Studiu privind situaia copiilor lipsii de ngrijirea prinilor pe perioada n care acetia se afl la munc n strintate

Studiu privind situaia copiilor lipsii de ngrijirea prinilor pe perioada n care acetia se afl la munc n strintate judeul Neam
Dr. Eugen Simion

Introducere Lumea contemporan este marcat n prezent de multiple mutaii de fond care remodeleaz ansamblul de interdependene pe baza crora societatea evolueaz. Schimbrile structurale ale omenirii din ultimii ani sunt generate de influena activ a dou fenomene principale: - apariia i dezvoltarea aran!amentelor economice regionale" - ad#ncirea procesului de globalizare a economiei mondiale. Era actual aparine unei lumi n care cea mai mare parte a vieii sociale este condus dup principii globale iar economiile i graniele naionale sunt ntr-un proces de transformri continue. Dup anul $%%&' odat cu desfiinarea vizelor de intrare n aproape toate rile europene' sute de mii de rom#ni au plecat n rile din sudul i vestul Europei pentru a scpa de srcie i mizerie. Se vehiculeaz o cifr de apo(imativ $ milioane de persoane' provenite practic din toate regiunile rii' ceea ce ne face s vorbim despre un fenomen naional' prin dimensiune' implicaii i geografie a originii flu(urilor. Avantajele economice ale migraiei pentru munc n anii tranziiei... Dac nu ar fi intervenit aceast mi care de amploare incredibil' )om#nia s-ar fi confruntat cu o criz economic i social de proporii greu de imaginat' care s-ar fi rsfr#nt asupra ntregii stri a societii rom#ne ti i chiar asupra calendarului aderrii )om#niei la *E. Euronaveti tii au eliberat locuri de munc' au dus rata oma!ului la un nivel foarte sczut pentru starea economic i social din )om#nia. +ele ,-- miliarde de euro intrate anual n ar de la cei plecai au fost surs de venit .n multe cazuri' unica surs/ pentru alte c#teva milioane de rom#ni crora le-au ameliorat standardul de via' au dus la e(plozia construciei de locuine i a v#nzrilor de echipamente i bunuri destinate dotrii acestora' a numrului de autoturisme' au creat locuri de munc' au stimulat consumul. 0ntr-o alt msur benefic a migraiei se poate constata c rom#nii migrani' trind n ri cu grad ridicat de civilizaie' vd i nva spiritul civic $

Studiu privind situaia copiilor lipsii de ngrijirea prinilor pe perioada n care acetia se afl la munc n strintate judeul Neam
Dr. Eugen Simion din !urul lor' respectul legii' ordinea' curenia' atitudinea fa de munc' toate acestea reprezent#nd un mare c# tig pentru )om#nia. ...i implicaiile sale asupra copiilor rmai acas... Societatea rom#neasc se confrunt cu o generaie ntreag de copii cu prini plecai n strintate. 1eoretic' ca s le fac lor un viitor. 2ficial' sunt apro(imativ 34.%%% de copii' n toat ara' care au cel puin un printe plecat la munc n strinatate. 5eoficial' sunt mult mai muli. 6entru c foarte muli prini n-au declarat autoritilor la cine i-au lsat copii n gri!. Sunt cazuri de copii care au fost lsai singuri acas. Se a!ut i se cresc unii pe alii. De!a nu mai este o problem punctual a fiecrei familii' n care prinii decid s plece la munc n strintate. Este o problem a ntregii noastre societi. 6lec#nd de la faptul ca legislaia' prin Convenia ONU privind drepturile copilului precum i prin Legea 2 2!2""# privind protecia i promovarea drepturilor copilului ' apr interesele copilului' am considerat a fi necesar o cercetare asupra situaiei n care se afl ace ti copii rma i fr ngri!ire printeasc' fiind important evidenierea nevoilor pe care ei le au pentru a cre te ntr-un mediu propice dezvoltrii normale i armonioase. 5ecesitatea unui studiu asupra acestui grup int' pe baza cruia s se poat aciona' devine i mai acut n conte(tul e(istenei unui numr relativ mic de cercetri finalizate care s ofere o imagine clar asupra efectelor plecrii prinilor asupra copiilor rma i acas i care s evidenieze 7zonele8 unde sunt necesare instituirea unor msuri de intervenie i de protecie. Scopul i obiectivele studiului Studiul 76reul e(odului rom#nilor8 i-a propus s evidenieze impactul pe care plecarea prinilor l are asupra dezvoltrii copiilor' nevoile specifice pe care ace tia le au pe perioada lipsei prinilor i de asemenea' pe baza nevoilor evideniate' s recomande i s dezvolte cele mai potrivite tipuri de servicii pentru acest grup int. Scopul general al studiului a fost acela de face o analiz c#t mai complet asupra situaiei copiilor rma i fr ngri!ire printeasc n urma plecrii a unuia sau a ambilor prini la munc n strintate. 9stfel' pentru a atinge obiectivul general al studiului s-au urmrit identificarea

Studiu privind situaia copiilor lipsii de ngrijirea prinilor pe perioada n care acetia se afl la munc n strintate judeul Neam
Dr. Eugen Simion msurilor necesare pentru limitarea impactului negativ al acestui fenomen asupra dezvoltrii' educaiei i bunstrii copiilor' precum i evaluarea: : : mediului familial n care ace ti copii cresc i se dezvolt i a relaiilor pe care ei le stabilesc cu cei n a cror gri! rm#n" nevoilor specifice pe care le au copiii cu prini plecai la munc n strintate i a gradului de acoperire a acestor nevoi .nevoile de dragoste i afeciune c#t i cele raionale: de hran' bunstare' acces la servicii de sntate/" : : : : : schimbrilor comportamentale ale copiilor n urma plecrii a unuia sau a ambilor prini" impactului plecrii prinilor asupra procesului de nvare; educaie .cu accent pe riscul de abandon colar/" gradului de participare i implicare social a copiilor rma i acas" serviciilor la care grupul int poate apela i msura n care acestea funcioneaz. identificarea msurilor necesare pentru limitarea impactului negativ al acestui fenomen asupra dezvoltrii' educaiei si bunstrii copiilor. Metodologie 6entru acest studiu s-a optat pentru o analiz statistic' prin colectarea informaiilor despre amploarea fenomenului la nivelul !udeului i o analiz calitativ' fiind nevoie de un demers cu caracter e(ploratoriu pentru a pune n eviden c#t mai complet nevoile pe care un copil' cu unul sau ambii prini plecai la munc n strintate' le are i msura c#t i nivelurile la care acesta are nevoie de protecie din partea instituiilor statului sau a societii civile. 0n cercetarea calitativ s-au urmrit n principal percepiile i atitudinile pe care copiii le au asupra propriei situaii' a nevoilor pe care ei le au c#t i percepia lor asupra soluiilor posibile la propriile problemele. Deoarece copiii sunt cei care resimt cel mai puternic problemele pe care le nt#mpin' tot ei sunt i cei mai n msur s stabileasc prioritatea aspectelor care necesit a fi rezolvate. 6entru a avea ns o imagine de ansamblu asupra dificultilor i a obstacolelor nt#mpinate de copii dar i a soluiilor posibile' cercetarea a fost e(tins i la nivelul nvtorilor'

Studiu privind situaia copiilor lipsii de ngrijirea prinilor pe perioada n care acetia se afl la munc n strintate judeul Neam
Dr. Eugen Simion profesorilor' consilierilor colari i reprezentanilor direcilor de asisten social i protecie a drepturilor copilului. 9naliza a fost realizat n dou locaii din !ude .<unicipiul 6iatra 5eam i comuna 1azlu/. La acest studiu au participat apro(imativ -% elevi cu v#rste cuprinse ntre = i &> ani' 4$ persoane care au n ntreinere ace ti copii .fie unul din prini care a rmas n ar' fie alte rude mai apropiate sau mai ndeprtate' fie vecini sau cuno tine/' $, cadre didactice at#t din nvm#ntul primar c#t i din cel gimnazial i $$ reprezentani ai serviciilor publice de asisten social din cadrul primriilor i ai Direciei ?enerale de 9sisten Social i 6rotecia +opilului 5eam. Rezultatele studiului naliza statistic! la nivelul judeului Neam! a situaiei copiilor cu unul sau ambii prini plecai la munc n strintate <igrarea unui numr considerabil de persoane peste hotare' fie n cutarea unui loc de munc propriu-zis' fie n cutarea unui loc de munc mai bine pltit' a lsat n urm un numr foarte mare de copii lipsii de prezena prinilor n procesul de cre tere i dezvoltare. 5umrul din ce n ce mai mare de copii cu prini plecai la munc n strintate contureaz un nou fenomen social cu care )om#nia se confrunt n momentul de fa. 6entru c' dup cum spuneam anterior' prin dimensiune' implicaii i geografie a originii flu(urilor i mai ales prin efectele remarcate' n special asupra copiilor rma i acas' putem discuta despre un fenomen social. 0n urma monitorizrii cazurilor' ca urmare a prevederilor Ordinului 2$%!2""& privind activit'le de identi(icare) intervenie i monitorizare a copiilor care sunt lipsii de ngrijirea prinilor pe perioada cat acetia se a(l la munc n strintate) *irecia +eneral ,rotecia Copilului .fosta 956D+/ din cadrul -inisterului -uncii) .amiliei i ,roteciei /ociale furnizeaz' la 4&.&$.$%&&' un numr de 34>-3 copii care au unul sau ambii prini plecai la munc n strintate. Dintre ace tia' $4@$, au ambii prini plecai la munc n strintate' ,@,=% sunt copii care provin din familii n care un printe este plecat la munc n strintate i &%$>, sunt copii care provin din familii n care unicul susintor este plecat la munc n strintate. -

Studiu privind situaia copiilor lipsii de ngrijirea prinilor pe perioada n care acetia se afl la munc n strintate judeul Neam
Dr. Eugen Simion Datorit faptului c unele autoriti locale .de e(emplu' 6rimria <unicipiului 6iatra 5eam/ iau n considerare situaiile legale de plecare a prinilor la munc n strintate' cele nsoite de un contract de munc legal .caz n care ace tia' n conformitate cu prevederile 0+ &12!2$."3.2""&' trebuie s notifice la autoritile locale intenia de a pleca la munc n strintate i s prezinte dovezi din care s rezulte n gri!a cui i-au lsat copiii/ numrul copiilor lsai n gri!a rudelor sau altor persoane pe perioada c#t prinii se afl la munc n strintate este mult mai mare. Studiul recent al Aundaiei Soros pentru o Societate Deschis .7Efectele <igraiei B +opiii rma i acas8/ indic' doar n r#ndul elevilor de gimnaziu' un numr de dou ori mai mare de copii cu prini plecai la munc n strintate dec#t cel oficial al *ireciei +enerale ,rotecia Copilului din cadrul -inisterului -uncii) .amiliei i ,roteciei /ociale La nivelul !udeului 5eam' conform analizei D?6+' la 4&.&$.$%&& erau un numr de >3,, copii rma i acas n urma plecrii unuia sau ambilor prini la munc n strintate' dup cum urmeaz: &=>%' cu ambii prini plecai" ,4@@' cu un printe plecat la munc" >3-' proveneau din familii cu printe unic susintor plecat la munc.

1abel &. Situaia statistic' la nivelul !udeului 5eam' a cazurilor de copii cu prinii plecai la munc n strintate' la data de 4&.&$.$%&&
Numr de familii n care prinii sunt plecai la munc n strintate la sf"ritul perioadei raportate Numr de copii aflai n ngrijirea rudelor p"n la gradul I# ! fr msur de protecie Numr de copii cu msur de protecie la sf"ritul perioadei raportate n centre de plasament publice sau private la rude p"n la gradul I#

Numr de copii la sf"ritul perioadei raportate

la M$

la alte persoane% familii

lte situaii

- cu ambii prini plecai la munc n strintate - cu un singur printe plecat la munc n strintate

&$>% 44%4

&=>% ,4@@

&>,= ,4&%

3 >

44 >

>3 =,

$ &

$ $

>

Studiu privind situaia copiilor lipsii de ngrijirea prinilor pe perioada n care acetia se afl la munc n strintate judeul Neam
Dr. Eugen Simion
- cu printe unic susintor al familiei monoparentale --3 >3>,@ % 4 $3 plecat la munc n strintate '()( *+,, **-* (, ,) (.&otal Sursa: Situaia statistic D?9S6+ 5eam la data de 4&.&$.$%&&

, .

& '

Dintre ace tia' >>%> sunt lsai n gri!a rudelor p#n la gradul CD' fr msur de protecie special. 6entru $44 copii' +omisia pentru 6rotecia +opilului 5eam sau instana de !udecat' dup caz' a trebuit s instituie o msur de protecie' dup cum urmeaz: &, plasamente la 9<6 .asistent maternal profesionist/' ,$ n uniti rezideniale' &=% la rude iar = la alte familii sau persoane. +ele $44 de plasamente au fost instituite fie pentru a a!uta . i responsabiliza' n acela i timp/ rudele' n special bunicii' s poate ngri!i copiii pentru c printele;prinii nu au mai trimis bani de mult vreme sau pur i simplu au ntrerupt comunicarea cu copiii rma i acas' fie pentru c s-a impus din cauza negli!rii sau abuzurilor suferite din partea ntreintorilor n gri!a crora au rmas. Deosebit de ngri!ortor este faptul mai sunt nc cazuri de copii care sunt lsai n gri!a vecinilor sau a altor persoane .7gazde8/. Evaluarea proprie realizat de ctre Cnspectoratul Ecolar al !udeului 5eam' la nceputul anului colar $%&%-$%&&' prin colectarea situaiilor solicitate de la fiecare unitate colar din !ude' estimeaz numrul copiilor care au unul sau ambii prini plecai la munc n strintate la apro(imativ &$4%% copii. Dac inem cont de faptul c aceast estimare se refer doar la populaia colar .grupa de v#rst =-&3 ani/' rezult c numrul real este mai mare' dep ind valoarea de &>%%%. )aport#nd aceasta la numrul de total de copii .populaia %-&3 ani/ .&$>$=> la & iulie $%%@ &/ rezult c apro(imativ &$F din totalul numrului de copii din !udeul 5eam au unul sau ambii prini plecai la munc n strintate.

&

+onform datelor furnizate de ctre Direcia )egional de Statistic 5eam

Studiu privind situaia copiilor lipsii de ngrijirea prinilor pe perioada n care acetia se afl la munc n strintate judeul Neam
Dr. Eugen Simion 6entru cele dou arealuri de interes n analiza noastr' numrul copiilor care au unul sau ambii prini plecai la munc n strintate' conform situaiei transmise ctre D?9S6+ 5eam de ctre primriile celor dou localiti' se prezint astfel: 1azlu : >4 6iatra 5eam : @> +onform situaiei proprii realizate de ctre Cnspectoratul Ecolar al !udeului 5eam' numrul copiilor care au cel puin un printe plecat la munc n strintate' n cele dou localiti supuse evalurii' este de: 1azlu : -= 6iatra 5eam : $44%. 0n cazul comunei 1azlu' diferenele nesemnificative ntre cele dou surse de informare conduc la ideea c informaiile colectate la nivelul colii sunt furnizate i primriei' care le transmite apoi la D?9S6+ 5eam. +adrele didactice' nvtori parte. La nivelul Direciei de 9sisten Social a <unicipiului 6iatra 5eam se colecteaz' dup cum menionam anterior' doar cazurile de munc legal n strintate' cei n cauz av#nd obligaia de a notifica la autoritile locale intenia de a pleca la munc n strintate i de a prezenta dovezi din care s rezulte n gri!a cui i-au lsat copiii. i profesori dirigini' au posibilitatea de a colecta informaii mult mai fidele despre situaia familial a fiecrui copil n

Nr/ crt/
&. $. 4. ,. -. >. =.

Judeul Neam Situaia repartizrii pe localiti a copiilor cu unul sau ambii prini plecai la munc n strintate .situaia efectuat de CSG 5eam i D?9S6+ 5eam/ 0ocalitatea Numrul copiilor
9gapia 9le(andru cel Hun Hahna Hlte ti H#rguani Hicaz Hicaz +hei 3& -= =$ 3> &3@ -

Studiu privind situaia copiilor lipsii de ngrijirea prinilor pe perioada n care acetia se afl la munc n strintate judeul Neam
Dr. Eugen Simion
3. @. &%. &&. &$. &4. &,. &-. &>. &=. &3. &@. $%. $&. $$. $4. $,. $-. $>. $=. $3. $@. 4%. 4&. 4$. 44. 4,. 4-. 4>. 4=. 43. 4@. ,%. ,&. ,$. ,4. ,,. ,-. ,>. ,=. ,3. ,@. -%. -&. -$. -4. -,. --. ->. -=. Hicazul 9rdelean Hra Hode ti Hoghicea Horca Horle ti Hote ti Hozieni Hrusturi +#nde ti +eahlu +ordun +osti a +rcoani Dmuc Dobreni Dochia Dol!e ti Drgne ti Dragomire ti Dulce ti Dumbrava )o ie Aarca a Aurei ?#dini ?#rcina ?here ti ?hindoani ?irov ?rinie ?rumze ti Iangu Ioria Ccu e ti Con +reang <rgineni <oldoveni 5egre ti 2niceni 6#nce ti 6#ngrai 6strveni 6etricani 6iatra 5eam 6iatra Eoimului 6ipirig 6odoleni 6oiana 1eiului 6oienari )uce ti -4 >$ ,4 ,, &&> $@& &=-$ &3 &-& &% $&3 33 -& $4 -$ 4&% ,@ $,> &,, $3 &@ ,= =4 &>4 >4 $&@ >@ &$, -> &,3 -> $@ 4$ ,3 $=4 3% $44% &3% &,> &43 =, 4, &=&

Studiu privind situaia copiilor lipsii de ngrijirea prinilor pe perioada n care acetia se afl la munc n strintate judeul Neam
Dr. Eugen Simion
-3. -@. >%. >&. >$. >4. >,. >-. >>. >=. >3. >@. =%. =&. =$. =4. =,. =-. =>. ==. =3. =@. 3%. 3&. 3$. 34. )zboieni )ediu )oman )om#ni )oznov )uginoasa Sboani Sagna Svine ti Secuieni Stnia Etefan cel <are 1m eni 1arcu 1#rgu 5eam 1a ca 1azlu Jibucani 1imi e ti 1rife ti 1upilai *recheni Dalea *rsului Dleni D#ntori 5eam Kne ti &1& 0 ,3 &=$ &@$4 &$4 $-= 4, -&> &,> &&, ,& 44 >& -$@ 34> ,@ -= 33 @> == ,&> &3@ &&, ()2)'

naliza calitativ 0n conte(tul actual' monitorizarea este realizat de ctre autoritile locale' pe baza listelor i situailor primite de la coli la nceputul fiecrui an sau semestru' n funcie de caz. 9ceast metod de identificare prin intermediul colilor s-a dovedit a fi eficient' av#nd n vedere c colile sunt instituiile care au contact n cea mai mare msur cu copiii' cu o singur limit: nu se ofer o imagine dec#t a copiilor peste > ani' v#rsta de ncepere a colii' o bun categorie de copii rm#n#nd sub anonimat' inclusiv copiii care abandoneaz coala.

&%

Studiu privind situaia copiilor lipsii de ngrijirea prinilor pe perioada n care acetia se afl la munc n strintate judeul Neam
Dr. Eugen Simion 7E(ist anumite obstacole nc' de e(emplu nu se poate cuantifica numrul real al copiilor care rm#n fr prini' nu se pot identifica toate cazurile i implicit nu putem tii unde rm#n i cu cine rm#n copiii sub v#rsta colar' asta pentru c pentru cei nregistrai la coal se ine evidena la nivelul colii' acolo se nregistreaz dac prinii au plecat' cu cine rm#ne' dac lipse te de la coal' cazurile de abandon colar...ns pentru cei mici nc nu e(ist un sistem de monitorizare pus la punct8 7 ..../ n comunele mici se poate realiza mai u or monitorizarea cazurilor' acolo se tiu ntre ei i este mai u or pentru autoritile locale s i monitorizeze' dar n ora e' i mai ales n ora ele mari monitorizarea se face prin sesizri de la vecini' cuno tine i prin colaborarea cu colile' care trimit liste cu situaia copiilor cu prini plecai la munc n strintate ...8 4eprezentant al *+A/,C Neam 0n mediul rural identificarea de i pare mai facil' fiind vorba de comuniti mici' nt#mpin dificulti prin lipsa asistenilor sociali specializai i a resurselor necesare pentru a desf ura aceast activitate n condiii optime. 9utoritile locale au datoria de a identifica i de a evalua situaia fiecrui copil rmas acas fr unul sau ambii prini. 6lanul este ca n urma evalurii s se stabileasc nevoile familiei respective' a copiilor i a celor care i ntrein i n funcie de aceste nevoi s fie orientai ctre diverse servicii pentru a preveni orice situaie de risc. 6entru cazurile unde se consider a fi necesar o intervenie' fie prin servicii de consiliere' fie prin msuri speciale aplicate' se colaboreaz cu Direcia de 9sisten Social i 6rotecie a +opilului. 7 5oi ncercm s punem n aplicare 2rdinul $&@;$%%>' n care rolul nostru este de a efectua evaluarea iniial a cazurilor' de a identifica copiii' pentru c#i dintre ei s-a instituit o msur de protecie special' sub ce form i-au lsat prinii n gri!a altor persoane. E(ist cazuri n care prinii fac procure notariale' e(ist situaii n care doar n urma unor discuii rm#ne la latitudinea unor persoane mai mult sau mai puin strine de familie s aib gri! de copii. 0ntocmim un raport de evaluare iniial pentru fiecare copil aflat n aceast situaie. 0n situaia n care prin raportul de evaluare se recomand consilierea familiei ncercm s colaborm cu 6rotecia +opilului pentru a oferi servicii c#t mai comple(e8 4eprezentant al *ireciei de Asisten /ocial din cadrul ,rimriei -unicipiului ,iatra Neam &&

Studiu privind situaia copiilor lipsii de ngrijirea prinilor pe perioada n care acetia se afl la munc n strintate judeul Neam
Dr. Eugen Simion

7 0n primul r#nd primria' autoritile locale au obligaia de a evalua' de a ntocmi un plan de servicii i dac se propune o msur de protecie i se impune acest fapt' noi avem obligaia de a sesiza +omisia de 6rotecie a +opilului sau' dup caz' instanele de !udecat. /e nt5mpl des ca un copil cu prini plecai la munc n strintate s ajung n aceast situaie6 +red c ma!oritatea copiilor sunt lsai unor persoane care i asum ni te responsabiliti i au gri! de copii. 5oi intrm n aciune n cazurile c#nd aceasta nu se nt#mpl8 4eprezentant al *+A/,C Neam *n aspect foarte important este acela c la nivel instituional se ncearc i se dezvolt colaborarea ntre instituiile publice pentru a rspunde mai bine nevoilor i problemelor ridicate de comunitate. 0n lucrul cu aceast categorie de copii au fost menionate i o serie de probleme legate n special de aspectul !uridic al situaiei copilului care rm#ne temporar fr prini B reprezentanii legali ai copilului. De e(emplu' D?9S6+ reclam lipsa unui reprezentant legal al copilului rmas acas n gri!a altor persoane dec#t prinii. 7 0n cazul n care copilul st cu bunicii' chiar dac e(ist un act notarial' nici mcar atunci nu putem spune c ace tia l reprezint pe copil. 0l reprezint la gestionare de bunuri' dar dac se nt#mpl ceva cu copilul reprezentatul legal este tot printele. Ei asta poate fi o problem8 4eprezentant al *+A/,C Neam Serviciile specializate la care se poate apela n prezent 6e baza discuiilor cu reprezentanii direciilor i serviciilor publice de asisten social s-au identificat c#teva servicii din sistemul public la care grupul int poate apela: Servicii de consiliere i informare' fie oferite de asistenii sociali la domiciliul copiilor i al celor care i ntrein' fie n cadrul instituiilor abilitate Serviciile de tip 7centru de zi8 la care se poate apela pe diverse motive: bunicii sau alte persoane care ngri!esc ace ti copii nu i permit ntreinerea total a copiilor"

&$

Studiu privind situaia copiilor lipsii de ngrijirea prinilor pe perioada n care acetia se afl la munc n strintate judeul Neam
Dr. Eugen Simion printele sau bunicii n gri!a crora sunt lsai copiii nc sunt ncadrai n munc. Cnstituirea serviciilor de curator .mi!loc de ocrotire subsidiar i temporar al copilului/ pentru situaiile n care s-a constatat c prinii nu mai in legtura cu copiii. 7Serviciile adresate acestei categorii sunt n prezent serviciul de identificare-evaluare-consiliere' cursuri parentale i centrele de zi...urmeaz s stabilim o strategie n acest domeniu8 4eprezentant al *ireciei de Asisten /ocial ,iatra Neam

7..serviciile complementare pentru copiii rma i acas n gri!a unor aduli care nu au posibiliti materiale sunt centrele de zi. 0n centrul de zi se ofer copiilor hran' supraveghere' asisten la teme etc.8 4eprezentant al *+A/,C Neam

7 E(ist centre de zi' ma!oritatea copiilor care frecventeaz centrele de zi sunt n aceast situaie. 6rinii sunt plecai n strintate i ei rm#n n gri!a bunicilor. 9par probleme de comunicare. 2 comunicare defectuoas are urmri at#t asupra copiilor c#t i asupra celor care i au n ngri!ire. La centrele de zi' copiii primesc hran' a!utor la teme' posibilitatea de a comunica ntre ei i cu cei care lucreaz acolo i i asist. 6ot comunica i cu un consilier psihologic8 7 +a msuri de protecie' sunt copii pentru care am instituit dispoziii de curator pentru situaiile n care s-a constatat c prinii nu mai in legtura cu copiii' nu mai trimit bani acas i nu se mai tie nimic despre ei8 4eprezentant al *A/ ,iatra Neam $ropuneri percepute la nivelul autoritilor locale i al 34 S$5 0n urma interviurilor realizate cu speciali tii din cadrul D?9S6+ i autoritilor locale au fost identificare urmtoarele soluii pentru problemele copiilor cu prini plecai la munc n strintate' unele aplicate la nivelul instituiilor din care fac parte' unele nc n faz de proiect iar altele ce in de competena altor instituii: &4

Studiu privind situaia copiilor lipsii de ngrijirea prinilor pe perioada n care acetia se afl la munc n strintate judeul Neam
Dr. Eugen Simion +ampanii de con tientizare a riscurilor la care sunt supu i copiii lsai acas fr ngri!ire parental at#t printre prini c#t i la nivel de comunitate" +ursuri i seminarii de educaie parental organizate periodic la nivelul consiliilor locale" E(istena unui consilier colar pentru fiecare coal astfel nc#t acesta s poat monitoriza i acorda consiliere tuturor copiilor care se confrunt cu probleme legate de comunicare' comportament' rezultate colare n scdere' absenteism etc." Cmplicarea n mai mare msur a 25?-urilor n furnizarea de servicii concrete destinate acestei categorii de copii" Dezvoltarea mai multor cluburi destinate copiilor cu scopul de a oferi acestora modaliti benefice de petrecere a timpului liber. 75oi am realizat campanii de con tientizare i informare precum i intervenii n media' pentru a evidenia riscurile i efectele asupra copiilor generate de decizia prinilor de a pleca s- i caute un loc de munc n strintate. 0n situaiile n care copiii sunt implicai n aceste decizii' pregtii corespunztor i lsai n gri!a unui adult din familia e(tins n care e(ista o bun relaie i comunicare i anterior plecrii printelui;prinilor' riscurile sunt minime..8 4eprezentant al *+A/,C Neam

Recomandri +ampanii educaionale pentru prini prin informarea asupra riscului asumat prin plecarea la munc n strintate"

+onsiliere pentru copii i adolesceni" +onsiliere pentru prinii rm i singuri acas" <ultiplicarea centrelor de zi unde copiii pot beneficia de hran corespunztoare' servicii de ngri!ire personal i n plus asisten n realizarea temelor .o nevoie important pentru grupul int B subiect dezvoltat la capitolul despre educaie/"

&,

Studiu privind situaia copiilor lipsii de ngrijirea prinilor pe perioada n care acetia se afl la munc n strintate judeul Neam
Dr. Eugen Simion Dezvoltarea unei reele de colaborare funcional ntre coal i direciile de asisten social i protecie a copilului. 6rin aceast colaborare ar putea fi sesizate din timp cazurile de posibil abandon colar i alte probleme legate de acest fapt" Dezvoltarea activitilor e(tracurriculare cu scopul de a atrage ctre coal pe copiii cu o motivaie mai sczut momentan .Ecoala dup coal/"

+ampanii educaionale pentru prini cu scopul de a-i informa asupra drepturilor pe care un copil le are garantate prin Convenia ONU cu privire la drepturile copilului i la nivel naional prin Legea 2 2! 2""# +ursuri pentru prini n care s se accentueze importana opiniei i participrii copilului la deciziile care l afecteaz' n funcie de nivelul de nelegere al copilului" Dezvoltarea centrelor de zi B este necesar a se avea n vedere i nevoia de !oc i participare la activiti recreative n funcie de v#rst" 0nfiinarea i dezvoltarea mai multor cluburi pentru copii unde s poat socializa cu cei de v#rsta lor" Dezvoltarea de activiti e(tra colare organizate n cadrul colii de ctre cadre didactice oferind posibilitatea copiilor s participe la activiti de recreare i !oc' la e(cursii n aer liber etc. 6opularizarea serviciilor la care at#t copiii c#t i cei care i au n ngri!ire pot apela prin campaniile mass-media" 6romovarea e(emplelor pozitive de integrare social i participare a copiilor cu prini plecai la munc n strintate.

6ibliografie selectiv &. +astels' S.' <iller' <. G.' 78e age o( migration. 9nternational ,opulation. -ovements in t8e -odern :orld. London: <acmillan' &@@4" $. Aaist' 1.' 78e volume and *;namics o( 9nternational -igration and 7ransnational /ocial /paces' 2(ford' +larendon 6ress' $%%%" &-

Studiu privind situaia copiilor lipsii de ngrijirea prinilor pe perioada n care acetia se afl la munc n strintate judeul Neam
Dr. Eugen Simion 4. Ailipescu' C.' 7ratat de dreptul (amiliei' Editura 9ll' Hucure ti' &@@3" ,. Alorescu' L.' Ariman L.' Ontogeneza dezvoltrii n situaii de a<andon' Editura Aundaia 79ndrei Eaguna8' +onstana' $%%%" -. ?heu' D.' 7Demografia anilor L@% i populaia t#nr8' n <ihilescu' C.' .coord./ Un deceniu de tranziie. /ituaia copilului i a (amiliei n 4om5nia' *5C+EA' Hucure ti' $%%%" >. Cmpactul migraiei prinilor asupra copiilor rma i acas' 4aport realizat de ctre =/alvai Copiii> 4om5nia' $%%=" =. Crimescu' ?.' ,rotecia social a copilului a<uzat' Ed. *niversitii 79le(andru Coan +uza8' Ca i' $%%>" 3. <rginean' C.' ,roiectarea cercetrii sociologice' Editura 6olirom' Ca i' $%%%" @. 6op' L. .coord./' *icionar de politici sociale' Editura E(pert' Hucure ti' $%%$.

&>