Academia de Studii Economice

Facultatea de Economie Agroalimentar i a Mediului

Implicarea unui ONG de mediu n soluionarea unei probleme

de mediu

Degradarea Biodiversitii

Profesor coordonator:
Carmen Tric
Student:
Bani Ana-Maria Andreea
An III, Seria A, Grupa 1320
Bucureti
2014

Cuprins:
Capitolul I:
1.1 Scurt istoric al ONG-ului de mediu
1.2 Structura organizaional a ONG-ului de mediu
1.3 Identificarea i caracterizarea succint a domeniilor de activitate
1.4 Identificarea activitilor specifice fiecrui domeniu
Capitolul II:
2.1 Identificarea i exemplificarea relaiilor ONG-ului cu operatorii guvernamentali
2.2 Identificarea i exemplificarea relaiilor ONG-ului cu alte ONG-uri
Capitulul III:
3.1 Caracterizarea succint a problemei de mediu. Identificarea tipurilor i formelor de impact
3.2 Denumirea proiectului ( soluia)
3.3 Necesitatea proiectului
3.4 Obiectivele generale ale proiectului
3.5 Obiectivele specifice ale proiectului
3.6 Activitati implementate pentru realizarea obiectivelor
3.7 Analiza economico- financiar a proiectului
3.8 Analiza de mediu a proiectului
3.9 Analiza SWOT a proiectului
3.10 Concluzii i propuneri
Bibliografie

Capitolul I
1.1 Scurt istoric al ONG-ului de mediu:
Totul a nceput n 1960, cnd Sir Julian Huxley, un renumit biolog britanic i primul
director general al UNESCO, s-a deplasat n Africa de Est, pentru a oferi consultan ctre
UNESCO referitor la conservarea naturii n zon.
Revenit la Londra, a scris mai multe articole pentru ziarul The Observer, n care atrgea
atenia publicului britanic asupra gradului de distrugere a habitatului i asupra ritmului de
vnare a animalelor, fenomene ce riscau s duc la distrugerea florei i faunei din zon n
urmtorii 20 de ani. Aceste articole l-au determinat pe omul de afaceri Victor Stolan s
propun o aciune comun de strngere de fonduri pentru rezolvarea situaiei.
Sir Julian Huxley a acceptat ideea cu entuziasm i, mpreun cu Max Nicholson,
Directorul General al Societii Britanice pentru Conservarea Naturii, Peter Scott, fondatorul
Asociaiei pentru Psri Slbatice i Guy Mountfort, directorul unei mari agenii internaionale
de publicitate i ornitolog amator, s-au dedicat nfiinrii unei organizaii de tipul
celei sugerate de Stolen.
Cteva luni mai trziu, n 11 septembrie 1961, WWF a fost nfiinat oficial i nregistrat
ca organizatie non-profit, cu sediul n Elveia.
ntr-un interval de numai 40 de ani, WWF a devenit una dintre cele mai mari i respectate
organizaii internaionale independente care lucreaz n scopul conservrii naturii.
ncepnd cu 1985, WWF a investit peste 1.165 milioane dolari n peste 11.000 de
proiecte derulate n 130 de ri. Toate aceste proiecte au un rol important n campania de oprire
a degradrii accelerate a mediului pe glob i de sprijinire a locuitorilor planetei pentru a tri n
armonie cu natura.

Manifestul Morges

Acest document aparent simplu a pus bazele unei organizaii care a devenit, n timp,
cea mai mare organizaie de conservare a naturii: World Wide Fund for Nature.
Astzi, WWF are aproximativ 5 milioane de susintori n toat lumea i o reea activ
n peste 100 de ri.
Organizaia este aproape unic prin faptul c i face simit prezena de la nivel local
pn la nivel global: este capabil s comunice cu triburile de pigmei Baka n pdurile
tropicale din Africa central i, n acelai timp, poart discuii de la egal la egal cu instituii
precum Banca Mondial i Comisia European.

Lansarea WWF, 1961

Logoul panda
Logoul a fost inspirat de Chi-Chi, un urs panda uria adus la Grdina Zoologic din
Londra n anul 1961, anul n care WWF a fost creat. Contieni de necesitatea unui logo
puternic, uor de recunoscut, care s treac dincolo de barierele lingvistice, fondatorii WWF
au ajuns la concluzia c acest animal mare, cu blan i cu ochii imploratori, ptai cu negru, ar
constitui un simbol excelent.
Primele schie au fost realizate de artistul Gerald Watterson, n 1961. Pe baza acestor
schie, Sir Peter Scott, unul dintre fondatori, a realizat primul simbol, spunnd la momentul
acela: Ne gndeam la un animal frumos, aflat n pericol, i care n acelai timp s fie
simpatizat de ct mai muli oameni pe glob, datorit calitilor sale. n acelai timp, vroiam un
animal care s produc o impresie puternic i n fotografii alb-negru, pentru reducerea
costurilor de tiprire.

De atunci, ursul panda n alb-negru a devenit simbolul micrii pentru conservarea

naturii, n ansamblul ei.

Evoluia faimosului logo WWF

1.2 Structura organizatoric a ONG-ului de mediu:

Organigrama:

Director de
program

Director HR

Director
regional de
conservare

Coordonator
educatie
pentru
dezvoltare
durabila

Coordonator
proiect

Coordonator
Corporate
Relations

Coordonator
fundrasing

Spicialist
proiect

Asistent
corporate
relations

Specialist
fundrasing

Specialist
financiar

Intern
Fundrasing

Asistent
financiar

Asistent
proect

Coordonator
financiar
administrativ

Specialist
achizitii

Asistent
achizitii

Atributii:

Director de program
- Asigur elaborarea, avizarea, monitorizarea i coordonarea, dup caz, a
programelor naionale
- Asigur atragerea de resurse financiare interne i externe n vederea susinerea
materiale
- Colaboreaz cu instituiile de specialitate pentru formarea i perfocionarea
pregtiriiprofesionale a personalului propriu
- Stabilete modul de lucru i termenii de referin pentru implementarea proiectelor
elaborate
- Alege, n baza termenilor de referin, organizaiile i persoanele care contribuie n
mod activ la implementarea proiectelor elaborate.
Coordonator Regional Departament Ape
- Rspunde de dezvoltarea i funcionarea optim a Departamentului, contribuind cu
propuneri la planificarea strategic a organizaiei, a planului actual de aciune, a
organigramei Departamentului, a bugetului estimativ anual, necesar derulrii
proiectelor, la elaborarea proiectelor, obiectivelor i indicatorilor planificai n
cadrul proiectelor departamentului;
- Planific, coordoneaz, monitorizeaz i evalueaz activitile financiare,
adminisztrative i operaionale ale proiectelor.
Coordonator financiar
- Consultan n scrierea i implementarea proiectelor din fonduri structurale
- Redacteaz actele oficiale din cadrul proiectelor
- Gestioneaz resursele materiale i financiare specifice n bugetul proiectulului.
Coordonator Biodiversitate
- Realizeaz fonduri directe pentru conservarea naturii
- Integrarea la nivel macro a biodiversitii, n politici precum ar fi cele legate de
energie i clim.
Coordonator Program Pduri
- Realizeaz un management forestier durabil, care s aduc beneficii pe termen lung
att oamenilor, ct i mediului nconjurtor;

Informarea i participarea proprietarilor de pduri i administratorilor de pduri, de

stat i private, precum i a reprezentanilor companiilor din industria lemnului n
sesiuni de pregtire i specializare.
Coordonator Green Public Funds
- Asigur creterea vizibilitii programului Green Public Funds
- Dezvolt o cercetare de pia cu privire la produsele tradiionale
- Colecteaz materiale i informaii pentru blogul Produse din natur, dezvolt i
menine acest blog ca parte din strategia general de cretere a vizibilitii
programului Green Public Funds
- Dezvolt o strategie de promovare a produselor locale i tradiionale bazat pe
cercetarea de pia.
Coordonator Comunicare i Marketing
- Realizeaz sptmnal newsletter-ul intern
- Creeaz electronic i tiprete machetele sau laxout-urilor pentru pliante, reclam
de pres, legitimaii
- Realizeaz unele activiti de natur organizatoric intern.
Coordonator Program Maramure
- Susine micii fermieri pentru a le asigura accesul la pia, recupreaz reetele de
produse tradiionale ca element de cultur naional i de patrimoniu
- Testarea unui model pe piaa local alternativ doar pentru micii productori, pun
pe agenda public problemele fermelor de subzisten
Coordonator Life Natura
- mbuntirea strii de conservare a habitatelor i speciilor din Parcul Naional
Piatra Craiului
- Actualizarea planului de management i desemnarea ntregii suprafee a parcului ca
sit Natura 2000.
Coordonator Modul Delta Dunrii
- Stabilete de comun acord cu partenerii locali a unor situri model pentru
restaurarea luncii inundabile a Deltei Dunrii
- Stabilete un plan i un set de proceduri pentru controlul turismului cu impact
negativ asupra mediului i promovarea turismului pentru natur n parteneriat cu
comunitile locale
- Stabilete un plan pentru navigaia durabil ce va fi aprobat de rile riverane
deltei.

1.3 Identificarea i caracterizarea succint a domeniilor de activitate

Misiunea WWF la nivel global este aceea de a stopa degradarea mediului i de a construi
un viitor n care oamenii triesc n armonie cu natura, prin:

conservarea biodiversitii la nivel mondial;

- Are rolul de a intreprinde actiuni in scopul protejarii mediului inconjurator, de a
proteja habitatele unor specii pe baza de disparitie;
- Actioneaza in sensul dezvoltarii biodiversitatii, impaduririi locurilor care au fost
defrisate;
- Mentine legatura cu alte ONGs de mediu, cat si cu alte companii care ajuta la
realizarea proiectelor de mediu.

utilizarea raional a resurselor naturale regenerabile;

-

incurajaza populatia la consumul rational de resurse regenerabile

actioneaza in sensul educatiei pentru consumul rational si reciclarii

reducerea polurii i a consumului iraional.

-

Are rolul de a intreprinde actiuni in scopul protejarii mediului inconjurator,

reciclarii si folosirii rationale a resurselor capitalului natural

Protejarea celor mai valoroase pduri

De peste 10 ani, WWF deruleaz numeroase proiecte de conservare i administrare a
pdurilor.
Presiunea economic tot mai mare, lipsa unei infrastructuri adecvate pentru
administrarea pdurilor, dar i anumite concepte i practici greite de management forestier
motenite din vremea comunismului creeaz probleme majore n gestionarea acestei resurse
naturale extrem de valoroase, pdurea.
WWF consider c dimensiunea ecologic a pdurii nu trebuie s neglijeze aspectele
sociale i economice, astfel nct beneficiile oferite s fie ct mai mari. Compania IKEA
mprtete aceast viziune i sprijin proiectele i activitile legate de managementul
forestier responsabil din anul 2003, n Romnia i Bulgaria. Acest sprijin se concretizeaz att
n promovarea certificrii forestiere, conform standardului FSC (Forest Stewardship Council),
ct i a conceptului de Pduri cu Valoare Ridicat de Conservare.

Dunrea i Delta Dunrii

Problema:
De la sfritul secolului trecut pn n prezent, intervenia uman a distrus peste 80%
din toate zonele umede ale Dunrii. De-a lungul fluviului i al afluenilor si s-au construit
centrale hidroelectrice, diguri, sisteme de drenare, prin care s-a distrus legtura dintre
habitatele de lunc i sistemul fluvial, iar funciile ecologice ale acestora au fost afectate.
Construirea marilor sisteme de navigaie canale ce leag marea de fluviu, digul de la
Porile de Fier i adncirea albiei fluviului au avut un impact deosebit asupra biodiversitii.
Cu toate c n anumite sectoare nivelul de contientizare a pagubelor produse de
intervenia uman crete, continu s apar noi ameninri. Proiectele de navigaie - planificata
regularizare a fluviului ntre Bulgaria i Romnia -, supraexploatarea resurselor piscicole,
braconajul, dezvoltarea infrastructurii neprietenoase cu mediul sau lipsa unei viziuni unitare n
abordarea provocrilor din Delta Dunrii, amenin s afecteze i mai mult ecosistemele
naturale unice situate pe cursul inferior al Dunrii.
Schimbrile climatice sunt o alt provocare ce amenin mii de specii de plante i
animale i zeci de tipuri de ecosisteme aducnd dup sine: inundaii mai frecvente, perioade
mai lungi de secet, rezerve sczute de pete i biodiversitate redus.
Beneficii pentru oameni i natur
Delta Dunrii se bucur s fie printre primele zone pilot ale iniiativei europene
Rewilding Europe , cu sprijinul creia aceast zon unic poate dezvolta o serie de activiti
bazate pe natur care s aduc beneficii comunitilor locale i deltei n egal msur.
Lucrrile de reconstrucie ecologic i o bun gestionare a ariilor protejate din lungul
Dunrii ofer o serie de beneficii socio-economice care pe termen mediu i lung vor duce la
prosperitate i dezvoltare a comunitilor locale.

Arii protejate
Desemnarea ariilor naturale protejate este doar un prim pas pentru protejarea valorii lor
excepionale, fie c este vorba despre specii de plante i animale sau habitate rare sau
valoroase, peisaje deosebite sau valori culturale. n cazul prezenei comunitilor, sunt
necesare eforturi susinute, pe termen lung, astfel nct conservarea biodiversitii i
dezvoltarea durabil s fie adresate innd cont de nevoile acestora.
Majoritatea iniiativelor WWF au drept misiune pstrarea ariilor protejate, n beneficiul
speciilor prioritare, dar mai ales al oamenilor.

Specii protejate, pentru un mediu sanatos

WWF lucreaz n Romnia de mai mult de cinci ani pentru protejarea celor mai importante
specii din regiune i chiar din lume. Ursul brun, ra a ro ie, cormoranul mic i sturionii sunt doar
cteva dintre speciile de a cror supravie uire depinde de echilibrul ecosistemelor din ara noastr.

Economie verde
Zonele rurale i agricole reprezint una dintre cele mai semnificative contribuii
privind capitalul natural, motenirea cultural i coeziunea social pe care Romnia o aduce
Uniunii Europene. n Romnia, terenul agricol reprezint 62.4% din suprafaa total a rii.
Proiectele din acest domeniu urmresc conservarea zonelor agricole cu valoare
natural ridicat, a habitatelor naturale i semi-naturale din mediul rural, precum
i dezvoltarea durabil n comunitile rurale prin ncurajarea practicrii activitilor
tradiionale i a ecoturismului.
Rezultate obinute pn acum n cadrul proiectelor:

instruirea ONG-urilor de mediu locale i a fermierilor din Maramure i Braov, cu

privire la accesarea fondurilor UE;

introducerea propunerilor WWF de conservare a naturii (pstrarea practicilor agricole

tradiionale n zonele agricole cu valoare natural ridicat, protecia apei i solului,
promovarea agriculturii ecologice i a produselor locale) n Programul Naional de Dezvoltare
Rural elaborat de Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii;

facilitarea ntlnirilor i a dialogului ntre micii fermieri i reprezentanii autoritilor

cu responsabiliti n domeniu

Educaie pentru dezvoltare durabil

Misiunea WWF const n obinerea unui impact pe termen lung n conservarea naturii.
Printre metodele folosite un loc important l ocup educaia. WWF acord o atenie deosebit
educaiei de mediu care este, nc de la nfiinarea organizaiei n 1961, una dintre prioritile
strategice ale organizaiei.
n Romnia, aceast preocupare s-a materializat prin nfiinarea, n 2011, a unui
Departament de Educaie, ale crui activiti vor sta sub semnul Educaiei pentru Dezvoltare
Durabil (EDD). Astfel, WWF ader la obiectivele Decadei UNESCO dedicat Educaiei
pentru Dezvoltare Durabil.
Independent de departamentul specializat pe educaie, WWF Romnia a organizat
activiti educative n majoritatea proiectelor de conservare, pentru a se asigura de buna

informare i de implicarea comunitilor din zonele respective. n plus, echipa WWF Romnia
a dat curs invitaiilor i propunerilor de parteneriat specifice.

Politici publice
Organizaia noastr desfoar o activitate de policy elaborare i influenare a
politicilor publice continu i consistent. n fapt, n cadrul grilei noastre de
activiti, politicile publice ocup un loc central, constituindu-se n tem de
proiecte, activitate ce se desfoar n cadrul unor proiecte pentru a asigura succesul acestora,
dar i n arie de intervenie punctual pe probleme de interes pentru organizaie .
Echipa dedicat activitii de politici publice particip la procesul de elaborare i
modificare a politicilor sau iniiaz proiecte de polici pe trei mari domenii: pduri, ape i arii
protejate/Natura 2000. Dar ecosistemele i biodiversitatea specific zonelor mpdurite,
zonelor umede i ariilor naturale protejate trebuie s suporte i s amortizeze, de asemenea,
impactul aciunilor umane i al politicilor publice din domeniul agriculturii, dezvoltrii rurale,
infrastructurii energetice sau de transport. De aceea, echipa noastr este prezent i n
grupurile de lucru ministeriale/interministeriale, n comitetele de monitorizare i comitetele
consultative tematice n care se dezvolt i se actualizeaz politicile corespunztoare acestor
domenii, fcnd toate eforturile pentruintegrarea conservrii biodiversitii n deciziile
specifice acestor sectoare.
Departamentul de politici al organizaiei WWF-Romnia realizeaz ocomunicare i o
activitate de lobby, n dublu sens, n relaia cu instituiile publice din Romnia i Comisia
European, pe domeniile de interes amintite mai sus. De asemenea, departamentul de politici
are i responsabilitatea de a comunica noutile i schimbrile de politici ctre publicul mai
larg din Romnia societii civile i organizaiilor nonguvernamentale pentru a fi siguri c
acestea sunt nelese i c toi cei interesai sunt la curent i neleg:
a. cum s valorifice diversele oportuniti de finanare;
b. care sunt oportunitile de participare activ n procesul de formare i implementare
a policitilor naionale i europene;
c. care sunt drepturile i ndatoririle asumate de Romnia, n ce privete protejarea i
conservarea naturii, vis-a-vis de apartenena la Uniunea European.
Departamentul nostru de polici ndeplinete, de fapt, i rolul de mediator n relaia
instituiilor publice cu cetenii. Prin proiectele pe care le implementm n diverse zone din
ar ncercm s adunm ct mai multe informaii i opinii din teren i s le transmitem mai
departe instituiilor competente, aa nct politicile publice s poat rspunde ct mai bine
att intereselor i nevoilor oamenilor, ct i problemelor legate de mediu.

Scopul general al activitii de influenare a politicilor publice a organizaiei WWF

Romnia este acela de a identifica i promova idei i soluii pentru o mai bun mobilizare a
fondurilor europene, n sprijinul implementrii obiectivului principal al UE de a stopa
pierderea biodiversitii i degradarea serviciilor de mediu.

1.4 Identificarea activitilor specifice fiecrui domeniu

Conservarea biodiversitii
iniiaz i implementeaz proiecte de conservare, protejare i reconstrucie a mediului la
nivel local sau naional;
iniiaz sau particip la programe internaionale care aduc beneficii mediului din Romnia;
popularizeaz concepte i bune practici din domeniul proteciei mediului;
stabilete relaii cu instituii sau organizaii similare din strintate n vederea promovrii
coerente a obiectivelor privind protejarea mediului;
colaboreaz cu autoritile europene, naionale i locale pentru dezvoltarea de politici publice
de mediu i implementarea de proiecte de protecie a mediului;
colaboreaz cu alte organizaii i cluburi neguvernamentale care desfoar activiti de
protecie a mediului;
Aciuni:
- O dovad a importanei acestor zone pentru conservarea biodiversitii Dunrii este interesul
Uniunii Europene pentru protejarea lor, concretizat n proiecte precum Proiectul de
Conservare i Management Integrat al Ostroavelor, demarat de WWF n 2006, n cadrul
programului Life Nature
- ntrirea capacitii factorilor interesai la nivel local n promovarea implementrii
transfrontaliere a Coridorului Verde al Dunrii Inferioare
- Pe lng restaurarea ecologic, proiectul Delta Dunrii o poart natural spre
Europa i propune i promovarea unor bune practici n ecoturism i alternative de dezvoltare
durabil pentru navigaie i dezvoltare portuar.
- restaurare ecologic a Blii Comana din Judeul Giurgiu. Scopul acestei iniiative este de a
restabili i de a conserva biodiversitatea, habitatele naturale, plantele salbatice i gestionarea
eficient a reelei ecologice Natura 2000 pe o suprafa de aproximativ 1.180 ha.
Utilizarea raional a resurselor naturale regenerabile
-Misiunea WWF la nivel global este aceea de a stopa degradarea mediului i de a construi un
viitor n care oamenii triesc n armonie cu natura.
- propune soluii practice, pentru ca planeta pe care trim s ne poat susine n continuare.

Aciuni:

- Caravana Apei WWF - are scopul de a promova utilizarea neleapt a apei n Europa
Central i de Est. n 2011-2012, Caravana Apei face peste 20 de popasuri, n Bulgaria,
Ungaria i Romnia.
Scopul este creterea contientizrii problemelor apei i a importanei amprentei noastre
asupra resurselor de ap.
ntr-un efort de a angaja companiile, WWF conduce mese rotunde pilot i seminarii pe
tema administrrii apei n zon
Reducerea polurii i a consumului iraional
- informeaza publicul cu privire la problemele care afecteaz mediul nconjurtor;
- mobilizeaza un numr ct mai mare de persoane, care s susin aciunile WWF;
- sesizeaza autoritile cu privire la problemele de mediu i la soluionarea acestora;
- prezinta soluii eficiente pentru reducerea impactului negativ al activitilor umane
asupra mediului.
Aciuni
-La ndemnul WWF, organizaia care a iniiat micarea Earth Hour, n anul 2007, 5200 de
orae din peste 135 de tari au stins lumina de Earth Hour n 2011, raspndind un mesaj
puternic privind impactul negativ pe care viaa noastr de zi cu zi l are asupra planetei i
asupra resurselor naturale.
n 2011, Earth Hour a intrat ntr-o nou etap: Mai mult decat o or pentru planeta (Beyond
the Hour), n care oamenii de pretutindeni au fost ndemnai nu numai s sting lumina, ci s
se angajeze n aciuni de mediu n fiecare zi.

Capitolul II

2.1 Identificarea i exemplificarea relaiilor ONG-ului cu operatorii

guvernamentali
-Pe 5 iunie 2000, Ministerele Mediului din Romnia, Bulgaria, Moldova i Ucraina au
semnat Declaraia Coridorul Verde al Dunrii Inferioare, proiect initiat de WWF ce presupune
gestionarea si conservarea in mod durabil a biodiversitatii din Delta Dunarii
- Administraia Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii a aprobat implemetarea proiectelor de
conservare a biodiversitatii din Delta Dunarii, cum ar fi Impreuna pentru Dunare ,
Conservarea si managementul integrat al ostroavelor de pe Dunare
- Regia Naional a Pdurilor Romsilva i Ministerul Agriculturii - Proiectul Life Natura
este derulat de Universitatea Transilvania Facultatea de Silvicultur i Exploatri Forestiere
n parteneriat cu WWF Programul Dunre-Carpai Romnia; Obiectivul proiectului a fost de a
promova implementarea reelei Natura 2000 n Romnia, prin sprijinirea identificrii a cel
puin 50 de situri Natura 2000 de habitate prioritare de pdure, sub-alpine i alpine la nivel
naional, pe baza colaborrii strnse cu autoritile romne i cu factorii locali de interes i a
elaborrii direciilor pentru management.
- Programul de Mediu al Naiunilor Unite (UNEP), prin Fondurile Globale pentru Mediu
(GEF) - sprijina conservarea ursului brun i a habitatului su n Munii Tible, Maramure.
- Agenia pentru Protecia Mediului Clrai in parteneriat cu WWF Romania au
colaborat in vederea implementarii proiectului Conservarea si managementul integrat al
ostroavelor de pe Dunare
- Institutul de Cercetri i Amenajri Silvice a aprobat implementarea proiectelor care
aveau drept scop mentinerea biodiversitatii si impiedicarea degradarii acesteia.
- Direcia Silvic Clrai a colaborat in vederea mentinerii biodiversitatii in 8 ostroave de
pe Dunare prin proiectul Conservarea si managementul integrat al ostroavelor de pe Dunare

2.2Identificarea i exemplificarea relaiilor ONG-ului cu alte ONG-uri

-WWF Programul Dunre-Carpai Ucraina- a colaborat la implementarea proiectelor de
conservare a biodiveristatii in Coridorul Dunarii
- Fundaia ERSTE impreuna cu aceasta fundatie, WWF desfasoara programul Scoli
europene pentru o planeta vie prin care doresc sa responsabilizeze elevii fata de mediul si
comunitatea in care traiesc.

- Fundaia pentru Arii Protejate in parteneriat cu WWF organizeaza 17 training-uri, cu

participarea a 288 persoane, n managementul ariilor protejate i alte domenii conexe

Capitolul III
3.1 Caracterizarea succint a problemei de mediu. Identificarea tipurilor i
formelor de impact
Degradarea biodiversitatii
Transformarea profunda a mediului inconjurator si acumularea in timp a unor stari de
degradare a acestuia au condus la eroziunea si saracirea biodiversitatii, cu efect pe termen lung
pentru natura: distrugerea multor paduri, reducerea efectivelor populatiilor salbatice si a
genofondului lor, cresterea ratei, vitezei de extinctie a speciilor, care a depasit cu mult rata
procesului natural de formare a noi specii. In acelasi timp, s-a exercitat o presiune selectiva
asupra speciilor, fiind favorizate cele utile direct populatiei umane, ceea ce a determinat
modificarea structurii ecosistemelor si le-a influentat evolutia.
Pierderea biodiversitatii este la fel de importanta ca modificarile climaterice
modificarile climaterice si pierderea biodiversitatiiaflandu-se in stransa legatura.
Pierderea biodiversitatii este un fenomen global, care nu poate fi mascat. Ea este
influentata de cresterea exponentiala demografica si de formele si ritmul dezvoltarii sistemelor
socio-economice. Abordarea ei la nivel global este insa subminata de decalajele si inechitatile
economice si sociale existente in lume, care impiedica implementarea Conventiei asupra
biodiversitatii. Conventia pentru conservarea biodiversitatii de la Rio de Janeiro (1992) a
promovat o serie de principii bazate pe valenta economica, sociala, ecologica, genetica,
stiintifica, culturala, estetica si recreativa a biodiversitatii si a recunoscut dreptul suveran al
fiecarei natiuni de a ocroti si conserva speciile existente in propria tara si de a-si stabili reteaua
de arii protejate.
Pierderea biodiversitatii va avea un impact negativ asupra produselor alimentare si
aprovizionarii cu apa, precum si alte servicii care depind de ecosisteme, rezultand astfel o
catastrofa economica.
Cauzele degradarii biodiversitatii
- Schimbarile habitatului natural datorita sistemelor de productie agricola intensiva,
industriei de constructii si extractiva, supraexploatarea padurilor, oceanelor,
raurilor, lacurilor, solurilor, invaziei speciilor straine, poluarii si schimbarii climei
la nivel global
- Ploile acide
- Diminuarea stratului de ozon

Eutrofizarea apelor
Nitrificarea si acidifierea solurilor
Desertificarea
Impactul degradarii biodiversitatii in functie de tipologia impactelor:

Dupa natura efectelor, impactul degradarii biodiversitatii este de tip negativ

deoarece transformarea profunda a mediului inconjurator si acumularea in timp a unor stari de
degradare a acestuia au condus la eroziunea si saracirea biodiversitatii, cu efect pe termen lung
pentru natura: distrugerea multor paduri, reducerea efectivelor populatiilor salbatice si a
genofondului lor, cresterea ratei, vitezei de extinctie a speciilor, care a depasit cu mult rata
procesului natural de formare a noi specii. In acelasi timp, s-a exercitat o presiune selectiva
asupra speciilor, fiind favorizate cele utile direct populatiei umane, ceea ce a determinat
modificarea structurii ecosistemelor si le-a influentat evolutia.

In functie de intensitatea impacturilor, degradarea biodiversitatii se incadreaza in

categoria impacturilor de intensitate medie, deoarece fiind rezultatul unei evoluii de 3,8
miliarde de ani, biodiversitatea este esenial pentru supravieuirea omului. Ne bazm pe
natur pentru numeroase resurse eseniale, inclusiv pentru hran, materiale de construcii,
cldur, textile sau ingredientele active din medicamente. n plus, exist i alte funcii vitale
pe care le ofer natura, de la polenizarea plantelor i filtrarea aerului, a apei i a solului pn
la protecia mpotriva inundaiilor.
In raport cu scara teritoriala a efectelor induse, impactul degradarii biodiversitatii
are un efect in primul rand local, deoarece mai intai este afectata zona apropiata de locul unde
biodiversitatea a fost afectata, dar impactul va fi suportat si de zonele mai indepartate dar intrun timp nu la fel de scurt.
Dupa durata de manifestare, impactul pe care il are degradarea biodiversitatii este
simtit pana la remediere. Impactul poate fi temporar daca se actioneaza imediat asupra
problemei sau de cele mai multe ori este permanent, deoarece foarte putini actioneaza in
sensul restabilirii biodiversitatii dintr-o anumita zona.
Biodiversitatea trebuie conservata pretutindeni pe Pamant, deoarece genereaza pe de o
parte bunuri si asigura servicii direct utilizabile sistemului socio-economic uman, iar pe de alta
parte mentine procesele ecologice la nivel local, regional si global.
Pentru stoparea pierderii de biodiversitate se aduc o serie de argumente si motivatii:
- motivatii economice asupra utilizarii potenliale, in prezent sau viitor, a unor specii, ca

surse de hrana, medicamente sau materii prime in biotehnologie;

- aspectul stiintific, privind interelatiile dintre diferitele componente ale ecosferei si
posibilitalile de a inlelege cum funclioneaza aceasta;
- aspectul estetic, ce considerd pierderea ireversibila a unor forme unice de viata, a unor
categorii de ecosisteme si peisaje, ca o saracie a experientei si orizontului uman;
- consideratii de ordin etic, care neaga prerogativele speciei umane de a distruge alte
specii si sustin dreptul la existenta al oricarei forme de viata.
Un rol important revine educatiei ecologice a populatiei, in vederea constientizarii
necesitatii protejarii speciilor de animale si plante, ca elemente de baza ale mediului natural in
ansamblu.

3.2. Denumirea proiectului ( soluia)

CONSERVAREA I MANAGEMENTUL INTEGRAT AL
OSTROAVELOR DE PE DUNRE
Ostroavele Dunrii sunt cminul unei diversiti bogate de specii de plante i animale,
multe dintre ele fiind protejate la nivel naional i internaional. Sute de specii de psri
cuibresc, se hrnesc i se odihnesc pe aceste ostroave n timpul perioadei de migraie.
Partea romn a Dunrii include aproape 140 de ostroave, care se ntind 35.000 ha. Ele
gzduiesc, alturi de bancuri de nisip, lacuri, mlatini i canale naturale, circa 30% din
suprafaa pdurilor naturale din lunca romneasc a Dunrii. Pe ostroave exist ecosisteme
extrem de bogate, vitale pentru conservarea biodiversitii n ntregul bazin al Dunrii.
Zona proiectului:
Opt ostroave din Romnia, situate n judeul Clrai, ntre kilometrul 318 i 411 al
Dunrii: Albina, Haralambie, Ciocneti, Trmani sau Pisica, oimu, Turcescu, Cianu Nou i
Fermecatu.

3.3. Necesitatea proiectului

Acest proiect a fost necesar deoarece pe parcursul ultimului deceniu, aceste zone cu o
diversitate biologic remarcabil, au fost supuse mai multor tipuri de presiuni:
nlocuirea pdurilor naturale de lunc cu plantaii de plop hibrid, mult mai srace n
biodiversitate, dar considerate mult mai profitabile.
navigaia i, n special, implementarea proiectelor legate de infrastructura pentru
mbuntirea navigaiei, ceea ce genereaz eroziunea malurilor fluviului i creeaz modificri
ireversibile n morfologia acestuia.
speciile invazive, n mod deosebit amorfa (Amorfa fruticosa), un arbust asemntor
cu salcmul, care crete mult mai rapid dect puieii existeni, sufocnd astfel pdurea tnr i
restul de plante.

3.4. Obiectivele generale ale proiectului:

- Protejarea i meninerea habitatelor i speciilor de pe ostroave i managementul
adecvat al pdurilor naturale i semi-naturale.

3.5. Obiective specifice:

953,5 ha de pdure natural i semi-natural incluse n zone cu regim de protecie
pe cele 8 ostroave;
cele 8 ostroave desemnate ca situri Natura 2000;
planuri de management pentru ostroave;
16 ha rempdurite i 10 ha mpdurite cu specii autohtone de plop i salcie;
zonele cu regenerare natural a pdurii de lunc vor fi protejate;
populaiile speciilor de psri ce folosesc ostroavele (Pelicanus crispus Pelicanul
cre i P. onocrotalus Pelicanul comun) meninute i protejate;
coloniile de Phalacrocorax pygmaeus (Cormoranul mic) meninute pe ostroave;
20 de platforme de cuibrit pentru Haliaeetus albicilla (Codalb) i 20 pentru Falco
cherrug (oimul dunrean) instalate i folosite cu succes;
ecosistemele acvatice de pe ostroave reconectate la regimul natural, iar perioada
de prezen a apei suficient pentru asigurarea hranei necesare speciilor de faun
slbatic.

3.6. Activitati implementate pentru realizarea obiectivelor:

reconstrucia ecologic a 26 hectare de pdure natural inundabil;
Autoritatea Naval Romn a dispus limitarea vitezei de navigaie la 14 km/h
n zona ostroavelor Albina, Haralambie, Turcescu i Fermecatu, acolo unde
eroziunea malurilor este semnificativ;
planuri de management pentru cele 8 ostroave;
strategia de ecoturism pentru cele 8 ostroave;
iniierea de activiti pentru dezvoltarea ecoturismului pe ostroave;
7 evenimente organizate cu comunitatea local, cu profesori, studeni, masteranzi
i doctoranzi de la Universitatea Bucureti, cu autoriti locale i centrale i
cu reprezentani ai presei. La aceste evenimente au participat aproape 400 de
persoane;
baz de date actualizat, cu speciile care triesc pe ostroave;
msuri de management adoptate pentru habitatele Natura 2000 din lungul
Dunrii Inferioare;
stoparea nlocuirii pdurilor naturale inundabile cu cele de plop hibrid;
speciile invazive ndeprtate de pe 1,1 hectare de pdure inundabil regenerat

natural;
mbuntirea condiiilor de cuibrit pentru vulturul codalb i oimul dunrean;
contribuiie semnificativ la mbuntirea comunicrii dintre actorii interesai.

3.7. Analiza economico- financiar a proiectului

Eficienta economica este esenial pentru atingerea misiunii i pentru
ndeplinirea obiectivelor, ndeosebin condiiile unei concurene crescnde n
domeniu. Suportul financiar obinut i alturareavoluntarilor la o organizaiei
depind n mare msur de modul n care sunt utilizate resursele,de modul n care
sunt ele puse n valoare.
Unul din cele mai dificile aspecte ale evaluarii economice a biodiversitaii este determinarea
cu precizie chiar a obiectului evaluarii. n termeni simpli, prin biodiversitate se ntelege
varietatea formelor de viata.

Tipuri de cheltuieli
Proiecte
Personal
Training
Logistica
Protocol
Comunicare

Procent
68,40%
14,30%
0,60%
1%
10,70%
5,10%

Rezultate obtinute:
- Creterea capacitii pentru dezvoltarea de planuri de management pentru
ostroavele Dunrii
- Actualizarea bazei de date cu speciile care triesc pe ostroave
- Adoptarea unor msuri de management pentru habitatele Natura 2000 din lungul
Dunrii Inferioare
- Reconstrucia ecologic a 26 hectare de pdure natural inundabil
- Stoparea nlocuirii pdurilor naturale inundabile cu cele de plop hibrid
- ndeprtarea speciilor invazive de pe 1,1 hectare de pdure inundabil regenerat
natural
- Folosirea de noi metode pentru eradicarea amorfei
- mbuntirea condiiilor de cuibrit pentru vulturul codalb i oimul dunrean
- Iniierea de activiti pentru dezvoltarea ecoturismului pe ostroave
- Contribuie semnificativ la mbuntirea comunicrii dintre actorii interesai

3.8. Analiza de mediu a proiectului

Varianta fara proiect (pagube de mediu)
Varianta cu proiect (beneficii de mediu)
- Multe specii de plante si animale
- Reconstructia ecologica a 26 ha de
ar fi disparut din cauza degradarii
padure naturala
biodiversitatii
- S-a limitat impactul negativ al
- Padurile naturale ar fi fost
navigatiei
inlocuite cu cele de plop hibrid
- n timpul proiectului, toate cele
- O suprafata considerabila din
opt ostroave au fost integrate n
aceasta suprafata de teren ar fi fost
cinci situri Natura 2000.
inundata de specii invazive
- Au fost instalate 20 de platforme
- Desertificare
de cuibrit pentru vulturul codalb
i 20 pentru oimul dunrean
- S-au instalat panouri de avertizare
pe
ostroave,
menionnd
perioadele critice pentru cuibrirea
psrilor (din martie pn n
iunie), precum i penalitile
pentru
mpucarea
speciilor
protejate de psri.
- Ostroavele oimu, Haralambie i
Ciocneti, care erau deja
rezervaii naturale, au fost incluse,
conform legislaiei romne, n
grupa
funcional
1.5C
rezervaii
naturale
destinate
conservrii unor medii de via, a
genofondului
i
ecofondului
forestier i care sunt excluse de la
orice activiti de despdurire.

3.9 Analiza SWOT a proiectului

Puncte tari

Puncte slabe

Judeul Clrai va include n

Romania se afla in topul calamitatilor
planurile viitoare de dezvoltare a
naturale
turismului obiectivele i activitile
Nereusirea sa atraga si mai multi
propuse n strategia noastr pentru
sponsori
ecoturism din zona ostroavelor
Neimplicarea tuturor oamenilor
Msurile de conservare prevzute n
in
actiune,
degradarea
planurile de management pentru
biodiversitatii
are
loc
in
ostroave vor fi incluse n planurile de
continuare din cauza actiunii
management ale siturilor Natura 2000
omului.
care acoper ostroavele din proiect.
O mare parte din munca desfurat
n cadrul proiectului a reprezentat un
exemplu pentru managerii care
lucreaz n conservare i pentru
ceilali actori interesai.
Proiectul a ncercat s ofere soluii
pentru o navigaie durabil, care s
reduc din efectele negative ale
proiectelor de navigaie

Oportunitati
Amenintari
Site-ul proiectului va fi meninut, iar
n situaia n care vor fi identificate
surse de finanare, acesta va fi
actualizat, noutile venind n
completarea eforturilor actuale.
Extinderea ariei de activitate pe toata
suprafata tarii
O posibila colaborare cu noi sponsori

Scaderea interesului oamenilor pentru

mentinerea biodiversitatii
Reducerea numarului de voluntari
Miscorarea sponsorizarii

3.10 Concluzii i propuneri

Padurile naturale din ostroavele Dunarii sunt insule de biodiversitate, a caror nlocuire
cu plantatii de plop euramerican este riscanta; din punct de vedere ecologic, este evident ca n
conditiile specifice unei plantatii nu vor putea convietui aceleasi specii, ca ntr-o padure
naturala; din punct de vedere economic, exista riscul unor costuri mai mari, datorita
fluctuatiilor nivelului Dunarii (la nivele mici, barajele nu pot fi ancorate la distante suficient
de mici, astfel nct masa lemnoasa sa poata fi ncarcata de pe ostrov pe baraj), dar si riscul nerealizarii productivitatilor scontate, dupa doua sau trei cicluri de plopi euramericani.
Activitatile de monitorizare a populatiilor de Limanthria sunt mai scumpe pe ostroave, datorita
acelorasi condiitii dificile de acces, si exista riscul transformarii unor astfel de plantatii n
focare de infestare. n aceeasi situatie este si Sophora japonica, ce se poate instala foarte usor
n plantatiile de plopi, daca lucrarile de ntretinere nu se executala timp.
S-a demonstrat folosind indicatori economici adecvati (rata interna de revenire pentru
investitii si valoarea prezenta neta pentru proiecte cu impact economic, cum ar fi nlocuirea
padurii natural-fundamentale cu plantatii) ca nu se justifica o asemenea actiune: desi ar creste
veniturile pe termen scurt (la finele primului ciclu de productie) pierderea de biodiversitate nu
ar fi compensata de aceste cresteri ale veniturilor.
Valoarea economica a biodiversitatii, preluata din literatura si estimata la echivalentul a
100$ /an/ha, este sub-estimata de aceasta valoare; studii mai aprofundate, folosind evaluarea
conditionata, specifica unor astfel de situatii, ar dovedi cu siguranta ca surplusul social al
conservarii biodiversitatii este mult mai mare.
Revenirea la tipul de padure natural-fundamental dupa o plantatie de plopi, este
imposibila n termen scurt; pierderile de biodiversitate, n schimb sunt ireversibile.
Solutia, potrivita n astfel de situatii, este intensificarea silviculturii practicate n zona
dig-mal, unde oricum nu exista conditii totdeauna prielnice speciilor de pasari si ambfibieni de
pe ostroave, deoarece nu poate fi asigurat linistea necesara. Daca, de exemplu, pe anumite
portiuni, ce nu mai sunt expuse inundatiilor de lunga durata, ar fi nlocuite plantatiile de salcie
cu plantatii de poli euramericani, s-ar compensa astfel sporul de crestere a biomasei realizat
de plantatiile ce s-ar creea pe ostroave. Asadar, prin cresterea rentabilitatii silvicuturii din zona
dig-mal, s-ar compensa ceea ce impropriu se considera pierderi, datorita existentei padurii
naturale.

Bibliografie
http://romania.panda.org/
http://romania.panda.org/ce_facem/dunrea_i_delta_dunrii/
http://romania.panda.org/ce_facem/dunrea_i_delta_dunrii/proiecte_finalizate/conservar
e_management_ostroave/