POLITICA N DOMENIUL CONCURENEI Lucrarea de fa a fost elaborat cadrul !ro"ectulu" P#are RO $$$%&'(&$) * +or,area fu c"o ar"lor !

!ubl"c" d" ad," "stra"a local afacer" euro!e e -" ,a a.e,e tul c"clulu" de !ro"ect/ ",!le,e tat de I st"tutul Euro!ea d" Ro,0 "a colaborare cu human d1 a,"cs a ul )$$2& Lucrarea face !arte d" 3er"a M"cro,o o.raf"" * Pol"t"c" Euro!e e/ 4ers"u e actual"5at& 2 CUPRIN36 A. POLITICA N DOMENIUL CONCURENEI N UNIUNEA EUROPEAN.................. 3 Introducere........................................................................................................................ 3 I. Momente cheie n e!o"u#i$ %o"iticii n domeniu" concuren#ei ...................................... & II. Princi%$"e"e re'"ement(ri $"e %o"iticii n domeniu" concuren#ei ................................. )* A. +$,e"e -uridice $"e %o"iticii n domeniu" concuren#ei............................................. )* +. Princi%$"ii $ctori im%"ic$#i n %o"itic$ n domeniu" concuren#ei.............................. )* III. Po"itic$ n domeniu" c$rte"uri"or .i $ $"tor %r$ctici re/tricti!e ................................ )) I0. Po"itic$ $nti1mono%o". Interdic#i$ $2u,u"ui de %o,i#ie domin$nt( .i contro"u" concentr(ri"or.................................................................................................................. )& A. Inter,icere$ $2u,u"ui de %o,i#ie domin$nt( ........................................................... )& +. Contro"u" concentr(ri"or ....................................................................................... )3 0. Contro"u" inter!en#ii"or %u2"ice c$re %ot de4orm$ concuren#$ ntre 4irme .................. 23 A. A-uto$re"e de /t$t.................................................................................................. 23 +. ntre%rinderi"e %u2"ice .i "i2er$"i,$re$ %ie#ei ......................................................... 25 0I. Re4orm$ %o"iticii n domeniu" concuren#ei ............................................................ 3) C(tre o ordine '"o2$"( n domeniu" concuren#ei 6 ......................................................... 37 +. POLITICA N DOMENIUL CONCURENEI N ROMANIA ....................................... 3& ). +$,e"e %o"iticii concuren#ei n Rom8ni$ ....................................................................... 39 2. :itu$#i$ %re,ent; ......................................................................................................... 33 2.). E!o"u#ii n domeniu" $ntitru/t ................................................................................ 33 2.2. E!o"u#ii n domeniu" $-utoru"ui de /t$t .................................................................. 77 3.Po"itic$ concuren#ei n %er/%ecti!$ $der(rii Rom8niei "$ Uniune$ Euro%e$n(................. &) +I+LIO<RA=IE ................................................................................................................. &7 3 POLITICA N DOMENIUL CONCURENEI Atunci cnd politica concurenei este efectiv aplicat, consumatorii au cele mai mari beneficii. ntr-un timp al schimbrilor, aplicarea politicii concurenei i interesele consumatorilor reprezint o legtur stabil. !ario !onti, "omisar european responsabil cu politica #n domeniul concurenei A& POLITICA N DOMENIUL CONCURENEI N UNIUNEA EUROPEAN7 $ntroducere R$#iune$ %rinci%$"( de $ 4i $ %o"iticii n domeniu" concuren#ei >PDC? e/te determin$t( de 4$%tu" c( %i$#$ nu %o$te@ n mod n$tur$"@ /( 4unc#ione,e norm$"@ 4iind nece/$re inter!en#ii din $4$r(@ c$re /(1i $/i'ure o e!o"u#ie core/%un,(to$re. E/te 2ine cuno/cut ro"u" 4und$ment$" -uc$t de %i$#( .i concuren#( n '$r$nt$re$ 2un(/t(rii con/um$tori"or@ n re$"i,$re$ unei re%$rti#ii o%time $ re/ur/e"or .i n o4erire$ unei moti!$#ii %uternice %ri!ind cre.tere$ e4icien#ei .i $ ni!e"u"ui tehnic .i c$"it$ti! $" %roduc#iei. Totod$t(@ %rinci%iu" economiei de %i$#( de/chi/e nu im%"ic( eAi/ten#$ unei $titudini %$/i!e 4$#( de modu" de 4unc#ion$re $" %ie#e"or@ ci dim%otri!(@

im%une men#inere$ unei !i'i"en#e con/t$nte@ %entru $ %ermite mec$ni/me"or %ie#ei /( 4unc#ione,e corect. Ace/t "ucru de!ine cu $t8t m$i nece/$r n $ctu$"u" conteAt mondi$"@ $" '"o2$"i,(rii@ c$r$cteri,$t %rin $d8ncire$ inte'r(rii "$ ni!e"u" %ie#e"or. =$ctorii c$re $u contri2uit "$ introducere$ de re'u"i n domeniu" concuren#ei /unt de n$tur( di!er/( .i $u !$ri$t n tim%. =(r( $ ncerc$ /( 4$cem trimiteri mu"t %re$ nde%(rt$te@ tre2uie /( o2/er!(m c(@ %rimu" /et de re'u"i n domeniu" concuren#ei $ 4o/t introdu/ n :UA@ n %& &herman Act/ din )35*. M(/uri"e $u 4o/t $do%t$te c$ re,u"t$t $" n'ri-or(ri"or cre/c8nde m$ni4e/t$te "$ /48r.itu" /eco"u"ui $" BIB1"e$ n "e'(tur( cu cre.tere$ num(ru"ui de n#e"e'eri din domeniu" c(i"or 4er$te@ %etro"u"ui .i 2(nci"or@ c$re $menin#$u /t$2i"it$te$ /i/temu"ui 7 economic .i %o"itic. n di4erite"e #(ri euro!e e@ de "$ nce%utu" /eco"u"ui $" BB1"e$@ re'"ement(ri"e n domeniu" concuren#ei $u c(ut$t /( $/i'ure un echi"i2ru ntre 2ene4icii"e economice 'ener$te de co"$2or$re$ dintre 4irme .i ri/curi"e %o"itice .i economice %e c$re $ce$/t$ "e im%"ic$. At8t n <erm$ni$@ c8t .i n C$%oni$ >c$ .i n c$,u" :UA? du%( $" doi"e$ r(,2oi mondi$"@ 4or#e"e $"i$te $u im%u/ o "e'i/"$#ie $nti1mono%o" cu /co%u" de $ re/tr8n'e %utere$ unor uri$.i 4in$nci$ri1indu/tri$"i@ c$re /u/#inu/er( e4orturi"e de r(,2oi $"e $ce/tor #(ri. Din moti!e /imi"$re@ %re!ederi $nti1tru/t $u 4o/t introdu/e .i n Tr$t$tu" CECO@ /emn$t "$ P$ri/ n )5&7@ c$re@ /%re deo/e2ire de Tr$t$tu" CEE@ $ inc"u/ de "$ nce%ut .i re'"ement(ri %ri!ind contro"u" concentr(ri"or. n c$,u" Co,u "t"" Euro!e e@ re'u"i"e $u 4o/t introdu/e n )5&D@ %rin Tr$t$tu" CEE@ d$r din r$#iuni di4erite. n $ce/t c$,@ re'u"i"e %ri!ind concuren#$ $u /er!it %entru $ $/i'ur$ 4$%tu" c( re/tric#ii"e E t$ri4$re .i net$ri4$re E eAi/tente n c$dru" re"$#ii"or comerci$"e dintre #(ri"e mem2re .i $nu"$te %rin $ce/t tr$t$t@ nu !or 4i n"ocuite de c$rte"uri ntre com%$nii din di4erite #(ri. Con4orm re'"ement(ri"or comunit$re@ %o"itic$ n domeniu" concuren#ei nu e/te %ri!it( c$ un /co% n /ine@ ci c$ o condi#ie nece/$r( re$"i,(rii %ie#ei interne. A/t4e"@ Art.3>'? $" TCE /u2"ini$,( 4$%tu" c( /co%u" urm(rit e/te de $ %ermite in/tituire$ unui Fre'im c$re /( $/i'ure 4$%tu" c(@ n c$dru" %ie#ei unice@ concuren#$ nu e/te di/tor/ion$t(G. 'biectivele politicii #n domeniul concurenei %ot 4i /uccint 'ru%$te n trei c$te'oriiH ). Po"itic$ euro%e$n( n domeniu" concuren#ei >PDC? tre2uie /( '$r$nte,e unit$te$ %ie#ei interne .i /( e!ite re$"i,$re$ de n#e"e'eri ntre 4irme@ de n$tur( /( $4ecte,e comer#u" intr$comunit$r .i m$ni4e/t$re$ "i2er( $ concuren#ei. > n#e"e'eri"e .i %r$ctici"e concert$te?I 2. Po"itic$ n domeniu" concuren#ei c$ut( /( m%iedice /itu$#ii"e n c$re u a sau ,a" ,ulte ntre%rinderi nce$rc( /( eA%"o$te,e ntr1o m$nier( $2u,i!( %utere$ "or economic( n r$%ort cu $"te 4irme m$i %u#in %uternice >abuz de poziie dominant?I 3. De $/emene$@ PDC tre2uie /( m%iedice $ce"e inter!en#ii $"e 'u!erne"or /t$te"or mem2re c$re %ot 4$"/i4ic$ re'u"i"e -ocu"ui "i2er $" %ie#ei %rin di/crimin(ri n 4$!o$re$ & ntre%rinderi"or de /t$t /$u %rin $cord$re$ de $-uto$re c(tre $numite 4irme din /ectoru" %ri!$t >ajutoarele de stat?. Atr$'em $ten#i$ $/u%r$ 4$%tu"ui c( re'"ement(ri"e comunit$re din domeniu" concuren#ei inter,ic num$i $ce"e com%ort$mente c$re %ot in4"uen#$ ne'$ti! re"$#ii"e comerci$"e dintre /t$te"e mem2re@ 4(r( $ $!e$ n !edere .i /itu$#ii"e n c$re e4ecte"e ne'$ti!e /unt !i,i2i"e num$i "$ ni!e"u" unui /in'ur /t$t mem2ru >$/emene$ /itu$#ii /unt de com%eten#$ $utorit(#i"or n$#ion$"e n domeniu?. Pe de $"t( %$rte@ deo$rece n c$dru" economiei de %i$#( concuren#$ re%re,int( un !ector e/en#i$" n $/i'ur$re$ /ucce/u"ui economic@ /unt con/ider$te c$ $cce%t$2i"e $numite %r$ctici@ c$re 'enere$,( e4ecte %o,iti!e $/u%r$ economiei. $. !omente cheie #n evoluia politicii #n domeniul concurenei I/tori$ %o"iticii n domeniu" concuren#ei re%re,int( o F%o!e/te 4$/cin$nt(G@ c$re im%"ic(

$%$ri#i$ .i con/o"id$re$ unui c$dru re'"ement$r .i in/titu#ion$" 2$,$t %e r$%orturi interin/titu#ion$"e /tr8n/eI $ctu$"$ 4orm( $ PDC re%re,int( re,u"t$tu" /iner'ic $" con!er'en#ei dintre din$mic$ intern( $ %o"iticii .i eAi/ten#$ unor 4$ctori eAo'eni di!er.i@ de n$tur( %o"itic(@ economic( /$u in/titu#ion$"(). Tr$t$tu" %ri!ind cre$re$ CECO/ d" '89'@ %rin Art.9& .i 99 re'"emente$,( %r$ctici"e din domeniu" c(r2une"ui@ o#e"u"ui .i $ concentr(ri"or economice. Pre!ederi"e re/%ecti!e $u 4o/t u"terior %re"u$te n $rtico"e"e 3&>3)? .i 39>32?2 $"e Tratatulu" de la Ro,a din '89:/ de.i er$ e!ident c( in/trumente"e re'u"$torii re/%ecti!e nu er$u $dec!$te %entru $ re'"ement$ .i $"te /e'mente de %i$#(. Po"itic$ euro%e$n( n domeniu" concuren#ei /1$ 2$,$t .i /e 2$,e$,( nc( %e Art.3>4? $" Tr$t$tu"ui CEE >$cum Art. 3>'? $" Tr$t$tu"ui UE? con4orm c(rui$ tre2uie $c#ion$t $/t4e" nc8t Fconcuren#$ "$ ni!e"u" Pie#ei Comune /( nu 4ie di/tor/ion$t(G@ im%"ement$re$ $ce/tui %rinci%iu re'(/indu1/e n articolele 85(81) 94(89) ale Tratatului UE. Pre!ederi"e re/%ecti!e /e re4er( "$ contro"u" Comi/iei $/u%r$ $r$n-$mente"orJ%r$ctici"or re/tricti!e >/$u $ c$rte"uri"or?@ $ eAercit(rii $2u,i!e $ %o,i#iei domin$nte %e %i$#( .i $ contro"u"ui %ri!ind $cord$re$ $-uto$re"or de /t$t. Ace/te com%onente@ /%eci4ice momentu"ui de nce%ut $" PDC continu( /( 4ie .i $/t(,i %i"onii centr$"i $i $ce/tei %o"itici. L$ momentu" "$n/(rii PDC@ cu eAce%#i$ <erm$niei@ /t$te"e mem2re $!e$u re'"ement(ri n $ce/t domeniu mu"t m$i %u#in ri'uro$/e dec8t ce"e men#ion$te de Tr$t$tu" CEE. A/t4e"@ +e"'i$ ) Miche""e Cini@ Lee Mc <oK$n@ Com%etition Po"icL in the Euro%e$n Union@ The Euro%e$n Union :erie/@ )553@ %.)9 2 Numere"e $rtico"e"or /unt con4orme cu numerot$re$ $do%t$t$ "$ Am/terd$m@ intre %$r$nte,e 4iind o4erit( numerot$re$ con4orm Tr$t$tu"ui de "$ M$$/tricht 9 .i LuAem2ur' nu $!e$u o $/emene$ "e'i/"$#ie@ n !reme ce O"$nd$ 2ene4ici$ de o "e'e %ri!ind concuren#$ >Economic ompetition !ct?@ din )5&9@ d$r c$re im%une$ 4o$rte %u#ine re/tric#ii. n It$"i$@ mono%o"uri"e .i %r$ctici"e re/tricti!e er$u re'"ement$te de Codu" Ci!i"@ n !reme ce n =r$n#$@ "e'i/"$#i$ /%eci4ic( er$ det$"i$t( d$r eAtrem de "$A( n cee$ ce %ri!e.te re'"ement$re$ %r$ctici"or re/tricti!e. C$ $t$re@ <erm$ni$ er$ /in'uru" /t$t mem2ru c$re $!e$ o "e'i/"$#ie $rticu"$t( n domeniu" concuren#ei3. Urm$re $ $ce/tei etero'enit(#i@ /t$te"e mem2re $u tre2uit /( 4$c( e4orturi n direc#i$ $do%t(rii unor re'u"i %rocedur$"e %rin c$re /( %o$t( 4i %u/e n $%"ic$re %re!ederi"e din Tr$t$tu" CEE@ n$inte de eA%ir$re$ %erio$dei de trei $ni@ %re!(,ut( n Tr$t$t. n ce"e din urm(@ /t$te"e mem2re $u $-un/ "$ un con/en/ %ri!ind con#inutu" $ce/tor re'u"i %rocedur$"e@ $/t4e" nc8t n '8%) $ce/te$ $u 4o/t $do%t$te@ $cordu" re/%ecti! 4iind cuno/cut /u2 denumire$ de (egulamentul )*+,- (teAtu" $ce/tui$ $ 4o/t n ce$ m$i m$re m(/ur( in4"uen#$t de /i/temu" 'erm$n de noti4ic$re@ e!$"u$re .i eAce%t$re@ .i %re/u%une$ o $%"ic$re centr$"i,$t(@ c$re reduce$ ro"u" $utorit(#i"or n$#ion$"e) " A de!enit $tunci 4o$rte c"$r c( red$ct$re$ re'u"i"or $ 4o/t 4(cut( ntr1o $/emene$ m$nier( nc8t contro"u" $ce/tei %o"itici /( r(m8n( "$ ni!e" /u%r$n$#ion$"@ re/%ecti! "$ ni!e"u" Comi/iei. A/t4e"@ PDC $ de!enit Fprima politic sectorial autentic supranaional#@ c$re re4"ect$ %o,i#i$ Comi/iei .i $ e4orturi"or 4(cute n direc#i$ re$"i,(rii unei %o"itici comune nu do$r coordonate n comun. .rimii cincisprezece ani de e/isten 0)123-)1*-4 ai .5" /1$u c$r$cteri,$t %rintr1o de,!o"t$re cumu"$ti!( .i coerent( $ unui /et de %riorit(#i %o"itice c$re $u %ermi/ Comi/iei %romo!$re$ unei $titudini o4en/i!e. E!ident@ n $ce$/t( %erio$d(@ con/truc#i$ in/titu#ion$"( $ 4o/t %riorit$r(@ 4iind cre$t $irectoratul %eneral &'($irecia )eneral &' >D<I0?@ unu" din %rime"e /er!icii $"e Comi/iei@ .i 4iind numit .i un Comi/$r re/%on/$2i" de $ce/t domeniu n %er/o$n$ "i2er$"u"ui M$n/ !$n der <roe2en. n %rim$ %$rte $ $ni"or 9*@ PDC er$ /inonim( cu %o"itic$ %ri!ind %r$ctici"e re/tricti!e >c$rte"uri"e?@ $-uto$re"e de /t$t .i mono%o"uri"e 4iind %r$ctic ne'"i-$te. Ace$/t( $titudine er$ n %$rte moti!$t( de 4$%tu" c(@ %8n( "$ mi-"ocu" $ni"or 9*@ o2iecti!u" Comi/iei $ 4o/t de $ ncur$-$

m$ri"e com%$nii euro%ene c$ o mod$"it$te de $ %romo!$ com%etiti!it$te$ indu/triei euro%ene. Cu to$te $ce/te$@ n '8%% Comi/i$ d( %u2"icit(#ii un FMemor$ndum %ri!ind %ro2"em$tic$ concentr(ri"or n c$dru" %ie#ei comuneG@ document c$re m$rche$,( un %unct de cotitur( n $titudine$ $ce/tei in/titu#ii. 3 Idem@ %$'.)5 D PDC $ 4o/t .i continu( /( 4ie o %o"itic( com%"ement$r( %reocu%(ri"or "e'$te de re$"i,$re$ %ie#ei unice@ de !reme ce e$ o4er( un mec$ni/m de n"(tur$re $ 2$riere"or comerci$"e dintre /t$te"e mem2re@ cre nd %remi,e 4$!or$2i"e unei c8t m$i com%"ete inte'r(ri %e %i$#(. n$inte de )593@ $nu" n c$re@ n "inii m$ri@ $ 4o/t $tin/ /t$diu" de uniune !$m$"(@ contro"u" comunit$r $/u%r$ /u2!en#ii"or .i chi$r $/u%r$ %r$ctici"or re/tricti!e er$ m$i de'r$2( o eAce%#ie. Od$t( cu re$"i,$re$ T0C .i cu n"(tur$re$ cote"or .i t$Ae"or !$m$"e n c$dru" /chim2uri"or comerci$"e intr$comunit$re@ /1$ %rodu/ o mut$#ie n ,on$ de intere/ $ Comi/iei@ c(tre 2$riere"e nont$ri4$re >+NT? >de "$ ce"e tehnice@ 4i/c$"e@ $dmini/tr$ti!e "$ ce"e im%"ic8nd inter!en#i$ /t$tu"ui %rin /u2!en#ion$re$ indu/triei n$#ion$"e?. De/%re ne!oi$ unei %o"itici indu/tri$"e /1$ di/cut$t $2i$ "$ 4ine"e $ni"or 9*@ %e 4ondu" n'ri-or(ri"or %ro!oc$te de I:D $meric$ne n Euro%$ .i num(ru" n cre.tere de %re"u(ri de c(tre 4irme"e $meric$ne $ com%$nii"or euro%ene. Cu to$te $ce/te$@ "$ $ce" moment nu /e nre'i/tr$ un con/en/ %ri!ind nece/it$te$ unei /tr$te'ii indu/tri$"e euro%ene. n ciud$ $ce/tor o%inii@ o /erie de memor$ndumuri@ m$i nt8i $/u%r$ concentr(ri"or indu/tri$"e >)59&?@ $%oi $/u%r$ unei %o"itici indu/tri$"e >)5D*? .i $ unei %o"itici n domeniu" .tiin#ei .i tehno"o'iei >)5D*? $u /u'er$t 4$%tu" c( %ro2"em$ inter!en#ioni/mu"ui /u%r$n$#ion$" er$ nc( mu"t %re$ %u#in di/cut$t(. .erioada urmtoare, )1*6 7 )13)@ $ 4o/t un$ n c$re 4$ctorii eAterni $u 4o/t cei c$re .i1$u %u/ n mod determin$nt $m%rent$ $/u%r$ PDC. Rece/iune$ economic(@ determin$t( de cri,$ %etro"u"ui m$ni4e/t$t( n $nii )5D31D7@ $ 'ener$t ne!oi$ unor %o"itici mu"t m$i re$cti!e din %$rte$ Comunit(#ii. Pornind de "$ dou( r$%o$rte re$"i,$te de Comi/ie n )5D3@ Con/i"iu" $ $do%t$t %ro'r$me menite /( o4ere 2$,e"e $c#iuni"or !iito$re din domeniu" %o"iticii indu/tri$"e. Unu" din domenii"e de $c#iune er$ re%re,ent$t de m$n$'ementu" /ecto$re"or indu/tri$"e n dec"in. n $ce/t c$,@ Comi/i$ $!e$ "$ di/%o,i#ie dou( in/trumente %o"itice7H %e de o %$rte@ contro"u" $-uto$re"or de /t$t $cord$te de 'u!erne"e /t$te"or mem2re .i@ %e de $"t( %$rte@ uti"i,$re$ contin'ente"or de im%ort n $%(r$re$ indu/triei euro%ene n 4$#$ concuren#ei eAterne. A.$ cum $nii 9* $u 4o/t domin$#i de inter!en#ii"e re$"i,$te con4orm Art.3&>3)? >%ri!ind %r$ctici"e re/tricti!e?@ $nii D* $u 4o/t c$r$cteri,$#i %rin $ten#i$ $cord$t( $2u,uri"or "e'$te de eAi/ten#$ unor %o,i#ii domin$nte@ re/%ecti! /%re %o/i2i"it(#i"e de contro" $ 4u,iuni"or .i concentr(ri"or economice >!e,i c$,u" Continent$" C$n@ 9JD2@ ECR 2)&?. O2iecti!u" "1$ 7 Idem@ %.2D 3 re%re,ent$t Fintroducere$ unui /i/tem in/titu#ion$"i,$t $" contro"u"ui %re!enti!G&. Tre2uie /u2"ini$t n/( 4$%tu" c( n $cei $ni@ n c$dru" Con/i"iu"ui@ /1$ nre'i/tr$t un e.ec n re$"i,$re$ unui com%romi/ ntre $titudine$ 'ener$"( $nti1/u%r$n$#ion$"( .i dorin#$ $numitor /t$te mem2re de $ men#ine contro"u" $2/o"ut $" %o"itici"or indu/tri$"e n$#ion$"e@ $titudine c$re /1$ men#inut %8n( /%re mi-"ocu" $ni"or 3*. C$ $t$re@ nici "$ ni!e"u" Comi/iei nu er$ e!ident( o o%inie unit$r( %ri!ind $ce/t $/%ect. De,2$teri $%rin/e n c$dru" D< I0@ %ri!ind $%e"u" "$ in/trumente inter!en#ioni/te n domeniu" concuren#ei@ $u $!ut "oc u"terior rece/iunii din )5D3. L$ mi-"ocu" $ni"or D*@ Comi/i$ .i1$ re"$A$t $titudine$ %ri!ind $cord$re$ $-uto$re"or de /t$t@ c$ mod$"it$te de com2$tere $ .om$-u"ui .i de /%ri-in $ /ecto$re"or $4"$te n dec"in9. C$ re,u"t$t@ $ $%(rut tendin#$ de $ i'nor$ re'"ement(ri"e %ri!ind $-uto$re"e de /t$t@ cee$ ce $ condu/ "$ $%$ri#i$ unor /itu$#ii de"ic$te@

c$re $u nce%ut $ 4i corect$te du%( -um(t$te$ $ni"or 3*D. Per"oada '8()*)$$$@ re%re,int( trecere$ c(tre o Fnou(G %o"itic( n domeniu" concuren#ei. =in$"u" $ni"or D* $u re%re,ent$t un $%o'eu $" critici"or $dre/$te Comi/iei .i modu"ui n c$re D< I0 re$"i,$ %o"itic$ n domeniu" concuren#ei@ domin$nte 4iind $cu,e"e %ri!ind c$r$cteru" /u%ercentr$"i,$t $" $ce/tei$@ %roce/u" deci,ion$" in$dec!$t@ %roceduri de im%"ement$re ine4iciente@ F/en/i2i"it$teG cre/cut( "$ %re/iuni"e %o"itice .i inc$%$cit$te$ $ce/tei$ n $ $tin'e o2iecti!e"e /t$2i"ite3. 3f0r-"tul a "lor ($ au re%re,ent$t un moment im%ort$nt n e!o"u#i$ $ce/tei %o"itici@ c$re !$ de!eni mu"t m$i tr$n/%$rent( .i cu o m$i m$re !ite,( deci,ion$"(@ reu.ind /( con/trui$/c( un nou echi"i2ru ntre $2ord$re$ neo1"i2er$"( .i ce$ inter!en#ioni/t(. Proce/u" de re$"i,$re $ %ie#ei unice im%une$ $%"ic$re$ unor m(/uri core/%un,(to$re .i n domeniu" concuren#ei. E/te m$i de'r$2( un trui/m 4$%tu" c(@ od$t( ce 2$riere"e ne1t$ri4$re >4i,ice@ tehnice@ 4i/c$"e? n c$"e$ re"$#ii"or comerci$"e /unt n"(tur$"e@ 4irme"e .i 'u!erne"e !or c(ut$ noi metode %rin c$re /( re/tric#ione,e concuren#$ .i /(1.i %rote-e,e indu/trii"e n$#ion$"e. n Cartea Alb d" '8(9@ F ompletin% t*e &nternal +ar,et#- /e $r(t$ c(H F%e m(/ur( ce /e !or 4$ce %$.i /emni4ic$ti!i %e c$"e$ re$"i,(rii %ie#ei unice@ !$ tre2ui /( /e $c#ione,e $/t4e" nc8t %r$ctici"e $nti1concuren#i$"e /( nu i$ 4orm$ unor noi 2$rire %rotec#ioni/te c$re /( contri2uie "$ re1 m%(r#ire$ %ie#e"orG >Comi/i$@ )53&@ %.35?. & +ernini@ <.@ The Ru"e/ on Com%etition@ ThirtL Ne$r/ o4 ComunitL L$K@ )533@ LuAem2ur'@ %.375 9 MerOin .i Pi""i$m/@ Com%etition L$KH Antitru/t Po"icL in the UQ $nd in the EEC@ London@ )537@ %.32D D M.Cini@ L.Mc<oK$n@ o%.cit@ %.25 3 I2idem 5 Pro2"eme"e c$re /1$u $4"$t n centru" %reocu%(ri"or %o"iticii n domeniu" concuren#ei n $nii 3* $u 4o/t $-uto$re"e de /t$t .i 4u,iuni"e. n c$,u" 4u,iuni"or@ doi 4$ctori im%ort$n#i $u contri2uit "$ $ce$/t( e!o"u#ieH ). din %unct de !edere economic .i %o"itic@ %i$#$ comun( nece/it$ un contro" "$ ni!e" comunit$rI inten/i4ic$re$ re"$#ii"or tr$n/4ront$"iere ridic$ !eche$ %ro2"em( $ 2$riere"or -uridice .i $dmini/tr$ti!eI 2. une"e deci,ii !enite din %$rte$ CEC@ c$re indic$u c(@ n $numite m%re-ur(ri@ /e %ute$ 4o"o/i Art 3&>3)? %entru $ contro"$ 4u,iuni"e. De,2$teri"e $u 4o/t inten/e .i $u %ermi/@ n ce"e din urm(@ $do%t$re$@ "$ 4ine"e $nu"ui '8(8@ $ %rimu"ui (egulament privind controlul concentrrilor" n cee$ ce %ri!e.te $-uto$re"e de /t$t@ inter!en#ii"e $u !i,$t nu introducere$ unor noi re'"ement(ri >men#iuni"e Tr$t$tu"ui 4iind din $ce/t %unct de !edere /u4iciente? ci $ unor noi in/trumente@ nece/$re %entru %unere$ n $%"ic$re $ %re!ederi"or eAi/tente. n$inte de )53&@ im%"ic$re$ redu/( $ Comi/iei n $ce/t domeniu@ tr$n/4orm$/e $ce/t domeniu ntr1unu" c$ .i ineAi/tent. n )53&@ D< I0 $ trecut "$ o re!i,uire $ metodo"o'iei %ri!ind $cord$re$ $-uto$re"or de /t$tI %rimu" /et de re,u"t$te $ $co%erit %erio$d$ )53)1)539 .i $ /er!it c$ %unct de %"ec$re %entru !iito$re"e $n$"i,e %eriodice $"e $ce/tui domeniu. n ciud$ %re/iuni"or !enite din %$rte$ ce"or c$re /e %ronun#$u %entru inter!en#ii mu"t m$i %rotec#ioni/te@ %rin c$re /e /o"icit$ %"$/$re$ com%etiti!it(#ii n$inte$ concuren#ei n ier$rhi$ o2iecti!e"or %romo!$te de Comi/ie@ D< I0 $ continu$t /( %romo!e,e %o"itic$ ini#i$t( de :ir Leon +rit$n con4orm c(rui$ com%eti#i$ de $c$/( e/te ce" m$i 2un d$/c(" %entru $ 4$ce 4$#( com%eti#iei de $4$r( >Fcompetition at *ome is t*e best trainer .or competition abroadG?. n conc"u,ie@ i/tori$ e!o"u#iei PDC re%re,int( o F-uAt$%unere $ unor %erio$de %$/i!e cu une"e $cti!eG@ $ Funor %erio$de cumu"$ti!e de eA%$n/iune $ domenii"or %o"iticii@ %rin eAtindere$ d$r .i $%ro4und$re$ o2iecti!e"or urm(rite n c$dru" $ce/tei$G5. A/t4e"@ /1$ trecut de "$ $ccentu" %u/

n $nii 9* %e %r$ctici"e re/tricti!e@ "$ %o"itici"e ndre%t$te m%otri!$ mono%o"uri"or din $nii D* .i "$ ce"e orient$te /%re $-uto$re"e de /t$t .i contro"u" concentr(ri"or din $nii 3* .i 5*@ %o"itic$ n domeniu" concuren#ei eAtin,8ndu1/e n noi /ecto$re indu/tri$"e. 5 M.Cini@ L.Mc<oK$n@ o%.cit@ %.39 )* $$. .rincipalele reglementri ale politicii #n domeniul concurenei A& ;a5ele <ur"d"ce ale !ol"t"c"" do,e "ul co cure e" De.i %o"itic$ comunit$r( n domeniu" concuren#ei e/te tot m$i mu"t determin$t( de con/iderente economice@ con/tr8n'eri"e "$ c$re e/te /u%u/( /unt n %rinci%$" de ordin -uridic. 8aza legal 09uridic4 $ PDC e/te o4erit(@ n %rimu" r8nd@ de %re!ederi"e inc"u/e n :ratatului %; @ re/%ecti!H RS Artico"u" 3)@ %ri!ind %r$ctici"e re/tricti!e RS Artico"u" 32@ %ri!ind %o,i#i$ domin$nt( %e %i$#( RS Artico"u" 39@ %ri!ind ntre%rinderi"e %u2"ice RS Artico"e"e 3D135 %ri!ind $-utoru" de /t$t. n $" doi"e$ r8nd@ re4eriri /e '(/e/c n "e'i/"$#i$ /ecund$r(@ $do%t$t( de Con/i"iu" UE .i de Comi/i$ Euro%e$n(@ /u2 4orm$ (egulamentelor i 5irectivelor. A/t4e"@ n $ce$/t$ c$te'orie /e inc"udH RS Re'u"$mentu" Con/i"iu"ui )DJ)592I RS Re'u"$mentu" Con/i"iu"ui 7*97J)535@ %ri!ind contro"u" 4u,iuni"or@ $mend$t %rin Re'u"$mentu" )3)*J)55DI RS Re'u"$mente .i directi!e %ri!ind eAce%t(ri"e n 2"oc@ $cord$te n c$,u" unor $corduri c$re %ri!e/c /itu$#ii %reci/ determin$te@ %recumH tr$n/4eru" de tehno"o'ie@ cercet$re$ .i de,!o"t$re$@ di/tri2u#i$ $uto!ehicu"e"or@ etc. n $" trei"e$ r nd@ un num(r n cre.tere instruciuni@ c$re nu /unt n mod 4orm$" o2"i'$torii@ o4er( in4orm$#ii e/en#i$"e menite /( $r$te cum %ot 4i inter%ret$te re'u"i"e o2"i'$torii /$u n ce mod !$ $c#ion$ Comi/i$ n $ce/t domeniu. Prin intermediu" $ce/tor$@ Comi/i$ c$ut( /( cre$/c( 'r$du" de %redicti2i"it$te $" $c#iuni"or /$"e. Ace/tor /ur/e de dre%t "i /e $d$u'( deci,ii"e Cur#ii Euro%ene de Cu/ti#ie .i $"e Tri2un$"u"ui de Prim( In/t$n#(. Nu n u"timu" r nd@ tre2uie men#ion$te .i $corduri"e intern$#ion$"e n c$re /e 4$c re4eriri eA%re/e "$ /itu$#ii /%eci4ice %ri!ind concuren#$. ;& Pr" c"!al"" actor" ",!l"ca" !ol"t"ca do,e "ul co cure e" )) RS I st"tu"a res!o sab"l la "4el co,u "tar de ,odul care este ",!le,e tat PDC este Co,"s"a Euro!ea & Ace$/t$ i$ deci,ii"e 4orm$"e %rin m$-orit$te /im%"(@ $/emene$ unui or'$ni/m co"ecti!. Ace/te deci,ii /unt %re'(tite de Direc#i$ <ener$"( %entru Concuren#(@ D< COMP >$nterior cuno/cut( /u2 nume"e de D< I0?@ c$re r$%orte$,( comi/$ru"ui re/%on/$2i" cu PDC >din /e%tem2rie )555 $ce/t$ e/te M$rio Monti?. Comi/i$ %o$te 4i /e/i,$t( ntr1o %ro2"em( %ri!ind concuren#$ 4ie %rin noti4ic$re@ 4ie urm$re $ unei %"8n'eri n$int$te de o 4irm( /$u un /t$t@ 4ie %o$te $c#ion$ din %ro%rie ini#i$ti!( >Fe/ o..icioG? %entru $ in!e/ti'$ $numite /itu$#ii /%eci4ice /$u chi$r un ntre' /ector economic. Comi/i$ %o$te %en$"i,$ orice nc("c(ri $"e re'u"i"or %ri!ind concuren#$@ %en$"i,(ri"e %ut8nd re%re,ent$ %8n( "$ )*T din !enituri"e com%$niei incrimin$te. RS U"timu" $r2itru n domeniu" $ce/tor re'u"i $t8t de di4erite .i ce" c$re %o$te decide d$c( $c#iune$ Comi/iei $ 4o/t n "imite"e %uteri"or /t$2i"ite n mod "e'$" e/te Curtea Euro!ea de =ust""e >CEC?. CEC e/te ndre%t(#it( /( $c#ione,e $t8t n c$,u" unor /o"icit(ri 4(cute de in/t$n#e"e n$#ion$"e@ c8t .i n c$,u" unor $c#iuni ini#i$te m%otri!$ Comi/iei n 4$#$ Tr"bu alulu" de Pr", I sta >TPI?. Cu totu" rem$rc$2i" %entru o in/t$n#( -uridic(@ CEC /o"icit( Comi/iei@ n $numite m%re-ur(ri@ m$i de'r$2(

$r'umente de ordin economic@ dec8t de ordin 4orm$" >-uridic?. RS Ro"u" Parla,e tulu" Euro!ea /e reduce "$ $ e!$"u$ $c#iuni"e Comi/iei %rintr1un r$%ort $nu$" .i@ de $/emene$@ de $ 4$ce o2/er!$#ii %ri!ind e!o"u#ii"e im%ort$nte din $ce/t domeniu. Inter!en#ii"e Co s"l"ulu" de M" "-tr" /e re,um( "$ $ $utori,$ eAce%t(ri"e n 2"oc@ %recum .i "$ $ 4$ce modi4ic$ri n 2$,$ "e'$"( $ PDC. RS n $4$r$ Comi/iei@ n c$dru" PDC $c#ione$,( .i autor"t"le a"o ale in!e/tite cu com%eten#e n $ce/t domeniu. C$ urm$re $ recente"or %ro%uneri !enite din %$rte$ Comi/iei@ de de/centr$"i,$re $ PDC@ ro"u" $utorit(#i"or n$#ion$"e din domeniu" concuren#ei !$ cre.te n mod /emni4ic$ti!. $$$. .olitica #n domeniul cartelurilor i a altor practici restrictive D$c( $numite $corduri@ n#e"e'eri ntre 4irme %ot $!e$ e4ecte 2ene4ice $/u%r$ %ie#ei@ $"te"e %ot in4"uen#$ ne'$ti! %roce/u" com%eti#ion$")*. Artico"u" 3) >4o/t $rt.3&? $" Tr$t$tu"ui UE >TUE? introduce %rinci%iu" interzicerii acelor acordurilor #ntre firme, decizii i practici concertate, )* C$cUue/ Neme@ Co"ette Neme@ Economie de " Union Euro%eenne. An$"L/e d un %roce//u/ d inte'r$tion@ Litec@ Economie@ P$ri/@ )55& )2 c$re $u c$ o2iect /$u c$ e4ect m%iedic$re$@ re/tr8n'ere$ /$u den$tur$re$ concuren#ei n interioru" /%$#iu"ui comunit$r@ .i c$re /unt /u/ce%ti2i"e de $ F$4ect$ comer#u" ntre /t$te"e mem2reG. Un acord restr"ct"4 re%re,int( un $cord ntre dou( /$u m$i mu"te 4irme@ %rin c$re %(r#i"e /e o2"i'( /( $do%te un $numit ti% de com%ort$ment@ %rin c$re /unt oco"ite re'u"i"e .i e4ecte"e concuren#ei "i2ere %e %i$#(. Interdic#ii"e "$ c$re 4$ce trimitere Art. 3)J) >4o/t 3&J)? /e $%"ic( $t8t acordurilor orizontale >%rin c$re /unt !i,$te $c#iuni $"e unor 4irme $4"$te n $ce"$.i /t$diu $" %roduc#iei@ tr$n/4orm(rii .i comerci$"i,(rii?@ c8t .i ce"or verticale >/unt !i,$te $c#iuni $"e unor 4irme $4"$te n /t$dii di4erite $"e %roce/u"ui de %roducere .i comerci$"i,$re@ ne4iind concurente ntre e"e?. nelegerea re%re,int( un $cord ntre dou( /$u m$i mu"te 4irme %rin c$re@ unu" /$u m$i mu"#i %$rteneri@ /unt o2"i'$#i /( $c#ione,e ntr1un mod 2ine de4init. .ractica concertat /e /itue$,( "$ un ni!e" in4erior n#e"e'eri"or .i re%re,int( un %roce/ de coordon$re re$"i,$t ntre di4erite 4irme d$r c$re nu /e concreti,e$,( n ncheiere$ unui $cord %ro%riu1,i/ >nu %re/u%une eAi/ten#$ unei m$ni4e/t(ri de !oin#( c"$r eA%rim$t(@ ci do$r $ unei coordon(ri "$ ni!e"u" /tr$te'ii"or comerci$"e?. Cum di4eren#$ ntre $ce/te 4orme de coo%er$re nu e/te u.or de re$"i,$t@ Comi/i$ /e "imite$,( "$ $ 4$ce di4eren#$ ntre $corduri"e c$re intr( n ,on$ de $%"ic$re $ $rt.3)J) .i ce"e c$re nu intr( n $ce/te c$te'orii. =$cem o2/er!$#i$ c(@ $tunci c8nd /e $n$"i,e$,( d$c( o $numit( n#e"e'ere $ nc("c$t /$u nu %re!ederi"e art& (' >'/ !or tre2ui "u$te n con/ider$re urm(to$re"e trei e"emente6 >i? d$c( eAi/t( ntr1$de!(r o n#e"e'ere@ deci,ie /$u %r$ctic( concert$t( re$"i,$t( /$u do!edit( ntre $numi#i $'en#i economiciI >ii? d$c( /unt $r'umente c( ntr1$de!(r concuren#$@ n interioru" %ie#ei comune@ %o$te 4i m%iedic$t(@ re/tric#ion$t( /$u di/tor/ion$t( ntr1o m(/ur( $%reci$2i"( c$ urm$re $ re/%ecti!ei n#e"e'eriI

>iii? d$c( ntr1$de!(r comer#u" dintre #(ri"e mem2re $ 4o/t /$u %o$te 4i $4ect$t. 0e%islaia secundar n $ce/t domeniu inc"ude m$i mu"te c$te'orii de re'u"$mente@ directi!e@ note@ emi/e de Con/i"iu /$u Comi/ie >%rintre c$re Re'u"$mentu" )DJ)592 /$u Re'u"$mentu" )J2**3?@ %recum .i deci,ii emi/e de Curte$ Euro%e$n( de Cu/ti#ie >de %i"d(@ C$,u" &@ )595@ ECR 25&@ %rin c$re /1$ /t$2i"it re'u"$ Fde minimisG?. n tim%@ %e 2$,$ di/%o,i#ii"or din tr$t$te )3 .i $ re'u"$mente"or de $%"ic$re@ Comi/i$ $ de,!o"t$t o $de!(r$t( %o"itic( '"o2$"( n domeniu" $corduri"or .i %r$ctici"or re/tricti!e. Artico"u" 3)>3? $ %re!(,ut $/t4e" posibilitatea autorizrii anumitor acorduri@ %rin acordarea de e/ceptri #n bloc@ n c$,u" $numitor ti%uri de n#e"e'eri con/ider$te c$ $!8nd e4ecte %o,iti!e@ %recum ce"e c$re contri2uie "$ $me"ior$re$ %roduc#iei@ $ di/tri2u#iei@ "$ introducere$ %ro're/u"ui tehnic@ re$"i,$re$ de %ro're/ economic@ etc. n c$,u" acordur"lor or"5o tale /$u de coo%er$re > nchei$te ntre 4irme concurente?@ men#ion(m))H RS Acorduri"e de /%eci$"i,$re >Re'u"$mentu" 29&3J2***? RS Acorduri"e de cercet$re1de,!o"t$re >Re'u"$mentu" 29&5J2***? n cee$ ce %ri!e.te acordur"le 4ert"cale > nchei$te ntre 4irme $4"$te n /t$dii di4erite $"e $ce"ei$.i 4i"iere de %roduc#ie /$u di/tri2u#ie?@ e"e $u 4(cut o2iectu" unor $corduri /e%$r$te %ri!ind $cord$re$ eAce%t(rii %e c$te'orii de $corduri /$u ti%uri de /ecto$re. n %re,ent@ $ce/te $corduri /e /u%un unui re'u"$ment unic >Re'u"$mentu" 2D5*J55 din 22 decem2rie )555? %rin c$re /unt eAce%t$te '"o2$" $corduri"e !ertic$"e c$re nu $u o %o,i#ie domin$nt( %e %i$#(. Condi#ii"e im%u/e /e re4er( "$ eAi/ten#$ unui %r$' >o ci4r( de $4$ceri c$re /( nu de%(.e$/c(@ %entru %(r#i"e $/oci$te n $cord@ &* mi"io$ne euro .i nu m$i mu"t de 3*T din %i$#$ de de/4$cere? .i "$ eAc"udere$ $numitor %r$ctici re/tricti!e 'r$!e. A"te $corduri@ chi$r d$c( nu nde%"ine/c condi#ii"e %$r$'r$4u"ui 3 $" Art.3)@ %ot 2ene4ici$ de /t$tutu" de eAce%#ii@ n c$,u" n c$re /unt con/ider$te $ 4i de ",!orta ," or >!r" c"!"ul ?de ," ","s@? .i@ c$ $t$re@ inc$%$2i"e /( $4ecte,e concuren#$ "$ ni!e" comunit$r. O "un'( %erio$d( de tim%@ $ce/te $corduri $u 4o/t de4inite num$i %rin cot$ de %i$#( .i ci4r$ de $4$ceri $nu$"( $ 4irme"or !i,$te. L$ 4ine"e $nu"ui 2**)@ Comi/i$ $ re"$A$t chi$r $ce/t mod de de4inire@ /u%rim8nd criteriu" ci4rei de $4$ceri .i ridic8nd ni!e"uri"e core/%un,(to$re cote"or de %i$#( "$ )*T n c$,u" $corduri"or !ertic$"e .i "$ )&T %entru ce"e ori,ont$"e. n 'ener$"@ re'"ement(ri"e %re!(,ute de Art.3) nu /e $%"ic( n c$,u"H RS Re"$#ii"or dintre o 4irm( .i $'en#ii /(i comerci$"i /$u ntre o /ociet$te .i 4i"i$"eI RS Acorduri"or de coo%er$reI RS O%er$#iuni"or de /u21contr$ct$re. )) Tre2uie $mintit 4$%tu" c( din i$nu$rie 2**2 Comi/i$ $ trecut "$ e!$"u$re$ re'u"$mentu"ui 27*J59 %ri!ind $%"ic$re$ re'"ement(ri"or concuren#i$"e n c$,u" $corduri"or %ri!ind tr$n/4eru" de tehno"o'ie. )7 $nterzicerea unui cartel #n domeniul zahrului n )553@ Comi/i$ $ inter,i/ o n#e"e'ere %rin c$re doi %roduc(tori .i doi comerci$n#i de ,$h(r din M$re$ +rit$nie $do%t$u o /tr$te'ie comun( c$re duce$ "$ cre.tere$ %re#u"ui ,$h(ru"ui. n -u/ti4ic$re$ deci,iei /1$ $r(t$t 4$%tu" c(@ %entru con/um$toru" 4in$"@ n#e"e'ere$ $ du/ "$ cre.tere$ %re#u"ui de !8n,$re $ ,$h(ru"ui m$i mu"t dec8t d$c( $r 4i eAi/t$t concuren#( "i2er(. $nterzicerea unui cartel #n domeniul termoficrii urbane n octom2rie )553@ Comi/i$ $ de/4iin#$t un c$rte" $" %roduc(tori"or de conducte %entru /i/teme de

tr$n/%ort $ ener'iei termice ur2$ne@ %rin c$re /e 4iA$u de comun $cord %re#uri"e .i condi#ii"e de "icit$re c(tre $utorit(#i"e %u2"ice. C$rte"u" 4u/e/e /t$2i"it n D$nem$rc$@ "$ /48r.itu" "ui )55*@ 4iind u"terior eAtin/ n <erm$ni$ .i $"te #(ri $"e UE@ $/t4e" nc8t nce%8nd cu )557@ $co%eri/e ntre$'$ %i$#( euro%e$n(. n D$nem$rc$ .i <erm$ni$@ 4irm$ re/%ecti!( %u/e/e "$ %unct un /i/tem de F4r$ud$reG $ %roceduri"or de "icit$#ieH e"e /t$2i"e$u F4$!oritu"G c$re urm$ /( c8.ti'e 4iec$re contr$ct@ u"terior@ ce"e"$"te mem2re $"e c$rte"u"ui "u$u %$rte "$ "icit$#ii cu o4erte mu"t m$i /cum%e dec8t $"e F4$!oritu"uiG. n %"u/@ mem2rii c$rte"u"ui .i %$rt$-$/er( %ie#e"e n$#ion$"e .i 4iA$/er(@ de comun $cord@ %re#uri"e %entru conducet"e 4o"o/ite "$ tr$n/%ortu" c("durii. C$ $t$re@ cum%(r(torii conducte"or@ n 'ener$" $utorit(#i"e "oc$"e@ nu $!e$u %o/i2i"it$te$ unei $"e'eri re$"e@ ntre o4erte .i %re#uri com%etiti!e. Comi/i$ $ $%"ic$t tuturor mem2ri"or c$rte"u"ui $men,i c$re /1$u ridic$t "$ circ$ 52 mi"io$ne euro. n $ce/t c$,@ /1$ $r(t$t c( %r$ctici"e $nti1concuren#i$"e $u $du/ %re-udicii $t8t 4irme"or c$re er$u n $4$r$ c$rte"u"ui@ eAc"u/e de %e %i$#(@ c8t .i $utorit(#i"or "oc$"e@ re/%ecti! contri2u$2i"i"or. 1ursa2 3olitica de concuren 4n Europa 5i ceteanul- omisia European- 6776 Anumite ti%uri de acordur" $u 4o/t ntotde$un$ con/ider$te %ericu"o$/e de c(tre Comi/ie .i " ter5"se/ !ract"c fr eAce!"eH RS n c$,u" $corduri"or ori,ont$"eH o =iA$re$ %re#uri"or o EAi/ten#$ unor 2irouri de ! n,$re comune o =iA$re$ de cote de %roduc#ie /$u "i!r$re o m%(r#ire$ %ie#ei /$u $ /ur/e"or de $%ro!i,ion$re RS n c$,u" $corduri"or !ertic$"eH o =iA$re$ %re#uri"or de re!8n,$re o C"$u,e de %rotec#ie teritori$"( $2/o"ut(. )& n $ce$/t( %o"itic( '"o2$"( /e n/crie@ de %i"d(@ .i deci,i$ Comi/iei@ din )553@ %ri!ind a.acerea 8ol,s9a%en. Comi/i$ $ $%"ic$t 4irmei Po"O/K$'en A.<. o $mend( de )*2 mi"io$ne euro deo$rece $ m%iedic$t !8n,$re$ tr$n/4ront$"ier( $ $utoturi/me"or /$"e. A/t4e"@ Po"O/K$'en A<@ m%reun( cu 4i"i$"e"e Audi A< .i Auto'erm$ :%.A@ $u comi/ in4r$c#iune$ %re!(,ut( n Art.3)J) $" TUE@ con!enind cu o 4irm( it$"i$n(@ conce/ion$r( $ re#e"ei de di/tri2u#ie@ ncheiere$ unui $cord %rin c$re /e urm(re$ inter,icere$ !8n,(ri"or c(tre cum%(r(tori dintr1un $"t /t$t mem2ru. $<. .olitica anti-monopol. $nterdicia abuzului de poziie dominant i controlul concentrrilor De.i contro"u" n#e"e'eri"or dintre 4irme e/te nece/$r e" nu /e do!ede.te $ 4i .i .i /u4icient. EAce/u" de concentr$re %o$te 4$!ori,$ /itu$#ii"e n c$re o 4irm( $2u,e$,( de %o,i#i$ ei domin$t( %e %i$#(@ m$ni4e/t8ndu1/e de o m$nier( incorect(@ 4ie "$ ni!e"u" %re#uri"or %r$ctic$te >%re$ mici /$u %re$ m$ri?@ $ condi#ii"or de comerci$"i,$re /$u $ modu"ui n c$re .i tr$te$,( con/um$torii.

A& I ter5"cerea abu5ulu" de !o5""e do," a t Art& () Bfost art& (%C %re!ede c( orice $2u, din %$rte$ unui$ /$u m$i mu"tor $'en#i economici $4"$#i ntr1o poziie dominant n %i$#$ comun( /$u ntr1un /e'ment im%ort$nt $" $ce/tei$ e/te inter,i/@ $t8t$ !reme c8t %o$te $4ect$ comer#u" dintre #(ri"e mem2re )2. :unt cit$te .i eAem%"e de %r$ctici $2u,i!e@ de %i"d( 4$%tu" de $ im%une@ ntr1o m$nier( direct( /$u indirect(@ %re#uri de !8n,$re /$u cum%(r$re c$re nu /unt echit$2i"e@ 4$%tu" de $ "imit$ %roduc#i$ /$u de,!o"t$re$ tehnic( n detrimentu" con/um$toru"ui@ etc. Un $/t4e" de $2u, %o$te con/t$ dinH $? im%unere$@ n mod direct /$u indirect@ $ %re#uri"or de !8n,$re /$u de cum%(r$re /$u $ $"tor condi#ii comerci$"e inechit$2i"eI )2 Con4orm Art.32 F e/te incom%$ti2i" cu Pi$#$ Comun( .i inter,i/@ n m(/ur$ n c$re comer#u" dintre /t$te"e mem2re e/te /u/ce%ti2i" de $ 4i $4ect$t@ 4$%tu" c(@ un$ /$u m$i mu"te ntre%rinderi eA%"o$te$,( ntr1o m$nier( $2u,i!( %o,i#i$ domin$nt( %e Pi$#$ Comun( /$u %e o %$rte /u2/t$n#i$"( $ $ce/tei$.G )9 2? "imit$re$ %roduc#iei@ di/tri2u#iei /$u $ de,!o"t(rii tehno"o'ice n de,$!$nt$-u" con/um$tori"orI c? $%"ic$re$@ n %ri!in#$ %$rteneri"or comerci$"i@ $ unor condi#ii ine'$"e "$ tr$n,$c#ii echi!$"ente@ %ro!oc8nd n $ce/t 4e"@ unor$ dintre ei@ un de,$!$nt$- n %o,i#i$ concuren#i$"(I d? condi#ion$re$ ncheierii unor contr$cte de $cce%t$re$@ de c(tre %$rteneri@ $ unor c"$u,e /ti%u"8nd %re/t$#ii /u%"iment$re c$re@ nici %rin n$tur$ "or .i nici con4orm u,$n#e"or comerci$"e@ nu $u "e'(tur( cu o2iectu" $ce/tor contr$cte. :e cere 4(cut( o2/er!$#i$ c(@ n cee$ ce %ri!e.te temeiu" -uridic $" com2$terii $2u,u"ui de %o,i#ie domin$nt(@ Art.32 i /e $d$u'( $rt.33@ %rin c$re /e %ermite $do%t$re$ de re'u"$mente .i directi!e .i Art.3&@ c$re /e re4er( "$ com%eten#e"e de in!e/ti'$re $"e Comi/iei. Du%( cum /e o2/er!(@ Art& () /e con/tituie ntr1un in/trument de contro" $" eAercit(rii %uterii de ,o o!ol %e o %i$#( /$u $"t$. E" im%"ic( $n$"i,$re$ $ dou( e"ementeH ;;eAi/ten#$ unui $'ent economic $4"$t n %o,i#ie domin$nt(I ;;com%ort$mentu" re/%ecti!u"ui $'ent economic@ c$re $re dre%t e4ect $4ect$re$ concuren#ei %e %i$#$ re/%ecti!(. :u2"iniem 4$%tu" c( Art& () Bfost art& (%C inter,ice num$i $2u,u" de %o,i#ie domin$nt(@ nu do$r /im%"$ /$ eAi/ten#(. Ace/t $rtico" /e %rete$,( "$ numero$/e contro:erse. D$c( 4ormu"$re$ inc"u/( $ici e/te de/tu" de c"$r( n cee$ ce %ri!e.te com2$tere$ $2u,u"ui de %o,i#ie domin$nt(@ e$ e/te m$i %u#in c"$r( n cee$ ce %ri!e.te %utere$ de c$re di/%une Comi/i$ n domeniu" co trolulu" co ce trr"lor& Cu $"te cu!inte@ n $%"ic$re$ Art.39 $%$r dou( $/%ecteH %e de o %$rte@ contro"u" com%ort$mentu"ui $2u,i! %e %i$#( d$torit( re/tr8n'erii "i2ert(#ii de $"e'ere $ con/um$tori"or determin$t( de 4$%tu" c( o 4irm( domin$nt( %e %i$#(@ %r$ctic e"imin( concuren#$ .i@ %e de $"t( %$rte@ modu" n c$re CEE d( Comi/iei nu num$i %utere$ de $ inter,ice n#e"e'eri"e .i $2u,u" de %o,i#ie domin$nt(@ ci .i %o/i2i"it$te$ de $ eAercit$ un contro" %re$"$2i" $/u%r$ concentr(ri"or economice. .oziia dominant re%re,int( /itu$#i$ n c$re@ %utere$ economic( de#inut( de o 4irm(@ i %ermite $ce/tei$ /( o2/truc#ione,e concuren#$ de %e %i$#$ n c$u,(. Cu $"te cu!inte@ %o,i#i$ domin$nt( %e %i$#( %ermite unei 4irme /( in4"uen#e,e n mod co!8r.itor condi#ii"e n c$re /e m$ni4e/t( concuren#$. )D

Abuzul de poziie dominant /e m$ni4e/t( $tunci c8nd@ %rin com%ort$mentu" /(u@ o 4irm( in4"uen#e$,( /tructur$ /$u 'r$du" de concuren#( de %e %i$#$ re/%ecti!(@ chi$r .i n /itu$#i$ n c$re un $/emene$ com%ort$ment e/te re,u"t$tu" $numitor di/%o,i#ii "e'i/"$ti!e. Printre %o/i2i"e"e $2u,uri de %o,i#ie domin$nt( /e %ot enumer$H ;;4$%tu" de $ im%une n mod direct /$u indirect %re#u" /$u $"te condi#ii de tr$n,$c#ie ne echit$2i"eI ;;"imit$re$ %roduc#iei /$u $ %ie#e"or de de/4$cere n detrimentu" con/um$toru"uiI ;;$%"ic$re$@ n r$%ort cu $numi#i %$rteneri comerci$"i@ $ unor condi#ii ine'$"e@ %entru %re/t$#ii echi!$"ente. ;;Condi#ion$re$ ncheierii unui contr$ct@ de c(tre $cce%t$re$ unor %re/t$#ii /u%"iment$re@ 4(r( "e'(tur( cu o2iectu" contr$ctu"ui. Deo$rece@ n $2/en#$ $2u,u"ui de %o,i#ie de domin$nt(@ Art.32 nu /e $%"ic(@ /$rcin$ Comi/iei e/te de $ do!edi eAi/ten#$ $ce/tei /itu$#ii .i $ e4ecte"or ne'$ti!e re/im#ite n c$,u" concuren#ei@ $" 2un(/t(rii con/um$toru"ui .i $" ni!e"u"ui de inte'r$re de %e %i$#(. Pe de $"t( %$rte@ 4irm$ c$re 4$ce o2iectu" in!e/ti'$#iei $re o2"i'$#i$ /( demon/tre,e c( nu ocu%( o $/emene$ %o,i#ie domin$nt( %e %i$#( .iJ/$u nu 4$ce $2u, de $ce$/t( %o,i#ie. Cee$ ce 4$ce di4ici"( $n$"i,$ Comi/iei n $ce/t domeniu e/te 4$%tu" c( nu eAi/t( o de4ini#ie /t$tut$r( $ %o,i#iei domin$nte %e %i$#(@ cee$ ce $ 4(cut re'"ement$re$ n domeniu" ,o o!olur"lor %ro2"em$tic(@ nc( de "$ nce%ut. Cu to$te $ce/te$@ omi/iune$ %$re n ce"e din urm( de n#e"e/@ de !reme ce mu"#i economi.ti $cce%t( 4$%tu" c( Fteori$ economic( o4er( %u#ine "inii directo$re n cee$ ce %ri!e.te conce%tu" de %o,i#ie domin$t(@ de o m$nier( c$re /( 4ie de un $-utor /u2/t$n#i$" n $ re$"i,$ o de4ini#ie "e'$"(G)3 . C$ $t$re@ $%"ic$re$ Art.32 ridic( %ro2"eme din ce"e m$i de"ic$te@ "e'$te de de4inire$ conce%te"or "$ c$re /e 4$ce trimitere@ re/%ecti!H $? C8nd $!em de $ 4$ce cu o !o5""e do," a t %e %i$#( 6 Po,i#i$ domin$nt( /e de4ine.te n r$%ort de c$%$cit$te$ 4irmei de $ $4ect$ concuren#$ .i de $ $c#ion$ inde%endent de re$c#i$ concuren#i"or de %e %i$#( .i $ con/um$tori"or >!e,i deci,i$ CEC n c$,u" United +r$nd/@ )5D3?I 2? Cum /e %o$te de4ini !"aa rele4a t 6 Pi$#$ re"e!$nt( /e %o$te de4ini %ornind de "$ trei %rinci%$"i determin$n#iH %i$#$ %rodu/u"ui@ %i$#$ 'eo'r$4ic( .i %i$#$ tem%or$"(. )3 M.Cini@ L.Mc<oK$n@ o%.cit@ %.33 )3 ). An$"i,$ re$"i,$t( n c$,u" pieei produsului %re/u%une o in!e/ti'$#ie %e c"$/e de %rodu/e@ %i$#$ 4iind de4init( n 4unc#ie de eAi/ten#$ $"tor %rodu/e /imi"$re@ /u2/titui2i"e >%rodu/e"e /u2/titui2i"e /unt ce"e c(tre c$re /e %ot ndre%t$ %re4erin#e"e con/um$tori"or $tunci c8nd %re#u" /$u c$"it$te$ %rodu/u"ui de 2$,( /1$u modi4ic$t@ deo$rece r(/%und $ce"ei$.i ne!oi /$u unor ne!oi /imi"$reI eAem%"uH unt .i m$r'$rin(@ c$4e$ m(cin$t( .i ne//@ etc.?. 2. piaa geografic@ re/%ecti! teritoriu" n c$re condi#ii"e de concuren#( /unt omo'ene. n condi#ii"e eAi/ten#ei %ie#ei unice@ ce" %u#in teoretic@ %i$#$ 'eo'r$4ic( e/te %i$#$ UE. Cu to$te $ce/te$@ de "$ c$, "$ c$, tre2uie $!u#i n !edere .i $"#i 4$ctori@ de !reme ce@ cu c8t e/te m$i /trict de"imit$t( %i$#$@ cu $t8t m$i e!ident( $%$re %o,i#i$ domin$nt(. n $n$"i,$ /$@ Comi/i$ $re n !edere identi4ic$re$ 2$riere"or "$ eA%ort@ c$%$cit$te$ %rodu/u"ui de $ 4i tr$n/%ort$t dintr1un "oc n $"tu" .i@ nu n u"timu" r8nd@ di4erite $"te 2$riere -uridice@ $dmini/tr$ti!e /$u tehnice. 3. pieei temporale@ re/%ecti! /chim2(ri"or /tructur$"e /u4erite n tim% de c(tre de

o %i$#(. A.$ de %i"d(@ $n$"i,e"e e4ectu$te tre2uie /( $i2( n !edere !o"$ti"it$te$ $numitor %ie#e@ urm$re@ 4ie $ 4$ctori"or de mediu@ 4ie d$torit( modi4ic(ri"or /ur!enite n %re4erin#e"e con/um$tori"or. c? C$re e/te rela"a c$re /e /t$2i"e.te ntre eAi/ten#$ unei !o5""" do," a te -" abu5ul de !o5""e do," a t 6 n trecut@ Comi/i$ .i CEC con/ider$u c( eAi/ten#$ n /ine $ unei %o,i#ii domin$nte %e %i$#( con/titui$ un $2u, >!e,i c$,u" Continent$" C$n@ )5D2?. nce% nd cu )5D5 >c$,u" Mo44m$nn E "$ Roche@ nr. 3&JD9?@ Curte$ $ de4init F$2u,u"G c$ 4iind un Fconce%t o2iecti!G .i@ mu"t m$i recent@ /1$ 4(cut di/tinc#i$ c"$r( ntre F%o,i#i$ domin$nt(G .i F$2u,G >!e,i Tetr$ P$O II@ )55D?. C$ $t$re@ /u2"iniem nc( o d$t( 4$%tu" c(@ n r$%ort cu re'"ement(ri"e comunit$re >Art.32?@ Comi/i$@ .i CEC@ cond$mn( num$i $2u,u" de %o,i#ie domin$nt( .i1i %en$"i,e$,( %e cei c$re comit $ce/te $2u,uri. EAercit$re$@ de c(tre Comi/ie@ $ contro"u"ui e4ecti! $/u%r$ $2u,u"ui de %o,i#ie domin$nt( /1$ re$"i,$t $2i$ "$ 4ine"e deceniu"ui $" nou("e$. ;& Co trolul co ce trr"lor :( nce%em m$i nt8i cu c8te!$ c"$ri4ic(riH /%re deo/e2ire de o 4nele%ere- care re%re,int( un $cord ntre ntre%rinderi inde%endente din %unct de !edere -uridic@ n c$,u" unei concentrri@ /tructur$ intern( $ $ce/tor$ /e modi4ic( i$r r$%orturi"e de %ro%riet$te /e /chim2(. Concentr(ri"e )5 %ot m2r(c$ di4erite 4orme@ %recum 4u,iuni@ %$rtici%(ri@ ntre%rinderi comune@ etc@ to$te $ce/te 4orme im%"ic8nd o modi4ic$re $ r$%orturi"or de %ro%riet$te. Tr$t$tu" CEE din )5&D nu con#ine$ nici un 4e" de %re!ederi %ri!ind contro"u" concentr(ri"or >%rinci%$"$ eA%"ic$#ie 4iind "e'$t( de 4$%tu" c( n $nii &*@ concentr(ri"e tr$n/14ront$"iere er$u r$re .i 'reu re$"i,$2i"e din %unct de !edere -uridicI c$ $t$re@ contro"u" concentr(ri"or $ 4o/t con/ider$t un domeniu mu"t %re$ /en/i2i" %entru $ 4i Fcomunit$ri,$tG?. n %erio$d$ urm(to$re@ %rinci%$"e e!o"u#ii %ot 4i /inteti,$te $/t4e"H RS n %rime"e dou( decenii@ Comi/i$ $ /t$2i"it tre%t$t@ d$r 4o$rte "ent@ com%eten#e n cee$ ce %ri!e.te concentr(ri"e de dimen/iuni Fcomunit$reG. Ini#i$"@ Comi/i$ $ con/ider$t c( $%"ic$re$ Art.32 %ri!ind %ro2"em$ concentr(ri"or !$ tre2ui -udec$t( n 4unc#ie de 4iec$re c$,. A/t4e"@ Co,"sarul cu !roble,e !r"4" d co cure a/ 0on der <roe2en@ dec"$r$ n 4$#$ P$r"$mentu"ui Euro%e$n@ "$ )9 iunie '8%96 F Cu c8t o 4irm( ocu%8nd o %o,i#ie domin$nt( /e $%ro%ie m$i mu"t de /itu$#i$ de mono%o" >%rin n#e"e'eri"e re$"i,$te cu o $"t( 4irm(?@ %un8nd n di/cu#ie "i2ert$te$ de $"e'ere .i de $c#iune $ 4urni,ori"or@ cum%(r(tori"or .i con/um$tori"or@ cu $t8t m$i mu"t eAi/t( o %ro2$2i"it$te m$i ridic$t( c$ $ce$/t$ /( intre@ d$torit( concentr(rii@ n ,on$ $2u,uri"or.G n /curt tim% n/(@ %e 4ondu" 4"uAuri"or m$/i!e de c$%it$" !enite din/%re :UA@ c$re %ro4it$u de $!$nt$-e"e o4erite de nou" /%$#iu economic cre$t n /%$te"e T0C@ 4irme"e euro%ene $u con.tienti,$t 4$%tu" c( dimen/iuni"e "or /unt mu"t m$i mici n r$%ort cu ce"e $meric$ne@ 4$%t c$re reduce$ %utere$ "or com%etiti!( %e %i$#()7. L$ nce%utu" $ni"or D*@ /1$ ridic$t $/t4e" o nou( %ro2"em(H nece/it$te$ cre.terii r$%ide@ d$r contro"$te@ $ num(ru"ui de concentr(ri n /%$#iu" comunit$r. ntre )592 .i )5D*@ n Comunit$te$ ce"or .$/e@ num(ru" concentr(ri"or)& $ trecut de "$ )D3 %e $n "$ 9)2 %e $n >deci o cre.tere de %e/te 3@& ori?. RS Deci,i$ CEC din )5D3@ n c$,u" Co t" e tal Ca @ $ de/chi/ c$"e$ c(tre contro"u" e/ post- o4erind /u/#inere %roce/u" de contro" $" concentr(ri"or %rin intermediu" deci,ii"or CECI Afacerea "ontinental "an O /ociet$te $meric$n(@ Continent$" C$n@ .i1$ $/i'ur$t@ %rin intermediu" 4i"i$"ei /$"e 2e"'iene@ Euro%em2$""$'e Cor%.@ contro"u" $/u%r$ ce"ui m$i m$re %roduc(tor 'erm$n n domeniu" $m2$"$-e"or

)7 n $nii 9*@ o 4irm( euro%e$n( de dimen/iuni m$ri er$ echi!$"entu" unei 4irme de dimen/iuni medii din :UA. )& De4ini#i$ Comi/iei re#inut( %entru concentr(ri er$ o %$rtici%$re 4in$nci$r( de %e/te &*T. 2* met$"ice u.o$re >cutii de con/er!e? .i nchideri met$"ice >c$%$ce de 2orc$n@ etc.?. Du%( $cee$@ 'ru%u" $meric$n $ o2#inut %$rtici%$re$ m$-orit$r( "$ %rimu" 4$2ric$nt de $m2$"$-e din +ene"uA. Re,u"t$tu" $ 4o/t c(@ n $ce$ %erio$d(@ /ociet$te$ $meric$n( re/%ecti!( nu m$i $!e$ %r$ctic concuren#i n ,on$ de NE $ Pie#ei Comune %entru $ce/t ti% de $rtico"e@ deo$rece er$u $rtico"e u.o$re@ %e c$re nu er$ rent$2i" /( "e tr$n/%or#i dinco"o de $numite di/t$n#e. Comi/i$ !(,8nd $ici m$ni4e/t$re$ unui $2u, de %o,i#ie domin$nt(@ Continent$" C$n $ /e/i,$t Curte$ de Cu/ti#ie@ %re,ent8nd urm(to$re"e $r'umenteH $rtico"u" 32 >4o/t $rt 39? nu %ermite cen,ur$re$@ c$ $2u, de %o,i#ie domin$nt(@ $ 4$%tu"ui c( o 4irm(@ 4ie e$ .i domin$nt(@ cucere.te ce$ m$i m$re %$rte $ unei $"te 4irme din $ce"$.i /ector@ chi$r d$c( $ce/t "ucru duce "$ reducere$ concuren#ei. Comi/i$ nu %ute$ dec8t /( /e 2ucure de $ce$/t( cerere c$re c"$ri4ic$ $/t4e" %ro2"em$ d$c( $rtico"u" 32 >4o/t $rt 39? o $utori,e$,( /( inter!in( n $ce/t domeniu $" concentr(ri"or. Curte$ de Cu/ti#ie $ %ronun#$t o hot(r8re n 4e2ru$rie )5D3@ din c$re /unt de re#inut urm(to$re"e $/%ecteH FInterdic#i$ n#e"e'eri"or enun#$t( de Art.3& nu $r $!e$ nici un /en/ d$c( Art.39 $r %ermite c$ $/emene$ com%ort$mente /( de!in( "icite $tunci c8nd /e m$teri$"i,e$,( ntr1o inte'r$re $ 4irme"or.G De $"t4e" e/te /u/ce%ti2i" /( con/tituie un $2u, .i 4$%tu" c( o 4irm( n %o,i#ie domin$nt( .i nt(re.te $ce$/t( %o,i#ie@ ne%ermi#8nd dec8t eAi/ten#$ unor ntre%rinderi de%endente. RS n iu"ie )5D3 Comi/i$ $ %re,ent$t o !r", !ro!u ere de re.le,e tare !r"4" d co trolul co ce trr"lor& Pro%unere$ ori'in$"( !i,$ dou( $/%ecteH ). er$u dec"$r$te incom%$ti2i"e cu Tr$t$tu" o%er$#ii"e de concentr$re c$re duce$u "$ $%$ri#i$ de o2/t$co"e n c$"e$ unei concuren#e e4ecti!e@ n m(/ur$ n c$re comer#u" ntre /t$te"e mem2re er$ /u/ce%ti2i" de $ 4i $4ect$t. O%er$#iuni"e de m$i mic( $m%"o$re@ c$re nu er$u /u/ce%ti2i"e $ 'ener$ $/emene$ e4ecte@ er$u eAc"u/e de "$ $%"ic$re$ $ce/tei re'u"i@ n m(/ur$ n c$re nu de%(.e$u $numite criterii c$ntit$ti!e %redetermin$te >eA%rim$te n ci4r$ de $4$ceri .i %ondere$ %e %i$#( $ 4irme"or %$rtici%$nte?. 2. o%er$#iuni"e de concentr$re c$re de%(.e$u un $numit ni!e" >de4init n ci4r$ de $4$ceri tot$"(? tre2ui$u n %re$"$2i" noti4ic$te. Pentru Comi/ie@ noti4ic$re$ .i inter,icere$ er$u dou( e"emente di/tincteH o o%er$#iune de concentr$re@ c$re nu $ 4o/t noti4ic$t( n %re$"$2i"@ %ute$ 4i inter,i/(@ n !reme ce o o%er$#ie de concentr$re /u%u/( unei noti4ic(ri %re$"$2i"e %ute$ 4i $utori,$t(. Ini#i$"@ Con/i"iu" nu $ 4o/t de $cord cu $ce$/t( %ro%unere@ %ro%unere$ 4iind modi4ic$t( u"terior de Comi/ie de m$i mu"te ori@ $/t4e" nc8t@ "$ nce%utu" "ui )535 /e %ro%une$ $ .$/e$ modi4ic$re. 2) RS (egulamentul =>,=+31 privind controlul operaiunilor de concentrare Nou$ %ro%unere rei$ o idee m$i !eche)9@ $ contro"u"ui %re$"$2i" $" o%er$#iuni"or de concentr$re de im%ort$n#( comunit$r( >$ c(ror ci4r( de $4$ceri e/te de ce" %u#in D&* mi"io$ne do"$ri@ re/%ecti! ) m"d ECU /$u o%er$#ii /u/ce%ti2i"e /( ocu%e o %$rte $ %ie#ei comunit$re m$i m$re de 2*T ntr1un /ector determin$t?. Du%( numero$/e $"te

%eri%e#ii@ o re'"ement$re $ 4o/t n 4in$" $do%t$t( de c(tre Con/i"iu "$ 2) decem2rie )535. (egulamentul =>,=+31 (egulamentul =>,=+31 privind controlul operaiunilor de concentrare /t$2i"e.te c(H Fo%er$#ii"e de concentr$re de dimen/iuni comunit$re@ c$re cree$,( /$u nt(re/c o %o,i#ie domin$nt( .i c$re $u dre%t con/ecin#( m%iedic$re$ concuren#ei e4ecti!e %e %i$#$ comunit$r( /$u ntr1o ,on( /emni4ic$ti!( $ $ce/tei$@ tre2uie dec"$r$te incom%$ti2i"e cu %i$#$ comun(G. oncentrarea $%$re $tunci c8nd o 4irm( o2#ine contro"u" eAc"u/i! $/u%r$ $"tei 4irme /$u $/u%r$ unei 4irme %e c$re o %o$te contro"$ $"(turi de $"te 4irme /$u $tunci c8nd m$i mu"te 4irme %rei$u contro"u" unei ntre%rinderi /$u cree$,( $"t$ nou(. O o%er$#iune de concentr$re >4u,ion$re $ m$i mu"tor ntre%rinderi /$u %re"u$re $ contro"u"ui $/u%r$ m$i mu"tor ntre%rinderi? e/te de dimen/iune comunit$r( $tunci c8ndH ;;ci4r$ de $4$ceri tot$"( re$"i,$t( %e %"$n mondi$" de to$te ntre%rinderi"e !i,$te e/te /u%erio$r( !$"orii de & mi"i$rde euro@ ;;ci4r$ de $4$ceri tot$"( re$"i,$t( n c$dru" Comunit(#ii de ce" %u#in dou( din ntre%rinderi"e !i,$te@ re%re,int( o !$"o$re m$i m$re de 2&* mi"io$ne euro@ condi#i$ 4iind c$ 4iec$re din ntre%rinderi"e !i,$te /( nu re$"i,e,e m$i mu"t de 2J3 din ci4r$ "or de $4$ceri@ n interioru" unui$ .i $ce"ui$.i /t$t mem2ru. Atunci c8nd cot$ de %i$#( $ 4irme"or n c$u,( nu de%(.e.te 2&T@ nici n c$dru" Pie#ei comune@ nici ntr1o ,on( /emni4ic$ti!( $ $ce/tei$@ concentr$re$ e/te con/ider$t( com%$ti2i"( cu re'"ement(ri"e comunit$re. Concentr(ri"e !i,$te %rin Re'"ement$re tre2uie /( 4ie noti4ic$te c(tre Comi/ie@ c$re di/%une de un termen "imit$t %entru $ /e %ronun#$. :1$ e/tim$t 4$%tu" c( num(ru" c$,uri"or ce !or tre2ui eA$min$te !$ 4i de 7*1&* %e $n@ 4$%t c$re /1$ !eri4ic$t. Atunci )9 n )53D@ Comi/i$ $ 4(cut o nou( %ro%unere /u2"iniind c( %i$#$ unic(@ re$"i,$t( "$ 4ine"e $nu"ui )552@ nu !$ tre2ui /( de!in( Fun teren de -oc re,er!$t c8tor!$ o"i'o%o"uriG. 22 c8nd re/%ecti!e"e concentr(ri nu r(/%unde$u $ce/tor criterii e"e er$u /u%u/e contro"u"ui $utorit(#i"or n$#ion$"e. Primu" re4u, $" unei concentr(ri $ !i,$t %roiectu" de $chi,i#ie de c(tre !erospatiale $ /ociet(#ii c$n$diene $e ;a:illand. L$ 4ine"e $nu"ui )55)@ Comi/i$ $ re/%in/ %roiectu" de $chi,i#ie@ de c(tre :ociet$te$ Aero/%$ti$"e >=r$n#$? .i A"en$ >It$"i$?@ $ /ociet(#ii c$n$diene De M$!i""$nd@ c$re $%$r#ine$ 4irmei +oein'@ /u2 moti!u" c( $ce$/t( concentr$re %ute$ $ntren$ $%$ri#i$ unei %o,i#ii domin$nte %e %i$#$ $!io$ne"or de tr$n/%ort re'ion$" tur2o%ro%u"/$te. Ace$/t( concentr$re i1$r 4i o4erit concentr(rii Aero/%$ti$"e1 A"en$ 1 De M$!i""$nd &*T din %i$#$ mondi$"( .i 9DT din %i$#$ comunit$r( $ $!io$ne"or de tr$n/%ort re'ion$"@ 93T din %i$#$ mondi$"( $ $!io$ne"or de &* de "ocuri .i D&T din ce$ $ $!io$ne"or de D* "ocuri. Ace$/t( %rim( re/%in'ere $ tre,it !ii re$c#ii .i P$r"$mentu" euro%e$n $ 4o/t o2"i'$t /( !ote,e o re,o"u#ie %rin c$re /( 4ie "u$#i n con/ider$re m$i mu"#i 4$ctori %entru $n$"i,(@ nu num$i criteriu" %ri!ind $%(r$re$ concuren#ei. Uneori@ $cord$re$ unei $utori,$#ii e/te /u2ordon$t( nece/it(#ii re/%ect(rii $numitor condi#ii@ d$r@ ce$ m$i m$re %$rte $ concentr(ri"or /unt $utori,$te %u#in du%( noti4ic$re$ "or. ;;n mod concret@ Re'u"$mentu" 7*97J35 $ o4erit Comi/iei dre%tu" de $ eA$min$

concentr(ri"e n$inte de re$"i,$re$ $ce/tor$ >e/ ante? $/t4e" nc8t /( %o$t( 4i eA$min$t( com%$ti2i"it$te$ cu %i$#$ intern( n tim% uti". U"terior > n )55D?@ Re'u"$mentu" $ 4o/t $mend$t@ $/t4e" nc8t %r$'u" $'re'$t "$ ni!e" mondi$" $ 4o/t redu/ "$ 2@& mi"i$rde euro i$r %r$'u" indi!idu$"@ %entru ce" %u#in 2 com%$nii comunit$re $ 4o/t redu/ "$ )** mi"io$ne euro. nce%8nd cu ) /e%tem2rie 2*** $ 4o/t introdu/( o %rocedur( /im%"i4ic$t( >deci,i$ /e i$ "$ 4ine"e %erio$dei de eA$min$re@ de ) "un(?@ %entru o%er$#iuni"e c$re re/%ect( urm(to$re"e criteriiH ;;dou( /$u m$i mu"te 4irme c$re o2#in contro"u" n comun $/u%r$ $"tei 4irme c$re nu eAercit( /$u nu inten#ione$,( /( eAercite $"t ti% de $cti!it$te dec8t ne'"i-$2i"(@ %e teritoriu" :EE >:%$#iu"ui Economic Euro%e$n?I ci4r$ de $4$ceri $ 4irmei comune .i !$"o$re$ tot$"( $ $cti!e"or ced$te 4irmei comune /unt in4erio$re !$"orii de )** mi"io$ne euro %e teritoriu" :EEI ;;nici un$ din %(r#i"e im%"ic$te nu eAercit( $cti!it(#i comerci$"e %e $cee$.i %i$#( $ %rodu/u"ui /$u %e $cee$.i %i$#( 'eo'r$4ic( >re"$#ii ori,ont$"e?@ /$u %e o %i$#( $ %rodu/u"ui /itu$t( n $monte /$u $!$"@ %e c$re o%ere$,( o $"t( %$rte $ concentr(riiI ;;dou( /$u m$i mu"te concentr(ri eAercit( $cti!it(#i comerci$"e %e $cee$.i %i$#( $ %rodu/u"ui .i %e $cee$.i %i$#( 'eo'r$4ic( /$u %e o %i$#( $ %rodu/u"ui /itu$t( n $monte 23 /$u $!$" de %i$#$ %rodu/u"ui %e c$re o $"t( %$rte $ concentr(rii .i eAercit( $cti!it$te$@ condi#i$ 4iind c$@ %(r#i"e de %i$#( cumu"$te /( nu de%(.e$/c( )&T n c$,u" re"$#ii"or ori,ont$"e .i 2&T n c$,u" re"$#ii"or !ertic$"e. Procedur$ /im%"i4ic$t( $ %ermi/ reducere$ con/tr8n'eri"or $dmini/tr$ti!e c$re $%$/( $/u%r$ %(r#i"or noti4ic$to$re. C$ .i n c$,u" %rocedurii norm$"e@ /t$te"e mem2re .i ter#ii $u %o/i2i"it$te$ /( 4$c( o2/er!$#ii /$u /( inter!in(. Comi/i$ .i re,er!( dre%tu"@ n c$,u" n c$re con/ider( nece/$r@ /( re!in( n orice moment "$ %rocedur$ norm$"( .i deci /( de/chid( o $nchet(. <. "ontrolul interveniilor publice care pot deforma concurena #ntre firme Pentru c$ re"$#ii"e de concuren#( ntre 4irme /( nu 4ie di/tor/ion$te nu e/te /u4icient c$ $ce/te$ /( nu /e n#e"e$'( ntre e"e@ /( nu $2u,e,e de %o,i#i$ "or domin$nt( /$u /( 4ie im%"ic$te ntr1un %roce/ de concentr$re c$re %o$te de!eni %rime-dio/. E/te nece/$r .i c$ re"$#ii de concuren#( /( nu 4ie $"ter$te@ de4orm$te de eAi/ten#$ $-uto$re"or de /t$t /$u de %er/i/ten#$ $numitor mono%o"uri n 4$!o$re$ ntre%rinderi"or %u2"ice /$u %ri!$te 2ene4iciind de $!$nt$-e %ri!i"e'i$te. Tr$t$tu" CE $ con/$cr$t trei $rtico"e %rimu"ui $/%ect .i unu"@ ce"ui de1$" doi"e$. Comi/i$@ /u/#inut( de Curte$ de Cu/ti#ie@ !$ eA%"or$ to$te ce"e"$"te %o/i2i"it(#i. A& A<utoarele de stat Tr$t$tu" CE con/$cr( $ce/tei %ro2"eme trei $rtico"e@ de "$ 3D "$ 35 >4o/te"e Art.52157?. Articolul 3* 0fost 1-4@ n c$dru" %rimu"ui %$r$'r$4@ %reci,e$,(H Fcu eAce%#i$ dero'(ri"or %re!(,ute %rin %re,entu" tr$t$t@ /unt incom%$ti2i"e cu Pi$#$ Comun(@ to$te $-uto$re"e $cord$te de /t$t@ /$u %rin intermediu" re/ur/e"or /t$tu"ui@ indi4erent de 4orm$ m2r(c$t(@ n m(/ur$ n c$re $4ecte$,( /chim2uri"e ntre #(ri"e mem2re@ den$ture$,( /$u $menin#( /( den$ture,e concuren#$@ 4$!ori,8nd $numite ntre%rinderi /$u $cti!it(#i.G Di/%o,i#i$ !i,e$,( n e'$"( m(/ur( ntre%rinderi"e %u2"ice .i %ri!$te. 27 Deo$rece inter,icere$ $2/o"ut( $ $-uto$re"or $r 4i im%o/i2i"(@ %$r$'r$4u" $" doi"e$ $" Art.3D men#ione$,( trei /itu$#ii n c$re $-uto$re"e $cord$te su t co,!at"b"le cu re'"ement(ri"e %ie#ei comune@ re/%ecti!H )? $-uto$re cu c$r$cter /oci$" $cord$te con/um$tori"or indi!idu$"i@ /u2 '$r$n#i$ nedi/crimin(rii "e'$te de ori'ine$ %rodu/e"or n c$u,(I

2? $-uto$re de/tin$te remedierii %$'u2e"or %ro!oc$te de c$"$mit(#i n$tur$"e /$u e!enimente eAce%#ion$"eI 3? $-uto$re $cord$te $numitor re'iuni din <erm$ni$ $4ect$te de di!i,$re$ #(rii >du%( reuni4ic$re$ $ce/tei$?. De $/emene$@ $" trei"e$ %$r$'r$4 men#ione$,( /itu$#ii"e n c$re $-uto$re"e !ot f" co s"derate co,!at"b"le cu Pi$#$ Comun(H ;;$-uto$re de/tin$te /( 4$!ori,e,e de,!o"t$re$ economic( $ re'iuni"or sau u de ni!e"u" de !i$#( e/te $norm$" de /c(,ut /$u c$re /e con4runt( cu un .om$- ridic$t. ;;$-uto$re de/tin$te /( %romo!e,e re$"i,$re$ unui %roiect im%ort$nt@ de intere/ euro%e$n comun /$u /( remedie,e 'r$!e %ertur2(ri $"e economiei ntr1un /t$t mem2ruI ;;$-uto$re de/tin$te /( 4$ci"ite,e de,!o"t$re$ $numitor $cti!it(#i /$u $numitor re'iuni economice@ $tunci c8nd nu $"tere$,( condi#ii"e comerci$"e .i de concuren#( n Comunit$teI ;;$-uto$re de/tin$te /( %romo!e,e cu"tur$ .i con/er!$re$ %$trimoniu"ui@ $tunci c8nd nu $"tere$,( condi#ii"e comerci$"e .i de concuren#( n Comunit$teI ;;F$"te c$te'orii de $-uto$re determin$te de deci,ii"e Con/i"iu"uiG >deci/e cu o m$-orit$te c$"i4ic$t(@ %e 2$,$ %ro%unerii Comi/iei?. n tim%@ $c#iuni"e Comi/iei $u 4o/t /t8n-enite de 4$%tu" c( /t$te"e mem2re er$u nc"in$te /( $/cund( $-uto$re"e $cord$te 4irme"or %ro%rii. n 4$#$ tendin#ei de mu"ti%"ic$re $ $ce/tor $-uto$re@ Comi/i$ $ %u2"ic$t@ n )53* >COCE@ n.C2&2@ 3* /e%t.)53*? un $%e" c(tre /t$te"e mem2re con4orm c(rui$H to$te %roiecte"e /t$te"or mem2re@ c$re tind /( in/tituie /$u /( modi4ice $-uto$re"e tre2uie noti4ic$te n$inte de re$"i,$re$ "orI de $"t4e"@ n c$,u" de/chiderii %rocedurii@ e$ $re un e4ect /u/%en/i4 .i $-utoru" nu m$i %o$te 4i $cord$t@ ce" %u#in@ %8n( "$ $%ro2$re$ /$ de c(tre Comi/ie. A-uto$re"e $cord$te i"e'$" $u continu$t /( %ro"i4ere,e @ de $cee$@ Comi/i$@ ntr1o comunic$re %u2"ic$t( n )533 >COCE@ n.C 3)3@ 27 no!.)533? /1$ $dre/$t 4irme"or@ in4orm8ndu1"e c( Fto#i 2ene4ici$rii de $-uto$re $cord$te i"e'$"@ re/%ecti! 4(r( 2& o deci,ie de4initi!( $ Comi/iei %ri!ind com%$ti2i"it$te$ $ce/tor$@ %ot 4i o2"i'$#i /( re/tituie $-utoru"G >$u eAi/t$t numero$/e c$,uri concrete de cereri de re/tituire $ $-utoru"ui?. Ce su t a<utoarele de stat D Co ce!tul de a<utor de stat $ 4o/t inter%ret$t de Comi/ie .i de Curte$ de Cu/ti#ie ntr1un /en/ 4o$rte "$r'@ $/t4e" nc8t e" inc"ude orice $-utor %u2"ic@ $cord$t de c(tre $utorit(#i"e centr$"e@ %recum .i $-uto$re"e $cord$te de $utorit(#i"e "oc$"e /$u re'ion$"e. M$i mu"t@ $-utoru" %o$te %ro!eni chi$r de "$ or'$ni/me %ri!$te /$u $"te or'$ni/me $/u%r$ c(ror$ /t$tu"@ o in/titu#ie %u2"ic(@ o $utorit$te "oc$"( /$u re'ion$"( eAercit( o in4"uen#( %uternic(@ direct /$u indirect. =orm$ /u2 c$re e/te $cord$t $-utoru" >reduceri 4i/c$"e@ '$r$n#ii "$ m%rumuturi@ "i!r$ri de 2unuri /$u /er!icii n condi#ii %re4eren#i$"e@ in-ec#ii de c$%it$" n condi#ii di/crimin$torii n r$%ort cu in!e/ti#ii"e %ri!$te? /$u moti!u" $cord(rii nu /unt re"e!$nte. Cee$ ce conte$,( n c$,u" $-uto$re"or de /t$t /unt e4ecte"e 'ener$te de $ce/te$ $/u%r$ concuren#ei de %e %i$#(. n inter%ret$re$ Comi/iei .i $ in/t$n#e"or comunit$re@ eAi/t( patru condiii cumulati:e n c$re o m(/ur( /$u tr$n,$c#ie economic( n c$re e/te im%"ic$t /t$tu" %o$te 4i con/ider$t( c$ im%"ic8nd $-utor de /t$t. Ace/te condi#ii /untH RS m(/ur$ /( im%"ice utilizarea resurselor statuluiI RS m(/ur$ /( con4ere un a:antaj .irmei(.irmelor bene.iciareI RS m(/ur$ /( 4ie selecti:I RS m(/ur$ s distorsioneze /$u s amenine cu distorsionarea concurenei la ni:el trans.rontalier" C$ $t$re@ %utem conc"u,ion$ c( o m(/ur( !$ 4i con/ider$t( dre%t $-utor de /t$t n urm(to$re"e circum/t$n#eH R I,!l"c ut"l"5area resurselor statulu"

Con4orm Art. 3D>)? CE@ $-utoru" de /t$t %o$te 4i $cord$t Vde c(tre /t$t /$u din re/ur/e"e /t$tu"uiG. Re,u"t( c( 4orm$ n c$re $-utoru" de /t$t e/te $cord$t e/te ire"e!$nt( din %unctu" de !edere $" contro"u"ui $-utoru"ui de /t$tH cee$ ce conte$,( e/te e4ectu" m(/urii. De 4$%t@ di/tinc#i$ ntre V$-utoru" $cord$t de /t$tG .i V$-utoru" $cord$t din re/ur/e"e /t$tu"uiG $re ro"u" de $ 4$ce eA%"icit 4$%tu" c( nu num$i $-utoru" $cord$t de 'u!ernu" centr$"@ ci .i $-utoru" $cord$t de $utorit(#i"e de /t$t re'ion$"e .i "oc$"e@ %recum .i de or'$ni/me"e %u2"ice .i %ri!$te ce $c#ione$,( n nume"e /t$tu"ui intr( n /4er$ eAc"u/i!( de contro" $ Comi/iei. n cee$ ce %ri!e.te 29 4orm$ e4ecti!( n c$re $-utoru" de /t$t e/te $cord$t@ 4$%tu" c( $-utoru" de /t$t nu /e re4er( num$i "$ che"tuie"i"e directe 4(cute din 2u,un$ru" /t$tu"ui >$dic( /u2!en#ii"e de "$ 2u'et? ci .i "$ tr$n/4eruri"e indirecte de re/ur/e $"e /t$tu"ui >cee$ ce $tr$'e %ierderi de !enit %entru /t$t? #ine de -uri/%ruden#$ 'ener$" $cce%t$t(. ntr1$de!(r@ o %ierdere de !enituri din im%o,it$re e/te con/ider$t( echi!$"ent( cu con/um de re/ur/e $"e /t$tu"ui@ indi4erent de ni!e"u"@ re'ion$" /$u "oc$"@ "$ c$re e/te /u%ort$t( %ierdere$. R Co fer u a4a ta< f"r,e">f"r,elor be ef"c"are &nterpretarea dat conceptului de <a:antaj con.erit# s=a do:edit crucial 4n asi%urarea unei s.ere lar%i de cuprindere pentru re%lementrile comunitare pri:ind ajutorul de stat" >nc din primii ani ai aplicrii re%lementrilor din tratat re.eritoare la ajutorul de stat- urtea European de ?ustiie ( E?) a de.init noiunea de ajutor de stat ca <incluz@nd orice msur- indi.erent de .orma ei- ce reduce po:ara suportat 4n mod normal de o .irm- c*iar dac ea nu reprezint o sub:enie direct 4n sensul strict al termenului ci este ec*i:alent acesteia 4n :irtutea naturii 5i e.ectelor ei#" n con/ecin#(@ n Aiscal !id Botice Comi/i$ do$r reitere$,( un conce%t 2ine1cuno/cutH o m(/ur( 4i/c$"( c$re /cute.te 4irme"e de %o!eri /u%ort$te n mod norm$" din re/ur/e"e "or %ro%rii /$ti/4$ce $" doi"e$ criteriu din de4ini#i$ $-utoru"ui de /t$t. Comi/i$ d( .i c8te!$ eAem%"e de m(/uri 4i/c$"e c$re con4er( un $/emene$ $!$nt$-H RS M(/uri ce reduc 2$,$ 4i/c$"( >%recum deduceri /%eci$"e@ $r$n-$mente de de%reciere >$morti,$re? /%eci$"( /$u $cce"er$t(@ inc"udere$ re,er!e"or n 2i"$n#u" 4irmei?I RS M(/uri ce im%"ic( o reducere %$r#i$"( /$u tot$"( $ /umei d$tor$te c$ im%o,it >eAem%"uH /cutiri"e de t$Ae /$u credite"e 4i/c$"e?I RS Am8n$re$@ $nu"$re$ /$u chi$r ree.$"on$re$ n mod eAce%#ion$" $ d$torii"or 4$#( de 2u'et. M$i mu"t@ chi$r .i m(/uri"e 4i/c$"e c$re nu echi!$"e$,( n u"tim( in/t$n#( cu o %ierdere de !enit %entru /t$t@ %recum $m8n(ri"e de %"(#i 4i/c$"e .i "$ 2u'etu" $/i'ur(ri"or /oci$"e@ intr( de $/emene$ n c$te'ori$ $-utoru"ui de /t$t n m(/ur$ n c$re 4$ci"it(#i"e de $ce/t ti% con4er( 4irme"or 2ene4ici$re un $!$nt$- %rin $cee$ c( "e %ermite /( uti"i,e,e /ume de 2$ni c$re nu /1$r $4"$ $"t4e" "$ di/%o,i#i$ "or. R Este select"4 Art. 3D>)? CE /e $%"ic( do$r m(/uri"or c$re $u o n$tur( /e"ecti!(@ $dic( $ce"or$ c$re V4$!ori,e$,( $numite $cti!it(#i /$u %roducere$ $numitor 2unuriG. A%"ic$re$ criteriu"ui 2D /e"ecti!it(#ii $tr$'e du%( /ine tr$/$re$ unei di/tinc#ii ntre m(/uri"e cu $%"ic$2i"it$te 'ener$"(@ cu $"te cu!inte $ce"e m(/uri c$re /e $%"ic( tuturor 4irme"or .i /ecto$re"or 4(r( deo/e2ire@ .i m(/uri"e c$re 'enere$,( $!$nt$-e do$r %entru $numite 4irme /$u /ecto$re. Nu de %u#ine ori@ totu.i@ e/te eAtrem de di4ici" /( tr$/e,i o 'r$ni#( c"$r( ntre m(/uri"e de /%ri-in 'ener$"e .i ce"e /e"ecti!e. M(/uri"e 4i/c$"e /unt n %"u/ di4ici" de e!$"u$t %e 2$,$ $ce/tui criteriu .i din c$u,$

4$%tu"ui c( dre%tu" comunit$r con/ider( c( /e"ecti!it$te$ $numitor m(/uri 4i/c$"e %o$te 4i totu.i -u/ti4ic$t( %rin Vn$tur$ /$u /chem$ 'ener$"( $ /i/temu"uiG >$/emene$ m(/uri ne4iind $co%erite de re'"ement(ri"e UE %ri!ito$re "$ $-utoru" de /t$t?. Putem /%une 4(r( te$m$ de $ 're.i c(@ %8n( "$ momentu" $ctu$"@ di/tinc#i$ ntre m(/uri"e de /%ri-in 'ener$"e .i /e"ecti!e r(m8ne m$i de'r$2( nec"$r( n -uri/%ruden#( .i n dre%tu" comunit$r $" $-utoru"ui de /t$t. Aiscal !id Botice nu $duce %re$ mu"t( "umin( n cee$ ce %ri!e.te /e"ecti!it$te$ m(/uri"or 4i/c$"e. Coment$torii $u %ro%u/ di!er/e metode %entru $ deo/e2i m(/uri"e 4i/c$"e 'ener$"e de ce"e /e"ecti!e@ totu.i o $n$"i,( det$"i$t( $ $ce/tui conce%t ie/e@ credem@ din /4er$ /tudiu"ui no/tru. Cu to$te $ce/te$@ e/te $de!(r$t c( $t8t Comi/i$ c8t .i in/t$n#e"e comunit$re $u tendin#$ de $ $tri2ui /e"ecti!it$te unei m(/uri ori de c8te ori nu %o$te 4i do!edit c( e$ e/te@ dim%otri!(@ 'ener$"( /$u -u/ti4ic$t( de n$tur$ /i/temu"ui. R Afectea5 rela""le co,erc"ale d" tre statele ,e,bre Inter!en#ii"e c$re im%"ic( $-utor de /t$t duc "$ $4ect$re$ re"$#ii"or comerci$"e dintre /t$te"e mem2re .i "$ di/tor/ion$re$ concuren#ei. Ce"e dou( condi#ii /unt or'$nic de%endente@ deo$rece@ d$c( $cord$re$ unui $-utor duce "$ nt(rire$ %o,i#iei unui ntre%rin,(tor n r$%ort cu $"#i ntre%rin,(tori c$re $c#ione$,( n /%$#iu" comunit$r@ cei c$re nu $u 2ene4ici$t de $-utor /unt di/crimin$#i .i $4ect$#i n mod ne'$ti!. .rocedura Comi/i$ $re o2"i'$#i$ /( !e'he,e $/u%r$ modu"ui n c$re /unt re/%ect$te re'"ement(ri"e n domeniu" concuren#ei. E$ %o$te $c#ion$ din %ro%rie ini#i$ti!(@ n urm$ unei %"8n'eri 4(cute de un /t$t mem2ru@ n urm$ unei noti4ic(ri $ $corduri"or re$"i,$te de c(tre di4erite 4irme /$u urm$re $ noti4ic(rii $-utoru"ui de /t$t& Comi/i$ di/%une de n/emn$te %uteri de in!e/ti'$reI e$ %o$te e4ectu$ contro$"e "$ ni!e"u" 4irme"or 4(r( $ "e %re!eni n %re$"$2i" .i %o$te /o"icit$ con/u"t$re$ m$teri$"e"or nece/$re. 23 Deo$rece Comi/i$ tre2uie /( /e $/i'ure de 4$%tu" c( nu /unt $cord$te dec8t $ce"e $-uto$re ce %ot 4i con/ider$te com%$ti2i"e cu %i$#$ unic(, Articolul 33 0fost 164 4iAe$,( procedura .i %re!ede c( /t$te"e mem2re $u o2"i'$#i$ /( in4orme,e@ n tim% uti"@ Comi/i$ $/u%r$ %roiecte"or c$re tindJinten#ione$,( /( in/tituie un $-utor nou /$u /( modi4ice un $-utor eAi/tent. Ace/t "ucru /e tr$duce n mod concret %rin noti4ic$re$ %re$"$2i"( $ %roiectu"ui. Comi/i$ %o$te $utori,$ $-utoru"@ %o$te cere modi4ic$re$ /$u re/%in'ere$ $ce/tui$. n c$,u" n c$re Comi/i$ con/ider( c( un $numit ti% de $-utor nu e/te com%$ti2i" cu %i$#$ comun( .i nici cu eAce%#ii"e $cce%t$te@ $ce/t$ cere /t$tu"ui mem2ru /( tr$n/mit( o2/er!$#ii"e /$"e %ri!ind $ce$/t( m(/ur( n ce" mu"t o "un(. D$c( -u/ti4ic(ri"e re/%ecti!e nu /unt con!in'(to$re@ Comi/i$ %o$te decide modi4ic$re$ /$u e"imin$re$ $-utoru"ui de /t$t re/%ecti!@ ntr1o %erio$d( determin$t( >de re'u"(@ dou( "uni?. n c$,u" n c$re /t$tu" mem2ru nu /e con4orme$,( deci,iei %8n( "$ termenu" /t$2i"it@ Comi/i$ /$u oric$re $"t /t$t mem2ru $4ect$t %ot $duce c$,u" n 4$#$ CEC. n $ce"$.i tim%@ .i /t$tu" mem2ru !i,$t %o$te recur'e "$ CEC /$u "$ Con/i"iu" UE >d$c( $ce/t$ nu /e %ronun#( n termen de trei "uni@ 4ormu"$re$ deci,iei r(m8ne n /$rcin$ Comi/iei?. Con/i"iu"@ cu un$nimit$te@ %o$te decide c( un $-utor in/tituit /$u c$re urme$,( $ 4i in/tituit e/te com%$ti2i" cu %i$#$ comun(@ n c$,u" n c$re circum/t$n#e eAce%#ion$"e -u/ti4ic( o $/emene$ deci,ie. ntr1o $/emene$ /itu$#ie@ to$te %roceduri"e de/4(.ur$te %8n( n momentu" re/%ecti! !or 4i /u/%end$te. Con/i"iu"@ cu m$-orit$te c$"i4ic$t(@ %e 2$,$ %ro%uneri"or Comi/iei .i du%( con/u"t$re$ P$r"$mentu"ui Euro%e$n@ %o$te $do%t$ re'u"$mente"e nece/$re %entru $%"ic$re$ $rtico"e"or de m$i /u/ BArt&(8 E fostul Art&8FC& A/t4e"@ %rin Re.ula,e tul r&88F>8(>CE/ Comi/i$ %o$te eAce%t$ $numite ti%uri de $-uto$re de /t$t@ de ti% ori,ont$"@ de "$ o2"i'$#i$ noti4ic(rii@ re/%ecti!H$-uto$re"e %entru IMM1uri@ %entru cercet$re1de,!o"t$re@ %rotec#i$ mediu"ui@ ocu%$re$ 4or#ei de munc( .i 4orm$re %ro4e/ion$"(@ $-uto$re re'ion$"e n con4ormit$te cu h$rt$ $-uto$re"or re'ion$"e $%ro2$t( de Comi/ie@ i$r %rin Re.ula,e tul r&%98>'888>CE $

c"$ri4ic$t .i con/o"id$t re'u"i"e de %rocedur( %ri!ind $-utoru" de /t$t. Ce%ulamentul 994(98( E %ri!ind $%"ic$re$ Art.3D .i 33 $"e Tr$t$tu"ui UE %ri!ind une"e c$te'orii de $-uto$re de /t$t ori,ont$"e@ in/tituie dre%tu" Comi/iei de $ emite re'u"$mente de eAce%t$re %e c$te'orii@ %ri!ind $numite ti%uri de $-uto$re. Ace/te re'u"$mente !or tre2ui /( /%eci4ice %entru 4iec$re c$te'orie /co%u" "or@ 2ene4ici$rii@ %r$'uri"e !$"orice@ condi#ii"e %ri!ind cumu"u" .i mod$"it(#i"e de contro". De $/emene$@ Comi/i$ %o$te decide c( n c$,u" $numitor $-uto$re c$re nu de%(.e/c un $numit %"$4on@ noti4ic$re$ c(tre Comi/ie nu m$i e/te nece/$r( >re'u"$ Fde minimis#?. n %"u/@ re'u"$mentu" con#ine %re!ederi %ri!ind tr$n/%$ren#$ .i 25 contro"u" $-uto$re"or@ dur$t$ de !$"idit$te .i modu" de modi4ic$re $ re'u"$mente"or emi/e de Comi/ie. ;& tre!r" der"le !ubl"ce -" l"beral"5area !"ee" n cee$ ce %ri!e.te ntre%rinderi"e %u2"ice .i 4irme"e c(ror$ /t$tu" "e $cord( dre%turi /%eci$"e /$u eAc"u/i!e@ $rtico"u" 39 %$r$'r$4u" ) >4o/tu" $rtico" 5*@ %$r$'r$4u" )? $" tr$t$tu"ui inter,ice /t$te"or mem2re /( /t$2i"e$/c( /$u /( men#in( m(/uri contr$re re'"ement(ri"or /t$2i"ite %rin tr$t$t@ re/%ecti! ce"e %ri!ind concuren#$. P$r$'r$4u" $" doi"e$ $" $ce/tui $rtico" %ermite $numite dero'(ri de "$ re'u"i"e %re!(,ute n tr$t$t. A/t4e"@ /e %re!ede 4$%tu" c( ntre%rinderi"e n/(rcin$te cu 'e/tion$re$ /er!icii"or de intere/ economic 'ener$" /$u c$re %re,int( c$r$cteri/tici"e unui mono%o" 4i/c$"@ /e /u%un re'u"i"or de concuren#(@ n m(/ur$ n c$re $%"ic$re$ $ce/tor re'u"i nu m%iedic( nde%"inire$ n dre%t .i n 4$%t $ mi/iunii %$rticu"$re c$re "e1$ 4o/t $tri2uit(. Ace$/t( di/%o,i#ie $re dre%t /co% $/i'ur$re$ unui com%romi/ ntre intere/e"e /t$te"or mem2re@ de $ uti"i,$ $numite 4irme c$ in/trument de %o"itic( economic( /$u 4i/c$"( .i intere/u" Comunit(#ii de $ 4i re/%ect$te re'"ement(ri"e din domeniu" concuren#ei .i %re,er!$re$ %ie#ei interne. Pentru $ 4i e!it$te mono%o"uri"e c$re eA%"o$te$,( re#e"e c$re $/i'ur( /er!icii %u2"ice@ re/%ecti! /er!icii de 2$,(@ de c$re 2ene4ici$,( %o%u"$#i$ $4"$t( %e teritoriu" unui /t$t mem2ru /$u %e o %$rte $ $ce/tui$@ Comi/i$ $ %romo!$t o %o"itic( de "i2er$"i,$re@ c$re $ $tin/ urm(to$re"e /ecto$reH A. %roduc#i$ .i di/tri2u#i$ de '$,e .i e"ectricit$te@ +. te"ecomunic$#ii@ C. /er!icii %o.t$"e .i D. tr$n/%orturi"e. n cee$ ce %ri!e.te ntre%rinderi"e %u2"ice@ %o"itic$ de "i2er$"i,$re $ Comi/iei /e 2$,e$,( %e Art.39 %$r$'r$4u" 3 >eA1$rtico"u" 5*@ %$r$'r$4u" 3? .i 222 >4o/t 25&? $"e Tr$t$tu"ui@ c$re o $utori,e$,( %e $ce$/t$ /( $dre/e,e@ $tunci c8nd e/te ne!oie@ directi!e /$u deci,ii core/%un,(to$re /t$te"or mem2re@ 4(r( $ $duce %re-udicii re'imu"ui %ro%riet(#ii din /t$te"e mem2re. Dre%turi"e /%eci$"e /$u eAc"u/i!e $cord$te $numitor 4irme /unt men#ion$te n Art.3D >4o/t 3)?@ $"ine$te"e ) .i 2@ c$re 4$c trimitere "$ mono%o"uri"e n$#ion$"e c$re %re,int( c$r$cter comerci$"@ i$r n c$,u" /er!icii"or %u2"ice re4eriri"e /unt con#inute n $rtico"e"e >)9?@ 39 >3*?@ &9>79? .i 5*>39? %$r$'r$4u" 2. 3* n %rinci%iu@ Tr$t$tu" nu %re!ede un re'im /%eci$" %entru ntre%rinderi"e %u2"ice@ e"e 4iind o2"i'$te@ c$ orice 4irm(@ /( re/%ecte re'u"i"e %ri!ind concuren#$ >Art. 5*@ %$r.)?. Cu to$te $ce/te$@ c$r$cteri/tici"e %$rticu"$re $"e re"$#ii"or c$re /e /t$2i"e/c ntre 'u!ern .i $-uto$re"e de /t$t $cord$te ntre%rinderi"or %u2"ice im%une tr$t$re$ $ce/tor$ cu deo/e2it( $ten#ie. O /chim2$re de 4ond n $titudine$ Comi/iei /1$ %rodu/ n $nii 3*@ od$t( cu $do%t$re$ D$irecti:ei pri:ind transparena relaiilor .inanciare dintre 4ntreprinderile publice 5i )u:ernG@ cuno/cut( .i /u2 denumire$ de D$irecti:a TranspareneiG >Curn$"u" O4ici$"@ )53*@ L)5&?. Ace/tei$ i /1$u $d(u'$t modi4ic(ri"e .i com%"et(ri"e din )553@ c$re $u urm(rit cre.tere$ 'r$du"ui de tr$n/%$ren#(@ /o"icit8nd /t$te"or mem2re /( tr$n/mit( $nu$" Comi/iei r$%o$rte %ri!ind

ntre%rinderi"e %u2"ice din /ectoru" indu/tri$"@ n c$,u" n c$re ci4r$ de $4$ceri $ $ce/tor$ de%(.e.te 2&* mi"io$ne euro. Dre%turi"e /%eci$"e /$u eAc"u/i!e re%re,int( re/tric#ii $"e num(ru"ui de o%er$tori $utori,$#i /( eAercite o $numit( $cti!it$te economic(@ $ce/t dre%t %ut8nd 4i $/i'ur$t num$i $numitor o%er$tori >dre%turi /%eci$"e? /$u unui$ /in'ur >dre%t eAc"u/i! /$u de mono%o"?@ 4ie c( $ce/te$ /unt ntre%rinderi %u2"ice /$u %ri!$te. Artico"u" 3D >4o/t 3)? $" Tr$t$tu"ui men#ione$,( 4$%tu" c( mono%o"uri"e n$#ion$"e tre2uie reor'$ni,$te %ro're/i! $/t4e" nc8t /( 4ie e!it$te di/crimin(ri"e ntre /t$te"e mem2re. Ace/te reor'$ni,(ri tre2ui$u 4in$"i,$te %8n( "$ 4ine"e unei %erio$de de tr$n,i#ie >de%(.it( n c$,u" /t$te"or mem2re 4ond$to$re?@ ne'oci$t( .i men#ion$t( %entru 4iec$re nou /t$t mem2ru > n c$,u" eAtinderi"or /ucce/i!e?. Con4orm Artico"u"ui 5* >39?@ dre%turi"e /%eci$"e /$u eAc"u/i!e nu %ot contr$!eni re'"ement(ri"or Tr$t$tu"ui@ %ri!ind $/i'ur$re$ ce"or %$tru "i2ert(#i >m(r4uri@ %er/o$ne@ /er!icii .i c$%it$"? .i $ re'u"i"or %ri!ind concuren#$. EAce%#i$ men#ion$t( de Tr$t$t /e re4er( num$i "$ ntre%rinderi"e re/%on/$2i"e cu 'e/tion$re$ unui mono%o" 4i/c$" .i $ ce"or re/%on/$2i"e cu $dmini/tr$re$ /er!icii"or de intere/ economic 'ener$". n ce"e dou( /itu$#ii@ dre%turi"e %ot 4i men#inute chi$r d$c( contr$!in Tr$t$tu"ui@ condi#i$ 4iind c$ eAce%#i$ /( 4ie dict$t( de cerin#e"e unei /$rcini %$rticu"$re $tri2uite $ce/tor$ .i /( nu $4ecte,e /chim2uri"e comerci$"e ntr1o m(/ur( c$re /( contr$!in( intere/e"or Comunit(#ii. :er!icii"e %u2"ice@ cuno/cute .i /u2 denumire$ de /er!icii de intere/ %u2"ic /$u uti"it(#i %u2"ice@ re%re,int( $cti!it(#i economice de intere/ 'ener$"@ n4iin#$te de $utorit(#i"e %u2"ice .i 4unc#ion8nd /u2 re/%on/$2i"it$te$ $ce/tor$@ chi$r d$c( 'e/tion$re$ "or e/te de"e'$t( unui o%er$tor %u2"ic /$u %ri!$t@ /e%$r$t de 4unc#i$ $dmini/tr$ti!(. Conce%tu" /e $%"ic( /er!icii"or de FreeaG@ re/%ecti! ce"or c$re #in de domeniu" 4urni,(rii de ener'ie e"ectric(@ '$,e@ $%(@ tr$n/%ort %u2"ic@ /er!icii"or %o.t$"e .i te"ecomunic$#ii"or. Ace/t domeniu $ r(m$/ mu"t( !reme 3) n $4$r$ %reocu%(ri"or Comi/iei@ deo$rece nu /e dore$ c$ inter!en#i$ $ce/tei$ n $ce/t domeniu /( 4ie con/ider$t( c$ o nc("c$re $ %rinci%iu"ui neutr$"it(#ii n cee$ ce %ri!e.te %ro%riet$te$ %u2"ic( .i nici /( 'enere,e con4"icte cu /t$te"e mem2re@ c$re %ri!e$u /er!icii"e %u2"ice c$ o che/tiune de $dmini/tr$re intern(. Cu to$te $ce/te$@ re$"i,$re$ "i2erei circu"$#ii $ 2unuri"or .i /er!icii"or $ ridic$t %ro2"em$ 2$riere"or net$ri4$re@ 'ener$te de eAi/ten#$ dre%turi"or /%eci$"e .i eAc"u/i!e@ $cord$te de /t$te"e mem2re %ro%rii"or ntre%rinderi din domeniu" /er!icii"or %u2"ice. C$ $t$re@ "$ nce%utu" $ni"or 5*@ Comi/i$ $ dem$r$t %roce/u" de reducere /i/tem$tic( $ dre%turi"or /%eci$"e .i eAc"u/i!e. Deci,ii"e 2rit$nice n domeniu" "i2er$"i,(rii /er!icii"or %u2"ice $u re%re,ent$t o eA%erien#( eAtrem de uti"( %entru $2ord$re$ Comi/iei. n UQ@ %ro'r$mu" de "i2er$"i,$re $ "u$t 4orm$ /tr$te'iei de %ri!$ti,$re@ de.i e/te im%ort$nt de /u2"ini$t 4$%tu" c( "i2er$"i,$re$ nu im%"ic( n mod nece/$r .i modi4ic$re$ 4ormei de %ro%riet$te. Pri!$ti,$re$ re%re,int( do$r o mod$"it$te de $ in-ect$ c$%it$" n economie@ mod$"it$te c$re $de/e$ e/te mu"t m$i "e'$t( de moti!e ideo"o'ice dec8t economice. Admini/tr$#i$ Th$tcher $ $ni"or 3* $ %romo!$t "i2er$"i,$re$ .i dere'"ement$re$@ urm(rind "i2er$"i,$re$ m$-orit(#ii uti"it(#i"or %u2"ice. Du%( o $numit( %erio$d( de tim%@ 'u!ernu" 2rit$nic $ reu.it /( %ri!$ti,e,e ce"e m$i mu"te uti"it(#i %u2"ice@ %rintre c$re +riti/h Te"ecommunic$tion/ .i +riti/h <$/. Cu to$te $ce/te$@ %ri!$ti,$re$ $ $-un/ de ce"e m$i mu"te ori /( re%re,inte un /co% n /ine@ $/t4e" nc8t@ n

ciud$ %ri!$ti,(ri"or@ mono%o"uri"e /1$u men#inut@ tr$n/4orm8ndu1/e do$r din %u2"ice n %ri!$te. C$ $t$re@ /co%u" urm(rit n continu$re $ 4o/t /( /e introduc( concuren#$ n nou$ %i$#( %ri!$t( $ uti"it(#i"or. A/t4e"@ $u 4o/t cre$te noi or'$ni/me@ menite /( /u%r$!e'he,e %i$#$@ %recum O=TEL >O4iciu" Te"ecomunic$#ii"or?@ O=<A: >O4iciu" =urni,ori"or de <$,e? .i O=PAT >O4iciu" :er!icii"or de Di/tri2u#ie $ A%ei?. Un num(r de di4erite in/trumente $u 4o/t $do%t$te cu /co%u" de $ contri2ui "$ "i2er$"i,$re$ $ce/tei %ie#e. n $ce/t /en/@ %o$te 4i men#ion$t( Directi!$ 59J)5JCE@ c$re 4iAe$,( termenu" de ) i$nu$rie )553 c$ d$t( de intr$re n !i'o$re $ "i2erei concuren#e %e %i$#$ te"ecomunic$#ii"or /$u Directi!$ 5DJ9DJCE@ %ri!ind "i2er$"i,$re$ /er!icii"or %o.t$"e@ n "imite"e $/i'ur(rii unui ni!e" minim de /er!icii n 2ene4iciu" uti"i,$tori"or >/u2 termenu" de /er!iciu uni!er/$"? .i $ re,er!(rii $numitor $cti!it(#i %entru unu" /$u m$i mu"#i o%er$tori >/er!icii re,er!$te?. <$. (eforma politicii #n domeniul concurenei Po"itic$ n domeniu" concuren#ei@ $"e c(rei o2iecti!e .i %roceduri $u r(m$/ n "inii m$ri nemodi4ic$te de "$ nce%utu" %roce/u"ui de inte'r$re@ /e $4"( $cum n %roce/ de moderni,$re .i de/centr$"i,$re. n %re,ent /unt n cur/ dou( re4ormeH 32 R O re4orm( n do,e "ul re.le,e tr"lor a t"trust E re/%ecti! $ re'u"i"or %ri!ind $corduri"e dintre ntre%rinderi@ c$re %re/u%une modi4ic$re$ r$dic$"( $ 4$imo/u"ui Re'u"$ment )DJ92@ %ri!ind $%"ic$re$ Artico"e"or 3) .i 32I R O re4orm( n do,e "ul ?co ce trr"lorG@ c$re %ri!e.te modi4ic$re$ Re'u"$mentu"ui %ri!ind concentr(ri"e economice. +odernizarea Ce%lementrii 1E Re'"ement$re$ )D@ c$re $re de-$ o !echime de 7* de $ni@ $ /u4erit m$i mu"te modi4ic(ri %rin $do%t$re$ Re.ula,e tulu" '>)$$2':/ re/%ecti!H $? %entru %rim$ d$t( n i/tori$ UE@ /unt m%uternicite $utorit(#i"e n$#ion$"e@ inc"u/i! tri2un$"e"e n$#ion$"e@ /( $%"ice eAce%t(ri"e con4orme cu Art.3)>3? m%reun( cu interdic#ii"e %re!(,ute de Art.3)>)? .i 32. Acord$re$ eAce%t(ri"or $ re%re,ent$t ntotde$un$ o %rero'$ti!( $ Comi/iei. 2? Pentru %rim$ o$r(@ $utorit(#i"e n$#ion$"e $u o2"i'$#i$ /( $%"ice "e'i/"$#i$ comunit$r( n "ocu" ce"ei n$#ion$"e ori de c8te ori comer#u" 4ront$"ier e/te $4ect$tI c? Pentru %rim$ d$t(@ $utorit(#i"e n$#ion$"e $u o2"i'$#i$ /( con/u"te Comi/i$ n$inte de $ "u$ orice deci,ieI d? Pentru %rim$ d$t(@ tri2un$"e"e n$#ion$"e tre2uie /( n$inte,e Comi/iei co%ii du%( deci,iiI e? Comi/i$ !$ $!e$ dre%tu" /( $%$r( n 4$#$ tri2un$"e"or n$#ion$"eI 4? Cei 7* de $ni de Fnoti4ic(ri %re$"$2i"eG !or "u$ /48r.it. Ace/t "ucru !$ $/i'ur$H $. %e de o %$rte@ descentralizare$ /i/temu"ui@ %rin n"ocuire$ %rinci%iu"ui F$utori,(rii %re$"$2i"eG $ n#e"e'eri"or@ cu ce" $" FeAce%t(ri"or "e'$"eG@ n c$,u" n c$re $ce/te$ /unt con4orme cu re'"ement(ri"e Tr$t$tu"ui >Art.3)?@ cee$ ce !$ d$ dre%tu" $utorit(#i"or din domeniu" concuren#ei din #(ri"e mem2re /( decid( n c$,u" eAce%t(ri"or >Art.3)J3?I 2. %e de $"t( %$rte@ !$ $/i'ur$ o a!l"care u "for, a re.le,e tr"lor comunit$re@ deo$rece Comi/i$ .i !$ con/er!$ %uteri de deci,ie im%ort$nte@ %recum eAce%t(ri"e %e c$te'orii@ deci,ii"e indi!idu$"e@ 4ormu"$re$ de "inii directo$re@ !or 4i nt(rite c$%$cit(#i"e $ce/tei$ de in/%ect$re .i /e !$ urm(ri )D 0e,i Counci" Re'u"$tion >EC? No )J2**3 on the im%"ement$tion o4 the ru"e/ on com%etition "$id doKn in

$rtic"e/ 3) $nd 32 o4 the Tre$tL@ OC o4 EC@ )9.)2.2**2 33 re$"i,$re$ unei coo%er(ri /i/tem$tice dintre $utorit(#i"e n$#ion$"e .i Comi/ie. Ce.orma Ce%ulamentului pri:ind concentrrile O2iecti!u" modi4ic(ri"or %ro%u/e n "e'(tur( cu $ce/t nou Re'u"$ment !i,e$,( cre.tere$ tr$n/%$ren#ei %roce/u"ui de deci,ie. n $ce/t /co%@ re4orm$ E %ro%u/( n !$r$ $nu"ui 2*** ntrun r$%ort $" Con/i"iu"ui .i $%oi@ "$n/$t( o4ici$" %rin %u2"ic$re$ C(r#ii 0er,i@ n decem2rie 2**)@ %re!ede un $n/$m2"u de m(/uri@ %rintre c$re@ /e det$.e$,( %rin im%ort$n#(H RS !or 4i $me"ior$te criterii"e de $%reciere $ o%er$#iuni"or de concentr$re@ %rin $me"ior$re$ testului dominanei. Nou" te/t !$ %ermite m$i 2un$ $n$"i,( $ e4ecte"or concentr(ri"or@ e4ecte c$re /c(%$/er( te/tu"ui $nterior. A/t4e"@ e4ecte"e cre$te de o concentr$re !or %ute$ 4i con/ider$te de o m$nier( 4$!or$2i"( $tunci c8nd e4ecte"e %o,iti!e !or de%(.i con/ecin#e"e %oten#i$" ne'$ti!e $"e o%er$#iei. Urm$re $ $n$"i,e"or tot m$i com%"eAe %e c$re "e !or /o"icit$ te/t(ri"e re/%ecti!e@ Comi/i$ !$ nt(ri de o m$nier( /emni4ic$ti!( eA%erti,$ economic(@ com%"et8nd /tructur$ %er/on$"u"ui cu un Feconomi/t .e4 $" concuren#eiG "$ ce" m$i n$"t ni!e"@ c$re@ /u/#inut de o echi%( de economi.ti indu/tri$"i@ !$ ntre%rinde $nchete"e re/%ecti!e. RS :unt %ro%u/e une"e m(/uri %entru $ o4eri %(r#i"or noti4ic$nte '$r$n#i$ c( $r'umente"e .i $n'$-$mente"e "or@ %re,ent$te %entru $ r(/%unde o2iec#ii"or Comi/iei@ !or 4i "u$te n con/ider$re. A/t4e"@ n %"$n intern@ /i/temu" FchecO/ $nd 2$"$nce/G !$ 4i con/ider$2i" nt(rit@ $t8t d$torit( unei eA%erti,e economice /u%erio$re c8t .i d$torit( unui /i/tem de Fpassa%e sur le %rillG %entru to$te $nchete"e n 4$,$ $ II1$. Redi/tri2uire$ com%eten#e"or ntre Comi/ie .i /t$te"e mem2re !$ tre2ui c"$ri4ic$t(@ $/t4e" nc8t /( /e re$"i,e,e n ce" m$i %recoce /t$diu $" o%er$#iunii@ n /tr8n/( co"$2or$re cu %(r#i"e. RS A/i'ur$re$ unui contro" -uri/dic#ion$" m$i e4ic$ce .i m$i r$%id@ c$re /( /e /%ri-ine %e nt(rire$ re/ur/e"or Tri2un$"u"ui de Prim( In/t$n#( .i Cur#ii de Cu/ti#ie. n decem2rie 2**2@ Comi/i$ $ $do%t$t un %$chet de re4orme menite /( contri2uie "$ %roce/u" de re4orm( $ "e'i/"$#iei n domeniu" concentr(ri"or. Re4orm$ !$ $duce n %rim %"$nu" $ten#iei $n$"i,$ economic( $ 4enomenu"ui@ !$ nt(ri /i/temu" de !eri4ic$re .i contro"@ %recum .i dre%tu" 37 %(r#i"or im%"ic$te n concentr$re de $ 4i $/cu"t$te %e %$rcur/u" in!e/ti'$#ii"or)3. De $/emene$@ re4orm$ %ro%une $do%t$re$ unui nou re'u"$ment@ con4orm c(rui$ !$ eAi/t$ o2"i'$#i$ de $ 4i con/u"t$t $t8t Con/i"iu" de Mini.tri c8t .i P$r"$mentu" Euro%e$n. Con/i"iu" !$ di/cut$ nou" re'u"$ment %e %$rcur/u" $nu"ui 2**3@ noi"e re'"ement(ri %rocedur$"e urm8nd $ intr$ n !i'o$re "$ ) m$i 2**7. Ctre o ord" e .lobal do,e "ul co cure e" D De/i'ur@ %o"itic$ comunit$r( n domeniu" concuren#ei $re n !edere@ n %rimu" r8nd@ $/i'ur$re$ unui c$dru $dec!$t m$ni4e/t(rii "i2ere $ concuren#ei n c$dru" UE. :4er$ de $c#iune $ com%$nii"or mu"tin$#ion$"e tr$n/4orm( n/( %ro2"em$ com%eti#iei ntr1un$ '"o2$"(. n %"u/@ 4enomenu" n cre.tere $" '"o2$"i,(rii 4$ce c$ o /erie de re'"ement(ri comunit$re din domeniu" concuren#ei /( intre o$recum n contr$dic#ie cu im%er$ti!u" $/i'ur(rii com%etiti!it(#ii com%$nii"or euro%ene n r$%ort cu ce"e din $"te ,one $"e "umii. n decem2rie )559@ n c$dru" Con/i"iu"ui Mini/teri$" $" OMC de "$ Doh$@ er$ cre$t un 'ru% de "ucru c$re .i %ro%une$ /( /tudie,e inter$c#iuni"e eAi/tente ntre %o"itici"e comerci$"e .i ce"e din domeniu" concuren#ei)5. Pe/te 9 $ni de ,i"e@ conc"u,ii"e $ce/tui 'ru% de "ucru@ %ri!ind nece/it$te$ unei %o"itici intern$#ion$"e n domeniu" concuren#ei@ er$u eAtrem de e"oc!enteH FPro2"em$ nu e/te dac un $cord %ri!ind %o"itic$ n domeniu" concuren#ei tre2uie /$u nu

ne'oci$t n c$dru" OMC@ ci do$r cum@ .i m$i $"e/@ c@t de coerent !$ 4i c$dru" n c$re $ce/t "ucru !$ 4i re$"i,$tG2*. E"emente"e %oten#i$"e %e c$re $r tre2ui /( "e inc"ud( un Acord Mu"ti"$ter$" n domeniu" Concuren#ei >AMC?@ $.$ cum $u 4o/t e"e identi4ic$te n c$dru" Dec"$r$#iei de "$ Doh$ /unt2)H RS De4inire$ c"$r( $ conce%tu"ui de concuren#(I RS A%"ic$re$ unor %rinci%ii de 2$,(H tr$n/%$ren#(@ nedi/crimin$re@ corectitudineI RS Pro2"em$tic$ tr$n/14ront$"ier(H eA%ort@ im%ort@ c$rte"uri@ concentr(ri .i $chi,i#iiI RS Tr$t$ment /%eci$" .i di4eren#i$tH nece/it$te$ $2ord(rii 4"eAi2i"e@ eAce%#ii .i eAce%t(riI )3 0e,i Commi//ion $do%t/ com%rehen/i!e re4orm o4 EU mer'er contro"@ Pre// Re"e$/e@ IPJ*2J)3&9 din ))J)2J2**2 )5 E!ident@ nu er$ %entru %rim$ d$t( c8nd /u2iectu" 4(ce$ o2iectu" di/cu#ii"or n c$dru" OMCJ<ATT. Tre2uie $mintit 4$%tu" c( nc( din )573@ n C$rt$ de "$ M$!$n$ %ri!ind cre$re$ unei Or'$ni,$#ii Intern$#ion$"e $ Comer#u"ui >OIC?@ er$ inc"u/ .i un c$%ito" %ri!ind Pr$ctici"e Re/tricti!e n domeniu" $4$ceri"or@ menit /( %re!in( $ce"e com%ort$mente c$re $r 4i %utut re/tr8n'e concuren#$ .i $4ect$ n mod ne'$ti! comer#u" intern$#ion$". 2* Re%ort o4 PorOin' <rou% on Tr$de $nd Com%etition %o"icL to the PTO <ener$" Counci"@ 2**2 2) Pr$dee% Meht$@ Mu"ti"$ter$" Com%etition A'reement. LooOin' $he$d to C$ncun@ PTO@ :Lm%o/ium on Tr$de $nd Com%etition Po"icL@ 22.*2.2**3@ %.) 3& RS Intere/u" %u2"ic E r$#iune$ eAi/ten#ei eAce%#ii"or .i eAce%t(ri"orI RS A/i/ten#( tehnic(@ /%ri-in $cord$t #(ri"or n cur/ de de,!o"t$re %entru nt(rire$ in/titu#ii"or din domeniu" concuren#ei. Po,i#i$ UE %ri!ind un %o/i2i" AMC e/te c( $ce/t$ Fnu tre2uie /( im%un( $rmoni,$re$ "e'i/"$#ii"or n$#ion$"e %ri!ind concuren#$ .i c( tre2uie /( 4ie %e de%"in com%$ti2i" cu di4erite"e re'imuri"e n$#ion$"e eAi/tente .i !iito$reG22. n c$,u" n c$re n /e%tem2rie 2**3@ n c$dru" Con4erin#ei Mini/teri$"e $ OMC@ c$re /e !$ de/4(.ur$ "$ C$ncun >MeAic?@ /e !$ "u$ deci,i$ de "$n/$re $ ne'ocieri"or n $ce/t domeniu@ $rmoni,$re$ di4erite"or intere/e n$#ion$"e nu !$ 4i u.or de re$"i,$t. Cu to$te $ce/te$@ /emne de o%timi/m %ot 4i ntre,(rite@ de !reme ce un %rim %$/ $ 4o/t de-$ re$"i,$t@ %rin /emn$re$@ n )55D@ $ Acordu"ui %ri!ind te"ecomunic$#ii"e >$cord %rin c$re@ ce"e 95 de #(ri /emn$t$re /e o2"i'( /( re/%ecte re'"ement(ri $/em(n(to$re ce"or inc"u/e n Artico"e"e 32 .i 39 $"e Tr$t$tu"ui CE?. ;& POLITICA N DOMENIUL CONCURENEI N ROMANIA 22 Idem@ %.7 39 ). 8azele politicii concurenei #n (omnia W Po"itic$ n domeniu" concuren#ei X@ $" .$/e"e$ c$%ito" $" ne'ocieri"or %entru $der$re$ "$ Uniune$ Euro%en( de/chi/e 4orm$" %entru Rom8ni$ "$ )& 4e2ru$rie 2***@ $ im%u/ eAi'en#e /u%"iment$re 4$#( de ce"e"$"te c$%ito"e c(ror$ "i /1$u $%"ic$t c$ un .$2"on FCriterii"e de "$ Co%enh$'$G. AcUui/1u" %entru C$%ito"u" 9 con/tituie Vnuc"eu" durG $" Pie#ei Interne@ $ce/t$ 4iind /in'uru" c$%ito" "$ c$re $%"ic$re$ e4ecti!( $ $cUui/1u"ui tre2uie re$"i,$t( cu mu"t n$inte de d$t$ $der(rii. Po"itic$ n domeniu" concuren#ei re%re,int( E %rin ce"e dou( com%onente $"e /$"eH ce$ cuno/cut( n "im2$-u" de /%eci$"it$te c$ F$nti1tru/tG .i $-utoru" de /t$t 1 un 2$rometru $"

4unc#ion(rii %ie#ei@ o com%onent( de 2$,( $ economiei de %i$#( 4unc#ion$"e. De.i $ce/t c$%ito" nu 4$ce o trimitere direct( "$ indic$tori m$croeconomici@ %o"itic$ %romo!$t( /e m$ni4e/t( %rin di/ci%"in$@ com%ort$mentu" $ctori"or economici %re,en#i %e %i$#(. :ucce/u" %o"iticii n domeniu" concuren#ei /e re4"ect( n eAi/ten#$ unei /o"ide cu"turi $ concuren#ei eA%rim$t( "$ ni!e"u" o%er$tori"or economici %rin re/%ect$re$ re'u"i"or -ocu"ui %re!(,ute de "e'i/"$#i$ n domeniu. Pentru $ i"u/tr$ /t$diu" $tin/ de Rom8ni$ n cre$re$ unui mediu concuren#i$" c$re /( 4$c( 4$#( %re/iuni"or %ie#ei interne n momentu" $der(rii@ re/%ecti! $%"ic(rii directe $ $cUui/1u"ui comunit$r@ !om uti"i,$ c$ re4erin#( criterii"e de "$ Co%enh$'$@ $%recieri"e Comi/iei Euro%ene inc"u/e n R$%o$rte"e %ri!ind %ro're/e"e nre'i/tr$te de Rom8ni$ n !edere$ $der(rii %entru $nii )55512**2@ i$r %entru $ e!iden#i$ %$.ii %e c$re Rom8ni$ i m$i $re de %$rcur/ %8n( n momentu" $der(rii !om uti"i,$ in4orm$#ii"e 4urni,$te de M$rt$ de %$rcur/ e"$2or$t( de Comi/i$ Euro%e$n( %entru Rom8ni$ >Ro$d M$%? .i de P$rteneri$tu" %entru $der$re re!i,uit %entru $nu" 2**3. Pr" c"!""le de ba5 $"e %o"iticii concuren#ei n to$te #(ri"e c$ndid$te@ inc"u/i! n Rom8ni$ $u 4o/t /t$tu$te %rin Acorduri"e Euro%ene de A/ociere. Acordul Euro!ea " st"tu" d o Asoc"ere tre Ro,0 "a/ !e de o !arte/ -" Co,u "t"le Euro!e e -" statele ,e,bre ale acestora/ !e de alt !arte con/$cr( %re!ederi"e re4erito$re "$ %o"itic$ concuren#ei n "apitolul $$ 7 "oncurena i alte prevederi cu caracter economic? %recum .i n $rtico"e inc"u/e n c$%ito"e coneAe. :%re deo/e2ire de ce$ m$i m$re %$rte $ $cUui/1u"ui comunit$r@ %entru c$re Acordu" Euro%e$n de A/ociere %re!ede nece/it$te$ de $ $c#ion$ n direc#i$ $rmoni,(rii 'r$du$"e $ "e'i/"$#iei@ 3D %re!ederi"e re4erito$re "$ %o"itic$ concuren#ei re%re,int( o2"i'$#ii 4erme@ cu trimiteri eA%"icite "$ $rtico"e"e core/%un,(to$re din Tr$t$tu" Uniunii Euro%eneH $rt. 3) >inter,icere$ n#e"e'eri"or dintre $'en#ii economici?@ $rt. 32 >inter,icere$ $2u,u"ui de %o,i#ie domin$nt(? .i $rt. 3D >inter,icere$ $-uto$re"or de /t$t?. Prin Acordu" Euro%e$n@ Rom8ni$ .i $/um( c$ $n'$-$menteH 1 V/( $-u/te,e %ro're/i! orice mono%o" de /t$t cu c$r$cter comerci$" $/t4e" nc8t /( /e $/i'ure c(@ %8n( "$ /48r.itu" ce"ui de1$" cinci"e$ $n de "$ intr$re$ n !i'o$re $ $cordu"ui@ nu !$ m$i eAi/t$ nici o di/crimin$re ntre cet(#enii Rom8niei .i $i /t$te"or mem2re@ re4erito$re "$ condi#ii"e n c$re m(r4uri"e /e $chi,i#ione$,( .i /e comerci$"i,e$,(G >$rt.33?. 1 /( inter,ic( orice $cord ntre ntre%rinderi@ deci,ii $"e $/oci$#ii"or de ntre%rinderi .i %r$ctici concert$te ntre ntre%rinderi $!8nd c$ o2iect /$u e4ect %re!enire$@ re/tric#ion$re$ /$u di/tor/ion$re$ concuren#ei >$rt. 97 >)? >i??I 1 /( inter,ic( $2u,u" din %$rte$ unei$ /$u m$i mu"tor ntre%rinderi de $ $!e$ o %o,i#ie domin$nt(@ %e teritoriu" Rom8niei /$u $" Comunit(#ii@ n $n/$m2"u@ /$u %e o %$rte /u2/t$n#i$"( $ $ce/tui$ >$rt. 97>)?>ii??I 1 /( inter,ic( orice $-utor %u2"ic c$re di/tor/ione$,( concuren#$ %rin 4$!ori,$re$ $numitor ntre%rinderi /$u $ %roduc#iei unor $numite m(r4uriG>$rt. 97>)?>iii??I 1 /( $%"ice V n %ri!in#$ ntre%rinderi"or %u2"ice .i $ ntre%rinderi"or c(ror$ "e1$u 4o/t $cord$te dre%turi /%eci$"e /$u eAc"u/i!e@ nce%8nd cu ce" de1$" trei"e$ $n de "$ d$t$ intr(rii n !i'o$re $ $cordu"ui@ %rinci%ii"e Tr$t$tu"ui de in/tituire $ Comunit(#ii Economice Euro%ene@ ndeo/e2i $rt. 5* .i %rinci%ii"e Documentu"ui 4in$" din $%ri"ie )55* $" reuniunii de "$ +onn $ Con4erin#ei %entru :ecurit$te .i Coo%er$re n Euro%$ > n /%eci$" %re!ederi"e re4erito$re "$ "i2ert$te$ de deci,ie $ $ntre%renori"or?G >$rt.99?@ $dic( /( /e $/i'ure c( $ce/te ntre%rinderi 4unc#ione$,( 4(r( /( di/tor/ione,e concuren#$ .i c( nu /e introduc di/crimin(ri ntre o%er$torii rom8ni .i cei comunit$ri. Po"itic$ comunit$r( $ concuren#ei $re o re"e!$n#( direct( %entru /t$te"e c$ndid$te nc( n$inte de $der$re$ "or .i inde%endent de %roducere$ $ce/tui e!eniment@ o2"i'$#ii"e $/um$te n $ce/t

domeniu $!8nd du2"u c$r$cter de nout$teH /e re4er( "$ in/trumente necuno/cute economii"or 33 cu %"$ni4ic$re centr$"i,$t( /i re%re,int( %rime"e $n'$-$mente contr$ctu$"e intern$#ion$"e $"e #(ri"or $/oci$te.23 A/t4e"@ %entru nde%"inire$ o2"i'$#ii"or c$re decur' din $rt. 97 /1$ $!ut n !edere elaborarea unor re%uli 5i criterii compatibile cu dispoziiile similare ale Tratatului de constituire a omunitii Europene- crearea unui cadru le%islati: corespunztor 5i a cadrului instituional de aplicare" In Rom8ni$@ neeAi/t8nd o "e'i/"$#ie /%eci4ic( n$inte de )535@ %re"u$re$ $cUui/1u"ui comunit$r n domeniu" concuren#ei .i $-utoru"ui de /t$t $ nce%ut od$t( cu e"$2or$re$ "e'i"or c$druH Le'e$ concuren#ei nr. 2)J)559 >MO nr. 33J3*.*7.)559? c$re $ intr$t n !i'o$re "$ ).*2.)55D .i Le'e$ nr. )73J)555 %ri!ind $-utoru" de /t$t >MO nr. 3D*J3.*3.)555? c$re $ intr$t n !i'o$re "$ ).*).2*** .i $ continu$t %rin e"$2or$re$ "e'i/"$#iei /ecund$re. De.i e/te $de!$r$t c( "$ ni!e"u" %ie#e"or $"oc$re$ re/ur/e"or /e re$"i,e$,( n mod norm$" mu"t m$i 2ine dec8t o %ot 4$ce or'$ni/me"e de re'"ement$re %u2"ic(@ condi#ii de di/ci%"in( $ %ie#ei nu %ot 4i /t$2i"ite $utom$t@ ro"u" $utorit(#ii de concuren#( 4iind $ce"$ de $ $/i'ur$ c( %ie#e"e r(m8n com%etiti!e. A%"ic$re$ e4ecti!( .i e4icient( $ %o"iticii concuren#ei im%une$ crearea autor"t"" auto o,e de co cure 6 Co s"l"ul Co cure e" $2i"it$t %rin $rt. )D>)? din Le'e$ concuren#ei nr. 2)J)559 /( e"$2ore,e "e'i/"$#i$ /ecund$r( nece/$r( .i /( $%"ice %re!ederi"e "e'$"e n /en/u" %rote-(rii@ men#inerii .i /timu"(rii concuren#ei .i $ unui mediu concuren#i$" norm$". Prin $cee$.i Le'e >$rt. 37>)?? $ 4o/t cre$t .i un $" doi"e$ or'$ni/m cu $tri2u#ii n domeniu" $%"ic(rii %o"iticii concuren#ei .i $-utoru"ui de /t$tH O4iciu" Concuren#ei E or'$n de /%eci$"it$te $" <u!ernu"ui@ n /tructur$ Mini/teru"ui =in$n#e"or Pu2"ice. -. &ituaia prezent@ )&'& E4olu"" do,e "ul a t"trust A/t(,i e/te recuno/cut "$ ni!e" mondi$" Fro"u" e/en#i$" $" %o"iticii concuren#ei n $/i'ur$re$ unei "i2er$"i,(ri economice c$re /( %ermit( %ie#e"or /( /e de,!o"te /%re o concuren#( "i2er( .i corect(G@ 4$%t /u2"ini$t n nenum(r$te r8nduri .i de Comi/$ru" euro%e$n re/%on/$2i" cu 23 Dr$'o. Ne're/cu@ <heor'he O%re/cu@ VPo"itic$ de %rotec#ie $ concuren#ei .i $cUui/1u" comunit$rG@ n VPro4i"H Concuren#$G nr.317@ noiem2rie 2*** 35 %o"itic$ n domeniu" concurentei@ M$rio Monti. Ro"u" %o"iticii concuren#ei e/te cu $t8t m$i e!ident cu c8t@ %rin in/trumente"e /$"e /e $re n !edere reducere$ %oten#i$"u"ui de di/tor/ion$re $ %ie#ei de c(tre m$ri"e ntre%rinderi de /t$t .iJ/$u de c(tre /ucce/o$re"e "or re,u"t$te din %ri!$ti,$re. E"emente"e nece/$re 4unc#ion(rii corecte $ %ie#e"or n Rom8ni$ .i1$u '(/it eA%re/i$ n %re!ederi"e Le'ii concuren#ei nr.2)J)559 c$re $re c$ /co% %rote-$re$@ men#inere$ .i /timu"$re$ concuren#ei n 4o"o/u" con/um$tori"or@ !i,8nd cre$re$ condi#ii"or %entru e!$"u$re$ com%ort$mentu"ui $'en#i"or economici %e 2$,$ unor %rinci%ii unit$re& Le'e$ concuren#ei re'"emente$,(H 1 n#e"e'eri"e .i %r$ctici"e concert$te >$rt.&@ core/%un,(tor $rt.3) din Tr$t$tu" de "$ Am/terd$m?I 1 $2u,u" de %o,i#ie domin$nt( >$rt.9@ core/%un,(tor $rt.32 din Tr$t$tu" de "$ Am/terd$m?I 1 contro"u" concentr(ri"or economice >$rt. )) E )9@ contro" c$re e/te conce%ut du%( mode"u" Re'u"$mentu"ui nr. 7*97J)535 $" Con/i"iu"ui Comunit(#i"or Euro%ene?. Pe /curt@ /unt inter,i/e orice n#e"e'eri ntre $'en#ii economici .i %r$ctici concert$te c$re $u c$ o2iect /$u %ot $!e$ c$ e4ect re/tr8n'ere$@ m%iedic$re$ /$u den$tur$re$ concuren#ei %e %i$#$ Rom8niei /$u %e o %$rte $ $ce/tei$.

Prin Le'e /e %re!ede .i %o/i2i"it$te$ $cord(rii de eAce%t(ri indi!idu$"e /$u n 2"oc $ unor %r$ctici comerci$"e re/tricti!e %rin com%$r$re$ $!$nt$-e"or $du/e intere/u"ui 'ener$" .i $ de,$!$nt$-e"or %e c$re "e %ot c$u,$ $/t4e" de %r$ctici. De#inere$ unei %o,i#ii domin$nte %e %i$#$ rom8ne$/c( nu e/te inter,i/(. A'en#ii economici intr( /u2 inciden#$ "e'ii n m(/ur$ n c$re $2u,e$,( de %o,i#i$ "or domin$nt( %rin recur'ere$ "$ 4$%te $nticoncuren#i$"e c$re $4ecte$,( comer#u" /$u %re-udici$,( con/um$torii. Concentr(ri"e economice re$"i,$te %rin $cte -uridice %rin c$re /e re$"i,e$,( tr$n/4eru" %ro%riet(#ii /$u $" 4o"o/in#ei $/u%r$ 2unuri"or@ dre%turi"or .i o2"i'$tii"or unui $'ent economic %rin 4u,iune /$u %rin do28ndire$ direct /$u indirect $ contro"u"ui $/u%r$ unui$ /$u m$i mu"tor $'en#i economici@ /unt inter,i/e d$c( cre$,( /$u nt(re/c o %o,i#ie domin$nt( c$re %rin eA%"o$t$re$ de o m$nier$ $2u,i!( conduce /$u $r %ute$ conduce "$ re/tr8n'ere$ /$u den$tur$re$ /emni4ic$ti!( $ concuren#ei. 7* Concentr(ri"e economice %ot 4i $dmi/e d$c( n urm$ $n$"i,ei re$"i,$te %e 2$,$ criterii"or /t$2i"ite %rin Le'e .i %rin re'u"$mentu" /%eci4ic /e $%reci$,( c( /unt com%$ti2i"e cu un c"im$t concuren#i$" norm$"@ i$r $'en#ii economici im%"ic$#i do!ede/c c( /unt nde%"inite cumu"$ti! o /erie de condi#ii !i,8nd cre.tere$ e4icien#ei economice .i $ com%etiti!it(#ii "$ eA%ort@ $/i'ur$re$ de $!$nt$-e %entru con/um$tori %rin %re#uri re$"e m$i redu/e. Le'e$ Concuren#ei %re!ede /$nc#iuni c$re $u c$ /co% de/cur$-$re$ recur'erii "$ %r$ctici $nticoncuren#i$"e de c(tre $ctorii de %e %i$#(. Pentru $%"ic$re$ $ce/tei "e'i .i tin8nd cont de $cUui/1u" comunit$r n m$terie de concuren#(@ Con/i"iu" Concuren#ei $ $do%t$t "$ 23 4e2ru$rie )55D un /et de Re'u"$mente .i In/truc#iuni@ $%"ic$2i"e@ nce%8nd cu d$t$ de 9 m$rtie )55DH RS Re.ula,e tul !r"4" d autor"5area co ce trr"lor eco o,"ce@ n c$re $u 4o/t %re"u$te %re!ederi"e Re'u"$mente"or nr. 7*97J)535 %ri!ind contro"u" 4u,ion(ri"or .i 3337J)557 %ri!ind noti4ic$re$ concentr(ri"or. RS Re.ula,e tul !e tru a!l"carea !re4eder"lor art& 9 -" % d" Le.ea Co cure e" !r"4" d !ract"c"le a t"co cure "ale@ n c$re $u 4o/t %re"u$te %re!ederi din Re'u"$mentu" nr. )DJ)592 %ri!ind $%"ic$re$ $rt.3& .i $rt.39 .i Re'u"$mentu" nr. 333&J)557 %ri!ind 4orm$@ con#inutu" .i $"te det$"ii re4erito$re "$ modu" de noti4ic$re c(tre Comi/ie con4orm Re'u"$mentu"ui nr. )DJ)592. RS Re.ula,e tul !r"4" d acordarea eAce!tr"" !e cate.or"" de ele.er"/ dec"5"" de asoc"ere or" !ract"c" co certate de la " terd"c"a !re45ut la art& 9 B'C d" Le.ea co cure e" r& )'>'88% %rin c$re er$u /t$2i"ite c$te'orii"e de n#e"e'eri eAce%t$teH 1 Acorduri %entru di/tri2u#ie eAc"u/i!( >$rmoni,$re cu Re'u"$mentu" nr. )533J)533 %ri!ind eAce%t$re$ %e c$te'orii $ n#e"e'eri"or de di/tri2u#ie eAc"u/i!(?I 1 Acorduri %entru cum%(r$re eAc"u/i!( >$rmoni,$re cu Re'u"$mentu" nr. )537J)533 %ri!ind eAce%t$re$ %e c$te'orii $ n#e"e'eri"or de cum%(r$re eAc"u/i!(?I 1 Acorduri de cercet$re1de,!o"t$re >$rmoni,$re cu Re'u"$mentu" nr. 232)J)5D) .i nr. 7)3J)53& %ri!ind eAce%t$re$ unor c$te'orii de n#e"e'eri de cercet$re1de,!o"t$re?I 1 Acorduri de /%eci$"i,$re >$rmoni,$re cu Re'u"$mentu" nr. 232)J)5D) .i nr. 7)DJ)53& %ri!ind eAce%t$re$ unor c$te'orii de n#e"e'eri de /%eci$"i,$re?I 7) 1 Acorduri %entru tr$n/4er de tehno"o'ie .iJ/$u OnoK1hoK >$rmoni,$re cu Re'u"$mentu" nr. 23&3J)559 %ri!ind eAce%t$re$ %e c$te'orii $ unor n#e"e'eri de "icen#iere $ tr$n/4eru"ui de tehno"o'ie?I 1 Acorduri de 4r$nci,( >$rmoni,$re cu Re'u"$mentu" nr. 7*3DJ)533 %ri!ind eAce%t$re$ unor c$te'orii de n#e"e'eri de 4r$nci,(?I 1 Acorduri de di/tri2u#ie@ /er!ice .i %ie/e de /chim2 n %erio$d$ de '$r$n#ie .i

%o/t'$r$n#ie@ %entru $uto!ehicu"e >$rmoni,$re cu Re'u"$mentu" nr. )7D&J)55& %ri!ind eAce%t$re$ unor c$te'orii de n#e"e'eri de di/tri2u#ie $ $uto!ehicu"e"or .i $ %re/t(rii /er!icii"or $4erente?I 1 Acorduri n domeniu" $/i'ur(ri"or >Re'u"$mentu" nr. )&37J)55) .i Re'u"$mentu" nr. 3532J)552 %ri!ind $cord$re$ eAce%t(rii unor c$te'orii de nte"e'eri n domeniu" $/i'ur(ri"or?. RS In/truc#iuni cu %ri!ire "$ de4inire$ %ie#ei re"e!$nte n /co%u" /t$2i"irii %(r#ii /u2/t$n#i$"e de %i$#( RS In/truc#iuni cu %ri!ire "$ c$"cu"u" ci4rei de $4$ceri n c$,uri"e de com%ort$ment $nticoncuren#i$" %re!(,ute "$ $rt. & .i 9 din Le'e$ Concuren#ei .i c$,uri"e de concentr$re economic(. E!o"u#i$ $cUui/1u"ui comunit$r .i $ condi#ii"or concrete de %e %i$#$ rom8ne$/c( m$ni4e/t$te %rin m$turi,$re$ com%ort$mentu"ui $ctori"or economici $u im%u/ $mend$re$ re'"ement(ri"or $t8t n cee$ ce %ri!e.te re'"ement$re$ concentr(ri"or economice c8t .i n %ri!in#$ re'"ement(rii re/tric#ii"or !ertic$"e@ $ $corduri"er de /%eci$"i,$re@ $ $corduri"or de cercet$re E de,!o"t$re .i $ ce"or de coo%er$re ori,ont$"(. Amendarea (egulamentului privind autorizarea concentrrilor economice Prin $do%t$re$ oulu" Re.ula,e t !r"4" d autor"5area co ce trr"lor eco o,"ce BMO r& 98' b"s>8&$(&)$$)C/ c$re $ intr$t n !i'o$re "$ d$t$ %u2"ic(rii@ /1$ $!ut n !edere $t8t %re"u$re$ $cUui/1u"ui n m$terie de concentr(ri c8t .i !$"ori4ic$re$ eA%erien#ei $cumu"$te de Con/i"iu" Concuren#ei du%( & $ni de contro" $" concentr(ri"or economice. Re'u"$mentu" cu%rinde %reci,(ri menite /( c"$ri4ice $t8t o2"i'$#ii"e Con/i"iu"ui Concuren#ei c8t .i %e ce"e c$re re!in %(r#i"or im%"ic$te ntr1o o%er$#iune de concentr$re economic(H 1 termenu" n c$re o o%er$#iune de concentr$re economic( tre2uie /( 4ie noti4ic$t( Con/i"iu"ui Concuren#ei@ 4iind %reci,$t momentu" din c$re nce%e /( cur'( termenu" de noti4ic$re. Noti4ic$re$ tre2uie de%u/( "$ Con/i"iu" Concuren#ei n termen de 3* de ,i"e de "$ d$t$ /emn(rii 72 $ctu"ui -uridic n 2$,$ c(rui$ /e re$"i,e$,( concentr$re$@ i$r n terment de D ,i"e@ %(r#i"e im%"ic$te $u o2"i'$#i$ /( in4orme,e Con/i"iu" Concuren#ei cu %ri!ire "$ o%er$#iune$ c$re urme$,( /( 4ie noti4ic$t(. 1 %rocedur$ c$re tre2uie urm$t( %entru o2#inere$ %ermi/iunii de %re,ent$re $ unei noti4ic(ri n 4orm$ /im%"i4ic$t(. 1 termenu" n c$re Con/i"iu" Concuren#ei %o$te /o"icit$ com%"et$re$ unei noti4ic(ri incom%"ete@ re/%ecti! 2* de ,i"e de "$ d$t$ nre'i/tr(rii noti4ic(riiI 1 /unt enumer$te@ eAem%"i4ic$ti!@ m(/uri"e ire!er/i2i"e c$re nu %ot 4i "u$te de c(tre %$r#i"e im%"ic$te ntr1o o%er$#iune de concentr$re economic( n$inte de o2#inere$ $utori,(rii Con/i"iu"ui Concuren#ei. Pentru $/i'ur$re$ $rmoni,(rii com%"ete cu $cUui/1u" comunit$r n $ce/t domeniu .i %entru $%"ic$re$ n Rom8ni$ $ unor mec$ni/me /imi"$re ce"or din Uniune$ Euro%en(@ Con/i"iu" Concuren#ei $re n !edereH 1 $do%t$re$ unor In/truc#iuni %ri!ind remedii"e c$re /e /o"icit( n c$,u" $utori,$rii condi#ion$te $ unor concentr$ri economice >/48r.itu" $nu"ui 2**3?I 1 com%"et$re$ Re'u"$mentu"ui Con/i"iu"ui Concuren#ei %ri!ind $utori,$re$ concentr(ri"or economice cu %re!ederi"e %ri!ind %rocedur$ /im%"i4ic$t( de $n$"i,( $ concentr(ri"or economice >%8n( "$ /48r.itu" $nu"ui 2**7? %recum .i urm(rire$ .i $d$%t$re$ "$ nou$ %o"itic$ comunit$r( %ri!ind $utori,$re$ o%er$#iuni"or de concentr$re economic(. (eglementarea restriciilor verticale, a acorduriler de specializare, a acordurilor de cercetare 7 dezvoltare i a acordurilor de cooperare orizontal Du%( cinci $ni de $%"ic$re $ VRe'u"$mentu"ui %ri!ind $cord$re$ eAce%t(rii %e c$te'orii de n#e"e'eri@ deci,ii ori %r$ctici concert$te@ de "$ interdic#i$ %re!(,ut( "$ $rt.& $"in. >)? din Le'e$ concuren#ei nr. 2)J)559G@ /1$ /im#it ne!oi$ unei m2un(t(#iri $ c"$rit(#ii .i tr$n/%$ren#ei

re'"ement(ri"or cu %ri!ire "$ $%"ic$2i"it$te$ $rt. & din Le'e$ concuren#ei. n /co%u" unei $2ord(ri cu $ccent %e e!$"u$re$ economic(@ %entru $/i'ur$re$ unei %rotec#ii m$i e4iciente $ concuren#ei .i %entru o m$i m$re /i'ur$n#( -uridic( $ $'en#i"or economici@ /1$ im%u/ $do%t$re$ de c(tre Con/i"iu" Concuren#ei $ unor noi re'"emet(ri H 73 Aegislaia romneasc AcBuis-ul comunitar preluat Re'u"$mentu" de $%"ic$re $ $rtico"u"ui & $"in >2? din Le'e$ concuren#ei nr. 2)J)559 n c$,u" n#e"e'eri"or !ertic$"e Re'u"$mentu" Comi/iei >CE? nr.2D5*J)555 din 22 decem2rie )555 %ri!ind $%"ic$re$ $rt.3)>3? din Tr$t$t n c$,u" re/tric#ii"or !ertic$"e .i %r$ctici"or concert$te@ OC L 339@ 25.)2.)555I Re'u"$mentu" Con/i"iu"ui >CE? nr. )2)&J)555 din )* iunie )555 c$re $mende$,( Re'u"$mentu" Con/i"iu"ui nr.)5J9&JCEE din 2.*3.)59&@ OC L )73 )&.*9.)555I Re'u"$mentu" Con/i"iu"ui >CE? nr. )2)9J)555 din )* iunie )555 c$re $mende$,( Re'u"$mentu" nr. )DJ)592 %rimu" re'u"$ment %entru im%"ement$re$ $rtico"e"or 3) .i 32 din Tr$t$tu" de "$ Am/terd$m@ OC L )73 )&.*9.)555. In/truc#iuni %ri!ind $%"ic$re$ $rtico"u"ui & din Le'e$ concuren#ei nr. 2)J)559 n c$,u" re/tric#ii"or !ertic$"e In/truc#iuni"e comunit$re %ri!ind n#e"e'eri"e !ertic$"e@ OC C 25)J*)@ )3.)*.2*** Re'u"$mentu" %ri!ind eAce%t$re$ $corduri"or de /%eci$"i,$re nchei$te ntre 4irme concurente de "$ interdic#i$ %re!(,ut( "$ $rtico"u" & $"in >)? din Le'e$ concuren#ei nr. 2)J)559 Re'u"$mentu" Comi/iei >CE? nr. 29&3J 2*** din 25 noiem2rie 2*** %ri!ind $%"ic$re$ $rtico"u"ui 3)@ %$r$'r$4u" 3 din tr$t$t c$te'orii"or de $corduri de /%eci$"i,$re@ OC L 3*7@ *&.)2.2*** Re'u"$mentu" %ri!ind eAce%t$re$ $corduri"or de cercet$re1de,!o"t$re de "$ interdic#i$ %re!(,ut( "$ $rtico"u" & $"in >)? din Le'e$ concurentei nr. 2)J)559 Re'u"$mentu" Comi/iei >CE? nr. 29&5J 2*** din 25 noiem2rie 2*** %ri!ind $%"ic$re$ $rtico"u"ui 3)@ %$r$'r$4u" 3 din tr$t$t c$te'orii"or de $corduri de cercet$re Ede,!o"t$re@ OC L 3*7@ *&.)2.2*** In/truc#iuni %ri!ind $%"ic$re$ $rt. & din Le'e$ concuren#ei nr. 2)J)559 $corduri"or de coo%er$re %e ori,ont$"( In/truc#iuni"e comunit$re %ri!ind $%"ic$re$ $rt. 3) din Tr$t$tu" CE $corduri"or de coo%er$re %e ori,ont$"(@ OC C3J*2@ 9.*).2**) :1$ %ornit de "$ %re,um#i$ c( /u2 un $numit ni!e" $" cotei de %i$#(@ e4ecte"e %o,iti!e $"e

$corduri"or !i,$te com%en/e$,( e!entu$"e"e "or e4ecte ne'$ti!e $/u%r$ concuren#ei@ %ut$nd 4i eAce%t$te@ con4orm %re!ederi"or $rt.& $"in.>2? din Le'e$ concuren#ei nr.2)J)559. Pentru $ $/i'ur$ %re"u$re$ "e'i/"$#iei nece/$re "i2er$"i,(rii %ie#ei te"ecomunic$#ii"or de "$ ) i$nu$rie 2**3@ Con/i"iu" Concuren#ei $ $do%t$t $nstruciunile privind modul de aplicare a regulilor de concuren acordurilor de acces din sectorul comunicaiilor electronice cadrul general, piee relevante i principii, publicate n MO nr. 52*J)D.)2.2**2. Prin $mend$re$@ %8n( "$ ) i$nu$rie 2**7@ $ Le'ii concuren#ei nr. 2)J)559 /e $/i'ur(H 77 1 $2ro'$re$ cerin#ei noti4ic(rii %entru n#e"e'eri"e@ deci,ii"e .i %r$ctici"e concert$te c$re /e nc$dre$,( ntr1o c$te'orie eAce%t$t(I 1 $"iniere$ %r$'uri"or .i $ criterii"or %entru noti4ic$re$ concentr(ri"or economice "$ %r$ctic$ comunit$r(I 1 modi4ic$re$ /i/temu"ui de /$nc#iuni de "$ unu" n /ume 4iAe "$ unu" %rocentu$"I 1 diminu$re$ %o/i2i"it(#ii Con/i"iu"ui Concuren#ei de $ $c#ion$ di/cre#ion$r n domeniu" concentr(ri"or economice %rin e"imin$re$ %re!ederii %ri!ind inter!en#i$ du%( re$"i,$re$ unei o%er$#iuni de concentr$re economic( n condi#ii"e $rt. &) >3? din Le'e$ nr. 2)J)559 1 c$dru" nece/$r %entru continu$re$ %roce/u"ui de $rmoni,$re "e'i/"$ti!( %rin %re"u$re$ com%"et( $ %re!ederi"or comunit$re n m$terie de concentr(ri economice@ %rin 4ormu"$re$ unei %o"itici /imi"$re cu ce$ $ Uniunii Euro%ene 4$#( de ntre%rinderi"e c$re coo%ere$,( %entru de%i/t$re$ unor n#e"e'eri i"e'$"e c$re di/tor/ione$,( 'r$! concuren#$ .i %rin e"$2or$re$ "e'i/"$#iei /ecund$re /ectori$"e >$utomo2i"e@ %o.t(@ comunic$#ii e"ectronice@ tr$n/%orturi $eriene@ tr$n/%orturi m$ritime@ tr$n/%orturi %e c(i n$!i'$2i"e interne?. )&)& E4olu"" do,e "ul a<utorulu" de stat D$c( n cee$ ce %ri!e.te $do%t$re$ $cUui/1u"ui n domeniu" concuren#ei .i $" $%"ic(rii e4ecti!e $ re'"ement(ri"or %ri!ind %r$ctici"e $nticoncuren#i$"e .i concentr(ri"e economice /1$u nre'i/tr$t %ro're/e nc( din $nu" )553@ n cee$ ce %ri!e.te $-utoru" de /t$t "ucruri"e /1$u deru"$t ntr1un ritm m$i "ent. Cu to$te $ce/te$@ $tunci c8nd $ $do%t$t Le'e$ %ri!ind $-utoru" de /t$t nr. )73J)555 >MO nr. 3D*J 3.*3.)555?@ Rom8ni$ er$ %rim$ #$r( dintre ce"e $/oci$te c$re nce%e$ re'"ement$re$ n $ce/t domeniu@ 4$%t $%reci$t de Comi/i$ Euro%e$n( n ce" de1$" II1"e$ R$%ort %ri!ind %ro're/e"e. R$%ortu" /u2"ini$ c(@ n condi#ii"e n c$re $-uto$re"e de /t$t r(m8n im%ort$nte n $numite /ecto$re $"e economiei@ !$ 4i nece/$r( /u%r$!e'here$ $%"ic(rii $ce/tei "e'i@ $/t4e" nc8t $ce$/t$ /( /e 4$c( n con4ormit$te cu $cUui/1u". Le'e$ %ri!ind $-utoru" de /t$t nr. )73J)555 $ intr$t n !i'o$re "$ ) i$nu$rie 2*** .i $ 4o/t n/o#it( "$ /curt tim% de $do%t$re$ .i $%"ic$re$ de c(tre Con/i"iu" Concuren#ei $ dou( re'u"$mente $2/o"ut nece/$re %entru re'"ement$re$ mod$"it(#i"or .i criterii"or de $cord$re $ $-uto$re"or de /t$t n Rom8ni$H 7& 1 Re'u"$mentu" %ri!ind 4orm$@ con#inutu" .i $"te det$"ii $"e noti4ic(rii unui $-utor de /t$tI 1 Re'u"$mentu" %ri!ind %r$'u" minim $" $-utoru"ui de /t$t c$re nu c$de /u2 inciden#$ o2"i'$#iei de noti4ic$re. Re'u"$mente"e /unt n !i'o$re de "$ 27 m$rtie 2***. Le'e$ %ri!ind $-utoru" de /t$t $co%er( criterii"e de tr$n/%$ren#( .i e!$"u$re $ com%$ti2i"it(#ii $cord(rii $-uto$re"or de /t$t n concord$n#( cu %re!ederi"e $rt. 3D .i 33 din Tr$t$tu" de "$ Am/terd$m. Ce"e dou( re'u"$mente $u $!ut n !edere re'"ement(ri"e comunit$re n !i'o$reH Re'u"$mentu" Con/i"iu"ui nr. 9&5J)555 din 22 m$rtie )555 c$re /t$2i"e.te re'u"i"e det$"i$te de $%"ic$re $"e $rt. 53 din Tr$t$tu" CEI Re'u"$mentu" Con/i"iu"ui nr. 557J53 din D m$i )553 %entru $%"ic$re$ $rtico"e"or 52 /i 53 din Tr$t$t unor c$te'orii de $-uto$re de /t$t ori,ont$"e@ %recum .i teAte"e comunic(ri"or .i /cri/ori"or Comi/iei c(tre /t$te"e mem2re $"e UE %ri!ind %ro2"em$tic$

$-utoru"ui de /t$t. L$ e"$2or$re$ Ce%ulamentului pri:ind pra%ul minim al ajutorului de stat care nu cade sub incidena obli%aiei de noti.icare $u 4o/t $!ute n !edere re'"ement(ri"e comunit$re@ c$re direct /$u indirect 4$c re4erire "$ $%"ic$re$ %r$'u"ui minim n c$,u" $cord(rii unui $-utor de /t$t@ .i n /%eci$" Not$ %ri!ind uti"i,$re$ 4$ci"it(#ii de minimi/ $!ut( n !edere n ndrum$ru" %ri!ind $-utoru" de /t$t %entru Intre%rinderi Mici .i Mi-"ocii >/cri/o$re$ din 23 m$rtie )553@ I0JDJ93D3 de "$ D< I0 c(tre /t$te"e mem2re cu $neAe %ri!ind c$"cu"$re$ echi!$"entu"ui 2(ne/c %entru m%rumuturi"e cu do2$nd( redu/(? .i Not$ Comi/iei %ri!ind re'u"$ de minimi/ %entru $-uto$re"e de /t$t@ 59JC93J*9@ OC C 93@ 9 m$rtie )559. Actualul !ra./ /t$2i"it %rin Ordinu" Pre.edinte"ui Con/i"iu"ui Concuren#ei nr. 2&)J23.)2.2**2 >MO nr. 75J25.*).2**3* /e ridic( "$ 2 ,"l"arde le" >$%roAim$ti! )**.*** EURO?. n urm$ $n$"i,(rii "e'i/"$#iei comunit$re n domeniu" $-utoru"ui de /t$t@ m$i $"e/ $ noi"or $2ord(ri comunit$re %ri!ind /t$2i"ire$ unor criterii c"$re %entru $cord$re$ $-uto$re"or de /t$t %entru di4erite domenii /$u ti%uri de $cti!it(#i@ Con/i"iu" Concuren#ei $ $do%t$t urm(to$re"e Re'u"$mente %u2"ic$te n MO nr. 7D*J2.*D.2**2@ re'u"$mente c$re $u intr$t n !i'o$re de "$ 2.*).2**3H (eglementri romneti AcBuis-ul comunitar preluat Re'u"$ment %ri!ind $-utoru" de /t$t re'ion$" .i $-utoru" %entru ntre%rinderi"e mici .i mi-"ocii Orient(ri"e comunit$re %ri!ind $-uto$re"e de /t$t cu 4in$"it$te re'ion$"( >OC C D7@ )*.*3.)533? cu 79 $-utoru" %entru ntre%rinderi"e mici .i mi-"ocii $mend$mente"e u"terio$reH 2***JC 2&3J*9 Re'u"$mentu" Comi/ie nr. D*J2**) din )2.*).2**) %ri!ind $%"ic$re$ $rt.3D /i 33 din Tr$t$tu" CEE re4eritor "$ $-uto$re"e de /t$t %entru IMMuri Re'u"$ment %ri!ind $-utoru" de /t$t %entru /$"!$re$ .i re/tructur$re$ 4irme"or n di4icu"t$te In/truc#iuni"e comunit$re %ri!ind $-utoru" de /t$t %entru /$"!$re$ .i re/tructur$re$ 4irme"or n di4icu"t$te >OCC 233J5.)*.)555? Re'u"$ment %ri!ind $-utoru" de /t$t %entru cercet$re1de,!o"t$re C$dru" Comunit$r %ri!ind $-utoru" de /t$t %entru cercet$re1de,!o"t$re@ CO C*7&J )D.*2.)559 Comunic$re$ Comi/iei Euro%ene de $mend$re $ C$dru"ui %ri!ind $-utoru" de /t$t %entru CYD >53JC 73J*2? Re'u"$ment %ri!ind $-utoru" de /t$t %entru %re'$tire %ro4e/ion$"( Re'u"$mentu" nr.93J2**) %ri!ind $%"ic$re$ $rt.3D .i 33 $"e Tr$t$tu"ui CE "$ $-utoru" %entru in/truire Re'u"$ment %ri!ind $-utoru" de /t$t %entru %rotec#i$ mediu"ui In/truc#iuni"e emi/e de Comi/i$ Euro%e$n( n domeniu" $-utoru"ui de /t$t %entru %rotec#i$ mediu"ui@ Z2**)JC 3DJ*3[ Re'u"$mente"e !i,e$,( n mod deo/e2it $ce"e direc#ii de $-utor de /t$t E $-utor re'ion$" .i ori,ont$"@ c$re /e $Ae$,( n /%eci$" %e $/%ecte de im%ort$n#( m$-or( %entru indu/tri$ din

Rom8ni$ >$-utoru" re'ion$"@ $-utoru" %entru ntre%rinderi mici .i mi-"ocii@ %recum .i $-utoru" de /$"!$re .i re/tructur$re %entru $'en#ii economici $4"$#i n di4icu"t$te?. Re'u"$mente"e tr$n/%un n "e'i/"$#i$ rom8ne$/c( re'"ement(ri"e comunit$re ori,ont$"e c8t .i re'u"i"e m$teri$"e re4erito$re "$ e"i'i2i"it$te@ inten/it$te@ echi!$"entu" net $" $-utoru"ui de /t$t. Re4eritor "$ re'"ement(ri"e comunit$re %ri!ind eAce%t(ri"e n 2"oc@ "$ recom$nd$re$ Comi/iei Euro%ene@ n Rom8ni$ !or continu$ /( 4ie noti4ic$te Con/i"iu"ui Concuren#ei $-uto$re"e de /t$t c$re n Uniune$ Euro%e$n( 4$c o2iectu" re'"ement(ri"or %ri!ind eAce%t(ri"e n 2"oc. EAce%#ie de "$ $ce/t %rinci%iu 4$c num$i $-uto$re"e c$re ntrune/c condi#ii"e %re!(,ute n VRe'u"$mentu" %ri!ind %r$'u" minim $" $-utoru"ui de /t$t c$re nu c$de /u2 inciden#$ o2"i'$#iei de noti4ic$reG. In 2**2 $ 4o/t %re,ent$t( Comunic$re$ Comi/iei Euro%ene %ri!ind %ro%unere$ de $do%t$re@ n c$dru" Comitetu"ui de $/ociere in/tituit %rin Acordu" euro%e$n in/tituind o $/ociere ntre Rom8ni$@ %e de o %$rte@ .i Comunit(#i"e Euro%ene .i /t$te"e mem2re $"e $ce/tor$@ %e de $"t( %$rte $ unei Cri a a9utoarelor de stat cu finalitate regional pe baza creia s fie evaluate a9utoarele regionale acordate #n (omnia. Prin Deci,i$ Comitetutu"ui de $/ociere inten/it$te$ m$Aim( $ $-uto$re"or $%"ic$2i"e n Rom8ni$ !$ 4i "imit$t( "$ &*T@ n echi!$"ent /u2!en#ie net(. Ace$/t( inten/it$te m$Aim( $ 7D $-uto$re"or %o$te 4i m$-or$t( cu )& %uncte %rocentu$"e@ n m(rime 2rut(@ n c$,u" $-uto$re"or $cord$te ntre%rinderi"or mici .i mi-"ocii. Inten/it$te$ m$Aim( $ $-uto$re"or !$ con/titui %"$4onu" $%"ic$2i" "$ !$"o$re$ tot$"( $ $-utoru"ui n c$,u" inter!en#iei concomitente $ m$i mu"tor $-uto$re cu 4in$"it$te re'ion$"(@ 4ie c( $ce/te$ %ro!in din /ur/e "oc$"e@ re'ion$"e /$u comunit$re. Deci,i$ $ 4o/t $do%t$t( de c(tre Con/i"iu" Uniunii Euro%ene in 2D.*3.2**3 .i urme$,$ c$ M$rt$ /$ 4ie $%ro2$t$ de Con/i"iu" de $/ociere Rom$ni$ 1 UE. Deci,i$ !$ intr$ n !i'o$re "$ d$t$ $do%t(rii .i !$ eA%ir$ "$ 3) decem2rie 2**9 /$u "$ d$t$ $der(rii Rom8niei "$ Uniune$ Euro%e$n(@ d$c( $ce$/t$ !$ 4i $nterio$r(. A!8nd n !edere im%$ctu" "or $/u%r$ ntre%rinderi"or rom8ne.ti $4ect$te de condi#ii"e tr$n,i#iei economice %rin c$re trece Rom8ni$@ !om %re,ent$ %rinci%$"e"e %re!ederi $"e Re.ula,e tulu" !r"4" d a<utorul de stat !e tru sal4area -" restructurarea f"r,elor d"f"cultate& Re'u"$mentu" /t$2i"e.te criterii"e %e c$re Con/i"iu" Concuren#ei "e $%"ic( n !edere$ eA$min(rii con4ormit(#ii $-utoru"ui de /t$t %ri!ind /$"!$re$ .i re/tructur$re$ 4irme"or n di4icu"t$te cu %re!ederi"e Le'ii nr. )73 %ri!ind $-utoru" de /t$t. Re'u"$mentu" %re,int( o im%ort$n#( %$rticu"$r( n $ctu$"$ con-unctur( economic( din Rom8ni$ !i,8nd n mod direct 4irme"e $4"$te n %rocedur( de reor'$ni,$re -udici$r( .i 4$"imentI $%"ic$re$ /$ tre2uie /( $/i'ure men#inere$ unei /tructuri de %i$#( com%etiti!e. Re'u"$mentu" u se a!l"c a.e "lor eco o,"c" d" sectorul oelulu" -" crbu elu"& Con4orm re'u"$mentu"ui o f"r, 4a f" co s"derat ca f"" d d"f"cultate $tunci c8nd nu e/te c$%$2i"(@ 4ie %rin re/ur/e 4in$nci$re %ro%rii@ 4ie %rin re/ur/e"e %e c$re %o$te /( "e o2#in( de "$ %ro%riet$riJ $c#ion$ri /$u creditori@ /( $co%ere %ierderi"e c$re@ n $2/en#$ unei inter!en#ii din eAterior din %$rte$ $utorit(#i"or %u2"ice@ o !or e"imin$ din circuitu" economic. In $ce$/t( c$te'orie nu /unt inc"u/e 4irme"e nou1con/tituite chi$r d$c( $u o %o,i#ie 4in$nci$r( %rec$r(. O /ociet$te $%$r#in8nd unui 'ru% e/te e"i'i2i"( num$i d$c( /e %o$te demon/tr$ c$ di4icu"t(#i"e

/ociet(#ii /unt %ro%rii .i nu re,u"t( dintr1o $"oc$re $r2itr$r( $ co/turi"or n c$dru" 'ru%u"ui .i c( di4icu"t(#i"e /unt %re$ /erio$/e %entru $ 4i re,o"!$te de 'ru%. Re'u"$mentu" con#ine %re!ederi c"$re %ri!ind condi#ii"e n c$re %o$te 4i $utori,$t un $-utor de /t$t %entru /$"!$re .i un $-utor de /t$t %entru re/tructur$reH 73 A<utor de stat !e tru sal4are A<utor de stat !e tru restructurare 1 te,!orarJ n %erio$d$ de $cord$re /ociet$te$ tre2uie /( e"$2ore,e un %"$n de re/tructur$re /$u "ichid$re 1 /e 2$,e$,( %e un /tudiu de 4e,$2i"it$te coerent .i %e ter,e lu . %entru re!i'or$re$ /ociet(#ii 1 C$r$cter eAce%#ion$" E m(/uri eAce%#ion$"e@ deo$rece@ %rin n$tur$ "or@ $ce/te$ tind /( den$ture,e concuren#$ C$r$cteri/tici A%"ic$re$ criteriu"ui FI 4est"torulu" !r"4at !rude tG =orme 1 "imit$t "$ m%rumuturi /$u '$r$n#ii %entru m%rumuturi 1 %o$te "u$ 4orme di4eriteH in4u,ii de c$%it$"@ $nu"$re$ d$torii"or@ m%rumuturi@ /cutiri de t$Ae /$u de contri2u#ii "$ 2u'etu" $/i'ur(ri"or /oci$"e de /t$t /$u '$r$n#ii de /t$t %emtru m%rumuturi Co d""" .e erale de autor"5are a a<utoarelor de stat " d"4"duale ot"f"cate la Co s"l"ul Co cure e" 1 /( re%re,inte un /%ri-in $cord$t "ichidit(#ii 4irmei /u2 4orm( de '$r$n#ii %entru m%rumuturi /$u m%rumuturiJr$t$ do28n,ii E ce" %u#in com%$r$2i"( cu r$t$ de re4erin#( c$re re%re,int( do28nd$ "$ credite"e $cord$te de 2(nci"e comerci$"eI 1 !i,e$,( m%rumuturi c$re !or 4i r$m2ur/$te n ce" mu"t )2 "uni de "$ d$t$ u"timei tr$n.e c(tre 4irm(I 1 -u/ti4ic$t de moti!e /oci$"e 'r$!eI 1 condi#ion$t de %re,ent$re$ n termen de 9 "uni de "$ $utori,$re $ !la ulu" de restructurare sau de l"c#"dare sau de do4ada c ,!ru,utul a fost ra,bursat " te.ral -">sau .ara "a a eA!"ratG

1 Nu %ot 4i $utori,$te $-uto$re re%et$te 1 Autori,$re$ $-utoru"ui de 1 condi#ion$t( de $%"ic$re$ P"$nu"ui de re/tructur$reI 1 %"$nu" tre2uie /( $co%ere o %erio$d( c8t m$i /curt( d$r /( re!i'ore,e /ociet$te$ %e termen "un' 1 Rent$2i"it$te$ e/tim$t( $ c$%it$"u"ui /( 4ie /u4icient( %entru $ %ermite /ociet(#ii re/tructur$te /( concure,e %e %i$#( %rin 4or#e %ro%rii. 1 A%"ic$re$ %rinci%iu"ui F!r",a -" ult",a datG n $cord$re$ $-utoru"uiI 1 E!it$re$ den$tur(rii mediu"ui concuren#i$" %rin $utori,$re$ $-utoru"uiI 1 Cu$ntumu" .i inten/it$te$ E "imit$te "$ minimu" nece/$r Pre!ederi /%eci$"e %entruH 1 $-utoru" %entru re/tructur$re n ,one"e $/i/t$teI 75 /$"!$re nu $tr$'e n mod o2"i'$toriu $utori,$re$ $-utoru"ui de /t$t %entru re/tructur$re. 1 $-utoru" %entru re/tructur$re$ IMM"or 1 $-utoru" %entru $co%erire$ co/turi"or /oci$"e $"e re/tructur(rii. Co d""" !e tru autor"5area sc#e,elor de a<utor de stat !e tru IMMur" 1 noti4ic$re$ $"oc(ri"or indi!idu$"eI 1 :chem$ .$ /%eci4ice ni!e"u" m$Aim $" $-utoru"ui c$re /e %o$te $cord$ oric(rei 4irm$ c$ %$rte $ o%er$#iunii de /$"!$re .iJ/$u re/tructur$re@ inc"u/i! c8nd P"$nu" e/te modi4ic$t 1 m$Aim 9 "uni n c$re /e e4ectue$,( $n$"i,$ /itu$#iei /ociet(#iiI 1 %re,ent$re$ unui %"$n de re/tructur$re /$u de "ichid$re 1 $%"ic$re inte'r$"( $ P"$nu"ui de re/tructur$reI 1 condi#ii"e men#ion$te %entru $-utoru" de /t$t indi!idu$" Un %rinci%iu /%eci4ic $" $ce/tui Re'u"$ment e/te !r" c"!"ul @!r",a -" ult",a oar@ con4orm

c(rui$ $-utoru" de re/tructur$re tre2uie /( 4ie $cord$t o /in'ur( d$t( tocm$i %entru $ /e e!it$ $/i/t$re$ $numitor 4irme ntr1o %ro%or#ie necore/%un,(to$re. Un $ccent deo/e2it e/te $cord$t !la ulu" de restructurare c$re tre2uie /( 4ie 4o$rte 2ine 4und$ment$t .i tre2uie /( demon/tre,e c( /ociet$te$ !$ 4i re!i'or$t( %e termen "un'. P"$nu" de re/tructur$re tre2uie e"$2or$t n $.$ m$nier( nc$t /( %ermit( /ociet(#ii /( %ro're/e,e c(tre o nou$ /tructur( c$re /( i o4ere !i$2i"it$te %e termen "un'. n %rime"e "uni $"e $nu"ui 2**3 Con/i"iu" Concuren#ei $ $do%t$t urm(to$re"e re'u"$mente .i in/truc#iuniH R In/truc#iuni %ri!ind $cord$re$ de $-uto$re de /t$t /u2 4orm$ '$r$n#ii"orI R In/truc#iuni %ri!ind $-utoru" de /t$t .i c$%it$"u" de ri/cI R Re'u"$mentu" mu"ti/ectori$" %ri!ind re'u"i"e tr$n,itorii $%"ic$2i"e $-utoru"ui de /t$t re'ion$" %entru %roiecte m$ri de in!e/ti#ii n /ecto$re indu/tri$"e ne/%eci4ice@ re'u"$ment c$re tr$n/%une c$dru" mu"ti/ectori$" C)*DJ*D.*7.53 $%"ic$2i" n U.E. %8n( "$ 3*.)2.2**3 %entru /ecto$re"e ne/%eci4ic$teI R Re'u"$mentu" mu"ti/ectori$" %ri!ind $-utoru" de /t$t re'ion$" %entru %roiecte m$ri de in!e/ti#ii@ re'u"$ment c$re tr$n/%une nou" c$dru mu"ti/ectori$" CD*J)5.*3.2**2 $%"ic$2i" n U.E. du%( eA%ir$re$ !echiu"ui c$dru >men#ion$t "$ %o,iti$ $nterio$r(? %entru /ecto$re"e &* ne/%eci4ic$te@ $%"ic$2i" de "$ 27 iu"ie 2**2 n domeniu" o#e"u"ui@ i$r n domeniu" indu/trii"or 4i2re"or /intetice .i $" $utomo2i"e"or@ $%"ic$2i" n "ocu" re/%ecti!e"or re'"ement(ri /ectori$"e comunit$re de "$ *).*).2**3. A"ini$te "$ $cUui/1u" comunit$r@ $ce/te re'"ement(ri /t$2i"e/c criterii"e de $cord$re .i mod$"it$te$ de e!$"u$re $ $-uto$re"or de /t$t $cord$te n c$,uri"e .i domenii"e /%eci4ic$te. Le'i/"$#i$ /ecund$r( n domeniu" $-utoru"ui de /t$t $ %re"u$t n coordon$te"e "or e/en#i$"e re'"ement(ri"e comunit$re %ri!ind " 4e tar"erea/ ,o "tor"5area -" ra!ortarea a<utoarelor de stat %recum .i !re4eder"le !r"4" d rela""le f" a c"are tre autor"t"le !ubl"ce -" tre!r" der"le !ubl"ceH RS Mot(r$re$ <u!ernu"ui nr.&55J9.*D.2*** %entru $%ro2$re$ %roceduri"or de r$%ort$re@ monitori,$re .i in4orm$re n $%"ic$re$ "e'ii nr. )73J)555 %ri!ind $-utoru" de /t$t >MO nr. 37*J2).*D.2***? intr$t( n !i'o$re "$ 2) iu"ie 2***. Proceduri"e re%re,int( un /i/tem %e 2$,$ c(rui$ /e %o$te r(/%unde coerent "$ orice inter!en#ie $ /t$tu"ui n economie@ $/t4e" nc$t /( /e $/i'ure tr$n/%$ren#$ n domeniu. RS Ordon$n#$ de ur'en#( $ <u!ernu"ui nr. 5DJ2**2 %ri!ind $/i'ur$re$ tr$n/%$ren#ei n domeniu" $-utoru"ui de /t$t .i $ re"$#ii"or 4in$nci$re dintre $utorit(#i"e %u2"ice .i ntre%rinderi"e %u2"ice@ %recum .i com%"et$re$ $rt. 9 din Le'e$ nr. )73J)555 %ri!ind $-utoru" de /t$t (+F nr" GH1 din 6G"78" 6776). RS Le'e$ nr. )3 din 5 i$nu$rie 2**3 %entru $%ro2$re$ Ordon$n#ei de Ur'en#( nr. 5D din )9 $u'u/t 2**2 >M. O. nr. 33 din 23.*).2**3?. RS Mot(r$re$ <u!ernu"ui nr. 29 din )9 i$nu$rie 2**3 %ri!ind tr$n/%$ren#$ re"$#ii"or 4in$nci$re dintre $utorit(#i"e %u2"ice .i ntre%rinderi"e %u2"ice@ %recum .i tr$n/%$ren#$ 4in$nci$r( n c$dru" $numitor ntre%rinderi >MO nr. 3D din )2.*2.2**3?. Prin $mend$re$ Le'ii %ri!ind $-utoru" de /t$t nr. )73J)555 /e urm(re.teH RS A/i'ur$re$ unui contro" e4ecti! $" $-uto$re"or de /t$t %rin introducere$ o2"i'$#iei de noti4ic$re $ /cheme"or de $-utor de /t$t .i $ $-uto$re"or de /t$t indi!idu$"e %re!(,ute n %roiecte de $cte $dmini/tr$ti!e .i n %roiecte de $cte norm$ti!eI RS C"$rit$te n enun#$re$ 4orme"or de $-utor de /t$tI &) RS E"imin$re$ e!$"u(rii c$"it$ti!e $ e4ecte"or %o,iti!e .i ne'$ti!e $ $-uto$re"or de /t$t %entru "u$re$ deci,iei de $utori,$re /$u ne$utori,$re .i introducere$ c"$r( $ criterii"or .i condi#ii"or %re!(,ute de $cUui/1u" comunit$r.

6..olitica concurenei #n perspectiva aderrii (omniei la %niunea ;uropean. Anu" 2**2 $ re%re,ent$t un $n de cotitur( n %roce/u" de %re'(tire $ $der(rii "$ Uniune$ Euro%e$n(@ %roce/u" de $rmoni,$re "e'i/"$ti!( cuno/c8nd un %ro're/ con/ider$2i" /t$diu" nde%"inirii criterii"or %entru $der$re 4iind re4"ect$t n R$%ortu" Comi/iei Euro%ene %ri!ind %ro're/e"e nre'i/tr$te de Rom8ni$ n direc#i$ $der(rii27. AcUui/1u" comunit$r $ 4o/t %re"u$t $%ro$%e n tot$"it$te $t8t n domeniu" concuren#ei c8t .i $" $-utoru"ui de /t$t. n "ocu" oric(rei conc"u,ii %ri!ind %ro're/e"e nre'i/tr$te n $nu" 2**2 n $rmoni,$re$ cu $cUui/1u" comunit$r@ tre2uie men#ion$te $%recieri"e 4ormu"$te de Comi/i$ Euro%e$n( n R$%ortu" %ri!ind %ro're/e"e nre'i/tr$te de Rom8ni$ n !edere$ $der(riiH F&n ceea ce pri:e5te concurena- le%islaia Com@niei este 4ntr=o msur important aliniat &a pre:ederile acIuisu&u&" >\? >n ceea ce pri:e5te ajutorul de stat- este necesar transpunerea 4n continuare a unor re%uli aplicabile 4n domeniu"# Anu" 2**2 $ m$rc$t trecere$ de "$ %re"u$re$ $cUui/1u"ui "$ $%"ic$re$ re'u"i"or concuren#ei .i $-utoru"ui de /t$t n mod e4ecti! .i e4icient. E/te %ro!oc$re$ c$re /e $4"( n %re,ent nu do$r n 4$#$ Con/i"iu"ui Concuren#ei ci .i $ tuturor re/%on/$2i"i"or $t8t "$ ni!e" 'u!ern$ment$" c8t .i "$ ni!e"u" o$meni"or de $4$ceri. P$.ii c$re urme$,( /( 4ie 4(cu#i /e re'(/e/c /u2 4orm$ recom$nd(ri"or Comi/iei Euro%ene 4ormu"$te n =o$i$ de %$rcur/ >Ro$d M$%? $do%t$t( "$ cerere$ #(rii no$/tre "$ )3 noiem2rie 2**2 .i n P$rteneri$tu" %entru $der$re re!i,uit din 2**3. O2/er!$#ii"e .i recom$nd(ri"e 4ormu"$te re%re,int( $n'$-$mente 4erme %entru $utorit(#i"e rom8ne nu num$i %entru c( e"e /unt criterii"e de e!$"u$re $%"ic$te ci %entru c( /e con/tituie n e"emente $2/o"ut nece/$re n %roce/u" de e!o"u#ie $ %ie#ei@ $ com%ort$mentu"ui $ctori"or economici /%re un mediu economic /t$2i" .i de%"in 4unc#ion$". 27 R$%ortu" $ 4o/t d$t %u2"icit(#ii "$ 5 octom2rie 2**2 &2 n cee$ ce %ri!e.te a!l"carea !ol"t"c"" do,e "ul co cure e"@ $ce$/t$ $ 4o/t $%reci$t( de c(tre eA%er#ii comunit$ri c$ 4iind core/%un,(to$re. Pentru $ 4$ce 4$t( eAi'en#e"or $der(rii "$ Uniune$ Euro%e$n( e/te nece/$r( %romo!$re$ unei %o"itici de /$nc#ion$re 4erme $ com%ort$mente"or $nticoncuren#i$"e. Printr1o %o"itic( m$i de/cur$-$to$re $ccentu" !$ %ute$ 4i %u/ %e c$,uri"e de m$re $n!er'ur(. Nu e/te nimic /ur%rin,(tor n 4$%tu" c( a<utorul de stat re%re,int( ce" m$i /en/i2i" /ector. De,!o"t$re$ unui /i/tem core/%un,(tor de contro" $ 4o/t n 'ener$" m$i "ent( n domeniu" $-utoru"ui de /t$t dec8t n cee$ ce %ri!e.te concuren#$. Con4orm $%recieri"or de "$ +ruAe""e/@ $2i$ nce%8nd cu $nu" 2**) $ce/t dec$"$- /1$ redu/ .i o di/ci%"in( e4ecti!( $ $-uto$re"or de /t$t $ 4o/t in/t$ur$t( n to$te #(ri"e c$ndid$te. Princi%$"e"e %ro2"eme "e1$u ridic$t .i "e ridic(@ n #(ri"e n c$re $ce/t c$%ito" nu $ 4o/t nchi/@ $-uto$re"e de /t$t 4i/c$"e c$re /unt nc( o%er$teH /cutiri .i $m8n(ri "$ %"$t$ t$Ae"or@ $-uto$re %entru $tr$'ere$ in!e/ti#ii"or /tr(ine directe /$u %entru men#inere$ unor $'en#i economici ne!i$2i"i. Comi/i$ Euro%e$n( e/te deo/e2it de $tent( cu $ce/te /cheme .i $-uto$re indi!idu$"e@ $!8nd n !edere c( in!e/titorii dore/c /( %o$t( $c#ion$ ntr1un c$dru -uridic /t$2i". E/te moti!u" %entru c$re to$te #(ri"e c$ndid$te c$ut( /o"u#ii %entru tr$n/4orm$re$ $-uto$re"or incom%$ti2i"e n in/trumente con4orme cu $cUui/1u"@ n$inte de $der$re. Un $"t %unct /en/i2i" " re%re,int( m(/uri"e de $-utor de /t$t uti"i,$te %entru /u/#inere$ unor r$muri /$u /ecto$re /en/i2i"e. A-uto$re"e $cord$te n $ce/te c$,uri@ n 'ener$" /u2 4orm$ $rier$te"or /$u $ '$r$n#ii"or "$ m%rumuturi@ ri/c( /( %un( n %erico" %roce/u" de re/tructur$re economic( din /ecto$re cheie .i $/t4e" /( nt8r,ie %re'(tire$ %entru inte'r$re$ n %i$#$ comun(.

De $cee$ e/te nece/$r un contro" ri'uro/ $" $cord(rii $-uto$re"or de /t$t %entru $ $/i'ur$ o re/tructur$re core/%un,(to$re .i e4icient(. Nu /e %une %ro2"em$ renun#(rii "$ $cord$re$ de $-uto$re %entru $tr$'ere$ in!e/titori"or /$u /%ri-inire$ re/tructur(rii economiei. A-uto$re"e de /t$t tre2uie /trict c"$/i4ic$te@ recuno/cute c$ $t$re .i tre2uie $cord$t( o $ten#ie deo/e2it( $/i'ur(rii com%$ti2i"it(#ii $-uto$re"or cu re'u"i"e $cUui/1u"ui comunit$r. n $ce/t /en/@ n $%"ic$re$ "e'i/"$#iei $-utoru"ui de /t$t@ Con/i"iu" Concuren#ei $re n !edere re$"i,$re$ unui echi"i2ru $dec!$t ntre nece/it$te$ .i $dmi/i2i"it$te$ inter!en#iei /t$tu"ui %e %i$#( .i %rote-$re$ concuren#ei corecte. Ceea ce trebu"e subl" "at -" a4ut 4edere ca ob"ect"4 ",ed"at este #ntrirea capacitii instituionale prin conferirea unei reale puteri autoritii de concuren pentru a opune &3 legislaia #n vigoare cazurilor de acordare a a9utoarelor de stat, legislaia din domeniul concurenei prevalnd #n faa oricrei legislaii care conine prevederi anti-concureniale. De $cee$@ $mend$re$ Le'ii concuren#ei nr. 2)J)559 .i $ Le'ii nr. )73J)555 %ri!ind $-utoru" de /t$t? $re c$ /co% /t$2i"ire$ unor mec$ni/me c"$re %entru $/i'ur$re$ 4unc#ion$"it(#ii c$dru"ui in/titu#ion$" .i $ re/%ect(rii re'u"i"or concuren#ei .i $-utoru"ui de /t$t@ $ "e'itimit(#ii Con/i"iu"ui Concuren#ei c$ $utorit$te $dmini/tr$ti!( $utonom( n $ce/t domeniu& Cre$re$ c$dru"ui "e'i/"$ti! $t8t n domeniu" $-utoru"ui de /t$t c8t .i n domeniu" concuren#ei .i $%"ic$re$ e4ecti!( .i e4icient( $ re'u"i"or de concuren#( .i de contro" $ $cord(rii $-uto$re"or de /t$t !or conduce "$ cre$re$ .i de,!o"t$re$ cu"turii concuren#ei .i !or %ermite $'en#i"or economici /( n!e#e /( re/%ecte re'u"i"e i$r con/um$tori"or /( de!in( m$i con.tien#i de $!$nt$-e"e %e c$re "e o4er( concuren#$. E4ectu" !$ 4i de/i'ur .i n /en/ in!er/ H %e m(/ur$ con.tienti,(rii@ n r8ndu" comunit(#ii o$meni"or de $4$ceri@ $ con/um$tori"or@ $ 4urni,ori"or de $-utor de /t$t@ ro"u"ui %o"iticii concuren#ei .i $-utoru"ui de /t$t /e !$ m2un(t(#i .i $%"ic$re$ $ce/tor$. =irme"e .i chi$r %er/o$ne"e %$rticu"$re %ot contri2ui "$ $%"ic$re$ re'u"i"or %rin conte/t$re$ unor deci,ii $"e Con/i"iu" Concuren#ei .i %rin $ducere$ unor c$,uri din domeniu" concuren#ei n 4$#$ in/t$n#e"or -udec(tore.ti@ cee$ ce !$ $-ut$ "$ '$r$nt$re$ eAi/ten#ei unui mediu concuren#i$" /(n(to/ .i $/t4e"@ !$ $/i'ur$ tr$n,i#i$ /%re o economie de %i$#( 4unc#ion$"(. &7 ;I;LIOHRA+IE <$2rie"$ Dr('$n@ Dumitru Miron@ L$ur$ M$rin$/@ ="orin I"ie Economi$ Uniunii Euro%ene@ Editur$ Luce$4$ru"@ +ucure.ti@ 2**2 <$2rie"$ Dr('$n@ I/$2e"$ At$n$/iu Rom$ni$n :%eci$" De!e"o%ment ]one/ $nd EU :t$te Aid Po"icL@ /eri$ Pre1Acce//ion Im%$ct :tudie/@ In/titutu" Euro%e$n din Rom$ni$@ 2**2 Nico"$e :ut(@ <$2rie"$ Dr('$n@ Dumitru Miron@ /.$. Inte'r$re Economic( Euro%e$n(@ Editur$ Economic(@ )555 I"e$n$ P$/c$"@ :te4$n De$conu@ 0r$2ie@ Nico"$e =$2i$n :u%er!i,oriH Aure"i$n Cio2$nu Dorde$@ E"en$ :imin$ T(n(/e/cu Po"itic$ n domeniu" concuren#ei@ C$m%$nie de in4orm$re $ 4unc#ion$ri"or %u2"ici %ri!ind $cUui/u"ui comunit$r@ CRC@ 2**2 ^^^ Modi4ic(ri /tructur$"e .i %er4orm$n#$ economic( n Rom8ni$ >!o". I@ II?@ Centru" Rom8n de Po"itici Economice@ 2**3

^^^ Tr$t$tu" Uniunii Euro%ene@ Editur$ Lucretiu/@ +ucure/ti@ )55D ^^^ +ernini@ <. The Ru"e/ on Com%etition@ ThirtL Ne$r/ o4 CommunitL L$K@ )533@ LuAem2ur' =r$nO McDon$"d@ :te%hen De$rden Euro%e$n Economic Inte'r$tion@ PER:ON Educ$tion@ Third Edition@ )555 <$2rie" <"ocO"er@ Lie Cuniu/@ <ioi$ :c$%%ucci@ :imon U/herKood@ Cu"i$n 0$//$""o <uide to EU Po"icie/@ Co""e'e o4 Euro%e@ )553 C$cUue/ Neme@ Co""ette Neme Economie de "_Union Euro%eenne. An$"L/e d_un %roce//u/ d_inte'r$tion@ Litec@ Economie@ P$ri/@ )55& C$cUue/ Pe"Om$n/ Euro%e$n Inte'r$tion. Method/ $nd Economic An$"L/i/@ Nether"$nd/ O%en Uni!er/itL@ Pe$r/on Educ$tion@ :econd edition@ 2**) MerOin .( Pi""i$m/ Com%etition L$KH Antitru/t Po"icL in the UQ $nd in the EEC@ London@ )537 Miche""e Cini@ Lee Mc <oK$n Com%etition Po"icL in the Euro%e$n Union@ The Euro%e$n Union :erie/@ )553 ^^^ Euro%e$n Commi//ion Annu$" Re%ort on Com%etition Po"icL@ 2**2 Euro%e$n Commi//ion Ninth :ur!eL on :t$te Aid in the Euro%e$n Union@ COM >2**)? 7*3>*)? Euro%e$n Commi//ion T$2"e$u de 2ord de/ $ide/ d et$t. Mi/e $ -our de " $utomne 2**2. Edition /%eci$"e re"$ti!e $uA %$L/ c$ndid$t/@ +ruAe""e/@ COM>2**2? 933 4in$" Pr$dee% Meht$@ LooOin' $he$d to C$ncun@ PTO :Lm%o/ium on tr$de $nd Com%etition Po"icL@ <ene!$@ 22.*2.2**3 :$nou//i +i"$"@ M$rce"o O"$rre$'$ Re'ion$"i/m@ Com%etition Po"ic, $nd A2u/e o4 Domin$nt Po/ition@ PorOin' P$%er 53JPJ*)@ Euro%e$n In/titute o4 Pu2"ic Admini/tr$tion :$nou//i +i"$"@ M$rce"o O"$rre$'$ Com%etition %o"icL $nd the PTOH I/ there $ need 4or $ mu"ti"$ter$" $'reement 6@ PorOin' P$%er 53JPJ*2@ Euro%e$n In/titute o4 Pu2"ic Admini/tr$tion ^^^ ^^^ Po"itic$ de concuren#( .i cet(#e$nu"@ Comi/i$ Euro%e$n(@ LuAem2ur'@ 2**2 ^^^ R$%ort $nu$"@ Con/i"iu" Concuren#ei@ 2**2 Dr. Dr$'o. Ne're/cu Con4. Dr. <heor'he O%re/cu Po"itic$ de %rotec#ie $ concuren#ei .i $cUui/1u" comunit$r@ Pro4i"H Concuren#$@ Anu" III@ Nr. )12@ m$i 2*** Dr. Dr$'o. Ne're/cu Con4. Dr. <heor'he O%re/cu Po"itic$ de %rotec#ie $ concuren#ei .i $cUui/1u" comunit$r@ Pro4i"H Concuren#$@ Anu" III@ Nr. 317@ noiem2rie 2*** && Dr. Dr$'o. Ne're/cu Pro4. Dr. <heor'he O%re/cu Po"itic$ de %rotec#ie $ concuren#ei .i $cUui/1u" comunit$r>III?@ Pro4i"H Concuren#$@

Anu" 0@ Nr. )@ iu"ie 2**2 <heor'he O%re/cu Le'e$ concuren#ei n Rom8ni$H o $2ord$re retro/%ecti! E %ro/%ecti!( >I?@ Pro4i"H Concuren#$@ Anu" II@ Nr. )@ m$rtie )555 <heor'he O%re/cu Le'e$ concuren#ei n Rom8ni$H o $2ord$re retro/%ecti! E %ro/%ecti!( >II?@ Pro4i"H Concuren#$@ Anu" II@ Nr.2@ iunie)555 Mih$e"$ Andrei In#e"e'eri"e !ertic$"e E nou$ $2ord$re@ Pro4i"H Concuren#$@ Anu" 0@ Nr. 2@ noiem2rie 2**2 RoA$n$ M$rine/cu Con/i"iu" Concuren#ei .i %roce/u" de inte'r$re euro%e$n(@ Pro4i"H Concuren#$@ Anu" III@ Nr. 317@ noiem2rie 2*** RoA$n$ Ne.$ <"o2$"i,$re@ Inte'r$re@ Concuren#(\Con/i"iu" Concuren#ei n 2**2@ Pro4i"H Concuren#$@ Anu" 0@ Nr. 2@ noiem2rie 2**2 ^^^ =ir/t Counci" Re'u"$tion no )D o4 9 =e2ru$rL )592 im%"ementin' $rtic"e/ 3& $nd 39 o4 the Tre$tL@ >OC C@ 9.*2.)592? Counci" re'u"$tion no 232)JD) on $%%"ic$tion o4 $rtic"e 3&>3? ZnoK 3)>3*[ o4 the Tre$tL to c$te'orie/ o4 $'reement/@ deci/ion/ $nd concerted %r$ctice/@ >OC L 23&@ 25.)2.)5D)? Counci" Re'u"$tion >EEC? no 7*&9J39 "$Lin' doKn det$i"ed ru"e/ 4or the $%%"ic$tion o4 Art.3& $nd 39 o4 the Tre$tL to m$ritime tr$n/%ort Counci" Re'u"$tion >EEC? no 35D&J3D "$Lin' doKn det$i"ed ru"e/ 4or the $%%"ic$tion o4 the ru"e/ on com%etition to undert$Oin'/ in the $ir tr$n/%ort /ector Counci" Re'u"$tion >EEC? no 7*97J35 o4 2) decem2er )535 on the contro" o4 concentr$tion/ 2etKeen undert$Oin'/@ >OC L 35&@ 3*.)2.)535? Directi!e 59J52JEC o4 the Euro%e$n P$r"i$ment $nd o4 the Counci" o4 )5 Decem2er )559 concernin' common ru"e/ 4or the intern$" m$rOet in e"ectricitL@ > OC L 2D@ 3*.*).)55D? Counci" Re'u"$tion >EEC? no )3)*J5D o4 3* Cune )55D $mendin' Re'u"$tion >EEC? No 7*97J35 on the contro" o4 concentr$tion/ 2etKeen undert$Oin'/@ >OC L )3*@ *5.*D.)55D? Directi!e 59J52JEC o4 the Euro%e$n P$r"i$ment $nd o4 the Counci" o4 )& Decem2er )55D on common ru"e/ 4or the de!e"o%ment o4 the intern$" mrOet o4 CommunitL %o/t$" /er!ice/ $nd the im%ro!ement o4 UuU"itL o4 /er!ice@ >OC L )&@ 2).*).)553? Commi//ion Directi!e )555J97JEc o4 23 Cune $mendin' Directi!e 5*J333JEEC in order to en/ure th$t te"ecomunic$tion/ netKorO/ $nd c$2"e T0 netKorO/ oKned 2L $ /in'"e o%er$tor $re /e%$r$te "e'$" entitie/@ >OC L )D&@ )*.*D.)555? Commi//ion Re'u"$tion >EC? no 29&3J2*** o4 25 No!em2er 2*** on the $%%"ic$tion o4 $rt.3)>3? o4 the Tre$tL to c$te'orie/ o4 /%eci$"i/$tion $'reement/@ >OC L 3*7@ *&.)2.2***?

Commi//ion Re'u"$tion >EC? no 29&5J2*** o4 25 No!em2er 2*** on the $%%"ic$tion o4 $rt.3)>3? o4 the Tre$tL to c$te'orie/ o4 re/e$rch $nd de!e"o%ment $'reement/@ >OC L 3*7@ *&.)2.2***? Re'u"$tion >EC? no 233DJ2*** o4 the Euro%e$n %$r"i$ment $nd the Counci" o4 )3 Decem2er 2*** on un2und"ed $cce// to the "oc$" "oo%@ >OC L 339@ 3*.)2.2***? Commi//ion Re'u"$tion >EC? no.93J2**) o4 )2 -$nu$rL 2**) on the $%%"ic$tion o4 Artic"e/ 3D $nd 33 o4 the EC Tre$tL to tr$inin' $id@ >OC L )*@ )3.*).2**)? Commi//ion Re'u"$tion >EC? no.93J2**) o4 )2 -$nu$rL 2**) on the $%%"ic$tion o4 Artic"e/ 3D $nd 33 o4 the EC Tre$tL to de minimi/ $id@ >OC L )*@ )3.*).2**)? Commi//ion Re'u"$tion >EC? no.93J2**) o4 )2 -$nu$rL 2**) on the $%%"ic$tion o4 Artic"e/ 3D $nd 33 o4 the EC Tre$tL to :t$te $id to /m$"" $nd medium1/i,ed entre%ri/e/@ >OC L )*@ )3.*).2**)? Counci" Re'u"$tion >EC? no )J2**3 on the im%"ement$tion o4 the ru"e/ on com%etition "$id doKn in Artic"e/ 3) $nd 32 o4 the Tre$tL@ >OC C+ru//e"/@ )9.)2.2**2? Commi//ion re'u"$tion >EC? no )7**J2**2 o4 3) Cu"L 2**2 on the $%"ic$tion o4 Art.3)>3? o4 the tre$tL to c$te'orie/ o4 !ertic$" $'reement/ $nd concerted %r$ctice/ in the motor !ehicu"e /ector@ >OC L 2*3@ *)J*3J2**2 P.**3*1**7)? Commi//ion Re'u"$tion >EC? no.93J2**) o4 )2 -$nu$rL 2**) on the $%%"ic$tion o4 Artic"e/ 3D $nd 33 o4 the EC Tre$tL to /t$te Aid 4or em%"oLment@ >OC L )*@ )3.)2.2**2? Pro%o/$" 4or $ Counci" Re'u"$tion on the contro" o4 concentr$tion/ 2etKeen undert$Oin'/@ >OC C 2*@ 23.*).2**3? Commi//ion Re'u"$tion >EC? no 3&3J2**3 o4 2D 4e2ru$rL 2**3 on the $%%"ic$tion o4 Art.3)>3? o4 the tre$tL to cert$in c$te'orie/ o4 $'reement@ deci/ion/ $nd concerted %r$ctice/ in the in/ur$nce /ector ^^^ &9