TEORIA GENERAL A DREPTULUI

-SUBIECTE

Subiect (1)Drept subiectiv.Drept obiectiv.Dreptul ca tiin.Dreptul ca art. Subiect (2) Caracterele dreptului. Subiect( 3) Principiile generale ale dreptului. Subiect (4)Elementele constitutive ale statului.Funciile statului. Subiect( 5) Forma statului. Subiect (6) Statul de drept. Subiect (7) Conceptul de sistem al dreptului.Criteriile de constituire a sistemului dreptului. Subiect 8) Componentele sistemului dreptului.Diviziunile generale ale dreptului. Subiect (9)Ramurile dreptului romanesc actual. Subiect (10)Sistemul romano-germanic. Subiect (11)Sistemul anglo saxon. Subiect(12) Sistemul socialist. Sisteme religioase i tradiionale. Subiect (13) Izvoarele dreptului. Subiect 14)Caracterele normei juridice. Subiect (15) Structura normei juridice(schem). Subiect (16) Ipoteza normei juridice. Subiect (17) Dispoziia normei juridice. Subiect (18) Sanciunea normei juridice. Subiect (19) Clasificarea normei juridice(schem). Subiect (20) Intrarea n vigoare a normei juridice. Subiect (21) Aciunea normei juridice.
2

Subiect (22) Ieirea din vigoare a normei juridice. Subiect 23) Aciunea normelor juridice n spaiu.Aciunea normelor juridice asupra persoanei.

Subiect (24) Formele de interpretare a normelor juridice.

Subiect (25) Metode de interpretare a normelor juridice. Subiect (26) Rezultatul interpretrii normelor juridice.

Subiect( 27)Caracterele raportului juridic.

Subiect (28) Subiectele raportului juridic. Subiect (29) Coninutul raportului juridic.

Subiect (30) Obiectul raportului juridic. Subiect (31)Condiiile rspunderii juridice. Subiect (32) Formele rspunderii juridice.

TEORIA GENERAL A DREPTULUI SUBIECTE

Subiect (1)Drept subiectiv.Drept obiectiv.Dreptul ca tiin.Dreptul ca art.

CAPITOLUL I TERMINOLOGIE INTRODUCTIV. CARACTERELE I PRINCIPIILE GENERALE ALE DREPTULUI

tiina dreptului const n analiza profund a realitilor (relaiilor) sociale, economice, politice i de alt natur privite n dinamica lor n raport cu normele juridice care le reglementeaz. tiina dreptului se ocup cu analiza normelor juridice n raport cu cerinele i nzuinele din care s-au nscut.

1. Dreptul subiectiv ntr-un prim sens, prin drept se ntelege prerogativa sau posibilitatea participantului la raportul juridic de a face sau a nu face ceva, ori de a pretinde altor subiecte de drept s i se dea ceva, inclusiv posibilitatea acestuia de a apela la fora de constrngere a statului n vederea respectrii prerogativelor sale. Astfel, dreptul apare ca o putere a subiectului, recunoscut de lege, referitoare la conduita sa ori a altor persoane, putere ce este folosit n vederea fructificrii prerogativelor pe care i le confer legea. n acest caz, dreptul este legat de titularul lui, motiv pentru care se nume te subiectiv. Avnd n vedere faptul c acelai titular, n acelai timp, se bucur de mai multe prerogative, doctrina folosete sintagma drepturi subiective. n funcie de coninutul lor economic, drepturile subiective se mpart n -drepturi patrimoniale (ce pot fi evaluate n bani i dintre care cel mai important este dreptul de proprietate) i -drepturi personal nepatrimoniale (dreptul la via, la libertate, la liber circulaie.
Exemple cu privire la frecvena folosirii termenului ct i n privina coninutului termenului n accepiunea sa de drept subiectiv: 1. am dreptul s m cstoresc, ntruct am mplinit vrsta de 18 ani (din domeniul dreptul familiei); 2. am dreptul s m nscriu n anul II de studii ntruct am promovat primul an (din domeniul dreptului administrativ); 3. am dreptul s petind preul pe lucrul vndut i predat (din domeniul dreptului civil); 4. am dreptul s pretind salariul pe luna expirat ntruct am fost prezent, am lucrat n toate zilele lucrtoare ndeplinindu-mi obligaiile de munc, etc.). Aadar termenul drept se folosete frecvent n aceast accepiune, fie n viaa cotidiana, fie n viata juridica. 5

Din definiie i din exemplele date rezult c dreptul n accepiunea sa de drept subiectiv are urmtoarele trsturi: drepturile subiective sunt prerogativele recunoscute unei persoane fizice sau juridice; coninutul acestor prerogative const n a pretinde ceva de la altcineva; drepturile subiective sunt strns legate de persoana omului (de titularul lor); fiind legate de titularul lor drepturile subiective sunt ntotdeauna prerogative concrete; drepturile subiective sunt infinite la numr; drepturile subiective pot avea natur juridic diferit n raport de ramura de drept ale crei norme le reglementeaz; n privina coninutului lor, drepturile subiective sunt limitate totui de lege i de bunele moravuri n sensul c ele exist i pot fi exercitate numai n msura limitelor date de acestea; drepturile subiective constituie o categorie juridic prin mijlocirea creia titularii lor pot participa la schimburile de valori care cad sub incidena reglementrii juridice; Din definiie i din exemple rezult c un drept subiectiv aparinnd unui subiect de drept, de regul i corespunde o obligaie altui subiect de drept (a celui de la care se pretinde s svreasc ceva) Dupa gradul lor de opozabilitate, distingem: a ) drepturi absolute (dreptul la viata) b)drepturi relative care sunt opozabile unei anumite persoane(dreptul cumparatorului de a primi bunul este opozabil fata de vanzator) Dupa continutul lor, a) drepturi patrimoniale,care au caracter economic b)drepturi nepatrimoniale care nu au caracter economic, al carui continut nu poate fi exprimat in general , in bani

2. Dreptul obiectiv ntr-un alt sens, cuvntul drept desemneaz totalitatea normelor juridice create sau recunoscute ca atare de stat. Spre deosebire de dreptul subiectiv care se refer la prerogativa unui anume subiect, dreptul obiectiv este alctuit din norme juridice impersonale, care nu se adreseaz unui subiect determinat.
Trsturi: are caracter normativ fiind format din reguli de conduit prin care se stabilete comportamentul juridic al oamenilor; regulile de conduit care alctuiesc dreptul obiectiv sunt reguli generale (are caracter general); regulile de conduit sunt obligatorii ntruct devin norme juridice, n structura lor intr un element specific dreptului, elementul punitiv (sancionator) datorit cruia asemenea reguli pot fi aduse la ndeplinire cu ajutorul forei coercitive a statului dac nu s-au respectat de bunvoie; regulile de conduit ce alctuiesc dreptul obiectiv sunt impersonale, adic abstracte; 6

 orict de multe ar fi, normele juridice sunt totui limitate ca numr; dreptul obiectiv constituie cadrul de recunoatere i de exercitare a drepturilor subiective i de asumare i executare a obligaiilor corelative.

Drepturile subiective sunt reglementate de dreptul obiectiv. Dreptului obiectiv conine o anumit component numit drept pozitiv, adic totalitatea normelor juridice n vigoare, la un moment dat. 3. Dreptul ca tiin Dreptul face parte dintre tiinele sociale. n acest sens, regsim cuvntul drept n formulri precum: facultate de drept, curs de drept etc. 4. Dreptul ca art Dreptul constituie i o art. Aceasta este n legtur cu tehnica juridic (competena celor care elaboreaz sau aplic dreptul). Tehnica juridic are dou componente: - tehnica legislativ (arta de a face legi) si - tehnica aplicrii dreptului (folosirea textului de lege abstract i impersonal n vederea soluionrii unei situaii concrete) . Tehnica legislativ aparine puterii legislative. Ea prezint o mare importanta deoarece, cu ct este mai bine stpnit de ctre organele de stat ce au competen legislativ, cu att legile elaborate vor putea rspunde mai bine necesitilor sociale care au determinat edictarea lor. Tehnica aplicarii dreptului este folosit de ctre judector, procuror, avocat, notar public etc.

Subiect (2) Caracterele dreptului.

CARACTERELE DREPTULUI Dreptul prezint trei caractere care l disting de alte tiine sociale. Acestea sunt: - caracterul normativ, -caracterul general i permanent i -caracterul obligatoriu i sancionator. 1. Caracterul normativ Dreptul are un caracter normativ, avnd menirea de a coordona existena omului n societate, urmrind pstrarea ordinii de drept prin concilierea interesele individuale cu cele ale societii. Acest caracter este impus de structura dreptului care se prezint ca sum de reguli de conduit obligatorii pentru subiectele de drept. 2. Caracterul general i permanent Caracterul general al dreptului decurge din faptul c norma nu are n vedere un subiect determinat. Aceasta se aplic tuturor subiectelor de drept ntre care se stabilesc raporturi juridice. Legea se aplic permanent, fr ntrerupere, pe toat durata ct este n vigoare, tuturor situaiilor pe care le vizeaz. n situaii similare, toate subiectele de drept sunt trate egal de ctre lege (art. 16 alin. 1 din Constituie). 3. Caracterul obligatoriu i sancionator Regulile de conduit formulate de ctre drept sunt obligatorii pentru toate subiectele. De asemenea, cunoaterea normelor legale este obligatorie, n acest sens opernd o prezumie absolut, ce nu poate fi infirmat n nici un mod. Nimeni nu poate s se apere de sanciunea pe care o prevede legea n caz de nerespectare a sa invocnd necunoaterea regulii (Nemo censetur ignorare legem). Subiectul care nu respect norma de drept va fi constrns n acest sens de fora coercitiv a statului. Tot odat, i se va aplica o sanciune ce difer n funcie de ramura de drept din care face parte norma nclcat. Exist: sanctiuni penale (amend i nchisoare),
9

sanciuni contravenionale (amenzile contravenionale), sanciuni civile (despgubiri pentru prejudicii, nulitatea actelor juridice ndeplinite cu nclcarea condiiilor legale etc.), sanctiuni de dreptul muncii (avertisment, reducerea salariului, desfacerea contractului de munc).

10

Subiect (3) Principiile generale ale dreptului.

PRINCIPIILE GENERALE ALE DREPTULUI Principiile generale ale dreptului sunt: 1 principiul asigurrii bazelor legale de functionare a statului, 2 principiul libertii i egalitii, 3 principiul responsabilitii, 4 principiile echitii i justiiei, 5 principiul bunei credine. 1. Principiul asigurrii bazelor legale de funcionare a statului Conform acestui principiul, dreptul constituie premisa existen ei statului. Statul de drept este organizat n conformitate cu principiul legalitii. Aceasta implic legitimitatea puterii, dar i recunoaterea drepturilor i libertilor fundamentale ale tuturor cetenilor. 2. Principiul libertii i egalitii Libertatea i egalitatea cetenilor reprezint valori fundamentale n orice stat de drept. Aceste drepturi fundamentate sunt consfinite de Constitutie. Astfel, potrivit art. 16 alin. 1 din Constituia Romniei, cetenii sunt egali n faa legii. De asemenea, conform art. 23 alin. 1, libertatea individual i sigurana persoanei sunt inviolabile. 3. Principiul responsabilitii Responsabilitatea conduce la asumarea de ctre subiectul de drept a consecinelor aciunii sale. Ea este consecina libertii de care se bucur indivizii.

4. Principiile echitii i justiiei Echitatea (lat. aequitas) i justiia sunt valori complementare dreptului, implicnd valori morale eseniale.
11

5. Principiul bunei credine Buna -credina este un principiu general al dreptului. Obligaia exercitrii cu bun -credin a drepturilor i libertilor este prevzut de Constituie (art. 57). Potrivit legii fundamentale, titularul unui drept trebuie s-l exercite astfel nct s nu aduc atingere intereselor legitime ale celorlalte subiecte de drept.

12

Subiect(4)Elementele constitutive ale statului.Funciile statului.

CAPITOLUL II
Pg78-89

-DREPTUL I STATUL -

DEFINIREA STATULUI Statul reprezint cea mai veche i cea mai importanta instituie a societii politice. El a aprut n urm cu aproximativ 6.000 de ani n Orientul antic. Statul este acea entitate politic constituit dintr-un teritoriu delimitat de frontiere, dintr-o populaie i dintr-o putere instituionalizat. Noiunea de stat poate avea i alte nelesuri, printre care: a.putere politic central, o organizatie politica diferit de cea a colectivitilor locale (judeele, oraele, comunele); b.ansamblul guvernanilor; c. o form de societate, de via n comun, o anumit manier de a fi a colectivitilor umane.
Statul mai poate fi definit ca o putere organizata asupra unei populatii, pe un anumit teritoriu. STATUL poate fi definit ca fiind, formata din reprezentanti ai populatiei de pe un anumit teritoriu care sunt investiti cu atributii de putere, constand in posibilitatea de a lua decizii obligatorii , concretizate in norme de drept sau in acte de aplicare a dreptului , care pot fi aduse la indeplinire cu ajutorul fortei de constrangere a statului Prin stat intelegem populatia organizata de pe un anume teritoriu , delimitat prin frontiere recunoscute pe plan international , precum si relatiile politice , economice si culturale ale acesteia.

1. Elementele constitutive ale statului Elementele constitutive ale statului sunt: (a) teritoriul, (b) populaia i (c) puterea de stat.

13

A. Teritoriul Teritoriul este elementul fundamental al statului care, n mod tradi ional, este reprezentat de spaiul cuprins ntre frontierele acestuia. n fapt, teritoriul nu se rezuma la delimitarea unei suprafee terestre, bidimensionale, ci este un spaiu tridimensional din care fac parte ntinderea de pmnt i ape delimitat de frontiere, subsolul, precum i spaiul aerian. Conform art. 142 din Codul penal, teritoriul Romniei se compune din ntinderea de pmnt i apele cuprinse ntre frontiere, cu subsolul i spaiul aerian, precum i marea teritorial, cu solul, subsolul i spaiul aerian ale acesteia. n limitele acestui teritoriu se organizeaz statul i unitile administrativteritoriale care l compun. De asemenea, n acelai spaiu se exercit puterea public, suveranitatea statului. Teritoriul se caracterizeaz prin faptul c nu poate fi nstrinat (conform art. 3 alin. 1 din Constituie teritoriul Romniei este inalienabil, frontierele sale fiind stabilite prin lege organic). Totodat, teritoriul este indivizibil, consecin a caracterului su unitar (art. 1 alin. 1 din Constituie).
Teritoriul capata semnificatia unui criteriu politic.In legatura cu un anumit teritoriu, statul isi stabileste legaturile cu cetatenii isi structureaza aparatul(mecanismul)sau isi dimensioneaza suveranitatea.Disputele intre state care iau adesea forma razboiului-au drept obiect acapararea de teritorii, de prizonieri, de bogatii aflate pe acele teritorii.

B. Populatia

Un alt element al statului este populaia, ea desemnnd, n general, o colectivitate. Acest element a fost exprimat n doctrin prin mai multe noiuni, i anume: societate, popor sau naiune. Prin societate, termenul cel mai des uzitat, vom nelege populaia aflat sub un anumit raport relaional i instituional, pe un anumit teritoriu. Poporul are ca liant ntre indivizi continuitatea de limb, de origine etnic, de cultur etc. n sfrit, prin naiune se nelege o comunitate uman delimitat teritorial i politic de altele, ai crei membri manifest loialitate fa de stat, avnd contiina apartenenei la aceeai colectivitate, prezentnd ca atribute principale identitatea, independena i coeziunea.

14

ntre stat i oricare dintre indivizii care alctuiesc populaia se stabilete o legtur specific, constnd n drepturi i obligaii reciproce. Aceast legtur politic se numete cetenie.
Statul nu poate fi conceput fara populatie,puterea statala exercitandu-se asupra unei colectivitati umane, de regula o natiune.Intre stat si fiecare individ al colectivitatii statale se stabilesc relatii specific,drepturi si obligatii reciproce cuprinse in statutul fiecarui stat.puterea statului nu se limiteaza numai la cetatenii respectivi, ea se exercita si asupra cetatenilor straini sau fara cetatenie aflati pe teritoriul tarii.

C. Puterea de stat (public) Al treilea element al statului este puterea de stat, numit i putere politica sau for public. Aceasta are rolul de a asigura unitatea politic i juridic a statului, fiind caracterizat prin posibilitatea de a comanda, de a da ordine, precum i prin obligaia celor care le-au primit de a le respecta. .
Puterea, ca atribut al statului este identificata cu forta, fiind denumita si forta publica, putere de stat.

Trsturile puterii de stat sunt urmtoarele: a. este o putere politic ce are o sfer larg de aplicare i ageni specializai care o realizeaz; b. este o putere instituionalizat, prin aceasta nelegndu-se faptul c ea aparine statului ca instituie politico-juridic, iar cei care o dein acioneaz n numele su i n baza legii. Instituiile (organele) fundamentale ale statului, numite de Constituie (n titlul III) autoriti publice sunt: 1) Parlamentul, unica autoritate legiuitoare a rii, organul de reprezentare suprem al poporului romn; 2) Executivul, alctuit din Preedintele rii i din Guvern i 3) Autoritatea judectoreasc, compus din nalta Curte de Casaie i Justiie i celelalte instane judectoreti, precum i din Consiliul Superior al Magistraturii i Ministerul Public, organe de stat ce au sarcina de a aplica legea n cazul litigiilor aprute i de a sanciona pe cei care se abat de la respectarea normelor juridice; c. este o putere de comand ce instituie norme obligatorii; d. este o putere unic care deine dreptul exclusiv de a exercita, prin organele abilitate, constrngerea legitim. Din aceast ultim trstur a puterii publice decurge o caracteristic fundamental a statului,i anume suveranitatea. Suveranitatea semnific autoritatea suprem cu care statul este nvestit i nseamn dreptul puterii publice de a conduce societatea,
15

de a nu recunoate nici o putere deasupra ei n cadrul statului, precum i independena statului n raport cu alte state cu care acesta stabilete raporturi. Suveranitatea statului este compus din dou elemente, unul intern (competena exclusiv asupra teritoriului, concretizat n elaborarea unor acte normative generale obligatorii i inexistena unei alte puteri sociale superioare) i altul extern (independena n raporturile cu alte state, nesupunerea fa de alte puteri, excluderea oricrui amestec din exterior).
Afara de organele legislative ,executive si judecatoresti exista un aparat de stat alcatuit nu numai din persoane alese sau numite de catre persoane alese, un aparat de specialitate menit sa asigure realizarea activitatii de stat.Aparatul chemat sa apere ordinea de drept-APARATUL POLITIENESC care este subordonat executivului si prin acesta legislativului si care reprezinta instrumentul cu ajutorul caruia la nevoie se recurge la aplicarea fortei coercitive(puterea ,dreptul de a constringe) Pentru apararea frontierelor, a integritatii teritoriale-exista ARMATA care este o parte a mecanismului de stat. Deoarece acest aparat trebuie sa indeplineasca anumite sarcini in conformitate cu legea , cu ordinea de drept, intr-un regim democratic , se considera ca el trebuie sa fie independent de un partid sau altul(membrii ap. de stat nu trebuie sa faca politica activa)

2. Funciile statului Noiunea de funcii ale statului se refera i la direciile principale de aciune ale statului n vederea organizarii i realizarii activitii fundamentale specifice, la care particip toate instituiile abilitate. Funciile statului pot fi: (a) interne (b) externe. a. Funciile interne sunt: 1. funcia politico-juridic -de asigurare a conducerii sociale, pe baza legilor i de a construi un cadru de drept care s garanteze oricrui individ respectarea drepturilor i a libertilor fundamentale de care se bucur; 2. funcia de asigurare a ordinii de drept -de aprare a colectivitii, precum i a oricrui individ mpotriva fenomenelor antisociale; 3. funcia social-economic de asigurare a dezvoltrii economice, a progresului tehnic i a creterii nivelului de trai al populaiei. Aceast funcie acioneaz diferit de la un stat la altul i vizeaz politica fiscal, combaterea omajului, a inflaiei i a srciei. b. Funciile externe sunt: 1. funcia de stabilire i dezvoltare a relaiilor cu alte state sau organizaii internaionale; 2. funcia de participare la activitatea organismelor internaionale din care statul face parte (O.N.U., O.S.C.E., Parlamentul European etc.) n vederea rezolvrii propriilor probleme ct i a chestiunilor internaionale
16

Subiect 5) Forma statului.

FORMA STATULUI n legatur cu forma statului intereseaz trei concepte i anume: 1) forma de guvernmnt, 2) structura de stat 3) regimul politic. 1. Forma de guvernmnt Forma de guvernmnt se refer la crearea, organizarea i exercitarea puterii de stat prin intermediul organelor supreme ale acesteia, precum si la impartirea atributiilor intre respectivele organe. Din punct de vedere al formei de guvernmnt, statele se mpart n: (a) republici i (b) monarhii. a. n cadrul republicii, eful statului (preedinte) este ales de parlament sau direct de ctre popor, pentru o perioad limitat (de regul, 4 ani). Conform art. 1 alin 2 din legea fundamental, forma de guvernmnt a statului romn este republica. De asemenea, n Romnia, conform art. 81 alin. 1 din Constituie, presedintele este ales prin vot universal, egal, direct, secret i liber exprimat. Dupa revizuirea legii fundamentale prin Legea nr. 429/2003, mandatul preedintelui are o durat de 5 ani (art. 83 alin. 1). La rndul lor, republicile pot fi: -parlamentare sau - prezideniale. -n republicile parlamentare (Germania, Italia) rolul cel mai important n exercitarea puterii de stat revine parlamentului, preedintele avnd o poziie secundar. -n republicile prezideniale (S.U.A., Rusia) eful statului (preedintele) are atribute sporite fa de parlament n cadrul exercitrii puterii. Uneori se vorbete i despre o a treia form de republic, cea semiprezidenial, n care raportul dintre atributiile presedintelui si cele ale parlamentului este sensibil egal. b. Monarhia constituie aceea form de guvernmnt n care eful statului (monarhul rege, mprat) nu este ales de popor sau de parlament, el ocupnd aceast poziie prin succesiune la tron sau, mai rar, prin numire pe via. Monarhiile pot fi : -constituionale sau - absolutiste.
17

-Monarhiile constituionale (Regatul Unit al Marii Britanii i al Irlandei de Nord, Spania, Danemarca) se caracterizeaz prin faptul c monarhului i revin atribuii restrnse, uneori chiar simbolice, rolul cel mai important fiind jucat de parlament. -n monarhiile absolutiste se acorda puteri largi monarhului, uneori discretionare,iar celelalte institutii ale statului, desi exista, au atributii restrnse, nesemnificative . 2. Structura de stat Structura de stat reprezint modul n care se organizeaz puterea de stat i entitile statale existente pe teritoriul unui stat, precum i relaiile ce se stabilesc ntre ele. Sub acest aspect statul poate fi: (a) unitar (simplu) sau (b) federativ (complex, compus). a. Statul unitar se distinge prin urmtoarele caracteristici: -are o singur constituie; -are doar un rnd de organe supreme care i exercita competena pe ntregul teritoriu; -ntreaga populaie are o singur cetenie; -este subiect distinct de drept internaional, participnd n aceast calitate la viata internationala. b. Statul federativ se definete prin urmtoarele elemente: -este alctuit din dou sau mai multe state membre (federate); -statele componente transfer unele din atributele suveranitii lor n favoarea statului federativ, n limitele i modurile prevzute n constituia federal; -exist o legislaie comun, unic, la nivelul statului federal, dar i legislaii proprii fiecrui stat federat n parte, acestea din urm trebuind s o respecte pe cea dinti; -exist organe legiuitoare, administrative i judiciare att la nivel central (federal), ct i la nivelul fiecrui stat federat; - populaia are dou cetenii, una a statului federativ, cealalt a statului federat; -subiect de drept internaional este doar statul federativ, el participnd i la viaa internaional. Statul federativ nu trebuie confundat cu asociaiile de state care, dei se aseamn cu acesta din multe puncte de vedere, se deosebesc prin faptul c ele nu dau natere unui stat nou, distinct de statele componente. Principalele forme de asociere a statelor sunt: - confederaia,
18

-uniunea real i -uniunea personal. Confederaia este alctuit din dou sau mai multe state asociate care i unific legislaia i care i creeaz anumite organe comune, pstrndu-i ns suveranitatea i calitatea de subiect distinct de drept internaional. Uniunea real este asocierea a dou sau mai multe state ce au un monarh comun i care i creeaz unele organe comune. Uniunea personal const n asocierea a dou sau mai multe state datorit existentei unui ef de stat comun (monarh), statele membre pstrndu -i ntreaga suveranitate.

3. Regimul politic Regimul politic reprezint totalitatea metodelor i mijloacelor prin care puterea politic conduce societatea. Acest concept vizeaza raporturile instituite ntre stat i individ n ceea ce privete respectarea drepturilor subiective ale celui din urm. Din aceast perspectiv, regimurile politice se pot mpri n: a) regimuri democratice i b) regimuri totalitare (dictatoriale sau autoritare). n cadrul regimurilor democratice opereaz principiul reprezentativitii. Puterea de stat are ca fundament pluralismul politic i se manifest n baza i n limitele legii, cu respectarea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului.Democratia ca forma de guvernare si tip de functionalitate a regimului politic se
caracterizeaza prin caracteristici ca:puterea apartine poporului, pluralism politic,se aplica principiul majoritatii, libertatea si recunoasterea opozitiei,promovare si apararea drepturilor si libertatilor fundamentale.

n regimurile totalitare, puterea de stat se exprim prin mijloace dictatoriale, autoritare, statul rezervndu-i un rol dominant n societate, intervenind n toate domeniile existenei sociale, chiar i n viaa priva t a individului. n asemenea regimuri nu exist pluralism politic (prin urmare nici opoziie), principiul separaiei puterilor n stat este inclcat, iar drepturile i libertile fundamentale ale omului nu se respect .

19

20

Subiect (6) Statul de drept.

STATUL DE DREPT 1. Noiune ntr-o definiie simpl, n zilele noastre, prin stat de drept nelegem acel stat democratic i social, care se nfiineaz i funcioneaz n baza i cu respectarea strict a legii, n care drepturile i libertile fundamentale ale omului sunt garantate. Conceptul de stat de drept este ns unul complex, care a evoluat n timp. Statul de drept i are originea n lucrrile filosofului german Immanuel Kant care aprecia c statul are ca scop doar ocrotirea dreptului i garantarea libertii, el neavnd atribuii n legtur cu binele general, cu fericirea , cu nivelul de trai sau cel cultural al oamenilor. Singura preocupare a statului imaginat de Kant trebuia s fie asigurarea aplicrii dreptului i mpiedicarea nclcrii acestuia . Continuatorii ideilor lui Kant afirmau c doar statele care exist pentru realizarea justiiei pot fi legitimate ca state de drept. Ulterior, alti filosofi au sintetizat conceptul statului de drept n trei principii: 1) accesul la putere se face prin vot popular, liber exprimat, 2) exercitarea puterii se realizeaz n baza legii i 3) puterea izvorte din voina suveran i liber exprimat a poporului. Conform lui Hans Kelsen, statul de drept exist ntr-o form independent de lege, are misiunea de a crea dreptul, iar mai apoi, de a i se supune n mod deliberat. Prin urmare, statul de drept asigur supremaia Constituiei i domnia legilor, dar acestea trebuie s fie conforme cu ideea de justiie i cu echitatea, fiind expresia voinei ntregii societi. Constituia Romniei, n art. 1 alin. 3 decreteaz c Romnia este stat de drept, democratic i social, n care demnitatea omului, drepturile i libertile cetenilor, libera dezvoltare a personalitii umane, dreptatea i pluralismul politic reprezint valori supreme () i sunt garantate 2. Caracteristici n sintez, statul de drept contemporan se caracterizeaz prin urmtoarele trsturi: -este fundamentat pe supremaia legii; -are la baz existena unui cadru democratic; -accesul la putere se face prin vot liber exprimat de ctre populaie;
21

-puterea de stat este subordonat legii; -puterea se structureaz piramidal i se difuzeaz unui numr mare de organisme; -garantarea pluralismului politic; -limitarea fiecreia dintre cele trei puteri (legislativ, executiv i judectoreasc) prin celelalte dou; -independena total a justiiei; -recunoaterea i garantarea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului; -participarea cetaenilor la exercitarea puterii 3. Condiiile de existen Pentru existena statului de drept sunt necesare urmatoarele condiii: -autonomia statului de drept i ntrirea organizrii juridice a statului; -guvernarea care se realizeaz prin lege i care este subordonat acesteia; -promovarea i garantarea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului; -stabilirea suveranitii externe a naiunilor; -subordonarea statului unei stricte reglementri juridice.

22

Subiect (7) Conceptul de sistem al dreptului.Criteriile de constituire a sistemului dreptului.

CAPITOLUL III
Pg66-73

SISTEMUL DREPTULUI -

CONCEPTUL DE SISTEM AL DREPTULUI Dreptul prezint un caracter sistematic. Numeroasele reguli juridice existente n societate nu se nfieaz sub forma unei alturri ntmpltoare. Ele sunt ordonate ntr-un sistem coerent, organizat i logic. Acesta nu reprezint suma elementelor componente, ci un ansamblu de norme i instituii aflate n permanent interaciune. Prin sistem al dreptului se nelege modul de organizare a dreptului, a normelor juridice ce l compun, n cadrul instituiilor juridice i al ramurilor de drept. n doctrin se face deosebirea ntre sistemul dreptului i alte noiuni din sfera existenei juridice a societii, precum sistemul legislaiei (legislaia unei ri, sum a actelor normative) i sistemul juridic (ordinea de drept n general, privit ca fundamentala caracteristic a unei comuniti). Sistemul dreptului se caracterizeaz prin complementaritatea ramurilor de drept care l compun, prin relativitate i permeabilitate, precum i printr -o continu difereniere a ramurilor sale. CRITERIILE DE CONSTITUIRE A SISTEMULUI DREPTULUI Criteriile de constituire a sistemului dreptului sunt: (a) obiectul reglementrii juridice, (b) metoda reglementrii i (c) principiile dreptului (sau ale ramurii de drept). a. Obiectul reglementrii juridice l constituie sfera relaiilor sociale avute n vedere de norma juridic. b. Metoda de reglementare este exprimat printr-o multitudine de modaliti de normare a conduitei umane i constituie un criteriu subiectiv de influenare a sistemului dreptului. Caracterul subiectiv al acestui criteriu este dat de faptul c modul de reglementare a conduitei umane difer n funcie de interesele pe care
23

le reprezint fora politic ce se afl la conducerea societii. Aceast metod poate fi autoritar sau autonom. De asemenea, metoda poate fi analitic (descompune un cadru complex n elementele sale fundamentale) sau sintetic (pleac de la o sum de elemente primare i creeaz un cadru general i abstract). Tot din aceast perspectiv se are n vedere i poziia subiectelor n cadrul raportului juridic specific fiecrei ramuri de drept. c. Principiile dreptului (sau ale ramurii) contribuie i ele la crearea sistemului astfel, n cadrul ramurii dreptului comercial se distinge dreptul maritim, subramur de drept alctuit din normele juridice i instituiile de drept care reglementeaz transportul maritim.

24

Subiect (8) Componentele sistemului dreptului.Diviziunile generale ale dreptului

COMPONENTELE SISTEMULUI DREPTULUI Componentele (elementele) de sistem ale dreptului sunt: (a) norma juridic, (b) instituia juridic i (c) ramura de drept. a. Norma juridic reprezint componenta de baz, ireductibil, a sistemului dreptului. Ea const ntr-o regul de conduit, instituit sau recunoscut de ctre stat, a crei respectare este asigurat n caz de nevoie prin fora de constrngere a statului. Acest element prezint o anumit structur intern, alctuit din trei pri: ipoteza, dispoziia i sanciunea. b. Instiuia juridic constituie acel set de reguli juridice care reglementeaz un numr de relaii sociale din aceeai categorie, grupate n jurul unei valori sociale centrale i care nate o sfer distinct de raporturi juridice. Instituia juridic este alctuit din mai multe norme juridice. Astfel, normele care reglementeaz modul n care se transmite motenirea formeaz instituia succesiunilor, cele care reglementeaz proprietatea alctuiesc instituia dreptului de proprietate, cele care au n vedere contractele dau natere instituiei contractelor etc. Noiunea de instituie juridic apare ca similar cu aceea de statut juridic sau regim juridic. n majoritatea cazurilor, instituiile juridice grupeaz norme de drept corespunznd unei singure ramuri. Uneori, instituiile juridice pot reuni norme de drept din cadrul mai multor ramuri. De exemplu, instituia contenciosului administrativ reunete reguli din sfera dreptului administrativ, a dreptului procesual civil, a dreptului civil, precum i din sfera organizrii judectoreti. c. Ramura de drept este un ansamblu de norme i instituii juridice, strns legate ntre ele prin obiectul comun al reglementrii, prin metoda folosit n normarea relaiilor sociale i prin intermediul principiilor care stau la baza lor. Ea constituie cea mai complex subdiviziune a unui sistem de drept naional, acesta din urm fiind alctuit din mai multe ramuri. Ramurile de drept nu exist izolat, ci sunt n continu interaciune unele cu altele, influenndu-se reciproc. Uneori, mai multe instituii juridice pot da natere unei subramuri de depth

25

Astfel, n cadrul ramurii dreptului comercial se distinge dreptul maritim, subramura de drept alcatuita din normele juridice si institutiile de drept care reglementeaza transportul maritim. DIVIZIUNILE GENERALE ALE DREPTULUI n functie de mai multe criterii, dreptul se mparte n: 1. Drept intern si drept international Dupa cum regulile de drept se aplica doar statului care le-a elaborat, pe teritoriul acestuia, sau ele au efect si dincolo de limitele teritoriului statului, n raporturile dintre state ori dintre particulari din state diferite, dreptul se mparte n intern (national) si extern (international). 2. Drept public si drept privat Dupa cum interesul avut n vedere de norma juridica este unul public sau particular, dreptul se divide n public si privat. Aceasta este mpartirea clasica a dreptului,si, totodata cea mai importanta. De exemplu, o regula juridic ce are n vedere organizarea puterilor statului se situeaza n dreptul public, iar una referitoare la ncheierea unui contract se plaseaza n dreptul privat. O asemenea diviziune era cunoscuta nca din dreptul roman, legile putnd fi regasite fie n jus publicum, fie n jus privatum. n cadrul dreptului privat se diferentiaza ca principal component dreptul civil care de altfel constituie dreptul comun in acest domeniu. n acest sens, regulile fiecareia dintre celelalte componente (de exemplu, cele ale dreptul comercial) se completeaza atunci cnd este cazul, cu cele ale dreptului civil. Din sfera dreptului public se detaseaza normele dreptului constitutional care reprezinta dreptul comun n materie. n doctrina s-a apreciat ca datorita strnsei legaturi dintre dreptul public si cel privat, precum si a atenuarii diferentelor dintre acestea, s-a format si un drept mixt, alcatuit din ramuri precum dreptul funciar ori dreptul afacerilor. 3. Alte diviziuni ale dreptului Dreptul se mai poate mparti n: - drept pozitiv (drept scris, alcatuit din totalitatea normelor juridice n vigoare ntr-un stat, la un anumit moment) si -drept natural (un drept nescris, care este compus dintr-un numar de principii superioare ce constituie sursa de inspiratie pentru dreptul pozitiv, care garanteaza drepturile si libertatile fundamentale ale omului si care se distinge prin faptul ca nu este dublat de nici un fel de constrngere sociala); - drept determinator (alcatuit din normele juridice care determina ce anume urmeaza sa faca subiectele de drept) si -drept sancionator (compus din regulile juridice care se refera la sanctiunile aplicabile subiectelor de drept ce nu se conformeaza dreptului determinator).
26

Subiect( 9)Ramurile dreptului romanesc actual.

RAMURILE DREPTULUI ROMNESC ACTUAL Ramurile dreptului romnesc actual sunt: dreptul civil, dreptul comercial, dreptul familiei, dreptul muncii, dreptul procesual civil, dreptul penal, dreptul procesual penal, dreptul constituional, dreptul administrativ, dreptul financiar, dreptul internaional public, dreptul internaional privat. Aceste ramuri sunt grupate n cele dou mari diviziuni ale dreptului intern, dreptul public i dreptul privat, precum i n dreptul internaional. a. Dreptul public este format din ansamblul normelor juridice care privesc organizarea statului i raporturile dintre indivizi i stat. n cadrul dreptului public se regasesc urmatoarele ramuri de drept: 1) dreptul constituional, 2) dreptul administrativ, 3) dreptul penal, 4) dreptul procesual penal 5) dreptul financiar.

Dreptul constituional este alctuit din normele juridice care stabilesc principiile generale de organizare social, economic i politic a statului, din normele ce reglementeaz drepturile, libertile i ndatoririle fundamentale ale cetenilor, din cele care legifereaz organizarea i funcionarea autoritilor statului (Parlamentul, Preedintele, Guvernul i autoritile publice locale, Autoritatea judectoreasc), dar i mprirea atribuiilor acestora, precum i din normele care vizeaz funcionarea altor instituii fundamentale ale statului (Curtea de Conturi, Curtea Constituional i Avocatul Poporului). Izvorul ramurii este Constituia Romniei din 1991, modificat i completat prin Legea de revizuire a Constituiei Romniei nr. 429/2003 (publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 758 din 29 octombrie 2003, Partea I). Dreptul administrativ cuprinde regulile de drept n legtur cu organizarea i funcionarea administraiei publice centrale i locale, cele legate de funciile publice, precum i cele privind raporturile dintre administraie i ceteni. Principalele izvoare ale dreptului administrativ sunt:
-Constituia Romniei din 1991, revizuit, 27

-Legea nr. 213/1998 privind proprietatea public i regimul juridic al acesteia (publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 448 din 24 noiembrie 1998, Partea I), -Legea nr. 215/2001 a administraiei publice locale (publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 204 din 23 aprilie 2001, Partea I), -Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul (publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 373 din 10 iulie 2001, Partea I), - Legea nr. 52/2003 privind transparena decizional n administraia public (publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 70 din 3 februarie 2003, Partea I) - Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autoritilor administraiei publice locale (publicat n M O al Romniei nr. 271 din 29 martie 2004, Partea I), - Legea nr. 340/2004 privind instituia prefectului (publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 658 din 21 iulie 2004, Partea I).

Dreptul penal se compune din normele care arat ce fapte antisociale sunt considerate infraciuni, care este rspunderea celor ce svresc infraciuni, precum i pedepsele ce se aplic infractorilor. Aceast ramur are sarcina de apra cele mai importante valori sociale (suveranitatea, independena, unitatea i indivizibilitatea statului, persoana, drepturile i libertile acesteia, proprietatea, precum i ntreaga ordine de drept). Principalul izvor al dreptului penal l constituie Codul Penal din anul 1968, cu modificrile i completrile ulterioare. Aceast ramur are i numeroase alte izvoare (legi speciale) printre care amintim: - Legea nr. 87/1994, republicat, pentru combaterea evaziunii fiscale (Monitorul Oficial al Romniei nr. 545 din 29 iulie 2003, Partea I), -Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea i sancionarea faptelor de corupie (publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 219 din 18 mai 2000, Partea I), -Legea nr. 143/2000 privind combaterea traficului i consumului ilicit de droguri (publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 362 din 3 august 2000, Partea I), --Legea nr. 678/2001 privind prevenirea i combaterea traficului de persoane (publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 783 din 11 decembrie 2001, Partea I), -Legea nr. 656/2002 pentru prevenirea i sancionarea splrii banilor (publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 904 din 12 decembrie 2002, Partea I) i - Legea nr. 39/2003 privind prevenirea i combaterea criminalitii organizate (publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 50 din 29 ianuarie 2003, Partea I).

Dreptul procesual penal cuprinde regulile juridice care organizeaz procesul penal i care arat organele statului cu atribuii n acest domeni u, aciunile sau procedurile ce trebuie realizate n vederea descoperirii infraciunilor i tragerii la rspundere penal a celor care le-au svrit, precum i drepturile i obligaiile pe care le au prile ce particip la proces. Izvorul de drept specific ramurii este:
- Codul de Procedur Penal din 1968, cu modificrile i completrile ulterioare. La acesta se adaug -Legea nr. 294/2004 privind executarea pedepselor i a msurilor dispuse de organele judiciare (publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 591 din 1 iulie 2004, Partea I).

Dreptul financiar include regulile de drept ce reglementeaz activitatea

28

financiar a statului, constnd n modul de constituire i utilizare a bugetului de stat, organizarea i funcionarea instituiilor financiare, drepturile i obligaiile n domeniu ale cetenilor i ale statului. Printre izvoarele dreptului financiar enumerm:
-Legea nr. 571/2003 privind Codul Fiscal (publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 927 din 23 decembrie 2003, Partea I), -Legea nr. 174/2004 pentru aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedur fiscal (publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 465 din 25 mai 2004, Partea I), -Legea nr. 358/2003 pentru aprobarea Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 39/2003 privind procedurile de administrare a creanelor bugetelor locale (publicat Monitorul Oficial al Romniei nr. 530 din 23 iulie 2003, Partea I) i -Legea nr. 108/2004 pentru aprobarea Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 45/2003 privind finanele publice locale (publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 336 din 16 aprilie 2004, Partea I).

b. Dreptul privat este alctuit din ansamblul normelor juridice ce reglementeaz relaiile patrimoniale i personal nepatrimoniale la care particip particularii. n cadrul dreptului privat se gsesc urmtoarele ramuri: (1) dreptul civil, (2) dreptul comercial, (3) dreptul familiei, (4) dreptul muncii i (5) dreptul procesual civil. Dreptul civil cuprinde normele juridice ce reglementeaz raporturile patrimoniale n care prile sunt pe poziie de egalitate. Tot n sfera dreptului civil intr i normele de drept referitoare la relaiile personal nepatrimoniale ce au n vedere persoana i identificarea ei (nume sau denumire, domiciliu, reedin sau sediu, stare civil etc). Cel mai important izvor al ramurii este Codul Civil din 1864, cu modificrile ulterioare. De asemenea, sunt izvoare ale dreptului civil i acte normative precum:
-Legea nr. 319/1944 pentru dreptul succesoral al soului supravieuitor (publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 133 din 10 iunie 1944), -Decretul nr. 31/1954 privitor la persoanele fizice i juridice (publicat n Buletinul Oficial al R.S.R. nr. 8 din 30 iulie 1954), -Decretul nr. 32/1954 pentru punerea n aplicare a Codului Familiei i a Decretului privitor la persoanele fizice i juridice (publicat n Buletinul Oficial al R.S.R. nr. 32 din 31 ianuarie 1954), -Decretul nr. 167/1958 privitor la prescriptia extinctiv (publicat n Buletinul Oficial al R.S.R. nr. 11 din 10 iulie 1960), -Legea nr. 18/1991 a fondului funciar, republicat (Monitorul Oficial al Romniei nr. 1 din 5 ianuarie 1998, Partea I), -Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii construciilor i unele msuri pentru realizarea construciilor, republicat (Monitorul Oficial al Romniei nr. 933 din 13 octombrie 2004, Partea I), 29

-Legea nr. 16/1994 a arendrii (publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 91 din 7 aprilie 1994, Partea I), -Legea nr. 105/1996 privind evidena populaiei i cartea de identitate (publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 237 din 30 septembrie 1996, Partea I), -Legea nr. 190/1999 privind creditul ipotecar pentru investiii imobiliare (publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 611 din 14 decembrie 1999, Partea I) i -Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole i forestiere (publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 8 din 12 ianuarie 2000, Partea I).

Dreptul comercial se ocup de regulile care normeaz raporturile dintre comerciani (persoane fizice sau persoane juridice), precum i actele i faptele de comer. Cel mai vechi izvor n vigoare este Codul Comercial de la 1887, cu modificrile ulterioare. De asemenea, sunt izvoare de drept comercial, printre altele:
-Legea nr. 26/1990 privind registrul comerului, republicat (Monitorul Oficial al Romniei nr. 49 din 4 februarie 1998, Partea I), - Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale, republicat (Monitorul Oficial al Romniei nr. 1066 din 17 noiembrie 2004, Partea I), -Legea nr. 64/1995 privind procedura reorganizrii judiciare i a falimentului, republicat (Monitorul Oficial al Romniei nr. 608 din 13 decembrie 1998, Partea I), cu modificrile i completrile ulterioare, - Legea nr. 365/2002 privind comerul electronic (publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 483 din 5 iulie 2002, Partea I) si - Legea nr. 296/2004 privind Codul Consumului (publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 593 din 1 iulie 2004, Partea I).

Dreptul familiei include normele de drept care se refer la relaiile patrimoniale i nepatrimoniale stabilite n cadrul familiei, ntre soi, precum i ntre prini i copii. Cel mai important izvor este Codul Familiei din 1954, cu modificrile i completrile ulterioare. La acesta se adaug i alte legi speciale, cum ar fi :
-Legea nr. 87/1998 pentru aprobarea Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 25/1997 cu privire la adopie (publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 168 din 29 aprilie 1998, Partea I).

Dreptul muncii este alctuit din regulile juridice aplicabile n relaiile stabilite ntre angajai i patroni, cu ocazia ncheierii, executrii sau ncetrii contractului de munc. Aceast ramur stabilete drepturile i obligaiile celor doua pri ale contractului de munc, disciplina muncii, timpul de lucru i cel de odihn, jurisdicia muncii, rspunderea material i disciplinar, protecia i securitatea muncii. Izvorul ramurii este Codul Muncii din 2003 (publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 72 din 5 februarie 2003, Partea I).
30

Dreptul procesual civil reunete toate normele de drept care organizeaz procesul civil, cele referitoare la competena instanelor judectoreti n aceast materie, precum i regulile de drept privind modul n care sunt duse la ndeplinire hotrrile judectoreti civile. Izvorul principal al ramurii este Codul de Procedur Civil din anul 1865, ce a suferit pn astzi numeroase modificri i completri. Constituie izvor al dreptului procesual civil i
- Legea nr. 188/2000 privind executorii judectoreti (publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 559 din 10 noiembrie 2000, Partea I).

c. Dreptul internaional reprezint ansamblul raporturilor de drept n care intervine un element strin (de extraneitate). Dreptul internaional poate fi mprit n: -drept internaional public i - drept internaional privat. Dreptul internaional public cuprinde regulile ce reglementeaz raporturile formate n baza acordului de voin dintre state, precum i cele dintre acestea i organizaii internaionale. n general, izvoarele acestei ramuri sunt tratatele bilaterale sau multilaterale ncheiate ntre diferite state. Aceeai valoare o au i conveniile cu caracter internaional ncheiate de state. Dreptul internaional privat include normele de drept ce soluioneaz conflictele de legi nscute din raporturile de drept privat ce conin un element de extraneitate. Aceast ramur reglementeaz i condiia juridic a strinilor, precum i aspectele de drept procesual n legtur cu raporturile de drept privat cu caracter internaional. Izvorul ramurii este:
- Legea nr. 105/1992 cu privire la reglementarea raporturilor de drept internaional privat (publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 245 din 1 octombrie 1992, Partea I).

31

32

Subiect (10)Sistemul romano-germanic.

MARI SISTEME CONTEMPORANE DE DREPT Dreptul fiecrui stat reprezint un sistem propriu. Uneori, chiar n cadrul aceluiai stat sunt aplicate, n acelai timp, mai multe sisteme de drept. Diversitatea sistemelor de drept naionale este foarte mare. n schimb, analizate din perspectiva unor elemente fundamentale, acestea prezint, ntre ele, anumite asemnri sau deosebiri de esen. Acestea fac posibil reunirea mai multor sisteme naionale n familii de sisteme (mari sisteme contemporane de drept). Astzi cele mai importante sunt: 1) sistemul romano germanic, 2) sistemul anglo saxon, 3) sistemul socialist 4) sistemele religioase i tradiionale.

1. Sistemul de drept romano-germanic Acesta cuprinde sistemele naionale de drept care sunt rezultatul recepionrii dreptului roman. Iniial, sistemul romano -germanic se regsea n Europa, dar ulterior, ca urmare a colonizrii, el s-a extins n America Central i de Sud, precum i n unele ri din Africa. Principalele componente naionale ale sistemului romano germanic sunt: -dreptul francez i -dreptul german. Acestea, n pofida multor diferene de suprafa (rezultate, n primul rnd, din mentaliti diferite de abordare a fenomenului juridic), se aseamn esenial prin faptul c ambele pstreaz terminologia i multe dintre instituiile dreptului roman. De asemenea, pentru ambele, principalul izvor de drept este legea (scris). Dreptul francez. Istoria dreptului francez cuprinde trei perioade: (a) ancien droit dreptul vechi (n majoritate cutumiar i datnd ntre origini i pn la 1789), (b) dreptul intermediar dreptul Revoluiei franceze i (c) dreptul modern nceput n perioada lui Napoleon i care dureaz i astzi. Influena francez a const n receptarea Codului Civil francez de la 1804 de legislaia mai multor state europene. Printre acestea se numr Belgia, Italia,
33

Romnia (Codul civil de la 1864), Luxembourg, Olanda, Portugalia i Spania. Codul civil francez este actul normativ cel mai rspndit n legislaiile moderne. Teoreticienii dreptului l-au considerat unicat pentru tehnica legislativ superioar, logica juridic impecabil, stilul elegant i concis. De asemenea, legislaiile Bulgariei i Poloniei au fost influenate covritor de dreptul francez. Dreptul ambelor ri s-a ntors, dup cderea regimurilor comuniste, n cadrul sistemului romano germanic. Dreptul german. Ca i dreptul francez, dreptul german a fost alctuit iniial din cutume. Ulterior, ncepnd cu secolul al XIII lea, au aprut aa numitele oglinzi (spiegel), ce urmreau sistematizarea i consolidarea cutumelor. Peste acestea, ncepnd cu secolele al XV lea i al XVI lea, s-a suprapus dreptul roman. Receptarea acestuia a fost mult uurat de faptul c Sfntul Imperiu Roman de origine german i-a arogat rolul de continuator al Imperiului Roman. Chiar i n perioada de frmiare a statelor germane, dreptul privat a rmas neschimbat. Influena german s-a exercitat, n principal, prin Codul civil german care, dei elaborat nc din 1869, a intrat n vigoare abia n anul 1900. Principalele state a cror legislaie a fost marcat decisiv de ctre dreptul german sunt Grecia i Japonia. Influene importante a resimit i dreptul din Austria, Ungaria, Elveia, Rusia, China i Brazilia. Dei n diversele ri componente ale sistemului romano-germanic regulile de drept sunt diferite, se folosete acelai vocabular juridic motenit din dreptul roman. De asemenea, principalul izvor de drept este legea scris.

34

Subiect 11)Sistemul anglo saxon.

2. Sistemul de drept anglo-saxon ( common law) Spre deosebire de sistemul romano germanic, dreptul anglo saxon este format n cea mai mare parte din hotrri judectoreti (case law), numite precedente judiciare, care sunt obligatorii pentru instanele de judecat inferioare dac acestea se confrunt cu situaii similare. Dreptul anglo saxon poate fi regsit n Europa (Anglia i Irlanda), n StateleUnite ale Americii, n Australia, n Noua Zeelanda si n India. n general, n cadrul acestui sistem regasim Anglia si fostele sale dominioane. Cele mai importante componente ale acestui sistem sunt: - dreptul englez si - dreptul american. Dreptul englez. Cuprinde trei parti: -common - law, -equity si -statutary law. Common law reprezinta cea mai veche parte a dreptului englez, fiind format initial din cutume. Ulterior, el a fost completat prin deciziile diferitelor organe jurisdicionale (Curtea esichierului, Curtea plngerilor comune, Curtea bancii regelui). Astfel common law a devenit o nsumare de precedente. Regula precedentului judiciar a nceput sa prinda contur ncepnd cu secolul al XVIII lea. Equity, cea de-a doua parte a dreptului englez, constituie un corectiv adus common law. Aparitia sa era necesara deoarece orice sistem de drept bazat pe precedente tinde sa devina rigid, nemaicorespunznd realitatilor n schimbare si progresului social. Statutary law reprezinta componente legislative a dreptului englez, acea parte a sistemului ce este alcatuita din norme juridice prevazute n legi (statute). Dreptul exprimat prin legi are un caracter exceptional, ponderea acestor reguli juridice fiind relativ restrnsa. Parlamentul intervine rar n viata legislativa, doar n caz de necesitate,de exemplu starea de razboi. Datorita caracterului sau de exceptie, dreptul scris din Anglia este de stricta interpretare. n materie constitutionala, dreptul englez nu are un singur act fundamental. Constitutia este alcatuita din mai multe componente, dintre care trei sunt mai importante: Magna Charta Libertatum, Habeas Corpus |i Bill of Rights. Dreptul american. Acesta are o structur oarecum original, dei, iniial,
35

era foarte asemntor dreptului din care i trage originea, cel englez. Specificul su const n aceea c este alctuit din legislaiile statelor componente care, dei asemntoare n principiu, prezint numeroase particulariti locale. Astfel, dei este compus la rndul su din precedente judectoreti (care, n S.U.A., poart denumirea de stare decisis), legea scris este mult mai prezent. Precedentele nu sunt ntotdeauna obligatorii, ele fiind profund influenate de Constituie. Spre deosebire de sistemul romano germanic, dreptul anglo saxon nu cunoate mprirea pe ramuri. De asemenea, noiunile fundamentale, precum i vocabularul juridic sunt total diferite.

36

Subiect (12) Sistemul socialist. Sisteme religioase i tradiionale.

3. Sistemul dreptului socialist Sistemul se compunea, n principal, din dreptul Uniunii Sovietice, la care se aduga cel al altor ri socialiste aflate n sfera de influen a a acesteia. Dreptul rilor socialiste avea la baz dreptul romano germanic, dar acesta a fost profund modificat prin instaurarea regimurilor comuniste. n mare parte, terminologia a rmas neschimbat, de asemenea i ramurile de drept. Avnd ca surs de inspiraie filosofia marxist leninist, sistemul socialist conferit dreptului funcii i finaliti diferite fa de cele clasice. n acest sens, principalele mijloace de producie au fost naionalizate, constituind proprietatea ntregului popor. Raporturile de drept cu caracter patrimonial stabilite ntre persoanele fizice au fost restrnse. De exemplu, n Romnia, ncepnd cu anul 1974, terenurile nu au mai putut forma obiectul actelor juridice translative de proprietate dect n situaii de excepie. De asemenea, relaiile comerciale au devenit monopolul statului, fiind practicate prin aa numitele intreprinderi de stat. Sistemul dreptului socialist s-a format n fosta U.R.S.S. i s-a extins dup cel de-al doilea rzboi mondial n Europa de Sud -Est (Bulgaria, fosta Cehoslovacie, Estonia, fosta Iugoslavie, Letonia, Lituania, Polonia, Romnia, Ungaria), n Asia (China, Coreea de Nord) i n America Central (Cuba).

4. Sisteme de drept religioase i tradiionale Aceste sisteme de drept se regsesc n Asia i n nordul Africii. Ele prezint particularitatea c se adapteaz cu mare greutate la relaiile sociale moderne. De asemenea, majoritatea lor sunt profund religioase. n cadrul acestei categorii se regsesc: A) dreptul musulman, B) dreptul hindus, C) dreptul ebraic, D) dreptul chinez i E) dreptul japonez tradiional. A. Dreptul islamic. Acest sistem este astzi larg rspndit n Asia Oriental i n Africa. O important parte a populaiei lumii este adepta acestui sistem. Pentru musulmani ordinea social nu poate exclude regulile religioase, aceste dou tipuri de reguli coexistnd n societate. n cadrul acestui sistem, principalul izvor este Coranul, alctuit din peste 6.000 de versete. Dintre acestea, aproximativ 500 sunt reguli de drept. Dar dreptul musulman are i alte
37

izvoare precum: Sunna, Idjima i Idjitihad. Sunna este compus din prezentarea unei sume de fapte svrite de profetul Mohamed. Sunna include i diferitele formulri atribuite acestuia. Idjima nsumeaz concepia nvailor musulmani. Idjitihad reprezint jurisprudena. Dreptul islamic reglementeaz doar relaiile juridice dintre musulmani, raporturile de drept care au ca subiecte indivizi ce au alte religii fiind supuse altui regim juridic. B. Dreptul hindus. Este rspndit n India i n alte ri din Asia de Sud Est precum i din Africa. Sistemul nu reprezint doar un set de reguli juridice, ci chiar o concepie despre via. Majoritatea locuitorilor din India sunt adepii hinduismului. Sistemul este alctuit din trei pri distincte, bine structurate. Acestea sunt Dharma, Artha i Kama. Dharma reprezint tiina justului. Artha este tiina politicii i a utilului. Prin ea se poate ajunge la dobndirea puterii, precum i la bogie. n sfrit, Kama se preocup de tiina agreabilului i plcutului. Adepii hinduismului sunt inui s respecte toate cele trei componente, neexistnd vreo ierarhizare a acestora. n cadrul acestui sistem de drept nu se face distincie ntre dreptul obiectiv i dreptul subiectiv. Precedentelor judiciare i doctrinei nu li se recunoate rolul de izvor de drept. n perioada modern i cea contemporan, n India s-a adoptat o legislaie laic, independent de credinele religioase ale individului. De asemenea, datorit colonizrii, n India a fost receptat dreptul englez, ns ntr-o form care respect specificul rii. Din aceast perspectiv, dreptul indian s -a integrat n sistemul anglo saxon. C. Dreptul ebraic (rabinic). Trebuie fcut distincia ntre dreptul israelian (al statului Israel) care se aplic doar cetenilor acestuia, precum i raporturilor de drept ce se produc pe teritoriul su i dreptul tradiional care i vizeaz pe toi cei care sunt de religie iudaic, indiferent de statul n care acetia triesc. n ciuda modernizrii i laicizrii dreptului israelian, anumite domenii au rmas reglementate de dreptul tradiional. Aceast situaie duce la numeroase conflicte ntre legile civile i cele tradiionale. De asemenea, apar frecvent i conflicte de competen ntre instanele laice i cele tradiionale. n principal, problematica statutului personal (cstoria, divorul, adopia) a rmas n sfera dreptului tradiional. D. Dreptul chinez tradiional. n concepia tradiionala a dreptului
38

chinez, normele juridice, n ciuda scopului lor declarat de a asigura ordinea social i protejarea valorilor comunitii, reprezint un vector al dezordinii, fiind caracterizat de arbitrariu. Un bun cetean trebuie s triasc n asemenea mod nct s nu ajung s apeleze la justiia statal exercitat prin tribunale. Eventualele litigii n care acesta este implicat se vor rezolva amiabil, prin bun nelegere ntre pri. Conform concepiei orientale, nu respectarea dreptului trebuie s fie principala preocupare a ceteanului, ci pstrarea pcii i a armoniei sociale. Dreptul modern al Chinei i-a ctigat autonomia fa de concepia religioas asupra societii. Dei la nceputul secolului al XX lea dreptul chinez a suferit influena dreptului sovietic, el i-a pstrat trsturile specifice. n ultimii ani s-a remarcat o mare deschidere a legislaiei fa de economia de pia i de liberalism economic. E. Dreptul japonez tradiional. ncepnd cu secolul al XIX lea, Japonia a adoptat un sistem bazat pe coduri dup modelul european (filiera german) devenind astfel o component a sistemului de drept romano germanic. Totui, n mod tradiional, ca i n cazul Chinei, populaia consider c este mai bine s nu se adreseze tribunalelor pentru soluionarea litigiilor, fiind preferate concilierile directe, fr implicarea dreptului. De altfel, n materia persoanelor i a relaiilor de familie s-a pstrat o diferen profund fa de reglementrile occidentale care au inspirat dreptul japonez modern. Sistemul tradiional japonez a fost influenat de cel tradiional chinez (n special de filosofia lui Confucius).

39

40

Subiect (13) Izvoarele dreptului.

CAPITOLUL IV
Pg161-181

-IZVOARELE DREPTULUI -

CONCEPTUL DE IZVOR AL DREPTULUI

Prin izvor de drept se nelege forma specific de exprimare a normelor juridice respectiv actul normativ n care sunt cuprinse normele juridice.

Noiunea de izvor de drept are dou accepiuni. -n sens material, prin izvoare ale dreptului se neleg realitile care au stat la baza aciunii legiuitorului de creare a unei legi, condiiile sociale, politice, economice care au determinat coninutul unui act normativ. -n sens formal, prin izvoare ale dreptului sunt definite modalitile concrete de exprimare a dreptului, formele pe care acesta le folosete pentru a exprima normele juridice (actul normativ in care se gaseste norma juridica) . IZVOARELE FORMALE Izvoarele formale ale dreptului sunt: actul normativ, contractul normativ, obiceiul juridic, doctrina, precedentul judiciar i practica judectoreasc. A. Actele normative sunt legile edictate de Parlament, decretele Preedintelui Romniei hotrrile, ordonanele i ordonanele de urgen ale Guvernului, ordinele i instruciunile elaborate la nivelul ministerelor, hotrrile organelor administraiei publice locale.
Cel mai important izvor de drept este Legea. Ea conine reguli cu caracter obligatoriu, investite cu for juridic superioar tuturor celorlalte izvoare ale dreptului. Legea este adoptat de ctre puterea legislativ care n sistemul nostru de drept este Parlamentul constituit i funcionnd n ara noastr bicameral: Camera Deputailor i Senatul Dup criteriul forei lor juridice legile sunt: a) Fundamentale. Prin Constituie n general se poate nelege un sistem integrat de norme juridice investite cu o for juridic superioar care consacr i oglindete structurile economice ale statului de drept, sistemul organelor statului de drept, principiile de organizare i funcionare a acestora,

41

drepturile, libertile i ndatoririle fundamentale ale cetenilor i principiile fundamentale ale sistemului de drept inclusiv cele ale sistemului electoral, sistem de norme care prefigureaz posibilitile entitii organizate n stat de a nfptui obiectivele ce i le propune. b) Ordinare sunt toate celelalte legi n care intr codurile de legi (Cod civil, Cod penal, Cod de procedur civil, Cod de procedur penal, Cod comercial) legile temporare sau cu termen, legile morale sau organice. Acestea au for juridic (caracter obligatoriu) superior cel orlalte izvoare de drept dar inferior Constituiei. - Hotrrile de Guvern sunt acte care eman de la Guvern, au caracter normativ i se ncadreaz n sfera de competen a executivului, adic n domeniul n care acesta poate reglementa prin norme juridice. Hotrrile de Guvern au fora juridic inferioar legii dar superioar altor izvoare. - Ordonanele de Urgen ale Guvernului se emit n temeiul unei legi speciale de abilitare, n limitele i n condiiile prevzute de aceasta (art 107/3 din Constituie).Ordonantele au aceeai for juridic ca hotrrile de Guvern. -Actele normative adoptate de ctre organele locale n limitele competenei lor materiale i teritoriale; hotrrile cu caracter normativ adoptate de Consiliile Judeene i Consiliul General al Capitalei, consiliile municipale, oreneti i comunale. Acestea au for juridic inferioar tuturor celorlalte izvoare de drept ceea ce nseamn c reglementrile juridice pe care le conin trebuie s fie conforme normelor de drept existente n legi i n celelalte izvoare ale dreptului. - Decretele sunt izvoare de drept numai dac i n msura n care conin reguli de conduit generale i impersonale. Aceasta se ntmpl mai ales n cazul decretelor de amnistie i graiere. De obicei decretul prezidenial are caracter individual deoarece privete reglementarea juridic a situaiei profesionale a unui subiect individual de drept (persoan fizic). Exemplu decretul de avansare la gradul de general. Dac decretele sunt ratificate de Parlament ele devin legi i capt fora juridic a acestora, altfel fora lor juridic este mai mic dect cea a legii dar mai puternic dect a celorlalte acte normative.

B. Contractul normativ este un izvor de drept ce ia natere pe cale convenional. El apare ca un act juridic cu caracter mai larg, ce conine reglementri cu caracter generic care au valoarea unor reguli juridice. Contractul normativ poate fi ntlnit ca izvor de drept n materie constituional (n cazul statelor federale), n dreptul muncii (contractul colectiv de munc) i n dreptul internaional public (tratatele internaionale). C. Obiceiul juridic (cutuma) este o regul social nescris care, datorit repetrii ntr-un timp ndelungat i a recunoaterii sale ca atare, dobndete valoarea unei reguli de drept. Dei cutuma reprezint cel mai vechi izvor de drept, n prezent ea deine o pondere restrns n cadrul dreptului obiectiv. n dreptul romnesc, obiceiul juridic poate fi regsit n dreptul civil (obiceiul locului) i n dreptul come rcial (uzane comerciale). n dreptul internaional se ntlnesc uzanele diplomatice sau cele specifice comerului internaional.
Cutuma sau obiceiul const ntr-o regul sau o sum de reguli de conduit (reguli sociale) creaie a unei experiene ndelungate prin repetarea unei practici, regul acceptat de o anumit comunitate ca fiind conform (conforme) cu interesele sale. Cutuma poate constitui izvor de drept numai dac i n msura n care legea sau alt act normativ n valoare de izvor de drept confer cutumei acest caracter.

42

Exemplu: reglementarea din Codul civil cu privire la aezarea unei construcii la o deprtare de hotarul despritor al celor dou proprieti deprtare stabilit de obiceiul locului. n acest caz legea (Codul civil) face trimitere la obiceiul locului, altfel spus la cutum.

D. Doctrina este alctuit din totalitatea lucrrilor tiinifice din domeniu (cursuri, tratate, monografii, articole, studii etc.) elaborate de specialitii dreptului.
Doctrina Dac i n ce msur doctrina este considerat izvor de drept este o ntrebare care n timpurile noastre primete un rspuns prudent: doctrina are astzi un foarte important rol n cunoaterea fenomenului juridic, n cunoaterea relaiilor sociale supuse reglementrii juridice n interpretarea i aplicarea corect a legii n dezvoltarea i perfecionarea dreptului, dar ea nu poate fi considerat a fi un izvor de drept.

E. Precedentele judiciare sunt soluii pronunate de instanele judectoreti, soluii care, n anumite condiii, devin obligatorii n situaii similare ce vor fi judecate ulterior.
Jurisprudena (precedentul judiciar sau practica judiciar) nu constituie izvor de drept deoarece pe calea practicii nu se creeaz reguli generale i obligatorii i se rezolv un ca z litigios concret prin aplicarea unei norme de drept coninute ntr-un izvor al dreptului.

G Practica judectoreasc nglobeaz toate hotrrile pronunate de ctre instanele judectoreti.

43

44

Subiect (14)Caracterele normei juridice.

CAPITOLUL V
Pg130-160

NORMA JURIDIC

CONCEPTUL DE NORM JURIDIC

Dpdv etimologic . termenul de norma provine din cuvntul grecesc nomos semnificnd ordinea. Acest cuvint nomos provine de la zeia Nemesis care in mitologia greaca avea rolul de a reglementa respectarea mparirii lumii intre zei.

Norma de drept este elementul primar i ireductibil al oricrui sistem juridic(e celula de baza a dreptului , este sistemul juridic elementar). Dup anumite relaii stabilite ntre ele, mai multe norme juridice alctuiesc celelalte componente de sistem ale dreptului: instituiile juridice i ramurile de drept. Existena normei juridice este strns legat de cea a societii umane ( ubi societas ibi jus), fiind de neconceput o separaie a acestora. Norma juridic reprezint acea regul de conduit social, instituit sau recunoscut de ctre stat, care are drept scop asigurarea ordinii n societate i care poate fi adus la ndeplinire, n caz de nevoie, prin fora de constrngere a statului.
Norma juridica se defineste ca fiind o regula de conduita generala, impersonala (se adreseaza in general tuturor cetatenilor)si obligatorie , care poate fi indeplinita la nevoie prin forta coercitiva a statului. Nici o form de asociere uman nu poate funciona in mod adecvat fr instituirea unui minim de reguli de conduit.Putem spune ca normele sau nscut odata cu societatea. Rolul normei este legat de organizarea vieii sociale pe baze raionale , societatea funcionnd independent de voinele individuale. Norma juridica conine pretentiile si exigentele societatii fata de conduita membrilor sai in anumite categorii de relaii. Normele juridice impreuna cu relatiile juridice nascute in baza lor alcatuiesc ordinea de drept , parte componenta a ordinii sociale.Ordinea sociala nu se rezuma numai la ordinea de drept , este mai mult decit guvernarea legii intrucit ea priveste activitati si relatii, tine sub control agresivitatea indivizilor , asigura coordonarea vieii sociale , faciliteaz continuitatea vieii sociale , permite predictibilitatea conduitelor si actiunilor umane. In general , cuvintul norma este echivalent cu cel de regula si anume regula de conduita sociala explicabila prin faptul in majoritate normele contin reguli de comportament , atribuie drepturi si stabilesc obligatii corelative , fixeaza praguri de comportament si sanctiuni pentru 45

cei care neglijeaza sau dispretuiesc acest comportament. In afara regulilor de conduita normele juridice pot contine si principii genarele de drept , definitii(def proprietatii , contractului,contraventiei,infractiunii etc) , explicarea unor termeni legali, descrierea capacitatii juridice etc. Toate aceste prevederi sint indisolubil legate de rolul regulii de conduita ca important factor de organizare , in forma specifica , a ordinii sociale. Retinem faptul ca riguros exact norma juridica poate avea un continut mai bogat decit regula de conduita propriu-zisa. ( de citit mai mult pg 132 ION CRAIOVEAN )

Norma juridic constituie un model de comportament impus de societate membrilor si. Noiunea de norm juridic este sinonim cu cea de regul juridic. n doctrin se utilizeaz i formule precum norm de drept sau regul de drept. Indiferent de denumirea folosit, avem n vedere o regul care arat ce trebuie s fac sau s nu fac un subiect de drept, ori ceea ce i este ngduit sau i se recomand. Literatura romn de specialitate a adoptat, aproape unanim, formula de norm juridic, pe cnd literatura juridic francez prefer expresia regul juridic.

CARACTERELE NORMEI JURIDICE Norma juridic se distinge prin urmtoarele caractere: (a) social, (b) statal, (c) general si impersonal, (d) obligatoriu, (e) prescriptiv, (f) permanent i (g) coercitiv. ( apte caractere) a. Norma juridic prezint un caracter social fiindc privete exclusiv relaiile ce se stabilesc ntre oameni, n societate. Regula de drept nu guverneaz relaiile dintre oameni i animale, oameni i natur sau dintre oameni i divinitate. Reglementarea juridic exist doar n societate. b. Regula juridic are un caracter statal. Fenomenul juridic nu poate fi separat de cel statal. Norma de conduit devine regul de drept doar dac este expresia voinei statale. Astfel, n cele mai multe cazuri, norma de drept este emis de ctre stat, prin organele abilitate, folosindu-se un proces legislativ special. Uneori, norma juridic se nate i din recunoaterea ca atare de ctre stat a unor reguli sociale ce nu au fost create de acesta (de exemplu: obiceiul juridic, uzanele). Prin urmare, indiferent dac norma de drept este emis sau doar recunoscut de ctre stat, ea poart amprenta acestuia.
46

c. Norma juridic are un caracter general i impersonal deoarece prescrie o conduit standard, conceput s se aplice unui numr nelimitat de situaii i de persoane ce intr sub incidena sa. Aceast trstur arat c norma juridic vizeaz nlturarea oricrei discriminri ntre subiectele de drept, precum i garantarea egalitii acestora n faa legii. Totui, caracterul general i impersonal al regulii de drept nu atrag consecina aplicrii tuturor normelor pe ntreg teritoriul statului, tuturor persoanelor sau tuturor aciunilor acestora.
Exista norme care vizeaza pari determinante ale teritoriului( zona de frontiera, domeniul silvic , unitati administrative teritoriale etc) sau care privesc anumite categorii de subiecte ( casatoriti, militari ,comerciani ,elevi ,studenti etc). Nu se poate afirma ca o norma generala este mai putin sau mai mult generala si impersonala daca ea nu are o sfera de aplicare ce coiincide cu tot teritoriul sau cu toata populaia.

d. Regula de drept are caracter obligatoriu. Prevederile normelor juridice nu sunt facultative pentru subiectul de drept, ci ele trebuie respectate de ctre acesta. Dac norma juridic nu ar prezenta acest caracter i respectarea ei ar fi lsat la latitudinea subiectelor de drept, societatea ar fi guvernat de haos. Caracterul obligatoriu nu se va confunda cu cel coercitiv, dei ele sunt complementare. Obligativitatea nu decurge din posibilitatea constrngerii, ci din contientizarea necesitii regulii, constrngerea fiind doar o reacie de aprare a societii mpotriva indivizilor care nu respect legea. Astfel, nesocotirea obligativitii normei juridice atrage intervenia forei coercitive a statului, intervenie fcut n scopul restabilirii ordinii juridice i al sancionrii subiectelor ce au nclcat legea.
Norma de drept apare ca o regula de conduita umana pe care societatea ne poate constrnge sa o observm printr-o presiune exterioara mai mult sau mai puin intens. Trebuie sa existe o subordonare necondiionata a indivizilor faa de coninutul perceptiv al normelor de drept. Distingem doua trasaturi in acest caz. a)Obligativitatea normei juridice este o trasatura comuna tuturor normelor de drept indiferent d domenii(public sau privat) b)Obligativitatea normei juridice nu depinde de fregvena de aplicare acesteia,sint norme care se aplica foarte des si altele foarte rar.

e. Norma juridic prezint caracter prescriptiv. n majoritatea cazurilor, regula de drept instituie o prescripie, un comandament adresat subiectului i nu doar o simpl recomandare. Subiectului de drept i spune ce s fac sau s nu fac i cum s procedeze n acest sens. Exist i situaii n care regula de drept nu cuprinde o conduit de urmat, ci definete unii termeni folosii de lege sau enune anumite principii generale ale dreptului. f. Norma de drept are caracter permanent deoarece ea produce efecte fr ncetare, continuu, ntre momentul intrrii sale n vigoare i cel al ieirii din vigoare. Chiar dac regula juridic nu se aplic o perioad ndelungat de timp (pentru c n realitatea social aciunile la care se refer nu se regsesc n acel interval), efectele ei nu nceteaz. Astfel, normele de drept se aplic doar atunci
47

cnd sunt ndeplinite condiiile prevzute n textul lor. Din aceast perspectiv, existena normei nu este influenat de frecvena cu care se aceasta se aplic. g. Caracterul coercitiv (puterea, dreptul de a constrange). De regul, normele juridice sunt respectate de bunvoie de ctre subiectele de drept crora li se adreseaz. Atunci cnd ele nu sunt respectate, intervine fora coercitiv a statului care asigur, pe de o parte, respectarea legii prin obligarea subiectelor de drept s se conformeze prevederilor acestora, iar, pe de alt parte, sancionarea subiectelor de drept ce au nesocotit comandamentul normei juridice. Mijloacele de constrngere statal sunt instituionalizate i multiple, printre ele numrnduse: instanele judectoreti, Parchetul, Poliia, penitenciarele etc. Constrngerea, la rndul ei, trebuie realizat n condiii legale. Altfel, n situaia n care nu respect prevederile legale, i organele abilitate s exercite constrngerea ar trebui s fie sancionate n moduri specifice tot de fora de constrngere a statului. n doctrin s-a opinat c norma juridic ar avea i alte caractere, dintre care enumerm: (h) volitiv, (i) de injonciune, (j) violabil, (k) de implicare a unui raport de interaciune, (l) tipic i (m) public. (inca ase caractere) h. Norma de drept are caracter volitiv deoarece ea ntruchipeaz i oficializeaz voina social, iar ntr-un stat democratic voina general majoritar exprimat prin intermediul organului legislativ suprem. caracter voliional pentru c regula pe care o conine este o manifestare (consecin) a voinei de
stat.

i. Caracterul de injonciune rezult din faptul c norma juridic este considerat o porunc statal.(ordin precis) j. Regula de drept are caracter violabil deoarece, dei nu este o conduit dezirabil, norma juridic poate fi nerespectat, ignorat, nclcat de ctre subiectul de drept cruia i se adreseaz, spre deosebire de alte reguli (spre exemplu, legile naturii) ce nu pot fi nclcate (nu cunosc alternativ). k. Norma juridic implic un raport de interaciune (raport intersubiectiv) deoarece, pe lng faptul c reprezint o prescripie general abstract i tipic, ea are n vedere omul n raport cu semenii si i schimbul just ntre persoane aflate permanent n relaie.
Pe baza normei de drept iau natere acte juridice unilaterale si bilaterale.

l. Caracterul tipic rezult din faptul c norma reine doar trunchiul comun, ceea ce este caracteristic unei situaii, fr a evoca diferenele individuale.
.Norma de drept este o norm tipic, caracterul ei tipic rezid n aceea c aceast norm formuleaz modelul, tipul de conduit. Subordonarea fata de conduita-tip prevazuta in norma juridical reprezinta o cale de socializare a individului , de invatare a modului social de existena.

m.

Caracterul public const n faptul c, pentru a fi respectat i eficient, norma juridic trebuie s fie fcut public. Este necesar ca ea s fie redactat i publicat.
48

Subiect 15) Structura normei juridice(schem).

i. determinate strict(conditii precise de aplicare) dupa precizia datelor oferite i. relativ determinate(conditii la modul general) i. simple ( o singura situatie) ipoteza dupa complexitatea imprejurarilor i. complexe (cumul de imprejurari) i. unice (o singura imprejurare) dupa numarul imprejurarilor i. alternative ( mai multe imprejurari suficienta numai una) d. determinate strict dupa precizia datelor oferite d. relativ determinate dispozitia d.onerativa (obliga subiectul sa savirseasca o actiune) d. prohibitiva ( opreste , interzice o actiune) natura conduitei prescrise d.de recomandare (face recomandari) structura logico-juridica d.de stimulare ( recompenseaza subiectul) s. determinate strict ( stabileste precis ) s. relativ determinate (un cadru mai larg) s. unice dupa gradul de determinare s.alternative ( m. multe feluri de sanctiuni ) s. unice s. cumulative (m. multe sanctiuni aplicate) s. principale (inchisoare si amenda) NORMA JURIDICA s. penale s. complementare(interzicere de drepturi) s. accesorii(interzicere drepturi prevazute de lege) s. propriuzise (din patrimoniul subiectului) s.civile pedepse civile (suprima un drept civil) sanctiunea dupa natura lor amenda contraventionala s.administrative confiscarea bunurilor mustrare avertisment s. disciplinare reducere salariu transfer disciplinar desfacerea contractului de munca s.de anulare ( anularea actelor incheiate) dupa scopul lor s. reparatorii ( repara prejudiciul ) s. expiatori structura tehnico-legislativa carti,titluri,capitole,sectiuni,subcapitole,subsectiuni,articole aliniate

49

STRUCTURA NORMEI JURIDICE Norma juridic are o dubl structur: (1) structura logico juridic (intern) i (2) structura tehnico legislativ (extern). 1. Structura logico-juridic (intern) Structura logico juridic vizeaz organizarea intern a normei juridice. Din aceast perspectiv norma trebuie s aib un coninut lipsit de contradicii. Structura intern a normei de drept este alctuit din trei elemente: (1) ipoteza, (2) dispoziia i (3) sanciunea. Ipoteza arat condiiile sau mprejurrile n care se aplic norma.
Este acea parte a normei care precizeaz condiiile, mprejurrile sau faptele la care se refer prescripia acesteia, precum i categoria sau categoriile subiecilor de drept crora li se adreseaz.

Dispoziia const n conduita prescris subiectului n condiiile ipotezei date. Altfel spus, dispoziia stabilete drepturile subiective i obligaiile corespunztoare ce revin
subiecilor vizai de norma juridic.

Sanctiunea arat consecinele nerespectrii sau respectrii (n cazul normelor stimulative) dispoziiei de ctre subiectul de drept.
Mai exact ce anume msuri se vor lua mpotriva subiectului care a nclcat legea, msuri care vor fi aduse la ndeplinire sub i prin autoritatea statului.

De regul, n formularea normei juridice sunt prezente toate cele trei elemente ale structurii logico juridice. Exist i cazuri n care unele elemente ale structurii interne nu sunt expres prevzute n cadrul normei. n asemenea situaii, elementele ce lipsesc se deduc prin analiza logic a textului normei. n mod constant, doctrina s-a pronunat n sensul necesitii prezenei tuturor celor trei elemente de structur logico juridic a normei de drept. Modelul structural al normei juridice poate fi ncadrat n urmtoarea formulare: n cazul n care, (subiectul) trebuie..., altfel......... De exemplu, conform art. 30 alin. 1 din Codul familiei: Bunurile dobndite n timpul cstoriei de oricare dintre soi (ipoteza n.n.) sunt, de la data dobndirii lor, bunuri comune ale soilor (dispoziia -n.n.). Iar potrivit alin. 2 al aceluiai articol: Orice convenie contrar este nul (sanciunea n.n.). Un alt exemplu l constituie art. 36 din Legea 50/1991 privind autorizarea executrii construciilor i unele msuri pentru realizarea locuinelor, republicat, conform cruia: Persoanele fizice i persoanele juridice care beneficiaz de teren n condiiile prezentei legi (ipoteza -n.n.) sunt obligate s solicite emiterea autorizaiei de construire i s nceap construcia n termen de cel mult 1 an de la data obinerii actului de concesiune a terenului (dispoziia n.n.).n caz de nclcare a obligaiei prevzute de alin. 1, concesiunea i pierde valabilitatea (sanciunea n.n.).
50

Subiect (16) Ipoteza normei juridice.

(1) Ipoteza reprezint acea parte a normei de drept care stabilete condiiile, mprejurrile sau faptele crora li se aplic dispoziia, precum i subiectele la care se refer dispoziia. Un exemplu de ipotez care se refer la mprejurrile n care se aplic dispoziia este cel dat de art. 1342 din Codul civil conform cruia dac, la epoca eviciunii, lucrul vndut se afl de o valoare inferioar sau a suferit deteriorri ori prin neglijena cumprtorului, ori prin evenimente independente de cumprtor vnztorul nu se poate apra de a restitui preul ntreg. Un alt exemplu n acest sens este coninut de art. 1362 din Codul civil care prevede c dac nu s-a determinat nimic n privina aceasta prin contract, cumprtorul este dator a plti la locul i la timpul n care se face predarea lucrului. n ceea ce privete subiectele, ipoteza poate alege ntre mai multe modaliti de determinare a acestora. Astfel, ipoteza poate s indice categoria social din care face parte subiectul (cetean, strin, demnitar, militar, avocat, notar, so, copil, contribuabil etc.). De exemplu, art. 304 alin. 1 din Codul penal pedepsete infraciunea de adulter care const n fapta persoanei cstorite de a avea relaii sexuale afar de cstorie. De asemenea, art. 794 din Codul civil dispune c:Tatl, mama i ceilali ascendeni pot face mpreala bunurilor lor ntre fii i ceilali descendeni . Ipoteza poate prefera varianta indicrii generice a subiectelor vizate (persoanele fizice, persoanele juridice, toate subiectele de drept). De exemplu, conform art. 16 alin. 2 din Constituie, nimeni nu este mai presus de lege. Un alt exemplu n acest sens l constituie art. 728 din Codul civil, potrivit cruia: Nimeni nu poate fi obligat s rmn n indiviziune. (). La fel, art. 800 din Codul civil care prevede c:Nimeni nu va putea dispune de avutul su, cu titlu gratuit, dect cu formele prescrise de lege pentru donaiuni ntre vii sau prin testament. Dei, uneori nu este expres formulat, ipoteza normei juridice poate fi dedus prin interpretare logic. Spre exemplu, art. 805 din Codul civil care dispune c este permis asemenea dispoziia ntre vii sau testamentar, prin care uzufructul se d la o persoan i propritatea nud la alta nu conine o indicaie referitoare la subiectele vizate de norm. Prin deducie, avnd n vedere i celelalte norme juridice n aceast materie, se ajunge la concluzia c norma se aplic tuturor subiectelor de drept (care, evident, au capacitate deplin de exerciiu). De asemenea, conform art. 174 din Codul penal (Omorul): Uciderea
51

unei persoane se pedepsete cu nchisoare de la 10 la 20 de ani. n acest caz, dei nu sunt precizate fa de ce subiect se aplic norma, locul sau momentul aciunii, se subnelege c oricine svrete aceast fapt, indiferent de mprejurri, va fi pedepsit. Ipotezele pot fi clasificate n funcie de mai multe criterii. Printre acestea se numr: a. Precizia detaliilor oferite; b. Complexitatea mprejurrilor luate n considerare; c. Numrul mprejurrilor avute n vedere. a. n funcie de precizia detaliilor oferite, ipotezele pot fi - determinate strict sau -relativ determinate. -Ipoteza determinat strict stabilete cu precizie condiiile sale de aplicare. Este determinat strict ipoteza normei prevzut de art. 39 alin. 1 din Codul familiei. Astfel, castoria este desfcut din ziua cnd hotrrea prin care s-a pronunat divorul a rmas irevocabil. -Ipoteza relativ -determinat las loc interpretrii sau nu indic dect la modul general condiiile aplicrii ei. n cazul acestui tip de ipotez, condiiile concrete sunt lsate la latitudinea subiectului vizat de norm sau a organului ce o aplic. Este relativ determinat ipoteza normei juridice prevzute n art. 148 alin. 1 lit. i din Codul de procedur penal (Condiiile i cazurile n care se dispune arestarea preventiv). Astfel, Msura arestrii inculpatului poate fi luat dac sunt ntrunite condiiile prevzute n art. 143 i numai n vreunul din urmtoarele cazuri: () exist date sau indicii suficiente care justific temerea c inculpatul va exercita presiuni asupra persoanei vtmate sau c va ncerca o nelegere frauduloas cu aceasta. b. n raport de complexitatea mprejurrilor luate n considerare, ipotezele sunt -simple sau -complexe . -Ipoteza simpl prevede o singur situaie n prezena creia norma devine realizabil. De exemplu, art. 1356 din Codul civil conform prevederilor cruia: Dac vnztorul cunotea viciile lucrului, el este dator, pe lng restituiunea preului, de toate daunele interese ctre cumprtor. -Ipoteza cumulativ (complex) indic mai multe mprejurri prin cumularea crora norma devine aplicabil. De exemplu, conform art. 22 alin. 1 din Codul familiei: n cazul n care soul unei persoane declarat moart s-a recstorit i, dup aceea, hotrrea declarativ de moarte este anulat, cstoria cea nou rmne valabil. c. n funcie de numrul mprejurrilor avute n vedere, ipotezele pot fi -unice sau -alternative.
52

-Ipoteza unic prevede doar o singur mprejurare apt s declaneze aplicarea legii. De exemplu, art. 26 din Codul familiei: Soii hotrsc de comun acord n tot ce privete cstoria. -Ipoteza alternativ conine mai multe mprejurri, pentru realizarea legii fiind suficient producerea oricreia dintre ele. De exemplu, art. 209 alin. 1 din Codul penal (Furtul calificat) dispune: Furtul svrit n urmtoarele mprejurri: a. de dou sau mai multe persoane mpreun; b. de o persoan avnd asupra sa o arm sau o substan narcotic; c. de ctre o persoan mascat, deghizat sau travestit; d. asupra unei persoane aflate n imposibilitatea de a-i exprima voina sau de a se apra; e. ntr-un loc public; f. ntr-un mijloc de transport n comun g. n timpul nopii; h. n timpul unei calamiti; i. prin efracie, escaladare sau prin folosirea fr drept a unei chei adevrate ori a unei chei mincinoase , se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 15 ani. Acest exemplu nu exclude posibilitatea ca, n anumite cazuri, subiectul de drept sa comit fapta n astfel de circumstane care, n acelai timp, s reuneasc mai multe dintre ipotezele prevzute de literele alin. 1 al art. 209 din Codul penal. Acest lucru nu transform ipoteza normei n cauz n una cumulativ, ea pstrndu-i caracterul de ipotez alternativ.

53

54

Subiect (17) Dispoziia normei juridice.

(2) Dispoziia reprezint partea cea mai important a unei norme juridice. Ea indic ce conduit trebuie s urmeze subiectul n condiiile precizate de ipotez. n principiu, dispoziia poate s impun, s permit, s recomande sau s interzic ceva. Dispoziiile pot fi mprite dup mai multe criterii: a. Precizia detaliilor oferite; b. Natura conduitei prescrise subiectului. a. n funcie de precizia detaliilor oferite, dispoziiile pot fi -determinate strict sau - relativ -determinate. -Dispoziia determinat strict stabilete cu precizie drepturile i obligaiile persoanelor la care se refer. -Dispoziia relativ -determinat stabilete mai multe variante de conduit sau limitele acesteia. b. n raport de natura conduitei prescrise subiectului, dispoziiile sunt onerative, prohibitive, permisive, de recomandare i de stimulare. Dispoziia onerativ este dispoziia care oblig subiectul la svrirea unei (unor) aciuni. Dispoziia prohibitiv(care opreste, interzice) este dispoziia care interzice realizarea unei (unor) aciuni. Dispoziia permisiv d posibilitatea subiectului s aleag conduita pe care dorete s o urmeze. Dispoziia de recomandare este dispoziia care face anumite recomandri subiectelor de drept vizate, fr a le obliga la o anumit conduit. Dispoziia de stimulare prevede recompensarea subiectului de drept care o urmeaz.

55

56

Subiect (18) Sanciunea normei juridice.

(3) Sanciunea constituie acel element al structurii logico juridice care indic urmrile nerespectrii dispoziiei sau, uneori, ale respectrii acesteia (cazul mai rar ntlnit al normelor stimulative). Dac aceste urmri constau n msuri luate mpotriva subiectelor care nu respect dispoziia normei sau sunt menite s refac ordinea juridic afectat de conduita neconform cu dispoziia subiectelor, sanciunile sunt negative. Ele constituie regula i se duc la ndeplinire de ctre instituiile ndrituite de lege s exercite constrngerea statal. Existi situaii n care sanciunea const n msuri recompensatorii pentru subiectul care a respectat dispoziia normei sau de cointeresare (stimulare) a acestuia n vederea respectrii normei. n acest caz este vorba despre sanciuni pozitive. Spre deosebire de majoritatea normelor sociale, normele juridice sunt prevzute cu sanciuni formalizate. Sanciunile pot fi clasificate dup mai multe criterii: a. Gradul lor de determinare; b. Natura lor; c. Scopul urmrit. a. n funcie de gradul lor de determinare, sanciunile pot fi: -Sanciuni determinate strict (sunt stabilite precis de ctre norm, neputnd fi fcut nici o abatere de la ele, n sensul de a fi mrite, mic orate sau schimbate de ctre organul de aplicare) i - Sanciuni relativ determinate (pot fi stabilite concret de ctre organul care le aplic dintr-un cadru mai larg, prevzut ntre un minim i un maxim). -Sanciuni unice (prevd o unic modalitate de tragere la rspundere a subiectului sau de restabilire a ordinii de drept) i -Sanciuni alternative (dau posibilitatea organului de aplicare s aleag dintre mai multe feluri de sanciuni). -Sanciuni unice i sanciuni cumulative (dau posibilitatea organului s aplice mai multe sanciuni pentru aceeai conduit a subiectului). b. n raport de natura lor, sanciunile sunt 1-penale 2- civile 3- administrative 4- disciplinare etc. 1-Sanciunile penale se numesc pedepse i sunt de trei feluri: -principale - complementare - accesorii. .Pedepsele principale sunt: deteniunea pe via, nchisoarea de la 15 zile la 30 de ani i amenda . Pedepsele complementare sunt: interzicerea unor drepturi de la 1 la 10 ani i degradarea militar
57

. Pedeapsa accesorie const n interzicerea unor drepturi anume prevzute de lege. 2-Sanciunile civile sunt mprite n -sanciuni propriu zise (care privesc patrimoniul subiectului) i -pedepse civile (mpiedic subiectul s dobndeasc un drept subiectiv sau suprim un asemenea drept). n prima categorie intr rezoluiunea/rezilierea unui contract, nulitatea absolut sau relativ a unui act etc. n cea de -a doua categorie se regsesc: decderea, nedemnitatea, dezmotenirea etc. 3-Sanciuni administrative sunt : -amenda contravenional i -confiscarea bunurilor de care s-a folosit contravenientul n svrirea contraveniei. 4-Sanciunile disciplinare sunt: -mustrarea, -avertismentul, reducerea salariului, - transferul disciplinar i - desfacerea contractului de munc. c. n funcie de scopul lor, sanciunile pot fi -de anulare, - reparatorii sau -expiatorii. Sanciunile de anulare vizeaz lipsirea de efecte (anularea sau declararea ca nule) a actelor ncheiate cu nclcarea legii. Sanciunile reparatorii au n vedere restabilirea ordinii de drept nclcate prin nerespectarea dispoziiei, precum i repararea prejudiciului produs cu aceast ocazie. Sanciunile expiatorii definesc sanciunile ce se aplic subiectului ce a nclcat norma juridic i care i restrng acestuia un drept sau altul (inclusiv libertatea in cazul inchisorii), urmrind pedepsirea acelor fapte cu caracter antisocial. 2. Structura tehnico-legislativ (extern) Aceast structur are n vedere forma exterioar a regulii de drept. Ea reprezint dispunerea normelor juridice pe articole, alineate, subalineate i gruparea acestora n seciuni, capitole, titluri, cri (pri). Oricare act normativ (lege, hotrre sau ordonan a guvernului, regulament, statut etc.) este mprit pe titluri, capitole, seciuni (care, uneori, la rndul lor, se divid n subseciuni i paragrafe) i articole. Unitatea structural de baz din aceast perspectiv este articolul. n unele cazuri, articolul poate cuprinde mai diviziuni, numite alineate. Un articol cuprinde, n general, prevederi legale de sine-stttoare, exprimnd o singur norm juridic. Acesta este cazul ideal, dar n legislaie se ntlnesc i situaii cnd un articol reunete mai multe norme juridice sau o regul de drept este cuprins n mai multe articole.
58

Subiect (19) Clasificarea normei juridice(schem).

CLASIFICAREA NORMELOR JURIDICE

Clasificarea normelor de drept se face n raport cu anumite criterii i este necesar pentru a ajuta la corecta lor interpretare, ceea ce faciliteaz aplicarea riguroas a acestor norme. A clasifica n domeniul dreptului nseamn a defini categorii juridice i a le recunoate consecine juridice distincte

Criteriile n funcie de care se face clasificarea normelor juridice sunt urmtoarele: a. fora juridic a actului normativ n care acestea sunt incluse; b. apartenena lor la o ramur de drept; c. caracterul dispoziiei (conduita prescris subiectului de drept) coninut n norma juridic; d. sfera de aplicare (i gradul de generalitate); e. structura logico juridic pe care o prezint norma; f. gradul i intensitatea incidenei normei; g. felul sanciunii prevzute de norma juridic. a. Dup fora juridic a actului normativ n care sunt incluse, normele juridice se mpart n: -norme cuprinse n legile deParlament. Aceste legi pot fi constituionale, organice sau ordinare; -norme cuprinse n decretele emise de Preedintele Romniei; -norme cuprinse n hotrrile, ordonanele i ordonanele de urgen ale Guvernului; -ordine i instruciuni ale ministerelor; -norme cuprinse n actele normative (hotrri, decizii) elaborate de organele administraiei publice locale (prefeci, primari, consilii judeene i consilii locale). Normele juridice cuprinse n legi, decrete prezideniale, hotrri, ordonane sau ordonane de urgen ale Guvernului se aplic pe ntreg teritoriul rii, pe cnd cele cuprinse n actele normative emise de organele administraiei publice locale au o sfer de aplicabilitate restrns la competena teritorial a respectivului organ local (jude, municipiu, ora, comuna) conin dispoziii

59

b. Dup ramura de drept din care fac parte, distingem: -norme de drept constituional; -norme de drept civil; -norme de drept penal; -norme de drept procesual civil; -norme de drept procesual penal; -norme de drept administrativ; -norme de dreptul familiei; -norme de drept comercial; -norme de drept fiscal; -norme de dreptul muncii; -norme de dreptul mediului; -norme de drept internaional public; -norme de drept internaional privat etc. c. Dup caracterul dispoziiei ce o conin (natura conduitei prescrise subiectului de drept), normele juridice se clasific n: 1- norme imperative i 2- norme permisive. 1-Normele imperative (categorice, peremptorii) sunt acelea a cror respectare a dispoziiei de ctre subiectele de drept se impune categoric, nefiind admis nici o abatere de la aceasta .Acestea sunt normele de la care n
privina comportamentului prescris , subiecii nu se pot abate.

Normele imperative pot fi : -onerative sau - prohibitive. Normele onerative (lat. onus, oneris sarcin) prescriu obligaia de a svri o aciune. De exemplu, conform art. 28 alin. 1 din Codul familiei soii sunt obligai s poarte n timpul cstoriei numele comun declarat. -norme
onerative, sunt normele care impun o anumit conduit

Normele prohibitive impun subiectului s se abin de la svrirea uneia sau mai multor aciuni (determinate). Majoritatea normelor prohibitive se regsesc n sfera dreptului penal. Un exemplu de norm prohibitiv l reprezint i cea coninut de art. 5 din Codul familiei, conform cruia: Este oprit s se cstoreasc brbatul care este cstorit sau femeia care este cstorit. -norme prohibitive, acelea care interzic o anumit conduit 2-Normele permisive (dispozitive sau facultative)nu oblig subiectul la o anumit conduit i nici nu i interzic expres s fac ceva, ci doar i ofer acestuia posibilitatea de a opta liber pentru una dintre conduitele oferite de lege, n funcie de propria apreciere. Normele permisive pot fi:
60

- supletive, -de mputernicire (de competen), -de stimulare -de recomandare. Normele supletive ofer subiectului posibilitatea de a opta pentru conduita pe care o dorete (dintre mai multe variante posibile sau n anumite limite indicate de lege), iar dac acesta nu opteaz (de regul, ntr-un anumit interval de timp) norma prevede reglementarea ce se va aplica. -norme supletive ,
cele care, atunci cnd subiecii tac, suplinesc voina acestora

Normele de mputernicire sunt regulile de drept care fixeaz drepturi i obligaii. Acestea stabilesc competenele subiectelor de drept. Normele de recomandare sunt acelea care propun o anumit conduit ce nu este obligatorie i care poate fi urmat i de alte subiecte de drept dect cele vizate de norma n cauz. d. Dup sfera de aplicare (i gradul de generalitate), normele juridice se mpart n: -norme generale, -norme speciale i -norme de excepie. Normele generale se aplic tuturor relaiilor sociale (raporturilor juridice) aparinnd unui domeniu sau unei ramuri de drept. Acestea se mai numesc norme de drept comun. De exemplu, regulile juridice din dreptul civil constituie dreptul comun pentru relaiile specifice dreptului comercial, n situaia n care normele acestei ramuri nu prevd reglementri proprii; Normele special stimulative se se aplic unei sfere mult mai restrnse de relaii sociale din cadrul unei ramuri de drept ori anumitor institu ii juridice. Aceste derogatorii de la dreptul comun; Normele de excepie reglementeaz situaii deosebite (excepionale), cum ar fi calamitile naturale (inundaii, cutremure, avalane), contexte social politice (stare de urgen, stare de rzboi) etc. Normele de excepie completeaz normele generale sau speciale, instituind reglementri derogatorii de la acestea. De exemplu, n doctrin este considerat norm de excepie cea prevzut de art. 4 alin. 2 din Codul familiei conform cruia () se poate ncuviina cstoria femeii care a mplinit cincisprezece ani (). Regula n acest caz este, potrivit art. 4 alin. 2 din Codul familiei, vrsta de aisprezece ani. e. Dup structura logico -juridic pe care o prezint, normele juridice se mpart n -norme complete i -norme incomplete. Normele complete (perfecte) conin toate cele trei pri constitutive
61

ale structurii logico juridice (ipoteza, dispoziia i sanciunea), avnd un neles clar, complet. Aceste norme constituie majoritatea; Normele incomplete (imperfecte) -nu prezint toate prile constitutive ale structurii interne. Ele fac referire la alte norme, completnduse cu acestea. Normele juridice ce completeaz normele imperfecte (la care se face trimitere) pot fi norme din acelai act normativ sau din altul (n vigoare sau care urmeaz s intre n vigoare). Din structura normelor juridice imperfecte poate lipsi un element (ipoteza ori sanciunea). Uneori, pot lipsi chiar dou elemente constitutive (ipoteza i sanciunea). La rndul lor, normele incomplete se mpart n: (1) norme de trimitere ce se completeaz cu norme din acelai act normativ sau din alte acte normative existente (n vigoare), la care trimit . (2) norme n alb fac trimitere i urmeaz s se completeze cu alte norme ce nu exist nc (nu au fost adoptate), dar care urmeaz s apar.( norme n alb cele
care conin ipoteza i dispoziia ntr-un act normativ iar n privina sanciunii fac trimitere la un act normativ care urmeaz s apar)

f. n raport de gradul i de intensitatea incidena lor, normele sunt : -norme principii i -norme mijloace. Normele principii (cardinale) sunt normele cuprinse n acte normative fundamentale (Constituii, Declaraii etc.) sau care sunt deduse prin interpretare i care constituie principii de drept. De exemplu, sunt norme principii cuprinse n acte normative fundamentale cele din Constituia Romniei sau din Declaraia Universal a Drepturilor Omului. De asemenea, sunt principii de drept: obligaia respectrii conveniilor (pacta sunt servanda), excepiile sunt de strict interpretare (exceptiones sunt strictissimae interpretationis) etc. Normele mijloace sunt toate celelalte norme juridice care au menirea s transpun n ordinea social normele principii. g. Dup felul sanciunii prevzute n norma juridic, normele se mpart n : -punitive i -stimulative. Normele punitive(au scopul de a pedepsi) cuprind sanciuni negative, pedepse juridice pentru subiectele de drept care nu respect comandamentul coninut de dispoziia normei juridice. Aceste norme reprezint majoritatea. Normele cuprind sanciuni pozitive menite s stimuleze subiectele de drept s respecte dispoziia normei juridice. Aceste norme recompenseaz subiectele prin acordarea de distincii, decoraii, stimulente materiale etc. n doctrin s-a remarcat i prezena unor norme aparte, distincte fa de sistemul unitar al dreptului. Acestea sunt aa numitele norme organizatorice care privesc organizarea instituiilor sociale. Ele arat scopurile respectivelor instituii, modul de nfiinare, competenele, organele reprezentative ale acestora, relaiile cu alte instituii etc.
62

Subiect (20) Intrarea n vigoare a normei juridice.

ACIUNEA NORMELOR JURIDICE Aciunea normelor juridice are loc pe trei coordonate: 1) timpul, 2) spaiul i 3) persoanele. 1. Aciunea normelor juridice n timp Orice raport juridic se nate n baza regulii de drept aflate n vigoare la acel moment (tempus regit actum). Toate normele juridice au limite temporale, att pentru nceputul ac iunii lor (intrarea n vigoare), ct i pentru sfritul acesteia (ieirea din vigoare). Regula de drept produce efecte o dat cu intrarea n vigoare i nceteaz a mai produce efecte prin ieirea sa din vigoare. Pentru acest motiv este extrem de important stabilirea cu exactitate a celor dou momente. Existena actului normativ nu coincide cu durata aciunii acestuia, altfel spus cu faptul de a produce efecte (de a fi n vigoare). Astfel, de cele mai multe ori, data adoptrii unui act normativ de ctre organul emitent nu este aceea i cu data intrrii n vigoare a respectivului act normativ. De asemenea, uneori, de i actul normativ nu a fost abrogat, el nu mai produce efecte. Din perspectiva aciunii normei juridice n timp intereseaz trei aspecte: (1) intrarea n vigoare, (2) aciunea i (3) ieirea din vigoare. (1) Intrarea n vigoare a normei juridice. Acest moment are n vedere aducerea la cunotin a subiectelor de drept a dispoziiilor actelor normative. El prezint o deosebit importan deoarece de la aceast dat ncep s se produc toate efectele normei de drept (naterea, modificarea ori stingerea de raporturi juridice). De regul, n ceea ce privete legile (actele normative ale Parlamentului), precum i actele normative emise de ctre Guvern (sau alte autoriti centrale), pentru aducerea la cunotina celor interesai, se recurge la publicarea lor ntr-o publicaie oficial, periodic, care prezint avantajul unei date sigure i uor de verificat n caz de controvers. Art. 78 din Constituie dispune c:Legea se public n Monitorul Oficial al Romniei i intr n vigoare la 3 zile de la data publicrii sau la o dat ulterioar prevzut n textul ei. Din exprimarea folosit de textul legal indicat rezult c, n privin a intrrii n vigoare a actelor normative, se disting dou posibiliti:
63

1. Intrarea normei n vigoare la trei zile dup data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei (regula) sau 2. Intrarea normei n vigoare la o alt dat, ulterioar, prevzut n textul actului normativ n cadrul dispoziiilor finale i tranzitorii. Pentru aceast din urm modalitate de intrare n vigoare, legiuitorul poate alege ntre dou posibiliti -indicarea zilei, lunii i anului (de exemplu, se poate ntlni formularea Prezentul act normativ intr n vigoare la data de 1 ianuarie 2005 ) i -stabilirea unui termen (de regul, numr de zile sau luni), calculat de la publicarea n Monitorul Oficial al Romniei, termen dup curgerea cruia actul normativ s intre n vigoare (ca exemplu se poate da formularea urmtoare: Acest act normativ intr n vigoare la trei luni dup publicarea n Monitorul Oficial al Romniei). Alegerea ntre modalitile expuse mai sus are la baz considerente de natur socio-economic, cum ar fi: luarea unor msuri organizatorice importante crearea ori restructurarea instituiilor la care se refer legea, pregtirea aplicrii legii, elaborarea unor norme metodologice pentru facilitarea aplicrii legii, consultarea unor observaii fcute de ctre doctrin n legtur cu textul legii etc. Indiferent de momentul ales pentru intrarea n vigoare a normei juridice, dup mplinirea acestuia, toate subiectele de drept vizate de norm sunt obligate s se supun prevederilor sale. Nu exist posibilitatea invocrii necunoa terii legii ca motiv al nerespectrii ei (Nemo censetur ignorare legem). Pn la revizuirea n anul 2003 a Constituiei din 1991 regula, conform art. 78, era aceea c legea () intr n vigoare la data publicrii (). Reglementarea prezenta marele dezavantaj al imposibilitii tehnice de distribuire a Monitorului Oficial n toate zonele rii i, prin urmare, prezumia cunoaterii legii de ctre toi cei interesai devenea o ficiune. n acest sens, noua form a art. 78 din Constituie, legea () intr n vigoare la 3 zile de la data publicrii (), reprezint un important progres. Trebuie precizat i faptul c momentul publicrii legii n Monitorul Oficial al Romniei nu trebuie confundat cu momentul adoptrii acesteia de ctre Parlament ori cu momentul promulgrii de ctre preedintele rii.

64

Subiect 21) Aciunea normei juridice.

b. (2) Aciunea normei juridice. Legea se aplic doar raporturilor de drept ce se suprapun perioadei de timp n care ea este n vigoare, adic celor plasate ntre momentul intrrii i cel al ieirii din vigoare. Prin urmare, legea nu vizeaz nici raporturile juridice stabilite nainte de data intrrii sale n vigoare (nu retroactiveaz) i nici celor nscute dup data ieirii din vigoare (nu ultraactiveaz). Principiul neretroactivitii este principiul fundamental al aciunii legii n timp. Odat intrat n vigoare, norma juridic acioneaz numai pentru viitor. Ea nu retroactiveaz. Acesta este principiul neretroactivitii legii prevzut de art. 15 alin. 2 din Constituie (Legea dispune numai pentru viitor, cu excepia legii penale sau contravenionale mai favorabile), de art. 11 din Codul penal (Legea penal nu se aplic faptelor care, la data cnd au fost svrite, nu erau prevzute ca infraciuni), precum i de art. 1 din Codul civil (Legea dispune numai pentru viitor; ea n-are putere retroactiv). Existi excepii de la principiul neretroactivitii legii (numite excepii de retroactivitate). Acestea sunt: a. Legea penal i legea contravenional mai favorabil (melior lex). Conform art. 15 alin. 2 din Constituia Romniei, legea dispune numai pentru viitor, cu excepia legii penale sau contravenionale mai favorabile. De asemenea, potrivit art. 13 alin. 1 din Codul penal, n cazul n care de la svrirea infraciunii pn la judecarea definitiv a cauzei au intervenit una sau mai multe legi penale, se aplic legea cea mai favorabil. Conceptul permite ca unei persoane ce a svrit o infraciune sub imperiul legii vechi care a fost nlocuit cu o alt lege s i se aplice , n anumite condiii, aceasta din urm, dac ea prescrie pentru subiectul de drept un tratament mai favorabil. Legea penal (sau contravenional) nou, mai favorabil, i gsete aplicarea n cadrul proceselor penale (sau contravenionale plngeri mpotriva actelor de constatare i sancionare a contraveniilor) care, la data intrrii sale n vigoare, se afl n curs de judecare (nu sunt soluionate definitiv) n baza legii vechi, mai sever fa de inculpat (contravenient). Ea nu este aplicabil n cauzele judecate definitiv n baza legii vechi la data intrrii sale n vigoare, cu excepia anumitor situaii prevzute limitativ de art. 14 i art. 15 din Codul penal. Legea nou este mai favorabil inculpatului (contravenientului) n sensul, c pentru aceeai nclcare a obligaiilor legale (cuprinse i de legea veche i de legea nou), este prevzut o sanciune juridic mai blnd fa de cea din legea anterioar. Din aceast perspectiv, este considerat mai favorabil legea penal nou care prevede pentru aceeai fapt (interzis i de legea veche) fie o pedeaps
65

mai mic (de exemplu, nchisoare ntre 3 i 10 ani, fa de nchisoare ntre 5 i 15 ani), fie nlocuirea unui tip de pedeaps mai sever cu alt tip de pedeaps mai blnd (sancionarea unei fapte cu amend penal n loc de nchisoare), fie introducerea unei noi modaliti de executare a pedepsei nchisorii, mai uoar (de exemplu, suspendarea executrii pedepsei alturi de executarea acesteia n regim privativ de libertate, fa de modalitatea unic a executrii n regim privativ de libertate). Inclusiv dezincriminarea unei fapte penale, situaie prevzut de art. 12 din Codul penal (Legea penal nu se aplic faptelor svrite sub legea veche, dac nu mai sunt prevzute de legea nou) este un mod de manifestare a legii penale mai favorabile. n ceea ce privete legea contravenional, poate fi considerat mai favorabil legea nou care, de exemplu, stabilete pentru aceeai contravenie (prevzut i de legea veche) o sanciune mai mic(amend contravenional de 1.000.000 lei n loc de 2.000.000 lei) sau una mai u oar (avertisment n loc de amend contravenional). Existena acestei excepii de retroactivitate este sprijinit de motive de natur umanitar.
b. Legea interpretativ. Acest tip de norm are ca scop interpretarea

nelesului unor norme preexistente, cu care face corp comun. Dei ulterioar legii interpretate, legea interpretativ este considerat intrat n vigoare la data intrrii n vigoare a celei dinti, fiind, practic, retroactiv. n doctrin s-a artat n mod just c aceasta este o pseudo excepie de retroactivitate deoarece norma nou nu aduce prevederi suplimentare (drepturi i obligaii pentru subiectele de drept) fa de cea veche, ci doar i propune s lmureasc sensul celor preexistente. c. Legea retroactiv. n mod excepional, legea poate conine n mod expres prevederea c ea se aplic i unor situaii anterioare intrrii sale n vigoare ori chiar poate stabili pentru intrarea n vigoare o dat anterioar celei a adoptrii. Este recomandabil ca o astfel de lege s nu fie utilizat, iar n situaia excepional cnd este folosit, acest lucru trebuie fcut cu maximum de pruden astfel nct s nu afecteze ordinea juridic ori drepturile i libertile fundamentale ale cetenilor. Norma juridic are efect imediat, odat cu intrarea sa n vigoare, aplicndu-se inclusiv raporturilor juridice nscute sub vechea reglementare, raporturi ce continu s existe i sub imperiul noii norme (de exemplu, cstoria, filiaia etc.)

66

Subiect (22) Ieirea din vigoare a normei juridice.

(3) Ieirea din vigoare a normei juridice. Ieirea din vigoare a normei juridice (ncetarea aciunii acesteia) se poate produce n urmtoarele moduri: (a) prin abrogare, (b) prin ajungerea la termen a normei temporare sau (c) prin cderea n desuetudine. a. Abrogarea este modalitatea de ieire (scoatere) din vigoare a unei legi care presupune intervenia legiuitorului printr-o alt lege. Ea const fie n nlocuirea prevederilor legii vechi cu altele cuprinse ntr-o nou lege (regula), fie n simpla invalidare a acestora, ce nu este urmat de nlocuirea lor cu altele noi. Abrogarea constituie cea mai important modalitate de scoatere din vigoare a unei norme juridice. Ea poate fi de dou feluri: 1-expres i 2-tacit. 1-Abrogarea expres reprezint acel tip de abrogare n care norma nou care abrog -face trimitere la norma veche abrogat. Dup felul n care norma nou se refer (face trimitere) la norma veche, abrogarea expres poate fi : -direct sau -indirect. Abrogarea expres direct are loc atunci cnd norma nou indic expres, direct i limitativ ceea ce abrog, fie c se are n vedere un ntreg act normativ (sau chiar mai multe acte normative, n integralitatea lor), fie doar anumite pri ale unui act normativ (unele articole sau chiar numai anumite alineate ale unor articole). Abrogarea expres indirect se produce atunci cnd actul normativ nou se rezum la a face precizarea c toate actele normative vechi cu dispoziii contrare acestuia se abrog. 2-Abrogarea tacit (implicit) are loc atunci cnd noul act normativ nu conine nici o referire la abrogare, dar dispoziiile acestuia se deosebesc fundamental de cele ale actului normativ anterior, astfel nct se cons ider c legiuitorul a neles ca, prin introducerea unor dispoziii diferite, s abroge prevederile vechiului act normativ. Abrogarea tacit poate fi : -total sau -parial. n practic este preferabil folosirea abrogrii exprese directe, deoarece este singura n msur s evite confuziile ce ar putea rezulta din incertitudinea cu privire la textul legal n vigoare. n doctrin se face distincie ntre abrogare i derogare. Aceasta din urm const n apariia unor prevederi legale noi, care se abat de la o reglementare
67

existent sau instituie excepii fa de ea, fr ca prin aceasta prevederile legale anterioare s fie abrogate. Prin aparitia unor norme derogatorii de la ea, reglementarea anterioar nu iese din vigoare, ci doar i restrnge sfera de relaii sociale vizate. b. Ajungerea la termen a normei temporare. Dei majoritatea legilor se adopt pentru o perioad nedeterminat de timp, exist i situaii excepionale cnd se apeleaz la acte normative temporare. Acestea ies din vigoare fr intervenia legiuitorului printr-o nou lege (ca n cazul abrogrii), prin simpla curgere (mplinire) a termenului pentru care au fost adoptate. c. Cderea n desuetudine. Norma juridic poate s nu mai produc efecte (s ias din vigoare), deoarece relaiile sociale avute n vedere la data adoptrii ei i reglementate de ctre aceasta s-au modificat att de mult n timp, nct reglementarea prevzut de norm pentru acestea a devenit inaplicabil. Nici n acest caz nu are loc intervenia legiuitorului (prin adoptarea unui nou act normativ) pentru ca efectele legii s nu se mai produc. Aceast modalitate de ieire din vigoare a normelor juridice nu este caracteristic unui regim de strict legalitate, pentru scoaterea din vigoare a normelor juridice fiind indicat folosirea abrogrii Ultraactivitatea normei juridice. Exist i situaii (excepii de ultraactivitate) n care legea, dei ieit din vigoare, continu s se aplice anumitor raporturi juridice. Aceste excepii sunt: a. Legea penal mai favorabil. Aceast lege continu s se aplice faptelor svrite n timpul n care a produs efecte, chiar dac ea a fost nlocuit, ulterior, cu o lege mai aspr. Excepia are la baz aceleai motive de natur umanitar avute n vedere i de legea penal mai favorabil retroactiv. b. Legea temporar. Normele juridice cu aciune limitat n timp se vor aplica situaiilor vizate de ele chiar dup ieirea lor din vigoare, dac aceste situaii sunt create sub imperiul lor, dar nu au fost soluionate att timp ct normele erau n vigoare. Astfel, conform art. 16 din Codul penal, legea penal temporar se aplic infraciunii svrite n timpul cnd era n vigoare, chiar dac fapta nu a fost urmrit sau judecat n acest interval de timp.

68

Subiect (23) Aciunea normelor juridice n spaiu.Aciunea normelor juridice asupra persoanei.
2. Aciunea normelor juridice n spaiu

Aciunea normelor de drept n spaiu este guvernat de principiul teritorialitii legii. Conform acestui principiu, legea se aplic doar pe teritoriul statului ce a adoptat-o, excluznd aciunea acelei legi pe teritoriul altui stat, precum i aciunea legii unui stat strin pe teritoriul respectivului stat. Astfel, n conformitate cu art. 3 din Codul penal, legea penal se aplic infraciunilor svrite pe teritoriul Romniei. Noiunea de teritoriu este definit de art. 142 din Codul penal, potrivit cruia teritoriul Romniei (rii) reprezint ntinderea de pmnt i apele cuprinse ntre frontiere, cu solul, subsolul i spaiul aerian, precum i marea teritorial cu solul, subsolul i spaiul aerian ale acesteia. De la principiul teritorialitii legii exist mai multe excepii. Ele pot fi grupate n dou categorii: A- excepii de extrateritorialitate i B- excepii de neaplicare a legii romne pe teritoriul Romniei. A. Excepiile de extrateritorialitate sunt cele care presupun aplicarea legii romne i n afara teritoriului rii. Ele sunt de dou feluri: -excepii ce decurg din voina aprilor unui act juridic (de exemplu, doi comerciani ce ncheie un contract n Italia pot desemna ca lege a contractului lex causae legea romn); -excepii independente de voina prilor (de exemplu, n dreptul internaional privat, regulile de drept ce guverneaz statutul personal se aplic subiectului de drept indiferent de locul unde se gsete acesta, pe teritoriul rii sau n afara acestuia). B. Exceptii de neaplicare a legii romne pe teritoriul Romniei sunt: a. Imunitatea diplomatic. Aceasta const n exceptarea personalului corpului diplomatic, precum i a persoanelor cu statut asimilat acestora de la jurisdicia statului ce gzduiete misiunea diplomati respectiv. Personalul diplomatic se bucur de mai multe privilegii i drepturi printre care enumerm: scutirea de impozite i taxe (inclusiv vamale), imunitatea de jurisdicie personal prei a sediului ambasadei, inviolabilitatea corespondenei i a mijloacelor de transport etc. Dac reprezentantul diplomatic ncalc legea statului unde se afl misiunea diplomatic nu va suporta rigorile legii acelui stat, dar va putea fi declarat persona non grata si expulzat n statul al crui cetean este. b. Regimul consular. ncepnd cu anul 1963, o dat cu ncheierea Conveniei de la Viena privind relaiile consulare, regimul juridic al consulilor
69

tinde s se identifice cu cel al personalului diplomatic. c. Regimul juridic al strainilor. Cetenii strini sau apatrizii aflai pe teritoriul unui stat strin au un regim juridic diferit de cel al cetenilor acelui stat. n aceast materie sunt cunoscute trei regimuri: Regimul naional. Conform acestui sistem, strinii i apatrizii au aceleai drepturi ca i cetenii statului, mai puin drepturile electorale (de a alege i de a fi ales) i dreptul de a ocupa funcii publice. n Romnia, potrivit art. 18 alin. 1 din Constituie, cetenii strini i apatrizii care locuiesc n Romnia se bucur de protecia general a persoanelor i averilor, garantat de Constituie i alte legi. -Regimul special(al strainilor). Drepturile i obligaiile strinilor sunt stabilite n mod distinct, printr-o reglementare special, diferit de cea a cetenilor statului respectiv. -Regimul clauzei naiunii celei mai favorizate. Acest regim const n acordarea de ctre un stat strinilor a unui regim juridic identic fa de cel conferit cetenilor unui stat ter, regim considerat favorizat. Regimul clauzei naiunii celei mai favorizate este un regim de natur contractual, instituit prin acorduri bilaterale ntre diferite state. 3. Aciunea normelor juridice asupra persoanelor Normele juridice ale unui stat se aplic tuturor persoanelor care se afl pe teritoriul acelui stat, indiferent c sunt ceteni ai acestuia, strini ori apatrizi. n Romnia, art. 16 alin. 1 din Constituie instituie egalitatea n drepturi a cetenilor romni: Cetenii sunt egali n faa legii i a autoritilor publice, fr privilegii i fr discriminri. Totui, exist norme de drept care nu se aplic tuturor subiectelor de drept. Astfel, sunt norme care se aplic doar persoanelor fizice sau numai persoanelor juridice. De asemenea, unele reguli de drept vizeaz anumite categorii distincte de persoane, cum ar fi studenii, avocaii, inginerii, militarii, magistraii, demnitar ii, persoanele cstorite, prinii etc. n ceea ce privete regimul juridic al strinilor i apatrizilor, n ara noastr, conform art. 18 alin. 1 din Constituie, cetenii strini i apatrizii care locuiesc n Romnia se bucur de protecia general a persoanelor i averilor, garantat de Constituie i de alte legi.

70

Subiect 24) Formele de interpretare a normelor juridice.

CAPITOLUL VI
Pg241-260

-INTERPRETAREA NORMELOR JURIDICE NOIUNEA JURIDICE I SCOPUL INTERPRETRII NORMELOR

Prin interpretarea normelor juridice se nelege acel proces intelectual n urma cruia se gsete sensul exact al normelor interpretate, proces necesar n vederea aplicrii lor de care, de multe ori, dreptul nu se poate aplica. Interpretarea normelor juridice are ca scop clarificarea sensului acestora, clarificare necesar n procesul realizrii dreptului organului de aplicare al acestuia (instan judectoreasc sau organ administrativ). Prin interpretare se stabilete cu mare precizie sensul normei juridice supuse acestei operaiuni, se verific aplicabilitatea ei n raport de o anumit situaie de fapt, se stabileste cu exactitate nelesul termenilor folosii de ctre legiuitor, precum i limitele de aplicare a respectivei norme la situaia concret.

FORMELE DE INTERPRETARE A NORMELOR JURIDICE Interpretarea normelor juridice poate fi : -oficial sau -neoficial. 1. Interpretarea oficial Interpretarea oficiala provine de la organul de stat competent, fie cel care a emis actul normativ din care face parte norma juridic interpretat, fie chiar organul de aplicare a dreptului. . Fora juridic a interpretrii oficiale este
superioar celorlate forme de interpretare.

Acest tip de interpretare se mai numete obligatorie sau cu for juridic . Interpretarea oficial poate fi -autentic sau -cazual (concret). Interpretarea oficial este autentic atunci cnd se realizeaz de ctre organul de stat care a emis actul normativ. Ea se face printr-un alt act normativ (lege
71

interpretativ) care face corp comun cu actul interpretat. Acest tip de interpretare se mai numete i interpretare legal, prezentnd un mare grad de generalitate i aplicndu-se, retroactiv, tuturor situatiilor vizate de actul normativ interpretat. Interpretarea fcut ntr-un caz concret de ctre instanele judectoreti sau organele administrative se numete interpretare cazual sau concret. Acest tip de interpretare se aplic doar cazului ce este supus soluionrii de ctre respectivele organe de stat i are for juridic doar fa de prile implicate, neavnd aplicabilitate n alte situaii, chiar similare. Se mai numete i interpretare de caz, iar dac se realizeaz de ctre o instan judectoreasc, interpretare judiciar. 2. Interpretarea neoficial ( facultativ sau doctrinar) Acest fel de interpretare este specific mediului tiinific al dreptului, doctrinei acestuia. Spre deosebire de interpretarea oficial, cea doctrinar nu are for juridic, ea nefiind obligatorie, ci facultativ. Ea este rezultatul analizei fcute de oamenii de tiin, n cadrul procesului de cercetare teoretic a dreptului. Interpretarea doctrinar poate fi invocat n faa instanelor judectoreti sau a alt organ de a dreptului, dar ea nu este obligatorie pentru acesta
Interpretarea neoficiala este interpretarea ce se d legii de ctre doctrin de ctre avocai n pledoariile lor fcute n faa instanei. Fiind fcut de persoane (nu de organe de stat) nepurttoare a unei pri din puterea de stat (legislativ, executiv, judectoreasc) interpretarea neoficial nu are for juridic obligatorie nsuirea sau respingerea ei fiind lsate la latitudinea organului investit cu soluionarea cauzei.

72

Subiect 25) Metode de interpretare a normelor juridice.

METODE DE INTERPRETARE NORMELOR JURIDICE Cele mai importante metode de interpretare a normelor juridice sunt : 1-metoda gramatical, 2-metoda istoric 3- metoda sistematic, 4-metoda logic, 5- metoda teleologic i 6- analogia.
1. Metoda gramaticala

Metoda gramaticala de interpretare are la baz analiza gramaticala (sintactica si morfologica) a textului normei juridice. Prin aceasta operaiune se urmarete stabilirea exacta a sensului comandamentului pe care l cuprinde norma juridic.
Interpretarea gramatical se realizeaz cu luarea n considerare a cazului, numrului, poziiei prilor unei propoziii, precum i semnificaiei semnelor de punctuaie. Aceasta este necesar pentru a asigura termenilor numai nelesul ce poate primi considerare i eficien juridic. Este o metod cu o frecven constant de aplicare

2. Metoda istoric Metoda istorica de interpretare explica sensul normelor juridice prin analiza condiiilor social-politice existente la data apariiei actului normativ din care acestea fac parte.
Cu ajutorul acestei metode se stabilete sensul unei dispozii legale prin luarea n considerare a finalitii urmrite de legiuitor atunci cnd a edictat actul normativ n care este inserat dispoziia supus interpretrii ntr-un context istoric anume. De o deosebit importan n utilizarea acestei metode este expunerea de motive cu prilejul adoptrii legii din care rezult raiunile pentru care legiuitorul a adoptat acel act normativ. Vor fi avute n vedere deasemenea dispoziiile cuprinse n preambulul actului normativ n care este cuprins norma supus interpretrii i n general documentele vremii.

3. Metoda sistematica Prin aceasta metoda se urmarete stabilirea sensului unei norme juridice n raport cu sensul actului normativ din care ea face parte sau n raport cu alte acte normative. Norma juridic nu este conceput separat de celelalte norme juridice, ci ca parte component a unui sistem (instituie sau ramur de drept) n contextul cruia ea trebuie interpretat. De asemenea, interpretarea sistematic presupune i raportarea sensului normei juridice supuse analizei la sensul celorlalte reguli de drept cuprinse n
73

acelai act normativ .

Metoda sistematic const n stabilirea nelesului unei norme juridice prin determinarea locului acesteia n sistemul ramurii de drept i atunci cnd este nevoie .

4. Metoda logic Metoda logic elucideaz sensul normei juridice prin analizarea acesteia cu ajutorul legilor logicii formale. Aceast metod implic anumite aprecieri de natur raional, precum i operaiuni de generalizare sau sintez.
Metoda logic const n folosirea unor procedee ale logicii formale generale precum raionamentele inductive, raionamentele deductive (silogismele), procedeele de demonstraie etc., pentru desluirea nelesului normelor juridice.

74

Interpretarea logic const n lmurirea sensului ei pe baza legilor formale a raionamentelor logice, inductive i deductive. chiar n sistemul de drept, precum i n sistemul principiilor fundamentale ale dreptului. n acest scop norma de drept este analizat n comparaie cu alte norme avnd n vedere principiile sistemului de drept din care fac parte i principiile.

5. Metoda teleologic Metoda de interpretare teleologic sau dup scop, urmrete gsirea sensului exact al textului de lege n funcie de finalitatea (scopul) normei juridice interpretate. 6. Analogia Exist i situaii cnd organul care aplic dreptul, sesizat cu soluionarea unui caz concret, nu gsete norma juridic corespunztoare rezolvrii acestuia. n asemenea mprejurri, organul de aplicare nu se va dezinvesti, constatnd c nu poate soluiona cazul. Dimpotriv, el va apela ori la o norm juridic ce se aplic ntr-o situaie asemntoare celei supuse rezolvrii, ori, n lipsa acesteia, va soluiona cazul pe baza principiilor generale ale dreptului. Atunci cnd respectivul organ de aplicare a legii apeleaz la o norm juridic aplicabil ntr-o situaie asemntoare celei de rezolvat se realizeaz o analogie a legii (analogia legis). Dac aceasta nu este posibil, pentru rezolvarea cazului se recurge la principiile generale ale dreptului folosindu-se analogia dreptului (analogia juris). Exist ramuri de drept n care analogia sub oricare d intre formele sale nu este permis. n aceast situaie este dreptul penal, ramur n cadrul creia opereaz principiul legalitii incriminrii.

75

76

Subiect (26) Rezultatul interpretrii normelor juridice

REZULTATUL INTERPRETARII NORMELOR JURIDICE Din punctul de vedere al rezultatului interpretrii, aceasta poate fi: -literal, -extensiv sau -restrictiv. 1. Interpretarea literal ( ad litteram sau interpretatio declarativa) Acest tip de interpretare se realizeaz atunci cnd organul care trebuie s aplice norma de drept constat c textul acesteia se muleaz, n mod corespunztor, relaiilor sociale pe care le vizeaz. n aceast situaie, organul ce aplic legea nu mai are i sarcina de a interpreta normele care o alctuiesc, deoarece acestea sunt clare. 2. Interpretarea extensiv ( interpretatio extensiva) Uneori, n cadrul procesului de interpretare a normelor juridice, organul de aplicare poate constata faptul c textul acestora are un coninut mai restrns dect sfera relaiilor sociale la care ele se refer. n aceast situaie, se va folosi o interpretare extensiv a normelor n cauz. 3. Interpretarea restrictiv ( interpretatio restrictiva) Dac textul normei juridice are un coninut mai larg dect sfera relaiilor sociale la care se refer, organul de aplicare va folosi o interpretare restrictiv a acesteia.

77

78

Subiect 27)Caracterele raportului juridic.

CAPITOLUL VII -pg261-286 RAPORTUL JURIDIC Noiunea de raport juridic Raportul juridic reprezint o relaie social care este reglementat de ctre o norma de drept i care d natere la drepturi i obligaii n sarcina subiectelor ntre care s-a stabilit. Drepturile i obligaiile subiectelor de drept pot fi realizate, atunci cnd este cazul, i prin fora de constrngere a statului. Caracterele raportului juridic Raportul juridic prezint mai multe caractere. Astfel, raportul juridic este un raport: -social, -voliional i -valoric. 1. Caracterul social Caracterul social al raportului juridic este determinat de faptul c acesta se stabilete ntre oameni, fie privii individual ca persoane fizice, fie ca participani n cadrul unor persoane juridice, ce pot fi chiar instituiile statului. 2. Caracterul voliional Raportul juridic este un raport voliional deoarece el se nate din voina subiectelor de drept. Voina subiectelor de drept de a stabili raportul juridic trebuie completat cu voina statului care este autorul normelor de drept n baza crora se nasc raporturile juridice, adic drepturile i obligaiile pe care le vor avea subiectele de drept. Datorit acestui motiv, n doctrin se vorbete despre dublul caracter voliional al raportului juridic. 3. Caracterul valoric Raportul juridic prezint i un caracter valoric deoarece prin intermediul su sunt fie protejate fie concretizate principalele valori sociale. Sectiunea III - Structura raportului juridic Raportul juridic are o structur ce include trei elementele: 1-subiectele, 2-continutul i 3-obiectul.
79

80

Subiect (28) Subiectele raportului juridic.

1. Subiectele raportului juridic Subiectele unui raport juridic sunt doar oamenii. Acetia pot fi privii fie individual (persoane fizice), fie grupai n anumite structuri de organizare, colective (statul, organele statului i persoanele juridice). A-persoana fizica B-statul C-organele statului D-persoanele juridice A. Persoana fizic este omul ca titular de drepturi i obligaii. Individul este recunoscut ca titularul unei capaciti juridice, aceasta reprezentnd aptitudinea general i abstract a unei persoane de a dobndi drepturi i de a-i asuma obligatii juridice. n dreptul civil se face distinctie ntre: - capacitatea de folosin i -capacitatea de exercitiu. Capacitatea de folosin este posibilitatea unei persoane de a fi subiect de drept, aptitudinea de a fi titular de drepturi i obligaii n cadrul raportului juridic. Aceasta se dobndete prin natere (uneori chiar n perioada de dup concepie capacitatea de folosin anticipat) i se pierde prin moarte. Capacitatea de exerciiu constituie aptitudinea unei persoane de a-i exercita singur drepturile i obligaiile. Aceasta se dobndete la 18 ani. ntre 14 i 18 ani persoana fizic are o capacitate de exerciiu restrns care i ngduie s-i exercite singur doar anumite drepturi i sa-i poat asuma numai unele obligaii. Exist i situaii n care anumite persoane fizice, dei au o vrst mai mare de 18 ani, nu posed capacitate de exerciiu deoarece, pentru anumite motive, ele au fost puse sub interdicie printr-o hotrre judectoreasc irevocabil (interziii judectoreti). Persoana fizic, pentru a nu fi confundat cu alte persoane fizice, prezint anumite atribute de indentificare. Acestea sunt: numele i prenumele, data i locul naterii, domiciliul, starea civil i codul numeric personal (CNP). B. Statul constituie subiect de drept att n cadrul raporturilor juridice interne, ct i n al celor externe. Statul este subiect de drept n dreptul constituional (cetenia, federaiile, raporturile dintre el i unitile administrativ-teritoriale). n dreptul civil, statul este participant n calitate de creditor al tuturor obligaiilor fiscale ale contribuabililor (reprezentat de Ministerul de Finane), precum i n anumite aspecte legate de dreptul succesoral (moteniri vacante). C. Organele statului sunt reprezentate de organele legislative, administrative executive, precum i de cele judiciare. D. Persoana juridic constituie un subiect colectiv de drept. n doctrina mai
81

veche, conform influenei franceze, persoana juridic este numit persoan moral. Persoanele juridice sunt constituite prin asocieri sau grupri de persoane fizice nvederea realizrii unui anumit scop. Persoanele juridice pot fi nfiinate prin act normativ emis de ctre unul dintre organele puterii de stat (centrale sau locale) ori prin manifestarea de voin a mai multor persoane fizice sau juridice, realizat n condiiile legii i, eventual, supervizat de un organ de stat. Desfiinarea unei persoane juridice poate avea loc n aceleai moduri. Persoanele juridice au capacitate juridic care de cele mai multe ori este limitat la obiectul lor de activitate (specialitatea capacitii de folosin) Ca atribute de identificare, n cazul persoanelor juridice se disting: denumirea, naionalitatea, sediul, contul bancar, numrul de nmatriculare sau nregistrare n anumite Evidene specifice i codul de identificare fiscal.

82

Subiect (29) Coninutul raportului juridic.

2. Coninutul raportului juridic Coninutul raportului juridic este alctuit din drepturile i obligaiile subiectelor ntre care s-a stabilit raportul. Drepturile i obligaiile subiectelor de drept ntre care s-a stabilit un raport juridic sunt corelative, astfel nct obligaia unuia dintre acetia este chiar dreptul celuilalt. n unele raporturi de drept doar un subiect poate fi titular de drepturi, cellalt fiind titular de obligaii. n alte raporturi, subiectele sunt, n acelai timp, att titulari de drepturi, ct i de obligaii. Exist i situaii (cstoria) n care subiectele de drept au exact aceleai drepturi i obligaii unul fa de altul (soii). Dreptul subiectiv este prerogativa sau posibilitatea unui subiect de drept s fac sau s nu fac ceva, s pretind altui subiect s fac, s nu fac sau s-i dea un lucru. De asemenea, posibilitatea de a apela la fora de constrngere a statului n cazul nerespectrii drepturilor sale. n funcie de posibilitatea evalurii lor n bani, drepturile subiective se mpart n: -drepturi patrimoniale (cel mai important fiind dreptul de proprietate) i - drepturi personal-nepatrimoniale. Titularul dreptului subiectiv se numete subiect activ. Obligaiile juridice constituie ndatoriri ale subiectului de a da , de a face, de a nu face ceva altui subiect de drept. Titularul obligaiei juridice poart denumirea de subiect pasiv.

83

84

Subiect (30) Obiectul raportului juridic.

3. Obiectul raportului juridic Obiectul raportului juridic este dat de conduita pe care trebuie s o urmeze subiectele acestuia. Obiectul raportului juridic este aciunea sau inaciunea la care are dreptul subiectul activ i la care este obligat subiectul pasiv.

DIFERITE CATEGORII DE RAPORTURI JURIDICE Deosebirea ntre diferitele categorii de raporturi juridice se va face n funcie de natura normei de drept care guverneaz relaia social ce se constituie n raport juridic. Astfel, n temeiul unei reguli de drept civil se va nate un raport de drept civil (de exemplu, dintr-un delict civil se nate ntotdeauna un raport de drept civil), iar dintr-o regul de drept penal se constituie un raport de drept penal (de exemplu, svrirea unei infractiuni).

85

86

Subiect (31)Condiiile rspunderii juridice.

CAPITOLUL VIII
Pg287-293

-RSPUNDEREA JURIDIC NOIUNEA DE RSPUNDERE JURIDIC

Notiunea de raspundere nu este specifica n exclusivitate dreptului, ea fiind folosita n toate domeniile vietii sociale. Astfel, se ntlneste sintagma de raspundere politica, raspundere morala, raspundere civica, etc.

S-a stabilit n baza legii ntre subiectul de drept care a nclcat prevederea legaliti stat, rspunderea juridic este o variant a rspunderii sociale. Ea apare ca un raport reprezentat de organele de cercetare penal, instanele judectoreti precum i diferiii funcionari publici, prin care subiectul de drept suport o sanciune de la care nu se poate sustrage, iar statul u rmareste prin aplicarea sanctiunii restabilirea ordinii juridice.
Avnd n vedere necesitatea raspunderii juridice ca un raport juridic de constrngere care se naste ca urmare a ncalcarii unor dispozitii legale de catre persoana fizica sau juridica se poate considera ca raspunderea juridica este complexul de drepturi si obligatii conexe, care, potrivit legii, se nasc ca urmare a savrsirii unor fapte ilicite, constituind cadrul de realizare a constrngerii de stat prin aplicarea sanctiunilor juridice n scopul asigurarii stabilitatii raporturilor sociale si a ndrumarii membrilor societatii n spiritul respectarii ordinii de drept.

CONDIIILE RSPUNDERII JURIDICE Pentru antrenarea rspunderii juridice a unui subiect de drept, trebuie ndeplinite mai multe condiii, i anume: (a) Existena unei conduite ilicite din partea acestuia; (b) n urma conduitei ilicite s apar un rezultat vtmtor pentru una din valorile sociale; (c) Vinovia subiectului de drept care este autorul actului ilicit; (d) ntre conduita ilicit i rezultatul vtmtor trebuie s existe o legtur de cauzalitate. 1. Conduita ilicit a subiectului de drept poate fi exprimat printr-o aciune sau o inaciune ce nu respect cadrul legal. De exemplu, o aciune este ilicit dac un subiect de drept acioneaz cu nerespectarea legii (un individ lovete pe un altul sau distruge bunul altuia datorit unei manevre greite fcut cu autoturismul etc.). Inaciunea unui subiect este ilicit doar atunci cnd acesta avea obligaia s fac ceva i nu realizeaz respectiva aciune. De exemplu, este ilicit nedenunarea de ctre un funcionar public a anumitor fapte penale despre care ia cunotin n timpul serviciul su.
87

2. Rezultatul vtmtor al conduitei ilicite se concretizeaz n atingerea adus anumitor valori sociale care sunt protejate de lege. Spre exemplu, neefectuarea la timp a unei lucrri de ctre un subiect de drept poate aduce atingere intereselor (poate cauza un prejudiciu) altei persoane. 3. Vinovia subiectului de drept. Orice aciune sau inaciune a omului trebuie raportat la caracterul contient sau incontient al acesteia, precum i la libertatea voinei acestuia. Vinovia reprezint atitudinea psihic a unui subiect de drept fa de conduita sa ilicit. n dreptul penal vinovia mbrac dou forme: -intenia i -culpa. Intenia poate fi direct (subiectul prevede rezultatul faptei i urmrete producerea lui) sau indirect (subiectul prevede rezultatul faptei, nu urmrete producerea acestuia, dar accept survenirea lui). Culpa este de dou feluri: culp prin impruden (subiectul prevedere rezultatul faptei sale, rezultat pe care nu-l urmrete, nu accept producerea lui i consider fra temei ca acesta nu se va produce) i culp prin neglijen (subiectul nu prevede rezultatul faptei sale, dei putea i trebuia s-l prevad). Dreptul penal cunoate i un concept hibrid al vinoviei numit praeter intentie (intenie depit). n dreptul civil, vinovia poarta generic numele de culpa. Formele vinovatiei (culpei) civile sunt: -dolul (intenia), -imprudena i -neglijena. 3. Existena legturii de cauzalitate ntre aciunea ilicit i rezultatul vtmtor pentru valorile sociale este obligatorie pentru antrenarea rspunderii juridice.

88

Subiect (32) Formele rspunderii juridice.

FORMELE RSPUNDERII JURIDICE Exist mai multe forme de rspundere juridic. n domeniul ramurilor de drept pot fi ntlnite: (1) rspunderea penal, (2) rspunderea contravenional, (3) rspunderea civil, (4) rspunderea disciplinar etc. 1. Rspunderea penal Acest tip de rspundere juridic se declaneaz atunci cnd subiectul de drept svrete un fapt considerat ilicit de legea penal, numit infraciune. Conform art.17 alin. 1 din Codul penal, infraciunea este fapta care prezint pericol social, svrit cu vinovie i prevzut de legea penal. Conform alin.2 al aceluiai articol, infraciunea este singurul temei al rspunderii penale.
Avnd n vedere necesitatea raspunderii juridice ca un raport juridic de constrngere care se naste ca urmare a ncalcarii unor dispozitii legale de catre persoana fizica sau juridica se poate considera ca raspunderea juridica este complexul de drepturi si obligatii conexe, care, potrivit legii, se nasc ca urmare a savrsirii unor fapte ilicite, constituind cadrul de realizare a constrngerii de stat prin aplicarea sanctiunilor juridice n scopul asigurarii stabilitatii raporturilor sociale si a ndrumarii membrilor societatii n spiritul respectarii ordinii de drept. lege care reglementeaza cazurile si conditiile de aplicare a pedepsei si stabileste modalitatile si posibilitatile de individualizare a pedepsei. Pentru a interveni raspunderea penala este suficienta ncalcarea normelor de drept obiectiv n conditiile n care legea stabileste consecintele, nefiind necesar ca prin fapta infractionala sa se violeze concomitent si un drept subiectiv al unei persoane ( ex.conducerea n starea de ebrietate, portul ilegal de arme de foc,etc) Raspunderea penala se ntemeiaza totdeauna pe vinovatia autorului faptei ilicite, ceea ce nseamna ca are un caracter subiectiv. In consecinta, nu este suficient sa se fi produs o fapta n mod obiectiv, ci fapta trebuie sa fi fost savrsita cu vinovatie, iar vinovatia constituie criteriul principal de stabilire si individualizare a pedepsei. Raspunderea penala este personala si limitata n sensul ca vizeaza numai persoana autorului infractiunii si se refera n exclusivitate la fapta comisa. Numai autorul infractiunii va putea fi obligat sa suporte pedeapsa si sa o execute, legea neadmitnd substituirea celui condamnat n executarea pedepsei cu o alta persoana. De aceea moartea inculpatului mpiedica continuarea procesului penal si moartea condamnatului ntrerupe executarea pedepsei. In cazul raspunderii penale fiinteaza prezumtia de nevinovatie a inculpatului ca prezumtie relativa care poate fi rasturnata de catre acuzare prin proba contrara.

89

2. Rspunderea contravenional Rspunderea contravenional este antrenat de svrirea unei contravenii. Conform art.1 din O.G.2/2001 privind regimul contraveniilor, aa cum a fost modificat prin Legea nr.180 din 11 aprilie 2002,legea contravenional apr valorile sociale care nu sunt ocrotite prin legea penal. Constituie contravenie fapta svrit cu vinovie, stabilit i sancionat prin lege, ordonan, prin hotrre a Guvernului sau, dup caz, prin hotrre a consiliului local al comunei, oraului, municipiului sau a lsectorului municipiului Bucureti, a consiliului judeean ori a Consiliului General al Municipiului Bucureti.
. Conform Legii 32/1968, contraventia este fapta savrsita cu vinovatie, care prezinta un pericol social mai redus dect infractiunea, si este prevazuta si sanctionata de lege. Subiectul raspunderii administrative este , n principal, numai persoana fizica si numai atunci cnd legea prevede, sanctiunea contraventionala putnd fi aplicabila si persoanelor juridice. Pentru aceeasi contraventie legea nu admite aplicarea cumulativa a doua sanctiuni administrative, de exemplu avertisment si amenda. Se admite aplicarea cumulativa a amenzii cu confiscarea, atunci cnd legea prevede masura suplimentara a confiscarii. Cnd o persoana savrseste mai multe contraventii, pedeapsa ce i se aplica se stabileste n conformitate cu sistemul cumulului aritmetic, dupa cel al absorbtiei legale, astfel ca amenzile se vor cumula pentru fiecare contraventie n parte. Prin contractul de munca nu se poate stipula ca acestea mpreuna, sa depaseasca dublul maximului amenzii prevazute pentru contraventia cea mai grava.

3. Rspunderea civil Rspunderea civil poate mbrca dou forme: -rspunderea delictual i -rspunderea contractual. Rspunderea civil delictual are ca obiect obligaia subiectului de drept de a repara prejudiciul cauzat altuia printr-o fapt ilicit. Rspunderea delictual poate rezulta din fapta proprie (art. 998 -999 Cod civil), din fapta altuia (art.1000 alin 1, teza I, 2,3,4 Cod civil) sau din nerespectarea unor obligaii de supraveghere a lucrurilor sau animalelor (art. 1001 si art. 1002 Cod civil). Rspunderea civil contractual se nate atunci cnd un subiect de drept nu respect obligaiile pe care i le-a asumat printr-un contract, valabil ncheiat (art. 969 alin. 1 Cod civil).

90

4. Rspunderea disciplinar Acest tip de raspundere este specific ramurii dreptului muncii. Ea este antrenat de nerespectarea de ctre angajat (unul din subiectele raportului de dreptul muncii) a dispoziiilor legale sau a obligaiilor stabilite prin contractul de munc (individual i colectiv). Sanciunile specifice acestui tip de rspundere sunt: -mustrarea, -avertismentul, -reducerea de salariu, -desfacerea contractului de munc.
In dreptul muncii, raspunderea angajatilor poate fi raspundere materiala atunci cnd angajatul, din vina si n legatura cu munca sa cauzeaza pagube unitatii la care este angajat, si raspundere disciplinara atunci cnd angajatul, prin fapta sa ilicita contravine normelor de disciplina muncii n unitate, savrsind abateri disciplinare. Particularitatile raspunderii materiale sunt: Astfel se asigura recuperarea pagubelor suferite de angajator din vina aceasta astfel mai restrictiva dect raspunderea contractuala. Raspunderea angajatilor, cu raspundere are n vedere numai paguba efectiva, nu si beneficiul nerealizat, fiind ocazia executarii contractului de munca. materiala a angajatilor nu comporta o prezumtie de culpa n sarcina angajatului, ci dovada vinovatiei revine angajatorului, care poate rasturna prezumtia de vreo clauza prin care s-ar mari sau micsora raspunderea peste sau sub limitele prevazute de lege. Raspunderea solidara este incompatibila cu raspunderea materiala, care are un caracter personal, nsa ea poate interveni n mod exceptional, cnd fapta ilicita prin care s-a cauzat prejudiciul angajatorului constituie infractiune si a fost savrsita de mai multe persoane mpreuna. Repararea pagubelor se face prin echivalentul banesc, angajatul neputnd fi obligat la repararea prejudiciului n natura. In actualele conditii, cnd dreptul de proprietate este ocrotit n egala masura, indiferent de forma sa, prin contractul de munca ncheiat se poate prevedea o restrngere sau o marire a raspunderii angajatilor peste sau sub cea prevazuta de lege, atunci cnd angajatorul este o persoana privata. .PARTICULARITATILE RASPUNDERII DISCIPLINARE Aceasta intervine ntre angajat si angajator atunci cnd angajatul incalca n mod culpabil obligatiile sale de serviciu, fapta sa constituind abatere disciplinara. Raspunderea disciplinara intervine n legatura cu executarea contractului de munca. Pentru antrenarea rspunderii disciplinare nu este necesara producerea unui prejudiciu material ca rezultat direct sau indirect al abaterii disciplinare savrsite de angajat, ci este suficient ca abaterea sa se fi produs ca fapta concreta ce consta n ncalcarea cu vinovatie a obligatiilor de munca sau a normelor de comportare. Realibitarea disciplinara poate interveni n cazul n care cel ce a savrsit abaterea da dovezi temeinice de ndreptare si nu a savrsit alta abatere ntr-un anume interval de timp.

91

BIBLIOGRAFIE:

1. Ion Craiovan, Tratat elementar de teoria general a dreptului, Editura All Beck, seria Curs Universitar, Bucureti, 2001 2. Mircea Djuvara, Teoria general a dreptului (Enciclopedia juridic). Drept raional, izvoare i drept pozitiv, Editura All Beck, seria Restitutio, Bucureti, 1999 Dvoracek, Gheorghe Lupu, Teoria general a dreptului, Editura Fundaiei Chemarea , Iai, 1996 4. Radu Motica, Gheorghe Mihai, Teoria general a dreptului, Editura All Beck, seria Curs Universitar, Bucureti, 2001 5. Nicolae Popa, Teoria general a dreptului, Editura All Beck, seria Curs Universitar, Bucureti, 2002 6. Franois Terr, Introduction gnrale au droit, Dalloz, Paris,1996 3. Maria V.

92