PROIECT

GUVERNUL ROMNIEI

HOTRRE
privind aprobarea standardelor minime de cost pentru serviciile sociale i a
nivelului venitului lunar pe membru de familie n baza cruia se stabilete contribuia lunar
de ntreinere datorat de ctre susintorii legali ai persoanelor vrstnice i persoanelor
adulte cu handicap ngrijite n centre rezideniale
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, al art. 9 din Legea - cadru a
descentralizrii nr.195/2006, art.134 alin.(3) din Legea asisten ei sociale nr.292/2011, al
art.13 i art. 25 alin. (4) din Legea nr.17/2000 privind asistena social a persoanelor
vrstnice, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, i al art.94 alin.(3) din
Legea nr.448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare,
Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.
Art. 1 - Se aprob standardele minime de cost pentru serviciile sociale organizate i
administrate, n condiiile legii, de ctre furnizorii publici de servicii sociale, precum i
nivelul venitului lunar pe membru de familie n baza cruia se stabilete contribu ia lunar de
ntreinere datorat de ctre susintorii legali ai persoanelor vrstnice i persoanelor adulte
cu handicap ngrijite n centre rezideniale.
Art. 2 -

Standardul minim de cost reprezint costul minim aferent cheltuielilor anuale

necesare furnizrii serviciilor sociale, calculat la nivel na ional pentru beneficiar/pe tipuri de
servicii sociale, potrivit standardelor minime de calitate prevzute de lege.
Art. 3 - (1) Standardele minime de cost stau la baza:
a) estimrii bugetului anual necesar funcionrii serviciilor sociale organizate i
administrate de furnizorii publici de servicii sociale din unitile administrativteritoriale;

b) estimrii sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat aprobate cu aceast
destinaie prin legile bugetare anuale pentru serviciile finanate din bugetul de stat;
c) stabilirii

costului

mediu

de

ntreinere

centrele

de

servicii

sociale

din

cadrul/subordinea/coordonarea autoritilor administraiei publice locale;

d) estimrii valorii contractului n cadrul procedurii de contractare a serviciilor sociale cu
furnizorii privai sau, dup caz, cu ali furnizori publici;
(2) Standardele minime de cost pot constitui una din cerinele/criteriile de calificare i/sau
selecie n cadrul procedurii de contractare a serviciilor social e cu furnizorii privai sau, dup
caz, cu ali furnizori publici.
Art. 4 - (1) Standardul minim de cost este prevzut n anexele nr. 1 - 4 la prezenta hotrre,
dup cum urmeaz:
a) anexa nr.1, pentru serviciile sociale destinate proteciei i promovrii drepturilor
copilului;
b) anexa nr.2, pentru serviciile sociale destinate proteciei i promovrii drepturilor
persoanelor adulte cu handicap;
c) anexa nr.3, pentru serviciile sociale rezideniale destinate persoanelor vrstnice;
d) anexa nr.4, pentru serviciile sociale destinate ngrijirii la domiciliu a persoanelor
vrstnice;
(2) Finanarea serviciilor sociale conform standardelor minime de cost prevzute n anexele
nr. 1 i 2 se asigur n limita sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat
aprobate cu aceast destinaie prin legile bugetare anuale, repartizate pe judee i din
bugetele proprii ale autoritilor administraiei publice locale.
Art. 5 - (1) Pentru ncadrarea n standardele minime de cost, la organizarea i nfiinarea
serviciilor sociale, furnizorii publici de servicii sociale vor avea n vedere cel mai avantajos
raport cost/beneficiu la stabilirea capacitii serviciului respectiv.
(2) n situaia n care, datorit nevoilor specifice i situaiilor particulare ale beneficiarilor
unui anumit tip de serviciu social, costurile necesare furnizrii serviciului respectiv depesc
nivelul prevzut de standardul minim de cost,

consiliile judeene, consiliile locale ale

sectoarelor municipiului Bucureti i consiliile locale ale municipiilor, oraelor i comunelor, n

calitate de furnizori publici de servicii sociale, aloc sumele necesare din veniturile proprii.

Art. 6 (1) Pentru asigurarea transparenei privind utilizarea fondurilor alocate i

administrarea acestora, furnizorii publici i privai de servicii sociale au obligaia de a face
publice informaiile privind costurile serviciilor sociale acordate, prin publicare pe pagina de
internet proprie, prin afiare la sediul instituiei, n publicaii proprii sau prin oricare alt
mijloc.
(2) Furnizorii publici de servicii sociale au obligaia ca pn la data de 30 aprilie a fiecrui an
s transmit Ministerului Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice, precum
i autoritilor administraiei publice centrale cu atribuii n domeniul serviciilor sociale
aflate n subordinea acestuia datele privind beneficiarii, costurile i personalul/tipul de
serviciu, nregistrate n anul anterior raportrii.
(3) n aplicarea prevederilor alin. (2), Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i
Persoanelor Vrstnice, n colaborare cu autoritile administraiei publice centrale cu
atribuii n domeniul serviciilor sociale aflate n subordine, emit instruciuni.
(4) Nivelul costului mediu lunar de ntreinere, prevzut la art.25 alin.(2) din Legea
nr.17/2000 privind asistena social a persoanelor vrstnice, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare nu poate fi mai mic dect diferena dintre standardul minim de cost
i cheltuielile de personal.
Art. 7 - Consiliile judeene, respectiv consiliile locale rspund de repartizarea sumelor i de
aprobarea bugetelor pentru serviciile sociale cu sau fr personalitate juridic, aflate n
administrare.
Art. 8 - n funcie de dinamica cheltuielilor prevzute la art.6 alin. (2), precum i de
particularitile n evoluie ale serviciilor sociale i de standardele de calitate aferente,
prezenta hotrre se modific i se completeaz n mod corespunztor, la propunerea
Ministerului Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice.
Art.9 (1) Cuantumul venitului lunar, pe membru de familie de la care, susintorii legali ai
persoanelor vrstnice ngrijite n cmine, au obligaia s plteasc diferena pn la
concurena valorii integrale a contribuiei lunare de ntreinere, prevzut la art.25 alin.(5) lit.
a) din Legea nr.17/2000 privind asistena social a persoanelor vrstnice, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare este de 782 lei.
(2) Cuantumul venitului lunar, pe membru de familie de la care, susintorii legali ai
persoanelor adulte cu handicap ngrijite n centre rezideniale , au obligaia s plteasc

diferena pn la concurena valorii integrale a contribuiei lunare de ntreinere prevzut la

art.94 alin.(3) din Legea nr.448/2006 este de 782 lei.

Art. 10 La data intrrii n vigoare a prezentei hotrri se abrog:

a) Hotrrea Guvernului nr.23/2010 privind aprobarea standardelor de cost pentru
serviciile sociale, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.25 din 13
ianuarie 2010;
b) Hotrrea Guvernului nr.532/1999 pentru aprobarea Metodologiei de stabilire a nivelului
contribuiei de ntreinere n instituiile de asisten social, datorat de persoanele
asistate sau de susintorii legali ai acestora, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr.325 din 8 iulie 1999, cu modificrile i completrile ulterioare;
c) Hotrrea Guvernului nr.1021/2000 pentru aprobarea Normelor metodologice privind
stabilirea costului mediu lunar de ntreinere n cminele pentru persoanele vrstnice,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.556 din 9 noiembrie 2000.
Art.

11

Anexele

nr.

fac

parte

integrant

din

prezenta

hotrre.

PRIM MINISTRU
VICTOR - VIOREL PONTA

Contrasemneaz:

Anexa nr. 1
Standardele minime de cost/an
pentru serviciile sociale destinate proteciei i promovrii drepturilor copilului
1. Standard minim de cost pentru serviciile destinate copiilor plasai la asisteni maternali
CATEGORIE COPII

Standard minim de
cost/an/beneficiar
-lei -

Copii la asisteni maternali cu un copil n plasament

17.199

Copii la asisteni maternali cu doi copii n plasament

9.654

Copii la asisteni maternali cu trei copii n plasament

6.494

2. Standard minim de cost pentru serviciile destinate copiilor cu dizabiliti plasai la

asisteni maternali
Standard minim de
CATEGORIE COPII

cost/an/beneficiar
-lei -

Copii la asisteni maternali cu un copil n plasament

Copii la asisteni maternali cu doi sau mai muli copii n
plasament

20.424
12.878

3. Standard minim de cost pentru serviciile de tip rezidenial destinate copiilor:

Standard minim de
CATEGORIE COPII

cost/an/beneficiar
-lei -

Copii plasai n centre de plasament

24.777

Copii plasai n case de tip familial

22.464

Copii plasai n apartamente

21.382

se aplic i serviciilor destinate copiilor cu HIV/SIDA plasai la asisteni maternali

4. Standard minim de cost pentru serviciile de tip rezidenial destinate copiilor cu dizabiliti
Standard minim de
CATEGORIE COPII

cost/an/beneficiar
-lei -

Copii plasai n centre de plasament

33.018

Copii plasai n case de tip familial

28.935

Copii plasai n apartamente

24.567

5. Standard minim de cost pentru centrele de primire n regim de urgen i alte servicii de
tip rezidenial
Standard minim de
CATEGORIE COPII

cost/an/beneficiar
-lei -

Copii plasai n centre de primire n regim de urgen,

adpost de noapte pentru copiii strzii, copilul care

33.912

svrete fapte penale i nu rspunde penal, etc

6. Standard minim de cost pentru centrele maternale
Standard minim de
CATEGORIE BENEFICIAR

cost/an/beneficiar
-lei -

Mam cu un copil

40.360

Mam cu doi copii

35.584

Mam cu trei copii

33.990

7. Standard minim de cost pentru centrele de zi

Standard minim de
CATEGORIE COPII

cost/an/beneficiar
-lei -

Copii beneficiari ai serviciilor centrelor de zi

9.952

8. Standard minim de cost pentru centrele de recuperare

CATEGORIE COPII

Standard minim de

cost/an/beneficiar
-lei Copii beneficiari ai serviciilor centrelor de recuperare

13.426

9. Standard minim de cost pentru centrele de consiliere i alte servicii de ngrijire de zi,
altele dect cele prevzute la punctul 7 i 8
Standard minim de
CATEGORIE COPII

cost/an/beneficiar
-lei -

Copii beneficiari ai serviciilor centrelor de consiliere i

altor servicii de ngrijire de zi, altele dect cele

2.228

prevzute la punctul 7 i 8

Anexa nr. 2
Standardele minime de cost/an

pentru serviciile sociale destinate proteciei i promovrii drepturilor persoanelor adulte cu

handicap
Servicii sociale rezideniale
1.

Standard minim de cost pentru centrul de ngrijire i asisten persoane adulte cu handicap
Tipul serviciului public rezidenial

Centrul de ngrijire i asisten persoane

adulte cu handicap
2.

Standard minim de cost/an/beneficiar

- lei 28.598,32

Standard minim de cost pentru centrul de recuperare i reabilitare persoane cu

handicap
Tipul serviciului public rezidenial

Centrul de recuperare i reabilitare persoane

cu handicap
3.

Centrul

de

recuperare

reabilitare

neuropsihiatric

30.153,37

Standard minim de cost/an/beneficiar

- lei 32.301,35

Standard minim de cost pentru centrul de integrare prin terapie ocupaional

Tipul serviciului public rezidenial

Centrul

de

integrare

prin

terapie

ocupaional
5.

- lei -

Standard minim de cost pentru centrul de recuperare i reabilitare neuropsihiatric

Tipul serviciului public rezidenial

4.

Standard minim de cost/an/beneficiar

Standard minim de cost/an/beneficiar

- lei 23.077,38

Standard minim de cost pentru centrul pilot de recuperare i reabilitare

Tipul serviciului public rezidenial

Standard minim de cost/an/beneficiar

- lei Centrul pilot de recuperare i reabilitare

33.229,32
6. Standard minim de cost pentru centrul de pregtire pentru via independent
Tipul serviciului public rezidenial
Centrul pilot de pregtire pentru via
independent

Standard minim de cost/an/beneficiar

- lei 26.641,41

7.

Standard minim de cost pentru locuine protejate

Tipul serviciului public rezidenial

Standard minim de cost/an/beneficiar

- lei -

Locuine protejate
Minim protejate

18.267,17

Moderat protejate
Maxim protejate
8.

Standard minim de cost pentru centrul Respiro

Tipul serviciului public rezidenial

Centrul Respiro
9.

Standard minim de cost/an/beneficiar

- lei 20.988,24

Standard minim de cost pentru centrul de criz

Tipul serviciului public rezidenial

Centrul de criz

Standard minim de cost/an/beneficiar

- lei 16.409,26

Servicii sociale de zi
1. Standard minim de cost pentru centrele de zi - abilitare i recuperare, terapie
ocupaionala, terapii complementare, consiliere, orientare profesional, altele (CZ, CPO,
CC, altele)
Tipul serviciului public alternativ (de zi)

Standard minim de cost/an/beneficiar

- lei -

Centrele de zi (abilitare i recuperare,

terapie ocupaionala, terapii complementare,
consiliere,

orientare

profesional,

altele)

16.159,26

(CZ, CPO, CC, altele)

2. Standard minim de cost pentru centrele ambulatorii de recuperare
Tipul serviciului public alternativ (de zi)
Centrele ambulatorii de recuperare

Standard minim de cost/an/beneficiar

- lei 6.163,45

3. Standard minim de cost pentru serviciile la domiciliu (ngrijire la domiciliu)

Tipul serviciului public alternativ (de zi)

Standard minim de cost/an/beneficiar

- lei 12.600,00

Servicii la domiciliu (ngrijire la domiciliu)

Anexa nr. 3
Standardele minime de cost/an
pentru serviciile sociale rezideniale destinate persoanelor vrstnice
Standard minim de cost
Tipul serviciului

/an/beneficiar
-lei -

Cmin pentru persoane vrstnice

20.897

Anexa nr. 4
Standardele minime de cost/an
pentru serviciile sociale destinate ngrijirii la domiciliu a persoanelor vrstnice
1. Servicii de ngrijire personal la domiciliu, destinate persoanelor vrstnice ncadrate n
gradele de dependen IA, IB i IC, potrivit Grilei naionale de evaluare a nevoilor persoanelor
vrstnice aprobat prin H.G. nr.886/2000
Tipul activitilor

Numr de ore de ngrijire

Standard minim de

profesional primit la

cost pe an

domiciliu

- lei -

activiti de baz ale vieii zilnice, n

principal, potrivit prevederilor Legii
asistenei sociale nr.292/2011 :
a. asigurarea igienei corporale,
b. mbrcare i dezbrcare,
c. hrnire i hidratare,
d. asigurarea igienei
eliminrilor,
e. transfer i mobilizare,
f. deplasare n interior,
g. comunicare;
activiti instrumentale
zilnice,

potrivit

cel puin 20 de ore pe

ale

vieii

sptmn, cu un cost de

prevederilor

Legii

15 lei or

15.600

asistenei sociale nr.292/2011 :

a. prepararea hranei,
b. efectuarea de cumprturi,
c. activiti de menaj i
spltorie,
d. facilitarea deplasrii n
exterior i nsoire,
e. activiti de administrare i
gestionare a bunurilor,
f. acompaniere i socializare

2. Servicii de ngrijire personal la domiciliu, destinate persoanelor vrstnice ncadrate n

gradele de dependen IIA, IIB i IIC, potrivit Grilei naionale de evaluare a nevoilor
persoanelor vrstnice aprobat prin H.G. nr.886/2000
Numr de ore de ngrijire

Standard minim de

Tipul activitilor

profesional primit la

cost pe an

activiti de baz ale vieii zilnice, n

domiciliu
cel puin 10 ore pe

- lei 11.700

principal, potrivit prevederilor Legii

asistenei sociale nr.292/2011 :

sptmn, ns mai puin

de 20 de ore, cu un cost

a. asigurarea igienei
corporale,
b. mbrcare i dezbrcare,
c. hrnire i hidratare,
d. asigurarea igienei
eliminrilor,
e. transfer i mobilizare,
f. deplasare n interior,

g. comunicare;
activiti instrumentale ale vieii
zilnice, potrivit prevederilor Legii
asistenei sociale nr.292/2011 :

de 15 lei or

a. prepararea hranei,
b. efectuarea

de

cumprturi,
c. activiti

de

menaj

spltorie,
d. facilitarea deplasrii n
exterior i nsoire,
e. activiti de administrare
i gestionare a bunurilor,
f. acompaniere

socializare
3. Servicii de ngrijire personal la domiciliu, destinate persoanelor vrstnice ncadrate n
gradele de dependen IIIA, potrivit Grilei naionale de evaluare a nevoilor persoanelor
vrstnice aprobat prin H.G. nr.886/2000
Tipul activitilor

Numr de ore de ngrijire

Standard minim de

profesional primit la

cost pe an

domiciliu

- lei -

 activiti instrumentale ale vieii

zilnice, potrivit prevederilor Legii
asistenei sociale nr.292/2011 :
a. prepararea hranei,
b. efectuarea de
cumprturi,
c. activiti de menaj i
spltorie,
d. facilitarea deplasrii n
exterior i nsoire,
e. activiti de administrare
i gestionare a bunurilor,
f. acompaniere i
socializare

mai puin de 10 ore pe

sptmn, cu un cost de
15 lei or

7.800