Sunteți pe pagina 1din 4

SPATIUL MARII NEGRE.

EXEMPLIFICARE COMENTATA A FORMELOR DE MANIFESTRE A PUTERII

nceputul mileniului al III-lea, graie evenimentelor geopolitice majore petrecute n spaiul european, a pus tot mai mult n eviden pentru principalii actori statali/suprastatali ai btrnului continent importana crescut a ariei geografice situat n jurul bazinului Mrii Negre. Extinderile succesive ale NATO i Uniunii Europene spre estul continentului au fcut ca, ncepnd cu 2004 i respectiv cu 2007, cele dou instituii s-i lrgesc grania oriental pn la Marea Neagr datorit rilor riverane integrate, Romnia i Bulgaria. Astfel aceste state, alturndu-se celor dou organizaii, au modificat limita estic a NATO i a UE extinznd -o pn la rmul vestic al acestei mri continentale, genernd n mod evident o modificare a echilibrului geopolitic i militar al regiunii. Dac pentru NATO bazinul Mrii Negre a reprezentat, de mai bine de jumtate de secol, o zon geografic important din punct de vedere al securitii militare, mai ales dup primirea Turciei n organizaie n anul 1952, la fel i pentru Uniunea European extinderea spre est a organizaiei confirm faptul c Bruxelles-ul apreciaz regiunea Mrii Negre1 ca fiind o arie de interes major, att din punct de vedere al promovrii valorilor democraiei liberale i cooperrii economice, ct i al securitii comunitare. Astzi, cu puine excepii (China, Brazilia, India), toi marii actori ai sistemului internaional prezint interese, mai mult sau mai puin declarate, n zona Mrii Negre. Astfel, interesele Uniunii Europene n regiune pot fi definite de-a lungul a patru mari domenii [1]: 1.Promovarea pe termen lung a stabilitii regionale i managementul conflictelor. Astfel, cele mai dramatice ameninri mbrac forma unor conflicte teritoriale, cum sunt cele din: Transnistria (Moldova), Abkhazia i Osetia de Sud (Georgia), sau conflictul dintre Armenia i Azerbaidjan. 2.Promovarea instituiilor democratice i a literei legii

3.Sigurana unei aprovizionri stabile cu energie a Europei. n faa unei Rusii din ce n ce mai asertive, care nu ezit s-i foloseasc resursele energetice drept instrumente ale politicii externe, 4.Combaterea crimei organizate i a terorismului. Interesele americane n Regiunea Extins a Mrii Negre reflect cel mai bine principiile securitii colective i, prin urmare, se bucur i de cel mai larg sprijin n rndul statelor implicate. Aceste interese pornesc de la premisa c Statele Unite au numai de ctigat dac pacea, democraia i prosperitatea sunt extinse i n aceast regiune dificil. Aadar, cele trei seturi de interese strategice ale SUA n zona Mrii Negre urmresc [2]: - Reforma democratic i a economiei de pia presupune: sporirea libertilor politice prin alegeri libere i corecte, respectul pentru litera legii i pentru drepturile minoritilor, extinderea libertilor economice i existena economiilor de pia funcionale. - Energia i comerul implic: extinderea reelelor de aprovizionare cu petrol i gaze naturale n cadrul pieelor energetice europene, pentru a ncuraja concurena, n beneficiul consumatorilor; - Securitatea necesit: combaterea terorismului, a crimei organizate i a proliferrii armelor de distrugere n mas. Pentru Rusia, orientarea ctre Vest a statelor din Europa Central i de Est a nsemnat o modificare dezavantajoas a echilibrului european al puterii. Pierderea speranelor pentru un leadership la nivel global a impus Rusiei o concentrare a eforturilor asupra regiunilor din imediata sa apropiere, i n special asupra zonei Mrii Negre. n acest spaiu, Rusia a insistat si menin influena, utiliznd n diverse ocazii conflictele ngheate drept prghii pentru a restrnge ambiiile europene i transatlantice ale statelor implicate. Membr a NATO (2004) i a Uniunii Europene (2007), tranziia Bulgariei de la comunism la democraie i o economie de pia funcional nu a fost una uoar. ara se confrunt n continuare cu probleme serioase n sistemul juridic i cu mari deficiene n lupta mpotriva corupiei i a crimei organizate.

O putere tradiional n zona Mrii Negre, Turcia a fost cea care a jucat, pe timpul Rzboiului Rece, rolul de moderator al echilibrului de putere n Regiunea Extins a Mrii Negre. Acest privilegiu s-a datorat att aderrii la NATO, nc din 1952, ct i poziiei sale de o importan geostrategic, Turcia reprezentnd avangarda n lupta ideologic mpotriva comunismului i cel mai puternic aliat al Statelor Unite n vecintatea Orientului Mijlociu. Pentru Armenia, o relaie bun cu Rusia rmne un interes prioritar. Beneficiind de pluralism politic i o media relativ liber, statul armean ncearc astzi o replicare a modelului democraiei suverane, promovat de elita politic din Rusia. Dei cu o cretere economic stabil, progresele sale n acest domeniu sunt umbrite de blocada comercial impus de statele vecine Turcia i Azerbaidjan, n urma disputei asupra regiunii Nagorno-Karabakh. ntruct poziia actual a Azerbaidjanului este aproape n totalitate garantat de exploatarea resurselor energetice, acest stat rmne vulnerabil la fluctuaiile preului barilului de petrol. Prnd mai dedicat accederii n Uniunea European dect n NATO, Azerbaidjanul pune foarte mult accent pe relaiile bilaterale cu Rusia, relaii n care cooperarea energetic rmne un domeniu cheie. Statul georgian a cunoscut progrese binevenite din anul 2003, anul Revoluiei Trandafirilor, moment care a marcat i orientarea declarat ctre spaiul euro-atlantic. Interesele i politica extern georgian sunt axate pe ntreinerea unui conflict perpetuu cu Rusia, pentru a atrage astfel atenia i pentru a obine ct mai mult sprijin occidental [3]. Ucraina ncearc s contrabalanseze legturile tradiionale cu Rusia prin ambiii euroatlantice. Nenelegerile i diviziunile existente n leadership-ul ucrainean fac ns dificile att stabilirea consensului asupra raiunilor geopolitice importante, ct i definirea i urmrirea interesului naional. Cu un sistem politic puternic centralizat i aciuni guvernamentale incoerente, Ucraina a reuit s declaneze chiar i o criz energetic n Europa, n ianuarie 2006. Stat independent abia din 1991, Moldova este astzi cea mai srac ar din Europa. Statul de la Est de Prut este ns i gazda unuia dintre conflictele ngheate din zona Mrii Negre, anume conflictul din Transnistria, ale crui eventuale soluii sunt abil speculate de ctre diplomaia rus. n echilibrul de putere existent i n urmrirea intereselor naionale,

Moldova i Ucraina continu s utilizeze opiunea de reapropiere de Rusia pentru a-i ntri poziiile de negociere cu UE i pentru a obine astfel ct mai multe avantaje [4]. n ceea ce privete Romnia, interesul strategic fundamental l reprezint o zon a Mrii Negre stabil, democratic i prosper, strns conectat la structurile europene i euroatlantice. Subsumat acestui interes, obiectivul strategic devine acela de a stimula o implicare european i euroatlantic mai puternic i mai productiv n aceast regiune [5]. Ca stat grani al Uniunii Europene i ca membru al Alianei Nord Atlantice, Romnia urmrete s se nvecineze cu state stabile, democratice i prospere deoarece numai acestea sunt capabile s menin pacea i bunanelegere n relaiile dintre ele i s aib un comportament predictibil n domeniul securitii.

ntr-o astfel de reea complex de interese naionale, balana de putere rmne mecanismul cel mai eficient pentru reducerea posibilitii izbucnirii crizelor sau conflictelor i pentru asigurarea stabilitii n Regiunea Extins a Mrii Negre. [1] Cornell S. (Coord.), The Wider Black Sea Region: An emerging Hub in European Security, Washington D.C., Central Asia-Caucasus Institute and Silk Road Studies Program, 2006. [2] Asmus, R. (Editor), Next Steps in Forging a Euroatlantic Strategy for the Wider Black Sea, Washington, D.C., The German Marshall Fund of the United States, 2006, p. 38. [3] Popescu, N., The EUs Sovereign Neighbours, dispnobil la: http://ecfr.eu/content/entry/commentary_the_eus_sovereign_neighbours/. [4] Idem. [5] Strategia de securitate naional a Romniei, Bucureti, 2007, p. 32. Regiunea Extinsa a Marii Negre reprezinta spatiul ocupat de urmatoarele tari: Albania, Armenia, Azerbaidjan, Belarus, Bulgaria, Georgia, Grecia, Macedonia, Moldova, Romnia, Rusia, Serbia, Muntenegru, Turcia, Ucraina.
1. Georgescu,tefan Statutul Politico- Juridic al Dunrii i Mrii Negre- Curs, Constanta 2010;

2. Sorin Vicol Geopolitica si geostrategie n Regiunea Extinsa a Marii Negre Editura CTEA 2008