MEDIEREA IN LITIGIILOR EUROPENE autor: Dumitrache Elena Claudia CUPRINSUL REFERATULUI: 1.

Codul de etic al mediatorilor autorizai, membrii ai Oficiului Naional de Mediere 1.1. Preambul 1.2 .Definiii 1. 3. Scopul procesului de mediere 2. Principiile generale ale medierii 2.1. Confidenialitatea 2.2 . Imparialitatea 2.3. Privilegii legale 2.4. Neutralitatea 2.5. Respectul 2.6. Autodeterminarea 2.7. Participarea voluntar 2.5. Conduita n mediere 3. Conduita n mediere 3.1. Natura i scopul procesului de mediere 3.2. Contractul de mediere 3.3. Taxe 3.4. Taxele pentru mediere n cazul conflictelor transfrontaliere: 3.5. Sfaturi de la ali profesioniti 3.6. Protecia Copilului 3.7. Competena 3.8. Conflictul de interese 3.9. Asigurri 3.10. Furnizarea de informaii 3.11. Meninerea nregistrrilor 3.12. Perfecionarea n mediere 3.13. Publicitatea 3.15. Pregtirea profesional continu 3.14. Reclamaii i disciplin 4. Msuri CE: Statele membre trebuie s dispun msuri pentru aplicarea medierii n litigiile transfrontaliere 5. Medierea n materie comercial 6. Centrul European pentru Medierea Litigiilor Transfrontaliere ( CEMLT ) 6. 1. Activitile i serviciile CEMLT Romnia 6.2. Cum este finanat CEMLT Romnia ? 6.3. Oficiul Naional de Mediere Litigii Penale, Civile i Come rciale ( ONM ) 7. Practic judiciar 8. Alte meniuni 1. Codul de etic al mediatorilor autorizai, membrii ai Oficiului Naional de Mediere 1.1. Preambul Oficiul Naional de Mediere ( ONM ) a fost nfiinat ca o organizaie non-profit, apolitic, cu personalitate juridic de interes privat, pentru a promova utilizarea procedurii medierii ca pe un proces de soluionare a litigiilor n domeniile penal, civil i comercial, prin asigurarea celor mai nalte standarde de educaie i de formare practic profesional n mediere precum i de sensibilizare a publicului, privind folosirea procedurii de mediere. Pentru a atinge acest obiectiv, Oficiul Naional de Mediere i-a elaborat un Cod de etic pentru a oferi informaii clare pentru cei care doresc s recurg la procedura de mediere i pentru a oferi ndrumri etice pentru mediatorii membrii ONM, n practic.

Toi mediatorii autorizai membrii ONM sunt obligai s respecte Codul de etic. 1.2. Definiii Medierea este un proces n care un ter imparial i independent faciliteaz comunicarea i negocierea i promoveaz decizii voluntare luate de ctre prile implicate n litigiu pentru a le ajuta s ajung la o soluie reciproc acceptabil. Mediatorul este un profesionist pregtit care faciliteaz procesul de mediere i care acioneaz n acelai timp, n orice moment, n conformitate cu principiile de imparialitate, integritate, corectitudine i confidenialitate, cu respect pentru toate prile implicate n litigiu i n conformitate cu Codul de etic. Mediatorul trebuie s fie membru ONM n cazul medierii conflictelor / litigiilor penale, civile i comerciale i membru n general, mediator autorizat membru al ONM. 1. 3. Scopul procesului de mediere Scopul medierii este de a ajuta prile s soluioneze o gam larg de conflicte aprute n domeniul penal, civil i comercial i n scopul degrevrii instanelor de judecat. Comisia European recomand medierea n litigiile transfrontaliere, inclusiv medierea electronic i medierea ntre angajator i angajat Pentru economisirea de timp i bani n ceea ce privete litigiile transfrontaliere, Comisia European recomand recurgerea la mediere. Potrivit unui comunicat al CE, Comisia European a reiterat potenialul normelor UE n vigoare privind medierea n litigiile transfrontaliere, amintind statelor membre faptul c aceste msuri pot fi eficiente numai dac sunt puse n aplicare de ctre statele membre la nivel naional. Soluionarea litigiilor i a dezacordurilor prin intermediul instanelor nu este numai costisitoare i de durat, ci poate distruge, de asemenea, relaii profitabile de afaceri. Cauzele transfrontaliere sunt mult mai complexe datorit legislaiilor i jurisdiciilor naionale diferite, precum i datorit unor aspecte practice precum cheltuielile i regimul lingvistic. Prin intermediul procedurilor alternative de soluionare a litigiilor, implicnd mediatori impariali, se pot aborda aceste probleme i gsi soluii constructive. ns este nevoie de mediatori calificai i de norme clare n care ambele pri s poat avea ncredere. Medierea transfrontalier este mai complicat, ntruct presupune culturi de afaceri diferite, ambele pri avnd nevoie de reguli comune pe care s se poat baza. Acesta este motivul pentru care normele UE cu privire la mediere au intrat n vigoare n mai 2008, i trebuia s fie transpuse pn n mai 2011. Aceste msuri ale UE sunt foarte importante pentru c promoveaz un acces alternativ i suplimentar la justiie n viaa de zi cu zi. Sistemele de justiie dau oamenilo r posibilitatea de a pretinde respectarea drepturilor lor. Accesul efectiv la justiie este protejat n conformitate cu Carta Drepturilor Fundamentale a UE. Cetenilor i ntreprinderilor nu ar trebui s li se ngrdeasc drepturile doar pentru c le este greu s apeleze la sistemul de justiie, pentru c nu i pot permite acest lucru, nu pot s atepte derularea procesului sau nu fac fa birocraiei, a declarat vicepreedintele Viviane Reding, comisar al UE pentru justiie. Fac apel la statele membre s dea dovad de hotrre n punerea n aplicare nentrziat a normelor UE n materie de mediere: minimul necesar este de a permite litigiilor transfrontaliere s fie soluionate pe cale amiabil. Dar de ce s nu mergem mai departe?De ce aceste msuri s nu fie disponibile la nivel naional?n final, de acest lucru vor beneficia cetenii i ntreprinderile, societile i economiile, precum i sistemul juridic n sine. Directiva UE privind medierea se aplic atunci cnd dou pri care sunt implicate nt r-un litigiu transfrontalier sunt de acord n mod voluntar s soluioneze litigiul prin intermediul unui mediator imparial. Statele membre trebuie s se asigure de faptul c acordurile rezultate n urma medierii pot fi executate. Conform unui studiu recent finanat de UE, timpul pierdut prin neutilizarea medierii este estimat, n medie, ntre 331 i 446 de zile suplimentare, n UE, iar costurile juridice suplimentare variaz de la 12 471 de euro la 13 738 de euro pe caz . Medierea poate rezolva problemele dintre ntreprinderi, angajatori i angajai, proprietari i chiriai sau

familii, astfel nct relaiile dintre acetia s se poat menine i chiar consolida, ntr -un mod constructiv un rezultat care nu poate fi ntotdeauna realizat prin intermediul procedurilor judiciare. Soluionarea litigiilor n afara instanei economisete resursele sistemelor de justiie i poate reduce n mod potenial cheltuielile aferente. Soluionarea litigiilor pe cale electronic face medierea la distana din ce n ce mai accesibil. Ceea ce lipsete sunt normele transfrontaliere care s ofere prilor siguran cu privire la acest proces i la caracterul executoriu al acordului care rezult n urma acestuia. Un element crucial n orice mediere este ncrederea n proces, n special atunci cnd cele dou pri provin din ri diferite. Prin urmare, normele UE ncurajeaz statele membre s prevad controlul calitii, s elaboreze coduri deontologice i s ofere cursuri de formare mediatorilor, pentru a se asigura de existena unui sistem eficient de mediere. Un cod deontologic european pentru mediatori a fost dezvoltat de un grup de pri interesate cu sprijinul Comisiei Europene i a fost lansat la data de 2 iulie 2004. Codul deontologic european stabilete cteva principii la care mediatorii pot decide s adere n mod voluntar; aceste principii se refer la competena, numire, taxe de mediere, promovarea serviciilor mediatorilor, independen i imparialitate, acordul de mediere i obligaia de confidenialitate. n cazul n care medierea eueaz, litigiile pot fi transferate oricnd n sistemul tradiional de soluionare n instane. Pn n mai 2011, Comisia se ateapt ca 26 de state membre s transpun normele UE (Danemarca nu a optat pentru aplicarea acestor norme o prerogativ de care aceast ar se poate prevala pe baza unui protocol anexat la tratatele UE). Pn n prezent patru ri (Estonia, Frana, Italia i Portugalia) au informat Comisia asupra faptului c au transpus n dreptul intern aceste normele. n plus, Lituania i Slovacia au comunicat instanele judectoreti competente pentru executarea acordurilor n urma medierii transfrontaliere. Chiar dac n majoritatea statelor membre existau deja reguli similare la nivel naional nainte de adoptarea directivei, acestea ar trebui, nainte de 21 mai 2011, s informeze Comisia n legtur cu msurile pe care le adopt pentru a transpune directiv (aceste msuri naionale ar trebui s menioneze n mod special directiv). Unele ri au deja norme n materie de mediere n anumite domenii; de exemplu, Irlanda i Danemarca n cazul relaiilor de munc, Finlanda n cazul litigiilor n care sunt implicai consumatorii, Suedia n cazul accidentelor de trafic sau Frana i Irlanda n cazul litigiilor de dreptul familiei. n Portugalia exist cursuri de formare pentru mediatori din 2001. Statele membre trebuie s furnizeze informaii cu privire la instanele competente, s execute acordurile ncheiate n urma medierii la o dat anterioar (21 noiembrie 2010), astfel nct Comisia s poat publica aceste informaii pentru a facilita folosirea medierii de ctre ceteni i ntreprinderi. 2. Principiile generale ale medierii 2.1 Confidenialitatea Mediatorul autorizat membru ONM nu va divulga nicio informaie despre prile, coninutul sau rezultatul medierii terelor persoane care nu sunt implicate n mediere, cu excepia cazului n care au acordul expres al tuturor prilor s fac acest lucru, sau dac este necesar s fac acest lucru prin lege sau n virtutea reclamaiilor primite de ONM n cazul procedurilor disciplinare. n cazul n care exist un prejudiciu sau risc pentru un copil, n cazul n care n procesul de mediere sunt implicai copii, ce se face cunoscut n timpul procesului de mediere, mediatorul poate proceda la nclcarea confidenialitii pentru a proteja interesul superior al copilului. n cazul n care mediatorul trebuie s se ntlneasc cu prile n mod individual, prile i mediatorul vor discuta i trebuie s respecte acordul de confidenialitate ncheiat nainte de ntlnire su a unei serii de reuniuni, dac aceast ntlnire are loc dup declanarea procesului de mediere. 2.2 Imparialitatea Mediatorul autorizat membru ONM, trebuie s acioneze ntr-o manier imparial pe toat durata procesului de mediere. Mediatorul nu trebuie s ia hotrri.

2.3 Privilegii legale Prile nu sunt privilegiate de a deroga de la lege. Cu toate acestea, prile pot conveni prin contract ca, privind coninutul discuiilor dintre ele n timpul procesului de mediere, sunt confideniale i nu pot fi folosite mai trziu, n orice proces legal sau de alt natur. n plus, acest lucru poate fi convenit n contractul de mediere ca, mediatorul nu va fi chemat s depun mrturie n calitate de martor n legtur cu unele aspecte despre care a luat cunotin cu ocazia procedurilor de mediere. 2.4. Neutralitatea Mediatorul autorizat membru ONM trebuie s rmn neutru n ceea ce privete coninutul i rezultatul medierii. Rolul de mediator nu este pentru a determina drepturile sau nedreptile situaiei, nici s pronune rezultatul. 2.5 Respectul Principiul de baz al procesului de mediere este respectul reciproc pentru toate prile implicate. 2.6 Autodeterminarea Coninutul i rezultatul medierii este responsabilitatea prilor. Prile i pot exercita autodeterminarea prin alegerea mediatorului, coninutul procesului, participarea sau retragerea din mediere i rezultatul. Mediatorul trebuie s mputerniceasc prile s fac alegeri libere i s obin informaii cu privire la coninutul i rezultatul medierii. 2.7 Participarea voluntar Medierea este voluntar i toate prile trebuie s i dea consimmntul n mod liber de a participa i a rmne pn la final n proces. Orice parte n procesul de mediere, inclusiv mediatorul se poate retrage n orice moment. 3. Conduita n mediere 3.1. Natura i scopul procesului de mediere nainte de a ncepe procesul de mediere, mediatorul trebuie s ofere prilor, o explicaie clar cu privire la natura i scopul medierii. Acest lucru poate fi furnizat n scris sau verbal. 3.2 Contractul de mediere Termenii n care medierea trebuie s aib loc trebuie s fie convenii n prealabil ntre mediator i prile implicate. Contractul de mediere trebuie s includ detalii ale tuturor taxelor i confidenialitatea medierii. Acesta trebuie s includ, de asemenea, un acord al prilor, c nu pot apela mediatorul n calitate de martor i acordul mediatorului de a respecta Codul de etic. Aceste condiii ar trebui s fie fcute n scris i semnate de ctre mediator i toate prile. Alte persoane implicate n proces, de exemplu, consilieri, avocai sau interprei, este necesar, de asemenea, s semneze contractul de mediere. Contractul de mediere are caracter obligatoriu din punct de vedere legal pentru pri, fiind fcut n scris. Mediatorul trebuie s explice n mod clar acest lucru prilor nainte ca acestea s semneze contractul de mediere. 3.3. Taxe Mediatorul trebuie s explice n mod clar persoanelor sau organizaiei care au solicitat medierea de plat i cuantumul taxelor, cheltuielile i calculul taxelor. Cuantumul taxelor percepute poate ine seama de tipul de mediere, complexitatea problemei, expertiza mediatorului i timpul necesar. Mediatorul nu trebuie s ncheie un contract de onorariu de succes care depinde de rezultatul medierii.

3.4. Taxele pentru mediere n cazul conflictelor transfrontaliere: A. Taxa de nregistrare este de 50 euro. B. Valoarea obiectului cererii de mediere euro a. Taxa de mediere / edin euro Cererile de mediere al cror obiect nu este evaluabil n bani se taxeaz n felul urmtor: - 200 euro / edin. b. Taxa procentual euro - Pn la valoarea de 10.000 euro 200 - ntre 10.001 euro i 50.000 euro 250 +1,5 % - ntre 50.001 euro i 100.000 euro 500 + 1,2 % - ntre 100.001 euro i 500.000 euro 650 +1 % - ntre 500.001 euro i 1.500.000 euro 1.250 + 0,8 % - Peste 1.500.000 euro 1.750 + 0,5 %. Taxa de mediere se pltete integral, cu numerar sau prin virament bancar, dup ncheierea contractului de mediere, i anterior fiecrei edine de mediere. Taxa se mparte n mod egal ntre prile solicitante, dac prile nu convin altfel. Prilor li se restituie 50 % din Componena b) Taxa procentual achitat, n urmtoarea situaie: dac mediatorul este nevoit s denune contractul de mediere n cazurile prevzute de normele legale i procedura de mediere a Oficiului Naional de Mediere, i respectivele pri nu sunt de acord s continue medierea cu un alt mediator ales din cadrul CEMLT Romnia Onorariul mediatorului/mediatorilor externi alei de ctre pri este de 50 % din taxele prevzute la a) i b). 3.5. Sfaturi de la ali profesioniti Mediatorul trebuie s se asigure c timpul permite pentru pri s cear sfatul su, concluziile unor persoane independente pe linie juridic, financiar sau orice alte probleme, dac este necesar, n orice stadiu pe parcursul procesului de mediere. 3.6. Protecia Copilului n cazul n care apare un prejudiciu sau un risc pentru un copil pe timpul medierii, mediatorul membru ONM se va asigura c sunt adoptate msurile adecvate pentru a proteja interesul superior al copilului, inclusiv, dac este necesar divulgarea de informaii confideniale la serviciile de sntate, asistent social sau protecia copilului. 3.7.Competena Mediatorul membru ONM poate s medieze numai n cazul n care are pregtire corespunztoare, cunotinele i competen de a media n mod eficient litigiul, n caz contrar el se va abine i va ndruma prile s aleag un alt mediator autorizat membru ONM. 3.8. Conflictul de interese Mediatorul autorizat membru ONM, nu trebuie s accepte medierea, n cazul n care constat c se afl n conflict de interese. Dac mediatorul sau una dintre pri consider c un conflict de interese ar putea exista sau ar putea fi perceput de a exista, mediatorul, mpreun cu prile trebuie s discute dac este adecvat pentru mediator pentru a continua medierea lor. Dac mediatorul autorizat membru ONM nu este sigur, pentru a stabili dac un conflict de interese exist, acesta trebuie s contacteze conducerea ONM sau eful Comisiei de etic. Mediatorului autorizat membru ONM i este interzis s accepte preluarea unei medieri dac conflictul dedus medierii implic instituia sau persoane din cadrul instituiei la care acesta i desfoar activitatea ca angajat 3.9. Asigurri Mediatorul autorizat poate ncheia o asigurare de rspundere civil profesional pentru a acoperi eventualele prejudicii survenite ca urmare a gestionrii defectuoase a practicrii medierii i trebuie s fac o declaraie anual, adresat ONM.

n acest sens mediatorul autorizat membru ONM este responsabil pentru prejudiciul cauzat prilor. 3.10. Furnizarea de informaii Mediatorul autorizat membru ONM trebuie s informeze prile asupra modului n care aceste a pot obine o copie a Codului de etic, dac este necesar i dac doresc acest lucru. Dac i se solicit de ctre pri, mediatorul autorizat membru ONM trebuie s ofere detalii cu privire la asigurarea de rspundere civil profesional i calificrile acestuia. 3.11. Meninerea nregistrrilor Mediatorul autorizat membru ONM trebuie s se asigure c toate nregistrrile video, audio, actele, notiele sunt stocate i pstrate n siguran. Mediatorul autorizat membru ONM, trebuie s cunoasc toat legislaia relevant cu privire la nregistrarea i stocarea de informaii cu caracter personal, precum i Legea privind protecia informaiilor i datelor cu caracter personal. Dac se solicit, mediatorul autorizat membru ONM trebuie s informeze prile cu privire la drepturile lor de a avea acces la informaiile nregistrate despre ele. 3.12. Perfecionarea n mediere Mediatorul autorizat membru ONM, trebuie s fie angajat permanent n dezvoltarea procedurilor i tehnicilor de mediere i sensibilizarea opiniei publice, cu precdere din domeniul penal, civil i comercial, despre mediere ca un tip de soluionare a litigiilor. 3.13. Publicitatea Mediatorul autorizat membru ONM, va fi sincer n publicitatea medierii i trebuie s reprezinte onest serviciile oferite, calificrile, experien i taxele. Mediatorul autorizat membru ONM nu va promite sau garanta rezultate favorabile nici uneia dintre pri i nu trebuie s divulge informaii referitoare la ratele de decontare. Mediatorul autorizat membru ONM nu va face publicitate n orice mod, care contrazice principiilor medierii astfel cum este prevzut n prezentul cod. 3.14. Reclamaii i disciplin Toi mediatorii autorizai membrii ONM sunt obligai s se supun n caz de reclamaie cercetrii i procedurii disciplinare impuse prevzute de statutul ONM. 3.15. Pregtirea profesional continu Pregtirea profesional continu este o cerin esenial pentru toi mediatorii autorizai membrii ONM. Anual mediatorul autorizat membru ONM este obligat s urmeze un curs de pregtire n domeniul penal, civil i comercial sau ori de cte ori survin schimbri legislative n domeniu . Tematica cursului este stabilit de ctre ONM n colaborare cu specialiti din domeniul medierii, comunicrii, negocierii, dreptului penal, civil i comercial. Mediatorul autorizat membru ONM, n conformitate cu hotrrile i deciziile Consiliului Director trebuie s participe la programe de educaie, conferine, seminarii i activiti legate de meninerea i mbuntirea cunotinelor i competenelor legate de mediere. Mediatorii autorizai membrii ONM vor continua educaia i perfecionarea continu profesional i sunt personal responsabili pentru dezvoltarea lor profesional n curs de desfurare. La fiecare doi ani, n primele dou sptmni mplinirii acestui termen de la data aderrii, mediatorii autorizai membrii ONM au obligaia de a face dovada parcurgerii unui curs de perfecionare continu,curs postuniversitar sau master, agreat de ctre ONM. Sunt considerate pregtire continu, articolele i publicaiile despre mediere din revistele de specialitate editate de ctre ONM, conform deciziei C.D. al ONM. Acest cod de etic al mediatorilor membrii ai Oficiului Naional de Mediere din Romnia a fost adoptat la data de i 06.09.2010 prin Decizia C.D nr.05 i intr n vigoare de la data adoptrii, care este i data publicrii acestuia pe site-ul ONM. 4. Msuri CE: Statele membre trebuie s dispun msuri pentru aplicarea medierii n litigiile transfrontaliere

Directiva Uniunii Europene privind medierea, n vigoare din 21 mai 2011, se aplic atunci cnd dou pri implicate ntr-un litigiu transfrontalier sunt de acord n mod voluntar s soluioneze litigiul prin intermediul unui mediator imparial. n opinia Comisiei Europene, toate statele membre ale UE ar trebui s dispun n prezent de msuri de transpunere a directivei. Cu toate acestea, nou state membre nu au notificat nc toate msurile de drept intern necesare pentru a pune pe deplin n aplicare directiv. Ca urmare, Comisia European a iniiat proceduri judiciare prin trimiterea de scrisori de punere n ntrziere pentru urmtoarele ri: Republica Ceh, Spania, Frana, Cipru, Luxemburg, rile de Jos, Finlanda, Slovacia i Regatul Unit. rile au la dispoziie dou luni pentru a rspunde. Accesul la justiie este o piatr de temelie a spaiului european de justiie. Medierea este o alternativ important la prezentarea n instan n cazul litigiilor transfrontaliere i prile pot fi ajutate s ajung la o nelegere amiabil. Astfel se economisesc timp i bani, iar prile implicate n cazuri familiale care au deja o component emoional sunt scutite de traumele suplimentare pe care le presupune nfiarea n instan. Fac apel la cele nou state membre s procedeze de urgen la finalizarea transpunerii astfel nct cetenii i ntreprinderile s i poat exercita pe deplin drepturile lor, a declarat Viviane Reding, vicepreedinte al Comisiei i comisar UE pentru justiie. Comisia poate iniia aciuni judiciare mpotriva statelor membre care nu transpun corect legislaia UE sau nu notific adoptarea de msuri naionale pentru punerea n aplicare a normelor UE. Procedura n constatarea nendeplinirii obligaiilor (infringement) debuteaz cu o cerere de informaii (scrisoare de punere n ntrziere) adresat statului membru vizat, care trebuie s rspund ntr-un termen specificat, de obicei dou luni. n cazul n care Comisia nu este mulumit de informaiile primite i concluzioneaz ca statul membru n cauz nu i-a ndeplinit obligaiile care i revin n conformitate cu dreptul UE, aceasta poate trimite statului membru o cerere oficial pentru a se conforma legislaiei UE (un aviz motivat), prin care invit statul membru s informeze Comisia cu privire la msurile luate pentru a se conforma ntr-o anumit perioad de timp, de obicei n termen de dou luni. n cazul n care un stat membru nu i ndeplinete obligaia de a se conforma cu legislaia UE, Comisia poate decide s sesizeze Curtea de Justiie a UE. Cu toate acestea, n peste 90% din cazurile de nendeplinire a obligaiilor, statele membre se conformeaz nainte de sesizarea Curii. Dac hotrrea Curii nu este favorabil statului membru, acesta trebuie s ia msurile necesare pentru a respecta hotrrea. Statele membre trebuie s se asigure de faptul c acordurile rezultate n urma medierii pot fi executate. Conform unui studiu recent finanat de UE, timpul pierdut prin neutilizarea medierii este estimat, n medie, la ntre 331 i 446 de zile suplimentare n UE, costurile juridice suplimentare variind de la 12.471 euro la 13.738 euro pe caz. 5. Medierea n materie comercial Medierea alturi de conciliere a devinit procedura prealabil n materie comercial. Art. 7201 indice 1 n procesele i cererile n materie comercial evaluabile n bani, nainte de introducerea cererii de chemare n judecat, reclamantul va ncerca soluionarea litigiului fie prin mediere, fie conciliere direct. Termenul de prescripie a dreptului la aciune pentru dreptul litigios supus medierii se suspend pe durata acestei proceduri, dar nu mai mult de trei luni de la nceperea ei. 1. Concilierea este o metod alternativ de soluionare a conflictelor , disputelor iminente sau n derulare , prin care prile de comun acord neleg s apeleze la serviciile specializate ale unui conciliator profesionist , care s se ntlneasc separat cu ele , n vederea soluionrii litigiului . Concilierea ca metod, nu ncurajeaz ntlnirea prilor i discuiile directe.

La mediere , prile personal sau prin reprezentant comunic direct despre problema lor. 2. Concilierea aplic n principal, strategia de soluionare a litigiului prin compromis. La mediere , prin construirea relaiei de colaborare dintre pri , se urmrete rezolvarea definitiv a tuturor nevoilor i intereselor prilor , n modul cel mai avantajos posibil pentru ele . 3. Conciliatorul separat cu fiecare parte, dezvolt i selecteaz o list de obiective, prioriti i rezultate de obinut . La mediere mai nti se analizeaz cauzele profunde ale conflictului i abia apoi, dup identificarea tuturor problemelor, se contureaz necesitile i se lanseaz propuneri de soluionri reciproc avantajoase . 4. Prin conciliere prile aparent i salveaz relaia de colaborare sau o fac doar pe te rmen scurt, ele vizeaz n principal satisfacerea prezent i rapid a diferendului. La mediere , prile sunt ajutate s obin tot ce le este necesar i pe deasupra s-i reconstruiasc ori s i consolideze relaia afectat. Toate mijloacele extrajudiciare de soluionare a disputelor, de la tranzacia pur i simpl, pn la mediere, conciliere i arbitraj, au la baza acordul de voine al prilor, adic debitorul i creditorii si. Fiind vorba de un acord de voine, care presupune ncrederea ntre pri, nseamn c nsi ncheierea unor astfel de contracte n vederea soluionrii amiabile a disputei debitorului cu creditorii si este un ctig n sine pentru debitor, ntruct ceea ce i lipsete n primul rnd unui debitor care ajunge n stare de dificultate financiar este ncrederea creditorilor si. Prin semnarea unor astfel de acorduri, debitorul recpta, cel puin n parte, ncrederea pierdut a creditorilor i a partenerilor de afaceri. Pe de alt parte, acordul de voine presupune drepturi i obligaii reciproce ale prilor. Debitorul se oblig la restructurarea ntreprinderii sale n vederea redresrii, prin msuri ce in de schimbarea managementului, lichidarea unor active, reorientarea pe pia, refinanarea sau diversificarea surselor de finanare, asumarea unor costuri suplimentare de ctre acionari sau cooptarea unor investitori care s asigure sursele de finanare a redresrii etc. Creditorii consimt la o serie de faciliti n beneficiul debitorului, care s favorizeze redresarea, cum ar fi suspendarea sau ntreruperea urmririlor silite, nghearea dobnzilor i a penalitilor, ori chiar renunarea la penaliti, re-ealonarea debitelor, continuarea furnizrii de utiliti etc. ntreprinderea aflat n dificultate poate evita procedura insolvenei prin soluii amiabile negociate i semnate cu fiecare dintre creditori, n mod individual, sau cu colectivitatea acestora. Concilierea prealabil direct este obligatorie n litigiile comerciale bneti. Este discutabil dac obligarea prilor unui potenial litigiu la a urma o procedur de altfel, foarte complicat, rigid i plin de constrngeri procedurale care tensioneaz un dialog al prilor nc nenceput este compatibil cu principiul liberului acces la justiie din art. 20 alin.1 -2 din Constituie. Concilierea prealabil ar fi fost mult mai oportun dac ar fi fost facultativ, n aa fel nct prile s nu se simt ncorsetate de obligaie i de procedur. Practic, datorit caracterului obligatoriu, procedura concilierii duce la extrem de puine rezolvri amiabile, n marea majoritate a cazurilor prile nereuind s se ntlneasc sau, n cazul n care se ntlnesc, ele nefcnd altceva dect s bifeze ndeplinirea unei obligaii legale, adic parcurgerea unui pas legal obligatoriu n drumul ctre litigiu. Aadar, scopul legii este departe de a fi atins. Cu toate acestea, concilierea poate da rezultate dac n calitate de conciliator se interpune un mediator i, mai ales, dac este utilizat n vederea evitrii formulrii unei cer eri de deschidere a procedurii insolvenei. n privina cererii de deschidere a procedurii insolvenei, concilierea prealabil direct nu este obligatorie, dar creditorul l poate invita pe debitor la mediere sau conciliere, n ideea de a gsi o cale de evitare a procedurii insolvenei. Art. 2 alin. 3 din Legea medierii prevede ca persoanele fizice sau persoanele juridice au dreptul de a i soluiona disputele prin mediere, att n afar, ct i n cadrul procedurilor obligatorii de soluionare

pe cale amiabil a conflictelor prevzute de lege. Aadar, din moment ce legea permite interpunerea unui mediator n procedura concilierii prealabile, este chiar recomandabil c prile s o fac. ntr-adevr, medierea d un alt coninut ideii de conciliere, ntruct prile nu mai opteaz n acest caz n favoarea concilierii doar pentru a parcurge o procedur legal n drumul ctre litigiu, ci ca s rezolve disputa nainte de litigiu. Dei legea noastr nu conine o dispoziie expres care s permit prilor unei poteniale dispute ce ine de procedura insolvenei s apeleze la mediere pentru soluionarea acesteia, este indubitabil ca medierea este utilizabil i n acest domeniu, n special pentru obinerea unui compromis cu creditorii, care s fac posibil evitarea insolvenei. 6. Centrul European pentru Medierea Litigiilor Transfrontaliere ( CEMLT ) Centrul European pentru Medierea Litigiilor Transfrontaliere (CEMLT) a fost nfiinat prin Hotrrea nr. 3 / 24.08.2010 a Consiliului Director al Oficiului Naional d e Mediere n baza: Directivei nr. 2003/8/CE mbuntirea accesului la justiie n litigiile transfrontaliere Directivei nr.2000/35/CE Directivei nr. 2008/52/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 21 Mai 2008 privind anumite aspecte ale medierii n materie civil i comercial. OUG nr. 51/2008, ordonana de urgen privind ajutorul public judiciar n materie civil L 192/2006 privind organizarea i exercitarea profesiei de mediator modificat i completat de L 370/2009, Statutul ONM, funcionnd n cadrul oficiului, ca organizaie non profit, independent, fr personalitate juridic i cu sediul n Municipiul Bucureti. Centrul European pentru Medierea Litigiilor Transfrontaliere este condus de ctre un director, numit de ctre Consiliul Director al Oficiului Naional de Mediere, n subordinea cruia funcioneaz un secretar. n componena centrului i desfoar activitatea un numr de cinci mediatori, specializai n medierea litigiilor transfrontaliere n materie comercial i civil i doi translatori, activitatea acestora fiind coordonat de ctre directorul centrului. Scopul Centrului European pentru Medierea Litigiilor Transfrontaliere este s ofere consumatorilor i agenilor economici o gam variat de servicii, de la informarea asupra drepturilor i posibilitilor pe care le au privind rezolvarea litigiilor, la oferirea de consultan i activiti de mediere n rezolvarea problemelor pe care le ntmpin n spaiul UE. 6. 1. Activitile i serviciile CEMLT Romnia CEMLT informeaz consumatorii i agenii economici asupra oportunitilor oferite de legislaia naional i cea european, comunicndu-le acestora care sunt posibilitile de rezolvare mai uoar i mai rapid a unui litigiu aprut cu ocazia ntreprinderii unei activiti de comer, prestri servicii sau consumator de servicii pe teritoriul unui stat membru UE.. n acest scop, CEMLT Romnia conlucreaz cu ECC Romnia, celelalte centre din ECC-Net din UE i organizaii similare de mediere din UE. Cnd este nevoie, CEMLT Romnia ofer servicii de medierea litigiilor transfrontaliere. CEMLT Romnia sprijin consumatorii care au probleme, s ajung la o nelegere cu operatorii economici pe calea mijloacelor de soluionare alternativ a disputelor (ADR). Mijloacele ADR sunt mecanisme de soluionare a litigiilor n afara instanelor judectoreti conduse de o ter parte neutr, precum mediatorul. CEMLT Romnia coopereaz cu cele late organizaii similare, constituite la nivelul UE, care ofer informaii eseniale asupra Uniunii Europene, legislaiilor naionale i a practicii judiciare European Judicial Network (Reeaua European Judiciar), urmrete mbuntirea implementrii legislaiei civile i comerciale. Oferind informaii directe privind subiectele de interes pentru consumatori i agenii economici n folosirea mijloacelor ADR, CEMLT Romnia furnizeaz Comisiei Europene o reacie privind politica de soluionare a litigiilor pe cale extrajudiciar, prin mediere.

CEMLT Romnia va realiza comparaii ntre modurile de soluionare a litigiilor transfrontaliere care vizeaz probleme de interes. 6.2. Cum este finanat CEMLT Romnia ? CEMLT Romnia este finanat din cotele parte obinute din incheierea contractelor de mediere i consultan, sponsorizri, donaii, Comisia European etc. CEMLT Romnia este sprijinit logistic de Oficiul Naional de Mediere. n cazul litigiilor cu un operator economic strin la achiziionarea unui produs sau un serviciu, dintr-un alt stat European, n vederea informrii asupra drepturilor pe care le avem, n calitate de consumator european sau n cazul formulrii unei plngeri mpotriva unei companii, CEMLT Romnia ofer ajutorul n soluionarea acestor cazuri sau altor situaii n care ne putem afla n calitate de consumator european. n calitate de consumatori europeni se vor putea rezolva achiziiile i litigiile, cu aceeai ncredere. 6.3. Oficiul Naional de Mediere Litigii Penale, Civile i Comerciale ( ONM ) Oficiul Naional de Mediere Litigii Penale, Civile i Comerciale ( ONM ) s -a constituit la data de 02.03.2010, cu Acordul Secretariatului General al Guvernului Romniei nr.20 / 8817/ D.N.A./ 17.06.2010 i Avizul Ministerului Justiiei i Libertilor Cetatenestinr.86633 / 25.06.22010,sub forma unei persoane juridice romne de drept privat, fr scop patrimonial, neguvernamental i apolitic, independent, n temeiul dreptului de liber asociere prevzut de art. 9 i 37 din Constituia Romniei i n conformitate cu prevederile O.G. nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii, cu modificrile ulterioare, a Decretului nr. 31/1954 privitor la persoanele fizice i persoanele juridice i art. 24 din L 192/2006 privind organizarea i exercitarea profesiei de mediator, modificat i completat prin L 370/2009. Oficiul Naional de Mediere Litigii Penale, Civile i Comerciale deine Hotrre judectoreasc definitiv i irevocabil, nr. 247/PJ/2010 din 14.07.2010 emis de ctre Judectoria sectorului 2 Bucureti i Certificatul de nregistrare n Registrul Asociaiilor i Fundaiilor nr. 91/2010, avnd C.I.F. nr.27272058. Scopul ONM, l constituie promovarea i dezvoltarea medierii ca soluie alternativ de soluionare a confictelor, aprarea drepturilor i promovarea intereselor profesionale, economice, sociale, tiinifice i culturale ale mediatorilor autorizai din Romnia, potrivit legislaiei privind medierea, statutului i directivelor europene privind activitatea de mediere. Oficiul Naional de Mediere Litigii Penale, Civile i Comerciale are elemente de identificare proprii: stampila, cod de nregistrare fiscal, cont bancar, sigla i carnete de membru, n forma stabilit de consiliul director. Oficiul este constituit pe principiile democratice: liberul consimmnt i voina de asociere a tuturor membrilor si n vederea realizrii scopurilor propuse, egalitatea n drepturi, reprezentativitatea, eligibilitatea conducerii prin vot secret din rndul membrilor si, legalitatea, adoptarea hotrrilor cu vot majoritar, solidaritatea, mutualitatea, libertatea de asociere i afiliere la alte asociaii sau organizaii profesionale, minoritatea se supune majoritii, hotrrile adoptate de organele alese sunt obligatorii pentru toi membrii uniunii, promovarea valorilor civice, ale democraiei i statului de drept. Sediul ONM este n municipiul Bucureti. Oficiul Naional de Mediere Litigii Penale, Civile i Comerciale, conform Statutului aprobat prin Hotrre judectoreasc i a Organigramei aprobate de ctre Consiliul Director, va deschide Oficii Judeene de Medierea Litigiilor Penale, Civile i Comerciale la nivelul tuturor judeelor rii i municipiului Bucureti, conduse de cte un Director numit de ctre Consiliul Director, i ar n cadrul ONM funcioneaz deja, cu sediul n Bucureti, Centrul European Pentru Medierea Litigiilor Transfrontaliere (CEMLT), nfiinat prin Hotrrea nr. 3 din 24.08.2010 a C.D. care are drept scop, promovarea i medierea litigiilor transfrontaliere n materie civil i comercial. ONM n cadrul parteneriatelor ce le va ncheia cu organizaii similare din UE i alte ri, are n proiect deschiderea de filiale la nivelul unor ri, membre UE. Obiectivele principale ale Oficiului Naional de Mediere Litigii Penale, Civile i Comerciale sunt:

susinerea, protejarea i promovarea intereselor mediatorilor autorizai din Romnia i Uniunea European, dezvoltarea i mbuntirea practicilor i procedurilor de mediere pentru rezolvarea conflictelor ca alternativ de soluionare a conflictelor la justiia tradiional, n mod special n domeniul penal, civil i comercial, activiti de promovare public a noiunilor de baz despre mediere i realizare a unei reele viabile i eficiente de diseminare a informaii lor legate de mediere, ca procedura recomandat de ctre Uniunea European i alte organisme internaionale, la nivelul unor instituii i uniti administrative, unor categorii sociale i profesii, perfecionarea pregtirii continue a mediatorilor, colaborarea cu alte asociaii, uniuni i instituii, pentru schimb de experien, promovarea medierii, profesiei de mediator i mbuntire a cadrului legal existent. Pentru realizarea scopului i obiectivelor propuse, ONM va folosi orice forme de promovare i dezvoltare a medierii, ntre care: organizarea i participarea la cursuri pe subiecte de interes, seminarii, conferine, simpozioane pentru promovarea medierii, publicarea de materiale specifice n presa scris, forumuri, bloguri i site-uri, participarea n cadrul unor emisiuni radio-TV, mediatizarea activitilor, publicitate, informare prin afiare, materiale promoionale, colaborri cu instituii bancare, financiare i agenii economici, Consiliul de mediere, alte instituii, organizaii, administraia public, persoane fizice i persoane juridice, creterea prestigiului profesional, asistena mutual a membrilor, potrivit legislaiei n vigoare, statutului i strategiilor ONM. Oficiul Naional de Mediere Litigii Penale, Civile i Comerciale nu se va angaja n nici o aciune care contravine principiilor sale, statutului, ordinii publice i legislaiei n domeniu, care interfereaz activitile unor organizaii politice sau instituii publice, care afecteaz prestigiul i unitatea mediatorilor i ale profesiei. Apartenena membrilor la ONM se asigur sub rezerva dovedirii calitii serviciilor prestate, profesionalismului, integritii morale, transparenei, bunei colaborri mediator -client, nediscriminarii, eficacitii i eficienei, respectrii principiilor medierii: neutralitate, imparialitate, confidenialitate. Caracterul de utilitate public al instituiei medierii i implicit al organizaiilor profesionale i formelor de exercitare a profesiei este definit n art. 4 al Legii nr.192/2006, iar conducerea ONM va ntreprinde msurile necesare pentru recunoaterea acestui lucru, cu consecinele sale juridice. Conform statutului, aprobat prin Hotrre judectoreasc, membrii ONM, sunt mediatori autorizai de ctre Consiliul de mediere. ONM este independent n relaia cu Consiliul de mediere i cu instituiile statului OMN nu constituie,, o alt asociaie a mediatorilor, ci un corp unic al mediatorilor profesioniti, specializai n Drept Penal, Civil i Comercial, nefiind nfiinat n scopuri electorale. Oficiul Naional de Mediere Litigii Penale, Civile i Comerciale este asociaie profesional a mediatorilor, specializat pe trei domenii de activitate: penal, civil i comercial, respectnd prevederile Legii 192/2006 i Directivei 52 a UE. 7. Practic judiciar Reclamanta S.C. M.C. SRL Ca urmare a accidentului produs la 21 ianuarie 2001, autoturismul a fost distrus n proporie de 90%, din culp exclusiv a prtului B. G. Acesta posed asigurarea de rspundere civil internaional de tip carte verde. Tribunalul Bihor, prin sentina civil nr.153 din 22 ianuarie 2004, a respins aciunea ca prematur introdus, aplicnd n cauz dispoziiile art. 41 C. proc. civ. mpotriva acestei sentine, reclamanta i prtele S.C. C. SA Bucureti, societatea de asigurare Z. E. au declarat apel. Reclamanta a criticat hotrrea susinnd c, n mod greit, s-a admis excepia prematuritii aciunii deoarece a depus la dosar dovezi prin care a somat paraii la plata despgubirilor, fiind ndeplinit procedura prealabil a concilierii directe. Curtea de Apel Oradea, prin decizia nr.23 din 1 martie 2005, a respins ca nefondat apelul reclamantei. Instan de fond a reinut c litigiul este supus dispoziiilor art. 41 C. proc. civ., concilierea fiind obligatorie iar somaia executorului judectoresc nu ndeplinete condiiile prevzute n art. 41 C.proc.civ..

Decizia a fost atacat cu recurs de ctre reclamant, n temeiul dispoziiilor art. 304 pct.9 C.proc.civ., susinndu-se ca procedura de conciliere a fost fcut cu respectarea dispoziiilor art. 41 C. proc. civ. Recursul reclamantei s-a respins ca nefondat. La 7 ianuarie 2003, s-a trimis prin executorul judectoresc B. I. o somaie prin care se cer despgubiri, ns aceasta nu ndeplinea procedura prealabil de conciliere, prevzut n art.7201 C. proc. civ. Reclamanta a ncercat s acopere, dup pronunarea sentinei de fond, procedura concilierii directe, depunnd o notificare adresat prtului B.G., ns nu rezult c acest act a fost expediat i c -i privete pe toi prii, neputnd a fi reinut ndeplinirea cerinelor procedurii concilierii directe. n consecin, instanele au reinut c n cauz nu a fost realizat procedura concilierii directe, respingnd aciunea ca prematur introdus. 8. Alte meniuni Recent, Curtea de Apel Timioara a semnat un protocol permanent de promovare a medierii, n parteneriat cu GEMME Asociaia Magistrailor Europeni care Susin Medierea Seciunea Romn, precum i Consiliul de Mediere Bucureti. Scopul aderrii la acest instrument este acela de a promova intens medierea ca metod alternativ de soluionare a litigiilor, prin informarea magistrailor, a personalului auxiliar dar i a publicului larg despre beneficiile medierii. Pentru atingerea scopurilor enunate mai sus, colaborarea dintre cele trei instituii semnatare se va realiza printr-un schimb permanent de informaii legate de activitatea de mediere i efectele acesteia, despre programele de lucru, precum i participarea comun a partenerilor la activitile cuprinse n obiectul protocolului. Parteneriatul, ale crui baze s-au pus recent, este destinat s funcioneze pe o perioad nedeterminat i dorete s contientizeze cetenii i s i ncurajeze pe acetia s aleag aceast metod pentru soluionarea diferendelor ivite, n condiiile n care medierea este ceea mai rapid i mai puin costisitoare metod de soluionare a unui litigiu, comparativ cu un proces judiciar clasic. BIBLIOGRAFIE: 1. Leicu Corina Drept comunitar, Editura Lumina Lex, Bucuresti, 1998, 2. Leonard Dick Ghidul Uniunii Europene, Editura Teora, Bucuresti, 2001 3. Marcu Viorel, Nicoleta Diaconu Drept comunitar general, Editura Lumina Lex, Bucuresti, 2002. 4. Militaru Ioana Nely Dreptul Uniunii Europene, Editura Lumina Lex, Bucuresti, 2009. 5. Paun Nicolae, Paun Ciprian Adrian,Ciceo Georgiana Europa Unita, Europa Noastra, Editura Presa Universitara Clujeana, Cluj-Napoca, 2003. 6. Leicu Corina; Leicu Ioan Institutiile comunitare, Ed. Lumina Lex, Bucuresti, 1996. 7. Laura Andrei, Laura Radu Jurisprudenta relevanta CEJ Privind cooperarea judiciara in materie civila, Editura Universul Juridic, Bucuresti, 2010 8. http://www.juridice.ro/117628/comisia-europeana-recomanda-medierea-in-litigiile-transfrontaliereinclusiv-medierea-electronica-si-medierea-intre-angajator-si-angajat.html 9. Directiva 2008/52/CE privind anumite aspecte ale medierii n materie civil i comercial a fost adoptat la 23 aprilie 2008 (IP/08/628 10. http://ec.europa.eu/civiljustice/adr/adr_ec_list_org_en.pdf Etichete:Drept Publicat de: dumitrache elana claudia pe 5 februarie, 2012 Categorie: Diverse Subscrie

Contestaie la executare | 25% Importana arbitrajului privat | 13% Mandat european de arestare. Nendeplinirea condiiilor prevzute de lege. Respingere (art. 81 lit. b din Legea nr. 302/2004 modificat i republicat) | 10% Dreptul la un proces echitabil,garantat de articolul 6 din Convenia European a Drepturilor Omului. Obligaiile judectorului| 9%

Aciune n obligarea prilor s semneze actul adiional la Ordinul Comun nr. 769/08.08.2005 al Ministerului Agriculturii i Pdurilor i nr. 1847/06.12.2005 al Ministerului Finanelor Publice. Consecinele aderrii Romniei la UE i modificarea legislaiei privind acordarea ajutoarelor de stat | 9% Libera circulaie a cetenilor romni n strintate | 9% Competenta material n materia litigiilor de munca | 9% CIVIL PARTAJ SUCCESORAL | 9% Recurs.Plngere contravenional | 9% FUZIUNILE TRANSFRONTALIERE ALE SOCIETILOR COMERCIALE PE ACIUNI DIRECTIVA 2005/56/CE | 9%

Dreptul la via Instituia Extrdrii Asistena Judiciar n materie penal Libera circulaie a lucrtorilor Femeia terorist sinuciga ORGANIZAIA PENTRU SECURITATE I COOPERARE N EUROPA (O.S.C.E.) Analiza modului de luare a deciziilor n management Dreptul la un proces echitabil Interpretarea tratatelor Inviolabilitatea diplomatic