Politica extern a Romniei la cumpna secolelor XIX si XX Aceast perioad de nceput a istoriei Romniei este marcat de schimbri eseniale

pe toate planurile: economice, politice, administrative,sociale. Aceste schimbri asigurau o dezvoltare a tnrului stat lent la nceput, datorit interveniilor conservatorilor, dar sigur. Romnia s-a afirmat pe mai multe planuri economice, cu toate c dezvoltarea economic era nc rudimentar. Agravarea crizei orientale, rzboiul srbilor i muntenegrenilor cu Poarta, tot mai evidenta dorin a Rusiei de a iei din izolare i de a-i ctiga statutul pierdut la 1856 l-au ndemnat pe Carol s nlture guvernul conservator care crmuise ara din 1871 i s-l aduc la putere pe Ion Brtianu (1876), cu N. Ionescu, apoi Koglniceanu la Externe. La nceput, guvernul a sperat s poat obine independena pe cale diplomatic. D. Brtianu a fost trimis la conferina marilor puteri de la Constantinopol (decembrie 1876) cu misiunea de a obine la consecration de letat politique de la Roumanie, par une garantie speciale de la neutralite perpetuelle du territoire roumain".Poarta a rspuns ns promulgnd o nou constituie care declara Romnia parte integrant a imperiului, chiar dac i recunotea statutul de provincie special. Guvernul a protestat, respingnd ca nelegal i contrar tratativelor romano-otomane constituia lui Midhat-paa i s-a ndreptat apoi hotrt spre o soluionare militar a problemei independenei . Primul- ministru Ion Brtianu cltorise de altfel la Livadia, n Crimeea, nc din octombrie 1876,unde, mpreun cu Alexandru al II-lea i cu cancelarul Gorceakov, discutase semnarea unei convenii militare rusoromane in eventualitatea nceperii rzboiului. Convenia a fost semnat la Bucureti la 4/17 aprilie 1877, prevzndu-se detaliile trecerii trupelor ruse prin Romnia spre Balcani. Petersburgul se obliga printre altele s respecte drepturile politice ale statului romn precum de i a menine i apra integritatea teritorial a Romniei. Trupele ruse au nceput s treac grania la 12/25 aprilie naintnd cu repeziciune spre Dunre, pe care nu au atins-o totui pn la gurile Oltului dect la mijlocul lunii mai . ntre timp, turcii ncepuser deja s bombardeze i s atace malul romnesc, dnd astfel posibilitate guvernului s declare Romnia n stare de rzboi cu imperiul i s proclame n Parlament la 9/22 mai 1877 , prin glasul ministrului de externe , c suntem dezlegai de legturile noastre cu nalta Poart suntem independeni , suntem o naiune de sine stttoare. Dup discursul lui Mihail Koglniceanu, Camera a votat, cu 79 de voturi pentru i 2 abineri, o moiune prin care declara independena absolut a Romniei.

Mobilizarea general fusese declarat nc de la nceputul lunii aprilie, armata ajungnd s numere aproximativ o sut de mii de soldati, dintre care 60000 reprezentau trupele active. Iar restul miliia, trupele de grniceri i alte uniti auxiliare. Cum cartierul general rusesc respinsese oferta de colaborare militar facut de Carol ndat ce a nceput rzboiul, restul diviziilor romneti s-a limitat la aprarea liniei Dunrii pn la sosirea ruilor; n lunile aprilie-mai , mica flotil a trii, compus din patru vase , a participat la operaiunile de imobilizare i scufundare a monitoarelor turceti din zona Dunrii de jos, a cror prezen ar fi mpiedicat trecerea ruilor n Bulgaria , trecere care a avut loc n iunie , aproape fr nici o mpotrivire din partea turcilor. Foarte curnd, operaiunile s-au mpotmolit n faa puternicei i fortificatei ceti de la Plevna; dup dou neizbutite asalturi, marele duce Nicolae i-a dat seama de neputina cuceririi fortreei i a cerut prinului Carol , pe un ton alarmat, s-i trimit trupele peste Dunre, n ajutor. Ruii au acceptat de asemenea ca suprema comand a operaiunilor de la Plevna i a trupelor ruso-romne s fie ncredinat lui Carol; pn la sfritul lunii august , erau concentrai n faa cetii aproape 40000 de ostai romni, a cror prezen va fi hotrtoare n cursul btliei de la Plevna.nc nainte de capitularea lui Osman-paa (28 noiembrie/11 decembrie), trupele lui Carol vor participa i la btlia pentru Rahova, iar n ianuarie la Smrdan i Vidin. Cu toate acestea, mputernicitul Romniei nu a fost primit la tratativele de armistiiu ruso-turce care s-au ncheiat prin pacea de la San Stefano (19 feb/3mar 1878), iar la Congresul de la Berlin, dei I. Brtianu i M. Koglniceanu au fost lsai s expun punctul de vedere romnesc, prezena lor nu a mai putut influena cu nimic prevederile deja stabilite ale tratatului, ce se va semna la 1/14 iulie.Romnia devenea ntr-adevr independena, i se confirma aadar statutul pe care singur i-l proclamase de mai bine de un an , dar pierdea n schimb sudul Basarabiei , n ciuda faptului c Convenia ruso-roman din 4 aprilie 1877 prevzuse n mod expres respectarea integritii teritoriale a rii . Primea ns jumtatea de nord a Dobrogei. Prevederile Tratatului de la Berlin au fost primite cu amrciune i resentiment n Romnia , pierderea Basarabiei fiind interpretat ca o nclcare a suveranitii naionale. Ca urmare , Rusia a devenit din nou , att n ochii guvernului ct i n cei ai opiniei publice , inamicul public numrul unu, cel care i nela aliatul dup ce se folosise de el n rzboi. n condiiile slbiciunii franceze de dup 1871 i ale dezinteresului Parisului i Londrei pentru Balcani, singurele ri care puteau reprezenta

o contrapondere fa de influena rus i frna expansionsmului Petersburgului erau Germania i Austro-Ungaria. n ciuda ncordatelor relaii cu Viena, nu numai din pricina Transilvaniei, dar i din cea a chestiunii Dunrii i a raporturilor comerciale, guvernul liberal al lui I.C. Brtianu s-a apropiat treptat de Puterile Centrale, ajungndu-se n 1883 la semnarea unui tratat de alian cu Austro-Ungaria, la care au aderat apoi Germania i Italia. Tratatul va fi rennoit n 1892, 1902 i 1913; prevederile sale au fost pstrate secrete, cunoscute fiind doar de prim-minitri.Ele nu au fost aduse niciodat n discuia Parlamentului, de teama respingerii lui. n contextul internaional de dup Tratatul de la Berlin, aderarea la Tripla Alian a avut totui unele efecte favorabile , a scos Romnia din izolarea diplomatic n care se gsea , i-a consolidat poziia n Europa de sud-est, aducndu-i n acelai timp unele avantaje economice pe piaa Europei Centrale; n acelai timp ns , ea a stnjenit lupta pentru unificarea naional i a ngreunat ajutorul pe care regatul l putea acorda pe fa romnilor ardeleni. Pe termen lung, si in perspectiva istorica , aliana cu Puterile Centrale mergea n contra intereselor naionale i mpotriva simmintelor marii majoritai a romnilor. Nu trebuie deci s ne mire c nu a putut fi aplicat nici n 1914 i nici n 1916. Fa de Balcani Romnia a manifestat n toata aceast perioad puin interes; relaiile cu Grecia au fost n general proaste , mai ales din cauza problemei aromneti; cu Poarta ele au fost practic inexistente; cu Bulgaria, ale cror pretenii teritoriale preau suspecte, erau reci; mai apropiate au fost relaiile Romniei doar cu Belgradul , Bucuretiul fiind de obicei i pe fa ostil fa de politica balcanic antisrbeasc a Austro-Ungariei. Renaterea politic i militar a Franei ctre sfritul veacului al XIX-lea, precum i o explozie de sentimente filofranceze n rndul intelectualilor, similare celei din epoca unirii , au fcut posibil nceperea unei lente reorientri diplomatice care va culmina cu ieirea Romniei din Tripla Alian i aderarea ei la Antanta; tonul presei , al discuiilor parlamentare devine cu fiecare an mai anti-ruso-maghiar, cu att mai mult cu ct i Italia manifesta tendina de ieire din alian .La nceputul secolului XX situaia Peninsulei Balcanice era complex. n anul 1908 a izbucnit criza bosniac, n urma creia Austro-Ungaria va anexa Bosnia i Heregovina, iar Bulgaria i-a proclamat independena, reorientndu-se spre aliana cu dubla monarhie.n 1908-1909,s-a cerut deschis n parlament renunarea la aliana cu Puterile Centrale i revenirea la tradiionala politic de apropiere cu Frana; n timpul crizei bosniece , Ion C. Brtianu declara ct se poate de categoric c Romnia se opune politicii balcanice i anti-srbeti a AustroUngariei, iar prinul motenitor Wilhelm raporta Berlinului (1909),

dup o scurt vizit la Bucureti , ca n caz de rzboi , Romania va refuza n cel mai bun caz s-i ndeplineasc obligaiile de aliat , dac nu se va decide chiar de a se altura prii adverse. Romnia a protestat fa de politica celor dou state prin vocea lui Ionel Brtianu. n decembrie 1913 , nsui btrnul rege Carol declara ministrului Germaniei la Bucureti c din cauza politicii naionale austro-ungare poporul romn nu va merge alturi de Austria n cazul unui rzboi nu este suficient s avem tratate , trebuie ca aceste s fie i populare. Pe fondul unor noi dispute teritoriale n 1912, n Peninsula Balcanic izbucnesc rzboaiele balcanice (1912-1913). Romnia s-a implicat n al doilea rzboi balcanic, care s-a ncheiat cu Tratatul de pace de la Bucureti (10 august 1913) prin care Romnia a primit Cadrilaterul (judeele Caliacra i Durostor). n timpul rzboaielor balcanice Romnia a fost condus de un guvern conservator avndu-l n frunte pe Titu Maiorescu. Rzboaiele balcanice au deviat pentru scurt timp atenia opiniei publice de la tot mai ascuitul coflict romano-maghiar din Transilvania; guvernul conservator al lui Titu Maiorescu a adus Romania in cel de al doilea rzboi, mijlocind apoi Pacea de la Bucuresti (1913), prin care Romnia anexa Cadrilaterul , jumtatea de Dobroge lsat Bulgariei n 1878. A fost, fr indoial , o msur pripit , care va invenina pentru mult vreme , in mod inutil, relatiile cu Bulgaria si va slbi , in chip fata , frontul de sud in clipa intrrii Romaniei in rzboi. Atentatul de la Sarajevo din 28 iunie 1914, cnd motenitorul tronul austro-ungar Franz Ferdinand a fost asasinat de ctre un student naionalist srb Gavrilo Princip a fost momentul care a declanat Primul Rzboi mondial (1914-1918). La 3 august 1914 regele Carol I a convocat Consiliul de coroan pentru a decide poziia Romniei fat de rzboi. Regele dorea respectarea angajamentelor din 1883 i intrarea alturi de Tripla Aliant, ns cea mai mare parte a oamenilor politici n frunte cu premierul Ion I.C. Brtianu nu au dorit acest lucru pronunndu-se pentru expectativ armat, soluie care a i fost adoptat. n perioada neutralitii, n anul 1914 arul Nicolae II a vizitat mpreun cu familia sa Romnia, iar ara noastr i Imperiul arist au semnat un acord secret prin care se recunotea dreptul Romniei asupra teritoriilor locuite de romni din Austro-Ungaria, n schimbul neutralitii binevoitoare. Aceste aciuni au avut darul de a atrage Romnia n tabra Triplei nelegeri. Premierul Ionel Brtianu a tergiversat intrarea Romniei n rzboi, astfel c n anul 1916 Frana i Rusia au cerut Romniei s intre n rzboi acum sau niciodat.

Romnia a intrat n Primul Rzboi mondial n anul 1916, cnd s-a semnat cu Tripla nelegere (Antanta) o convenie militar i una politic, la 4 august 1916 . Convenia politic prevedea: Romnia trebuia s atace Austro-Ungaria, Frana, Anglia, Rusia i Italia garanteaz integritatea teritorial a Romniei i recunosc dreptul ei de a anexa teritoriile locuite de romni din AustroUngaria. Convenia militar prevedea: Romnia trebuia s atace Austro-Ungaria cu toate forele sale pn la 14 august, Rusia trebuia s atace n sprijinul Romniei pe tot frontul austriac i s trimit n Dobrogea 2 divizii pentru a coopera cu Romnia la atacarea Bulgariei, aliaii trebuiau s furnizeze Romniei muniii i material. Consiliul de coroan din 14 august 1916 cu acordul noului rege Ferdinand I (1914-1927) declar rzboi Austro-Ungariei. n august 1917 armata romn a obinut o serie de victorii asupra Germaniei la Mrti, Mreti i Oituz, dar aceste victorii nu au putut fi utilizate deoarece la sfritul anului 1917 armata rus s-a retras din din rzboi, n urma revoluiei bolevice, singura soluie pentru Romnia fiind la acel moment pacea sepatat cu Puterile Centrale, care s-a ncheiat n primvara anului 1918, la Buftea-Bucureti, aceast sarcin cznd pe seama noului guvern conservator condus de Alexandru Marghiloman. Potrivit acestei pci: Romnia trebuia s retrocedeze Dobrogea de Sud (Cadrilaterul) i s cedeze o parte a Dobrogei de Nord Bulgariei, n timp ce restul regiunii, dei n proprietatea nominal a Romniei, urma s rmn sub controlul Puterilor Centrale; Romnia urma s cedeze Austro-Ungariei controlul asupra trectorilor Munilor Carpai; Romnia concesiona pe 90 de ani Germaniei toate exploatrile petroliere. Totui, tratatul nu a fost niciodat ratificat de parlament sau promulgat de rege, iar dup ce Puterile Centrale au fost nvinse n noiembrie 1918, nelegerile au fost anulate. n toamna anului 1918 regele Ferdinand a ordonat reintrarea armatei romne n rzboi teritoriul naional a fost eliberat. n urma Primului Rzboi mondial s-a format Romnia Mare prin unificarea Basarabiei (martie 1918), Bucovinei (noiembrie 1918) i Transilvaniei (1 decembrie 1918) cu Regatul Romniei. Dup rzboi principalul scop al politicii externe romneti a fost recunoaterea pe plan internaional a Marii Uniri Bucovina tratatul cu Austria de la Saint Germain 1919; Transilvania tratatul cu Ungaria de la Trianon 1920; Basarabia tratatul de la Paris din 1920. Conferina de pace de la Paris ce a debutat n anul 1919 a sancionat destrmarea imperilor europene: Austro-Ungaria, Imperiul arist, Imperiul German i Imperiul Otoman.

Acest fapt a condus la crearea unor noi state naionale: Romnia, Polonia, Cehoslovacia i Regatul srbilor, croailor i slovenilor (viitoarea Iugoslavie). Bulgaria, Germania, URSS i Ungaria s-au opus crerii acestor state, avnd pretenii teritoriale asupra lor, ele promovnd o politic revizionist. Pe de alt parte Frana, Anglia, Italia i Japonia au recunoscut fr probleme crearea noilor state naionale. Romnia a fcut parte din Liga Naiunilor organism creat n 1920, iar n anii 1930 i 1931 preedinte al acestui organism a fost Nicolae Titulescu. Titulescu se va remarca n cadrul Ligii Naiunilor mai ales cu ocazia invaziei Italiei n Etiopia (1935-1936), cnd a cerut pedepsirea Italiei cu sanciuni economice. Romnia a fost parte a sistemului de securitate colectiv promovnd o politic extern activ orientat spre unele statele din zon i Marile puteri. n 1921 s-a ncheiat o alian defensiv ntre Romnia i Polonia, iar minitrii de externe romn Take Ionescu, cehoslovac Eduard Bene i iugoslav Nicola Pasic au semnat Mica nelegere, alian regional (Romnia, Cehoslovacia, Iugoslavia). n 1926 s-a ncheiat un tratat cu Frana privind meninerea statu-quo-ului territorial i un tratat de colaborare cu Italia. n 1928 Romnia este semnatar a pactului Briand-Kellogg, care scotea n afara legii rzboiul. Normalizarea raporturilor cu Uniunea Sovietic are loc n 1934, iar ulterior se semneaz Protocolul la Montreux (1936) pentru ncheierea unui pact de asisten mutual romno-sovietic (Titulescu - Litvinov), care ns nu se va mai semna, din cauza faptului c URSS nu recunotea unirea Basarabiei cu Romnia. n anul 1934 s-a semnat tratatul care instituia crearea nelegerii Balcanice (Romnia, Iugoslavia, Grecia i Turcia). n ajunul izbucnirii celui de-al doilea rzboi mondial Romnia s-a vzut nevoit s abandoneze tabra democraiilor occidentale i s se reorienteze spre cea a dictaturilor. Acordul de la Munchen (1938) prin care Cehoslovaciei i era luat Regiunea Sudet, a nsemnat pentru Romnia sfritul sistemului su de aliane i destrmarea Micii nelegeri. Pentru a iei din izolarea diplomatic n noiembrie 1938 regele Carol II efectueaz o vizit n Marea Britanie i Frana, unde constat la aceea dat, un dezinteres total fat de Romnia. n aceiai lun are o ntlnire la Berghof cu Adolf Hitler, care i cere regelui romn s rup toate legturile cu Marea Britanie i Frana. La 23 martie 1939 se semneaz acordul economic romno-german, iar Marea Britanie i Frana prezint garanii unilaterale Romniei privind teritoriul su. Situaia Europei n anul 1939 era una exploziv: n martie 1939 Germania ocup ntreaga Cehoslovacie, dup ce n anul precedent

ocupase Regiunea Sudet i Austria, iar la 23 august 1939 se semneaz Pactul Ribbentrop-Molotov, ntre Germania i URSS, prin care cele dou puteri i-au mprit sferele de influen n Europa de Est astfel URSS i-a manifestat interesul pentru zona Basarabiei. La izbucnirea rzboiului Romnia se declar neutr, iar n mai 1940 s-a semnat cu Germania Pactul Petrolului prin care ara noastr se obliga s livreze Berlinului mari cantiti de petrol. Anul 1940 a nsemnat pentru Romnia i importante pierderi teritoriale datorit politicii revizioniste promovate de statele care au pierdut primul rzboi mondial. Astfel, Basarabia, Bucovina de Nord i inutul Hera sunt pierdute n favoarea URSS, Transilvania de Nord n favoarea Ungariei, iar Cadrilaterul n favoarea Bulgariei. Abandonarea fr lupt a teritoriului naional a fost considerat o soluie total dezonorant pentru clasa politic i mai ales pentru monarhie, regele Carol II fiind silit s renune la tron, n favoarea fiului su Mihai I (6 septembrie 1940). ara va fi condus de generalul Ion Antonescu, numit prim-ministru la 4 septembrie 1940, acesta purtnd titlul de conductor al statului. Antonescu va duce o politic de apropiere de Germania lui Hitler. La 23 noiembrie 1940, cu ocazia vizitei lui lon Antonescu n Germania, Romnia a aderat la Pactul Tripartit, intrnd astfel n sistemul de aliane al Axei Berlin-Roma-Tokyo. Aliana romno-german, n ciuda unor nenelegeri, a durat 4 ani i a reprezentat singura alternativ pentru "diplomaia de rzboi" a Bucuretiului de a rectiga teritoriile pierdute n vara anului 1940. n toat perioada colaborrii romno-germane (23 noiembrie 194023 august 1944), problema statutului Romaniei s-a aflat n centrul ateniei diplomaiei de la Bucureti,dezbaterea ei survenind ns doar n momentele tensionate, n funcie de evoluia ostilitilor. La 22 iunie 1941, Romnia intr in rzboi,alturi de Germania i aliaii si, mpotriva URSS, avnd drept unic scop recuperarea teritoriilor pierdute ca urmare a raptului teritorial din iunie 1940. Continuarea rzboiului antisovietic, dup eliberarea provinciilor, a adus numeroase critici marealului lon Antonescu, mai ales odat cu nfrngerile suferite de armata romn la Cotul Donului i Stalingrad. Dupa 1943, cnd situaia pe frontul de lupt devenise critic pentru aliaii Germaniei, diplomaia de la Bucureti a demarat tratative n vederea scoaterii rii din rzboiul mpotriva Naiunilor Unite. Un rol major n angajarea acestor tratative secrete cu tabra advers l-a avut ministrul de externe Mihai Antonescu; prin reprezentani, acesta a acionat consecvent n diversele ntlniri avute la Istanbul, Ankara, Stockholm, Berna i Lisabona cu diplomaii anglo-americani i sovietici.

Desfurate ntr-o discreie maxim, aceste negocieri au ajuns ns i la cunotina Berlinului, motiv de sporire a tensiunilor deja acumulate. Continuarea de ctre Bucureti a negocierilor secrete cu aliaii a demonstrat ineficacitatea presiunilor Berlinului n privina sistrii lor. Continuarea rzboiului in rsrit s-a dovedit a fi ruintoare pentru Romania, deoarece, in trei ani de lupte, armata roman a pierdut circa 625.000 de militari, mori i disprui. In aceste condiii, pe fondul continurii tratativelor de iesire a Romaniei din rzboi, regele Mihai,sprijinit de principalele fore politice, a decis, la 23 august 1944, arestarea maresalului Ion Antonescu si alturarea rii la coaliia Naiunilor Unite. Acest act a marcat o cotitur evident in evoluia militar pe Frontul de Est, armata romn aducndu-i o contribuie insemnat la eliberarea Transilvaniei si apoi la infrangerea Wehrmachtului, in luptele purtate in Ungaria, Cehoslovacia si Austria. Sfarsitul celui de-alDoilea Razboi Mondial a gsit Romania in sfera de influen sovietic, ca urmare direct a ocuprii rii de ctre Armata Rosie. Ceea ce a urmat a constituit rezultatul unei evoluii pe care diplomaii de la Bucuresti nu au prevzut-o. Dupa 1945, consecinele intrrii Romaniei n sfera de hegemonie a Moscovei devin din ce in ce mai evidente. n cadrul Conferinei de pace de la Paris, dup al doilea rzboi Mondial,delegaia romn, condus de ministrul de externe Gheorghe Ttrescu, nu a ridicat deloc problema Basarabiei, semn clar al interdiciei Kremlinului. Romania a semnat, la 10 februarie 1947, Tratatul de pace, n urma cruia, nerecunoscndu-i-se cobeligerana alturi de Natiunile Unite, a avut de pltit o enorma despgubire de rzboi ctre URSS. ROMANIA N PERIOADA RZBOIULUI RECE Politica extern n primii ani ai regimului comunist "De la Stettin, n Baltica, la Triest, n Adriatica, o cortina de fier a czut peste continent. n spatele ei se gsesc capitalele tuturor rilor Europei Orientale: Varovia, Berlin, Praga, Viena, Budapesta, Bucureti,Sofia. Toate aceste orae celebre, toate aceste naiuni se gsesc n sfera sovietic i toate sunt supuse, sub o form sau alta, nu doar unei influene sovietice, dar i controlului foarte strns i n continu cretere al Moscovei ." Cu toate c acest discurs, inut de Winston Churchill la 5 martie 1946, in faa studenilor Universitii din Fulton (Missouri, SUA), este considerat a fi inceputul Razboiului Rece, de fapt,nu reprezint dect o definire a unei realiti existente de mai mult timp. Mesajul transmis de Churchill, cu prilejul discursului de la Fulton, s-a dorit, n principal, a fi o alarm pentru

"lumea liber" i mai ales pentru SUA. Interesul imediat era realizarea unui baraj in Europa, care s pun astfel la adpost statele occidentale de "mareea sovietic". Acordurile ncheiate ntre marile puteri n cadrul Conferinelor de la Ialta(februarie 1945) i Potsdam (iulie-august 1945) au contribuit, nendoios, att la crearea condiiilor favorabile pentru ntrirea poziiilor Moscovei n Romnia, ct i pentru aducerea i meninerea la putere a unui guvern procomunist condus de Petru Groza.Gheorghe Ttrescu a fost conductorul delegaiei oficiale a Romaniei la Conferina de pace de la Paris, dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial (29 iulie - 15 octombrie 1946), fapt intens utilizat de propaganda comunist n exterior pentru a ncerca s demonstreze legalitatea guvernului Groza. Prin Tratatul de pace, semnat la 10 februarie 1947, s-a consfinit statutul politico-juridic al Romniei, ce cuprindea i partea de nord-vest a Transilvaniei, cedat Ungariei n 1940. Cu toate acestea, delegaia oficial a Romniei nu a ridicat deloc,conform instruciunilor primite de la Moscova, problema Basarabiei. Ca urmare, grania de est rmnea cea impus in iunie 1940 prin Pactul RibbentropMolotov. Temndu-se de expansiunea comercial i politic a SUA n sfera ei de influen, Moscova a impus adoptarea unei linii politice care nu inea cont de interesele reale ale economiilor statelor din rsritul european. Kremlinul a reacionat aadar prompt i, in iulie1947, respingea Planul Marshall, impunnd aceeai linie politic si rilor-satelit. La 9 iulie 1947, Romania denun in termeni fermi acest plan, ca de altfel toate rile aflate in zona sovietica de influen. Intr-un asemenea context de ofensiv a comunismului, la 5 noiembrie 1947,Gheorghe Ttrescu era nlocuit din funcia de ministru de externe cu Ana Pauker, fapt ce marca preluarea de ctre PCR a controlului total asupra diplomaiei romneti.Avnd n vedere succesiunea periculoas a evenimentelor la scara mondial, apariia unor aliane politicomilitare, dar i economice, aparinnd celor dou sisteme, nu reprezenta dect o problem de timp. Crearea Consiliului Economic de Ajutor Reciproc (CAER), in 1949, a constituit iniial o ripost imediat la aplicarea Planului Marshall, dar si o alternativ a blocului comunist la Organizaia pentru Cooperare Economic European. Pe lang hotrarile strict economice, intre statele membre, in cadrul CAER au fost adoptate i unele hotrri politice viznd relaiile cu Iugoslavia, dupa sciziunea Stalin-Tito. Romania, ca exportatoare de materii prime, a fost nevoita sa-si limiteze orizontul comercial doar la rile din cadrul CAER, ca de altfel i importurile de tehnic sau de produse industriale, ntr-o prim perioad. La 4 aprilie 1949, la Washington are loc ceremonia de semnare a Pactului NATO, ce cuprindea majoritatea statelor democratice din Europa si desigur SUA (pe parcurs vor adera i alte state).

La 14 mai 1955, statele aflate n sfera de influen sovietic (mai puin Iugoslavia) semneaz n capitala Poloniei un tratat de alian militar, cunoscut sub numele de Tratatul de la Varovia. Raporturile romno-sovietice n perioada dintre moartea lui Stalin i retragerea Armatei Roii Moartea lui Stalin, la 5martie 1953, nu a fost de natur s genereze vreo modificare, imediat i de substan, a atitudinii liderilor romni, ca de altfel a tuturor celor din spaiul sovietic. Teama c timidul dezghet nceput la Moscova, dup decesul lui Stalin, ar fi putut readuce in prim-planul vieii de partid pe unii dintre rivalii si l-a determinat pe Gheorghiu-Dej s ordone neutralizarea acestora (inchisoare pe via pentru Vasile Luca i condamnarea la moarte a lui Lucreiu Patrcanu). Chiar i acum, cnd Gheorghiu-Dej i consolideaza puterea in PMR, acesta nu are inc curajul necesar pentru a recurge la o distanare ferm de Moscova. Demascarea cultului personalitii lui Stalin, n raportul secret prezentat de Nikita Hrusciov, in cadrul Congresului XX al PCUS, desfasurat in februarie 1956, a constituit o prim incercare, venit din interiorul sistemului, de cercetare si dezvaluire a crimelor perioadei staliniste. Revoluia anticomunist din Ungaria, schimbrile de conducere din Polonia i Cehoslovacia, precum i reluarea raporturilor cu lugoslavia au determinat Kremlinul s aib n vedere o reconsiderare a raporturilor politice din cadrul Tratatului de la Varovia. Evenimentele desfurate la Budapesta, n toamna anului 1956, au artat cu prisosin c Moscova nu accept desprinderea din sfera sa de influen, astfel c intervenia militara pentru nbuirea revoltei a reprezentat doar o chestiune de decizie politic. nfrngerea revoluiei anticomuniste maghiare prin intervenia Armatei Roii, acordarea azilului politic unor membri ai guvernului de la Budapesta i apoi extrdarea lor, pentru a fi condamnai i executai, au permis lui Gheorghiu-Dej s-i consolideze prestigiul n cadrul blocului comunist. Lucrul acesta a fost posibil i datorit nfrngerii oricrui tip de opoziie intern, att din partea populaiei, ct i la vrful conducerii de partid. Sporirea ncrederii Moscovei n liderii PMR a fcut ca acetia s abordeze problema retragerii trupelor sovietice din ar. n memoriile sale, Nikita Hrusciov nota: "Cu ct m gndeam mai mult la aceasta problem, cu att mi se prea mai raional s retragem cele cteva divizii pe care le aveam in Romania si s le cantonm n apropiere, in Moldova si Ucraina. I-am informat pe tovarii romni de schimbarea condiiilor i acum ne aflm n poziia de a retrage trupele din ara lor fr a ne expune".

La 24 mai 1958, era anunat decizia Kremlinului de retragere a trupelor sovietice din Romnia, retragere ce a fosti ncheiat, practic,n luna august. Plecarea Armatei Roii a nsemnat pe plan extern primul pas al unei desprinderi relative de Moscova, n limitele acceptate de aceasta, iar pe plan intern a prilejuit declanarea unui nou val de represiuni, avnd ca scop descurajarea oricror tentative de opoziie la sistem. Politica extern n ultimii ani ai regimului Gheorghiu-Dej Pn n anul 1962, conducerea PMR a continuat s susin necondiionat poziia URSS in arena internaional, liderii comuniti romani confirmand statutul lor de credincioi ai Kremlinului. ns izbucnirea conflictului sovieto-chinez n acest an, precum i dificultatile prin care trecea Moscova, ca urmare a declanrii "crizei rachetelor"din Cuba, i-au permis lui Gheorghiu-Dej s se distaneze treptat de aceasta. Pe msura ce "schisma" se adncea, PMR i-a atribuit tot mai pronunat un rol de mediator ntre cele dou puteri, URSS i China. Acest rol avea s fie ns unul periferic, judecnd dup rezultate. Cu toate c Romania s-a pronunat de mai multe ori impotriva divizrii economice planificate ntre membrele blocului comunist, adevrata luare de poziie s-a petrecut cu ocazia plenarei CC al PMR din aprilie 1964, care s-a concretizat prin elaborarea Declaraiei din aprilie. Devierea PMR de la linia moscovit a reprezentat momentul de nceput al naional-comunismului, care asimila o seam de valori i precepte naionaliste, fr ns a repudia, de o manier hotrt, internaionalismul proletar. Presiunile Moscovei n direcia accelerrii sistemului economic de integrare a statelor din blocul comunist au fost percepute de Gheorghiu-Dej ca un atentat la adresa suveranitii rii, fapt ce a grbit cutarea unei proprii ci de dezvoltare. Disputa romno-sovietic, n principal de natur economic, s-a acutizat din 1963, n urma controverselor privind integrarea economiilor est-europene n cea sovietic i a dorinei Kremlinului de a transforma Romnia ntr-o surs agrar pentru statele mai dezvoltate din CAER. La presiunea Kremlinului, CAER a lansat Planul Valev, care propunea o diviziune a muncii n cadrul blocului socialist, ntre anumite complexe economice supranaionale, agrare sau industriale. Declaraia din aprilie, considerat un adevrat manifest de ieire a rii de sub influena Moscovei, a relevat faptul c discuiile pe marginea Planului Valev, au convins conducerea PMR c industrializarea se putea face doar prin ruperea de Kremlin. Trebuie subliniat ns faptul c aceast ieire de sub influena Moscovei s-a realizat doar n termenii acceptai de aceasta i a fost folosit de URSS pentru a sublinia neamestecul ei in problemele celorlalte partide comuniste.

Programul de industrializare rapid a Romniei a fost susinut asiduu i in cadrul CAER, prin delegatul su permanent Alexandru Brldeanu, desigur avnd sprijinul total al lui Gheorghiu-Dej, pe fondul unei tensionri crescute a relaiilor cu URSS.Teoretic, PMR era interesat s implementeze un sistem politic care, pornind de la desovietizare, s duc la o liberalizare intern. Distanarea PMR de Kremlin a provenit din dorina de a decide singur propria politic, pe fondul creterii preteniilor de patriotism ale regimului. Ambivalena aa-numitei "politici de independen" promovate de Gheorghiu-Dej, s-a datorat, n principal, fricii comunitilor romni ca timida liberalizare nceput pe plan intern ar putea pune n pericol monopolul pe care l aveau asupra societii romneti. Politica extern in primii ani ai regimului Nicolae Ceausescu La 19 martie 1965, Gheorghe Gheorghiu-Dej a ncetat din via,lsnd deschis lupta pentru succesiune. Secretar general al partidului a devenit Nicolae Ceauescu. Dup 1965, politica de distanare a regimului comunist din Romania fa de Moscova se menine, fiind chiar accelerat, cel puin la nivel propagandistic. Acest lucru este dovedit i de vizita fcut la Moscova, n septembrie 1965, de Ceauescu, vizit care, cu toate c s-a dorit a fi una de confirmare, a nemulumit n parte conducerea sovietic, prin accentele programului su de guvernare. Oricum, independena politicii lui Ceauescu se va manifesta doar n limitele concesiilor oferite de Moscova.Dac pe plan intern perioada de nceput a regimului Nicolae Ceauescu s-a caracterizat prin plasarea apropiailor si in posturi-cheie, pe plan extern asistm la continuarea politicii externe din ultimii ani de via ai lui Gheorghiu-Dej. Teoria "cii naionale n construcia comunismului romanesc a fost repede mbrtiat de Occident, care avea interesul de a promova i lrgi ruptura fa de Kremlin. Nimic nu-l putea face mai popular pe Nicolae Ceausescu, att pe plan intern, dar mai ales pe plan extern, dect discursul cu accente antisovietice. De asemenea, Romania a fost primul stat din Estul comunist care a stabilit relaii diplomatice cu RFG, in 1967, i care nu a rupt legturile diplomatice cu Israelul, dup Rzboiul de ase Zile. n aprilie 1968, preedintele Franei, Charles de Gaulle, efectua o vizit n Romania, prilej de a-l felicita pe Nicolae Ceauescu, conform uzanelor diplomatice, pentru pretinsa lui politic de independent.In noaptea de 20/21 august 1968, a avut loc interventia militar a trupelor Tratatului de la Varsovia in Cehoslovacia, interventie ce a pus capt "Primverii de ta Praga", n fond un curent reformist manifestat la nivelul conducerii acestei ri, care milita pentru liberalizarea regimului politic n interior i apropierea de statele occidentale. Din punctul de vedere al Kremlinului, interventia militara a fost pe deplin justificat, deoarece, conform "doctrinei Brejnev",

a suveranitii limitate, evoluia politic din Cehoslovacia punea sub semnul ntrebrii nsi existena sistemului comunist. Reacia lui Nicolae Ceauescu fa de intervenia militar n Cehoslovacia a trupelor Tratatului de la Varovia s-a nscris n cursul politicii sale de distanare de Moscova. Atitudinea fa de intervenia militar a URSS n Cehoslovacia a reprezentat refuzul su de a da curs solicitrilor Moscovei de a avea sub control intreg blocul comunist. Acum s-a fundamentat naionalcomunismul lui Nicolae Ceausescu, prin discursul de condamnare a interveniei militare a Moscovei, inut la 21 august 1968, in Bucuresti. Semnalele trimise n lumea liber privind linia nou n politica extern promovat de Nicolae Ceauescu nu au avut cum s scapeWashingtonului, care a ncurajat aceast politic, spernd ntr-o lrgire a breei n blocul comunist. Vizita lui Richard Nixon la Bucureti a prins contur odat cu amplificarea politicii de distanare a Romniei fa de Moscova, distanare care trebuia accentuat n opinia SUA, cu toate c Bucuretiul nu a cochetat niciodat cu ideea prsirii blocului sovietic. Faptul c Romania a fost folosit ca un ghimpe n coasta Moscovei reieea i din invitaia adresat lui Nicolae Ceauescu i acceptat de acesta de a efectua o vizit oficial in SUA, n octombrie1970. Cinci ani mai trziu, un al doilea preedinte SUA, Gerald Ford, viziteaz Bucuretiul. Nu ntmpltor, Romnia a beneficiat de o serie de favoruri economice: este primit in GATT (Acordul General pentru Tarife i Comer), n 1971, iar n 1972 Romnia este acceptat n FMI(Fondul Monetar International) ncheind ulterior acordul cu Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare (BIRD).Relaiile la cel mai nalt nivel cu Occidentul au fost reflectate i de vizita lui Nicolae Ceauescu la Paris, unde, n cadrul ntrevederilor cu preedintele francez Georges Pompidou, a fost subliniat rolul jucat de Romnia n progresul securitii europene. Era ns vorba de limbajul diplomatic, menit s ascund interese ambivalente. ntre 30 iulie i 1 august 1975, are loc la Helsinki ultima reuniune a Conferintei pentru securitate i cooperare in Europa, unde au fost prezeni efii de stat sau de guvern din cele 35 de ri participante. Dincolo de strile conflictuale latente existente, s-au gsit i ci de ameliorare a nenelegerilor. Pentru statele aflate sub controlul Moscovei, deci i pentru Romnia, conferina a fost o reuniune cu rol propagandistic, axat pe ideea nelegerii internaionale. Pentru Occident, conferina a reprezentat, pe lng atingerea unor obiective imediate, i premisa liberalizrii progresive a regimurilor comuniste din estul Europei.

Relaiile diplomatice ale Romniei n ultimul deceniu al regimului Nicolae Ceauescu Dup ce a devenit preedinte al Romniei, n 1974, i mai ales dup semnarea Actului final al Conferinei de la Helsinki, Nicolae Ceauescu a urmrit obinerea unei poziii mai vizibile pe arena internaional i nlturarea oricrei posibilitii a Kremlinului de a interveni n politica PCR. Niciodat, dup 1965, nu s- a pus problema prsirii Tratatului de la Varovia sau CAER, aa cum a fost pus n timpul evenimentelor de la Budapesta, din 1956. A fost vorba strict de manifestri de independen, dar n limitele impuse de regimul comunist. Atta timp ct lurile de poziie ale lui Nicolae Ceauescu, n plan extern, nu au afectat sistemul, poziia sa la conducerea PCR nu era ameninata, chiar dac pe plan intern s-a trecut la un regim cu accente staliniste.Dup anul 1980, s-a observat o degradare continu a vieii, urmat desigur i de o restrngere treptat a contactelor diplomatice de interes major pentru Romnia. Nicolae Ceausescu a ncercat s se implice n rezolvarea tensiunilor dintre Israel i statele arabe, precum i n conflictul din Vietnam, fr prea mare succes ns. Am asistat astfel, n ultimii ani ai dictaturii lui Ceauescu, la ncheierea unor relaii diplomatice i economice aproape exclusiv cu ri din Lumea a Treia i din Liga Arab, care le-au nlocuit treptat-treptat pe cele cu Occidentul. Venirea lui Mihail Gorbaciov la putere in URSS i lansarea politicii sale de "glasnost" i "perestroika" au zdruncinat din temelii regimurile comuniste din Europa. De acum nainte, Nicolae Ceauescu nu a mai reprezentat un favorit al cancelariilor occidentale, ci a devenit o simpl problem a Moscovei, fapt ce nu a fost sesizat de diplomaia romneasc dect cu ntrziere. Impactul acestor reforme politico-economice asupra regimurilor din zona sovietic era din ce n ce mai mare, pe msura accelerrii lor. n Romnia ns, aceast politic a avut un efect contrar, deoarece au fost impuse noi reduceri la consumul de carburani i electricitate, cu toate c n 1989 a fost anunat, ca o victorie a regimului, plata integral a datoriei externe. Mihail Gorbaciov a vizitat Romania in luna mai a anului 1987 si aabordat, aluziv, in discutii tema introducerii unor reforme. ntr-un discurs transmis n direct, n timpul vizitei sale la Bucureti, la 26 mai 1987,Gorbaciov a prezentat noile concepte ale politicii sale, de reform i deschidere, criticnd prin aceasta, implicit,i starea de lucruri din Romnia. Vizita a rmas practic fr efect, deoarece pn n 1989 nu s-a simit o mbuntire a vieii economice. Politica de destindere i reconciliere promovat de liderii reformiti de la Kremlin n relaiile cu SUA a constituit factorul primordial n prbuirea sistemului comunist din Europa i n disoluia URSS, fapt ce a marcat sfritul Rzboiului Rece.