UNIVERSITATEA BABE-BOLYAI FACULTATEA DE TIINE ECONOMICE I GESTIUNEA AFACERILOR CLUJ NAPOCA Extensia Sfntu Gheorghe

Transportul internaional de mrfuri

Coordonator tiinific Drd. Moga Monika Studenta Mikolaj Rodica-Andrea

- 2013 Cuprins Introducere Cap1. Evoluia transporturilor Cap 2. Mijloacele de transport marf 2.1. Transportul feroviar 2.1.1 Plata taxelor de transport pe calea ferat 2.2 Transportul rutier 2.2.1 Reglementri i instituii n traficul rutier internaional de mrfuri 2.2.2 Avantajele i dezavantajele utilizrii transportului rutier 2.3. Transportul naval 2.4. Transportul aerian 2.4.1 Avantajele i dezavantajele utilizrii transportului aerian 2.5 Transportul containerizat 2.5.1 Transport containerizat rutier 2.5.2 Transport containerizat aerian 2.5.3 Transport containerizat feroviar 2.5.4 Transport containerizat maritim Cap 3. Principalele convenii, acorduri i documente folosite n transportul rutier internaional de mrfuri Concluzii Bibliografie

Introducere
Transportul mrfurilor reprezint o component esenial a procesului de producie si presupune deplasarea componentelor i a produselor att n incinta fabricii, ct i de la o unitate la alta. Sistemul de transport reprezint unul din elementele de baz pentru o cretere economic fundamental. Transportul creaz valoare i un anumit grad de utilitate (de loc i de timp). Costul transporturilor poate atinge 40 % din costurile totale de producie. Practic, nu exist nici o activitate de producie material care s nu fie legat si conditionat, ntr-un fel sau altul, de transport. Rapiditatea cu care se diversific producia de bunuri materiale determin modificri structurale n schimburile interne i internaionale. Transporturile contribuie la: stimularea specializrii regionale prin faptul ca transportul permite ca zonele sa se poat specializa n producia pe care o fac cel mai bine; amplasarea activitilor productive prin considerarea costului operaiilor de transport; stabilirea costurilor producei prin considerarea cheltuielilor cu transportul. Transportul reprezint un domeniu al activitii social-economice prin care se realizeaz deplasarea bunurilor materiale i a oamenilor n spaiu, cu ajutorul unor vehicule sau instalaii speciale, pe anumite ci de circulaie, in vederea satisfacerii necesitilor materiale i spirituale ale societii. Zonele feroviare cuprind urmtoarele subtipuri: complex, mixt i specializat. n Romnia, n structura teritorial a oraelor mari, predomin zonele feroviare mixte, axate pe transportul de mrfuri i clatorii. Zonele feroviare specializate n transportul i depozitarea numai a mrfurilor sunt mai puin frecvente, deoarece majoritatea staiilor sunt de tip mixt. Zonele de transport auto sunt, de regula, asociate zonelor feroviare.

Zonele portuare pot fi: complexe (mari, medii i mici) i simple. n cazul zonelor complexe exist dotri specifice, depozite de mare capacitate, reea feroviar i rutier. Zonele portuare simple nu beneficiaz de aceast ultim facilitate. Zonele de transport aerian sunt situate, de regul, n afara oraelor i dispun de ci de acces i mijloace de transport care fac legatura cu acestea. Zonele de transport-depozitare de maxim complexitate se dezvolt, de obicei, n zonele libere. Principalele tipuri de transport sunt: feroviar (locomotive, vagoane); rutier (auto propulsate sau remorcate); naval (cargouri, remorchere); aerian (avioane cargo sau mixte); neconvenionale (prin conducte, prin sisteme de reele de transport de nalt i joas tensiune, dar i transport informatic). combinate (cale auto-feroviara, auto-naval etc).

Cap1. Evoluia transporturilor

Evoluia transporturilor a fost impus de dezvoltarea mereu ascendent a factorilor de producie. Multe din cuceririle tiinei i tehnicii, mai mult sau mai puin spectaculoase la vremea respectiv, au fost puse in slujba dezvoltrii i modernizarii bazei tehnico-materiale a transporturilor care, la rndul ei, a fost capabil s asigure oamenilor o gam variat de servicii ntr-un timp din ce n ce mai redus. Sporirea necontenit a volumului produciei materiale, necesitatea schimbului de mrfuri, nevoia de deplasare la distane mari a bunurilor i oamenilor au constituit factori promotori ai dezvoltrii ascendente a transporturilor, ai adncirii viziunii muncii i in cadrul acestei activiti. O influent decisiv asupra dezvoltrii transporturilor a avut-o, de exemplu, inventarea mainii cu abur, care a facilitat apariia cilor ferate, a navigaiei cu ajutorul navelor maritime i oceanice puse in micare prin fora aburului. O serie de alte descoperiri in domeniul tehnicii: construcia primului automobil acionat de un motor cu ardere intern (1855); inventarea motorului cu ardere intern cu aprindere cu scnteie

(1899); inventarea primului avion (1905) sunt tot attea evenimente care marcheaz evoluia i diversificarea transporturilor (apariia transportului auto i apoi a celui aerian).

Cap 2. Mijloacele de transport marf

Alegerea modului de transport se face cu ajutorul indicelui agregat, ce difereniaz sistemele de transport i care se poate calcula innd cont de anumite criterii de apreciere cum ar fi cele specificate n tabelul urmtor.

Tabel1. Analiza comparativ a mijloacelor de transport

Clasament 1.Cost 1 Bun 2 3 4 Rau 5 Naval Conducte Feroviar Rutier Aerian 2.Timp Aerian Rutier Feroviar Conducte Naval Criterii de apreciere a mijlocului de transport 3.Fiabilitate 4.Capacitate 5.Accesibilitate 6.Siguran Aerian Conducte Naval Feroviar Rutier Naval Feroviar Conducte Rutier Aerian Rutier Feroviar Aerian Naval Conducte Conducte Aerian Feroviar Rutier Naval 7.Urmrire Aerian Rutier Conducte Feroviar Naval

Sursa: Revista de Comert nr. 11, noiembrie 2001, pag.36 Valoarea indicelui agregat plaseaz transportul aerian i prin conducte, n acest caz, pe primele locuri, fapt ce poate fi infirmat de anumite condiii restrictive generale sau particulare specifice fiecarui tip de transport. Din acest motiv este necesara cunoaterea detaliata a avantajelor i dezavantajelor utilizrii oricrui tip de transport. 2.1. Transportul feroviar n 1896 s-a ncheiat la Berna Convenia internaional pentru transportul mrfurilor (Convention Relativ Aux Transports Internationaux Feroviaires /Convention Internationale des Marchandise - COTIF/CIM). Alte forme de cooperare ntre cile ferate

se refer la utilizarea n comun a unor vagoane sau tipuri de vagoane, precum i transportul anumitor mrfuri care necesit condiii speciale de transport. INTERFRIGO (societate de exploatare n comun a vagoanelor pentru transportul mrfurilor perisabile) ; INTERCONTAINER (societate de transport pe calea ferat a mrfurilor containerizate). Transportul feroviar efectueaz deplasarea n spaiu a bunurilor i oamenilor cu ajutorul mijloacelor de traciune (locomotivele) i a mijloacelor tractate (vagoanele) care circul pe trasee fixe i pe ci ferate. Transportul feroviar se caracterizeaz prin: regularitatea efecturii circulaiei n toate anotimpurile, ziua i noaptea, aproape independent de vreme; mijloacele de transport feroviare dispun de o mare capacitate n raport cu cele auto i aeriene; din punct de vedere economic se remarc costul mai ridicat al transportului feroviar n comparaie cu cel fluvial, maritim i prin conducte i, de regul, mai mic fa de cel auto i aerian. Transportul pe calea ferat necesit investiii mari comparativ cu cel auto. Astfel, investiiile pentru construcia unei ci ferate sunt de 3 ori mai mari dect cele pentru construcia unei osele. De asemenea, i investiiile necesare pentru achiziionarea materialului rulant sunt ridicate. La fel, i costul ntreinerii mijloacelor de transport feroviar i al liniilor se situeaz la un nivel superior n comparaie cu cel auto sau naval. Transportul feroviar este una dintre cele mai utilizate modaliti de transport, ocupnd n traficul mondial locul II din punctul de vedere al volumului de mrfuri transportate. Societile feroviare au depus eforturi susinute n dezvoltarea i perfecionarea materialului rulant, precum i n organizarea i expedierea mrfurilor, n vederea reducerii duratei de transport i a micorrii preului de transport. Transporturile feroviare au pstrat avantajele deinute fa de celelate modaliti de transport: 1. asigurarea unui flux continuu de transport ce permite o aprovizionare ritmic;

2. obinerea unei anumite regulariti din punctul de vedere al timpului de transport, datorit modului de organizare i independenei fa de condiiile atmosferice; 3. realizarea unei integriti mai mari a mrfurilor n timpul transportului , pentru c riscul de avariere este mai mic n comparaie cu alte modaliti de transport; 4. ncasarea mult mai rapid a contravalorii mrfurilor transportate, pentru c ncrcarea se face cnd marfa a fost predat, iar negocierea documentelor se face dup expedierea fiecrui vagon; 5. anumit siguran n privina primirii mrfurilor de ctre cumprtor , deoarece societile de transport feroviar sunt, n mare parte, ntreprinderi de stat; 6. simplitatea expedierii mrfurilor i cunoaterea din timp a tarifelor , ce permite expedierea mrfurilor fr o pregtire prealabil deosebit i cunoaterea cheltuielilor nc nainte de efectuarea transportului; 7. cheltuielile i consumurile de materiale pentru ambalare sunt mult mai mici , pentru c manipularea i fixarea se face direct de ctre productor, cu personal specializat i cu utilaje specifice operaiunilor de ncrcare i descrcare. Tabel 2. Comparaie a transportului feroviar de marf, pe regiune i ar, 2010 ar Romnia EU25 EU15 Bulgaria Cehia Ungaria Polonia Slovacia 1000 ton-km / PIB (mil. euro) 538 45 31 440 334 174 349 538 Sursa: Eurostat

2.1.1 Plata taxelor de transport pe calea ferat Taxele de transport cuprind: 7

tariful de transport; taxele accesorii; alte taxe - ce survin din momentul primirii mrfii, la transportul pn la

eliberarea lor destinatarului.Tariful de transport conine preul de transport pe calea ferat. n timpul transportului apar unele servicii suplimentare, care se execut fie de administraiile de cale ferat, fie de ageniile cilor ferate participante la transport i de firmele prestatoare de servicii agreate de calea ferat i care execut aceste prestaii la cererea predtorului sau a destinatarului. Cheltuielile efectuate de calea ferat cu aceste prestaii se numesc taxe accesorii. n conformitate cu regulile uniforme, exist peste 60 de taxe accesorii, acestea fiind codificate, pentru a putea fi nscrise cu uurin n scrisoarea de transport. Unele prestri de servicii se execut din oficiu, altele numai la cererea clienilor. Prin scrisoarea de transport se precizeaz care anume taxe accesorii sau grupe de taxe accesorii se suport de predtor i care de destinatar. Taxele accesorii nepreluate asupra sa de predtor, calea ferat le pretinde de la destinatar. Cele mai importante i frecvente taxe accesorii sunt: taxele vamale; cheltuielile de camionaj neprevzute n tarif; cheltuielile pentru repararea ambalajului, pentru refacerea ncrcturii, etc.

Tarifele de transport i taxele accesorii sunt publicate ntr-o form convenit de fiecare cale ferat. Plata se face pe baza tarifelor valabile n momentul ncheierii contracului de transport. Tariful de transport trebuie s conin i condiiile speciale aplicabile transportului respectiv, att la tariful propriu-zis, ct i la taxele accesorii i, dac este cazul, modul de convertire a valutelor n care este exprimat tariful. n tarif trebuie menionat i regimul de vitez la care se aplic tariful respectiv. 2.2 Transportul rutier

Revoluia industrial i dezvoltarea masiv a comerului a dus la mbuntirea strii drumurilor i la realizarea mijloacelor de transport performante. Dup cel de-al doilea Rzboi Mondial, pe msura dezvoltrii i modernizrtii rutiere, a creterii schimburilor economice dintre state, s-a simit tot mai mult necesitatea constituirii unei organizaii a transportatorilor, care s apere interesele membrilor si. Aceasta s-a realizat n 1948, cnd a lua fiin, la Geneva - Uniunea Internaional a Transportatorilor Rutieri (IRU). Actul de constituire a IRU a fost semnat de delegaiile naionale din 8 ri europene: Belgia, Danemarca, Frana, Anglia, Norvegia, Olanda, Suedia, Elveia. ara noastr a aderat la IRU n 1963. IRU a contribuit la elaborarea instrumentelor tehnice i comerciale menite s promoveze transportul auto pe plan internaional. n domeniul transportului auto, trebuie menionat constribuia IRU n legtur cu: punerea n aplicare a Conveniei vamale privind transportul rutier internaional de mrfuri sub acoperirea carnetelor TIR; elaborarea scrisorii de transport internaional n conformitate cu prevederile Conveniei privitoare la transportul rutier internaional de mrfuri (CMR); crearea Asociaiei Internaonale pentru transportul mrfurilor perisabile; crearea Serviciuui de Asisten mutual internaional; colaborarea la elaborarea altor convenii internaionale referitoare la: circulaia i semnalizarea rutier, transportul mrfurilor periculoase, transportul mrfurilor n containere, etc. n comparaie cu majoritatea trilor europene Romnia are un nivel sczut de modernizare a drumurilor publice, chiar dac transporturile rutiere au cptat un mare avans dupa 1989. 2.2.1 Reglementri i instituii n traficul rutier internaional de mrfuri 1. Convenia vamal referitoare la transportul internaional de mrfuri sub acoperirea carnetelor TIR (Geneva, 1959) acord transportatorilor avantaje de ordin vamal menite s faciliteze traficul internaional de mrfuri; La aceast Convenie Romnia a aderat n 1963.

Autovehiculele care circul sub acoperirea carnetelor TIR beneficiaz de eliminarea operaiilor de deschidere, n punctele vamale ale rilor de tranzit, pentru controlul vamal, ceea ce determin scderea duratei transportului i diminueaz posibilitile de degradare a mrfurilor perisabile. Carnetul TIR l scutete pe transportaor de depunerea unor garanii vamale proporionale ca mrime cu valoarea mrfurilor transportate. Pentru fiecare vehicul rutier se ntocmete un carnet TIR valabil pentru o singur cltorie. Organele vamale din rile de expediere, dup controlul vamal al autovehiculului, aplic acestuia sigiliile TIR. Organele vamale din rile de tranzit controleaz autovehiculele numai sumar, verificnd, n special, starea sigiliilor. n cazuri extreme, organele vamale pot ordona desfacerea sigiliilor i nlocuirea acestora cu altele noi, dup efectuarea controlului, a cror serie este trecut n carnetele TIR aflate n posesia conductorului auto. n ara noastr, ROMTRANS ndeplinete rolul de Asociaie garant pentru aplicarea Conveniei TIR. Principale atribuii ale ROMTRANS sunt: primete, gestioneaz i elibereaz, contra cost, membrilor si, carnete TIR; garanteaz aplicarea Convenie TIR i este inut rspunderii de plata taxelor i a penalitilor bneti, la care titularii carnetelor TIR sunt expui n virtutea legilor i reglementrilor vamale ale rilor pe teritoriul crora se produc abateri; particip la congresele, reuniunile organizate de IRU i susine interesele membrilor si n cadrul acestora; contribuie la elaborarea de reglementri de trafic rutier internaional, la completarea i revizuirea celor existente i, pe plan intern, particip la elaborarea tarifelor de traseu auto i a altor acte normative ale circulaiei rutiere. 2. Convenia referitoare la contractul de transport internaional de mrfuri pe cale rutier (CMR) semnat la Geneva n 1956. Aceast Conveiei aparine seriei de convenii internaionale iniiate de Comisia Economic ONU pentru Europa. n cadrul acestei Convenii sunt reglementate, n mod uniform, condiiile generale n care se ncheie i se execut contractul de transport rutier de mrfuri, reprezentate de scrisoarea de trsur tip CMR. 10

3. Acordul European privitor la transportul de mrfuri periculoase pe osele (semnat n 1957) Se aplic transporturilor efectuate, chiar i n tranzit, pe teritoriul a cel puin dou ri pri ale Acordului i numai pe teritoriul lor. 4. Asociaia Internaional pentru transportul mrfurilor perisabile (semnat n 1955) i-a propus urmtoarele obiective: coordonarea i schimbul de experien cu societile i gruprile naionale aderente; elaborarea unor studii pe probleme legate de transportul rutier de mrfuri sub temperatur dirijat, a tarifelor i a condiiilor de tansport pentru mrfurile perisabile; publicarea studiului i coordonarea activitii n vederea transportului rutier de mrfuri perisabile. 5. Convenia asupra circulaiei rutiere i Protocolul privind semnalizarea rutier elaborate la Geneva n 1949 i mbuntite la Conferina de la Viena din 1968. 6. Acorduri i Convenii bilaterale ncheiate ntre dou sau mai multe ri Prin care prile contractante i acord reciproc o serie de avantaje, cum ar fi: necontingetarea numrului de curse; scutirea reciproc de orice fel de taxe i impozite; scutirea reciproc de orice fel de taxe i impozite pentru un numr contingentat de cltori, pe baz de autorizaie; reducerea parial a taxelor i impozitelor pentru un numr contingentat de cltori. Autorizaiile de transport pot fi: permanente asigur drepul efecturii unui numr nelimitat de curse ntr-o perioad determinat de regul 1 an;

11

de cltorie dau dreptul la o singur cltorie dus-ntors pe perioada de valabilitate a autorizaiei

2.2.2 Avantajele i dezavantajele utilizrii transportului rutier Avantaje: ncrcarea mrfurilor se face direct de la locul de expediie (magazie, locul pregtirea autovehiculelor este rapid, existnd posibilitatea schimbrii rapide a viteze mari de deplasare; cheltuieli de transport acceptabile; protecie superioar a mrfurilor fa de ocuri i intemperii. Dezavantaje: exploatarea autovehiculelor genereaz cheltuieli mai mari, ca urmare a consumului necesitatea existenei unui ofer i a echipei de servire (pentru fiecare autovehicul) poluarea mediului nconjurtor este mai mare n cazul utilizrii autovehiculelor uneori nu este indicat pentru distane foarte lungi; nu se pot transporta unele mrfuri grele sau voluminoase. Avantajele transporturilor rutiere sunt nsa mai mari dect dezavantajele enumerate, ceea ce face ca ponderea acestora s fie nsemnat. Dinamismul transportului rutier este datorat unor cauze conjugate: sistem modern de distribuire prompt, perfecionarea autovehiculelor, consum redus de combustibil etc. Tabel 3. Comparaie densiti autostrzi pe regiuni i pe ar, 2002 ara Romnia EU25 EU15 Km de drum / 1000 km2 0.5 13.8 16.5 12 Km de drum / milion locuitori 5.2 121.6 140.0 de combustibili superiori; produciei), iar descrcarea la punctul de destinaie, fr manipulri suplimentare; direciei de deplasare i a volumului de marf transportate;

comparativ cu celelalte mijloace de transport;

Bulgaria Cehia Ungaria Polonia Slovacia

3.0 6.6 5.7 1.3 6.2

41.5 50.8 52.3 10.6 55.9 Sursa: Eurostat

2.3. Transportul naval Transporturile maritime i fluviale sunt modaliti mult mai ieftine fa de cele feroviare, aeriene sau auto, ca urmare a cheltuielilor pentru investiii mult mai reduse, n vederea dezvoltrii infrastructurii. Producia de bunuri i servicii este ameninat de o serie de fenomene naturale (cutremure, inundaii, alunecri de teren, grindin, secet), dar i de activitatea premeditat sau incontient a oamenilor (incendii, furturi, greve, conflicte militare). n vederea compensrii financiare a pierderilor cauzate de producerea unui anumit risc, se fac asigurri ale mrfurilor de ctre beneficiari sau transportatori. Activitatea de transport ce se desfoar pe lacuri, ruri, fluvii, canale poart denumirea de navigaie interioar sau fluvial, iar cea care se desfoar pe mri i oceane se numete navigaie maritim. 2.3.1 Avantajele i dezavantajele utilizrii transportului naval Avantaje: dezvoltarea industriilor ce folosesc materii prime transportate ieftin pe calea apei (industria siderurgic, metalurgic, energetic, sticl, materiale pentru constructii); capacitate de ncrcare foarte mare; asigur tarife reduse; crearea de baraje de acumulare pentru hidrocentrale; dezvoltarea irigaiilor.

13

Dezavantaje: nu este economic pentru zonele mai ndepartate de bazinul fluvial, datorit transbordrilor costisitoare; poate deveni impracticabil n perioadele de seceta sau nghet; este mai lent.

2.4. Transportul aerian Prin ntemeierea "Companiei franco-romna de navigaie aerian" (1920) s-au efectuat, ncepand cu 1922 (ruta Paris Strassburg Praga Viena Budapesta Bucureti Constantinopol) primele zboruri intercontinentale regulate din istoria transporturilor de pasageri. Traficul aerian la nivelul anului 1938 era de numai 0,1 % din totalul transporturilor publice. n 1946 a fost nfiinat ntreprinderea de transporturi aeriene romano sovietica TARS (Transporturi Aeriene Romano Sovietice), iar n 1954 TAROM (Transporturile Aeriene Romne), urmat de compania LAR (Liniile Aeriene Romane) n 1975, ce au avut un rol important n transporturile de marf i pasageri.

Tabel 4. Flotele de aeronave destinate traficului comercial, pe ar (2008) ar Bulgaria Cehia Ungaria Polonia Romnia Slovacia Numr de aeronave 58 62 47 83 34 29 Sursa: MTCT

n traficul aerian de mrfuri se utilizeaz noiunea de fracht aerian. n accepiunea Asociaiei de Transport Aerian Internaional, fracht aerian este categoria de trafic care cuprinde toate articolele ce se transport cu aeronavele pe baz de tarife, exceptndu-se excedentul de bagaje al cltorilor.

14

Frachtul aerian se limiteaz la 5 categorii de mrfuri, care, prin rapiditate i siguran, justific un tarif mai limitat: o articole care necesit urgen i care prezint o oarecare fragilitate (piese de schimb pentru aeronave, nave, truse farmaceutice, echipament medical); o articole care i pericliteaz calitatea la un transport de durat (mrfuri perisabile, animale, substane radioactive); o articole care au o valoare ridicat n raport cu calitatea lor (obiecte de art, bijuterii); o articole care trebuie s nsoeasc pasagerii, dar, datorit volumului mare, nu pot fi transportate ca bagaje personale (animale, brci); o diverse articole destinate unor zone care nu dispun de mijloace de transport la sol, dar care sunt accesibile elicopterelor. Transportul mrfurilor se efectueaz, n general, cu curse regulate i, uneori, cu curse charter. 2.4.1 Avantajele i dezavantajele utilizrii transportului aerian Avantaje: rapiditatea este o caracteristic esenial a transportului aerian (transportul medicamentelor n caz de epidemii, a alimentelor n regiunile cu populaii nfometate, intervenii n caz de necesitate); adaptabilitatea la diferite genuri de transport fr a necesita modificri majore ale transportul cu helicoptere ofera o accesibilitate maxim. Dezavantaje: condiiile meteorologice pot afecta starea tehnica a aparatelor de zbor, condiiile de costurile sunt ridicate ca urmare a costului aparatelor de zbor; capacitate de transport mic; consumuri mari de combustibili superiori. navigaie aeriana i organizarea serviciilor la sol; avioanelor;

15

Transportul aerian de mrfuri reprezint cea mai dinamic modalitate de transport, existnd astazi linii aeriene specializate care se evideniaz prin operativitate, rapiditate, pre de cost atractiv. Conform Conveniei de la Varovia scrisoarea de transport aerian (Air Waybill) este dovada ncheierii contractului de transport, a primirii mrfii i a condiiilor n care se execut transportul. 2.5 Transportul containerizat Considerat unul dintre cele mai eficiente mijloace de transport pentru marf la nivel mondial, transportul containerizat ar putea deveni, n urmtorii ani, o alternativ viabil i n partea de Est a Europei. n aceast regiune, spun speciali tii n domeniu, invesiiile n proiecte care s dezvolte acest tip de transport nu au fost foarte susinute n ultimii ani. Motivul creterii n popularitate a transportului containerizat este simplul fapt c atta timp ct poi deplasa dintr-un loc n altul cantiti tot mai mari de echipamente, fr s fie nevoie s foloseti metodele tradiionale, costurile i eficiena ta cresc, spune Ivan Lokere, CEO Alinso Group, grupul belgian care dezvolt Ploieti West Park. Potrivit lui, de-a lungul timpului, motivele de securitate i control al calitii au jucat i ele o parte important n creterea notorietii transpotului containerizat. De altfel, o gam larg de produse, cum sunt spre exemplu cele electronice au nevoie pe lng transportul pe distane mari i de condiii de securitate care s mpiedice influena factorilor externi. 2.5.1 Transport containerizat rutier Pentru transportul rutier al containerelor se pot ntrebuina autocamioane cu/sau fr remorc i autotractoare cu semiremorci specializate. Mijlocul cel mai rspndit de transport rutier al containerelor este autotrenul format din autotractor i semiremorc, ntrucat are cel mai mic coeficient de tara, are o construcie simpl i robust, iar costul pe tona capacitate mai redus dect al celorlalte vehicule rutiere i se preteaz n bune condiii la transportul ncarcturilor grele i de lungimi mari.

16

Semiremorcile destinate transportului containerelor de mare capacitate, sunt construcii speciale sau amenajate prevzute cu dispozitive de fixare a acestora contra deplasrii n plan orizontal i vertical. Pentru transportul semiremorcilor se folosesc autotractoare cu a obinuit, cu puteri de 150 - 300 CP, n funcie de sarcina remorcat, care asigur cuplarea/decuplarea semiremorcii, astfel nct un autotractor poate deservi mai multe semiremorci; n timp ce una se afl n circulaie, restul de semiremorci staioneaz la beneficiari cu containere pentru efectuarea operaiilor de introducere i scoatere a mrfurilor n/i din containere Experiena a dovedit c rezultate foarte bune se obin n ramura expediiei internaionale cu mijloace rutiere, n cazul transportului containerelor n trafic combinat, respectiv auto-cale ferat; auto-caleferat-naval; autonaval. Documentele de transport i expediie internaional care se folosesc n traficul rutier internaional sunt cele care se folosesc n mod obinuit n expediia internaional de mrfuri cu mijloace auto. Se impune precizarea c toate documentele de transport i expediie se completeaz cu toate datele referitoare la containere i mrfurile pe care acestea le conin. 2.5.2 Transport containerizat aerian Containerele care se folosesc pentru expediia internaional de mrfuri n trafic aerian au fost standardizate tinnd seama de particularitile din construcia avioanelor, precum i de necesitatea folosirii i a containerelor aeriene n trafic combinat. Containerele pentru transporturile aeriene au o tara mult redusa n comparaie cu containerele folosite n transporturile terestre i n plus cu baza neteda pentru a da posibilitatea ncarcrii lor cu ajutorul dispozitivelor cu role, au caneluri n rama inferioar pentru fixarea n spatiul rezervat mrfurilor n avion, precum i instalaii pentru echilibrarea tensiuni n interiorul containerelor. Transportul aerian de mrfuri containerizat se efectueaz cu aeronave special construite. Reglementrile care guverneaz expediia internaional de mrfuri pe calea aerului se aplic si expediiei internaionale aeriene containerizate cu precizarea c n

17

scrisoarea de transport aerian (air waybill) i in toate documentele de expediie se nscriu toate datele necesare referitoare la container i mrfurile coninute de acesta. 2.5.3 Transport containerizat feroviar Vagoanele port container sunt concepute fie ca vagoane specializate, numai pentru transport de containere, n care caz partea superioar este format numai din asiu sub forma unei grinzi centrale prevazut cu supori transversali, pe care se aseaz i se fixeaz containerele, fie cu platforme universale, cu podea obinuit prevazute cu dispozitive de fixare a containerelor, dispozitive care n cazul folosirii pentru transporturi obinuite se coboar sub nivelul podelei vagonului. Din cele artate, rezult ca se poate face o clasificare a vagoanelor pentru transportul containerelor dupa gradul de specializare a lor astfel: o vagoane pentru transportul containerelor de uz general, care pot fi platform sau descoperite cu perei mici; o vagoane adaptate sau amenajate acestui scop; o vagoane specializate, port container, care la rndul lor pot fi prevzute fr amortizoare pentru ocuri, sau cu amortizoare pentru ocuri (platforma culisant cu reducere, platforma culisant fr reducere, platforma cu ncarctura culisant). Utilizarea containerelor la cile ferate are ca efect principal eliminarea incapacitii acestora de a efectua transporturi directe din 'poart n poart', pentru beneficiarii lipsii de linii industriale, cerina esential a activitaii de expediie internaional i a beneficiarilor, datorit careia expediia internaional pe cale rutier a reuit s atrag un volum important de mrfuri. Prin crearea infrastructurilor terminale adecvate, prin folosirea containerelor i a posibilitii transportrii rapide i economice a acestora ntre mijloacele de transport feroviare, rutiere, navale sau aeriene, se elimin acele discontinuiti, care apar n calea parcurs de mrfuri de la expeditori (vnztori) la destinatari (cumprtori) ca urmare a ncarcrilor, descrcrilor, manevrelor i manipulrilor, care influeneaz favorabil att cheltuielile de transport ct i durata de circulaie a mrfurilor.

18

Rezultate foarte bune s-au obinut de diferite administraii de cale ferat, prin utilizarea n cadrul traficului containerizat, a trenurilor directe cu vagoane platform, n garnituri complete ntre staiile centre de containere (terminale), dotate cu instalaii specializate pentru prelucrarea containerelor, care colecteaz un mare volum de mrfuri, asigurnd circulaia 'plin-plin' a trenurilor directe (bloc) pe ruta dat, fr a fi prelucrate pe parcurs i cu opriri ct mai puine n staiile intermediare. Astfel potrivit unor statistici oficiale publicate de ctre societatea Intercontainer - un vagon de mrfuri folosit n tehnologie obinuit de transport parcurge n medie 15-16 mil. de kilometri pe an transportnd n medie 700-750 tone, n timp ce vagoanele specializate port-container, folosite n cadrul trenurilor bloc de containere de mare vitez, realizeaz un parcurs anual de 150 mil. kilometrii, transportnd 8500-9000 tone de marf, de asemenea rulajul vagoanelor port container scade cu 50-60% fa de cele obinuite. Transportul feroviar n aceste condiii asigur deservirea linear a traficului internaional de containere ntre staiile centre de containere (terminale) care deservesc cei doi parteneri ai contractului internaional de vanzare-cumparare, respectiv expeditorul (vnztorul) i destinatarul (cumprtorul) mrfurilor. Expediia internaional de containere pe calea ferat este legiferat i se desfasoar conform reglementrilor Conveniei privind traficul internaional feroviar de mrfuri (SMGS) i ale Conveniei internationale privind transportul de mrfuri pe calea ferat (CIM) cu precizarea c n scrisoarea de trsura se nscriu toate datele privitoare la container i la mrfurile pe care acesta le conine. 2.5.4 Transport containerizat maritim Transportul pe mare al containerelor se realizeaz cu ajutorul navelor de diferite tipuri i capaciti construite special pentru acest trafic sau amenajate. n prezent navele care pot transporta containere pot fi grupate n urmtoarele categorii: 1. Nave port container specializate, cu ncrcare/descrcare pe vertical (lift on - lift off 'lo-lo').Calea acestor nave are o structur celulara, fiecare celula poate primi pn la ase containere, stivuite unul peste altul. Pentru a permite accesul la celule n vederea ncrcrii/descrcrii, acest tip de nave au puntea prevzut cu panouri amozibile, care

19

pot culisa descoperind celule la care urmeaz s se opereze. Dup ncarcarea celulelor cu containere, panourile se nchid etans. Pe partea superioar a acestor panouri se afl zvoarele care urmeaz s fixeze primul rnd de containere care se depun pe punte. Aceste nave au i puntea amenajat astfel ncat permit stivuirea a 2-3 rnduri de containere, care sunt fixate cu diferite dispozitive. 2. Nave tip roll-on/roll-off, cu ncrcare/descrcare pe orizontal. Acestea au o mare suprafa a punii la care operaiunile se fac prin prova sau prin pupa navei, n timp foarte scurt prin introducerea vehiculelor rutiere sau a vagoanelor ncarcate cu marf pe roi proprii, direct n spaiul de ncrcare a navei. Spre deosebire de navele cu ncrcare/descrcare pe vertical, la aceste nave cunoscute sub denumirea prescurtat de 'ro-ro', unitatea de ncrctur nu trebuie neaprat sa fie standardizat ca dimensiuni, ceea ce face ca ele s poata transporta att containere ct i vehicule. n prezent se afl n exploatare trei tipuri de nave roll-on/roll-off: a. nave roll-on/roll-off cu mai multe puni, destinate transportului vehiculelor cror platform se afl mrfuri paletizate sau n pe a containere;

b. nave roll-on/roll-off n sistem celular ('ro-ro') destinate transportului vehiculelor pe roi i a mrfurilor n containere, care se stivuiesc n sistemul celular al navei; c. nave roll-on/roll-off n sistem celular cu o parte din spaiul de ncrcare convenional, destinat transportului vehiculelor pe roi ct i a containerelor. Manipularea mrfurilor se face rapid, dar aceste nave au un cost aproape dublu fa de navele cu ncrcare/descrcare pe vertical, portcontainer. 3. Navele mixte, capabile de a prelua containerele prin ncarcare pe vertical i vehicule rutiere i containere pe roll-palete prin ncarcare pe orizontal, ambele operaii fcndu-se simultan. 4. Navele semi-portcontainer, care sunt navele convenionale capabile de a ncrca un numr de containere pe coverta, pe capacele gurilor de magazii i n unele din magaziile navei special amenajate pentru acest fel de transport. 5. Nave portslepuri (barje), aceste nave sunt concepute special pentru transportul unor mari containere plutitoare de forma unor lepuri. Aceste lepuri plutitoare special construite pot prelua orice uniti de ncrctur inclusiv containere standardizate I.S.O.

20

i le pot transporta independent pe ap. n prezent exist dou tipuri de nave maritime port-lepuri (barje) care se afl n exploatare nave de tip LASH (lighter aboard ship), sau sistemul de lepuri la bordul navei. Acest tip de nav a fort construit s ncarce i s descarce lepuri cu o macara, capr masiva, montat la bord, independent de orice instalaie la cheu. - nave de tip SEABEE (see barge carrier) sau sistemul purtatoare de lepuri. Lansarea i ridicarea lepurilor se face cu ajutorul unei platforme lift cu o capacitate de 2000 tone, care poate ridica simultan dou lepuri, care aduse pe vertical la nivelul punii de ncarcare, ruleaz de-a lungul navei pn la poziia fixat pentru transport. Avantajul acestor tipuri de nave const n faptul c ele nu vor mai trebui s fac nici o escala n vreun port, lepurile (barjele) putnd fi ncrcate sau descrcate n rade adapostite, departe de terminale portuare, foarte costisitoare i apoi pot fi aduse la nava mam cu ajutorul unui remorcher-mpingtor, de construcie special sau chiar cu remorchere obinuite. Ele ofer o economie de timp de staionarea n rada portului de cca. 70%, ritmul de operare fiind de 1500-2500 tone/ora. Dezavantajul const n volumul foarte mare de investiii necesar pentru construirea acestor nave. Astfel nava de tip LASH cost 50 mi1. $, o barja tip LASH 75000$, nava tip SEABEE cost 53,1 mil. $ , iar o barj SEABEE cost 100.000$. Pentru tara noastr acest sistem poate fi avantajos, avnd n vedere reeaua fluvial a Dunrii, canalul Dunre-Marea Neagr, pe care pot naviga lepurile cu mrfuri care au fost descrcate n prealabil, n rada de la nava mam.

Cap 3. Principalele convenii, acorduri i documente folosite n transportul rutier internaional de mrfuri
Reglementrile naionale n domeniul transportului rutier sunt foarte diverse, de la ar la ar, iar msurile de protejare a participrii cruilor rutieri naionali la traficul internaional sunt foarte diferite. La toate acestea se adaug msurile de protejare a drumurilor, oselelor, podurilor, mpotriva uzurii cauzate de camioanele strine, care circul pe teritoriul naional, pentru evitarea polurii mediului nconjurtor i de aprare a activitii turistice. 21

n fiecare ar au aprut reglementri care stabilesc condiiile tehnice, pe care trebuie s le ndeplineasc camioanele strine pentru a fi admise s circule pe drumurile naionale (greutile pe osie, gabarit) i condiiile care asigur disciplin i securitatea rutier (modul de conduit al conductorilor strini, documentele pe care trebuie s le posede asupra lor, timpul maxim de activitate la volan). n cadrul preocuprilor internaionale pentru unificarea normelor privind transporturile rutiere au fost elaborate mai multe convenii, care faciliteaz dezvoltarea n continuare a transporturilor rutiere. Cu toate eforturile fcute, nu toate aspectele au putut fi reglementate unic astfel c n prezent exist reglementri i convenii internaionale multilaterale, dar i convenii bilaterale guvernamentale, prin care se reglementeaz problemele i aspectele necuprinse n cele multilaterale. Dup cel de al doilea rzboi mondial pe msura dezvoltrii i modernizrii transportului rutier pe plan mondial i a creterii schimburilor economice dintre diferite ri ale lumii, s-a simit tot mai mult necesitatea constituirii unor organizaii internaionale a transporturilor rutiere, care s promoveze acest gen de transport i s apere interesele membrilor si. Acest deziderat a fost realizat la 23 martie 1948, cnd a luat fiin la Geneva, Uniunea Internaional a Transportatorilor Rutieri (Intenational Road Transport Union - I.R.U.). Actul de constituire al acestei asociaii neguvernamentale a fost semnat de delegaiile asociaiilor naionale din ri europene: Belgia, Danemarca, Frana, Anglia, Norvegia, Olanda, Suedia, Elveia. n prezent I.R.U. cuprinde 62 de membrii activi (uniuni naionale) i 26 de membri asociai. ara noastr este afiliat la I.R.U. din 1963 n anul 1949, I.R.U. a primit din partea Consiliului Economic i Social a O.N.U. (ECOSOC) statutul de organ consultativ al acestuia. I.R.U., pe aren internaional a facilitat punerea n aplicare a Acordului cu privire la suprimarea restriciilor i libertatea circulaiei rutiere cunoscut n practic sub numele de Libertile Rutiere de la Geneva. De asemenea, I.R.U. a adus o contribuie remarcabil n elaborarea instrumentelor tehnico - comerciale menite s promoveze transporturile auto i pe plan internaional. n domeniul transportului de mrfuri trebuie menionat contribuia I.R.U. n legtur cu: o punerea n aplicare, n 25 de ri a Conveniei vamale privitoare la transportul internaional de mrfuri sub acoperirea carnetelor TIR;

22

o elaborarea scrisorii de trsur internaional n conformitate cu Convenia privitoare la contractul de transport internaional rutier de mrfuri(C.M.R.); o crearea Asociaiei internaionale pentru transportul de mrfuri perisabile; o crearea Serviciului de Asisten mutual internaional; o colaborarea la elaborarea altor convenii internaionale referitoare la: circulaia i semnalizarea rutier; transportul mrfurilor periculoase (A.D.R.); transportul de mrfuri n containere. Printre cele mai importante reglementri, de care trebuie s se in seama la efectuarea transporturilor internaionale sunt: a) CONVENIA C.M.R.-Convenia referitoare la contractul de transport de mrfuri pe osele, a fost semnat la Geneva la 19 mai 1956. Prin aceast Convenie sunt reglementate n mod uniform condiiile generale n care se ncheie i se execut contractul de transport rutier de mrfuri. ara noastr a aderat la aceast Convenie n baza decretului 451/20.11.1972, Convenia, intrnd n vigoare pentru Romnia la data de 23.04.1973 la 90 de zile dup depunerea instrumentelor de ratificare la O.N.U. Convenia C.M.R. se compune dintr-un numr de 51 de articole. b) CONVENIA T.I.R.- Convenia vamal, referitoare la transporturile internaionale de mrfuri sub acoperirea carnetului T.I.R.. A fost adoptat n anul 1959 n cadrul Comitetului pentru transporturile interioare ale C.E.E.-O.N.U., i care a intrat n vigoare n 1960. Aceast prim Convenie a fost revizuit n anul 1975 de ctre Comisia Economic pentru Europa din cadru O.N.U. i a intrat n vigoare n 1978. Romnia este parte contractant la Convenia T.I.R., revizuit din anul 1975. n sensul prezentei Convenii, prin operaiune T.I.R. se nelege transportul mrfurilor de la un birou vamal de plecare, la un birou vamal de destinaie, sub regimul denumit Regimul T.I.R. stabilit prin aceast Convenie. Prezenta Convenie privete transportul mrfurilor efectuate fr descrcri i rencrcri, pe una sau mai multe frontiere, de la un birou vamal de plecare al unei pri contractante, n vehicule rutiere, ansamble de vehicule sau n containere, cu condiia ca o parte din traseu ntre nceputul operaiunii T.I.R. i terminarea ei, s fie un traseu rutier.

23

Transporturile trebuie s aib loc sub garania asociaiilor agreate conform dispoziiilor Art.6 al acestei convenii i trebuie s fie efectuate sub acoperirea unui carnet T.I.R.. Mrfurile transportate sub regim T.I.R. nu vor fi supuse la plata sau la consemnarea drepturilor i taxelor de import sau de export la birourile vamale de trecere. Fiecare parte contractant va putea mputernici anumite asociaii s elibereze carnete T.I.R., fie direct, fie prin intermediul unor asociaii corespondente i s se constituie garante. Obiectivul principal al sistemului T.I.R. este acela de a realiza un echilibru ntre urmtoarele dou cerine: p e de o parte dorina transportatorilor de a reduce ct mai mult formalitile vamale de frontier, staionrile ndelungate n scopul realizrii unor transporturi de calitate ntr-un timp ct mai scurt; pe de alt parte cerina organelor vamale din rile tranzitate de a se realiza un control vamal la frontier n vederea respectrii legislaiei, n fiecare ar. Pentru atingerea acestor obiective s-a eliberat Convenia T.I.R. care are la baz urmtoarele principii: A sigurarea vehiculelor sau containerelor destinate transportului internaional de mrfuri, solicitate de Convenia T.I.R., const n faptul c acestea trebuie s fie construite nct s permit accesul n interior dup ce au fost sigilate de organele vamale; S istemul de asigurare internaional este astfel conceput nct taxele vamale pentru asigurarea transportului pentru perioada de tranzit s fie acoperite n orice moment de o asociaie garant naional dac transportatorul nu poate fi responsabil; Cheia sistemului este carnetul T.I.R i este cel mai important element. n prezent carnetul T.I.R. se elibereaz de ctre I.R.U. -Geneva asociaiilor garante naionale, n condiiile ce se stabilesc n contractele ncheiate n acest sens; M suri de control. Ultimul element de baz care caracterizeaz sistemul T.I.R. este recunoaterea de ctre rile tranzitate i de ctre ara de destinaie a msurilor de control vamal aplicat n ara de plecare. Ca regul general, mrfurile transportate n sistemul T.I.R., n vehiculele sau containere sigilate, nu sunt verificate pe parcurs de autoritile vamale acesta fiind marele avantaj al

24

sistemului pentru transportator. Desigur, aceast prevedere general nu exclude dreptul organelor vamale de a efectua verificri ori de cte ori consider necesar sau dac apar suspiciuni cu privire la legalitatea unor transporturi.35 c) ACORDUL A.T.P. Acordul cu privire la transportul internaional de produse perisabile i cu privire la mijloacele de transport speciale, care trebuie folosite. n scopul mbuntirii condiiilor de conservare a calitii mrfurilor perisabile n cursul transportului i de dezvoltare a comerului cu asemenea bunuri, Comisia Economic pentru Europa a O.N.U., a eliberat un acord referitor la transporturile internaionale al produselor alimentare i ale altor mrfuri perisabile, precum i la instalaiile ce se folosesc n acest scop. n conformitate cu aceast Convenie, toate instalaiile cu care sunt dotate mijloacele de transport pentru a asigura un regim de temperatur dirijat (izoterme, refrigerente, frigorifice sau calorifere) trebuie s fie controlate de autoritile competente din ara unde sunt nregistrate i nmatriculate. d) ACORDUL A.D.R.- Acordul cu privire la transportul rutier de marf periculoase. n Europa, transportul rutier de mrfuri periculoase este reglementat de Acordul European referitor la transportul rutier internaional de mrfuri periculoase, ncheiat la Geneva la 30 septembrie 1957. ncepnd cu data de 1 ianuarie 1995, Romnia respect prevederile acestui ACORD, la care a aderat prin Legea 31/1994.36 A.D.R.-ul este un acord elaborat de Comisia Economic a Naiunilor Unite pentru Europa, la Geneva, prin care mai multe state din Europa au convenit unele reguli comune pentru transportul mrfurilor periculoase pe drumurile publice pe teritoriul lor i pentru trecerea frontierei. Abrevierea A.D.R. i gsete originea n cuvintele cheie din titlu, n limba francez: A-acord, D-dangereuse, R-route. La nceputul anului 1999 erau membre semnatare ale acordului: Germania, Austria, Belarus, Bosnia-Heregovina, Belgia, Italia, Croaia, Danemarca, Spania, Estonia, Macedonia, Federaia Rus, Finlanda, Frana, Grecia, Ungaria, Letonia, Liechtenstein, Lituania, Luxemburg, Olanda, Norvegia, Polonia, Portugalia, Republica Moldova, Republica Ceh, Romnia, Marea Britanie, Slovacia, Slovenia, Suedia, Elveia.

25

Acordul propriu-zis este un acord scurt i simplu. Articolul cheie este al doilea. El precizeaz cu excepia anumitor mrfuri extrem de periculoase, celelalte mrfuri periculoase, care pot face obiectul unui transport internaional n vehicule rutiere cu condiia ca: -ambalajul lor i etichetarea s fie n conformitate cu prescripiile din Anexa A a acordului; -construcia, echipamentul i exploatarea vehiculelor s fie conforme cu prescripiile din Anexa B. Anexa A enumer toate mrfurile periculoase care pot face obiectul unui transport internaional. Aceast anex stabilete regulile referitoare la ambalare i la etichetare, inclusiv descrierea mrfurilor n documentele de transport. Aceste reguli trebuie s fie aplicate, toate, de ctre expeditorul de mrfuri. Anexa B stabilete regulile aplicabile vehiculelor i operaiilor de transport de care transportatorul este rspunztor. A.D.R.-ul este un acord ntre state. Nici o autoritate central nu poate schimba aplicarea sa. n practic, controalele rutiere sunt efectuate de prile contractante. Dac regulile sunt nclcate, autoritile naionale pot urmri pe cale juridic oferul, aplicnd legislaia lor intern. A.D.R. nu prescrie nici o sanciune. n vederea asigurrii aplicrii uniforme i pentru a asigura liberul schimb n Uniunea European, anexele A i B au fost adoptate de toate statele membre ale U.E. i ele constituie baza regulilor interne. e) ACORDUL A.E.T.R.-Acordul European privind regimul de lucru al echipajelor vehiculelor care efectueaz transporturi rutiere internaionale. Acordul A.E.T.R. a intrat n vigoare la data de 5.01.1976 i prevederile sunt obligatorii pentru urmtoarele ri: Austria, Belgia, Danemarca, Spania, Irlanda, Frana, Marea Britanie, Grecia, Italia, Norvegia, Luxemburg, Olanda, Portugalia, Slovacia, Iugoslavia, Germania, Cehia, Norvegia, Slovacia, Federaia Rus.38 Prevederile principale ale A.E.T.R. care se refer la regimul de lucru al echipajelor vehiculelor, care efectueaz transporturi internaionale de mrfuri sunt: Durata total de conducere a vehiculelor cuprins ntre dou repausuri zilnice, sau ntre un repaus zilnic i un repaus sptmnal, numit n continuare perioad de conducere

26

zilnic nu trebuie s depeasc 9 ore. Poate fi prelungit pn la 10 ore de 2 ori pe sptmn. Dup 4 ore i jumtate de conducere a vehiculului oferul trebuie s fac o pauz de cel puin 45 de minute, cu excepia situaiei, cnd el intr n perioada de repaus total. Dup maxim 6 perioade de conducere zilnic, oferul trebuie s ia un repaus sptmnal. n fiecare perioad de 24 de ore oferul beneficiaz de un repaus zilnic, de cel puin 11 ore consecutive cel mult de trei ori pe sptmn. Pauza zilnic poate fi luat ntr-un vehicul cnd acesta este echipat cu o cuet i este n staionare. f) CONVENIA C.E.M.T. Autorizaiile C.E.M.T. sunt autorizaii multilaterale pentru transportul internaional al mrfurilor pe drumurile publice folosite de ntreprinderile de transport, stabilite n una dintre rile membre C.E.M.T., pe baza unui sistem de contigent n relaiile ntre rile membre C.E.M.T. pentru vehicule nmatriculate ntr-o ar membr a C.E.M.T. C.E.M.T. reprezint Conferina European a Minitrilor Transporturilor care este un organism interguvernamental, creat n 1953. rile membre: Germania, Austria, Belgia, Bosnia-Heregovina, Bulgaria, Croaia, Danemarca, Spania, Estonia, Finlanda, Frana, Grecia, Ungaria, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburg, Moldova, Norvegia, Olanda, Polonia, Portugalia, Turcia, Cehia, Slovacia, Romnia, Marea Britania, Slovenia, Suedia, Elveia i Turcia. Autorizaia C.E.M.T. poate fi valabil un an calendaristic (format A4 de culoare verde) sau 30 de zile (format A4 de culoare galben avnd meniunea autorizaie de scurt durat).39 n perioada valabilitii autorizaiei C.E.M.T., operatorul de transport rutier, poate efectua un numr nelimitat de cltorii pe teritoriile rilor membre C.E.M.T. n conformitate cu rezoluiile C.E.M.T., autorizaia C.E.M.T. nu poate fi utilizat: o Pentru transportul la care expeditorul sau beneficiarul menionat n scrisoarea de transport internaional C.M.R. este acelai cu deintorul autorizaiei multiple C.E.M.T.(transport n interes propriu);

27

o Pe teritoriul rilor membre C.E.M.T., n cazul n care transportul internaional de mrfuri se efectueaz ntr-o ar membr C.E.M.T. i o ar nemembr C.E.M.T. o Pentru efectuarea transporturilor rutiere de mrfuri ncrcate pe teritoriul unei ri membre n vederea descrcrii pe teritoriul aceleiai ri (cabotaj). o Pentru ca un transport s se deruleze n trafic rutier internaional trebuie ca ncrctura s fie nsoit n afara scrisorii de trsur, i de alte documente care privesc organele sanitar-veterinare, poliia de frontiera precum i organe i organisme guvernamentale. Aceste documente sunt prevzute n reglementrile internaionale multilaterale sau bilaterale, precum i n legislaia intern a rilor de expediie, a rilor de tranzit i a rilor de destinaie.

Principalele categorii de documente folosite n transportul rutier internaional marf a) Documente ale conductorului auto: - Permis de conducere; - Paaport; - Buletin de identitate; - Asigurare de sntate + risc de accident - Atestat de pregtire profesionala b) Documente pentru autovehicul: - Foaia de parcurs (intern sau internaional, dup caz); - Diagrame tahograf; - Certificat de agreere; - Autorizaii tranzit sau Autorizaie CEMT; - Licena de transport; - Licena de execuie; -Polia de asigurare a autovehiculului, Cartea verde; -Certificat ATP, ADR (dup caz); -Certificat internaional de inspecie tehnic. -Dovada de verificare a tahografului .

28

-Certificat de conformitate de la productorulautotractorului i al semiremorcii. -Dovad ncadrare EURO 3-AE 3, eliberat de RAR. -Certificatul de nmatriculare. -Certificat zgomot redus, eliberat de productor. c) Documente ale mrfi*Factura extern ; *CMR (scrisoarea de trsura rutier internaional). *Carnetul TIR; *Documentul de tranzit T dup caz *Certificat EUR 1; *Certificat fitosanitar. *Polia de asigurare a mrfii (asigurarea CMR).

d) Alte documente necesare: -decont cheltuieli curs. -dispoziie de plat. -card alimentare.

*tabel realizat de autoare pe baza informaiilor cu privire la documentele de transport Documentele pentru autovehicul sunt prezentate mai detaliat n paragrafele urmtoare: o Foaia de parcurs este un imprimat cu un regim special, prevzut cu serie i numr. Prin completarea foii de parcurs se asigur: - legalitatea circulaiei autovehiculului pe ruta, pentru beneficiarul i n perioada nscrise de unitatea deintoare la emiterea foii;

29

- identificarea autovehiculului i remorcilor tractate, a unitilor deintoare i a personalului de bord; - confirmarea de ctre ofer a strii de funcionare a autovehiculului la plecarea din locul de parcare. Foaia de parcurs constituie baza evidenei primare n transporturile auto. Din ea se culeg toate informaiile privind activitatea autovehiculului i oferului. n cazul autovehiculelor echipate cu tahograf, datele nscrise n foaia de parcurs se verifica i completeaz cu informaiile furnizate de diagramele tahograf. Foaia de parcurs trebuie s se gseasc asupra oferului n tot timpul pentru care a fost emis i n care autovehiculul se afl n afara garajului sau locului de parcare. Formularul Foaia de parcurs se livreaz de tipografii n carnete, coninnd fiecare cte o sut imprimate, numerotate n ordine succesiv de la 001 la 100. Fiecare carnet cuprinde i un borderou-matc al foii de parcurs n care se nregistreaz n ordine succesiv pe msura emiterii lor, toate cele o sut imprimate care alctuiesc carnetul respectiv. De regul o foaie de parcurs se emite pentru activitatea pe o zi a unui autovehicul sau pentru o curs programat s dureze mai mult de o zi . o Certificatul de agreere: este documentul, care confirm c autovehiculul ndeplinete condiiile tehnice, conform Conveniei T.I.R., pentru ca transportul s poat fi efectuat sub acoperirea carnetului T.I.R. Agreerea vehiculului pentru transport T.I.R. se face de ctre organele vamale la prezentarea vehiculului mpreun cu urmtoarele documente: - formularul certificatului de agreere; - patru fotografii ale vehiculului (fa, spate , lateral, dreapta i lateral stnga); - certificatul de nmatriculare; - cartea tehnic a vehiculului; - licena de execuie; - cerere tip; n cazul unui autotren, certificatul se elibereaz separat pentru autovehicul i separat pentru remorc sau semiremorc i are valabilitate 2 ani, perioad dup care trebuie rennoit. Dac n decursul celor 2 ani s-au modificat unele caracteristici ale vehiculului, care au stat la baza agreerii acestuia, agreerea trebuie, de asemenea rennoit.

30

o Tahograful este aparatul care indic i nregistreaz deplasarea i staionarea autovehiculului. Elementele furnizate de tahograf sunt: de indicare: ora i minutul, viteza instantanee, kilometrii parcuri; de nregistrare: a timpului n circulaie, a timpului n staionare, kilometrii parcuri ntr-un interval de timp, viteza de circulaie ntr-un interval de timp; momentul nchiderii i deschiderii aparatului tahograf; s chimbarea oferului.

nregistrrile se efectueaz pe un disc confecionat dintr-o hrtie special cerat, denumit diagram tahograf. La plecarea n curs, o dat cu foaia de parcurs, operatorul de transport, elibereaz oferului numrul de diagrame, corespunztor zilelor n care urmeaz s se desfoare activitatea. La plecarea n curs oferul introduce n aparatul tahograf prima diagrama tahograf, cu atenie astfel c aceasta s fie crestat de aparat exact n dreptul orei reale. n zilele urmtoare oferul introduce n acelai mod diagramele respective, scriind pe fiecare data i numrul de nmatriculare, precum i kilometrii de la bordul autovehiculului, la finele zilei respective.42 o Licena de transport se acord operatorului de transport public pe baza Ordinului 1842 din 28 ianuarie 2002, care ndeplinete condiiile de onorabilitate, competena profesional i capacitate financiar. o Licena de execuie este documentul care se elibereaz la cererea operatorului de transport i care atesta dreptul acestuia de a efectua transport de mrfuri, cu un anumit vehicul, pe numrul de circulaie, sau pentru un anumit traseu, n cazul transportului rutier de persoane. Licena de execuie pentru vehicul este documentul operatorului de transport rutier n baza cruia poate s execute anumite categorii de transport i tipuri de transport conform caracteristicilor tehnice ale autovehiculelor. o Autorizaiile de tranzit sunt documente eliberate de Ministerul Transporturilor prin I.G.C.T.I44 transportatorilor care efectueaz sau desfoar transport rutier internaional de marf i care permit trecerea printr-o anumita ar, alta dect cea de origine, pe unde transportatorul trece. Acestea au la baz un acord bilateral

31

ncheiat ntre Ministerul Transporturilor al rilor respective i Ministerul de Transport al rii noastre. Fr aceste autorizaii nu ar fi posibil trecerea prin aceste ri. o Cartea Verde se elibereaz operatorului de transport de societatea de asigurri unde acesta a ncheiat polia de asigurare. Din categoria documentelor privind marfa fac parte: Factura extern, care este un document eliberat de exportator, nsoete marfa i conine date despre marf, cantitate, pre, date despre exportator, destinatar, modul de transport, data expirrii, locul de ncrcare, locul de descrcare, data expediiei, condiiile de plat, banca, etc. Carnetul TIR, este un document de culoare galben, emis de IRU, se compune din: dou pagini de copert, manifestul mrfurilor, un numr de 4, 6 , 14 sau 20 de volete, un proces verbal constatator, la sfrit, i dac este cazul i o fil special pentru transportul multimodal. Pe prima copert se trec urmtoarele meniuni: -Emitent: IRU; -Titulatura: Carnet TIR; -Numrul de volete coninute; -Seria carnetului TIR; - Data expirrii; -Asociaia garant din ara transportatorului (pentru Romnia ARTRI/UNTRR); - Titularul carnetului; - Semntura i tampila emitentului local; n partea de mijloc a carnetului se va completa de ctre titular: - ara de plecare (unde se efectueaz vmuirea la export); - ara de destinaie; - Numr de nmatriculare al autovehiculului; - Seria i data certificatului de agreere; - Numrul containerului (unde este cazul);

32

Pe verso sunt menionate n limba francez reguli de utilizare a carnetului TIR. Pe manifestul mrfurilor se nscriu urmtoarele: -data despre biroul vamal de export; -numele i adresa titularului; -ara de plecare; -date despre mrfuri (greutate, marcaje, numr de colet); -ara de destinaie; -numr de nmatriculare al autovehiculului; -sigilii; -biroul vamal de destinaie; -locul i data ntocmirii; -semntura i tampila titularului. De reinut este faptul c toate nscrierile n Carnetul TIR se fac de ctre un comisionar vamal. Carnetul TIR nu se va ncredina niciodat unei alte persoane, transportatorul fiind direct rspunztor de pierderea acestuia. o CMR, contractul de transport tip CMR care se prezint sub forma scrisorii de trsur se consider ncheiat, atunci cnd marfa a fost ncrcat n camion, iar conductorul auto a semnat CMR-ul de preluare a mrfii . Scrisoarea de transport internaional CMR, se ntocmete n 5-7 exemplare, semnate att de predtor ct i de cru. Cuprinde date referitoare la: expeditor, transportator, destinatar, date despre marf, locul de expediie, ara, locul de destinaie-ara, meniuni ale expeditorului, semntura i tampila transportatorului, modalitatea de expediie. o Certificatul de origine (EUR I), arat proveniena mrfurilor, locul i ara de origine, nsoete marfa. o Polia de asigurare a mrfii, numit i asigurarea CMR este ntocmit de ctre societatea de asigurri, unde transportatorul are ncheiat un contract de asigurare.

Concluzii
Prezentarea detaliat a tipurilor de transport, cu avantajele i dezavantajele lor ne contureaz toate posibilitile de degradare ale produselor. Dac pe parcursul

33

transportului mrfurile se deterioreaz sau se constat lipsuri cantitative din cauza condiiilor improprii, cruul este obligat s suporte consecinele legale, fiind rspunztor pentru realizarea transportului, n bune condiii, la destinatar. Constatarea degradrii sau a pierderilor din timpul transportului sunt motive pentru efectuarea expertizei de ctre proprietari, asiguratorii ncarcturii, ntreprinderea de transport sau de ctre beneficiari. Documentele de constatare a situaiei mrfii n momentul predrii ctre beneficiar sunt obligatorii i angajeaz rspunderea material a organizaiei care a efectuat transportul n urmtoarele situaii: neconcordana ntre cantitile reale i cea prevzut n documentele de livrare; cazul n care marfa este deteriorat total sau parial. Expertul are sarcina de a reconstitui condiiile reale existente n mijlocul de transport pn n momentul n care s-a produs degradarea. Se are n vedere reconstituirea cu exactitate a traseului, caracteristicile spaiilor mobile de depozitare, influena factorilor externi i ale mediului nconjurtor pentru fiecare segment de traseu, dar i estimarea prejudiciului rezultat prin degradare. Transportul conduce, din nefericire, la cele mai multe litigii, chiar n condiiile respectrii regimului optim de pstrare i depozitare. Regulile INCOTERMS care definesc responsabilitile cumprtorului i pe cele ale vnztorului trebuie verificate atent n cazul expertizelor, pentru a constata respectarea obligaiilor. n transportul rutier de mrfuri, factorii de risc ai degradrii sunt limitai de perioada de transport redus, dar se impun msuri de protecie contra prafului, razelor solare i n special a precipitaiilor. Transportul feroviar, n cazul n care utilizeaz vagoane specializate (frigorifice, cu ventilaie), prezint un risc micorat privind degradarea. n cazul transportului cu vagoane obinuite, solicitrile mecanice sunt intense fiind dublate de aciunea factorilor climatici care pot aduce grave prejudicii mrfurilor. n mod similar, n cazul transportului aerian, solicitrile mecanice i climatice sunt foarte intense. Transportul pe ap prezint riscul maxim - mrfurile pot suferi modificri calitative mai nsemnate datorit factorilor climatici, gamei diversificate a produselor transportate, durata prelungit a voiajului. Infestarea, aciunea insectelor asupra mrfurilor poate

34

produce, de asemenea, deteriorri nsemnate. Fenomenele de condens, autoaprinderea i coroziunea pot conduce la modificri ale caracteristicilor de calitate i constitui surse de litigii. Expertul trebuie sa urmreasc condiiile n care s-a desfurat transportul pe toat durata acestuia i s estimeze prejudiciul rezultat. Metodologia expertizei cantitativ calitative a mrfurilor degradate n timpul transportului Procedura de desfurare a expertizei const n verificarea documentelor de transport urmat de examinarea mijloacelor de transport (gradul de curenie, dotarea acestora privind meninerea unor condiii de temperatur constante i de ventilaie adecvat, prezena materialelor de protecie). n plus, se va examina cu deosebit atenie ambalajul. Raportul de expertiz trebuie s conin toate informaiile privind degradarea ca urmare a procesului de transport, cauzele i natura acestora. Avariile trebuie descrise prin indicarea efectelor nregistrate: diluarea produselor, impurificarea acestora, mucegirea, putrezirea. Lipsurile cantitative trebuie nscrise n RE pe articole, nu global. RE va conine i locul i data desigilrii ambalajelor cantitatea verificat de expert, urmele de violare, marcarea ambalajelor, mijloacele de stabilire a cantitii i aparatura folosit (fiind indicate tipul aparatului, caracteristicile tehnice i anul fabricaiei). Propuneri O preocupare major n ceea privete transportul rutier este dezvoltarea durabil i reducerea impactului negativ asupra mediului nconjurtor cauzat de emisiile i noxele poluante. Ca urmare, normele privind omologarea vehiculelor i inspecia tehnic periodic au fost armonizate cu cele ale UE n domeniu. Calitatea precar a infrastructurii rutiere n termeni de capacitate, riscul mare de accidente, impactul nefavorabil asupra mediului ca i lipsa reelei de autostrzi au ca rezultat o infrastructur rutier care nu poate s fac fa creterii rapide a cererii pentru traficul intern i de tranzit i nu este n concordan cu cerinele UE, deaccea prerea mea este c att Romnia, ct i la nivel internaional ar trebui s se pun accent pe infrastructur i pe transportul rutier de mrfuri, deoarece este cel mai adecvat mijloc de transport.

35

Bibliografie
1. Ileana Rducanu, Avarii i pierderi n transportul maritim , Revista de Comert, nr.11, noiembrie 2001, pag.36; 2. Orga Dumitriu-Gina, Rspunderea juridic n contractul comercial de transport de mrfuri, Editura C.H.Beck, aprilie 2008; 3. Caraiani Gheorghe and Rusu Liliana, Transporturi, expediii i asigurri internaionale, Editura Lumina Lex, noiembrie 2004; *** http://epp.eurostat.ec.europa.eu *** www.statistica.md *** www.aticmd.md *** http://www.euload.com *** http://ro.wikipedia.org

36