REGIMURILE VAMALE

1. Notiune de regimuri vamale si tipurile lor.

2. Autorizarea regimului vamal.
3. Esena i caracteristica regimurilor vamale definitive: importul i exportul.
4. Regimurile vamale suspensive:
5. tranzitul
6. antrepozitul vamal
7. perfectionarea activ
8. transformarea sub control vamal
9. admiterea temporar,
10. perfectionarea pasiv
11. Conditiile plasrii mrfurilor n zona economic liber.
12. Magazinul duty free.
13. Reexportul i reimportul
14. Distrugerea i abandonul n folosul statului.

Regimul vamal reprezint un ansamblu de norme de drept i procedee vamale aplicarea i efectuarea
crora au drept scop determinarea statutului juridic al mrfurilor i unitilor de transport implicate
direct n trecerea peste frontiera vamal a rii.

Regimurile vamale
(1) Snt stabilite urmtoarele regimuri vamale:
1) regimuri vamale definitive:
a) import;
b) export;
2) regimuri vamale suspensive:
a) tranzit;
b) antrepozit vamal;
c) perfecionare activ (cu suspendare);
d) transformare sub control vamal;
e) admitere temporar;
f) perfecionare pasiv.
(2) n cadrul regimurilor specificate la alin.(1) se definesc regimurile vamale cu impact economic:
a) antrepozit vamal;
b) perfecionare activ;
c) transformare sub control vamal;
d) admitere temporar;
e) perfecionare pasiv.

Alegerea i renunarea la regimul vamal

Persoana are dreptul s aleag oricnd regimul vamal din cele prevzute la art.23 sau s renune la el (n
schimbul unui alt regim vamal), indiferent de cantitatea, felul, originea i destinaia mrfurilor i mijloacelor de
transport, dac aceste aciuni nu contravin prezentului cod i altor acte normative.

Dispoziii comune regimurilor vamale suspensive

(1) Regimurile vamale suspensive snt operaiuni cu titlu temporar, ce au drept efect suspendarea total sau
parial de drepturile de import sau de export.
(2) Organele vamale autorizeaz plasarea mrfurilor sub un regim vamal suspensiv numai dac pot asigura
supravegherea i controlul acestui regim. Cheltuielile suplimentare ocazionate de acordarea regimului vamal
suspensiv vor fi suportate de titularul operaiunii.
(3) Prin autorizaia emis, organul vamal fixeaz termenul i condiiile de derulare i ncheiere a regimului vamal
suspensiv. Termenul de ncheiere a regimului vamal suspensiv poate fi prelungit de ctre organul vamal care a
autorizat regimul sau, n caz de refuz, de ctre organul vamal ierarhic superior, la cererea scris argumentat a
titularului operaiunii, depus n cadrul termenului acordat iniial.
(4) n vederea acordrii unui regim vamal suspensiv, organele vamale vor solicita constituirea unei garanii
pentru a se asigura de achitarea oricrei obligaii ce poate aprea. n aplicarea unui anumit regim vamal
suspensiv pot fi prevzute dispoziii speciale privind depunerea garaniei sau exonerarea de datoria garantrii
obligaiei vamale.
(5) Regimurile vamale suspensive, cu excepia tranzitului ncheiat conform art.45, se ncheie prin plasarea sub o
alt destinaie vamal fie a mrfurilor iniiale, fie a produselor compensatoare sau transformate.

(6) Organul vamal dispune, din oficiu, ncheierea regimului vamal suspensiv n cazul cnd titularul operaiunii nu
soluioneaz situaia mrfurilor n termenul aprobat.

Dispoziii comune regimurilor vamale cu impact economic

(1) Utilizarea oricrui regim vamal cu impact economic este condiionat de obinerea, contra plat, a unei
autorizaii din partea organului vamal.
(2) Fr a aduce atingere condiiilor speciale suplimentare ce reglementeaz regimul respectiv, autorizaia
specificat la alin.(1) se acord:
a) persoanelor care ofer toate garaniile necesare pentru efectuarea operaiunilor;
b) n cazul cnd organele vamale pot supraveghea i monitoriza regimul.
(3) Condiiile n care este utilizat regimul respectiv se indic n autorizaie.
(4) Titularul autorizaiei este obligat s informeze organul vamal asupra tuturor factorilor care pot aprea dup
acordarea autorizaiei i care pot influena continuarea sau coninutul regimului. n funcie de noile condiii,
organul vamal poate decide continuarea sau ncheierea regimului ori poate dispune msuri suplimentare.
(5) Drepturile i obligaiile titularului unui regim vamal cu impact economic pot fi transferate succesiv, n condiiile
i cu autorizarea prealabil a organului vamal, unor alte persoane care ndeplinesc condiiile prevzute pentru a
beneficia de regimul respectiv.
(6) Se interzice plasarea mrfurilor supuse accizelor sub regimurile vamale antrepozit vamal, perfecionare
activ (cu suspendare) i admitere temporar, cu excepia mijloacelor de transport auto.
Importul
(1) Importul este regimul vamal n care mrfurile introduse pe teritoriul vamal primesc statutul de mrfuri puse n
liber circulaie numai dup ce snt pltite drepturile de import i snt aplicate msurile de politic economic.
(2) Statutul mrfurilor strine puse n liber circulaie pe teritoriul Republicii Moldova se echivaleaz cu statutul
mrfurilor autohtone dup acordarea liberului de vam. Certificatul de origine, n acest caz, nu se elibereaz.
Constatarea originii mrfurilor
(1) Organul vamal constat originea mrfurilor pe baza urmtoarelor criterii:
a) mrfuri obinute n totalitate ntr-o ar;
b) mrfuri obinute printr-o prelucrare sau transformare suficient ntr-o ar.
(2) Aplicarea criteriilor se face pe baza regulilor de origine prevzute de legislaia naional sau de acordurile
internaionale la care Republica Moldova este parte.
(3) n cazul n care, la data importului, nu s-a aplicat un tratament tarifar preferenial din cauza neprezentrii
certificatului de origine sau din imposibilitatea de a constata respectarea celorlalte dispoziii cuprinse n acordul
internaional care prevede acel tratament tarifar preferenial, titularul operaiunii de import poate cere ulterior
restituirea sumelor ncasate n plus prin prezentarea de dovezi, pe baza legislaiei naionale i a acordurilor
internaionale la care Republica Moldova este parte.
Tratamentul tarifar favorabil
(1) Prin tratament tarifar favorabil se nelege o reducere sau o scutire de drepturi de import, care poate fi
aplicat i n cadrul unui contingent valoric sau cantitativ.
(2) Unele categorii de mrfuri pot beneficia de un tratament tarifar favorabil n funcie de tipul mrfii sau de
destinaia ei final, n conformitate cu legislaia naional sau cu acordurile internaionale la care Republica
Moldova este parte.
Punerea n circulaie a mrfurilor la drepturi de import reduse sau zero
n cazul cnd mrfurile snt puse n liber circulaie la drepturi de import reduse sau zero pe motivul destinaiei lor
finale, acestea rmn sub supraveghere vamal. Supravegherea vamal se ncheie cnd condiiile prevzute
pentru acordarea unor drepturi de import reduse sau zero nceteaz a mai fi aplicate sau n cazul cnd mrfurile
snt exportate sau distruse. Utilizarea mrfurilor n alte scopuri dect cele prevzute pentru aplicarea drepturilor
de import reduse sau zero este permis cu condiia achitrii drepturilor de import.
Importul mrfurilor la cea mai mare tax vamal

n cazul cnd lotul de mrfuri este compus din mrfuri cu ncadrri tarifare diferite i operaiunile cu fiecare dintre
acele mrfuri, n conformitate cu clasificarea lor tarifar, n scopul completrii declaraiei, ar presupune un
surplus de munc i cheltuieli disproporionate fa de drepturile de import ce se percep, organele vamale pot
consimi, la cererea declarantului, ca drepturile de import s fie achitate pentru ntregul lot, pe baza clasificrii
tarifare a mrfurilor pentru care se percepe cea mai nalt tax vamal.

Exportul
(1) Exportul este un regim vamal n care mrfurile snt scoase de pe teritoriul vamal fr obligaia reintroducerii
lor pe acest teritoriu.
(2) Snt admise la export mrfurile produse n ar, precum i cele importate i puse n liber circulaie anterior,
cu excepia mrfurilor care snt supuse unor msuri de prohibiie sau de restricie n cadrul politicii economice.

Condiiile plasrii mrfurilor sub regimul vamal de export

Exportul se efectueaz cu condiia onorrii drepturilor de export, respectrii msurilor de politic economic i
ndeplinirii altor condiii prevzute de prezentul cod i de alte acte normative.

Punerea n circulaie a mrfurilor plasate sub regimul vamal de export

Liberul de vam la export se acord cu condiia ca mrfurile n cauz s fie scoase de pe teritoriul vamal n
aceeai stare n care acestea se aflau la data nregistrrii declaraiei vamale de export, cu excepia pierderilor
naturale aferente transportrii i pstrrii n condiii bune.

Exportul temporar de mrfuri

(1) Mrfurile autohtone pot fi exportate temporar n cazul n care urmeaz a fi reintroduse n ar fr a suferi
vreo modificare, cu excepia uzurii lor normale sau a pierderilor naturale.
(2) Organul vamal fixeaz termenul n care mrfurile trebuie s fie reintroduse sau s fie plasate sub o alt
destinaie vamal. Termenul aprobat trebuie s permit realizarea scopului utilizrii, dar s nu depeasc 3
ani.
(3) Guvernul, la solicitarea titularului operaiunii, n cazuri excepionale, temeinic justificate, poate prelungi
termenul iniial de reintroducere a mrfurilor.

Tranzitul
(1) Tranzitul este regimul vamal n care mrfurile snt transportate pe teritoriul vamal sub supraveghere vamal
de la un organ vamal la altul, fr perceperea drepturilor de import i de export i fr aplicarea msurilor de
politic economic, dac legislaia nu prevede altfel.
(2) Timpul tranzitului se stabilete de organul vamal, dar nu poate depi 8 zile de la data trecerii frontierei
vamale.
(3) Titularul regimului vamal de tranzit este persoana sub responsabilitatea creia are loc operaiunea de tranzit.
El este obligat s depun la organul vamal de plecare o declaraie vamal de tranzit.
(4) Nu pot fi plasate sub regimul vamal de tranzit mrfurile prohibite de a fi introduse n Republica Moldova sau
mrfurile restricionate dac nu a fost respectat legislaia naional ce reglementeaz tranzitul acestor tipuri de
mrfuri.
(5) Mrfurile vmuite pentru export la un organ vamal intern se plaseaz sub regimul vamal de tranzit pn la
organul vamal de frontier.

Condiiile plasrii mrfurilor sub regimul vamal de tranzit

(1) La plasarea sub regimul vamal de tranzit, mrfurile trebuie s ntruneasc urmtoarele condiii:
a) s nu fie folosite n alte scopuri dect cel de tranzit;

b) s fie transportate la organul vamal de destinaie n termenul stabilit de organul vamal de plecare, n funcie
de tipul mijlocului de transport, de distan, de condiiile atmosferice etc.
(2) n cazul n care titularul operaiunii de tranzit efectuate cu mijlocul su de transport nu poate garanta
respectarea legislaiei vamale, organul vamal este n drept s-i acorde regimul vamal de tranzit cu condiia
respectrii unor anumite cerine: nzestrarea corespunztoare a mijlocului de transport, efectuarea transportului
de mrfuri de ctre alt transportator sau cu nsoire vamal. Cheltuielile aferente acestor aciuni snt suportate de
transportator.

Autorizaia de plasare a mrfurilor sub regimul vamal de tranzit

Mrfurile pot fi plasate sub regimul vamal de tranzit numai cu autorizaia organului vamal i cu respectarea
prevederilor art.43, cu excepia cazurilor prevzute de legislaie.

ncheierea regimului vamal de tranzit

Regimul vamal de tranzit se ncheie atunci cnd mrfurile snt prezentate, mpreun cu documentele nsoitoare,
la organul vamal de destinaie n stare intact, cu excepia pierderilor naturale aferente transportrii i pstrrii n
condiii bune.

Documentele nsoitoare
(1) Documentele nsoitoare se prezint organului vamal de destinaie n ordinea prezentrii mrfurilor.
(2) n cazul cnd biroul vamal de destinaie este un organ intern, la cererea declarantului, mrfurile snt plasate
sub o alt destinaie vamal.

Avarierea mrfurilor sau fora major

(1) n caz de avariere a mrfurilor sau de intervenie a unei fore majore, ele pot fi descrcate, posesorul
(transportatorul) fiind obligat:
a) s asigure integritatea mrfurilor, neutilizarea lor;
b) s informeze imediat organul vamal proxim despre avarierea mrfurilor sau despre intervenia unei fore
majore, despre locul aflrii lor i a mijloacelor de transport;
c) s asigure transportarea mrfurilor i deplasarea mijloacelor de transport la organul vamal proxim ori
deplasarea colaboratorului vamal la locul aflrii mrfurilor i a mijloacelor de transport.
(2) Cheltuielile aferente aciunilor specificate la alin.(1) snt suportate de transportator.

Responsabilitatea titularului operaiunii de tranzit

(1) Titularul operaiunii de tranzit este responsabil de tranzitul mrfurilor. El este obligat s prezinte, n termenul
stabilit, organului vamal de destinaie mrfurile cu mijloacele de identificare intacte, aplicate de organul vamal de
plecare.
(2) Dac mrfurile snt puse n liber circulaie fr permisiunea organului vamal, dac snt pierdute sau nu snt
prezentate organului vamal de destinaie ori dac snt prezentate cu lipsuri sau substituiri, titularul operaiunii de
tranzit este obligat s plteasc drepturile de import, cu excepia cazului distrugerii sau pierderii mrfurilor din
cauz de for major.

Respectarea legislaiei internaionale

n cazul utilizrii procedurilor de tranzit n conformitate cu acordurile internaionale la care Republica Moldova
este parte, organul vamal le accept fr a emite documente interne.

Antrepozitul vamal

(1) Antrepozit vamal este locul aprobat de organul vamal i aflat sub supravegherea acestuia, unde pot fi
depozitate mrfurile specificate la alin.(2).
(2) Regimul de antrepozit vamal permite depozitarea ntr-un antrepozit:
a) a mrfurilor strine, fr aplicarea drepturilor de import i msurilor de politic economic;
b) a mrfurilor autohtone destinate exportului.
(3) Deintorul de antrepozit vamal, denumit n continuare antrepozitar, este persoana juridic care
administreaz i gestioneaz antrepozitul vamal.
(4) Depozitar este titularul declaraiei vamale de antrepozitare, n temeiul creia mrfurile snt plasate sub
regimul de antrepozit vamal.

Condiiile plasrii mrfurilor sub regimul de antrepozit vamal

(1) Sub regimul de antrepozit vamal pot fi plasate orice mrfuri, cu excepia celor prohibite de a fi introduse sau
scoase de pe teritoriul vamal, precum i a altor mrfuri prevzute de legislaie.
(2) Mrfurile susceptibile de a altera alte mrfuri sau cele care necesit condiii speciale de pstrare trebuie s
fie inute n ncperi speciale.

Tipurile de antrepozite vamale

(1) Un antrepozit vamal poate fi public sau privat.
(2) Antrepozitul vamal public este disponibil oricrei persoane pentru depozitarea mrfurilor.
(3) Antrepozitul vamal privat este destinat exclusiv depozitrii mrfurilor de ctre antrepozitar.

Antrepozitarul
(1) Antrepozitarul are urmtoarele obligaii fa de organul vamal:
a) s ndeplineasc condiiile de organizare i funcionare a antrepozitului vamal stabilite n autorizaie;
b) s asigure supravegherea mrfurilor astfel nct sa nu fie posibil sustragerea acestora de sub controlul
vamal;
c) s asigure integritatea mrfurilor depozitate.
(2) Administrarea i gestionarea unui antrepozit snt condiionate de emiterea unei autorizaii de ctre Serviciul
Vamal, cu excepia cazului n care organul vamal administreaz i gestioneaz el nsui antrepozitul vamal.

Autorizaia de antrepozitare
(1) n vederea obinerii autorizaiei de antrepozitare, solicitantul trebuie s depun, n scris, o cerere, care s
conin informaiile necesare pentru acordarea autorizaiei, n special s demonstreze c exist o raiune
economic pentru antrepozitare.
(2) Autorizaia de antrepozitare se elibereaz numai persoanelor juridice din Republica Moldova.

Condiii de garantare
(1) Organul vamal solicit depozitarului constituirea unei garanii care s asigure plata obligaiei vamale ce ar
putea aprea pe timpul derulrii regimului corespunztor mrfurilor aflate n antrepozit.
(2) Organul vamal solicit, pentru mrfurile aflate n antrepozitele administrate i gestionate de acesta, ca
garania s fie constituit de titularul regimului de antrepozitare n scopul asigurrii ncheierii operaiunii n
termenul stabilit. n cazul cnd operaiunea de antrepozitare nu se ncheie n termenul stabilit, organul vamal
procedeaz, din oficiu, la ncheierea operaiunii i ncaseaz drepturile de import aferente, dup care
operaiunea este scoas din eviden.

Operaiunile efectuate cu mrfurile plasate sub regimul de antrepozit vamal

(1) Mrfurile plasate sub regimul de antrepozit vamal pot fi supuse urmtoarelor operaiuni:
a) de asigurare a integritii lor;
b) de pregtire, cu acordul organului vamal, spre vnzare i transportare (ambalare, marcare, ncrcare,
descrcare etc.).
(2) Operaiunile efectuate cu mrfurile plasate sub regimul de antrepozit vamal nu pot modifica parametrii lor
tehnici, de calitate i de cantitate.

Perfecionarea activ
Regimul vamal de perfecionare activ permite ca urmtoarele mrfuri s fie utilizate pe teritoriul Republicii
Moldova n una sau mai multe operaiuni de prelucrare:
a) mrfurile strine destinate scoaterii de pe teritoriul vamal sub form de produse compensatoare fr
ncasarea drepturilor de import i fr aplicarea msurilor de politic economic, dac legislaia nu prevede
altfel;
b) mrfurile importate i puse n liber circulaie dac snt scoase de pe teritoriul vamal sub form de produse
compensatoare. n acest caz, regimul vamal de perfecionare activ se efectueaz cu ncasarea drepturilor de
import i restituirea acestora la realizarea exportului.

Autorizaia de perfecionare activ

(1) Autorizaia de perfecionare activ se elibereaz la solicitarea persoanei care efectueaz perfecionarea
activ sau care este responsabil de efectuarea acesteia.
(2) Autorizaia de perfecionare activ se elibereaz numai persoanelor juridice din Republica Moldova, conform
legislaiei.
(3) Organele vamale specific n autorizaie termenul n care produsele compensatoare trebuie s fie exportate
sau reexportate ori s li se atribuie o alt destinaie aprobat de vam. La stabilirea acestui termen se va ine
seama de timpul necesar ndeplinirii operaiunilor de perfecionare i de export al produselor compensatoare.
(4) Termenul menionat la alin.(3) ncepe s curg la data cnd mrfurile snt plasate sub regimul vamal de
perfecionare activ. Organele vamale pot prelungi acest termen n baza unei cereri argumentate a titularului
autorizaiei.

Importul de mrfuri n cazul sistemului compensrii prin echivalen

n cazul cnd se aplic sistemul compensrii prin echivalen i export anticipat, organele vamale specific
termenul n care mrfurile strine trebuie importate. Acest termen ncepe s curg la data acceptrii declaraiei
de export pentru produsele compensatoare obinute din mrfurile echivalente corespunztoare.

Transformarea sub controlul vamal

(1) Regimul de transformare sub control vamal permite ca mrfurile strine s fie utilizate pe teritoriul Republicii
Moldova n operaiuni ce le modific natura sau starea, fr ncasarea drepturilor de import i fr aplicarea
msurilor de politic economic, i ca produsele rezultate din astfel de operaiuni s fie puse n liber circulaie
cu plata drepturilor de import aferente acestor mrfuri.
(2) Lista cazurilor n care poate fi utilizat regimul de transformare sub control vamal se stabilete n conformitate
cu legislaia.

Autorizaia de transformare sub control vamal

(1) Autorizaia de transformare sub control vamal se elibereaz la solicitarea persoanei care efectueaz
transformarea sau care este responsabil de efectuarea acesteia.

(2) Autorizaia de transformare sub control vamal se elibereaz numai persoanelor juridice din Republica
Moldova n cazul cnd:
a) mrfurile de import pot fi identificate n produsele transformate;
b) mrfurile, dup transformare, nu pot fi readuse la forma sau la starea n care s-au aflat pn la plasarea lor
sub regim vamal;
c) utilizarea regimului vamal nu poate duce la evitarea efectului reglementrilor privind originea i restriciile
cantitative aplicabile mrfurilor importate;
d) snt ndeplinite condiiile necesare ca regimul vamal s contribuie la crearea i meninerea activitii de
transformare a mrfurilor n Republica Moldova fr a aduce atingere n mod nedorit intereselor productorilor
autohtoni de mrfuri similare (condiii economice).
(3) Organele vamale specific n autorizaie termenul n care produsele transformate trebuie s fie exportate sau
s li se atribuie o alt destinaie aprobat de vam. La stabilirea acestui termen se va ine seama de timpul
necesar ndeplinirii operaiunilor de transformare i de plasare sub alt destinaie vamal a produselor
transformate.
(4) Termenul specificat la alin.(3) ncepe s curg la data cnd mrfurile snt plasate sub regimul vamal de
transformare sub control vamal. Organele vamale pot prelungi acest termen n baza unei cereri argumentate a
titularului autorizaiei.

Obligaia vamal
n cazul cnd apare o obligaie vamal pentru mrfurile aflate n aceeai stare sau pentru produsele aflate n
stadii intermediare de transformare comparativ cu ceea ce s-a prevzut n autorizaie, valoarea acestei obligaii
se stabilete pe baza elementelor de taxare corespunztoare mrfurilor de import la data acceptrii declaraiei
vamale privind plasarea mrfurilor sub regimul de transformare sub control vamal.

Tratamentul tarifar preferenial

(1) n cazul cnd, la data plasrii sub regimul vamal de transformare sub control vamal, mrfurile de import
ndeplineau condiiile unui tratament tarifar preferenial i cnd acest tratament este aplicabil i produselor
identice cu produsele transformate la momentul punerii n liber circulaie, drepturile de import aferente
produselor transformate se calculeaz pe baza taxei aplicabile tratamentului respectiv.
(2) Dac, la data plasrii sub regimul vamal de transformare sub control vamal, mrfurile de import ndeplineau
condiiile unui tratament tarifar preferenial, dar n limita unor contingente tarifare sau plafoane tarifare, aplicarea
taxei specificate la alin.(1) cu privire la produsele transformate este, n plus, supus condiiei ca respectivul
tratament tarifar preferenial s fie aplicabil mrfurilor de import i la data acceptrii declaraiei vamale de punere
n liber circulaie a produselor transformate. n acest caz, compararea se va face cu contingentele prevzute
pentru mrfurile de import, existente la data acceptrii declaraiei vamale de punere n liber circulaie a
produselor transformate, i nu cu contingentele stabilite pentru mrfuri identice cu cele transformate.

Admiterea temporar
(1) Regimul vamal de admitere temporar permite utilizarea pe teritoriul Republicii Moldova, cu suspendare
parial sau total de drepturi de import i fr aplicarea msurilor de politic economic, a mrfurilor strine
destinate reexportului n aceeai stare, cu excepia uzurii lor normale.
(2) Pe toat durata regimului vamal de admitere temporar, mrfurile trebuie s rmn n proprietatea
persoanei strine. Ele nu pot fi vndute, nchiriate, subnchiriate, date n comodat, gajate, transferate sau puse la
dispoziia unei alte persoane pe teritoriul Republicii Moldova dect cu acordul organului vamal, dup plata
drepturilor de import i efectuarea procedurilor vamale de punere n liber circulaie, cu excepia derogrilor
prevzute de prezenta seciune.
(3) Mrfurile introduse n baza unui contract de leasing internaional se plaseaz sub regimul vamal de admitere
temporar, cu suspendarea total de plata dreptului de import i cu exonerarea de datoria garantrii obligaiei
vamale.

Autorizarea admiterii temporare a mrfurilor

Organul vamal autorizeaz admiterea temporar numai a mrfurilor care pot fi identificate i nu snt prohibite de
a fi introduse n Republica Moldova.

Termenul de aflare a mrfurilor sub regimul vamal de admitere temporar

(1) Organele vamale stabilesc termenul n care mrfurile de import trebuie s fie reexportate sau s li se atribuie
o alt destinaie aprobat de vam. Acest termen nu poate depi 3 ani de la data plasrii mrfurilor sub regimul
de admitere temporar.
(2) n mprejurri excepionale, Serviciul Vamal, la cererea argumentat a solicitantului, poate s prelungeasc
termenul specificat la alin.(1) pentru a permite utilizarea autorizat a mrfurilor.
(3) Termenul de aflare sub regimul vamal de admitere temporar a mrfurilor plasate n baza unui contract de
leasing financiar sau operaional se va stabili n funcie de durata contractului de leasing, dar nu va depi 7 ani.

Utilizarea sistemului de suspendare total

Cazurile i condiiile n care regimul vamal de admitere temporar poate fi utilizat cu suspendare total de
drepturile de import se stabilesc n conformitate cu legislaia naional i cu acordurile internaionale la care
Republica Moldova este parte.

Utilizarea sistemului de suspendare parial

(1) Mrfurile aflate n proprietatea unei persoane strine ce nu corespund prevederilor art.70 pot fi plasate, n
vederea admiterii temporare, numai sub regimul de admitere temporar cu suspendare parial de drepturile de
import.
(2) Cuantumul taxei vamale aferente mrfurilor plasate sub regimul vamal de admitere temporar cu suspendare
parial de drepturile de import se stabilete la 5%, pentru fiecare lun calendaristic sau fracie de lun n care
mrfurile au fost plasate sub regimul vamal de admitere temporar cu suspendare parial de drepturile de
import, din valoarea taxei vamale care ar fi trebuit s fie pltit pentru mrfurile menionate dac ar fi fost puse
n liber circulaie la data la care au fost plasate sub regimul de admitere temporar. ncasarea taxei vamale
stabilite se va face la ncheierea regimului, inndu-se seama de cursul de schimb al monedei naionale la
aceast dat, pentru toat perioada de admitere temporar cu suspendare parial de drepturile de import, fr
a putea depi cuantumul datorat n cazul n care ar fi importate aceleai mrfuri.

Cesionarea regimului vamal de admitere temporar

n cazul n care titularul regimului vamal de admitere temporar cesioneaz regimul vamal, fiecare titular achit
drepturile de import aferente perioadei de utilizare a mrfii. Cnd, n cadrul aceleiai luni, utilizarea s-a fcut de
ctre ambii titulari, drepturile de import se achit de ctre cedent.
Punerea n liber circulaie a mrfurilor
(1) Mrfurile aflate n regim vamal de admitere temporar pot fi puse n liber circulaie numai dup achitarea
drepturilor de import. n acest caz, cuantumul drepturilor de import se determin pe baza elementelor de taxare
i a altor pli n vigoare la data plasrii bunurilor sub regimul vamal de admitere temporar. Cursul de schimb
utilizat pentru moneda naional va fi cel de la data efecturii formalitilor de punere n liber circulaie.
(2) n cazul punerii n liber circulaie a unui obiect al leasingului, ca urmare a realizrii de ctre locator a opiunii
de procurare a acestui bun la expirarea contractului de leasing i achitrii integrale a plilor de leasing, baza de
calcul al drepturilor de import o va constitui valoarea lui rezidual, n cazul leasingului financiar, i, respectiv,
valoarea de transfer a proprietii, n cazul leasingului operaional, convenite de pri.

Perfecionarea pasiv
(1) Perfecionarea pasiv este un regim vamal n care mrfurile aflate n liber circulaie snt scoase pentru
prelucrare sau transformare n afara teritoriului Republicii Moldova, iar produsele compensatoare snt introduse
cu exonerarea, total sau parial, de drepturile de import.
(2) Exportul temporar de mrfuri n vederea perfecionrii pasive atrage aplicarea msurilor de politic
economic prevzute pentru exportul definitiv de mrfuri.

Operaiunile de perfecionare pasiv

(1) Cu mrfurile plasate sub regimul vamal de perfecionare pasiv se pot efectua operaiunile prevzute pentru
regimul vamal de perfecionare activ.
(2) La unele operaiuni de perfecionare pasiv a mrfurilor pot fi stabilite restricii de ctre Guvern.

Condiiile ce exclud plasarea mrfurilor sub regimul vamal de perfecionare pasiv

Nu pot fi plasate sub regimul vamal de perfecionare pasiv:
a) mrfurile care, prin scoaterea lor de pe teritoriul vamal, creeaz temei pentru exonerarea de drepturile de
import sau pentru restituirea drepturilor de import ncasate;
b) mrfurile care, nainte de a fi scoase de pe teritoriul vamal, au fost importate cu exonerarea total de
drepturile de import pn la expirarea termenelor de exonerare;
c) alte mrfuri, n unele cazuri prevzute de legislaie.

Autorizaia de perfecionare pasiv

(1) Perfecionarea pasiv a mrfurilor se efectueaz n baza autorizaiei eliberate de organul vamal, conform
legislaiei.
(2) Autorizaia de perfecionare pasiv se elibereaz persoanelor juridice din Republica Moldova sub
urmtoarele condiii:
a) organul vamal poate determina c produsele compensatoare au fost obinute din mrfurile exportate pentru a
fi prelucrate;
b) perfecionarea pasiv a mrfurilor nu aduce prejudicii economiei naionale.

Termenul de perfecionare pasiv

Organul vamal fixeaz termenul n care produsele compensatoare vor fi reintroduse pe teritoriul vamal. La
stabilirea lui se ine cont de durata procesului de perfecionare pasiv justificat din punct de vedere economic.
La cererea titularului regimului vamal, organul vamal, n cazuri temeinic justificate, poate prelungi termenul
iniial.

Drepturile de export
Mrfurile plasate sub regimul de perfecionare pasiv snt supuse drepturilor de export cu restituirea ulterioar a
acestor drepturi, cu excepia taxei pentru proceduri vamale, dac produsele compensatoare snt introduse pe
teritoriul vamal i dac se respect prevederile prezentului cod i ale altor acte normative.

Exonerarea produselor compensatoare de drepturile de import

(1) Produsele compensatoare pot fi exonerate, total sau parial, de drepturile de import, cu excepia taxei pentru
proceduri vamale, dac snt importate de titularul autorizaiei de perfecionare pasiv.
(2) n cazul n care scopul operaiunii de perfecionare este repararea mrfurilor importate anterior, acestea, la
ncheierea operaiunii, snt puse n liber circulaie cu exonerare total de drepturile de import dac organele
vamale stabilesc c mrfurile au fost reparate gratis, n baza unei obligaii contractuale sau legale ce decurge
dintr-o garanie sau din cauza existenei unui defect de fabricaie.
(3) Prevederile alin.(2) nu se aplic n cazul n care s-a tiut de existena defectului la data cnd mrfurile n
cauz au fost puse n liber circulaie pentru prima oar.
(4) n cazul n care scopul operaiunii de perfecionare este repararea mrfurilor de export temporar i o
asemenea reparare se efectueaz cu titlu oneros, reintroducerea mrfurilor se face cu exonerare parial de
drepturile de import. Exonerarea se acord prin determinarea valorii drepturilor aplicabile pe baza elementelor

de taxare aferente produselor compensatoare la data acceptrii declaraiei de punere n liber circulaie a
produselor respective, valoarea n vam considerndu-se egal cu costurile de reparare.

Produse de nlocuire de acelai standard

(1) Regimul de perfecionare pasiv se poate realiza i prin nlocuirea unei mrfi importate i aflate n liber
circulaie, n cazul cnd n locul produsului compensator se import un produs de nlocuire de acelai standard.
(2) Prin produs de nlocuire de acelai standard se nelege c produsele de nlocuire trebuie s se ncadreze la
acelai cod tarifar i s posede aceleai caracteristici comerciale i tehnice ca i produsul compensator.

Importul anticipat
(1) Organul vamal poate permite ca produsele de nlocuire, specificate la art.82, s fie, n condiiile fixate n
autorizaie, importate nainte de exportul temporar al mrfurilor. Importul anticipat se realizeaz numai cu
constituirea unei garanii care s acopere integral cuantumul drepturilor de import.
(2) Dac mrfurile de export temporar au fost folosite naintea acestui export, produsele de nlocuire trebuie s
nu fie produse noi. Organul vamal poate acorda derogri de la aceast norm dac se dovedete c produsele
de nlocuire, dei noi, au fost livrate gratuit.
(3) n cazul n care operaiunea de perfecionare pasiv cu import anticipat implic exonerarea parial de
drepturile de import, elementele de taxare folosite pentru determinarea acestora snt cele n vigoare la data
nregistrrii declaraiei vamale de export temporar.
(4) n cazul importului anticipat al produselor de nlocuire, exportul temporar al mrfurilor trebuie efectuat n
termen de cel mult 2 luni de la data nregistrrii declaraiei vamale de import al acestor produse.
(5) n cazuri temeinic justificate, la cererea titularului autorizaiei, organul vamal poate aproba prelungirea
termenului specificat la alin.(4).

Nereturnarea mrfurilor exportate pentru prelucrare sau a produselor compensatoare din cauza distrugerii sau
pierderii lor
Titularul autorizaiei de perfecionare pasiv a mrfurilor care nu a returnat mrfurile sau nu a importat, n
termenul stabilit, produsele rezultate din perfecionare pasiv nu poart rspundere n faa organului vamal dac
distrugerea sau pierderea mrfurilor sau a produselor compensatoare a fost cauzat de avarierea lor sau de o
for major, fapt confirmat de organul de resort al rii respective.

Zona liber
Zona liber este o parte a teritoriului vamal n care mrfurile strine snt introduse i utilizate fr plata
drepturilor de import i fr aplicarea msurilor de politic economic, potrivit procedurii stabilite de prezentul
cod i de alte acte normative, n cazul cnd legislaia nu prevede altfel, iar mrfurile autohtone snt introduse i
utilizate cu respectarea condiiilor stabilite pentru regimul vamal de export.

nfiinarea zonei libere

Zona liber se nfiineaz n conformitate cu L E G EA cu privire la zonele economice libere
Nr.440-XV din 27.07.2001 //Monitorul Oficial al R.Moldova nr.108-109/834 din 06.09.2001
. Zona liber este creat, la propunerea Guvernului, printr-o lege, adoptat de Parlament n corespundere cu
prezenta lege, care va delimita n acest scop o parte sau cteva pri ale teritoriului Republicii Moldova. n lege
vor fi strict determinate hotarele i configuraia zonei respective.
(2) Guvernul va elabora concepia general de creare i dezvoltare a zonei libere.
(3) Iniiatori ai crerii zonelor libere pot fi autoritile administraiei publice centrale i locale, agenii economici i
diverse organizaii care vor prezenta propunerile corespunztoare.
(4) Propunerile privind crearea zonelor libere vor cuprinde:

a) scopurile crerii, genurile activitii de ntreprinztor i orientarea funcional a zonei libere;

b) studiul de fezabilitate privind oportunitatea crerii zonei libere;
c) proiectul planului de amplasare a zonei libere, coordonat cu autoritile corespunztoare ale administraiei
publice centrale i locale.
(5) Studiul de fezabilitate privind oportunitatea crerii zonei libere va conine:
a) delimitarea hotarelor zonei;
b) caracteristica complex a potenialului social-economic al teritoriului, inclusiv al infrastructurilor de producie,
comercial i social, precum i a relaiilor economice cu pieele internaionale;
c) argumentarea posibilitii de realizare a genurilor de activitate permise;
d) indicarea gradului de asigurare cu specialiti;
e) proiectul mecanismului economic de funcionare;
f) fundamentarea etapelor i termenelor de creare a zonei libere;
g) volumul investiiilor necesare, evaluarea surselor i a eficienei acestora;
h) calculul fluxului preconizat de ncasri valutare n zona liber.
(6) Zonele libere pot fi create pe teritoriile neocupate de imobile, precum i pe baza unor ntreprinderi, instituii,
organizaii.
(7) Zonele libere nu pot fi create pe baza ntreprinderilor de importan strategic sau care desfoar sau pot
desfura o activitate economic eficient i fr crearea de asemenea zone.
(8) Pn la adoptarea deciziei asupra propunerii de creare a zonei libere se efectueaz expertiza oportunitii
crerii unei asemenea zone care este asigurat de Ministerul Economiei n comun cu Agenia Naional pentru
Protecia Concurenei.
(9) La efectuarea expertizei se iau n considerare urmtorii factori:
a) costul aproximativ al crerii i ntreinerii zonei libere;
b) avantajul pentru economia naional de pe urma funcionrii unei asemenea zone;
c) situaia social-economic i gradul de utilizare a forei de munc n regiunea unde se preconizeaz crearea
zonei libere;
d) apropierea zonei n cauz de alte zone libere;
e) numrul zonelor libere deja existente n ar.
(10) Propunerea privind crearea zonei libere poate fi aprobat numai n cazul n care expertiza va stabili c
crearea acesteia va mbunti substanial situaia n economia naional i c ameliorarea respectiv poate fi
obinut numai pe aceast cale.
(11) n cazul n care propunerea privind crearea zonei libere va fi acceptat, Ministerul Economiei va prezenta
spre aprobare Guvernului proiectul legii corespunztoare.
(12) Zona liber se consider creat dup intrarea n vigoare a legii corespunztoare.

Regimul vamal al zonei libere

(1) Pe teritoriul zonelor libere regimul vamal este asigurat de ctre serviciul vamal al Departamentului Vamal a
crui activitate este coordonat sub aspect organizatoric cu Administraia.
(2) n termen de o lun de la data intrrii n vigoare a legii cu privire la crearea unei zone libere Departamentul
Vamal va elabora regulamentul serviciului vamal din zona respectiv, mecanismul i modul de asigurare tehnic
a funcionrii acestuia, va nainta propuneri Guvernului privind numrul de personal i finanarea activitii
serviciului n cauz.
(3) Pe teritoriul zonelor libere se stabilete regimul de declarare obligatorie n vam a mrfurilor (serviciilor)
introduse pe i scoase de pe acest teritoriu.

(4) Pe teritoriul zonelor libere nu se aplic regimul de contingentare i liceniere la importul i exportul mrfurilor
(serviciilor).

(6) Se consider originare din zona liber mrfurile, produse integral sau prelucrate integral n aceast zon,
dac:
a) intervine schimbarea poziiei mrfii (a codului de clasificare a mrfii) n nomenclatorul mrfurilor la nivelul
unuia din primele patru semne; sau b) costul mrfurilor declarate ce se export depete costul mrfurilor
introduse n zona liber din cauza creterii cu peste 35 la sut a ponderii cheltuielilor proprii.
(7) Asupra mrfurilor (serviciilor) care n-au fost prelucrate suficient n zona liber, la scoaterea lor din zon pe
restul teritoriului vamal al Republicii Moldova se extind prevederile legislaiei vamale, n partea ce se refer la
coninutul componenei importului.
(8) Autoturismele importate pe teritoriul zonei libere pentru necesitile Administraiei i rezidenilor se impun
conform legislaiei.
(9) Se interzice introducerea pe teritoriul zonelor libere a mrfurilor i altor obiecte n cazul n care
comercializarea lor este interzis de legislaia Republicii Moldova sau de acordurile internaionale la care
Republica Moldova este parte, precum i n cazul n care acestea:
a) prezint pericol pentru alte mrfuri i obiecte din zona liber;
b) pun n pericol morala i securitatea public;
c) nu corespund normelor i regulilor ecologice i sanitaro-igienice prevzute de legislaie;
d) nu corespund cerinelor de calitate stabilite de legislaie.
(10) Livrrile de mrfuri (servicii) n zonele libere de pe restul teritoriului vamal al Republicii Moldova snt
asimilate exportului, iar livrarea mrfurilor (serviciilor) din zona liber pe restul teritoriului vamal al Republicii
Moldova snt asimilate importului i se reglementeaz n conformitate cu legislaia.
(11) Mrfurile (serviciile) aflate n zona liber pn la momentul traversrii frontierelor ei au regim de circulaie
liber i se transmit de la un rezident la altul fr perfectarea declaraiei vamale.

Operaiunile efectuate cu mrfurile plasate n zona liber

(1) Mrfurile plasate n zona liber pot fi supuse operaiunilor de producie, de comer i altor operaiuni, cu
excepia vnzrii cu amnuntul, cu respectarea prevederilor prezentului cod i ale altor acte normative.
(2) Restriciile i prohibiiile la efectuarea operaiunilor cu mrfurile introduse n zona liber snt stabilite de
legislaie.

Termenul de aflare a mrfurilor n zona liber

Aflarea mrfurilor n zona liber nu este limitat n timp.

Evidena mrfurilor plasate n zona liber

Persoana care efectueaz operaiuni cu mrfurile plasate n zona liber este obligat s in evidena mrfurilor
care se introduc, se afl sau se scot din zona liber, precum i a mrfurilor confecionate, prelucrate,
transformate, cumprate sau vndute, i s prezinte organului vamal o dare de seam referitoare la ele n
conformitate cu procedura stabilit de Serviciul Vamal. Toate modificrile suportate de aceste mrfuri trebuie s
fie reflectate n eviden.

Perceperea drepturilor de import sau de export, aplicarea msurilor de politic economic

(1) n cazul plasrii de mrfuri strine i autohtone n zona liber, nu se percep drepturi de import i nu se aplic
msuri de politic economic dac legislaia nu prevede altfel.
(2) n cazul n care mrfurile snt scoase din zona liber i snt introduse pe cealalt parte a teritoriului vamal, se
percep drepturi de import i se aplic msuri de politic economic. Dac mrfurile snt scoase din zona liber

n afara Republicii Moldova, precum i pe teritoriul altor zone libere, nu se percep drepturi de export i nu se
aplic msuri de politic economic.

Magazinul duty-free
(1) Magazinul duty-free const n comercializarea mrfurilor sub supraveghere vamal, fr aplicarea msurilor
de politic economic, dac legislaia nu prevede altfel, n locuri special amenajate, amplasate n aeroporturile
internaionale sau la bordul aeronavelor, precum i n locurile specificate la art.97 alin.(1).
(2) Plasarea mrfurilor n magazinul duty-free se efectueaz fr perceperea drepturilor de import, dac
legislaia nu prevede altfel.
(3) n magazinele duty-free, mrfurile se comercializeaz contra lei moldoveneti i contra valut strin (n
numerar i n cecuri de cltorie), precum i cu utilizarea cardurilor bancare, exclusiv persoanelor care pleac n
strintate i au trecut controlul vamal, controlul actelor de identitate i al biletelor de cltorie.

Condiiile plasrii mrfurilor n magazinul duty-free

(1) n magazinul duty-free pot fi plasate orice mrfuri, cu excepia celor prohibite de a fi introduse i scoase de
pe teritoriul vamal, de a fi comercializate n Republica Moldova, precum i a altor mrfuri stabilite de legislaie.
Mrfurile a cror comercializare n Republica Moldova este limitat pot fi vndute n magazinul duty-free, cu
respectarea legislaiei.
(2) Mrfurile se comercializeaz n magazinele duty-free amplasate n aeroporturile internaionale, precum i la
bordul navelor aeriene antrenate n curse internaionale, exclusiv pasagerilor care au fost supui controlului
vamal n conformitate cu art.93.
(3) Mrfurile autohtone livrate la magazinele duty-free pentru comercializare snt plasate sub regimul vamal de
export.

Autorizaia de activitate a magazinului duty-free

(1) Magazinul duty-free poate fi nfiinat de persoana juridic care deine autorizaia eliberat de Ministerul
Economiei i Comerului cu acordul Serviciului Vamal, precum i autorizaia Bncii Naionale a Moldovei pentru
comercializarea mrfurilor contra valut strin.
(2) Termenul de valabilitate al autorizaiei de activitate a magazinului duty-free amplasat n aeroportul
internaional sau la bordul navei aeriene este de 5 ani.
(3) Autorizaia de activitate poate fi anulat, retras sau suspendat de Ministerul Economiei i Comerului n
baza materialelor referitoare la nclcarea prevederilor prezentului cod, prezentate de ctre organul vamal,
precum i n alte cazuri prevzute de legislaie.
(4) Costul autorizaiei de activitate se stabilete n conformitate cu legislaia.

Responsabilitatea pentru plata drepturilor de import i de export

Responsabilitatea pentru plata drepturilor de import i de export o poart titularul autorizaiei de activitate a
magazinului duty-free.

Magazinul duty-free pentru deservirea corpului diplomatic

(1) n scopul deservirii unor categorii de persoane strine, specificate la cap.VI din prezentul cod, poate fi
nfiinat, n municipiul Chiinu, un magazin duty-free pentru deservirea corpului diplomatic. Comercializarea
mrfurilor n acest magazin se va face pe baza carnetelor de identitate CD (corp diplomatic) eliberate de
Ministerul Afacerilor Externe i Integrrii Europene, n cantiti obinuite pentru comerul cu amnuntul, destinate
uzului personal i familial, fr a fi utilizate n scopul vnzrii. Reprezentanele strine pot cumpra mrfuri i n
cantiti solicitate, pe baz de comenzi ntocmite prealabil, cu avizul Ministerului Afacerilor Externe i Integrrii
Europene. Modul de nfiinare i funcionare a magazinului duty-free i modul de comercializare n el a mrfurilor
snt stabilite de Guvern.

(2) Autorizaia de nfiinare a magazinului duty-free pentru deservirea corpului diplomatic este eliberat de
Ministerul Economiei i Comerului cu acordul Serviciului Vamal i cu avizul Ministerului Afacerilor Externe i
Integrrii Europene privind necesitatea i locul de amplasare a magazinului.

Reexportul
(1) Reexportul este destinaia vamal care const n scoaterea mrfurilor strine de pe teritoriul vamal fr
perceperea drepturilor de export i fr aplicarea msurilor de politic economic, n conformitate cu prezentul
cod i cu alte acte normative.
(2) Pot fi reexportate i mrfurile nevmuite, introduse pe teritoriul vamal.

Particularitile reexportului
Legislaia naional, precum i acordurile internaionale la care Republica Moldova este parte pot introduce
condiii suplimentare privind reexportul mrfurilor.
Distrugerea
(1) Distrugerea este destinaia vamal care const n distrugerea mrfurilor strine sub supraveghere vamal,
fr perceperea drepturilor de import i fr aplicarea msurilor de politic economic.
(2) Distrugerea mrfurilor se face cu autorizaia organului vamal, conform procedurii stabilite de Serviciul Vamal.
Nu se acord autorizaie n cazul n care distrugerea mrfurilor ar putea aduce daune mediului, precum i n alte
cazuri stabilite de legislaie.

Abandon n favoarea statului

(1) Abandonul n favoarea statului este destinaia vamal care const n renunarea la mrfuri n folosul statului
fr onorarea drepturilor de import sau de export i fr aplicarea msurilor de politic economic.
(2) Abandonul n favoarea statului se efectueaz cu acordul organului vamal, conform procedurii stabilite de
Serviciul Vamal.
Suportarea cheltuielilor
Abandonul n favoarea statului nu presupune suportarea de cheltuieli de ctre persoana care abandoneaz
mrfurile n favoarea statului.

Concluzie
In urma informatiilor acumulate as putea concluziona faptul, ca regimurile vamale au un rol
foarte important in activitatea vamale si in general, deoarece ele au ca scop determinarea
statutului juridic al mrfurilor i unitilor de transport implicate direct n trecerea peste
frontiera vamal a rii. Dupa parerea mea aceste regimuri usureaza activitatea organelor
vamale si ordoneaza toate obiectele care intra si iese de pe teritoriul Republicii Moldova.