai s completeze dispoziiile lacunare, dac exist. Cooperarea judiciar se refer la dispoziiile procedurale prevzute n Cap. al II-lea, seciunea a II-a, dispoziii enumerate mai sus. n plus, sunt prevzute n acest capitol dispoziii privind accesul direct de la un sistem informatic aflat pe teritoriul naional la date stocate ntr-un sistem informatic aflat pe teritoriul unei alte ri, n dou situaii, fr a fi nevoie de asisten judiciar, respectiv atunci cnd se obine consimmntul persoanei care are dreptul s dispun de aceste date, ori n situaia n care aceste date au fost puse anterior la dispoziia publicului. De asemenea se pun bazele unei reele de cooperare care s funcioneze non-stop ntre statele semnatare, pentru a prelua i rezolva cu promptitudine cererile de asisten judiciar. Capitolul al IV-lea conine clauzele finale, care cu cteva excepii,repet dispoziiile standard din tratatele Consiliului Europei. Romnia a implementat n ntregime dispoziiile Conveniei Consiliului Europei asupra Criminalitii Informatice.19 VI. ASPECTE DE DREPT COMPARAT PRIVIND CRIMINALITATEA INFORMATIC20 Diferenele care exist ntre codurile penale ale statelor n ceea ce privete modul de reglementare al criminalitii informatice se explic, pe de o parte, prin faptul c infraciunile din domeniul activitilor informatice nu au fost recunoscute pe plan mondial dect n ultimii ani i au avut evaluri divergente, iar, pe de alt parte, prin nivelul sczut de dezvoltare al unor state n domeniul tehnologiilor informatice i al sistemelor de telecomunicaii, care nu a impus introducerea reglementrilor n aceast materie. n anumite ri, cum ar fi Canada, Japonia i Statele Unite ale Americii, codurile penale respective nu conin ntr-o msur mare reglementri privind protecia privat. n alte ri, codurile penale includ liste detaliate de activiti infracionale reglementate prin legi administrative. n Finlanda, Comitetul pentru prevenirea crimelor informaionale, i n Frana, Comisia pentru revizuirea codului penal, intenioneaz s impun importante prevederi penale prin care s se sancioneze infraciunile informatice. O analiz a celor mai importante diferenieri privind tratarea acestui tip de infraciune n dreptul penal european se prezint n felul urmtor: 1. Exist un grup de infraciuni ndreptate mpotriva drepturilor persoanei care include urmtoarele tipuri de aciuni: -accesul i obinerea neautorizate a datelor, precum i divulgarea i rspndirea acestora (chiar dac nu sunt date cu caracter personal); tilizarea datelor cu intenia de a produce pagube; realitii.
19 20

INFRACIUNI N DOMENIUL INFORMATIC, Dr. Maxim Dobrinoiu, Ed. All Beck BUCURETI 2006,pag. 94 INFRACIUNI N DOMENIUL INFORMATIC, Dr. Maxim Dobrinoiu, Ed. All Beck BUCURETI 2006,pag 95

16

n general, se remarc existena unor prevederi i sanciuni penale neuniforme, care difer de la ar la ar, n funcie de tipul datelor manipulate.Pn n prezent, singurele armonizri au fost realizate n domeniul proteciei datelor cu caracter personal pentru protecia vieii private. 2. Lipsa unor prevederi i reglementri penale clare privind datele cu caracter personal a condus la apariia unui al doilea grup de infraciuni care au prevederi n codurile penale: procesarea datelor cu caracter personal (nregistrarea, declararea, brevetarea). n dreptul penal al SUA, de exemplu, se regsesc prevederi care reglementeaz urmtoarele aciuni: refuzul de a da informaii cu caracter personal sau furnizarea de informaii false autoritilor statului, refuzul de a permite accesul i inspecia autoritilor pe o proprietate personal (au fost incluse n definiie i calculatoarele personale), refuzul de a permite nregistrarea oficial a unor date cu caracter personal. 3. Un al treilea tip de nclcare a legii cuprinde aciuni care ncalc dreptul la libera informaie, de asemenea reglementat n multe coduri penale. 4. Ultimul tip de activitate sancionat penal de cteva ri se refer la aciunile prin care o persoan nu ia msurile necesare asigurrii securitii unui sistem informatic cu tot ce cuprinde acesta.Accesul neautorizat reprezint prima treapt n comiterea unor infraciuni cu ajutorul calculatorului.Toate aciunile ulterioare care se pot realize ntr-o reea trebuie s fie precedate de ptrunderea ntr-un sistem.i totui,accesul neautorizat reprezint cea mai inocent infraciune ntr-o ierarhie care devine din ce n ce mai serioas i mai condamnat de legea penal. FRANA Codul penal francez21 prevede n Capitolul III Aciuni ndreptate contra sistemelor automatizate urmtoarele22: Articolul 323-1 Accesul n mod fraudulos ntr-un sistem ntreg sau parial de prelucrare automat de date se pedepsete cu doi ani nchisoare i cu amend de 30000 euro .Dac rezult fie suspendarea sau modificarea datelor incluse n sistem, fie o alterare a funcionrii acestui sistem, pedeapsa este de trei ani nchisoare i amend de 45000 euro. Articolul 323-2 mpiedicarea sau deformarea funcionrii unui sistem de prelucrare automat de date se pedepsete cu cinci ani nchisoare i cu amend de 75000 euro. Articolul 323-3 Introducerea frauduloas a datelor ntr-un sistem de prelucrare automat sau suprimarea sau modificarea frauduloas a datelor pe care le conine se pedepsete cu cinci ani nchisoare i cu amend de 75000 euro. Articolul 323-3-1 Importarea, deinerea, oferirea, cedarea, punerea la dispoziie, fr vreun anumit motiv, a unui echipament, instrument, program informatic sau a vreunei date concepute sau special adaptate pentru comiterea uneia sau mai multor infraciuni prevzute de articolele 323-1 pn la 323-3 se pedepsete cu pedepsele prevzute respectiv pentru aceast infraciune sau pentru infraciunea cel mai grav reprimat. Articolul 323-4 Participarea la o grupare format sau la o nelegere stabilit n vederea pregtirii, caracterizat de unul sau mai multe fapte materiale, a uneia sau mai multor infraciuni prevzute de articolele 323-1 pn la 323-3 se pedepsete cu pedepsele prevzute pentru aceast infraciune sau pentru infraciunea cel mai grav reprimat. Articolul 323-5 Persoanele fizice vinovate de delictele prevzute n acest capitol primesc i urmtoarele pedepse complementare:
21 22

http://www.adminet.com/code/index-CPROCPEL.html INFRACIUNI N DOMENIUL INFORMATIC, Dr. Maxim Dobrinoiu, Ed. All Beck BUCURETI 2006,pag. 116

17

1 Interdicia, pentru o durat de cel mult cinci ani, a drepturilor civice, civile i de familie, n funcie de modalitile prevzute de articolul 131-26 ; 2 Interdicia, pentru o durat de cel mult cinci ani, de a exercita o funcie public sau de a exercita activitatea profesional sau social n exercitarea sau ocazia exercitrii creia infraciunea a fost comis; 3 Confiscarea obiectului care a servit sau era destinat pentru comiterea infraciunii sau a obiectului care este produsul acesteia, cu excepia obiectelor susceptibile de restituire; 4 nchiderea, pentru o durat de cel mult cinci ani, a unitilor sau a uneia sau mai multor uniti ale ntreprinderii ce a servit la comiterea faptelor incriminate ; 5 Excluderea, pentru o durat de cel mult cinci ani, de pe pieele publice ; 6 Interdicia, pentru o durat de cel mult cinci ani, de a emite cecuri altele dect cele care permit retragerea fondurilor de ctre cei ce sunt autorizai; 7 Afiarea sau difuzarea deciziei pronunate, n condiiile prevzute de articolul 131-35. Articolul 323-6 Persoanele juridice pot fi declarate penal responsabile n condiiile prevzute de articolul 121-2 de infraciunile definite n acest capitol. Pedepsele primite de persoanele juridice sunt: 1 Amend, conform modalitilor prevzute de articolul 131-38 ; 2 Pedepsele menionate la 2 din articolul 131-39. Interdicia menionat la 2 la articolul 131-39 privete activitatea n exercitarea sau cu ocazia exercitrii creia a fost comis infraciunea. Articolul 323-7 Tentativa delictelor prevzute de articolele 323-1 pn la 323-3 se pedepsete cu aceleai pedepse ca i infraciunea consumat. Legislaia francez incrimineaz numai faptele care aduc atingere integritii i securitii sistemelor informatice. Nu incrimineaz n schimb falsul i fraud informatic, considernd c sunt acoperite de prevederile dreptului comun. De asemenea, include n text pedepse complementare specifice acestui tip de infraciuni, ntregind astfel sfera constrngerii penale.23 STATELE UNITE ALE AMERICII Legislatia penal a SUA reglementeaz n special accesul ilegal la un sistem informatic, svrit n diferite scopuri: - constituie infraciune ptrunderea neautorizat a unei persoane ntr-o baz de date informatizat cu scopul obinerii de informaii protejate de Guvernul SUA, conform Legii privind energia atomic din 1954, cu scopul de a le transmite unor persoane neautorizate, din interiorul su exteriorul rii sau pentru a obine avantaje personale; - constituie infraciune ptrunderea neautorizat a unei persoane ntr-o baz de date informatizat cu scopul obinerii de informaii cu caracter financiar, economic, privind ageniile guvernamentale americane sau care pot fi folosite pentru perturbarea activitilor de telecomunicaii interstatale; - constituie infraciune ptrunderea neautorizat a unei persoane ntr-o baz de date informatizat cu scopul obinerii de informaii pentru producerea unei fraude care depete valoarea de 5000 de dolari pe parcursul unui an; - constituie infraciune accesul neautorizat ntr-un sistem informatics cu scopul de a produce pagube sau de a specula valori ale persoanelor private, firmelor, asociaiilor, instituiilor educaionale, guvernamentale sau de alt tip; Pedepsele sunt difereniate de la tipul informaiilor obinute prin acces neautorizat i forma prin care au fost utilizate aceste informaii infraciunile obinuite fiind sancionate cu nchisoare pn la 5 ani, iar cele grave cu nchisoare pn la 10 ani.Pedepsele difer de la stat la stat, fiecare avnd un cod propriu de tratare a criminalitii informatice.24

23 24

INFRACIUNI N DOMENIUL INFORMATIC, Dr. Maxim Dobrinoiu, Ed. All Beck BUCURETI 2006,pag 118 INFRACIUNI N DOMENIUL INFORMATIC, Dr. Maxim Dobrinoiu, Ed. All Beck BUCURETI 2006,pag 145

18

VII. ASPECTE DE PROCEDUR N DREPTUL INTERN Una din cele mai mari provocri n combaterea criminalitii n mediul informatic o reprezint dificultatea de a identifica infractorul i de a stabili ntinderea i impactul actului infracional.O problem major o reprezint volatilitatea datelor informatice, care pot fi modificate, mutate sau terse n interval de cteva secunde.Viteza i confidenialitatea sunt adesea vitale pentru succesul investigaiei. Legislaia romn trebuie s se adapteze noilor provocri.Ca urmare a ratificrii dispoziiilor Conveniei Consiliului Europei privind criminalitatea informatic, n Legea nr.161/2003 s-au introdus, pe lng dispoziiile de drept substanial, dispoziii procedurale menite a reglementa activitatea organelor de cercetare penal n investigarea infraciunilor informatice (n capitolul IV al Titlului III).Respectnd prevederile conveniei, legiuitorul romn adapteaz msurile procesuale tradiionale, cum ar fi percheziia, ori ridicarea de obiecte sau nscrisuri, la noul mediu tehnologic.Pe lng acestea, noi instituii au fost create,ca de exemplu conservarea imediat a datelor informatice ori a datelor referitoare la traficul informaional, pentru a se asigura c aplicarea msurilor tradiionale de strngere a probelor pot fi aplicate efectiv n acest mediu tehnologic volatil.Cum datele informatice nu sunt ntotdeauna statice,stocate pe un suport informatic,ci pot fi transmise n procesul comunicrii, alte msuri tradiionale, cum ar fi interceptarea i nregistrarea convorbirilor au fost adaptate pentru a permite colectarea datelor informatice.Procedura se aplic n general oricror date informatice, incluznd trei tipuri specifice de date: date despre coninut, date despre trafic i date despre utilizatori sau furnizorul de servicii.Dispoziiile procedurale prevzute n capitolul IV din Titlul III al Legii nr.161/2003 se refer la sfer de aplicare, la conservarea datelor informatice,la ordinul de punere la dispoziie a datelor, la percheziie, precum i la colectarea n timp real a datelor informatice.25 VII.1.Sfera de aplicare Asemntor prevederilor Conveniei Consiliului Europei asupra Criminalitii Informatice, unde sfera de aplicare a dispoziiilor procedurale este prevzut ntr-un articol distinct26, i n cazul legislaiei romneti se prevede ntinderea aplicrii dispoziiilor procedurale.Astfel, potrivit art.58 din Legea nr.161/2003,infraciunile care intr n sfera de inciden a dispoziiilor procedurale sunt att cele ndreptate mpotriva confidenialitii, integritii i disponibilitii datelor i sistemelor informatice,infraciunile informatice, ct i toate celelalte infraciuni svrite prin intermediul sistemelor informatice. VII.2. Conservarea datelor informatice Prin dispoziiile art. 54 alin.1 din Legea nr.161/2003 se introduce o nou instituie procedural, respectiv conservarea probelor. Astfel, n cazuri urgente i temeinic justificate, dac exist date sau indicii temeinice cu privire la pregtirea sau svrirea unei infraciuni prin intermediul sistemelor informatice,n scopul strngerii de probe sau al identificrii fptuitorilor, se poate dispune conservarea imediat a datelor informatice ori a datelor referitoare la traficul informaional, fa de care exist pericolul distrugerii ori alterrii.Aceast msur se poate dispune n cazul datelor informatice dj existente, stocate ntr-un sistem informatic. A conserva date informatice presupune pstrarea datelor, care deja au fost stocate ntr-un sistem informatic, protejndu-le mpotriva oricror imixtiuni care ar putea aduce atingere strii lor actuale. Conservarea datelor se poate dispune de procuror, n cursul urmririi penale, prin ordonan motivat, la cererea organului de cercetare penal sau din oficiu, iar n cursul judecii, de instan prin ncheiere.Msura se dispune pe o durat ce nu poate depi 90 de zile i poate fi prelungit,o singur dat, cu o perioad ce nu poate depi 30 de zile. Ordonana procurorului sau ncheierea instanei se transmite, de ndat, oricrui furnizor de servicii sau oricrei persoane n posesia creia se afl datele informatice, aceasta fiind obligat s le conserve imediat, n condiii de confidenialitate.Conservarea datelor reprezint o nou metod de investigare n ceea ce privete infraciunile svrite prin
25 26

INFRACIUNI N DOMENIUL INFORMATIC, Dr. Maxim Dobrinoiu, Ed. All Beck BUCURETI 2006,pag 264 Articolul 14 din Convenie, intitulat Aria de aplicare a msurilor procedurale, prevede c dispoziiile acesteia n materie de procedur se aplic n cazul infraciunilor prevzute n art.2 -11 din Convenie, tuturor celorlalte infraciuni svrite prin intermediul sistemelor informatice, precum i strngerii dovezilor electronice referitoare la orice infraciune.

19

intermediul sistemelor informatice, n special infraciunilor comise prin intermediul internetului, datorit volatilitii datelor informatice, acestea putnd fi foarte uor alterate sau terse.27 VII.3. Ridicarea obiectelor care conin date informatice Potrivit art.55 din Legea nr.161/2003, procurorul, pe baza autorizaiei motivate a procurorului anume desemnat de procurorul general al parchetului de pe lng curtea de apel sau, dup caz, de procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie28 ori instana de judecat dispune cu privire la ridicarea obiectelor care conin date informatice, date referitoare la traficul informaional sau date referitoare la utilizatori, de la persoan sau furnizorul de servicii care le deine, n vederea efecturii de copii, care pot servi ca mijloc deprob.Msura se dispune pe o durat ce nu poate depi 90 de zile i poate fi prelungit, o singur dat, cu o perioad ce nu poate depi 30 de zile. Raiunea introducerii acestei msuri rezid n specificul datelor coninute ntr-un sistem informatic.Datele informatice nu au o form tangibil,neputndu-li-se aplica dispoziiile privind ridicarea de obiecte sau nscrisuri. n timp ce aceste date pot fi citite cu ajutorul unui sistem informatic, nu pot fi ridicate la fel c nscrisurile obinuite.Dispozitivul pe care aceste date sunt stocate poate fi ns ridicat(spre exemplu, hard-disk-ul computerului), iar o copie a acestor date poate fi fcut fie ntro form tangibil (prin scoaterea datelor la imprimant), fie intangibil (spre exemplu, copierea datelor pe un suport de stocare, cum ar fi un flashdrive). Prin dispoziiile menionate legiuitorul a dorit ridicarea obiectelor care conin date informatice n scopul efecturii de copii care pot servi ca mijloace de prob. VII.4. Percheziia Percheziia sistemelor informatice ori a suporturilor de stocare a datelor informatice presupune inspectarea acestora de ctre organele de cercetare penal n vederea descoperirii i strngerii probelor. Dispoziiile din Codul de procedur penal referitoare la efectuarea percheziiei domiciliare se aplic n mod corespunztor.Multe din caracteristicile percheziiei domiciliare tradiionale se regsesc i n ceea ce privete descoperirea i strngerea probelor n sistemele informatice.Condiia obinerii autorizaiei legale pentru efectuarea percheziiei,organul competent s dispun efectuarea acesteia, intervalul de timp n care se poate efectua percheziia, precum i condiiile impuse pentru autorizarea acestei msuri sunt cele din dreptul comun. Exist ns i n domeniul percheziiei n sistemele informatice dispoziii specifice.Astfel, datorit interconexiunii care exist ntre sistemele informatice, datele stocate n alt sistem informatic dect cel care face obiectul percheziiei pot fi accesate de la consola sistemului informatic percheziionat. n aceast situaie, percheziia se poate extinde, cu autorizaie, i asupra sistemului informatic aflat n reea cu sistemul percheziionat.29 VII.5. Interceptarea i nregistrarea comunicrilor desfurate prin intermediul sistemelor informatice Articolul 57 din Legea nr.161/2003 prevede dispoziii privind interceptarea i nregistrarea n timp real a datelor de trafic, precum i a datelor de coninut asociate comunicaiilor specifice transmise prin intermediul sistemelor informatice. Interceptarea telecomunicaiilor se refer la reelele tradiionale de telecomunicaii. Aceste reele pot include infrastructura de cablu, electric sau optic, ori reele wireless, incluznd telefonia mobil sau transmisia prin satelit. Reelele de calculatoare pot consta ntr-o infrastructur legat prin cablu, dar cel mai adesea avem de a face cu reele conectate prin intermediul mijloacelor de telecomunicaie, permind crearea de reele la nivel global. Distincia ntre telecomunicaie i comunicaia prin sisteme informatice ncepe s se estompeze datorit convergenei reelelor de telecomunicaii cu tehnologia informaiei.n consecin, dei este o msur procesual specific sistemelor informatice, interceptarea i nregistrarea comunicrilor desfurate prin
27 28

INFRACIUNI N DOMENIUL INFORMATIC, Dr. Maxim Dobrinoiu, Ed. All Beck BUCURETI 2006,pag 266 potrivit Legii 304/2004 privind organizarea judiciar, publicat n M.Of. 576 din 29.06.2004 29 INFRACIUNI N DOMENIUL INFORMATIC, Dr. Maxim Dobrinoiu, Ed. All Beck BUCURETI 2006,pag 268

20

intermediul acestor sisteme se rezum adeseori la interceptarea transmisiilor din reelele de telecomunicaii, i astfel, dispoziiile Codului de procedur penal referitoare la interceptrile audio sau video se aplic n mod corespunztor. Autorizaia pentru accesul n sistemul informatic, interceptarea i nregistrarea comunicaiilor se d pentru cel mult 30 de zile, cu posibilitatea prelungirii n aceleai condiii, pentru motive temeinic justificate, fiecare prelungire neputnd depi 30 de zile.Durata maxim a msurii autorizate nu poate depi 4 luni. De asemenea, pn la terminarea urmririi penale, procurorul este obligat s ncunotineze n scris persoanele fa de care s-au dispus msurile.30 VIII. COOPERAREA INTERNAIONAL PRIVIND CRIMINALITATEA INFORMATIC Potrivit dispoziiilor art. 60 din Legea nr.161/2003, autoritile judiciare romne coopereaz n mod direct, n condiiile legii i cu respectarea obligaiilor decurgnd din instrumentele juridice internaionale la care Romnia este parte, cu instituiile avnd atribuii similare din alte state, precum i cu organizaiile internaionale specializate n domeniu. Cooperarea poate avea ca obiect, dup caz, asistena judiciar internaional n materie penal, extrdarea, identificarea, blocarea, sechestrarea i confiscarea produselor i instrumentelor infraciunii, desfurarea anchetelor comune, schimbul de informaii, asistena tehnic sau de alt natur pentru culegerea i analiza informaiilor, formarea personalului de specialitate, precum i alte asemenea activiti.La solicitarea autoritilor competente romne sau ale altor state, pe teritoriul Romniei se pot desfura anchete comune, n vederea prevenirii i combaterii criminalitii informatice. Anchetele comune se desfoar n baza acordurilor bilaterale sau multilaterale ncheiate de autoritile competente.Reprezentanii autoritilor competente romne pot participa la anchete commune desfurate pe teritorii ale altor state, cu respectarea legislaiilor acestora. Pentru asigurarea cooperrii internaionale imediate i permanente n domeniul combaterii criminalitii informatice se nfiineaz, n cadrul Seciei de Combatere a Criminalitii Organizate i Antidrog din cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, Serviciul de combatere a criminalitii informatice, ca punct de contact disponibil permanent. Acest serviciu are urmtoarele atribuii: a) acord asisten de specialitate i ofer date despre legislaia romn n materie punctelor de contact similare din alte state; b) dispune conservarea imediat a datelor, precum i ridicarea obiectelor care conin datele informatice sau datele referitoare la traficul informaional solicitate de o autoritate strin competent; c) execut sau faciliteaz executarea, potrivit legii, a comisiilor rogatorii solicitate n cauze privind combaterea criminalitii informatice,coopernd cu toate autoritile romne competente. n cadrul cooperrii internaionale, autoritile strine competente pot solicita Serviciului de combatere a criminalitii informatice conservarea imediat a datelor informatice ori a datelor referitoare la traficul informaional, existente ntr-un sistem informatic de pe teritoriul Romniei, cu privire la care autoritatea strin urmeaz s formuleze o cerere de asisten judiciar internaional n materie penal. Cererea de conservare imediat va trebui s cuprind urmtoarele: a) autoritatea care solicit conservarea; b) o scurt prezentare a faptelor care fac obiectul urmririi penale i ncadrarea juridic a acestora; c) datele informatice care se solicit a fi conservate; d) orice informaie disponibil, necesar pentru identificarea deintorului de date informatice i a localizrii sistemului informatic; e) utilitatea datelor informatice i necesitatea conservrii lor; f) intenia autoritii strine de a formula o cerere de asisten judiciar internaional n materie penal. Cererea de conservare se execut potrivit pentru o perioad care nu poate fi mai mic de 60 de zile i este valabil pn la luarea unei decizii de ctre autoritile romne competente cu privire la cererea de asisten judiciar internaional n materie penal. Dac n executarea cererii se constat c
30

INFRACIUNI N DOMENIUL INFORMATIC, Dr. Maxim Dobrinoiu, Ed. All Beck BUCURETI 2006pag 270

21

un furnizor de servicii al altui stat este n posesia unor date referitoare la traficul informaional, Serviciul de combatere a criminalitii informatice va inform de ndat despre aceasta autoritatea strin solicitant, comunicnd totodat informaiile necesare identificrii respectivului furnizor de servicii. IX. REELELE SOCIALE I INFRACIONALITATEA INFORMATIC Reelele sociale au deschis pori de comunicare interpersonal fr precedent, oferind noi ci de a mprti informaii despre sine i viaa proprie ctre ceilali, aducnd companiilor noi metode de marketing, oferind noi mijloace de apartenena a individului la grupuri ce mprtesc aceleai idealuri, indiferent de distana fizic dintre persoane. ntr-un cuvnt, a format noi teritorii n lumea real,bazate peafinitati ale indivizilor. Ideea n sine este generoas, dar ca orice inovaie tehnologic a adus cu sine i noi ci de manifestare a grupurilor infracionale i noi instrumente pentru comiterea de infraciuni, dup cum a generat i noi tipuri de infraciuni, iar pentru autoritile nsrcinate cu combaterea infracionalitii a pus i continua s pun nenumrate noi probleme Astfel de contureaz o serie moduri frecvent ntlnite de utilizare a acestor reele n scopuri reprobabile pentru familiarizarea cu specificul mediului infracional informatics:: *Activiti de recrutare i promovare: n cazul terorismului s-a constatat deja o istorie a utilizrii acestor reele pentru a recruta noi membri i adepi i ndoctrinarea lor. Autoritile americane din unele state spre exemplu au fost puse n situaia de a ncerca s nchid pagini de pe Facebook deschise de grupuri infracionale locale, pagini n care acestea fceau a pologia faptelor antisociale promovnd o anumit atitudine ctre tineretul influenabil n scopul de a gsi noi recrui.. Planificarea activitilor infracionale prin intermediul mediei sociale, coordonarea acestora sau chiar desfurarea lor n media social: aria de monitorizare mult prea larg pentru capacitatea real a forelor de ordine a fcut din reelele sociale i chiar din jocuri de tip Second Life un mediu ideal pentru planificarea i coordonarea activitilor infracionale cnd e vorba de infraciuni ce au transpunere n viaa real precum i un mediu propice de mascare a infraciunilor desfurate chiar n mediul digital, cum este spre exemplu rspndirea de pornografie infantil prin intermediul Second Life. *Noi forme ale infraciunilor clasice i noi tipuri de infraciuni: n aceast categorie am putea include o gam larg activiti, ncepnd de la tipuri de frauda bazat pe neatenia sau insuficienta informare a utilizatorilor de Internet n cazul atacurilor realizate prin media social n care infractorii reuesc s obin date importante cum ar fi parolele acestor utilizatori sau acces la conturile bancare *Colectarea de informaii personale despre potenialele victime: publicarea pe internet de informaii personale, despre activitile zilnice din timpul liber sau din companie, listarea prietenilor apropiai, publicarea de fotografii personale cu sine i copiii i multe alte elemente asemntoare - a fcut din social media o resurs de informaii inepuizabila pentru infractori de a studia viaa urmtoarelor victime i de a planifica infraciunile. Ca un exemplu, fotografii cu cas n care locuiete victima i identificarea pe o harta de tip Google Maps coroborate cu mesajul pus pe Facebook - suntem n vacana - ofer elemente suficiente infractorilor care ar dori s sparg locuina. Enumerarea poate continua, zilnic descoperindu-se noi feluri n care media social este utilizat pentru planificarea sau comiterea de fapte reprobabile sau pedepsite de lege a penal. Caracteristicile comune cele mai importante ale acestui mediu i caracteristicile cele mai favorizante pentru infraciuni n mediul digital sunt:teritoriul uria care ar trebui investigat pentru a aduna dovezi pentru incriminare lipsa educrii populaiei cu privire la oferirea datelor personale i detaliilor despre viaa privat n aceste medii i fals impresie c nite date personale odat oferite pe internet pot fi terse oricnd lipsa disciplinei n companii cu privire la politica de utilizare a internetului la locul de munc insuficienta protejare a computerului personal i utilizarea terminalelor publice pentru a accesa conturi personale importante.31

31

Articol http://www.criminalitate.info/2010/02/retelele-sociale-si-infractionalitatea.html

22

ANEXE

32

32

Raport 2010-Directia de Investigare a Infractiunilor de Criminalitate Organizat si Terorism

23

24

CONCLUZII n prezent, n Romnia sunt n vigoare mai multe prevederi legale,cuprinse n legi speciale, care reglementeaz diferite fapte n legtur cu sistemele informatice ori societatea informaional n ansamblul ei. Din analiza dispoziiilor cu caracter penal se poate concluziona c exista un cadru legal coerent i conform cu ultimele dispoziii internaionale n domeniu.Se poate asigura, prin mijloacele existente, o protecie efectiv a valorilor sociale din acest domeniu, realizndu-se scopul preveniei generale a svririi de infraciuni. Totui, ca orice produs al activitii umane, i cadrul legislativ n domeniul proteciei penale a integritii i securitii datelor i sistemelor informatice poate suporta mbuntiri. Prin analiza dispoziiilor de drept comparat,studiind dispoziiile procedurale interne n raport cu prevederile Conveniei Consiliului Europei privind criminalitatea informatic i analiznd din punct de vedere criminologic posibilitatea folosirii sistemelor informatice pentru svrirea de fapte deosebit de grave, se pot identifica anumite lacune legislative, precum i anumite posibiliti de mbuntire a cadrului legal existent. Din analiza datelor referitoare la criminalitatea informatic, se pot evidenia urmtoarele tendine de evoluie n viitor: Infraciunile informatice devin din ce n ce mai frecvente. Societatea informaional depinde din ce n ce mai mult de calculatoare. Componente importante ale vieii sociale sunt coordonate de sisteme informatice. Ca o consecin, atacurile prin intermediul i asupra acestora se vor nmuli. Infraciunile informatice pot fi comise n zilele noastre de orice persoan, i pot atinge toate persoanele. Dac sistemele informatice constituiau, la apariia lor, un atribut al mediilor tiinifice, militare i guvernamentale, n ziua de astzi, datorit creterii performanelor corelat cu reducerea preurilor, ele au devenit disponibile pentru oricine. Infraciunile informatice au un caracter din ce n ce mai mobil, i din ce n ce mai internaional. Procesarea electronic a datelor este din ce n ce mai mult convergent cu domeniul telecomunicaiilor. Infraciunile informatice sunt n msur sporit comise prin intermediul reelelor de telecomunicaii. Infraciunile informatice i reeaua Internet constituie n mod special o atracie pentru gruprile crimei organizate. Anonimitatea oferit de reelele mondiale de calculatoare, precum i metodele de criptare a transmiterii mesajelor prin intermediul acestora, corelate cu imposibilitatea forelor de meninere a ordinii publice de a controla fluxul de informaii prezint avantaje deosebite pentru gruprile crimei organizate, inclusiv cele cu caracter transnaional.

25

BIBLIOGRAFIE: 1. INFRACIUNI N DOMENIUL INFORMATIC, Dr. Maxim Dobrinoiu, Ed. All Beck BUCURETI 2006 2.GHID INTRODUCTIV PENTRU APLICAREA DISPOZIIILOR LEGALE REFERITOARE LA CRIMINALITATEA INFORMATIC Bucureti, 2004 3. Raport 2010-Direcia de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism 4. Legea 161/2003-legea criminalitii informatice- Textul actului publicat n M.Of. nr. 279/21 apr. 2003 5. Legea 196/2003 privind prevenirea i combaterea pornografiei-Textul actului republicat n M.Of. nr. 87/4 feb. 2008 6. Legea 678/2001 privind prevenirea i combaterea traficului de persoane- Textul actului publicat n M.Of. nr. 783/11 dec. 2001 7.Convenia Consiliului Europei asupra Criminalitii Informatice 8. Constituia Romniei 9. Codul Penal Romn 10. Codul Penal Francez

26