Capitolul IV- CERIN E PENTRU SISTEMELE DE MANAGEMENT ALE SECURIT II I S N T II M UNC - AUDITAREA ACESTOR CERIN E- OHSAS 18001

IV.1.ASPECTE GENERALE
Standardul OHSAS 18001 ofer direcia clar ctre un Sistem optimal de Management al Sntaii i Securitii Ocupaionale. OHSAS 18001:200 este un document pentru audit ! certificare" nu o cerin legal sau un g#id de implementare. $re%uie remarcat faptul ca acest standard nu face specificri ale criteriilor de performan pentru sistemele de management ale Securitii i S&ntii 'n Munc (MSSM)" nici nu pre*ede specificatii detaliate pentru proiectarea unui Sistem de Management. +n sc#im%" sistemul este orientat catre reducerea i pre*enirea accidentelor de munc" precum i a accidentelor urmate de pierderi de *ieti" pierderi de resurse i consum de timp. OHSAS 18001 a fost de,*oltat pentru a fi compati%il cu standardele pentru Sisteme de Management de -alitate (.SO /001) i Mediu (.SO 10001). 1ste ceea ce s2a urmrit" ca orice organi,aie!companie care 'i de,*olt propriul Sistem de Management conform unuia dintre standardele de mai sus" s poata implementa foarte uor i pre*ederile celorlalte doua standarde 'ntr2un sistem integrat. -a i standardele .SO pentru -alitate i Mediu" i standardul pentru Sntate i Securitate Ocupaional se %a,ea," 'n funcionarea sa" pe integrarea proceselor in %ucla 3lan24o2-#ec52Act (3lanific24erulea,2-ontrolea,2Acionea,)" pun6nd un accent deose%it pe im%untairea continu. AS7O 1a adoptat documentul OHSAS 18001:200 -erine. Standardul 18001:2000. +n 7om6nia" ca de altfel 'n 'ntreaga 8niune 1uropean" e9ist numeroase cerine legale referitoare la sntatea i securitatea ocupaional care se aplic potenialelor consecine legate de acti*itile producti*e i care pot fi e9tinse dincolo de locul de munc" ctre toi cei care pot fi afectai de acti*itile desfurate. 1ste
1

ca standard rom6n S7

OHSAS 18001:2008 Sisteme de management al sntii i securitii ocupaionale. S7 OHSAS 18001:2008 'nlocuiete documentul OHSAS

esenial pentru o organi,aie s in seama de aceste cerine legale atunci c6nd instituie" implementea, i menine un sistem de management riscuri i sta%ilete controale. Acest standard" 'mpreun cu OHSAS 18002 : Sisteme de management al sntii i securitii ocupaionale. ;inii directoare pentru implementarea OHSAS 18001" au fost ela%orate ca rspuns la cererea clienilor cu pri*ire la un standard recunoscut al sistemului de management al sntii i securitii ocupaionale" fa de care pot s fie e*aluate i certificate sistemele lor de management. Acest standard sta%ilete cerine pentru un sistem de management al sntii i securitii ocupaionale (MSSM sau Occupaional Healt# and Safet<2OH=S) care a>ut organi,aia s2i in su% control propriile riscuri i s2i 'm%unteasc performanele. Standardul OHSAS este aplica%il oricrei organi,aii care dorete: a) s sta%ileasc un sistem de management al securitii i sntii 'n munc pentru a elimina sau minimi,a riscurile pentru anga>ai i alte pri interesate care ar putea fi e9puse la pericole asociate cu acti*itile sale? %) s implemente,e" s menin i s 'm%unteasc 'n mod continuu un sistem de management SSM? c) s se asigure de propria conformitate cu politica sa de SSM declarat? d) s demonstre,e conformitatea cu acest standard OHSAS prin: 2 reali,area unei auto2e*aluri i a unei declaraii pe propria rspundere" sau 2 o%inerea confirmrii de ctre pri care au un interes 'n cadrul organi,aiei" cum ar fi clienii" sau 2 o%inerea confirmrii declaraiei pe propria rspundere de la un organism autori,at" e9tern organi,aiei" sau 2 o%inerea certificrii!'nregistrrii sistemului su de management OH=S de ctre o organi,aie e9tern. Standardul S7 OHSAS 18001:2008 Sisteme de management al sntii i securitii ocupaionale. -erine a fost ela%orat astfel 'nc6t s fie compati%il cu standardele pentru sistemele de management al calitii i al mediului" pentru a facilita integrarea acestor sisteme 'ntr2un sistem de management al calitii totale de ctre organi,aii" 'n ca,ul 'n care se dorete acest lucru. OHSAS 18001 este acum un standard i nu un document ca 'n ediia anterioar i cuprinde numeroase modificri at6t de form c6t i de fond. Astfel
2

al securitii i

sntii ocupaionale : i 'n particular atunci c6nd identific pericole" e*aluea,

@sntiiA i se acord o mai mare importan" s2au definit termeni noi i s2au re*i,uit termenii anteriori dintre care unii au implicaii deose%ite 'n ceea ce pri*ete interpretarea" de e9emplu termenul @risc tolera%ilA a fost 'nlocuit cu termenul @risc accepta%ilA" termenul @accidentA este acum inclus 'n termenul @incidentA" termenul @pericolA nu se mai refer i la @dauna adus proprietii sau daun adus mediului de lucruA etc. 4e asemenea" au fost introduse noi cerine referitoare la participarea i consultarea contractorilor sau referitoare la in*estigarea incidentelor etc. ;a %a,a OHSAS 18001 stau urmtoarele documente eseniale:

BS8800:1//C Duide to occupational #ealt# and safet< management s<stems 4EF Standard for -ertification of Occupational Healt# and Safet< Management S<stems(OHSMS):1//

$ec#nical 7eport E37 G001: 1// Duide to an occupational #ealt# and safet< management s<stem 4raft ;7HA SMS 8800 Healt# = safet< management s<stems assessment criteria SDS = .SMO; .SA 2000:1// Management S<stems 7eIuirements for Safet< and Healt#

BFH. Safet<-ert: Occupational Safet< and Healt# Management Standard 4raft AS!EJ 0801 Occupational #ealt# and safet< management s<stems Specification Kit# guidance for use 4raft BS. 3AS 088 Occupational #ealt# and safet< management s<stems 8E1 81/00 series of pre2standards on t#e 3re*ention of occupational ris5s 4raft ESA. S7 L20 7ecommendation for an Occupational Healt# and Safet< (OH and S) Management S<stem

Moti*area folosirii OHSAS 18001 pentru certificare re,id 'n:

3lanificarea riscului i managementul ! controlul acestuia? 3rogramul de management OHSAS? -rearea unui sistem de munc %ine structurat i responsa%il? -ontrolul operatiunilor? 3regtirea rspunsurilor 'n ca,ul situatilor de urgen? Msurarea" monitori,area i 'm%untirea performanei.

BENEFICII
-6te*a din cele mai importante %eneficii sunt pre,entate 'n continuare

Satisfactia consumatorului 2 prin li*rarea unor produse care satisfac cerintele consumatorului i totodata cerintele referitoare la sanatate i securitate ocupational 'n etapele reali,rii acestuia 7educerea c#eltuielilor operaionale 2 prin reducerea timpului de inacti*itate datorat accidentelor" 'm%oln*irilor profesionale" i reducerea costurilor legate de amen,i sau alte compensaii legale. +m%untirea relaiilor cu acionarii 2 prin asigurarea securitii ocupaionale a anga>ailor" consumatorilor i furni,orilor. -onformare legal 2 prin intelegerea modului 'n care cerinele staturare i reglementarile impactea,a organi,atia i clientii +m%untirea managementului riscului 2 identificarea clar a riscurilor potentiale i implementarea masurilor de control 4o*edirea credi%ilitatii afacerii 2 prin *erificari independente A%ilitatea de a castiga alte afaceri 2 'n special 'n ca,ul 'n care clientul cere o%inerea certificarii 'n *ederea 'nc#eierii contractului

o o

IV.2.DEFINIII INTRODUSE DE OHSAS 18001

+n continuare se pre,int c6te*a din cele mai interesante definiii introduse de acest standard: 2 8E ;O- 41 M8E-A este o locaie fi,ic unde se desfaoar munca unei organi,aii. O locaie fi,ic repre,int locul de munc al unei organi,aii numai dac se afla su% controlul acesteia.-u toate acestea" controlul su se poate e9tinde i la munca desfasurat in timpul cltoriilor" a muncii acasa sau la locul de munca al clientului..ndiferent de unde se desfasoara munca" organi,atiile tre%uie sa isi gestione,e riscurile legate de sanatatea i securitatea ocupationale. 2 O O7DAE.JA$.1 este o companie" o corporaie" o 'ntreprindere" o firm" o instituie sau o autoritate. Organi,aiile pot fi 'ncorporate sau ne'ncorporate i pot a*ea capital pri*at sau pu%lic. 3oate fi *or%a despre o singura unitate de operare sau despre o unitate mai mare. +n orice ca," fiecare dintre ultimele doua *ariante tre%uie s posede propriile funcii i organe de administrare pentru a fi socotite organi,aii de sine stttoare. 2 3O;.$.-.;1 71M17.$OA71 acestor ;A S&E&$A$1A ale unei N. S1-87.$A$1A e9prim O-83AO.OEA;&24escrierea politici
4

organi,aii

anga>amentul fa de implementarea i intretinerea continua a MSSM i fa de im%unatirea performanei generale pri*ind SSM. 3oliticile proprii 'n acest domeniu ar tre%ui s pun accentul pe ne*oia de a pre*eni rnirile i 'm%oln*irile" s fie 'n conformitate cu toate cerinele legale i cu celelalte cerinte i s fie corespun,atoare naturii i mrimii riscurilor legate de SSO de care tre%uie s se ocupe organi,aia . +n general" politicile SSM ar tre%ui sa fie folosite pentru a conduce la implementarea i meninerea MSSM" la de,*oltarea o%iecti*elor legate de SSM i la 'ncura>area aciunii de pre*enire. 2 317MO7MAEOA 41 S&E&$A$1 N. S1-87.$A$1 +E M8E-& (O-83AO.OEA;&)2 Aceasta performan tratea,a e9clusi* re,ultatele concrete o%tinute de organi,atii ca urmare a modului 'n care acestea reuesc sa 'i gestione,e riscurile legate de SSM. 3entru a determina c6t de %ine sunt gestionate riscurile legate de sntate i de securitate la locul de munc" performanele SSM tre%uie sa fie masura%ile. 3utei msura performana organi,aiei d*s. msur6nd eficacitatea msurilor de control i compar6nd re,ultatele i reali,arile legate de SSM cu politicile sau o%iecti*ele referitoare la SSM" ca i cu orice alte cerine adec*ate pri*ind performana. 2 S.S$1M8; 41 MAEAD1M1E$ A; S1-87.$&O.. N. S&E&$&O.. +E M8E-& (MSSM)2 8n sistem de management al sntii i securitii ocupaionale este folosit pentru a ela%ora politici legate de SSM i pentru a gestiona riscurile legate de SSM. MSSM2ul al unei organi,aii face parte dintr2un sistem mai mare de management. 8n sistem de management" inclusi* un MSSM este o reea de elemente legate 'ntre ele. Aceste elemente includ responsa%iliti" autoritate" relaii" funcii" acti*iti" procese" practici" proceduri i resurse. 8n sistem de management folosete aceste elemente pentru a ela%ora politici" planuri" programe i o%iecti*e i pentru a gsi ci de a implementa aceste politici" planuri i programe" ca i de a 'ndeplini aceste o%iecti*e. 2 E1-OEMO7M.$A$1A SA8 EOE-OEMO7M.$A$1A repre,int ne'ndeplinirea unei cerine sau o de*iere de la un standard. -6nd o organi,aie nu reueste s 'ndeplineasc cerinele sau de*ia, de la un standard" atunci e9ist o neconformitate. +n consecin" orice de*iere de la standardul OHSAS 18001 repre,int o neconformitate. 2 .E-.41E$8;2 8n incident este un e*eniment legat de munca 'n timpul caruia: 1. apar rniri" 'm%oln*iri sau accidente mortale" sau 2. ar fi putut s apar raniri" 'm%oln*iri sau accidente mortale.

8n accident este un tip de incident. 1l repre,int un e*eniment legat de munc 'n timpul cruia c#iar apar rniri" 'm%oln*iri sau accidente mortale. 1ste *or%a despre primul tip de incident descris mai sus. Sal*rile la limit" succesele ratate sau 'nt6mplrile periculoase repre,int i ele un tip de incident" i anume e*enimente legate de munc 'n timpul crora ar fi putut aprea rniri" 'm%oln*iri sau accidente mortale" dar nu au aparut 'n realitate. 1ste *or%a despre cel de2al doilea tip de incident descris mai sus. 2 BOA;A2Boala este o stare fi,ic sau mental nefa*ora%il. 3entru a se 'ncadra la %oli profesionale sau la pro%leme de securitate" o stare fi,ic sau mental nefa*ora%il tre%uie s fie identifica%il i s fie cau,at sau agra*at de o acti*itate sau de o situaie legat de munc.

.F.L.-17.EO1 41M.E.$1 41 OHSAS 18001 31E$78 S.S$1M8; 41 MAEAD1M1E$ A; SSM (OH=S)

-apitolul 0 din acest standard este cel mai important pentru c definete un set de cerine fa de un sistem de management al SSM (OH=S). Aceste cerine nu sunt cerine a%solute pentru performanele SSM 'n afara anga>amentelor luate de ctre managementul unitii. Sc#ema principalelor categorii de cerine sta%ilite poate fi *,ut 'n urmtoarea figur. Se poate o%ser*a din figur c sunt incluse toate componentele ciclului managerial 4emming 34-A (3lan24o :-#ec52Act)" ec#i*alena fiind pre,entat 'n urmtorul ta%el. Litera 3 4 A Semnificaia 3lan (3lanific) 4o (19ecut) -#ec5(Ferific) Act(Acionea,) Categorii conexe -erine generale 3olitic SSM 3lanificare .mplementare i funcionare Ferificare Anali,a efectuat de management

$re%uie menionat faptul c OHSAS 18001 'i propune 'nc din pream%ulul su s reali,e,e o integrare cu alte instrumente standardi,ate de management ale 'ntreprinderii cum ar fi .SO /001 i .SO 10.001. Oin6nd cont de acest aspect o serie de elemente comune permit compati%ilitatea 'ntre aceste standarde.
6

Migura 0.1.-ategorii de cerine sta%ilite de ctre OHSAS 18001

IV. .1. !".1#CERINE GENERALE

Migura urmtoare pre,int 'ntr2un mod sc#emati,at aceste cerine generale.

Migura 0.2.-erine generale OHSAS 18001 Se poate o%ser*a c orice organi,aie economic" indiferent de mrimea sau domeniul su de acti*itate tre%uie s2i implemente,e un sistem de management SSM (OH=S).Aceast implementare nu tre%uie s fie doar formal ci tre%uie s fie integrat sistemului de management e9istent 'n unitate" tre%uie implementat la toate ni*ele unitii i de asemenea tre%uie meninut i 'm%untit continuu. 3entru a se asigura condiiile necesare pentru demonstrarea conformitii i pentru trasa%ilitate sistemul de management al SSM tre%uie documentat.

IV. .$.!".$#POLITICA SSM!OH%S#

3olitica SSM tre%uie s fie definit i apro%at de ctre managementul la cel mai 'nalt ni*el al organi,aiei" e*ident cu asistena specialitilor 'n SSM. -ola%orarea dintre aceti specialiti i management 'n definirea politicii nu tre%uie s fie una formal2 ci foarte real i adaptat unitii economice pentru care este destinat. .maginea de ansam%lu referitoare la politica de SSM este pre,entat 'n figura urmtoare. $re%uie preci,at faptul c aceast politic ar tre%ui s stea la fundamentarea managementului SSM c6t i a tuturor acti*itilor SSM la ni*el de
8

unitate economic. 4e aceea managementul unitii tre%uie s alctuiasc un set de politici coerente i unitare de SSM lu6nd 'n corelaie i pre*ederile din .SO L1.000 i s in seama de urmtoarele aspecte eseniale: 2 o%iecti*ele realiste ale acestei politici de SSM din punct de *edere al sta5e#olderilor e9terni" respecti* al comunitilor locale" 'n*ecinate cu unitatea economic i pe plan societal? de e9emplu" dac dispune de capa%ilitile necesare unitatea poate s2i propun o politic de 0 poluare sau 0 incidente referitoare la su%stane i produi c#imici pentru comunitile 'n*ecinate. +ns 'n momentul 'n care2i propune o astfel de politic unitatea tre%uie s ai% i resursele necesare s o implemente,e" pentru c altfel 'i *a periclita po,iia sa pe pia. +n acest sens" e9emplul accidentului de la B#opal2 cu 20.000 de *ictime2 unde o filial a A8nion -ar%ideA a declarat ca fiind toat acti*itatea desfurat sigur pentru comunitatea local dup care s2a produs o scpare a unui nor de cianuri care a afectat puternic localitatea B#opal2 este e9trem de eloc*ent. 2 o%iecti*ele realiste ale politicii de SSM pentru sta5e#olderii interni" 'n principal anga>aii unitii. 4in nou" managementul organi,aiei" cel care definete politica tre%uie s in seama de resursele disponi%ile 'n condiiile respectrii legislaiei 'n *igoare. -u alte cu*inte" ni*elul minim de promisiuni coninut 'n declaraia de politic tre%uie s fie cel al legislaiei 'n *igoare. Eeconformitatea cu aceast legislaie atrage 'n mod direct penali,ri. 3e de alt parte" e9periena statelor de,*oltate arat c asigurarea unor condiii de AconfortA 'n munc determin anga>aii s fie moti*ai 'n acti*itatea lor la un ni*el mai mare dec6t recompensele financiare 'n condiiile 'n care este atins un prag de salari,are decent. 2 resursele disponi%ile? 2 prioriti,area necesitilor. 4ac 'n cadrul unitii economice pentru ma>oritatea acti*itilor desfurate sunt necesare ec#ipamente de protecie" prioritatea numrul 1 *or fi ec#ipamentele de protecie i nu %rourile de SSM. +n ceea ce pri*ete aceast prioriti,are tre%uie a*ut 'n permanen 'n *edere ec#ili%rul 'ntre o%iecti*ele propuse i costurile necesare pentru reali,area acestora. 8n o%iecti* de genul A0 accidenteA este foarte moti*ator dar tre%uie *,ut dac nu cum*a costurile atingerii sale depesc nu numai rata de profit necesar pentru de,*oltarea unitii dar i posi%ilitile acesteia? 2 competenele i aptitudinile salariailor? dac unitatea economic lucrea, cu precdere cu personal necalificat" at6t forma c6t i fondul politicilor *a tre%ui s ia 'n considerare acest aspect
9

Migura 0.L.OHSAS 180012 3olitica SSM

IV. . .!". #PLANI&ICARE

Se presupune c 'n cadrul ciclului managerial al unitii economice este reali,at o planificare ('n principal a acti*itilor" alocrii resurselor" etc.) pe termen mediu i lung de ctre managementul de top" planificarea pe termen scurt fiind atri%utul managementului de linie. 1*ident c planificarea tre%uie coordonat cu o%iecti*ele i resursele unitii. 4e asemenea tre%uie urmrit o planificare dinamic" care s se adapte,e la sc#im%rile care au loc at6t la ni*elul unitii c6t i 'n mediul 'n care aceasta funcionea,.

10

IV. . .1.!". .1#.IDENTI&ICARE PERICOLE' EVALUARE RISCURI (I STA)ILIRE CONTROALE

Organi,aia economic tre%uie s fie capa%il" prin procedurile pe care le de,*olt i implementea, s reali,e,e : 'n msura posi%ilitilor2 aceste aspecte" respecti* identificarea pericolelor i e*aluarea de riscuri precum i sta%ilirea de controale care s pre*in sau s mitig#e,e aciunea acestor riscuri. Migura urmtoare pre,int aspectele de care tre%uie s in seama o astfel de procedur. Anumite pericole identificate tre%uie corelate i cu pre*ederile legale 'n domeniul proteciei mediului 'ncon>urtor pentru a se *edea dac nu sunt cum*a pericole pentru mediu. Sta%ilirea controalelor (msurilor de securitate i sntate implementate la locul de munc) tre%uie s in seama de urmtoarea ierar#ie: 1) 1liminarea pericolului2 dac nu se poate 2) 'nlocuirea unei acti*iti sau component al acti*itii periculos cu alt acti*itate sau component mai puin periculos 2 dac nu se poate L) implementarea unor msuri te#nologice de mitigare 2 dac nu se poate 0) semnali,are!a*erti,are i !sau msuri adiminstrati*e 2 dac nu se poate G) ec#ipament indi*idual de protecie. $oate aspectele tre%uiesc documentate" at6t 'n ceea ce pri*ete identificarea pericolelor" e*aluarea riscurilor c6t i 'n sta%ilirea controalelor necesare.

11

Migura

0.0.Mactori

semnificati*i

pentru

procedur

de

identificare

pericolelor!e*aluare a riscurilor

IV. . .$.!". .$.#CERINE LEGALE (I ALTE CERINE

Organi,aia economic tre%uie s asigure 'n permanen conformitatea cu cerinele legale 'n *igoare i toate celelalte cerine referitoare la SSM (OH=S) care 'i sunt aplica%ile" transform6nd *erificarea permanent a conformitii e*entual 'ntr2o procedur managerial i actuali,6nd periodic aceast procedur.

12

IV. . . .!". . .#O)IECTIVE (I PROGRAME

Aa dup cum s2a artat i anterior" o%iecti*ele propuse pentru SSM tre%uie s fie realiste" documentate" actuali,ate 'n funcie de conte9t" 'n legtur cu managementul sc#im%rii i s asigure organi,aiei un ni*el de securitate care s2i permit o acti*itate normal" fr incidente. Aceste o%iecti*e tre%uie s 'ndeplineasc cerinele pre,entate 'n figura urmtoare. +n figur se poate o%ser*a faptul c o%iecti*ele tre%uie s fie msura%ile" s2i demonstre,e compati%ilitatea cu politica de SSM definit de organi,aia economic i s fie conforme cu cerinele legale. $oate aceste aspecte pot fi atinse prin definirea " colectarea periodic i anali,a unor .ndici -#eie de 3erforman (P3.2 Pe< 3erformance .nde9)2 un astfel de indice este de e9emplu numrul de e*enimente nepre*,ute care s2au produs 'n semestrul . i semestrul .. sau costul ec#ipamentelor de protecie raportat la numrul de lucrtori. .ndicii c#eie de performan sunt de 2 tipuri: 2 de progres (leading)2 de e9emplu indicele 7O3 (7eturn on 3re*ention) care arat c6t s2a c6tigat 'n urma in*estiiilor fcute 'n pre*enire? 2 de regres (lagging)2 de e9emplu numrul de accidente de munc 'nregistrate anual de ctre organi,aie. 1ste e*ident c pentru a asigura o de,*oltare continu i dura%il *alorile indicilor de progres tre%uie s creasc 'n timp ce *alorile indicilor de regres tre%uie s scad.

Migura 0.G.-erinele ma>ore ale o%iecti*elor

13

IV. .".!"."#IMPLEMENTARE (I &UNCIONARE

4ac nu este doar un sistem formal" sistemul de management al SSM tre%uie implementat la toate ni*elele organi,aionale iar funcionarea sa tre%uie monitori,at i urmrit continuu" pentru a se atinge o%iecti*ele pre*,ute. 19periena arat c dac 'n sistemele de management (i aici este inclus i sistemul de management SSM) nu se inter*ine periodic cu resurse din e9terior" entropia sistemului tinde s creasc conduc6nd la o stare de #aos. 8n sistem necontrolat poate de*eni nefuncional foarte repede. +n aceast categorie de cerine *or fi discutate c6te*a din cele mai importante aspecte ale standardului.

IV. .".1.!".".1#RESURSE' &UNCII' RESPONSA)ILITATE' RSPUNDERE (I AUTORITATE

AManagementul de la cel mai 'nalt ni*el tre%uie s2i asume responsa%ilitatea final pentru OH=S i pentru sistemul de management OH=SA2. Acest lucru este preci,at inclusi* 'n ;egea L1/!200C" Articolul C (1)A Anga>atorul are o%ligaia de a asigura sntatea i securitatea lucrtorilor 'n toate aspectele legate de muncAL. Migura urmtoare sumari,ea, anga>amentul managementului" conform acestui standard.

Migura 0.C.OHSAS 180012 Anga>amentul managementului

14

IV. .".$.!".".$#COMPETEN' INSTRUIRE (I CON(TIENTI*ARE

-ompetena este 'n standard asociat cu instruirea i cu ne*oile de instruire" aa cum se poate o%ser*a i 'n figura urmtoare.

Migura 0. .OHSAS 180012 -ompeten i contienti,are Se poate o%ser*a faptul c contienti,area este primul pas ctre do%6ndirea de competene.

IV. .". .!".". #COMUNICARE' PARTICIPARE (I CONSULTARE

Sistemul de management SSM presupune proceduri sau reguli interne pentru comunicare" participare i consultare. Migura urmtoare sc#emati,ea, aceste aspecte.

15

Migura 0.8.OHSAS 180012 -omunicare" participare i consultare ;a modul ideal" consultarea presupune un management participati* al SSM" 'n care lucrtorii particip 'ntr2un mod mai mult sau mai puin semnificati*" 'n funcie de competenele lor dar i de interesul lor pentru pro%lem. 3articiparea personalului i a managementului presupune at6t implicarea pre2 e*eniment2 pentru a elimina cau,ele unui astfel de e*eniment sau pentru a reduce posi%ilele efecte ale acestuia" c6t i implicare post2 e*eniment" atunci c6nd un astfel de e*eniment" 'nregistrat i anali,at cum tre%uie" de*ine lecie 'n*at pentru personal. -omunicarea intern 'n sistemul de management al SSM tre%uie s in seam de caracterul special al acestui sistem. Astfel" tre%uie permis comunicarea de urgen 'ntre lucrtori i ni*elele superioare de management atunci c6nd lucrtorii nu pot comunica cu ni*elul ierar#ic imediat superior sau acesta nu le rspunde aa cum ar dori. 4e e9emplu" lucrtorii dintr2o #al de producie se pl6ngeau de mirosul constant neplcut care era *e#iculat 'n #al de sistemul de aerisire. 3entru c managementul direct nu rspundea acestei solicitri2 impun6nd acti*itatea 'n aceste condiii2 i pentru c n2a e9istat legtura necesar (comunicarea) cu managerii de ni*el superior lucrtorii au intrat 'n gre* cu prsirea #alei2 ca form de protest. 4up ce s2au
16

fcut in*estigaiile te#nice necesare s2a constatat c pri,ele de aer ale sistemului de *entilaie erau amplasate e9trem de aproape de depo,itul de su%stane i produi c#imici" unde a a*ut loc o de*ersare accidental care a condus la disiparea prin acest sistem de *entilaie. Nansa lucrtorilor respecti*i a constat 'n faptul c su%stana care s2a scurs accidental nu a*ea un potenial periculos deose%it i 'n faptul c n2au fost e9pui un timp mai 'ndelungat.

IV. .".".!".".".#DOCUMENTAIE
Sc#ema unei structuri de documentaie %a,at pe un sistem informaional optimi,at este pre,entat 'n figura urmtoare. +n structura sa standardul indic necesitatea unei documentri complete a sistemului de management. $re%uie fcut 'ns distincia 'ntre: 2 'nregistrri statice: declaraiile de politic" structuri" proceduri manageriale" etc. care sunt fcute la un moment dat dup care se actuali,ea, c6nd este ca,ul. +n aceast categorie intr i documentele oficiale de 'nregistrare a e*enimentelor nepre*,ute2 cum ar fi de e9emplu Mormularul de +nregistrare a Accidentelor de Munc (M.AM) dar i fiele de 'nregistrare a acti*itilor rutiniere (de e9emplu" fiele de protecia muncii)? 2 'nregistrri dinamice: acestea se pot referi la acti*itile de rutin2 cum ar fi " de e9emplu" con*ocatorul pentru edina comitetului de 'ntreprindere sau 'nregistrri ale e*enimentelor nepre*,ute" a*arii" incidente i accidente. Managementul unitii economice tre%uie s caute un ec#ili%ru" menin6nd acele 'nregistrri solicitate de lege (de e9emplu 'nregistrarea accidentelor de munc) dar adug6nd 'nregistrri pentru ceea ce este considerat a fi semnificati*. 4e e9emplu" poate fi conceput o 'nregistrare pentru a*arii semnificati*e la utila>e i faciliti" 'nregistrare care *a permite managementului s reali,e,e o anali, anual 'n care s urmreasc cau,ele acestor a*arii i consecinele lor posi%ile2 pentru a a*ea suport pentru urmtoarele deci,ii. Atunci c6nd este conceput un sistem informatic tre%uie s se ai% 'n *edere mai multe aspecte" cum ar fi: 2 resursele e9istente: in6nd seama de faptul c sistemul 'nregistrea, nite formulare (M.AM) care tre%uie pstrate este ne*oie s e9iste 'n mod o%ligatoriu un sistem de %ac5up a datelor?

17

2 pregtirea personalului: personalul care *a fi desemnat s ai% atri%uii 'n sensul documentrii i meninerii 'nregistrrilor tre%uie s ai% o pregtire minim 'n domeniul .$ astfel 'nc6t s tie s foloseasc respecti*ul sistem? 2diseminarea datelor e9istente 'n sistem? dac sistemul este configurat i fiecare anga>at are acces la un calculator atunci este normal ca procesul de diseminare s ai% loc i 'n mediul *irtual" folosind reeaua de .E$7AE1$ a 'ntreprinderii dar i .E$17E1$8;. Astfel" de e9emplu" declaraiile de politici ar tre%ui *i,uali,ate2 'mpreun cu procedurile pentru *i,itatori i tere pri (contractori i su%contractori) i pe pagina de .nternet a organi,aiei economice. 2 asigurarea securitii datelor: datele despre e*enimentele nepre*,ute sunt date confideniale" at6ta timp c6t organi,aia nu ia deci,ia s le fac pu%lice. 3entru a2.i menine caracterul de confidenialitate ele tre%uiesc asigurate contra di*erselor atacuri informatice sau contra *i,uali,rii accidentale. Acest lucru presupune un sistem de drepturi de acces precum i protecii informatice u,uale.

Migura 0./.4ocumentarea sistemului de management a SSM ;egat de documentaie este i procesul de control al 'nregistrilor. Politica specific -Oinerea su% control a 'nregistrrilor pri*ind SSM tre%uie reali,at 'n conformitate cu procedee documentate" astfel 'nc6t sa se asigure do*e,ile pentru demonstrarea conformitii cu normele i reglementarile 'n *igoare pri*ind protecia muncii. Domeniu de aplicare -Aceast procedur calitate documentat se refer la sta%ilirea i meninerea procedurilor pentru identificarea" colecionarea" aran>area" indosarierea" depo,itarea i pstrarea 'nregistrrilor de SSM" 'n toate domeniile de
18

acti*itate din compartimentele implicate 'n sistemul SSM. Aceste 'nregistrari dau o asigurare *iitoare a faptului c acti*itile desfaurate 'n cadrul organi,aiei 'n cont de sntatea i securitatea anga>atilor" 'n concordan cu procedurile corecte i c sistemul de MSSM operea,a eficace. esponsa!iliti- 7esponsa%ilul pentru coninutul pre,entului procedeu documentat i pentru asigurarea c acesta este respectat" este repre,entantul managementului pentru SSM. Aciuni i metode-3entru atingerea o%iecti*ului acestui procedeu documentat se defasoar acti*itile de colecionare" depo,itare" 'ndosariere" aran>are" cuprin,6nd 'n principal: 2 Sistemul SSM i indic 'nregistrrile ce tre%uie efectuate? 2 +nregistrrile sunt completate adec*at i sunt uor de regsit? 2 +nregistrrile demonstrea, ni*elurile de calitate o%tinue? 2 Sunt meninute condiii adec*ate de ar#i*are a 'nregistrrilor pentru pre*enirea deteriorrii acestora? 2 Sunt specificate perioadele de meninere a diferitelor tipuri de 'nregistrri? 19ista proceduri pentru eliminarea 'nregistrarilor la sf6ritul perioadelor de ar#i*are. +nregistrrile de SSM repre,int do*ada funcionrii continue a sistemului de management de SSM i cuprind: 2 7esponsa%ilitatea managementului? 2 Manualul SSM? 2 -ontrolul documentelor i datelor? 2 Auditurile Sistemului SSM? 2 Ar#i*area documentelor? 2 -ontrolul inregistrarilor? 2 Autori,ari din punct de *edere al S.S.M? 2 1*idena accidentelor cu .$M i a 'm%oln*irilor profesionale? 2 1*idena accidentelor mortale" colecti*e i cu in*aliditate? 2 ;ocurile de munc cu condiii grele" noci*e i *tmatoare? 2 -on*eniile de lucru 'n comun? 2 3lanul de c#eltuieli 'n *ederea reali,rii msurilor de SSM? 2 19aminrile periodice pe linie de SSM? 2 .nstructa>ele pe linie de SSM? 2 -ontroalele pe linie de SSM? 2 7apoartele de acti*itate pe linie de SSM?
19

2 Mormele de speciali,are i perfectionare ale personalului ce acti*ea,a i' domeniul SSM? +nregistrarile calitii sunt efectuate de responsa%ilii compartimentelor implicate 'n sistemul de SSM i pstrate astfel 'nc6t s se pre*in deteriorarea sau pierderea lor? sunt inute minimum L ani. Organi,aia documentea, procedurile pentru identificarea pericolelor" e*aluarea riscurilor i msurile de control necesare. 4ocumentaia include: identificarea pericolelor e*aluarea riscurilor prin msuri de control e9istente (sau recomandate) e*aluarea riscurilor accepta%ile e9istente sta%ilirea msurilor complementare necesare controlrii riscului e*aluarea faptului dac msurile de control sunt suficiente pentru a legislaia i alte cerine referitor la o%iect rolul i competena persoanelor 'mputernicite cerinele de pregtire i ne*oile de instruire a persoanelor 'mputernicite informaiile ce re,ult din discuiile pe teme de data i condiiile e9aminrii Managementul tre%uie s se asigure" c peste tot 'n organi,aie sunt sta%ilite o%iecti*e SSM cuantifica%ile. For fi luate 'n considerare: punctul de *edere al in*estitorilor (patronat) politica de SSM re,ultatele e*alurii riscurilor cerinele legale i de alt natur msuri de control posi%ile cerinele financiare i de funcionare opiniile repre,entanilor salariailor i a prilor interesate Managementul tre%uie s se strduiasc ca prin sta%ilirea programului de management al SSM s reali,e,e anga>amentele (o%iecti*e) din politica de SSM. For fi sta%ilite: persoanele responsa%ile (de la toate ni*elele implicate) responsa%ilitile i autoritile personale
20

reduce riscurile la un ni*el accepta%il

(formarea formatorilor) SSO purtate cu salariaii din acti*itile e9aminate i propuse spre 'm%untire

perioadele de timp i resursele necesare (financiare" umane etc.) programele de pregtire necesare la sf6ritul programului o nou e*aluare a riscurilor programe de consultan cu persoanele implicate 3entru a facilita implementarea managementului SSO este necesar definirea" documentarea i comunicarea rolurilor" responsa%ilitilor i autoritilor personale. 3ersoanele pot fi:

din managementul de *6rf 'mputernicitul managementului de *6rf manageri departamente e9ecutanii proceselor i anga>aii coordonatorii su%contractorilor responsa%ilii de instruire pe linia proteciei muncii responsa%ilii instalaiilor critice din punctul de *edere al siguranei specialiti de protecia muncii" 3.S..." protecie ci*il repre,entani interesai de SSO 1lementele programelor de instruire lansate de management tre%uie s asigure:

contienti,area corespun,toare msurilor de SSM? flu9ul unui program metodic de instruire continu i iniiere? mi>loace care asigur eficacitatea instruirii? instruirea celor care coordonea, acti*itatea colegilor" su%contractorilor sau a instruirea personalului de proiectare" implementare i 'ntreinere a SMSSO 'n instruirea managerilor i a altor persoane de conducere" care asigur altor persoane? e*aluarea riscurilor? funcionalitatea sistemului SSO?

instruirea su%contractorilor" salariailor temporari i a *i,itatorilor" etc.

IV. .".+.!".".+#CONTROLUL DOCUMENTELOR

Aparent controlul documentelor este o sarcin rutinier" totui standardul impune organi,aiei definirea" implementarea i mentenana unei astfel de proceduri. Aceast procedur asigur o legtur cu .SO /001 astfel 'nc6t s se reali,e,e compati%ili,area sistemelor. Migura urmtoare pre,int structural respecti*a procedur.
21

Migura 0.10.OHSAS 180012 3rocedura de control a documentelor Atunci c6nd e9ist multe sau foarte multe documente care sunt actuali,ate tot timpul" care au o rele*an pentru SSM i care constituie un *e#icul de diseminare pentru management aceast procedur este indispensa%il. 3entru e9emplificare" s lum ca,ul unei proceduri de %une practici pentru o acti*itate de presare" reali,at la presa cu du%lu control. Aceast pres este 'nlocuit cu o pres mai modern" care are din proiectare pre*,ute %ariere automate care s pre*in intrarea mem%relor 'n ,one periculoase. 3entru presa mai *ec#e" lucrtorul era solicitat s 'i foloseasc am%ele mem%re superioare atunci c6nd declana presa2 la presa nou dac este sesi,at pre,ena unui mem%ru 'n ,ona de lucru presa se oprete automat. 3rocedura pentru prima pres are *arianta 2. " cea pentru presa mai modern *ariant 2.8. 4ac nu este reali,at controlul documentelor i cine*a folosete 2. 'n loc de 2.8 se pot produce e*enimente nepre*,ute pentru c modalitatea de control difer fundamental. 4e aceea" controlul documentelor este neaprat necesar.
22

Politica specific- Organi,atia recunoaste necesitatea de a mentine un set adec*at" complet i actuali,at de sc#ie" documente i!sau specificaii 'n legatur cu standardul OHSAS 18001 cerina 0.0.G." inclusi* documente e9terne. Managerul SSM a sta%ilit lista principalelor documente" care identific statutul re*i,uit curent al acestora" 'n *ederea indepartarii folosirii la 'ntamplare a documentelor. -ompania a sta%ilit i *a menine o procedura de control a documentelor pentru a se asigura c:

3ro%lemele

>uste

din

documentaia

rele*ant

sunt

puse

'n

locurile

corespun,atoare (acolo unde sunt necesare) de catre personalul adec*at?

-opiile 'n*ec#ite!scoase din u, au fost 'nlocuite!distruse? Sc#im%arile i modificarile din documente sunt re*i,uite i apro%ate de acelai

personal sau departamente care au reali,at anali,a i apro%area originalelor" 'n afara ca,ului 'n care se desemnea, alte persoane?

$oate documentele sunt controlate 'n cadrul procedurilor de control al

documentelor" inclu,6nd o list principal cu documentele" iar cele care tre%uiesc sc#im%ate sunt reorientate dup un numar practic de sc#im%ari pentru a se e*ita munca 'n plus. Domeniu de aplicare- Aceasta procedura documentata se refera la:

proiectarea" anali,a" apro%are i amendarea documentelor" precum i

controlul documentelor i informatiilor necesare i adec*ate" in scopul de a asigura ca personalul cunoaste e9istenta i disponi%ilitatea documentelor ce le gu*ernea, sarcinile?

documentele i datele in legatura cu cerintele OHSAS 18001" indiferent de documentele i datele proprii sau de pro*enienta e9terna.

tipul de suport" care poate fi copie pe #artie" mediu electronic sau mi9t?

esponsa!iliti- Managerul SSM este responsa%il pentru continutul pre,entului procedeu documentat i pentru a se asigura ca acesta este respectat. Aciuni i metode- 3entru atingerea o%iecti*ului acestui procedeu documentat se desfasoara urmatoarele acti*iti:

identificarea documentelor i datelor? completarea documentelor i datelor?ela%orare lisa de referin documente ela%orarea documentelor i datelor? anali,a" apro%area i emiterea documentelor i datelor?

de sistem calitate?

23

controlul editiei" difu,arii i re*i,uirii (pre*enirea utili,arii de documente retragere documente ne*ala%ile i!sau perimate din toate punctele de $oate documentele sunt re*a,ute" in functie de importanta pro%lemelor" de

ne*ala%ile)?

difu,are!utili,are. managerul SSM" care este responsa%il cu asigurarea e9istentei i reparti,arii la locul potri*it a urmatoarelor:

7e*i,uirea i apro%area documentelor de personalul autori,at 'nainte de distri%uire i folosire? Asigurarea semnaturilor de re*i,uire!apro%are i un mi>loc de indicare a ni*elului de re*i,uire a documentului? Eumerotarea i numirea documentelor i copiilor conform unui domeniu de utili,are? 8n registru pentru indicarea numarului documentului!copiei i numele i locali,area tuturor deintorilor documentelor controlate? 4isponi%ilitatea pro%lemelor rele*ante din cadrul documentelor adec*ate acolo unde 'ndeplinesc operaiuni eseniale pentru funcionalitatea sistemului SSM? Marcarea adec*at a documentelor folosite pentru planificare sau scopuri similare ce nu au primit apro%area final" utili,6nd 'nsemne de tipul QE8 MO;OS.O.Q sau ce*a similar? 7e*i,uirea pro%lemelor din documentele 'n*ec#ite? 'nlocuirea documentelor 'n*ec#ite. Inregistrari2 O copie a documetelor" inclu,and fisele proiectelor i rapoartele

de anali,a" se 'ndosaria, i se introduce 'n %a,a de date " pentru cel putin cinci. 7egistrul documentelor" 'n care se e*idenia, ediia i difu,area" se pstrea, la repre,entantul managementului pentru SSM i 'n memoria electronic (pentru a se *ede 'n orice moment care ediie este 'n *igoare).

IV. .".,.!".".,# CONTROL OPERAIONAL

-ontrolul operaional urmrete inerea su% supra*eg#ere (control) a acti*itilor periculoase (asociate pericolelor). Aceast inere su% control asigur 'n mare msur gestionarea riscurilor la locul de munc. Migura urmtoare sumari,ea, aceste aspecte. Aa cum re,ult din standard i implicit din figur" controlul operaional este indisolu%il legat de pericolele definite i identificate la ni*elul unitii
24

economice. Mr identificarea acestor pericole nu are sens s *or%im despre controlul operaional care presupune alocarea unor resurse semnificati*e. -ontrolul operaional poate fi e9ercitat: 2 asupra organi,aiei" 'n ansam%lul ei? 2 asupra acti*itilor specifice organi,aiei? 2 asupra produselor" ec#ipamentelor i ser*iciilor ac#i,iionate? 2 asupra terelor pri care intr 'n unitate" *i,itatori i su%contractori? -ontrolul operaional presupune: 2 definirea unor cerine (specificaii) de operare pentru acti*itile specifice? 2 e9istena unor proceduri documentate" 'n funcie de care s fie organi,at acti*itatea curent?

Migura 0.11.OHSAS 180012 -ontrolul operaional -ontrolul operaional tre%uie e9ercitat de la ni*elul managementului de top 'n >os. +n momentul 'n care managementul de top nu deine controlul operaional e9ist potenialul apariiei unor pericole gra*e. Anumite organi,aii funcionea, la ni*elul locurilor de munc pe principiul ineriei" fr nici un fel de control operaional. Acest aspect poate fi e9trem de periculos " ca i opinia c dac nu au a*ut loc e*enimente nepre*,ute 'n trecut acestea nu se *or petrece nici 'n *iitor.
25

-ontrolul operaional include 'n mod logic i controlul proceselor. 3rocesele (acti*itile) 'n derulare" organi,area locurilor de munc din punct de *edere al SSM" asigurarea dotrilor i resurselor necesare" inclusi* efectuarea controalelor" inspeciilor i *erificrilor de procese!produse!ec#ipamente menionate anterior" se in su% control prin 'ntocmirea i urmarirea reali,rii planurilor de SSM pe proiecte (lucrri). 3rin planurile de SSM sunt definite condiiile" msurile te#nico2 organi,atorice" responsa%ilitile ce re*in anga>atilor 2 e9ecutani" conductori i controlori pentru asigurarea e9ecuiei lucrrii 'n condiii de securitate i sntate" cu respectarea reglementrilor legale de SSM. 3lanurile de SSM cuprind capitole i elemente importante referitoare la:

4ocumentaia te#nic i cerinele legale aplica%ile? 4escrierea lucrarilor principale? 7esponsa%ilitati pri*ind organi,area e9ecutiei? 7esponsa%ilitati pri*ind organi,area si *erificarea cerintelor SSM? ;ucrul cu su%contractanii2con*enii pentru lucrul 'n comun? .dentificarea" e*aluarea i controlul riscurilor? Asigurarea dotrii cu 1$" 1.3" 1.; i a altor dotri? Ferificri periodice ale ec#ipamentelor? -alificarea personalului2atestari" autori,atii? .nstruirea personalului? 3lanificarea" efectuarea si urmarirea controalelor!inspectiilor? -ercetarea" comunicarea" raportarea" 'nregistrarea e*enimentelor? Aciuni 'n situatii de urgenta? -ontrolul medical al anga>atilor? -onditii de munc i asigurarea materialelor igienico2sanitare? acordarea primului a>utor? 1*acuarea deseurilor? 3rotectia mediului? -ontrolul documentelor? -ontrolul 'nregistrarilor.

3entru procesele!acti*itile 'n derulare tre%uie ela%orate instruciuni specifice i instruciuni proprii de SSM" prin care sunt documentate i controlate din punctul de *edere al protectiei muncii masurile ce se iau pentru pre*enirea accidentelor i!sau 'm%oln*irilor profesionale.

26

IV. .".-.!".".-#PREGTIRE PENTRU SITUAII DE URGEN (I CAPACITATE DE RSPUNS

$re%uie remarcat faptul c dei la prima *edere acest paragraf din standard se refer doar la acti*iti cu ni*el de risc ma>or la ni*elul rilor de,*oltate din 81 i 'n principal 'n ,ona anglo2sa9on astfel de pregtiri sunt efectuate de ctre toate unitile. +n acest sens" merit pomenite alarmele pentru ca,uri de incendiu" e9erciii e9ecutate sptm6nal 'n locuri fr pericole deose%ite2 cum ar fi 8ni*ersitatea $e#nic din Manc#ester (8M.S$). Migura urmtoare sumari,ea, pregtirea pentru situaii de urgen i asigurarea capacitii de rspuns. 3lanurile pentru situatii de urgenta sta%ilesc actiunile ce tre%uie intreprinse atunci cand apar situatii de urgenta si cuprind urmatoarele:

.dentificarea accidentelor poteniale i a situaiilor de urgen poteniale? .dentificarea i locali,area materialelor periculoase i aciunea de urgen necesar? 19istena i accesi%ilitatea informaiilor necesare pe perioada situaiei de urgen? 7aspunderea" 'mputernicirile i 'ndatoririle personalului cu roluri specifice pe perioada situaiilor de urgen" inclusi* acele aciuni care tre%uie desfaurate de personal e9tern care se afl la locul unei stri de urgen?

3rote>area documentelor i a ec#ipamentelor eseniale? .nterfaa cu ser*icii e9terne de inter*enie pentru ca,uri de urgen? .mplicarea instituiilor e9terne 'n planificarea pentru situaii de urgen i inter*enii? -omunicarea cu organismele legale? -omunicarea cu *ecinii i cu pu%licul. -onform legislaiei sunt 'ntocmite planuri pentru urmatoarele situatii: planuri de aparare impotri*a de,astrelor? planuri de aparare 'mpotri*a inundaiilor" fenomenelor meteorologice periculoase i accidentelor la construciile #idrote#nice?

planuri de inter*entie 'n ca, de incendiu? planuri de masuri speciale pentru perioade cu risc mare de incendiu? planuri de lic#idare a a*ariilor.

Oinerea su% control a riscurilor de accidentare " 'm%olna*ire a salariailor se o%ine prin msuri de pre*enire sta%ilite 'n urma e*aluarilor" la fiecare loc de munc" i prin
27

instruciuni de a*erti,are" afiate la locurile de munc periculoase. Modul de 'ntocmire a planurilor de pre*enire i re,ol*are a situaiilor de urgen este descris 'n proceduri documentate.

Migura 0.12.3regtire pentru situaii de urgen i asigurarea capacitii de rspuns

IV. .+.!".+#VERI&ICARE

IV. .+.1. !".+.1#MSURAREA (I MONITORI*AREA PER&ORMANELOR

Msurarea i monitori,area performanelor sistemului MSSM (OH=S) implementat este *ital pentru planificarea pe termen mediu i lung c6t i pentru repartiia ec#ili%rat a resurselor. 8n sistem neperformant tre%uie 'm%untit" actuali,at sau refcut de la capt2 'n nici un ca, nu tre%uie renunat la el. 3erformana unui astfel de sistem managerial ca cel descris 'n standard se e9prim de o%icei" prin .ndicii -#eie de 3erforman (P3.) pomenii de>a 'n aceast lucrare. 4in punct de *edere al sistemului managerial pentru care sunt furni,ate cerinele cuprinse 'n pre,entul standard" acetia pot fi:

28

2 P3. de progres2 de e9emplu" reducerea numrului de e*enimente nepre*,ute 'nregistrate anual" economii fcute la capitolul a*arii i implicit pierderi sau instruirea 'ntregului personal la standarde europene. 2 P3. de regres2 numr de incidente semnalate" numr de accidente de munc" etc. Migura urmtoare pre,int structura unei proceduri pentru monitori,area i msurarea performanelor" procedur deri*at din standard. Se o%ser* din figur c fa de apariia ulterioar a standardului .SO L1.000 care definete structura cadru pentru managementul riscurilor" o astfel de procedur tre%uie s fie inclus neaprat 'n aceast structur cadru. Msurarea poate fi aa cum se *ede 'n figur: 2 proacti* : pentru parametrii P3i de progres: 2 reacti* : pentru parametrii P3i de regres

Migura 0.1L.3rocedura pentru msurarea i monitori,area performanelor

29

8rmrirea reali,arii msurilor cuprinse 'n programele de sntate i securitate a muncii se face folosind indicatori de performan managerial i indicatori de performan operaional. .ndicatori de performan managerial (masurare proacti*) pentru:

e*aluarea gradului de implementare a politicii si programelor de SSM? e*aluarea conformitii sistemului cu cerintele si reglementarile e9istente? e*aluarea performanelor economice. .ndicatori de performan operaional (masurare reacti*a) pentru: e*aluarea consumurilor de materiale specifice? e*aluarea acti*itii de apro*i,ionare? e*aluarea calitatii instalatiilor" ec#ipamentelor de protecie" a utila>elor" mi>loacelor de transport? e*aluarea eficienei acti*itii de SSM (indicii de frec*en ai accidentelor i ai im%oln*irilor profesionale? indicii de gra*itate ai accidentelor i ai 'm%oln*irilor profesionale). Modalitile de monitori,are a funcionarii sistemului de management al SSM

constau 'n:

inspectii !controale pe linie de SSM? *erificari prin audituri? e*aluari pe %a,a de c#estionare? alte metode specifice.

IV. .+.$.!".+.$#EVALUAREA CON&ORMRII

Standardul arat c organi,aia economic tre%uie s implemente,e i s menin o procedur pentru e*aluarea conformrii (de fapt conformitii) cu cerinele legale 'n *igoare. 7e,ultatele acestei proceduri pot oferi de>a neconformiti2 de e9emplu neconformiti legate de instruirea personalului sau de distri%uirea ec#ipamentelor de protecie2 aspecte e9istente de>a la ni*el legal. 4e asemenea" organi,aia tre%uie s2 i e*alue,e conformitatea i dup alte reglementri interne sau e9terne la care ader. Asigurarea conformitii cu OHSAS 18001 tre%uie neaprat coro%orat cu *erificarea conformitii cu structura cadru definit de .SO L1.000. 1ste necesar 'nelegerea faptului c .SO L1.000 *ine cu e9trem de multe completri i cu o a%ordare modern iar faptul c organi,aia are un sistem de management conform cu OHSAS 18.001 de>a nu mai este rele*ant dac acest sistem nu folosete conceptele .SO L1.000. $oate acti*itatile 'n cadrul organi,aiei sunt afectate de
30

pre*ederile legale 'n *igoare i de alte pre*ederi. Acestea *or fi comunicate personalului rele*ant" 'n scopul de a promo*a contienti,area i 'nelegerea rspunderilor legale. -erinele legale i de alt natur pri*itoare la securitatea i sntatea muncii sunt identificate din:

reglementari legale (legi" ordonante" #otr6ri de gu*ern" ordine ale autori,aiile de funcionare din punct de *edere al SSM a*i,ele i autori,rile 3S. norme de SSM aplica%ile (ESSM)" standarde naionale" europene" etc. con*eniile de lucru 'n comun pentru e9ecutarea lucrrilor de construcii proiecte" contracte" cerine ale prilor interesate reglementri organi,atorice interne (7OM" 7O.)" coduri de %una practic

administraiei de stat" etc.)

O%ligaiile ce re*in organi,aiei 'n domeniul sntii i securitii muncii sunt comunicate tuturor compartimentelor funcionale!operaionale care conduc sau desfaoar acti*iti cu impact asupra sntaii i securitii muncii. Miecare compartiment funcional!operaional care are implicaii 'n domeniul SSM are 'ntocmit i ine la ,i lista cu pre*ederile legale 'n *igoare referitoare la sntatea i securitatea muncii. +nainte de 'nceperea lucrrilor" su%unitatea care e9ecut lucrarea identific 'mpreun cu %eneficiarul cerinele SSM (restricii" a*i,e" acorduri" accese" folosirea utilitilor).

IV. .+. . !".+. .#INVESTIGAREA INCIDENTELOR

.ncidentele sunt de fapt o%iectul managementului propus de OHSAS 18001 pentru SSM c6t i de .SO L1.000 pentru managementul riscurilor. M.gura urmtoare pre,int o procedur de in*estigare a incidentelor deri*at din acest standard. Se o%ser* faptul c interesante 'n ceea ce pri*ete incidentele sunt urmtoarele aspecte: 2 sta%ilirea cau,elor: a) cau,e pro*enite din deficiene ma>ore SSM? %) cau,e pro*enite din alte moti*e? 2 sta%ilirea consecinelor i aici discutm despre: a) consecine reale : care pot fi e*aluate postincident? %) consecine pre,umate 2 e*aluarea acestora tre%uie s se fac pentru e*enimente gen Anear2missA c6t i pentru incidente uoare" dar care puteau s escalade,e (de e9emplu o scurgere accidental o%ser*at la timp i stopat 'nainte
31

de a de*eni gra*). 4in consecinele pre,umate pot fi alctuite scenarii pe %a,a crora sistemul de management poate sta%ili deci,ii documentate. 2 identificarea necesitilor de aplicare a msurilor organi,atorice (proceduri) pentru a nu se produce incidente? 2 comunicarea re,ultatelor2 3entru incidente gra*e" sta5e#olderii e9terni" inclu,6nd Autoritile -ompetente tre%uie informai cu precdere" mai ales 'n ca,ul 'n care incidentul nu este 'nc#is? de asemenea" managementul tre%uie informat 'n cel mai scurt timp.

Migura 0.10.OHSAS 180012 3rocedur in*estigare incidente

32

IV.3.5.3.1.(4.5.3.2)NECONFORMITI
Eeconformitile sunt un aspect e9trem de important" inclusi* din punctul de *edere al auditului securitii i sntii 'n munc. Spre deose%ire de un e*eniment nepre*,ut" anali,a%il doar post2mortem" neconformitile sunt aspecte concrete legate de securitatea i sntatea 'n munc care pot fi re,ol*ate i prin care pot fi pre*enite incidentele. Eeconformitile fac legtura totodat cu .SO /100 unde sunt definite precum i cu celelalte standarde de interes. Migura urmtoare pre,int o procedur referitoare la neconformiti dedus din acest standard i care poate fi implementat i 'n structura cadru a .SO L1.000.

Migura 0.1G.3rocedur pentru e*aluarea neconformitilor

33

IV. .+.".!".+.".#CONTROLUL NREGISTRRILOR

Meninerea i controlul 'nregistrrilor este indicat s se fac prin sisteme de tip .$. 3rin aceste sisteme orice fel de 'nregistrare de interes poate fi comunicat i la ni*el superior" aa cum managementul poate a*ea acces 'n mod curent la 'nregistrri.

IV. .+.+.!".+.+.#AUDIT INTERN

Auditul intern tre%uie s respecte cerine generale de audit. Astfel" din ec#ipa de audit intern nu *or face parte cei care particip la sistemul de management OH=S" acetia constituind auditaii. O structur de audit intern este pre,entat 'n figura urmtoare.

Migura 0.1C.Structura de audit intern Politica specific 3lanificarea i tinerea su% control a auditurilor interne de SSM se reali,ea,a pentru a asigura ca procedurile din cadrul sistemului SSM sunt corecte i aplicate eficace. $oate compartimentele *or fi re*i,uite cel putin o data pe an. Anumite acti*itati" considerate mai importante" *or fi >udecate mai des.
34

Domeniu de aplicare Aceasta procedura documentata se refera la planificarea auditurilor interne ale calitatii" selectarea auditorilor" pregatirea i derularea auditurilor" ela%orarea rapoartelor de audit i acti*itatile auditurilor de urmarire. esponsa!ilitati 7esponsa%ilul cu asigurarea SSM pentru cerinta 0.G.0. din OHSAS 18001 este repre,entantul managementului pentru SSM" care raspunde pentru continutul pre,entului procedeu documentat i pentru asigurarea ca acesta este respectat. Aciuni i metode2 3entru atingerea o%iecti*ului acestui procedeu documentat se desfoar urmatoarele acti*iti:
1. 3rogramarea de audituri interne (numire auditor ef" sta%ilire ec#ipa de audit"

pregatire audit)?
2. se efectuea,a auditurile interne 'n conformitate cu programele sta%ilite? 3. sunt discutate rapoartele auditurilor cu grupurile e9aminate 'nainte de finali,are? 4. sunt pre,entate rapoartele auditurilor la conducere pentru anali,a i informare? 5. sunt planificate 'ntr2o perioad de timp %ine definit" aciunile corecti*e atunci

c6nd se o%ser* deficiene?

6. se 'ntreprind msuri ulterioare pentru a a*ea sigurana c aciunile corecti*e au

fost eficiente. +nregistrrile calitii sunt efectuate de responsa%ilii compartimentelor implicate 'n sistemul calitate i pstrate de compartimentul!managerul calitate astfel 'nc6t s se pre*in deteriorarea sau pierderea lor. Sunt pstrate minimum L ani.

IV. .,.!".,#ANALI*A E&ECTUAT DE MANAGEMENT

Managementul este cel care ia deci,iile intermediare i finale apropo de sistemul OH=S. 4e modul 'n care managementul *ede acest sistem este legat 'nsi e9istena sa ulterioar. Sistemul poate funciona: 2 ca un sistem formal" cu toate documentele e9istente dar fr o implementare real la ni*elul unitii economice. 2 implementat 'n mod real la toate ni*elele din organi,aie i cu resursele necesare pentru a funciona efecti*. Fi,iunea managerial este una pragmatic2 de aceea sistemul tre%uie s2i do*edeasc utilitatea. -onducerea societii anali,ea, funcionarea sistemului de management a securitii i sntii muncii pentru a sta%ili dac acesta este implementat i corespunde pentru reali,area politicii i o%iecti*elor declarate.
35

Aceasta anali, se desfaoar anual sau mai des" conform programului sta%ilit" la diferitele ni*ele ierar#ice" i are ca scop:

e*aluarea strategic glo%al a sistemului i dac aceasta corespunde o%iecti*elor pre*a,ute? e*aluarea capacitii sistemului de a raspunde ne*oilor glo%ale ale organi,aiei i tuturor prilor interesate" inclusi* ale salariailor i autoritilor din domeniul reglementat?

e*aluarea necesitii modificrii sistemului" inclusi* a politicii i o%iecti*elor de SSM? identificarea msurilor necesare pentru remedierea la timp a deficienelor" inclusi* adaptarea structurii organi,atorice? furni,area indicaiilor pentru sta%ilirea prioritilor 'n *ederea 'm%untirii continue a acti*itii 'n domeniul SSM? e*aluarea progresului 'nregistrat 'n reali,area o%iecti*elor" a msurilor corecti*e? e*aluarea eficacitii msurilor sta%ilite la anali,ele precedente.

+m%untirea sistemului de management al SSM se aprecia, prin re,ultatele" o%ser*aiile fcute cu oca,ia auditurilor" controalelor? msurarea performanei cu a>utorul indicatorilor de performan" situaia e*enimentelor SSM" alocarea adec*at a resurselor financiare" umane" materiale. -onclu,iile" msurile" #otr6rile sta%ilite 'n urma anali,ei efectuate de management sunt comunicate tuturor celor implicai 'n re,ol*area lor" precum i salariailor i repre,entanilor salariailor. O imagine a acestei anali,e manageriale este dat 'n continuare.

36

Migura 0.1 .Anali,a efectuat de management 7esponsa%ilitatea ultim pentru protecia muncii i a sntii aparine top managementului. Acesta desemnea, un repre,entant cu o rspundere special pentru asigurarea implementarii i mentinerii sistemului de MSSM" 'n toate compartimentele i acti*itile organi,aiei. 3rin 7egulamentul de Organi,are i Muncionare" organigrama organi,aiei" fiele de post ale salariailor" s2au sta%ilit structurile organi,atorice" competentele i responsa%ilitatile specifice pe linie de asigurare a SSM pentru 'ntregul personal anga>at. -onductorii compartimentelor operaionale i functionale implicati 'n acti*iti cu impact asupra securitatii i sanatatii anga>atilor proprii sau ai altor pri interesate" efectuea, sistematic inspecii!controale la locurile de munc" *erificand modul cum

37

sunt asigurate condiiile de SSM i cum sunt respectate msurile de pre*enire a accidentelor i 'm%olna*irilor profesionale. +n urma controalelor efectuate" fiecare conducator sta%ilete msurile ce se impun pentru 'nlturarea deficienelor constatate i pentru pre*enirea accidentelor i!sau 'm%oln*irilor profesionale. 3entru msurile dispuse sunt sta%ilite responsa%iliti i termene de re,ol*are precum i modaliti pentru urmrire i raportare. 7spunderea managementului se manifest 'n principal prin : A. 7spunderea anga>atorilor la cerinele actuale

.dentificarea i e*aluarea riscurilor Destionarea situaiilor de urgen .mplementarea sistemelor de management -ertificarea sistemelor de management .mplementarea sistemelor de management 'ntr2un sistem de management integrat Sfaturi generale cu pri*ire la implementarea MSSM +m%untirea continu a funcionrii MSSM B: +ndeplinirea scopurilor propuse" respecti*: 7educerea la minim a riscului pentru salariai i alte persoane? +m%untirea acti*itii de protecie a muncii 'n organi,aie? Spri>inirea organi,aiei pentru ca imaginea sa creat pe pia s reflecte spiritul de responsa%ilitate -ontienti,area managementului fa de rspunderea pentru sntatea i securitatea persoanelor care pot a*ea legtur cu acti*itile controlate de acestea (su%contractori" practicani" etc.)

7esponsa%ilitatea: 2 pentru sntatea i securitatea celor pe care2i coordonea,? 2 pentru sine 'nsui? 2 pentru aceia cu care cola%orea,.

-ontienti,area la toate ni*elurile referitor la efectul acti*itii lor asupra performanelor MSSM" care poate fi influenat de aciunile lor sau de ne'ndeplinirea acestora Managementul de *6rf tre%uie s do*edeasc" prin atitudine e9emplar"

anga>amentul su fa de 'm%untirea continu a performanelor Managementul de *6rf sta%ilete i autori,ea, politica de SSM care tre%uie:
38

s fie adec*at la tipul i *olumul riscurilor pentru SSM pre,ente 'n s conin un anga>ament pentru 'm%untirea continu? s conin un anga>ament pentru respectarea cel puin a legislaiei 'n s fie documentat" implementat i meninut? s fie comunicat tuturor salariailor pentru ca acetia s fie contieni s fie disponi%il prilor interesate? s fie anali,at periodic pentru a se asigura c aceasta rm6ne

organi,aie?

*igoare 'n domeniul SSM i a altor cerine la care organi,aia su%scrie?

de propriile o%ligaii 'n domeniul SSO?

rele*ant i adec*at organi,aiei.

39

IV.4.MODEL SISTEM DE AUDITARE A CONFORMITII CU OHSAS 18001

IV.".1. ASPECTE GENERALE

Acest sistem de auditare urmrete conformitatea sistemului managerial al SSM din .MM cu OHSAS 18001. 4ei nu este un standard internaional OHSAS 18001 este singurul document recunoscut oficial cel puin la ni*el european. Sistemul de auditare este construit pe 2 ni*eluri" la primul ni*el se urmrete e9istena propriu2,is a componentei OHSAS 'n managementul .MM. ;a al doilea ni*el se urmrete aprecierea funcionalitii acestei componente. Modul de e*aluare al sistemului este e9trem de simplu. 4ac componenta din OHSAS 18001 nu e9ist" itemul respecti* de*ine un item critic sau punct critic : a crui re,ol*are este imperios necesar. 4e e9emplu" dac nu e9ist sistemul de proceduri de auditri acesta tre%uie de,*oltat imediat. 4ac itemul e9ist dar funcionalitatea sa este e*aluat 'ntre R i L"G atunci este un punct sla%. 3unctele sla%e tre%uie re,ol*ate de ctre management 'n ordine ierar#ic" astfel: puncte e*aluate 'ntre 0 i 2 : imediat dup punctele critice puncte e*aluate 'ntre 2 i L : pe termen mediu puncte e*aluate 'ntre L i L"G : pe termen mediu i lung

Acest audit are ca o%iecti* pur i simplu perfecionarea managementului SSM i aducerea acestuia la standardale de e9celen definite de OHSAS 18001. 1l nu urmrete msuri puniti*e i nici o reorgani,are drastic a sistemului managerial ci pur i simplu perfecionarea managementului. $a%elul urmtor centrali,ea, re,ultatele. $a%el -entrali,atorul al re,ultatului auditului Er. crt. .tem e*aluat 1*aluare 0"1"2"L"0"G 3unct critic 3unct sla% 3unct tare Msuri O%s.

40

IV.".$. AUDITUL CON&ORMITII CU OHSAS 18001

+n continuare sunt pre,entai principalii itemi de e*aluare a conformitii deri*ai din S7 OHSAS 18001:2008: 1. 1ste OHSAS 18001 implementat 'n unitatea d*sS 1*aluai pe o scal de la 0 (total necorespun,tor) la G(e9celent) dorina managementului .MM de a implementa punctele a.....f(art.1): a. s sta%ileasc un sistem de management OHSAS pentru a elimina sau minimi,a riscurile pentru anga>ai i alte pri interesate care pot fi e9puse la riscuri OHSAS asociate cu acti*itile sale? %. c. declarat? d. e.
f.

s implemente,e" s menin i s 'm%untesc 'n mod continuu s se asigure de propria conformitate cu politica sa OHSAS s demonstre,e aceast conformitate i altora? s o%in certificarea!'nregistrarea sistemului su de management s reali,e,e o autodeterminare i o declaraie a conformitii cu

un sistem de management OHSAS?

OHSAS de ctre o organi,aie e9tern sau" specificaia OHSAS. 2. 19ist (i este meninut) un sistem funcional de management OHSS 2.1 1*aluai pe o scal de la 0 la G performanele calitati*e ale acestui sistem (concreti,ate 'n reducerea situaiilor preaccident a a*ariilor" incidentelor i accidentelor de munc 'n ultimii G ani sau 'n ultimul an dac nu e9ist G ani de la implementare. L. 19ist formulat la ni*elul firmei o politic scris pentru sntate i securitate ocupaional" autori,at de managementul de top. L.1. 1*aluai pe o scar de la 0 la G eficiena acestei politici in6nd seama de 0.2 (a..........g): a. s corespund naturii i ni*elului riscurilor OHSAS ale organi,aiei? %. s includ un anga>ament de 'm%untire continu? c. s includ un anga>ament de conformitate cel puin cu legislaia OHSAS curent aplica%il i cu alte cerine la care organi,aia su%scrie? d. s fie documentat" implementat i meninut? e. s fie comunicat tuturor anga>ailor cu scopul ca acetia s de*in contieni cu pri*ire la o%ligaiile lor indi*iduale 'n domeniul OHSAS? f. s fie disponi%il prilor interesate?
41

g. s fie anali,at periodic pentru a se asigura c aceastarm6ne rele*ant i adec*at pentru organi,aie.
4. 19ist la ni*elul .MM2ului proceduri pentru identificarea continu a pericolelor"

e*aluarea riscurilor i msuri de control necesare. 1*aluai pe o scar de la 0 la G eficiena acestui sistem de proceduri de identificarea pericolelor i e*aluare a riscurilor. G. 19ist la ni*elul organi,aiei o metodologie scris pentru identificarea pericolelor i e*aluarea riscurilorS Aceast metodologie poate fi diferit de procedurile anterioare" inclu,6ndu2le pe acestea 'ntr2un tot unitar. G.1 3e o scal de la 0 la G e*aluai implementarea i eficiena acestei metodologii" lu6nd 'n considerare pericolele identificate i riscurile e*aluate dup aceast metodologie 'n ultimul an. C. 19ist o prcedur pentru identificarea i accesul la cerinele legaleS C.1 3e o scal de la 0 la G e*aluai eficiena acestei proceduri" in6nd seama de diseminarea ultimelor documente legale(de e9emplu legea L1/!200C) la ni*elul organi,aiei 'n ultimul an. . Organi,aia a sta%ilit o%iecti*e documentate pentru securitate i sntateS .1 1*aluai pe o scar de la 0 la G eficiena acestor o%iecti*e lu6nd ca termeni de referin e*enimentele nepre*,ute care au a*ut loc la ni*elul .MM2ului 'n ultimul an. 8. 19ist un program de management al SSM implementat la ni*elul organi,aieiS 8.1. 1*aluai eficiena acestui program de management lu6nd 'n considerare pierderile materiale i *ictimele umane precum i situaiile preaccident 'nregistrate 'n ultimul an. /. Sunt definite" documentate i comunicate" rolurile" responsa%ilitile i autoritile personalului cu atri%uii referitoare la OHSASS /.1 1*aluai eficiena definirii" documentaiei i comunicrii acestor atri%uii pe o scar de la 0 la G in6nd cont de modul 'n care persoanele respecti*e i2au 'ndeplinit sarcinile. 10. Asigur managementul .MM2ului" resursele necesare pentru implementarea" controlul i 'm%untirea managementului SSMS 10.1 1*aluai pe o scar de la 0 la G eficiena alocrii de resurse pentru SSM de ctre managementul de top" in6nd seama de raportul 'ntre resursele necesare i resursele alocate. 11. 19ist un repre,entant al managementului" organi,aiei pentru SSMS
42

11.1 1*aluai pe o scar de la 0 la G eficiena acti*itii acestui repre,entant 'n ultimul an. 12. 19ist competenele necesare pentru a 'ndeplini sarcini care pot a*ea un pact asupra SSM la locul de munc. 12.1 3e o scar de la 0 la G e*aluai competena e9istent pentru a 'ndeplini sarcini care pot a*ea impact asupra SSM la locul de munc. 1L. 19ist proceduri de contienti,are referitoare la importana conformitii cu politica i responsa%ilitile SSMS 1L.1 1*aluai eficiena procedurilor de contienti,are prin raport cu e*enimentele nepre*,ute care au a*ut loc 'n ultimul anS 10. 19ist proceduri documentate de instruire la ni*elul .MM2uluiS 10.1 1*aluai eficiena acestor proceduri prin referin securitatea i sntatea 'n munc asigurat 'n ultimul an. 1G. 19ist proceduri de comunicare a informaiilor SSM ctre anga>aiS 1G.1 3e o scal de la 0 la G e*aluai eficiena acestor proceduri. 1C. 19ist informaii stocate i upgradate referitoare la sistemul de management. 1C.1 1*aluai pe o scal de la 0 la G modul de stocare" upgradare i regsire a acestor informaii. 1 . 19ist proceduri pentru controlul documentelor specifice SSM. 1 .1. 1*aluai pe o scal de la 0 la G eficiena acestor proceduri lu6nd 'n considerare corectitudinea i semnificanta acestor documente (care a>ung dup control) pentru acti*itatea SSMS 18. 19ist i sunt implementate proceduri de control operaionalS Astfel de proceduri cuprind i criteriile de operare. 18.1 1*aluai pe o scalde la 0 la G eficiena acestor proceduri lu6nd 'n considerare e*enimentele nepre*,ute petrecute 'n ultimul anS 1/. 19ist proceduri scrise pentru ca,uri de urgenS 1/.1 1*aluai eficiena acestor proceduri lu6nd 'n considerare pe o scal de la 0 la G modul efecti* de aciune 'n situaii de urgen i eliminarea ! pre*enirea pericolului. 20. 19ist proceduri de monitori,are i e*aluare a performaneiS 20.1.1*aluai eficiena acestor proceduri pe o scal de la 0 la G lu6nd 'n considerare eficiena msurat comparati* cu eficiena real. 21. 19ist proceduri de responsa%ilitate a celor care au comportamente potenial periculoase sau a celor care comit erori in*oluntariS
43

21.1 1*aluai pe o scal de la 0 la G eficiena acestor proceduri" lu6nd 'n considerare repetarea ! nerepetarea acestor erori 'n timp dup aplicarea acestor proceduri de responsa%ili,are. 22. 19ist proceduri de 'nregistrare a e*enimentelor i a aciunilor SSMS 22.1 1*aluai pe o scar de la 0 la G eficiena acestor aciuni. 2L. 19ist proceduri pentru auditul intern al SSMS 2L.1 3e o scal de la 0 la G e*aluai eficiena auditorilor prin referin la e*enimentele nepre*,ute sur*enite dup audit.

IV.". . METODOLOGIE

IV.". .1. INTERPRETAREA RE*ULTATELOR

1. 3uncta> 'ntre 0 i 2.G pe itemul de e*aluare2 situaia este foarte gra*" aspectul respecti* nu este 'n nici un fel conform cu pre*ederile OHSAS 18001. F recomandm s acionai acum p6n nu este prea t6r,iu T 2. 3uncta> 'ntre 2.G i L.G pe itemul de e*aluare2 se pare c este *or%a despre o situaie de tran,iie ctre un ni*el de conformitate corespun,tor. F recomandm s gr%ii aceast tran,iie pe c6t se poate. L. 3uncta> 'ntre L.G i 0 pe itemul de e*aluare2 'n acest ca, se poate considera c e9ist o conformitate suficient. Acest lucru 'ns nu tre%uie s opreasc alocarea de resurse pentru itemul respecti* pentru c" fr aceast alocare continu puncta>ul itemului *a scdea. 0. 3uncta> 'ntre 02G pe itemul de e*aluare. O conformitate e9celent * asigur un progres su%stanial 'n domeniul securitii i sntii 'n munc. $ot ce * rm6ne de fcut este s meninei aceast conformitate la acelai ni*el.

IV.". .$. MOD DE UTILI*ARE AL RE*ULTATELOR

Sistemul de e*aluare al conformitii cu OHSAS 18001 permite sta%ilirea conformitii cu singurul standard internaional recunoscut pentru sistemul de management al SSM. Se calculea, suma tuturor indicilor i se 'mparte la 2L2 numrul 'ntre%rilor. 7e,ultatul o%inut repre,int indicele de conformitate cu "#S$S %&''%(

44

45

#ttp:!!KKK.asro.ro!romana!noutati!standardeUr!S7V20OHSASV2018001U2008.pdf S7 OHSAS 18001: 2008 ;egea L1/!200C pri*ind protectia i securitatea muncii