Politica extern a Romniei la cumpna secolelor XIX si XX Aceast perioad de nceput a istoriei Romniei este marcat de schimbri eseniale

pe toate planurile: economice, politice, administrative,sociale. Aceste schimbri asigurau o dezvoltare a tnrului stat lent la nceput, datorit interveniilor conservatorilor, dar sigur. Romnia s-a afirmat pe mai multe planuri economice, cu toate c dezvoltarea economic era nc rudimentar. Agravarea crizei orientale, rzboiul srbilor i muntenegrenilor cu Poarta, tot mai evidenta dorin a Rusiei de a iei din izolare i de a-i ctiga statutul pierdut la 1856 l-au ndemnat pe Carol s nlture guvernul conservator care crmuise ara din 1871 i s-l aduc la putere pe Ion Brtianu (1876), cu N. Ionescu, apoi Koglniceanu la Externe. La nceput, guvernul a sperat s poat obine independena pe cale diplomatic. D. Brtianu a fost trimis la conferina marilor puteri de la Constantinopol (decembrie 1876) cu misiunea de a obine la consecration de letat politique de la Roumanie, par une garantie speciale de la neutralite perpetuelle du territoire roumain".Poarta a rspuns ns promulgnd o nou constituie care declara Romnia parte integrant a imperiului, chiar dac i recunotea statutul de provincie special. Guvernul a protestat, respingnd ca nelegal i contrar tratativelor romano-otomane constituia lui Midhat-paa i s-a ndreptat apoi hotrt spre o soluionare militar a problemei independenei . Primul- ministru Ion Brtianu cltorise de altfel la Livadia, n Crimeea, nc din octombrie 1876,unde, mpreun cu Alexandru al II-lea i cu cancelarul Gorceakov, discutase semnarea unei convenii militare rusoromane in eventualitatea nceperii rzboiului. Convenia a fost semnat la Bucureti la 4/17 aprilie 1877, prevzndu-se detaliile trecerii trupelor ruse prin Romnia spre Balcani. Petersburgul se obliga printre altele s respecte drepturile politice ale statului romn precum de i a menine i apra integritatea teritorial a Romniei. Trupele ruse au nceput s treac grania la 12/25 aprilie naintnd cu repeziciune spre Dunre, pe care nu au atins-o totui pn la gurile Oltului dect la mijlocul lunii mai . ntre timp, turcii ncepuser deja s bombardeze i s atace malul romnesc, dnd astfel posibilitate guvernului s declare Romnia n stare de rzboi cu imperiul i s proclame n Parlament la 9/22 mai 1877 , prin glasul ministrului de externe , c suntem dezlegai de legturile noastre cu nalta Poart suntem independeni , suntem o naiune de sine stttoare. Dup discursul lui Mihail Koglniceanu, Camera a votat, cu 79 de voturi pentru i 2 abineri, o moiune prin care declara independena absolut a Romniei.

Mobilizarea general fusese declarat nc de la nceputul lunii aprilie, armata ajungnd s numere aproximativ o sut de mii de soldati, dintre care 60000 reprezentau trupele active. Iar restul miliia, trupele de grniceri i alte uniti auxiliare. Cum cartierul general rusesc respinsese oferta de colaborare militar facut de Carol ndat ce a nceput rzboiul, restul diviziilor romneti s-a limitat la aprarea liniei Dunrii pn la sosirea ruilor; n lunile aprilie-mai , mica flotil a trii, compus din patru vase , a participat la operaiunile de imobilizare i scufundare a monitoarelor turceti din zona Dunrii de jos, a cror prezen ar fi mpiedicat trecerea ruilor n Bulgaria , trecere care a avut loc n iunie , aproape fr nici o mpotrivire din partea turcilor. Foarte curnd, operaiunile s-au mpotmolit n faa puternicei i fortificatei ceti de la Plevna; dup dou neizbutite asalturi, marele duce Nicolae i-a dat seama de neputina cuceririi fortreei i a cerut prinului Carol , pe un ton alarmat, s-i trimit trupele peste Dunre, n ajutor. Ruii au acceptat de asemenea ca suprema comand a operaiunilor de la Plevna i a trupelor ruso-romne s fie ncredinat lui Carol; pn la sfritul lunii august , erau concentrai n faa cetii aproape 40000 de ostai romni, a cror prezen va fi hotrtoare n cursul btliei de la Plevna.nc nainte de capitularea lui Osman-paa (28 noiembrie/11 decembrie), trupele lui Carol vor participa i la btlia pentru Rahova, iar n ianuarie la Smrdan i Vidin. Cu toate acestea, mputernicitul Romniei nu a fost primit la tratativele de armistiiu ruso-turce care s-au ncheiat prin pacea de la San Stefano (19 feb/3mar 1878), iar la Congresul de la Berlin, dei I. Brtianu i M. Koglniceanu au fost lsai s expun punctul de vedere romnesc, prezena lor nu a mai putut influena cu nimic prevederile deja stabilite ale tratatului, ce se va semna la 1/14 iulie.Romnia devenea ntr-adevr independena, i se confirma aadar statutul pe care singur i-l proclamase de mai bine de un an , dar pierdea n schimb sudul Basarabiei , n ciuda faptului c Convenia ruso-roman din 4 aprilie 1877 prevzuse n mod expres respectarea integritii teritoriale a rii . Primea ns jumtatea de nord a Dobrogei. Prevederile Tratatului de la Berlin au fost primite cu amrciune i resentiment n Romnia , pierderea Basarabiei fiind interpretat ca o nclcare a suveranitii naionale. Ca urmare , Rusia a devenit din nou , att n ochii guvernului ct i n cei ai opiniei publice , inamicul public numrul unu, cel care i nela aliatul dup ce se folosise de el n rzboi. n condiiile slbiciunii franceze de dup 1871 i ale dezinteresului Parisului i Londrei pentru Balcani, singurele ri care puteau reprezenta

o contrapondere fa de influena rus i frna expansionsmului Petersburgului erau Germania i Austro-Ungaria. n ciuda ncordatelor relaii cu Viena, nu numai din pricina Transilvaniei, dar i din cea a chestiunii Dunrii i a raporturilor comerciale, guvernul liberal al lui I.C. Brtianu s-a apropiat treptat de Puterile Centrale, ajungndu-se n 1883 la semnarea unui tratat de alian cu Austro-Ungaria, la care au aderat apoi Germania i Italia. Tratatul va fi rennoit n 1892, 1902 i 1913; prevederile sale au fost pstrate secrete, cunoscute fiind doar de prim-minitri.Ele nu au fost aduse niciodat n discuia Parlamentului, de teama respingerii lui. n contextul internaional de dup Tratatul de la Berlin, aderarea la Tripla Alian a avut totui unele efecte favorabile , a scos Romnia din izolarea diplomatic n care se gsea , i-a consolidat poziia n Europa de sud-est, aducndu-i n acelai timp unele avantaje economice pe piaa Europei Centrale; n acelai timp ns , ea a stnjenit lupta pentru unificarea naional i a ngreunat ajutorul pe care regatul l putea acorda pe fa romnilor ardeleni. Pe termen lung, si in perspectiva istorica , aliana cu Puterile Centrale mergea n contra intereselor naionale i mpotriva simmintelor marii majoritai a romnilor. Nu trebuie deci s ne mire c nu a putut fi aplicat nici n 1914 i nici n 1916. Fa de Balcani Romnia a manifestat n toata aceast perioad puin interes; relaiile cu Grecia au fost n general proaste , mai ales din cauza problemei aromneti; cu Poarta ele au fost practic inexistente; cu Bulgaria, ale cror pretenii teritoriale preau suspecte, erau reci; mai apropiate au fost relaiile Romniei doar cu Belgradul , Bucuretiul fiind de obicei i pe fa ostil fa de politica balcanic antisrbeasc a Austro-Ungariei. Renaterea politic i militar a Franei ctre sfritul veacului al XIX-lea, precum i o explozie de sentimente filofranceze n rndul intelectualilor, similare celei din epoca unirii , au fcut posibil nceperea unei lente reorientri diplomatice care va culmina cu ieirea Romniei din Tripla Alian i aderarea ei la Antanta; tonul presei , al discuiilor parlamentare devine cu fiecare an mai anti-ruso-maghiar, cu att mai mult cu ct i Italia manifesta tendina de ieire din alian .La nceputul secolului XX situaia Peninsulei Balcanice era complex. n anul 1908 a izbucnit criza bosniac, n urma creia Austro-Ungaria va anexa Bosnia i Heregovina, iar Bulgaria i-a proclamat independena, reorientndu-se spre aliana cu dubla monarhie.n 1908-1909,s-a cerut deschis n parlament renunarea la aliana cu Puterile Centrale i revenirea la tradiionala politic de apropiere cu Frana; n timpul crizei bosniece , Ion C. Brtianu declara ct se poate de categoric c Romnia se opune politicii balcanice i anti-srbeti a AustroUngariei, iar prinul motenitor Wilhelm raporta Berlinului (1909),

dup o scurt vizit la Bucureti , ca n caz de rzboi , Romania va refuza n cel mai bun caz s-i ndeplineasc obligaiile de aliat , dac nu se va decide chiar de a se altura prii adverse. Romnia a protestat fa de politica celor dou state prin vocea lui Ionel Brtianu. n decembrie 1913 , nsui btrnul rege Carol declara ministrului Germaniei la Bucureti c din cauza politicii naionale austro-ungare poporul romn nu va merge alturi de Austria n cazul unui rzboi nu este suficient s avem tratate , trebuie ca aceste s fie i populare. Pe fondul unor noi dispute teritoriale n 1912, n Peninsula Balcanic izbucnesc rzboaiele balcanice (1912-1913). Romnia s-a implicat n al doilea rzboi balcanic, care s-a ncheiat cu Tratatul de pace de la Bucureti (10 august 1913) prin care Romnia a primit Cadrilaterul (judeele Caliacra i Durostor). n timpul rzboaielor balcanice Romnia a fost condus de un guvern conservator avndu-l n frunte pe Titu Maiorescu. Rzboaiele balcanice au deviat pentru scurt timp atenia opiniei publice de la tot mai ascuitul coflict romano-maghiar din Transilvania; guvernul conservator al lui Titu Maiorescu a adus Romania in cel de al doilea rzboi, mijlocind apoi Pacea de la Bucuresti (1913), prin care Romnia anexa Cadrilaterul , jumtatea de Dobroge lsat Bulgariei n 1878. A fost, fr indoial , o msur pripit , care va invenina pentru mult vreme , in mod inutil, relatiile cu Bulgaria si va slbi , in chip fata , frontul de sud in clipa intrrii Romaniei in rzboi. Atentatul de la Sarajevo din 28 iunie 1914, cnd motenitorul tronul austro-ungar Franz Ferdinand a fost asasinat de ctre un student naionalist srb Gavrilo Princip a fost momentul care a declanat Primul Rzboi mondial (1914-1918). La 3 august 1914 regele Carol I a convocat Consiliul de coroan pentru a decide poziia Romniei fat de rzboi. Regele dorea respectarea angajamentelor din 1883 i intrarea alturi de Tripla Aliant, ns cea mai mare parte a oamenilor politici n frunte cu premierul Ion I.C. Brtianu nu au dorit acest lucru pronunndu-se pentru expectativ armat, soluie care a i fost adoptat. n perioada neutralitii, n anul 1914 arul Nicolae II a vizitat mpreun cu familia sa Romnia, iar ara noastr i Imperiul arist au semnat un acord secret prin care se recunotea dreptul Romniei asupra teritoriilor locuite de romni din Austro-Ungaria, n schimbul neutralitii binevoitoare. Aceste aciuni au avut darul de a atrage Romnia n tabra Triplei nelegeri. Premierul Ionel Brtianu a tergiversat intrarea Romniei n rzboi, astfel c n anul 1916 Frana i Rusia au cerut Romniei s intre n rzboi acum sau niciodat.

Romnia a intrat n Primul Rzboi mondial n anul 1916, cnd s-a semnat cu Tripla nelegere (Antanta) o convenie militar i una politic, la 4 august 1916 . Convenia politic prevedea: Romnia trebuia s atace Austro-Ungaria, Frana, Anglia, Rusia i Italia garanteaz integritatea teritorial a Romniei i recunosc dreptul ei de a anexa teritoriile locuite de romni din AustroUngaria. Convenia militar prevedea: Romnia trebuia s atace Austro-Ungaria cu toate forele sale pn la 14 august, Rusia trebuia s atace n sprijinul Romniei pe tot frontul austriac i s trimit n Dobrogea 2 divizii pentru a coopera cu Romnia la atacarea Bulgariei, aliaii trebuiau s furnizeze Romniei muniii i material. Consiliul de coroan din 14 august 1916 cu acordul noului rege Ferdinand I (1914-1927) declar rzboi Austro-Ungariei. n august 1917 armata romn a obinut o serie de victorii asupra Germaniei la Mrti, Mreti i Oituz, dar aceste victorii nu au putut fi utilizate deoarece la sfritul anului 1917 armata rus s-a retras din din rzboi, n urma revoluiei bolevice, singura soluie pentru Romnia fiind la acel moment pacea sepatat cu Puterile Centrale, care s-a ncheiat n primvara anului 1918, la Buftea-Bucureti, aceast sarcin cznd pe seama noului guvern conservator condus de Alexandru Marghiloman. Potrivit acestei pci: Romnia trebuia s retrocedeze Dobrogea de Sud (Cadrilaterul) i s cedeze o parte a Dobrogei de Nord Bulgariei, n timp ce restul regiunii, dei n proprietatea nominal a Romniei, urma s rmn sub controlul Puterilor Centrale; Romnia urma s cedeze Austro-Ungariei controlul asupra trectorilor Munilor Carpai; Romnia concesiona pe 90 de ani Germaniei toate exploatrile petroliere. Totui, tratatul nu a fost niciodat ratificat de parlament sau promulgat de rege, iar dup ce Puterile Centrale au fost nvinse n noiembrie 1918, nelegerile au fost anulate. n toamna anului 1918 regele Ferdinand a ordonat reintrarea armatei romne n rzboi teritoriul naional a fost eliberat. n urma Primului Rzboi mondial s-a format Romnia Mare prin unificarea Basarabiei (martie 1918), Bucovinei (noiembrie 1918) i Transilvaniei (1 decembrie 1918) cu Regatul Romniei. Dup rzboi principalul scop al politicii externe romneti a fost recunoaterea pe plan internaional a Marii Uniri Bucovina tratatul cu Austria de la Saint Germain 1919; Transilvania tratatul cu Ungaria de la Trianon 1920; Basarabia tratatul de la Paris din 1920. Conferina de pace de la Paris ce a debutat n anul 1919 a sancionat destrmarea imperilor europene: Austro-Ungaria, Imperiul arist, Imperiul German i Imperiul Otoman. Acest fapt a condus la crearea unor noi state

naionale: Romnia, Polonia, Cehoslovacia i Regatul srbilor, croailor i slovenilor (viitoarea Iugoslavie). Bulgaria, Germania, URSS i Ungaria s-au opus crerii acestor state, avnd pretenii teritoriale asupra lor, ele promovnd o politic revizionist. Pe de alt parte Frana, Anglia, Italia i Japonia au recunoscut fr probleme crearea noilor state naionale. Romnia a fcut parte din Liga Naiunilor organism creat n 1920, iar n anii 1930 i 1931 preedinte al acestui organism a fost Nicolae Titulescu. Titulescu se va remarca n cadrul Ligii Naiunilor mai ales cu ocazia invaziei Italiei n Etiopia (1935-1936), cnd a cerut pedepsirea Italiei cu sanciuni economice. Romnia a fost parte a sistemului de securitate colectiv promovnd o politic extern activ orientat spre unele statele din zon i Marile puteri. n 1921 s-a ncheiat o alian defensiv ntre Romnia i Polonia, iar minitrii de externe romn Take Ionescu, cehoslovac Eduard Bene i iugoslav Nicola Pasic au semnat Mica nelegere, alian regional (Romnia, Cehoslovacia, Iugoslavia). n 1926 s-a ncheiat un tratat cu Frana privind meninerea statu-quo-ului territorial i un tratat de colaborare cu Italia. n 1928 Romnia este semnatar a pactului Briand-Kellogg, care scotea n afara legii rzboiul. Normalizarea raporturilor cu Uniunea Sovietic are loc n 1934, iar ulterior se semneaz Protocolul la Montreux (1936) pentru ncheierea unui pact de asisten mutual romno-sovietic (Titulescu - Litvinov), care ns nu se va mai semna, din cauza faptului c URSS nu recunotea unirea Basarabiei cu Romnia. n s-a semant tratatul care instituia crearea nelegerii Balcanice (Romnia, Iugoslavia, Grecia i Turcia). n ajunul izbucnirii celui de-al doilea rzboi mondial Romnia s-a vzut nevoit s abandoneze tabra democraiilor occidentale i s se reorienteze spre cea a dictaturilor. Acordul de la Munchen (1938) prin care Cehoslovaciei i era luat regiunea sudet, a nsemnat pentru Romnia sfritul sistemului su de aliane i destrmarea Micii nelegeri. Pentru a iei din izolarea diplomatic n noiembrie 1938 regele Carol II efectueaz o vizit n Marea Britanie i Frana, unde constat la aceea dat, un dezinteres total fat de Romnia. n aceiai lun are o ntlnire la Berghof cu Adolf Hitler, care i cere regelui romn s rup toate legturile cu Marea Britanie i Frana. La 23 martie 1939 se semneaz acordul economic romno-german, iar Marea Britanie i Frana prezint garanii unilaterale Romniei privind teritoriul su. Situaia Europei n anul 1939 era una exploziv: n martie 1939 Germania ocup ntrega Cehoslovacie, dup ce n anul precedent ocupase regiunea sudet i Austria, iar la 23 august 1939 se semneaz Pactul

Ribbentrop-Molotov, ntre Germania i URSS, prin care cele dou puteri iau mprit sferele de influen n Europa de Est astfel URSS i-a manifestat interesul pentru zona Basarabiei. La izbucnirea rzboiului Romnia se declar neutr, iar n mai 1940 s-a semnat cu Germania Pactul Petrolului prin care ara noastr se obliga s livreze Berlinului mari cantiti de petrol. Anul 1940 a nsemnat pentru Romnia i importante pierderi teritoriale datorit politicii revizioniste promovate de statele care au pierdut Primul Rzboi mondial. Astfel, Basarabia, Bucovina de Nord i inutul Hera sunt pierdute n favoarea URSS, Transilvania de Nord n favoarea Ungariei, iar Cadrilaterul n favoare Bulgariei. Abandonarea fr lupt a teritoriului naional a fost considerat o soluie total dezonorant pentru clasa politica i mai ales pentru monarhie, regele Carol II fiind silit s renune la tron, n favoarea fiului s Mihai I (6 septembrie 1940). ara va fi condus de generalul Ion Antonescu, numit prim-ministru la 4 septembrie 1940, acesta purtnd titlul de conductor al statului. Antonescu va duce o politic de apropiere de Germania lui Hitler.