EONSIIUT NATIONAL AL RECTORILOR Catre: MINISTERUL EDUCATIE! NATIONALE $I CERCETARII $TIINTIFICE CABINET MINISTRU Domnului Ministru Adrian CURAL Stimate domnule Ministru, Pana la aceasté dat, un numar de 43 de universitti ne-au adus la cunostinta opinia oficialé cu privire la subiectul recomandarilor emise de c&tre cadre didactice privind relevanta unor tematici in cadrul unor domenii specifice de competenta, in scopul elaborsrii unor lucrari de cdtre persoane private de libertate. Din analiza materialelor primite se desprind unele concluzii prezentate in continuare. jn prezent, legislatia in vigoare nu stabileste nici un fel de relatie juridicd intre institutiile de invajamant superior si penitenciare, ori intre institutiile de invitimant superior si persoanele private de libertate care aleg s8 desfasoare activitati cu caracter stiintfic in vederea reducerii pedepselor privative de libertate. Profesorii universitari aflati in lista publicata de Ministerul Justitiei, care au semnat recomanda persoanelor afate in regim de detentie, au asumat o activitate personal extracontractualé, in afara raportului juridic cu universit&tile in care sunt angajati. Din punct de vedere legal, cadrele didactice au competenta de a evalua relevanta unor tematici pentru domeniile specifice de activitate, precum silucrari cu caracter stiintific, exercitarea acestei competente in afara raportului juridic cu institutia de invat3mant superior angajatoare nefiind norma juridics sau administrativa. In plus, precizdm ca institututiile de invatamént superior pot sanctiona cadrele didactice pentru nerespectarea normelor de etica, exclusiv pe baza contractului de munca si doar {terzisé prin ni ‘in legitura cu executarea acestula. Reglementarea legal privind dreptul persoanelor private de libertate de a beneficia de reducerea pedepselor ca urmare a desfasurdrii unor activitati cu caracter stiintific, nu a instituit vreo obligatie corelativa in sarcina institutiilor de invatamant superior privind exercitarea acestui drept. Asadar, capacitatea penitenciarelor de a asigura conditile si suportul necesar desfasurarii de activitati cu caracter stiintific de c&tre personele private de libertate trebuie evaluat’ si asigurata de ctre jinisterul Justi in legatura cu solicitarea Ministerului Justitie, precizim ci evaluarea de catre in: invatamant superior a potentialului persoanelor private de libertate de a elabora lucrari cu caracter stiintific este foarte greu de realizat, att din punct de vedere practic cat si legal, cu exceptia situatiilor in care persoanele in cauz’ au avut o relatie institutional’ relevanta cu respectiva universitate, intrucat nu exist nicio posibilitate reala ca acestea sa fie supuse tipurilor de examene, teste sau alte evaluari administrate si gestionate de catre universitati.Evaluarea tn vederea stabilirii caracterului si calit&tii IucrSrilor stiintifice elaborate de catre persoanele private de libertate necesita, pe de-o parte, reglementarea legal a unei astfel de competente in sarcina institutiilor de inv3yimant superior, iar pe de alt parte, asigurarea resurselor financiare aferente, avand in vedere faptul cd in prezent activit3tile cuprinse in norma didacticd a cadrelor didactice sunt stabilite la nivel de lege. Ne exprimam disponibilitatea de a contribui cu propuneri a elaborarea unor prevederi legale care, pe de-o parte, sa nu aducd atingere intregritatii si prestigiului institutiilor de invayamant superior, iar pe de alt parte, s8 asigure dreptul persoanelor private de libertate de a beneficia de reducerea pedepselor pentru efectuarea de activititi cu caracter stiintific Totodat’, apreciem ca fiind beneficd implicarea in acest proces a Institutului National al Magistraturii, prin intemediul Consiliului Stiintific propriu, institutiile de invatamant superior puténd contribui cu expertiin domenii specifice de activitate, pe baza unor acorduri institutionale bilaterale. Precizim c& institutiile de invitamant superior nu tsi asum& s& se implice in procesul de elaborare ‘in penitenciare a lucrarilor cu caracter stiintfic si nici in ceea ce priveste identitatea persoanei private de libertate cara a realizat respectiva lucrare. In plus, apreciem ca nu ar trebui s existe nici un fel de relatie intre persoanele private de libertate si cadrele didactice din institutiile de invatémant superior, activitatea de evaluare a caracterului stiintific al lucrarilor putandu-se efectua far’ evidentierea autorului lucrari si cu asigurarea finantarii aferente acestei activitaj Va asiguram domnule Ministru de disponibilitatea de cooperare a universitatilor, exprimandu-ne totodat’ speranta cu privire la existenta unor reglementéri suficient de clare care s8 nu mai interpuna institutiile de invitémAnt superior in relatia condamnat-penitenciar, intr-un mod total nejustificat din punct de vedere moral si legal. Mai mult decat atat, considerém c& perpetuarea acestei confuzii generate de vicii de reglementare cu care universitatile nu au nici o legitura, aduce grave deservicii invataméntului superior romnesc. Acest lucru accentueazi necesitatea adoptirii urgente @ unor reglementiri care s& fie {in concordanta atat cu drepturile legale ale persoanelor private de libertate, cat si cu autonomia universitar8 coroborata cu réspunderea etica a cadrelor didactice fata de angojarea prestigiului lor profesional, certificat intr-o bund masura de afilierea la universitatile romanesti Cu stima, Sorin Mihai CIMPEANU __-—Presedinte CNR ways > oy 11 februarie 2016