Sunteți pe pagina 1din 38

RAPORT DE ACTIVITATE

AL ADMINISTRAIEI REZERVAIEI BIOSFEREI DELTA DUNRII


- Anul 2008-

I. Introducere
Rolul rezervaiilor biosferei
Rezervaiile biosferei sunt acele arii naturale protejate ale cror scopuri sunt
protecia i conservarea unor zone de habitat natural i a diversitii biologice specifice.
Rezervaiile biosferei se ntind pe suprafee mari i cuprind un complex de
ecosisteme terestre i/sau acvatice, lacuri i cursuri de ap, zone umede cu comuniti
biocenotice floristice i faunistice unice, cu peisaje armonioase naturale sau rezultate
din amenajarea tradiional a teritoriului, ecosisteme modificate sub influena omului i
care pot fi readuse la starea natural, comuniti umane a cror existen este bazat
pe valorificarea resurselor naturale, pe principiul dezvoltrii durabile i armonioase.
Obiect de activitate
Crearea i aplicarea unui regim special de administrare pentru:
o conservarea i protecia diversitii biologice din ecosistemele naturale ale
R.B.D.D.
o dezvoltarea aezrilor umane i organizarea activitilor economice n corelaie
cu capacitatea de suport a ecosistemelor naturale din Delta Dunrii
o asigurarea respectrii prevederilor legislaiei n vigoare pentru protecia mediului
nconjurtor i a ariilor protejate
Statutul juridic al A.R.B.D.D.
Administraia Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii (A.R.B.D.D.) este instituie public,
cu personalitate juridic, aflat n subordinea Ministerului Mediului i a crei activitate
se desfoar n baza prevederilor urmtoarelor acte normative:
o Legea nr. 82/1993 privind constituirea Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii,
modificat i completat prin Legea nr. 454/2001
o Hotrrea Guvernului nr. 248/1994, modificat i completat prin H.G. nr.
367/2002 i prin HG 1515/2006
o OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea
habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice
o Ordonana de Urgen nr. 195/ 2005 privind protecia mediului aprobat prin
Legea nr. 265/2006
1
A.R.B.D.D - Ocrote te natura i pstreaz tradi iile!

II. Activitatea Administraiei Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii n anul 2008


n perioada analizat, principalele activiti desfurate de Administraia
Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii au avut ca scop realizarea obiectivelor din
Programul de guvernare privind protecia mediului nconjurtor, program care prevede
printre obiective redimensionarea ecologic i economic a Deltei Dunrii.
1. Administrarea patrimoniului natural
Activitatea de conservare i administrare a patrimoniului natural s-a desfurat
n conformitate cu obiectivele i sarcinile reieite din programul de activitate pe anul
2008.
Activitatea a fost orientat n sensul realizrii urmtoarelor obiective:
o Urmrirea strii patrimoniul natural al A.R.B.D.D. i a strii i evoluiei resurselor
naturale regenerabile.
o Stabilirea limitelor optime (cote-plafon) de valorificare durabil a resurselor
naturale i aplicarea prevederilor de valorificare a acestora.
o Monitorizarea modului de exploatare durabil pe resurse regenerabile i zone.
o Monitorizarea parametrilor ce caracterizeaz starea habitatelor naturale.
o Monitorizarea biodiversitii i urmrirea aplicrii planului de organizare i
administrare a ariilor cu protecie integral.
1.1. Monitorizarea utilizrii resurselor naturale regenerabile
Pe teritoriul R.B.D.D. valorificarea resurselor naturale regenerabile se realizeaz
de ctre ageni economici ce activeaz n baza autorizaiilor emise de A.R.B.D.D.
Administraia Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii stabilete i urmrete nivelele
de valorificare a resurselor naturale regenerabile i autorizeaz agenii economici care
i desfoar activitatea n zon. n baza studiilor privind evaluarea strii resurselor
naturale regenerabile din Rezervaia Biosferei Delta Dunrii, efectuate de institute de
cercetare acreditate, vizate de Academia Romn, au fost stabilite cote-plafon de
exploatare durabil pentru valorificarea principalelor resurse naturale care prezint
interes economic: resursa piscicol, resursa cinegetic, resurse vegetale (stuf, ciuperci,
plante medicinale i plante melifere, puni), resursa peisagistic.
Monitorizarea modului de exploatare durabil a resurselor naturale regenerabile
din R.B.D.D. (resurse pescreti, resurse vegetale, resurse cinegetice, resurse
peisagistice) s-a realizat prin nregistrarea raportrilor lunare efectuate de agenii
economici (raportrile se efectueaz pn la data de 10 ale lunii urmtoare, obligaie
impus prin autorizaia de mediu) i prin prelucrarea datelor primite n cadrul
compartimentului de specialitate. n acest fel s-a realizat un control permanent asupra
nivelelor de exploatare a resurselor regenerabile pe zone i specii, inclusiv pe zonele n
care s-a concesionat activitatea de exploatare a resurselor stuficole.
Modul de valorificare durabil a fost urmrit prin deplasrile personalului de
specialitate n teritoriul R.B.D.D. n diferite perioade ale anului, n scopul:
o respectrii prevederilor legale privind perioada de prohibiie a pescuitului;
o respectrii condiiilor de autorizare n desfurarea activitii de pescuit
comercial;
o urmririi modului de valorificare a resurselor piscicole prin pescuit sportiv;
o respectrii condiiilor de autorizare n desfurarea activitii de valorificare a
resurselor vegetale: stuf, puni, ciuperci, pduri, plante medicinale, resurse
agricole;
2
A.R.B.D.D - Ocrote te natura i pstreaz tradi iile!

o urmririi respectrii modului de valorificare a resursei stuficole n zonele unde a


fost concesionat dreptul de valorificare al acestei resurse (7 zone);
o urmririi respectrii modului de valorificare a resursei piscicole n zonele
piscicole (9 zone);
o participarea la aciuni de populri cu diverse specii: ciprinide, icre embrionate de
alu, sturioni;
o urmririi desfurrii activitii de turism pe teritoriul R.B.D.D.;
o urmririi modului de desfurare a activitilor de vntoare de pe teritoriul
R.B.D.D.;
o urmririi evoluiei ariilor cu regim de protecie integral din cadrul R.B.D.D.
1.2. Monitorizarea biodiversitii
Activitatea de monitorizare a biodiversitii i de administrare a ariilor cu protecie
integral sunt organizate n conformitate cu obiectivele urmrite n cadrul Sistemului de
Monitoring Integrat al Mediului din Romnia i cu Obiectivele ce decurg din Planul de
Management al Administraiei Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii.
Activitatea de monitorizare a biodiversitii a fost orientat n sensul realizrii
urmtoarelor obiective:
o analizarea rezultatele cercetrilor tiinifice privind evoluia zonelor cu protecie
integral, rezultatele activitilor de monitoring i inspecie i propuneri de msuri
pentru gestionarea durabil a acestora;
o analizarea i avizarea sub aspectul conservrii habitatelor naturale i a
diversitii biologice a studiilor prezentate pentru autorizarea activitilor
economice i sociale, pe teritoriul R.B.D.D.;
o implementarea msurilor adecvate de conservare a habitatelor naturale, a florei
i faunei slbatice rezultate din declararea R.B.D.D. ca parte integrant n
reeaua ecologic european de arii protejate Natura 2000 n Romnia (lista
SPA i SCI);
o monitorizarea speciilor periclitate n baza programelor speciale de monitorizare.
o analizarea periodic a informaiilor privind populaiile floristice i faunistice
protejate, ameninate cu dispariia sau aflate n scdere i stabilirea msurilor de
redresare prin norme de protecie i conservare;
o realizarea bazei de date privind starea biodiversitii i a habitatelor din R.B.D.D.
Pentru desfurarea activitii de monitoring s-au efectuat deplasri n teritoriu,
n diferite perioade ale anului, n scopul observrii strii diversitii biologice, impactului
antropic n zonele cu protecie integral, precum i a identificrii strii panourilor
indicatoare, bornelor de delimitare ale zonelor cu protecie integral i ale zonelor
tampon. n vederea gestionrii celor trei pduri naturale care constituie zonele strict
protejate: Pdurea Letea, Pdurea Caraorman i Ariniul Erenciuc, a fost elaborat un
protocol de colaborare, ntre A.R.B.D.D. i Regia National a Pdurilor-ROMSILVA, n
care sunt specificate atribuiile fiecrei instituii. Protocolul este n curs de semnare.
1.3. Valorificare rezultatelor de cercetare tiinific
n cursul anului 2008 s-au derulat activiti de cercetare n cadrul a 54 de teme
de cercetare. Au fost eliberate 36 de permise de cercetare, solicitate de 13 institute de
cercetare i uniti de nvmnt superior.
Obiectivele abordate in cadrul temelor de cercetare aprobate a se derula pe teritoriul
RBDD au fost urmtoarele:
3
A.R.B.D.D - Ocrote te natura i pstreaz tradi iile!

1.3.1 Protecia i conservarea biodiversitii:


o Cercetri asupra biologiei unor specii de psri de interes conservativ, n acord
cu prevederile conveniilor internaionale la care Romnia a aderat;
o Cercetri n vederea stabilirii msurilor de conservare a nurcii europene (Mustela
lutreola) i vidrei (Lutra lutra), specii ameninate critic la nivel mondial;
o Cercetri privind redelimitarea zonelor funcionale ale RBDD;
o Evaluarea strii unor specii de peti exploatai comercial in RBDD cu populaii n
declin i elaborarea msurilor de conservare i exploatare durabil;
o Relevana speciilor criteriu de Lepidoptere n cadrul reelei naionale Natura
2000;
o Studiul speciei Natrix tessellata;
o Monitorizarea populaiei de Pelicani crei;
o Monitorizarea faunei de reptile i amfibieni fr a preleva din mediu animale i
fr a ucide sau rni exemplarele studiate;
o Activiti de inelare a psrior, n special din Ordinul Passeriformes;
o Monitorizarea speciilor ameninate cu dispariia;
o Inelarea paseriformelor n plantaia silvic aflat n proximitatea localitii SfntuGheorghe;
o Inelarea speciilor paludicole i limicole din zona meleaua i insula Sacalin
Ztoane;
o Inventarierea chiropterofaunei i avifaunei prezente pe Grindul Letea n perioada
migraiei de toamn;
o Colectarea de date morfometrice i distributive privind speciile de chiropere i
psri identificate pe grindul Letea ;
o Monitorizarea strii de sntate a psrilor slbatice pe perioada nceputului de
migraie;
o Elaborarea tehnologiilor de reproducere pentru speciile de peti rare, periclitate
sau ameninate.
1.3.2 Morfologia mediului marin i a proceselor de eroziune
o Supravegherea evoluiei sezoniere a vegetaiei macrofite i evaluarea impactului
acesteia asupra ecosistemului costier i activitilor economice din zona costier;
o Structura i dinamica stocului de Rapana venosa din sectorul romnesc al Mrii
Negre; caracterizarea creterii, productivitii i diversitii genetice a acestei
specii;
o Supravegherea evoluiei sezoniere a vegetaiei macrofite i evaluarea impactului
acesteia asupra ecosistemului costier i activitilor economice din zona costier;
o Cercetri asupra susceptibilitii plajei la eroziune n contextul creterii nivelului
mrii n condiii de furtun;
o Studiul proceselor costiere privind evoluia rmului sub influena fenomenului de
eroziune, n scopul implementrii msurilor de protecie.
1.3.3 Utilizare durabil a resurselor naturale regenerabile
o Rolul populaiilor/speciilor n generarea de resurse i servicii ca fundament
pentru politicile i strategiile de conservarea a biodiversitii;
o Cercetri de optimizare a acvaculturii intensive i superintensive n spaii
controlate;
4
A.R.B.D.D - Ocrote te natura i pstreaz tradi iile!

o Parteneriat tiinific i tehnologic pentru promovarea managementului durabil al


pescriilor marine romneti bazat pe abordarea ecosistemic;
o Conservarea i managementul durabil al resurselor pescreti;
o Studiul de evaluare a stocurilor de rezerve acvatice vii n vederea stabilirii
capturii total admisibile, pe specii i zone.
1.3.4 Analiza parametrii fizico-chimici ai apei i sedimentelor
o Efectuarea de observaii tiinifice i msurtori asupra parametrilor fizico-chimici
ai apei i sedimentelor, precum i prelevri de probe biologice n vederea
analizei n laborator;
o Monitorizarea componentelor fizice, chimice i biologice ale apelor de tranziie i
costiere naionale;
o Evaluarea aportului de metale grele i poluani organici persisteni ai Dunrii n
zona de imediat influen ;
o Studiul fluxurilor de ap, sedimente i poluani de-a lungul sectorului romnesc al
Dunrii i impactul acestora asupra prii de NV a Mrii Negre.
1.3.5 Starea cartografic i geoecologic n zona litoral a Mrii Negre
o Delta Dunrii Elaborarea de studii interdisciplinare i documentaii cartografice
de detaliu (hri i/sau profile geologice, geofizice, geoecologice;
o Studii complexe (batimetrice, geologice, geochimice, geofizice, geoecologice,
ecotoxicologice) asupra domeniului marin n vederea cunoaterii evoluiei
geologice;
o Cercetri multidisciplinare privind hazardele naturale.
Personalul serviciului Administrarea patrimoniului natural a efectuat urmtoarele
activiti n scopul implementrii rezultatelor obinute n cadrul programelor de cercetare
tiinific:
o analizarea temelor de cercetare desfurate pe teritoriul R.B.D.D. de institute de
cercetare autorizate de A.R.B.D.D.;
o analizarea i avizarea studiilor de evaluare a potenialului de utilizare durabil a
resurselor naturale regenerabile;
o analizarea Rapoartele de Mediu naintate de compartimentele funcionale ale
ARBDD i ntocmirea punctelor de vedere privind activitile cu impact asupra
biodiversitii;
o utilizarea studiilor i temele de cercetare, pentru protecia i conservarea
biodiversitii, precum i n activitatea de gospodrire durabil a resurselor
naturale regenerabile;
o elaborarea cerinelor de cercetare pentru anul n curs i participarea la
realizarea condiiilor de valorificare a rezultatelor proiectelor de cercetare
finalizate n perimetrul R.B.D.D.
1.4. Cadastrul funciar al R.B.D.D.
Personalul din cadrul serviciului a participat la urmtoarele aciuni n acest
domeniu:
o actualizarea evoluiei statutului juridic i a modului de utilizare a fondului funciar
n R.B.D.D.;
o elaborarea propunerilor privind protecia terenurilor din domeniul public de
interes naional, precum i pentru recuperarea unor terenuri din domeniul privat
care pot servi intereselor de protecie;
5
A.R.B.D.D - Ocrote te natura i pstreaz tradi iile!

o organizare licitaie conform OUG 34/2006 privind atribuirea contractelor de


achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor
de concesiune de servicii i elaborare documentaie de atribuire pentru
intabularea terenurilor proprietate public a statului din perimetrul R.B.D.D.,
administrate de A.R.B.D.D.;
o verificarea amplasamentelor pentru care se solicit eliberarea de documente de
autorizare n vederea desfurrii de activiti economice n perimetrul R.B.D.D.;
o participare la Comisia Tehnic de Amenajarea Teritoriului i de Urbanism;
o realizarea de hri i materiale de informare i contientizare n colaborare cu
serviciul pentru educaie ecologic.
1.5. Expertizarea calitii mediului pe teritoriul R.B.D.D.
o

o
o

o
o

Lucrri realizate n 2008:


Urmrirea calitii apelor de suprafa, de infiltraie i a apelor uzate prin
determinri fizico-chimice speciale, n puncte de interes pentru R.B.D.D., altele
dect cele cuprinse n programele instituiilor ce realizeaz activiti de
monitoring pe teritoriul Rezervaiei.
Efectuarea de analize multiparametrice, fizico-chimice, ale apelor de suprafa i
ale apelor uzate evacuate pe teritoriul R.B.D.D.(Tabele 1,2). Scopul acestor
expertize a fost determinarea calitii apelor uzate deversate n ecosistemele
naturale de ctre agenii economici, a cror activitate are un potenial de afectare
a factorilor de mediu i verificarea respectrii limitelor stabilite prin Normele
tehnice, NTPA-001, NTPA-002 i acordurile de mediu.
Evaluarea nivelului de poluare cu reziduuri de pesticide organoclorurate i
produse petroliere a ecosistemelor acvatice din R.B.D.D.
Eliberarea de buletine de analiz, necesare serviciului de inspecie i paz
ecologic i Comisariatului Grzii de Mediu, n vederea fundamentrii concluziilor
controalelor efectuate de comisarii si personalul de control al A.R.B.D.D. la
unitile cu potenial de poluare a apei.
ncheierea unor procese verbale de constatare, bazate pe date concrete i
punerea la dispoziie de date certe n cazurile de aplicare a contraveniilor.
Elaborarea datelor necesare pentru stabilirea valorilor limit ale concentraiilor de
poluani, permise a fi evacuate n receptor, respectiv fluviul Dunrea i lacurile de
pe teritoriul R.B.D.D.
Tabel 1.1. Expertizarea calitii apelor de suprafa, n anul 2008
Expertize ape suprafa (nr. analize)
Programat/
Ape
realizat
uzate
pesticide
metale
fizico-chimice
Programat
90
100
125
85
Realizat
225
0
298
98
%
250
0
238
115

Total
an
400
621
155

Tabel 1.2. Raportarea trimestrial / anual, n 2008


Trimestrul
Programat
/realizat
I
II
III
Programat
80
110
120
Realizat
163
156
131
Procent %
203
142
109

400
621
155

IV
90
171
190

Total an

6
A.R.B.D.D - Ocrote te natura i pstreaz tradi iile!

n perioada analizat au fost elaborate 2 rapoarte (semestrial i anual) privind


calitatea apei pe teritorul A.R.B.D.D. i 52 rapoarte sptmnale privind activitatea
laboratorului i calitatea mediului.
1.6. Monitorizarea activitii turistice
o nregistrarea n baza de date a informaiilor preluate de la agenii ecologi
referitoare la camparea n zonele aprobate pe teritoriul R.B.D.D. i a celor
referitoare la cazarea la persoane fizice autorizate i neautorizate;
o nregistrarea n baza de date a raportrilor agenilor economici autorizai s
desfoare activitate de turism pe teritoriul R.B.D.D., date referitoare la numr de
turiti romni i strini, numr zile sejur.
1.7. Monitoring integrat i baze de date
o Monitorizarea factorilor de mediu.
Au fost prelucrate datele lunare preluarea de la Staia Meteorologic Tulcea.
Acestea conin: date de clim (temperatura minim, medie i maxim aerului,
temperatura solului, numrul zilelor clduroase, geroase, cantiti de precipitaii
medii i maxime) de la cele 8 staii meteorologice existente n perimetrul
R.B.D.D.
o Implementarea proiectului privind elaborarea bazelor de date i utilizarea
sistemului GIS n gestionarea R.B.D.D.
o Elaborarea Raportului privind starea mediului n R.B.D.D.
o Elaborarea rapoartelor solicitate ca urmare a desemnrilor internaionale ale
R.B.D.D. (Ramsar, MAB UNESCO, Diploma Europei, Natura 2000 etc.)
1.8. Alte activiti privind administrarea patrimoniului natural al R.B.D.D.
o ntocmirea de informri privind capturile, pe specii, zone i urmrirea realizrilor
comparativ cu cotele de exploatare stabilite n urma studiilor de evaluare;
o Participarea la aciunile de marcare a puietului de sturioni, pentru realizarea
Programului pentru popularea de susinere a Dunrii cu pui de sturioni;
o Efectuarea calculelor privind prejudiciul cauzat resurselor naturale prin diverse
fapte ilicite, la solicitarea Inspectoratului Poliiei de Frontier, Inspectoratului de
Poliie al judeului Tulcea;
o ntocmirea raportului pentru derularea contractelor de concesiune privind
activitatea de valorificare a resurselor stuficole n campania 2007-2008, cu
propuneri pentru campania urmtoare;
o ntocmirea raportului anual asupra strii resurselor naturale regenerabile,
conservarea i exploatarea acestora;
o Participarea la lucrrile comisiilor de lucru n baza deciziilor conducerii
A.R.B.D.D.;
o Activiti privind administrarea reelei de calculatoare i a bazei de date a
A.R.B.D.D.
o Implementarea sistemelor integrat de management calitate mediu, conform
standardelor ISO 9001 i ISO 14001.

7
A.R.B.D.D - Ocrote te natura i pstreaz tradi iile!

2. Reglementare, autorizare, dezvoltare


2.1 Principalele activiti care s-au desfurat n anul 2008
o S-a asigurat respectarea i implementarea legislaiei de mediu privind condiiile
i procedurile de emitere a acordurilor, avizelor i autorizaiilor de mediu.
o S-a asigurat o abordare integrat i eficient prin informarea i participarea
tuturor autoritilor implicate n autorizarea i reglementarea unor activiti cu
impact semnificativ asupra mediului.
o S-au derulat procedurile legale de emitere a actelor de reglementare i prin
consultarea autoritilor implicate i informarea acestora n cadrul Colectivului de
Analiz Tehnic, Comitetul Special Constituit i Comisia Intern de Analiz.
o S-au derulat procedurile legale pentru avizarea planurilor i programelor conform
competenelor acordate.
o S-au formulat recomandri i s-a participat la elaborarea i punerea n aplicare a
politicilor i strategiilor locale pentru mediu i dezvoltare durabil n conformitate
cu obiectivele Agendei 21, ale strategiilor naionale i europene care vizeaz
mediul i dezvoltarea durabil.
o n procedura de emitere a actelor de reglementare s-au analizat studii de impact
pentru amplasarea obiectivelor noi sau dezvoltarea celor existente i s-au
formulat propuneri de completare, respingere sau aprobare a acestora. De
asemenea au fost analizate, conform prevederilor legale, raporturile la evalurile
de mediu pentru planuri i programe, precum i bilanurile de mediu de nivel 0, 1
i 2 pentru diversele activiti desfurate n perimetrul Rezervaiei Biosferei
Delta Dunrii.
o S-au emis acorduri, autorizaii, avize de mediu incluznd i procedurile de
stabilire a obligaiilor de mediu n procedura de privatizare pentru activitile
analizate.
o S-au analizat solicitrile de emitere a autorizaiilor de mediu conform procedurii
de autorizare a activitilor de recoltare, capturare i/sau achiziie i
comercializare pe piaa intern sau la export a plantelor i animalelor din flora i
fauna slbatic, precum i importul acestora.
o S-a urmrit evoluia valorificrii resurselor naturale regenerabile i s-au formulat
propuneri de proiecte de reglementri pentru aceste activiti.
o S-au fcut propuneri pentru actualizarea nivelului taxelor pentru desfurarea
diverselor activiti n perimetrul A.R.B.D.D. conform dispoziiilor din Legea nr.
82/1993, ulterior acestea fiind naintate Consiliului Judeean Tulcea.
o S-au formulat propuneri de reglementri pentru activitile cu impact din
perimetrul rezervaiei.
o S-au efectuat verificri n teren cu privire la conformarea la prevederile
legislaiei de protecie a mediului i normelor legale n vigoare privind calitatea
factorilor de mediu i s-au ntocmit procese verbale de verificarea
amplasamentelor, alte formulare tipizate.
o S-au formulat propuneri de modificare a actelor normative, standardelor i altor
reglementri ce vizeaz protecia mediului i administrarea patrimoniului natural
al R.B.D.D..
o S-au analizat modalitile de modificare i completare ale traseelor turistice i
adaptarea acestora la evoluia zonelor aflate n reconstrucie ecologic.
o S-au acordat consultaii tehnice persoanelor fizice sau juridice privind aplicarea
reglementrilor n domeniul proteciei mediului la prezentarea solicitrilor de acte
de reglementare.
8
A.R.B.D.D - Ocrote te natura i pstreaz tradi iile!

o S-a participat la elaborarea de lucrri de sintez, rapoarte, note informative


privind starea calitii mediului i activitatea serviciului.
o S-a participat la organizarea i desfurarea aciunilor de colaborare cu
autoritile locale, comunitatea tiinific, patronatul i societatea civil, privind
aplicarea legislaiei, a politicilor i strategiilor pentru protecia mediului i
dezvoltare durabil.
o S-a participat la lucrrile comisiilor de lucru n baza deciziilor conducerii
A.R.B.D.D. i
la sedinele de lucru din cadrul Comisiei de Acorduri Unice
conform deciziilor CJ Tulcea i Prefecturii.
o S-au emis actele de reglementare privind valorificarea resurselor naturale
conform prevederilor din Legea nr. 82/1993 (Tabelul 2.1).
o S-au emis reglementri prin eliberarea de permise i avize pentru alte activiti
desfurate n perimetrul R.B.D.D..
o S-a participat la ntruniri i seminarii naionale privind problematicile de mediu,
conservarea i protecia naturii, dezvoltarea durabil, managementul resurselor
naturale.
o S-a participat la activitile din cadrul Proiectului Sistem integrat pentru
monitoringul factorilor de mediu biodiversitate i resurse naturale din Rezervaia
Biosferei Transfrontalier Delta Dunrii Romnia / Ukraina.
o S-a elaborat i definitivat Regulamentul pentru desfurarea activitilor
economice n perimetrul Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii (Regulamentul
Rezervaiei).
o S-a definitivat regulamentul de urbanism ce a fost aprobat prin Hotrre de
Guvern n cursul anului 2008.
o S-au elaborat observaii la propunerea de modificare a Legii 82/1993, privind
constituirea R.B.D.D.
Tabelul 2.1 Documentele de reglementare i permisele emise n 2008
Nr.
Numr
ACTIVITATEA
Crt.
acte emise
I
REGLEMENTRI
I.1
Autorizaii de mediu
68
I.2
Referate de evaluare
121
I.3
Acorduri conf. HG 1213/2006
1
I.4
Avize emise cf. 860/2002 cu tampil ,, A
105
I.5
Avize emise cf. 860/2002 cu tampil ,, B
23
I.6
Avize PUD/PUZ
10
1.7
Avize la limita R.B.D.D.
47
1.8
Decizii CAT/CIA
121
1.9
Elaborare de ndrumare/coresponden
277
1.10
Reactualizri autorizaii de mediu
8
1.11
Autorizaii de mediu conf. O. MAPM 410/2008
1335
1.12
Consultaii tehnice
242
1.13
Elaborare de puncte de vedere i rapoarte tehnice
privind emiterea de acte de reglementare din
competena MMDD
1.14
Elaborarea de propuneri pentru acte normative
II
CONSERVAREA DIVERSITII BIOLOGICE
9
A.R.B.D.D - Ocrote te natura i pstreaz tradi iile!

Permise pentru recoltarea de specii de flor i faun autohton


Permise pentru recoltarea ciupercilor i a altor
II.1.1
produse vegetale
II.1.2
Permise pentru recoltarea plantelor medicinale
Permise pentu recoltarea produselor vegetale (stuf,
II.1.3
papur, lemn, etc.)
II.1.3.a Permise de recoltat pentru nevoi gospodreti
14
II.1.3.b Permise de recoltat industrial
15
II.1.4. Permise pentru practicarea pescuitului comercial
II.1.5
Permise pentru practicarea apiculturii
17
II.1.6
Permise pentru practicarea vntorii
II.1.7
Vizare permise de pescuit n scop familial
1939
II.1

II.2

Permise de practicare a altor activiti pe teritoriul R.B.D.D.

II.2.1

Permise pentru practicarea agriculturii pe terenuri


ieite temporar ieite de sub ape
Permise pentru practicarea punatului
Permise de acces nave i ambarcaiuni
Permise de acces pentru mijloace auto
Permise de acces pentru Cercetare tiinific
Alte permise( alte activiti)

II.2.2
II.2.3
II.2.4
II.2.5
II.2.6

23
1
1693
158
36
117

2.2 Gestiunea deeurilor


Activiti derulate:
o Monitorizarea agenilor economici care desfoar activiti generatoare de
deeuri n conformitate cu HG 856/2002.
o Verificarea i implementarea legislaiei n vigoare privind gestiunea deeurilor de
ctre reprezentanii consiliilor locale i agenilor economici din perimetrul
R.B.D.D..
o Participri la diverse seminarii/aciuni n cadrul proiectelor privind depozitarea
temporar a deeurilor, la Conferina de lansare i Seminarul privind Gestionarea
Deeurilor organizate n cadrul Proiectului de Twinning Implementarea i
aplicarea aquis-ului de mediu focalizat pe managementul deeurilor industriale
din cadrul programului Phare 2006 la Agenia Regional pentru Protecia
Mediului Galai; la Sesiunea de diseminare/informare/ contientizare asupra
Stocrii Temporare a Deeurilor, n cadrul proiectului Phare 2005/017553.03.03.04.05 Asisten pentru pregtirea conformrii cu reglementrile
privind stocarea temporar a deeurilor la A.R.P.M. Galai.
o Participare la prima ntlnire a grupului de lucru pentru monitorizarea Planului
Regional de Gestionare a Deeurilor, la ARPM Galai.
o Participare la grupul de lucru pentru elaborarea Planului Judeean de Gestionare
a Deeurilor la Consiliul Judeean Tulcea.
o Participare la verificri n teren la diferite societi comerciale cu agenii ecologici
i comisarii Grzii de Mediu a R.B.D.D. pe diferite tematici: gestionare deeuri,
uleiuri uzate.
o Elaborare documentaie tehnic pentru Servicii de colectare, transport,
depozitare deeuri dispersate i igienizarea domeniului public de interes naional
din Rezervaia Biosferei Delta Dunrii".
10
A.R.B.D.D - Ocrote te natura i pstreaz tradi iile!

o Elaborarea de lucrri de sintez, rapoarte, note informative privind starea calitii


mediului pentru componenta deeuri.
3. Achiziii publice pentru realizarea a proiectelor de dezvoltare i ntrirea
capacitii instituionale i a proiectelor pentru reconstrucie ecologic
3.1 Principalele activiti desfurate:
o Organizarea de licitaii conform dispoziiilor legale din Ordonana de Urgen
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de
concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, cu
modificrile i completrile ulterioare;
o ntocmirea documentaiilor de atribuire;
o Gestionarea contractelor de furnizare, prestri servicii i lucrri ncheiate de
A.R.B.D.D.;
o Urmrirea lucrrilor de reconstrucie ecologic i refacerea potenialului piscicol
n derulare, conservarea i protecia genofondului i biodiversitii i a lucrrilor
de construcii civile;
Pentru ntocmirea programului de achiziii, ce a fost aprobat de MMDD, s-au avut
n vedere propunerile din Master Plan-Suport pentru dezvoltarea durabil n R.B.D.D.,
ce a fost elaborat n cursul anului 2005 de ctre INCDDD Tulcea i aprobat de MMDD.
Obiectivele prevzute n Master Plan au fost aprobate prin Ordonana Guvernului nr.
40/2006, pentru aprobarea i finanarea programelor multianuale prioritare de mediu i
gospodrire a apelor i prin HG 704/2007, privind unele msuri pentru realizarea
Programului multianual prioritar de mediu pentru dezvoltarea durabil a Rezervaiei
Biosferei "Delta Dunrii" pe perioada 2007 2009.
Valoarea aprobat la nceputul anului pentru capitolul A obiective de investiii n
continuare a fost de 8.099.000,00 lei, ajungnd la finele anului pe ultima List de
investiii aprobat la valoarea de 8.761.000,00 lei.
Valoarea aprobat la nceputul anului pentru capitolul B obiective de investiii
noi a fost de 13.563.000,00 lei, ajungnd la finele anului pe ultima List de investiii
aprobat, la valoarea de 4.288.000,00 lei.
Valoarea aprobat la nceputul anului la capitolul C Alte cheltuieli de investiii, a
fost de 1.376.070,00 lei, ajungnd la finele anului pe ultima List de investiii aprobat la
valoarea de 1.485.000,00 lei, n care sunt incluse cheltuielile de dotri n valoare de
511.000,00 lei, care reprezint valoarea dotrilor achiziionate n anul 2007 i Cheltuieli
de proiectare n valoare de 944.000,00 lei, care reprezint contravaloarea Studiilor de
Prefezabilitate i Fezabilitate ntocmite n anul 2007.
3.2 Lucrri n curs de execuie sau ncepute n anul 2008
Extindere Sala de conferine i spaii de cazare la Centrul Internaional de
instruire ecologic Uzlina
Pn la data de 31 decembrie 2008 au fost cheltuite fonduri pentru demararea
lucrrilor de execuie la platforma viitoarelor bungalowuri n valoare de 484.927,42 lei.
Pe diferena de structur s-a cheltuit suma de 142.072,48 lei totalul cheltuielilor fiind de
626.999,90 lei, la nivelul valorii aprobate prin Lista de investiii pe anul 2008.
o

11
A.R.B.D.D - Ocrote te natura i pstreaz tradi iile!

o Lucrri hidrotehnice pentru mbuntirea circulaiei apei n Complexul GorgovaUzlina


Pn la data de 31 decembrie 2008 au fost decolmatate canale n lungime de
4,45 km i a fost executat o calibrare de canal, lucrarea fiind n execuie. S-au cheltuit
1.140.636,24 lei pe C+M i 104.362,84 lei pe diferen de structur, rezultnd un total
de 1.244.999,08 lei, dintr-un total de 1.245.000,00 lei prevzui n Lista de investiii.
o Lucrri hidrotehnice pentru mbuntirea circulaiei apei n Complexul SomovaParche
Pn la data de 31 decembrie 2008 au fost decolmatate canale n lungime de
3,00 km i a fost executat o alimentare prin conducte a complexului dintre cele dou
prevzute. Se lucreaz n continuare la digul de aprare versant n lungime de 415 m i
la stvilarul tubular de evacuare, lucrarea fiind n execuie. S-au cheltuit 1.506.081,13
lei pe C+M i 147.918,60 lei pe diferen de structur, rezultnd un total de
1.653.999,73 lei, dintr-un total de 1.654.000,00 lei prevzui n Lista de investiii.
o Amenajri pentru mbuntirea condiiilor de mediu n zonele de reproducere
natural a petilor Complexul Dunv-Dranov
Pn la data de 31 decembrie 2008 au fost decolmatate canale n lungime de
14,50 km lucrarea fiind n execuie. S-au cheltuit 2.235.733,36 lei pe C+M i 137.266,64
lei pe diferen de structur, rezultnd un total de 2.373.000,00 lei, dintr-un total de
2.373.000,00 lei prevzui n Lista de investiii.
o Lucrri pentru prevenirea colmatrii grlelor i lacurilor din R.B.D.D,, pentru
meninerea unui regim optim conform modelului hidrologicetapa 1 decolmatare
canal Sulina-Cardon-Popina-Periprava
Pn la data de 31 decembrie 2008 au fost decolmatate canale n lungime de
7,70 km lucrarea fiind finalizat, urmnd ca n perioada imediat urmtoare s se
realizeze recepia la terminarea lucrrilor. S-au cheltuit 1.834.924,98 lei dintr-un total de
1.835.000,00 lei prevzui n Lista de investiii.
o Lucrri de decolmatare a principalelor canale i grle pescreti din Delta Dunrii
Pn la data de 31 decembrie 2008 au fost decolmatate canale n lungime de
18,00 km, lucrarea fiind n execuie. S-au cheltuit 3.970.712,65 lei pe C+M i 69.287,35
lei pe diferen de structur, rezultnd un total de 4.040.000,00 lei, dintr-un total de
4.040.000,00 lei prevzui n ultima List de investiii aprobat.
3.3 Lucrri pentru modernizare i diversificare funcional a cantoanelor i
a centrelor de vizit n scopul dezvoltrii capacitii de informare a
vizitatorilor Rezervaiei i a populaiei locale
o Centru de informare i educaie ecologic Sfntu Gheorghe
Pn la data de 31 decembrie 2008 au fost cheltuite fonduri pentru plata
Proiectului tehnic, n valoare de 22.019,76 lei, la care se adaug diferena de structur
pentru plata avizelor aferente n valoare de 506,92 lei. Totalul cheltuielilor este de
22.526,68 lei, fa de 23.000,00 lei, valoare aprobat prin Lista de investiii pe anul
2008. A fost organizat procedura de adjudecare a execuiei lucrrilor, care este n
curs de finalizare, urmnd ca n perioada imediat urmtoare s demareze lucrrile de
execuie.
o Centru de informare i educaie ecologic Murighiol
12
A.R.B.D.D - Ocrote te natura i pstreaz tradi iile!

Pn la data de 31 decembrie 2008 au fost cheltuite fonduri pentru plata


Proiectului tehnic, n valoare de 16.755,20 lei, la care se adaug diferena de structur
pentru plata avizelor aferente n valoare de 501,24 lei. Totalul cheltuielilor este de
17.256,44 lei, fa de 35.000,00 lei, valoare aprobat prin Lista de investiii pe anul
2008. A fost organizat procedura de adjudecare a execuiei lucrrilor, care este n
curs de finalizare, urmnd ca n perioada imediat urmtoare s demareze lucrrile de
execuie.
o Cantonul Gura Portiei
n momentul de fa s-au obinut toate avizele solicitate prin Certificatul de
Urbanism, urmnd ca n perioada imediat urmtoare s fie depus dosarul PAC pentru
obinerea Autorizaei de Construire. Au fost ntocmite Proiectul tehnic i Detaliile de
Execuie, urmnd ca la nceputul anului 2009 s fie demarat procedura de adjudecare
a Contractului de execuie lucrri.
Pn la data de 31 decembrie 2008 au fost cheltuite fonduri pentru ntocmirea
documentaiei de proiectare n valoare de 32.627,63 lei dintr-un total de 35.000,00 lei
alocai pentru anul 2008 prin Lista de investiii.
o Reabilitare Centru de Informare Sulina
Pn la data de 31 decembrie 2008 au fost cheltuite fonduri pentru plata fazelor
de proiectare PT i DE, n valoare de 33.915,00 lei, la care se adaug diferena de
structur pentru plata avizelor aferente n valoare de 717,90 lei. Totalul cheltuielilor este
de 34.915,00 lei, fa de 40.000,00 lei, valoare aprobat prin Lista de investiii pe anul
2008.
o Centru de informare i educaie ecologic Istria
Pn la data de 31 decembrie 2008 nu au fost cheltuite fonduri pentru acest
obiectiv de investiii, deoarece se afl n curs de clarificare situaia juridic a terenului.
Studiul de fezabilitate este aprobat. Totalul cheltuielilor este de 0,00 lei, fa de
10.000,00 lei, valoare aprobat prin Lista de investiii pe anul 2008.
o Centru de informare i educaie ecologic Chilia Veche
Pn la data de 31 decembrie 2008 au fost cheltuite fonduri pentru plata
Proiectului tehnic, n valoare de 31.392,20 lei, la care se adaug diferena de structur
pentru plata avizelor aferente n valoare de 37,00 lei. Totalul cheltuielilor este de
31.429,20 lei, fa de 40.000,00 lei, valoare aprobat prin Lista de investiii pe anul
2008.
o Centru de informare i educaie ecologic Caraorman
Pn la data de 31 decembrie 2008 au fost cheltuite fonduri pentru plata
Proiectului tehnic, n valoare de 25.146,12 lei. Totalul cheltuielilor este de 25.146,12 lei,
fa de 40.000,00 lei, valoare aprobat prin Lista de investiii pe anul 2008.
o Centru de informare i educaie ecologic C.A. Rosetti
Pn la data de 31 decembrie 2008 au fost cheltuite fonduri pentru plata
Proiectului tehnic, n valoare de 27.001,10 lei. Totalul cheltuielilor este de 27.001,10 lei,
fa de 30.000,00 lei, valoare aprobat prin Lista de investiii pe anul 2008.
o Reabilitate i modernizare centru de informare ecologic Crian
Pn la data de 31 decembrie 2008 au fost cheltuite fonduri pentru plata
Proiectului tehnic, n valoare de 21.420,00 lei, la care se adaug diferena de structur
13
A.R.B.D.D - Ocrote te natura i pstreaz tradi iile!

pentru plata avizelor aferente n valoare de 1.523,91 i expertiza tehnic n valoare de


1.649,00 lei. Totalul cheltuielilor este de 24.592,91 lei, fa de 30.000,00 lei, valoare
aprobat prin Lista de investiii pe anul 2008.
3.4 Alte lucrri
o Extindere sediu A.R.B.D.D. i conversia centralei termice de la motorin la gaze
Pn la data de 31 decembrie 2008 au fost cheltuite fonduri pentru plata
Proiectului de deviere a cablului electric, n valoare de 7.285,58 lei, la care se adaug
diferena de structur pentru plata avizelor aferente n valoare de 821,61 lei. Totalul
cheltuielilor este de 8.107,19 lei, fa de 27.000,00 lei, valoare aprobat prin Lista de
investiii pe anul 2008.
o Amenajare trasee de acces i observatoare ornitologice n R.B.D.D.
Pn la data de 31 decembrie 2008 au fost cheltuite fonduri pentru plata
Detaliilor de execuie, n valoare de 13.451,96 lei, la care se adaug diferena de
structur pentru plata avizelor aferente n valoare de 1.693,54 lei. Totalul cheltuielilor
este de 15.145,50 lei, fa de 46.000,00 lei, valoare aprobat prin Lista de investiii pe
anul 2008.
o Reconstrucia ecologic n amenajarea piscicol Ceamurlia
A fost ntocmit n anul 2008 Proiectul tehnic, care a fost decontat, n valoare de
11.900,00 lei. Nu s-a putut trece la nceperea lucrrilor de execuie deoarece nu a fost
clarificat regimul juridic al terenului, care este n administrarea Consiliului Local Crian,
jud. Tulcea.
o Reconstrucia ecologic n amenajarea piscicol Murighiol
n anul 2008 a fost decontat Proiectul tehnic n valoare de 104.259,77 lei, nu s-a
putut trece la execuia lucrrilor deoarece terenul se afl n administrarea Consiliului
Judeean Tulcea. Suma prevzut n ultima Lista de investiii aprobat a fost de
105.000,00 lei.
o Reconstrucia ecologic n amenajarea agricol Carasuhat
n anul 2008 a fost decontat Proiectul tehnic n valoare de 94.410,00 lei, nu s-a
putut trece la execuia lucrrilor deoarece terenul se afl n administrarea Consiliului
Judeean Tulcea. Suma prevzut n ultima Lista de investiii aprobat a fost de
95.000,00 lei.
o mpduriri pentru consolidri de mal
n anul 2008 a fost decontat Proiectul tehnic n valoare de 57.429,40 lei, nu s-a
putut trece la execuia lucrrilor deoarece terenul se afl n proporie de 80% n
administrarea Consiliului Judeean Tulcea. Suma prevzut n ultima Lista de investiii
aprobat a fost de 60.000,00 lei.
o Lucrri de refacere a fondului forestier natural
n anul 2008 a fost decontat Proiectul tehnic n valoare de 20.706,00 lei, nu s-a
putut trece la execuia lucrrilor deoarece nu a fost finalizat un act de colaborare ntre
Consiliul Judeean i A.R.B.D.D. Tulcea, terenul aflndu-se n administrarea Consiliului
Judeean Tulcea i A.R.B.D.D. . Suma prevzut n ultima Lista de investiii aprobat a
fost de 21.000,00 lei.
14
A.R.B.D.D - Ocrote te natura i pstreaz tradi iile!

o Reconstrucia ecologic n amenajarea piscicol Chilia


Nu s-a putut trece la ntocmirea Proiectului Tehnic din cauza faptului c
terenurile pe care se execut lucrrile aparin Consiliului Judeean Tulcea. Nu a fost
cheltuit nici o sum n anul 2008, n ultima List de investiii valoarea prevzut este
de 5.000,00 lei.
o Lucrri pentru mbuntirea condiiilor hidrologice n zona Sinoie-Istria-Nuntai
n cursul anului s-a continuat procedura de obinere a avizelor necesare pentru
acest obiectiv de investiii, care datorit complexitii a determinat o procedur
ndelungat n obinerea tuturor avizelor necesare. Suma prevzut n ultima List de
investiii aprobat a fost de 5.000,00 lei.
o Reconstrucia ecologic n amenajarea agricol Murighiol Dunv
Nu s-a putut trece la ntocmirea Proiectului Tehnic din cauza faptului c
terenurile pe care se execut lucrrile aparin Consiliului Judeean Tulcea. A fost
cheltuit suma de 65,00 pentru obinerea de avize, n anul 2008, n ultima List de
investiii valoarea prevzut a fost de 60.000,00 lei.
n ceea ce privete lucrrile pentru care s-au ntocmit studii de fezabilitate pentru
executarea de lucrri de reconstrucie ecologic n amenajri agricole i piscicole, n
cursul anului 2008, A.R.B.D.D. Tulcea i Consiliul Judeean Tulcea au constituit un grup
de lucru ce are ca sarcin soluionarea modalitilor de continuare a proiectelor avnd
n vedere regimul juridic al terenului.
Obiectivele de investiii Reconstrucia ecologic a amenajrilor piscicole
abandonate din zona Holbina-Dunv din Delta Dunrii, jud. Tulcea etapa a II a i
Staie de monitorizare a petilor migratori din Dunre, localitatea Isaccea, jud. Tulcea
au primit finanrile i au fost decontate sumele n totalitate n cursul anului 2008, primul
dintre obiective fiind deja recepionat la terminarea lucrrilor, iar cel de-al doilea
urmeaz s fie recepionat n perioada imediat urmtoare.
Valoarea cheltuielilor de capital prevzut pentru anul 2008 se prezint astfel:
Total investiii propuse:
din care:
C+M
Diferen de structur
dotri
proiectare

14.534.000,00 lei RON


11.690.800,00 lei RON
1.388.200,00 lei RON
511.000,00 lei RON
944.000,00 lei RON

Realizat:
Total investiii
C+M
Diferen de structur
Dotri
Proiectare

14.273.086,64 lei RON


11.445.425,56 lei RON
1.378.591,60 lei RON
510.114,81 lei RON
938.954,67 lei RON

Au mai fost organizate proceduri de adjudecare a contractelor de servicii, cu


finanare din contul curent al A.R.B.D.D. pentru urmtoarele achiziii:
o realizare articole de promovare personalizate A.R.B.D.D.;
o achiziii de servicii de acreditare laborator A.R.B.D.D.;
o servicii de consultan financiar;
o servicii de supraveghere a lucrrilor de investiii;
15
A.R.B.D.D - Ocrote te natura i pstreaz tradi iile!

o elaborare i tiprire poster, pliant i buletin informativ pentru prezentarea


proiectului "Sistem integrat pentru monitoringul factorilor de mediu, biodiversitii
i resurselor naturale din Rezervaia Biosferei Transfrontaliere "Delta Dunrii"
Romnia/Ucraina";
o Conferine internaionale pentru proiectul "Sistem integrat pentru monitoringul
factorilor de mediu, biodiversitii i resurselor naturale din Rezervaia Biosferei
Transfrontaliere "Delta Dunrii" Romnia/Ucraina";
o Studiu de evaluare a impactului asupra mediului pentru reconstrucia ecologic
n Polderul Zagen din Rezervaia Biosferei Transfrontalier Delta Dunrii
Romnia/Ucraina.
Tot n anul 2008 au fost achiziionate prin cumprare direct din fonduri din
cadrul Programului de vecintate Romnia-Ucraina 2004-2006 Phare CBC RO2004
urmtoarele dotri:
o mobilier pentru Nava laborator pentru activiti de monitoring n R.B.T.D.D,
Romnia/Ucraina, sticlrie pentru laborator i piese de schimb pentru aparatura
de laborator;
o achiziionarea de materiale pentru prezentare, consumabile pentru proiectul
"Cooperarea transfrontalier pentru demonstrarea multiplelor utilizri i beneficii
ale refacerii zonelor umede (n polderele Zagen i Stensovsko Zhibrianskie
Plavni)
din
Rezervaia
Biosferei
Transfrontaliere
"Delta
Dunrii"
Romnia/Ucraina";
o pagin web pentru proiectul "Sistem integrat pentru monitoringul factorilor de
mediu, biodiversitii i resurselor naturale din Rezervaia Biosferei
Transfrontaliere "Delta Dunrii" Romnia/Ucraina".
4. Inspecie i supraveghere ecologic
4.1. Controale i sanciuni
Aciunea de supraveghere i inspecie ecologic are caracter permanent, pe
baza programului anual, iar rezultatele aciunilor se raporteaz sptmnal i sunt
mediatizate.
n anul 2008, personalul de control a efectuat un numr de 3071 controale n diferite
zone din perimetrul Rezervaiei, dup cum urmeaz:
o 766 controale n zonele cu regim de protecie integral;
o 111 controale n zonele tampon;
o 63 controale n zonele de reconstrucie ecologic;
o 831 controale n zonele de pescuit comercial;
o 168 controale n zonele de pescuit sportiv;
o 43 controale n zonele de recoltare i depozitare stuf;
o 250 controale pe traseele turistice i/sau zonele de campare;
o 113 controale n zonele cu colonii psri;
o 246 controale pe fondurile de vntoare;
o 480 controale inopinate;
Urmare acestor controale au fost aplicate 84 avertismente i 289 amenzi n
valoare total de 194.600 lei. Tot n aceast perioad au fost confiscate 6699 unelte de
pescuit (6534 tip monofilament, 134 setci fir textil, 30 vintire, 1 prostovol), 3300 kg
pete din specii diferite, precum i 8 brci i 2 sandolii.
Contravaloarea bunurilor perisabile confiscate a fost de 3630 lei.
16
A.R.B.D.D - Ocrote te natura i pstreaz tradi iile!

4.2. Aciuni efectuate n colaborare cu diferite compartimente sau instituii


o Aciuni sptmnale pentru combaterea braconajului pe teritoriul R.B.D.D. n
colaborare cu Poliia de Frontier, cu Poliia Deltei Dunrii, cu Agenia Naional
de Pescuit i Acvacultur Tulcea, cu Comisariatul R.B.D.D. al Grzii de Mediu.
Informaiile centralizate au fost transmise i analizate n cadrul edinelor
organizate de Prefectura Judeului Tulcea.
o Aciuni de depistare a contruciilor ridicate fr acordul, avizul sau autorizaia de
mediu emis de ctre A.R.B.D.D. sau cu nclcarea condiiilor impuse prin
aceasta. Pentru eliminarea aspectelor negative i luarea msurilor ce se impun,
Serviciul Inspecie i Paz Ecologic a colaborat cu Inspecia Teritorial n
Construcii. A.R.B.D.D. a organizat un program de controale care s-au efectuat
n perioada 09 31 iulie 2008 n colaborare cu Inspectoratul Teritorial n
Construcii, Comisariatul Grzii de Mediu al R.B.D.D., Inspectoratul Teritorial de
Munc i Inspectoratul Judeean de Poliie Tulcea.
Programul privind deplasarea comisiei n teren a fost urmtorul:
- 09-11 iulie n comunele Maliuc i Crian;
- 15-16 iulie n comunele Pardina, Ceatalchioi i Chilia;
- 17-18 iulie n comunele Nufru, Betepe i Mahmudia;
- 22-24 iulie n comunele Murighiol i Sf. Gheorghe;
- 29-31 iulie n comunele Pardina, Ceatalchioi i Chilia.
Urmare a dezbaterilor purtate n cadrul Colegiului Prefectural din 08.09.2008,
A.R.B.D.D. a naintat un raport cu privire la construciile ilegal ridicate n perimetrul
R.B.D.D. att Prefecturii Judeului Tulcea, ct i Inspectoratului Teritorial n Construcii
Tulcea. Au fost ntreprinse urmtoarele msuri cu termen permanent:
- Autorizaiile de construire pentru executarea oricrui tip de lucrri pe teritoriul
R.B.D.D. vor fi eliberate dup obinerea avizului A.R.B.D.D. ce va fi solicitat
obligatoriu prin certificatul de urbanism n conformitate cu art. 12, pct. 1 din
Legea 82/1993 privind constituirea Rezervaiei. Rspunde primarul fiecrei
localiti;
- Primriile vor lua msuri de intrare n legalitate/autorizare a oricrei
construcii sezoniere de izlaz;
- La revizuirea PUG-ului se va avea n vedere preluarea n planuri a delimitrii
stricte a limitei R.B.D.D. i a siturilor aflate n reeaua Natura 2000 (situri SCI
i SPA) conform Legii nr. 350/2001. Rspunde: primarul fiecrei localiti.
- Primriile vor transmite la Inspectoratul Judeean n Construcii Tulcea,
Comisariatului Grzii de Mediu a R.B.D.D. i la A.R.B.D.D. raportul de aciuni
corective din care s rezulte modul de aducere la ndeplinire a msurilor
dispuse n notele de constatare ncheiate de comisie.
- Primriile vor identifica i constata legalitatea adposturilor din extravilan i
va informa Consiliul Judeean Tulcea cu privire la aceste aspecte, iar
Comisariatul Grzii de Mediu al R.B.D.D., precum i A.R.B.D.D. cu privire la
msurile impuse n termenul legal de 30 zile.
- Primriile vor declana procedurile de demolare a construciilor ilegale aflate
n afara domeniului public.
o n perioada mai-august s-a derulat aciunea de monitorizare a traseelor turistice
nr. 17 i 18 n cadrul districtului Sf. Gheorghe ce a avut ca scop verificarea
respectrii ntocmai a traseelor, precum i a programului stabilit de comun acord
cu Primria comunei Sf. Gheorghe n vederea reducerii impactului asupra
17
A.R.B.D.D - Ocrote te natura i pstreaz tradi iile!

mediului ca urmare a afluenei de turiti. Un alt obiectiv n derularea acestei


aciuni l-a constituit supravegherea permanent a accesului ctre zona de strict
protecie Sacalin.
o Personalul de teren a participat la aciuni de educaie ecologic la coli i
primrii, instruind populaia local n vederea protejrii mediului ambiant i a
resurselor acestuia, prin prezentarea de materiale, tip pliante i brouri instructiveducative.
o Igienizarea traseelor turistice, recoltndu-se cca 3000 saci de PET-uri i alte
deeuri din material metalic i sticl, care au fost depozitate n locuri special
amenajate.
o n vederea analizei calitii apei, personalul de teren a recoltat sistematic probe
de ap din zonele stabilite, care sunt aduse la sediul A.R.B.D.D. i sunt analizate
n cadrul laboratorului de ecotoxicologie, fiind astfel permanent implicat n
monitorizarea calitii apei.
o Supravegherea i monitorizarea zonelor de reproducere la speciile de peti prin
completarea unor fie tip de constatare a procesului de reproducere, delimitarea
i marcarea acestor zone pe hart i remarcarea unor particulariti ale zonei, a
parametrilor fizici ai apei (ex. temperatura, adncime, cantitatea de oxigen
dizolvat, claritate).
o Verificarea zonelor forestiere n cursul lunii octombrie prin recoltarea de probe de
ponte de omid proas (Lymantria dispar) i completarea unor fie. n anul
2008 a fost depistat un numr mic de ponte n anumite zone (districtul Maliuc),
ns nu au putut fi recoltate deoarece au fost distruse de psri. Aceste situaii
sunt ntocmite i transmise Serviciului Patrimoniu n vederea evalurii unui
eventual atac de omid proas i a msurilor ce vor fi luate mpreun cu
Direcia Silvic.
o Personalul de control a monitorizat presiunea turitilor din perimetrul R.B.D.D. n
sezonul estival 2008, completnd diverse fie tip ce cuprind evidena turitilor
att a celor cazai n hoteluri, ct i a celor din zonele de campare. Fiele au fost
naintate Serviciului Patrimoniu n vederea centralizrii datelor.
o Supravegherea zonelor unde s-au executat lucrri de decolmatare i verificarea
respectrii condiiilor de autorizare conform proiectului.
o Revopsirea panourilor indicatoare deteriorate n vederea refacerii acestora i
monitorizarea permanent a strii acestora.
o Au fost refcute panourile care indic zonele strict protejate pe teritoriului
Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii i amplasate n zonele de acces, cu
menionarea condiiilor de ptrundere n aria natural.
o S-au derulat conform programului de monitoring stabilit, aciuni de recensmnt
sincron al psrilor slbatice, n colaborare cu SOR, urmrindu-se cu precdere
efectivele de specii migratoare:
- recensmntul sincron de iarn al psrilor care ierneaz n R.B.D.D.-luna
ianuarie;
- recensmntul cuiburilor de vultur codalb (Haliaeetus albicilla) lunile
februarie, martie;
- semnalarea primelor specii migratoare i recensmntul psrilor de ap
care ierneaz n perimetrul R.B.D.D. luna martie;
- recensmntul coloniilor de pelican cre i comun (Pelecanus crispus i
Pelecanus onocrotalus), urmrirea migraiei de primvar luna aprilie i
recensmntul speciilor de ap cuibritoare;
- recensmntul coloniilor mixte de strc cenuiu (Ardea cinerea), strc de
noapte (Nycticorax nycticorax), strc loptar (Platalea leucorodia), strc
18
A.R.B.D.D - Ocrote te natura i pstreaz tradi iile!

galben (Ardeola ralloides), egret mare (Egretta alba), egret mic (Egretta
garzetta), ignu (Plegadis falcinellus), cormoran mare (Phalacrocorax
carbo), cormoran mic (Phalacrocorax pygmeus), pelican comun (Pelecanus
onocrotalus), pelican cre (Pelecanus crispus), monitorizarea speciei Nag
cu coada alb (Chetussia leucura), a coloniilor de pescru argintiu (Larus
argentatus), pescri rztoare (Gelochelidon nilotica), chir de balt (Sterna
hirundo), chir de mare (Sterna sandvicensis), chirighi cu obraji albi
(Clidonias hybridus), chirighi neagr (Clidonias niger), chirighi aripi albe
(Clidonias leucopterus), ciovlic ruginie (Glareola pratincola), ctlig
(Himantopus himantopus), ciocntors (Recurvirostra avosetta)- lunile mai i
iunie;
recensmntul cuiburilor i puilor de barz alb (Ciconia ciconia),
monitorizarea speciei Nag cu coad alb (Chettusia leucura), observaii
generale asupra speciilor clocitoare i oaspei de var lunile iulie i august;
observarea migraiei de toamn i recensmntul speciilor de psri de ap
care ierneaz lunile septembrie i octombrie;
recensmntul sincron de iarn al psrilor acvatice: gsca de var (Anser
anser), grlia mare (Anser alfibrons), grlia mic (Anser erytropus), gsca
cu gt rou (Branta ruficollis) lunile noiembrie i decembrie; au fost
completate fie tip cu aceste observaii ornitologice, centralizate i transmise
prin intermediul Societii Ornitologice Romne ctre organizaia
internaional BirdLife.
aciuni de supraveghere i control al coloniilor mixte de cormorani, strci,
egrete i a coloniilor de pelicani de la Roca-Buhaiova n vederea interzicerii
accesului n perioada de clocire i de cretere a puilor pentru a nu fi deranjate
cuiburile i atacate de cioar griv i cioara coofan.
activiti de monitorizare sptmnal a aglomeraiilor de psri din
perimetrul R.B.D.D., pe specii i zone. Aceste situaii sunt centralizate i
transmise Direciei Sanitar-Veterinare Tulcea. Aceste aciuni se deruleaz
conform fiei postului agenilor ecologi, care au sarcina de a participa la
implementarea programului de monitoring al psrilor din R.B.D.D., n care
scop efectueaz observaii, numrtori, evaluri i ntocmesc fie de
evaluare; operaiuni ce vizeaz urmrirea dinamicii speciilor. Aciunea are
caracter permanent, pe baza programului anual, iar rezultatele aciunilor se
raporteaz sptmnal i sunt mediatizate.
participare la implementarea proiectului internaional Salvai Pelicanul cre,
derulat de A.R.B.D.D. n colaborare cu Societatea Ornitologic Romn i a
Royal Society for the Protection of Birds Anglia. Au demarat aciuni de
protejare a acestei specii declarat monument al naturii, prin crearea i
ntreinerea unor platforme de stuf, de susinere a cuiburilor n zonele cu
colonii de pelican cre. Coloniile de pelicani crei au fost supravegheate i
monitorizate permanent.

4.3. Evenimente i fenomene semnalate de ctre agenii ecologi


o n anul 2008, s-au semnalat 51 de incendii care au afectat o suprafa total de
circa 2900 ha de vegetaie ierboas uscat, stuficol, papur i zlog, fr s fie
provocate alte daune. Agenii ecologi s-au implicat n mod direct n estimarea
suprafeelor i evaluarea pagubelor.
o A.R.B.D.D. a informat Ministerul Mediului, Prefectura Judeului Tulcea,
Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Delta al Judeului Tulcea i a sesizat
19
A.R.B.D.D - Ocrote te natura i pstreaz tradi iile!

o
o

o
o

Inspectoratele de Poliie ale Judeelor Tulcea i Constana n vederea efecturii


cercetrilor privind cauzele producerii incendiilor, eventual depistarea autorilor
acestora.
Msurile adoptate au vizat mobilizarea agenilor ecologi din teritoriu s acioneze
n vederea prevenirii incendierilor ilegale i a depistrii autorilor acestora. n
aceste aciuni s-a colaborat cu autoritile locale din teritoriu.
Temperaturile relativ ridicate i lipsa precipitaiilor din lunile mai-iunie au condus
la un nivel sczut al apelor din perimetrul R.B.D.D.. S-a constatat c acest
fenomen are influene asupra reelei de alimentare a lacurilor i grlelor (canale
de legtur), provocnd o circulaie redus a apei, apariia fenomenului de
eutrofizare precum i o diminuare a cantitii de oxigen n aceste zone. Lipsa de
oxigen odat cu dezvoltarea vegetaiei emerse i submerse a provocat unele
mortaliti la speciile de peti, scoici (nesemnificative numeric), fenomen ntlnit
i n anii precedeni cu temperaturi ridicate.
n perioada 14-29.06.2008, n zona plajei Sulina au fost depistate 2 cadavre de
delfin, de circa 1,5 m fiecare pies. Acestea erau n stare avansat de
putrefacie.
A.R.B.D.D. a colaborat i transmis ctre Institutul Naional de CercetareDezvoltare Marin Grigore Antipa Constana toate informaiile cu privire la
localizarea i starea delfinilor, prin completarea unor fie de nregistrare, prin
care s-a monitorizat locaia i cauzele ce au produs eventualele euri ale
speciilor de delfini, capturarea accidental a acestora, a tipului de unelte de
pescuit i a mortalitilor n zona litoralului marin romnesc.

5. Contientizare, informare i educaie ecologic


Recunoscndu-se rolul deosebit de important i necesitatea unei abordri clare
i integrate a contientizrii publicului (mai ales a comunitilor locale), a problemelor de
comunicare i de atragere a populaiei locale n luarea deciziilor, A.R.B.D.D. a derulat n
anul 2008 o serie de activiti de informare i de educaie de mediu care, mpreun cu
elaborarea i aplicarea legislaiei specifice de mediu, s sprijine realizarea obiectivelor
majore ale A.R.B.D.D. de conservare, protecie i utilizare durabil a resurselor naturale
din Delta Dunrii.
Activitatea de educaie ecologic i contientizare public s-a desfurat n
urmtoarele domenii principale:
o Creterea nivelului de contientizare a publicului (att a populaiei locale, ct i a
vizitatorilor) i extinderea informrii privind valoarea biologic, ecologic,
estetic, cultural i economic a R.B.D.D., dar i privind conceptele de
dezvoltare i utilizare durabil;
o Atragerea sprijinului i a participrii comunitilor locale la luarea deciziilor privind
administrarea R.B.D.D.;
o Educarea i informarea copiilor i a elevilor- aciune derulat att prin grdinie,
coli, dar mai ales prin centrele de informare i documentare ale A.R.B.D.D.;
o Colaborarea cu organizaii nonguvernamentale i alte instituii care au drept
obiect protecia mediului nconjurtor.
Activitatea de educaie pentru mediu, informare i contientizare ecologic s-a
desfurat n urmtoarele domenii principale:
20
A.R.B.D.D - Ocrote te natura i pstreaz tradi iile!

5.1. Activiti de educaie pentru mediu


o Derularea programului tematic de educaie de mediu n cadrul centrelor de
informare ecologic din Tulcea, Crian i Sulina. n cadrul acestui program, bazat
pe o tematic propus de A.R.B.D.D., au fost organizate aciuni pentru elevi
cuprinznd dezbateri, discuii tematice, prezentri de filme video, activiti
interactive cu elevi ai colilor din Tulcea i din R.B.D.D.. Au fost organizate un
numr de 44 aciuni la care au participat 724 elevi de la coli din municipiul
Tulcea i din perimetrul R.B.D.D., nsoii de cadre didactice.
o Au fost realizate i distribuite cu sprijinul agenilor ecologi, n coli i grdinie,
pliante, materiale informative i materiale didactice;
o Au fost realizate noi materiale didactice (fie de lucru, jocuri interactive, ghiduri
de teren) destinate aciunilor de educaie de mediu ce se deruleaz n centrele
de informare A.R.B.D.D.;
o Aciuni de celebrare a unor evenimente de referin pentru protecia mediului.
n cadrul centrelor de informare ecologic din Tulcea, Crian, Sulina i n cteva
coli din perimetrul R.B.D.D., au fost organizate aciuni pentru celebrarea
evenimentelor de mediu:
- 2 februarie: Ziua Mondial a Zonelor Umede sub deviza Zone umede
sntoase, Oameni sntoi;
- 22 martie: Ziua Mondial a Apei avnd ca tem Salubrizarea,
- 22 aprilie: Ziua Internaional a Pmntului cu programul de aciuni intitulat
coala mea cea verde!
- 22 mai: Ziua Internaional a Biodiversitii i 24 mai- Ziua European a
Parcurilor,
- 5 iunie: Ziua Mondial a Mediului cu deviza Schimb-i obiceiul! Ctre o
economie cu nivel sczut de CO2
- 29 iunie: Ziua Dunrii,
- 1 septembrie: Ziua Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii
- 16 septembrie: Ziua Internaional pentru Protecia Stratului de Ozon i
Sptmna Mobilitii Europene (16- 22 septembrie 2008).
- 31 Octombrie: Ziua Internaional a Mrii Negre.
Administraia Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii a organizat un program de
activiti de celebrare i sensibilizare a publicului, ce s-au desfurat att n
perimetrul Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii ct i n municipiul Tulcea. S-au
organizat dezbateri, concursuri tematice, activiti n aer liber, expoziii de
postere, desene, picturi, jocuri interactive, vizionare filme, s-au realizat afie i
pliante specifice fiecrui eveniment.
La aciuni au participat 1042 elevi i cadre didactice de la colile din ora,
voluntari de mediu ai A.R.B.D.D. i ai Centrului de Informare i Educaie n
Managementul Deeurilor Tulcea, elevi ai colilor din perimetrul R.B.D.D.,
precum i reprezentani ai mass-mediei locale.
o Cu prilejul Zilei Mondiale a Mediului, A.R.B.D.D. a organizat evaluarea final i
prezentarea rezultatelor programului educaional cu tema Sunt Eco-Detectiv!.
Acest proiect s-a derulat n cursul anului colar 2007- 2008, n parteneriat cu
Inspectoratul colar Judeean Tulcea. Au participat 7 uniti de nvmnt din
perimetrul R.B.D.D.: coala de Arte i Meserii Murighiol, Grup colar Mahmudia,
coala cu clasele I-VIII Chilia Veche, coala cu clasele I-VIII Sf. Gheorghe,
coala Crian, coala Mila 23, coala Maliuc.
21
A.R.B.D.D - Ocrote te natura i pstreaz tradi iile!

Scopul proiectului a fost creterea nivelului de contientizare al elevilor asupra


problemelor de mediu din comunitatea lor, urmrindu-se atingerea urmtoarelor
obiective: nelegerea interrelaiei om-natur, dezvoltarea interesului pentru
natur i a capacitii de investigare a mediului nconjurtor, dezvoltarea unor
comportamente ecologice responsabile ca urmare a nelegerii consecinelor
propriului comportament n raport cu mediul, promovarea unei atitudini adecvate
fa de mediul nconjurtor. Activitatea a beneficiat de sprijinul societii HENKEL
ROMNIA care a contribuit la organizarea i asigurarea premiilor ce au fost
oferite colilor participante. Activitatea elevilor a fost rspltit prin organizarea
unei excursii la Galai pentru vizitarea Complexului Muzeal de tiine ale Naturii
i prin oferirea de premii constnd n materiale didactice (CD-uri pe teme
ecologice).
Principalele activiti care s-au organizat n cadrul programului educaional au
fost:
- Aprofundarea de ctre elevi a informaiilor referitoare la problemele de mediu,
cauze, efecte i posibile soluii (documentare, observaii n teren, etc. );
- Identificarea problemelor de mediu existente la nivelul comunitii,
ierarhizarea acestora, propuneri de soluii (chestionare, evaluri, dezbateri,
etc. ) ;
- Identificarea gradului de informare local privind protecia mediului, gsirea i
aplicarea unor soluii locale la problemele locale (chestionare, vizite n teren,
discuii cu reprezentanii autoritilor locale);
- Alegerea uneia dintre problemele de mediu locale identificate i elaborarea
unui plan de aciune pentru soluionarea problemei alese (documentare,
evaluare, dezbateri);
- Organizarea unei campanii de informare care s cuprind aciuni de
contientizare a populaiei locale asupra problemei de mediu selectate, n
scopul atragerii i implicrii active a comunitii (fluturai, pliant, afie,
expoziii, sesiuni de comunicri, dezbateri, concursuri, evenimente cultural
artistice, etc. );
- Transmiterea de informaii privind valorile i funciile mediului nconjurtor,
importana Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii ctre membrii familiei din care
fac parte elevii, ctre colegi i vecini, ceilali membri ai comunitii;
- Celebrarea zilelor de referin pentru protecia mediului (calendarul
evenimentelor ecologice).
o Pentru celebrarea Zilei Pmntului a fost organizat o aciune de igienizare a
unei suprafee de cca 20 ha n zona litoral Sulina dintre Baia de sud i Staia
meteo. Au fost adunate circa 5 remorci de PET-uri care au fost preluate de ctre
ASPL Sulina n vederea presrii, compactrii i valorificrii lor prin firme
specializate.
o n data de 24 mai, a avut loc aciunea organizat de ecologizare a zonei
Edighiol-Periboina (Grindul Chituc) sub coordonarea agenilor ecologi din zona
districtului M. Viteazu. La aciune au participat, elevi din Medgidia, n cadrul
parteneriatului ncheiat de A.R.B.D.D. i Colegiul Tehnic Nicolae Titulescu,
reprezentani ai mass-mediei constnene, angajai ai Direciei Apelor DobrogeaLitoral.
o Participarea reprezentanilor A.R.B.D.D. la expoziia foto i workshopul
organizate cu ocazia Zilei Europene a Parcurilor la Muzeul ranului Romn,
Bucureti.
22
A.R.B.D.D - Ocrote te natura i pstreaz tradi iile!

o A.R.B.D.D. n colaborare cu Agenia de Protecia a Mediului Tulcea au celebrat


Ziua Dunrii prin organizarea urmtoarelor aciuni:
- Expoziie cu lucrrile realizate n cadrul Concursului Naional de Proiecte de
Afie cu tematic ecologic intitulat O ans Dunrii Albastre - ediia a IX-a
- Expoziie cu psri stilizate din lemn
n cadrul Centrului de Informare i Educaie ecologic Tulcea au fost expuse
lucrri realizate de dl. Toader Gheorghe, reprezentnd psri sculptate n
lemn.
- Prezentarea iniiativei Natura Trail Sf. Gheorghe realizat n cadrul proiectului
Delta Dunrii- Peisajul anului, 2007-2009
n cadrul acestui proiect Natura Trail elevii cercului de ecologie al colii Sf.
Gheorghe au identificat un traseu de cca 4-5 km ce poate fi strbtut la pas
de ctre turitii din zon oferindu-le ansa de a descoperi elementele naturale
specifice locului.
o Pe data de 1 septembrie 2008, Administraia Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii
Tulcea alturi de partenerii si, reprezentani ai societii civile, autoriti i
instituii publice locale i naionale, cercettori i specialiti n domeniul proteciei
mediului, mass-media local i naional, au celebrat Ziua Rezervaiei Biosferei
Delta Dunrii. Programul a cuprins o edin festiv la Sala Mihail
Koglniceanu urmat de o vizit n Rezervaia Biosferei Delta Dunrii. Cu acest
prilej au fost distribuite materiale de promovare i contientizare a publicului
asupra patrimoniului natural deosebit de valoros al Deltei Dunrii: ziar Univers
deltaic, pliant Omul i natura, broura Ghidul turistului, fluturai, CD cu
imagini din R.B.D.D., plic potal, etc.
o A.R.B.D.D. n parteneriat cu Primria municipiului Tulcea prin Centrul de
Informare i Educaie n Managementul Deeurilor au organizat n data de 3
octombrie 2008 activitatea 3 n 1 pentru coal i mediu. S-au celebrat
evenimentele de mediu: 4 Octombrie 2008- Ziua Mondial a Animalelor; 5
Octombrie 2008- Ziua Internaional a Profesorului; 6 Octombrie 2008- Ziua
Mondial a Habitatului.
o A.R.B.D.D. n parteneriat cu Primria municipiului Tulcea prin Centrul de
Informare i Educaie n Managementul Deeurilor au celebrat n data de 16
octombrie 2008 Ziua mondial a alimentaiei cu tema Securitatea alimentar
mondial: Provocrile schimbrilor climatice i a bioenergiilor.
o Participarea reprezentanilor A.R.B.D.D. n data de 31 noiembrie 2008, la edina
festiv organizat cu prilejul Zilei Internaionale a Mrii Negre de Institutul
Naional de Cercetare-Dezvoltare Marin Grigore Antipa Constana sub egida
Comitetului Naional Romn de Oceanografie CNRO-UNESCO.
5.2. Aciuni de colaborare i parteneriat n cadrul unor programe locale sau
naionale
o S-au asigurat sprijin i consultan pentru realizarea unor proiecte colare privind
implementarea unor programe de educaie de mediu, precum i participarea la
diferite concursuri de ecologie.
o Participarea, mpreun cu echipajele de elevi (din municipiul Tulcea i localitatea
Sf. Gheorghe) la concursul mpreun pentru Natur, etapa regional Dobrogea,
organizat de Asociaia Ecosophia. Identificarea locaiei adecvate n Sulina i
sprijinirea derulrii etapei naionale a concursului.
23
A.R.B.D.D - Ocrote te natura i pstreaz tradi iile!

o n data de 27 iunie 2008 a avut loc vernisajul celei de-a IX-a ediii a Concursului
Naional de Proiecte de Afie cu tematic ecologic intitulat O ANS DUNRII
ALBASTRE. Acest concurs a fost lansat n anul 2000 de ctre Administraia
Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii n parteneriat cu Liceul de Art George
Georgescu Tulcea i se adreseaz tinerilor ntre 15-18 ani de la liceele de art
din ar. La aceast ediie au fost expuse 109 lucrri ale elevilor din 13 Licee de
Art din ar: Alba Iulia, Arad, Bucureti, Craiova, Deva, Galai, Iai, Oradea,
Suceava, Oltenia, Piatra- Neam, Slobozia i Tulcea.
o Lansarea Concursului de desene Repere de mediu, organizat de Asociaia
Reper 21 n parteneriat cu Ambasada Franei, Aveyron Cooperation
Internationale, Consiliul Judeean Tulcea, Primria oraului Tulcea, Administraia
Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii, Centrul de informare i Educare n
managementul deeurilor. Organizarea n cadrul teatrului Jean Bart, n perioada
29 i 31 octombrie, a expoziiei Repere pentru mediu n cadrul creia s-au
expus postere ce abordeaz diferite teme de mediu: nclzirea global, energia,
transporturile, apa i deeurile.
o Realizarea de materiale de prezentare a R.B.D.D. pentru dotarea colilor din
R.B.D.D., n cadrul parteneriatului educaional ncheiat cu A.R.B.D.D.
o Suport informaional oferit colilor din R.B.D.D. n vederea pregtirii i trimiterii de
materiale (eseuri, desene, fluturai) pentru campania Ambasador al schimbrilor
climatice.
o Participarea reprezentantului A.R.B.D.D. la festivitatea de lansare a proiectului
Pacea Verde derulat de elevii Liceului Teoretic Grigore Moisil.
o Activiti specifice n cadrul parteneriatelor stabilite ntre A.R.B.D.D. i colile
care deruleaz programe educaionale locale sau naionale.
o A fost semnat scrisoarea de intenie privind participarea A.R.B.D.D., n cadrul
programului Leonardo da Vinci, la instruirea tinerilor studeni din Provincia
Ravenna (Italia) n domeniul proteciei mediului i al conservrii patrimoniului
cultural i natural (perioada 2008-2009).
o Vizita unei delegaii coordonate de ONG Mare Nostrum i format din profesori
romni i strini n vederea pregtirii unei propuneri de proiect n cadrul
programului Grundtvig de "Educaie pentru dezvoltare durabil".
o Vizita unor delegaii n cadrul proiectului Comenius desfurat de ctre Colegiul
Agricol N. Corneanu.
o Vizita unei delegaii format din specialiti romni i spanioli n dreptul mediului,
n cadrul unei colaborri cu Universitatea Ecologic Bucureti.
5.3. Aciuni menite s conduc la creterea nivelului de informare i
contientizare a publicului
o Actualizarea permanent a bazei de date cu informaii turistice (capaciti de
cazare, posibiliti de agrement, transport, etc) puse la dispoziie de operatorii de
turism cu activitate pe teritoriul R.B.D.D.;
o n anul 2008 Centrele de informare A.R.B.D.D. au oferit informaii generale
despre R.B.D.D., precum i informaii privind practicarea turismului n R.B.D.D.,
unui numr de 2494 vizitatori, din care 1221 romni i 1273 strini.
o Participarea reprezentanilor A.R.B.D.D. la seminarul internaional Delta Dunriiun tezaur ecologic pentru europeni, organizat de ctre Ambasada Franei n
Romnia i Misiunea Economic la Bucureti, Ministerul Mediului i Dezvoltrii
Durabile din Romnia, Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, Consiliul
24
A.R.B.D.D - Ocrote te natura i pstreaz tradi iile!

o
o
o

Judeean Tulcea, Primria Tulcea, INCDDD, A.R.B.D.D., sala de conferine a


Consiliului Judeean Tulcea, 31 octombrie 2008.
A.R.B.D.D. a organizat la Sulina mpreun cu Inspectoratul General al Poliiei de
Frontier exerciiul demonstrativ de cooperare ARION 2008.
Participare la ntlnirea comunicatorilor din instituiile aflate n subordinea, n
coordonarea i sub autoritatea Ministerului Mediului i Dezvoltrii Durabile.
Furnizarea informaiilor necesare privind activitatea A.R.B.D.D. ctre serviciul de
Consultan pentru dezvoltarea i implementarea unui sistem de management
calitate-mediu, conform cu standardele ISO 9001 i ISO 14001, n vederea
obinerii certificrii cu recunoatere internaional.
Actualizarea informaiilor pe site-ul oficial al A.R.B.D.D.
5.4. Activiti de participare public i implicarea comunitii n luarea
deciziei

o Organizarea edinei cu primarii comunelor de pe teritoriul rezervaiei.


Probleme discutate:
- Parteneriatul Primrii- A.R.B.D.D.- Consiliul Judeean Tulcea pentru
amplasarea de panouri solare la coli, dispensare, sedii Primrii, familiilor
defavorizate;
- Sistemul de monitorizare integrat a Deltei Dunrii, inclusiv monitorizarea
circulaiei ambarcaiunilor pe grle i canale;
- Proiectul de gestionare integrat a deeurilor din Delta Dunrii;
- Problema cailor slbatici din zona limitrof pdurii Letea;
- Aprobarea Regulamentului de urbanism al Deltei Dunrii prin Hotrre de
Guvern.
o Participare la Simpozionul Frontiere curate n folosul comunitii , organizat de
Poliia de Frontier Sulina. S-a realizat o aciune de igienizare pe plaja Sulina, sau colectat PET-uri care au fost preluate de Primria Sulina n vederea balotrii.
o Participare la dezbaterea public a studiului ,,Lucrri de consolidare i protecie a
litoralului pe sectorul Nord Midia et.I, beneficiar Direcia Apelor Dobrogea litoral
Constana;
o Participare la dezbaterile publice pentru proiectele "Parc eolian cu 3 centrale
eoliene" i "Parc eolian cu 4 centrale eoliene" amplasate n extravilanul localitii
Mihai Viteazu; Parc eolian Agighiol; "Amplasare Parc Eolian " n extravilanul
localitii Baia.
o Participarea la grupul de lucru pentru PUZ "Amenajare Parc de Turbine Eoliene"
amplasat pe teritoriul localitilor Mahmudia i Betepe.
o Participarea la dezbaterea public pentru proiectul "Aprri de maluri-canal
Sulina Faza I", titularar AFDJ Galai.
o Participarea la dezbaterea public pentru proiectul "Amenajare Plaj Sulina",
titular Consiliul Judeean Tulcea.
o Participare la seminariile i grupurile de lucru organizate de ctre Asociaia
Salvai Dunrea i Delta pe temele: Pescuitul industrial n Delta Dunrii,
Centrale eoliene n Dobrogea i Reconstrucia ecologic din Delta Dunrii. Au
participat, deasemenea, reprezentani ai autoritilor locale (Consiliul Judeean
Tulcea, Prefectura Tulcea), instituii de mediu (MMDD, A.R.B.D.D., SGA Tulcea),
Institutul de Cercetare- Dezvoltare Delta Dunrii, reprezentani ai societii civile,
ONG-uri cu activitate n domeniul proteciei mediului, mass-media. Organizarea
la sediul A.R.B.D.D. a unei dezbateri publice pe tema eolienelor din Dobrogea.
25
A.R.B.D.D - Ocrote te natura i pstreaz tradi iile!

o Participarea la simpozionul Avem o delta cum procedm organizat de Asociaia


Salvai Dunrea i Delta.
o Demersuri i organizarea vizitelor de documentare ale echipelor de filmare
strine precum i a interviurilor solicitate de jurnaliti strini.
o Realizarea corespondenei curente cu persoane fizice i juridice.
o Realizarea raportrilor sptmnale i a sintezelor privind activitatea A.R.B.D.D.
5.5. Activiti de relaii cu publicul i mass-media
o n anul 2008 s-au acordat 50 de audiene.
o S-au nregistrat i soluionat n termenul legal un numr de 14 petiii ( 3 adresate
de ctre societi comerciale, 6 de la ceteni i 5 de la alte autoriti).
o Realizarea zilnic a tabelului sinoptic pentru articolele privind mediul, R.B.D.D. i
A.R.B.D.D. n presa local i central. n perioada de raportare au fost
nregistrate un numr de 362 apariii n presa local i 238 articole n presa
central.
o n anul 2008 s-au emis 20 de comunicate de pres i s-au organizat 3 conferine
de pres.
5.6. Activiti de documentare n cadrul Bibliotecii tehnice a A.R.B.D.D.
o S-a asigurat ndrumarea activitii de documentare a elevilor Colegiului Agricol
N. Corneanu- specializarea Protecia mediului pentru realizarea proiectelor de
atestat (159 elevi).
o Documentare concursuri de angajare organizate de A.R.B.D.D.
o Coordonarea practicii de documentare efectuate de un numr de 4 studeni de
la: ASE CIEDD Tulcea Facultatea de Administraie Public, Universitatea
Spiru Haret Bucureti Facultatea de Marketing i Afaceri Economice
Internationale.
o Biblioteca a fost frecventat de un numr de 1286 cititori externi, reprezentai
astfel:
- Elevi pentru ntocmirea de portofolii i referate tematice, de la urmtoarele
uniti de nvmnt din municipiul Tulcea: Colegiul Agricol N. Corneanu;
Colegiul Dobrogean Spiru Haret, Grup colar Industrie Alimentar Brad
Segal; coli generale.
- Studeni i Masteranzi pentru realizarea de referate tematice, lucrri de
licen i dizertaie, de la urmtoarele uniti de nvmnt: ASE- CIEDD
Tulcea, Universitatea Al. I. Cuza- Iai, Universitatea Bucureti, Universitatea
Dunrea de Jos Galai, Universitatea Spiru Haret- ID Tulcea, Universitatea
Ovidius- Constana, Universitatea Ecologic Bucureti, Universitatea de
tiine i Arte Gh. Cristea, Universitatea Trgovite, Universitatea BabeBoliay Cluj-Napoca- Centrul de nvmnt Bistria, Universitatea BioTerra
Bucureti, ASE Bucureti, Universitatea Zurich (Elveia) Geografie,
Universitatea Innsbruck (Austria) - Geografie.
- Doctoranzi documentare pentru teze de doctorat de la urmtoarele uniti
de nvmnt: Universitatea Paris X (Frana), Universitatea Perugia (Italia).

26
A.R.B.D.D - Ocrote te natura i pstreaz tradi iile!

5.7. Accesul liber la informaiile de interes public i n special la informaia


de mediu
Activitatea privind asigurarea accesului la informaiile de interes public i la
informaiile privind mediul s-a desfurat n baza prevederilor Legii nr. 544/2001 privind
liberul acces la informaiile de interes public, a H.G. nr. 123/2002 pentru aprobarea
Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 544/2001, a Legii nr. 86/2000 pentru
ratificarea Conveniei privind accesul la informaie, participarea publicului la luarea
deciziei i accesul la justiie n probleme de mediu, semnat la Aarhus la 25 iunie 1998,
a Ordinului Ministrului Apelor i Proteciei Mediului nr. 1182/2002 pentru aprobarea
Metodologiei de gestionare i furnizare a informaiei privind mediul, deinut de
autoritile publice pentru protecia mediului i a HG nr. 878/2005 privind accesul
publicului la informaia privind mediul.
n perioada analizat, A.R.B.D.D. a primit un numr de 25 solicitri de informaii
de mediu de interes public (23 soluionate favorabil n termenul legal, 2 respinse
motivat), din care 7 solicitri de la persoane juridice. Solicitrile de informaii s-au referit
la organizarea licitaiei pentru colectarea deeurilor din delt, obiectivele A.R.B.D.D.
pentru anul 2008, eliberarea de permise de filmare pe teritoriul rezervaiei, date
referitoare la plaja Sulina, eliberarea de copii dup Bilan, Contul de rezultat patrimonial,
Situaia fluxurilor de trezorerie, Contul de execuie a bugetului ale A.R.B.D.D. pe anul
2007, contractele de concesiune ale resursei stuficole, informaii privind turismul n
R.B.D.D., evoluia numrului de permise de pescuit i a condiiilor de obinere, evoluia
numrului de turiti i a numrului de uniti de turism n R.B.D.D., evoluia numrului
de firme de colectare a petelui, informaii prin acces la fondul documentaristic al
A.R.B.D.D.
6. Cooperare i relaii internaionale
n acest domeniu sunt incluse activiti cu rolul de a promova imaginea A.R.B.D.D. pe
plan internaional, de a asigura participarea i reprezentarea A.R.B.D.D. la ntrunirile
internaionale, de promovare a unor propuneri de proiecte pentru finanare extern.
6.1.Participri la evenimente internaionale
Delegai din cadrul A.R.B.D.D. au participat la reuniuni internaionale pe teme de
conservarea naturii, protecia mediului, reuniuni ale Conveniei Ramsar, Eurosite,
UNESCO, etc, precum:
o Italia
- 6-9 iunie 2008, Adunarea General a Asociaiei DELTAMED, Rovigo/Veneia
o Finlanda
- 9-14 iunie 2008, Conferina Anual EUROSITE, Turku
o Ucraina
- 13-16 iulie 2008, Consiliul Euroregiunii Dunrea de Jos, Odessa
o Spania
- 10-14 septembrie 2008, Expoziia internaional Apa i dezvoltarea durabil
Zaragoza
o Coreea de Sud
- 27 octombrie- 06 noiembrie 2008, Convenia RAMSAR COP 10, Changwon
27
A.R.B.D.D - Ocrote te natura i pstreaz tradi iile!

o Belgia
- 2-4 decembrie 2008, Expoziia de promovare a Deltei Dunrii la Parlamentul
Europei, Bruxelles
o Frana
- 4-8 decembrie 2008, Prezentarea la sediul UNESCO a proiectelor de
dezvoltare durabil n R.B.D.D., Paris
6.2. Colaborri cu organizaii internaionale i naionale:
Identificarea noilor oportuniti de finanare internaional a proiectelor de management
ale A.R.B.D.D.:
o Participarea reprezentanlor A.R.B.D.D. n Ungaria, la Budapesta, la lansarea
programului european de cooperare transnaional Sud-Estul Europei (SOUTH
EAST EUROPE TRANSNATIONAL COOPERATION PROGRAMME) i
wokshopul pentru Constituirea Reelei Dunrene de Arii Naturale Protejate.
Scopul vizitei a fost de a rentlni partenerii din rile dunrene care au acceptat
invitaia de cooperare n vederea constituirii Reelei Dunrene i stabilirii ideilor,
proiectelor i aciunilor comune pentru depunerea unui proiect comun
transnaional.
o Participarea reprezentanilor A.R.B.D.D., n Ucraina, Izmail, la masa rotund cu
tema Prospectele crerii Parlamentului Bazinului EuroRegiunii Dunrea de Jos,
organizat n cadrul proiectului TACIS CBC 2007/141-164 mbuntirea
cooperrii transfrontaliere n managementul integrat al resurselor de ap din
EuroRegiunea Dunrea de Jos.
o Participarea reprezentanilor A.R.B.D.D., n Belgia-Bruxelles, la vizita de studiu n
cadrul proiectului Dezvoltarea potenialului de turism durabil ntr-un sit Natura
2000: studiu de caz Delta Dunrii.
o Participare la Conferina EUROPARC 2008 cu tema: High Conservation Values,
High management standards, Braov.
o Participare la seminarul Lead Applicant pentru depunerea aplicaiilor n cadrul
Programului INTERREG IVC.
o Participri la propuneri de proiecte n parteneriat cu instituii de cercetare,
autoriti publice locale, ONG-uri de mediu, etc:
o Proiectul Retea Europeana de Arii Naturale Protejate al ADR SE, Programul
INTERREG IVC
o Proiectul HOMER Harmonization of methodologies in the European regions
(Armonizarea metodologiilor n regiunile Europei), al Administraiei Delta Padului,
Italia, Programul INTERREG IV C
o Proiectul Low Coast Development of ecological network at local scale for
sustainable biodiversity conservation policies and dynamic coastal management
(Dezvoltarea unei reele ecologice la scar local pentru politici durabile de
conservarea biodiversitii i administrare dinamic a zonelor costiere), al
Provinciei Cosenza, Italia, Programul INTERREG IV C
o Proiectul MED Operating Programme (Program Operaional) al Asociaiei
DELTAMED, Spania, Programul INTERREG IV C
o Proiectul Building capacities for tourism development in the Lower Danube
Euroregion (Construirea capacitilor pentru dezvoltarea turismului n
Euroregiunea Dunrea de Jos), al Administraiei Odessa, Ucraina, Programul de
Vecintate Romnia Ucraina.

28
A.R.B.D.D - Ocrote te natura i pstreaz tradi iile!

6.3. Implementarea proiectelor cu finanare asigurat


Proiectul LIFE05NAT/RO/000169 Salvai Pelecanus crispus n Delta Dunrii:
o Montarea avertizoarelor pentru ndeprtarea psrilor pe liniile electrice cu
sprijinul filialelor locale ENEL Dobrogea.
o Au fost efectuate vizite n teren (Insula Ceaplace de pe Lacul Sinoe, Prundul cu
Psri, Bisericua) pentru verificarea platformelor de cuibrit i evoluia lucrrilor
de construcie. Aciunile au fost documentate foto i video n vederea raportrii
ctre forurile europene i a realizrii unei conferine de pres.
o Participarea membrilor echipei de implementare a proiectului din cadrul
A.R.B.D.D. la un schimb de experien n Rezervaia Biosferei Srebarna
Bulgaria.
o Deplasare n zonele Jurilovca, Istria, Bisericua mpreun cu echipa de
monitoring format din experi desemnai de Comisia European pentru
verificarea lucrrilor efectuate n cadrul proiectului.
o Realizarea machetelor lucrrilor efectuate la insulele Ceaplace i Prundul cu
Psri, i instalarea acestora n Centrele de Vizit ale A.R.B.D.D..
o Organizarea n data de 30 octombrie 2008 a seminarului public cu tema Msuri
de conservare a Pelicanului cre i cele mai bune practici de conservare a
speciei.
Proiectul Delta Dunrii- peisajul anului, 2007- 2009, derulat de A.R.B.D.D. n
parteneriat cu organizaia International Friends of Nature (Austria), Prietenii Naturii din
Romnia, Institutul Naional Cercetare-Dezvoltare Delta Dunrii Tulcea:
o n luna martie a avut loc n Austria, Parcul Naional Neusiedler See, un schimb
de experien i de informaii n domeniul managementului i procesrii stufului.
Scopul acestui schimb de experien a fost de a descoperi noi metode de
recoltare, precum i inovaia n domeniul procesrii i produselor din stuf,
continuat cu piaa i marketingul acestor produse (cu precdere eco-materialele
de construcie).
o Organizarea workshop-ului Etichet ecologic european i Sistemul de
certificare n ecoturism al Asociaiei de ecoturism din Romnia. Sesiunea de
informare i aplicaii practice a fost coordonat de doamna Dagmar Diwok,
expert comisia european din cadrul DGENV .
o Participare la Izmail i Vlkovo, Ucraina, la aciunea organizat de IFN (Prietenii
Naturii) n scopul prezentrii iniiativei Peisajului Anului n partea ucrainean a
Deltei Dunrii.
o Organizarea Modulului de Instruire practic pentru Cursul de Ghizi desfurat n
cadrul proiectului Peisajul anului 2007-2009.
o Derularea a dou aciuni tip tur de orizont n Delta Dunrii romneasc i
ucrainean, organizate de Prietenii Naturii Internaional i Prietenii Naturii
Romnia i dezvoltate drept pachete de turism model pentru a intra n spiritul
Peisajului anului. Vizitarea Centrelor de Informare ale A.R.B.D.D. din Tulcea i
Crian.
o Participarea unui grup din cadrul A.R.B.D.D. la cursul de limba german
organizat n cadrul proiectului.
o Organizarea seminarului internaional Managementul circulaiei i al mobilitii n
destinaia turistic Delta Dunrii n cadrul parteneriatului cu Societatea German
Pentru Colaborare Tehnic (GTZ), Consiliul Judeean Tulcea (CJT).

29
A.R.B.D.D - Ocrote te natura i pstreaz tradi iile!

o Organizarea la Crian a unui curs de administrator pensiune turistic, cu


cooperarea Societii Germane Pentru Colaborare Tehnic (GTZ), ONG Prietenii
Naturii Romnia i Prietenii Naturii Internaional.
Proiectul Phare CBC 2004-2006, RO2004/16-942.01.01. Sistem de monitoring integrat
a factorilor de mediu, biodiversitii i resurselor naturale din Rezervaia Biosferei
Transfrontalier Delta Dunrii Romnia Ucraina.
o Organizarea de seminarii pentru analizarea, validarea propunerilor i elaborarea
Programului Comun de Monitoring al Rezervaiei Biosferei Transfrontalier Delta
Dunrii Romnia/Ucraina i pentru analizarea tendinelor factorilor de mediu pe
baza datelor obinute n urma expediiilor comune ale membrilor echipei de
proiect;
o Organizarea de expediii comune n RBTDD;
o Organizarea i derularea procedurilor de achiziie public pentru dotrile
prevzute n proiect
o Achiziionarea echipamentelor de laborator;
o Organizarea a 2 cursuri de instruire pentru utilizarea echipamentului de laborator
achiziionat;
o Elaborarea structurii bazei de date pentru factorii de monitorizare pe baza datelor
existente i a noilor date colectate n timpul expediiilor comune organizate pe
durata de implementare a proiectului;
o Lansarea la ap a Navei Laborator ce va fi utilizat n activitatea de monitoring
pe ntreg teritoriul RBTDD;
o Organizarea a 2 Conferine Internaionale dedicate prezentrii activitilor
derulate n cadrul proiectului;
o Diseminarea rezultatelor proiectului prin:
- crearea unui buletin informativ bilingv, romn/ucrainian, ce a fost distribuit n
ambele rezervaii, pentru mai buna informare a populaiei locale asupra
situaiei celor dou zone protejate.
- realizarea de materiale informative i de contientizare public pentru RBTDD
(pliante) referitor la starea mediului, activitile necesare pentru protecia
mediului i a vieii slbatice n RBTDD.
- crearea unei pagini web comune pentru RBTDD, Romnia/Ucraina.
A.R.B.D.D. gzduiete pagina web, la adresa www.danubedeltareserve.eu.
Proiectul Phare CBC 2004-2006, RO-2005/017-539.01.01 Cooperare transfrontalier
pentru demonstrarea multiplelor utilizri i beneficii ale refacerii zonelor umede
(polderele Zagen i Stensovsko Plavni) n Rezervaia Biosferei Transfrontalier Delta
Dunrii Romnia- Ucraina.
o Participarea membrilor echipei de proiect la vizita de studii n Parcul Naional
Donau-Auen, Austria.
o Organizarea seminarului cu tema Termenii de Referin pentru elaborarea
Studiului de fezabilitate i de impact asupra mediului pentru reconstrucia
ecologic a polderului Zagen din R.B.D.D..
o Organizarea licitaiei publice i atribuirea contractului pentru elaborarea Studiului
de fezabilitate pentru refacerea ecologic a polderului Zagen din Rezervaia
Biosferei Transfrontalier Delta Dunrii.
o A fost semnat Addendumul de prelungire a implementrii proiectului pn pe
data de 27 iunie 2009.

30
A.R.B.D.D - Ocrote te natura i pstreaz tradi iile!

Participarea reprezentanilor A.R.B.D.D. la edinele grupului de lucru i sesiunile de


dezbatere a strategiei elaborate n cadrul proiectului Dezvoltarea potenialului pentru
un turism durabil n zonele umede NATURA 2000: studiu de caz Delta Dunrii.
Organizarea seminarului Turism durabil n zonele umede i de coast n parteneriat cu
C.J. Tulcea i WES Belgia, n cadrul aceluiai proiect. Evenimentul a fost nregistrat
oficial n cadrul Open Days 2008, Sptmna European a Regiunilor i OraelorEuropa n judeul meu.
Participarea reprezentanilor A.R.B.D.D. la dezbaterile Comisiei de transport i turism a
Parlamentului European, ce a avut ca obiectiv cunoaterea infrastructurii porturilor
romneti situate pe cursul Dunrii, a navigaiei fluviale pe Dunre, a necesitilor de
dezvoltare a proiectelor din domeniul transportului fluvial precum i oportunitilor
turistice oferite de regiunea Deltei Dunrii.
Organizarea workshop-ului cu tema Necesitatea adaptrii ofertei turistice din Delta
Dunrii la cerinele pieei, n special n domeniul ecoturismului. Aciunea s-a derulat n
cadrul proiectului Delta Dunrii n Europa, implementat de C.J.Tulcea i cofinanat din
fonduri PHARE CBC 2005. Partenerii proiectului sunt: A.R.B.D.D., Asociaia pentru
Sprijinirea Dezvoltrii Turismului Verde Rural din Ucraina, Asociaia pentru Cooperare
Transfrontalier Euroregiunea Dunrea de Jos-Reni i Asociaia Prietenii Naturii
Romnia, Sibiu.
Participarea reprezentanilor A.R.B.D.D. la lansarea proiectului Modernizarea
infrastructurii de acces ctre zona turistic Murighiol-Uzlina-Lacul Razim n cadrul
Programului Operaional Regional 2007-2013, al crui beneficiar este Consiliul
Judeean Tulcea.
Participare la Conferina de lansare a proiectului Conservarea biodiversitii prin
cultivarea ecoturismului i a tradiiilor locale ca alternative pentru dezvoltarea durabil a
comunitilor locale de pescari din Delta Dunrii. Proiectul realizat de Asociaia Salvai
Dunrea i Delta, cofinanat din fonduri GEF, are scopul de a ncuraja ecoturismul i
tradiiile locale pentru dezvoltarea durabil a comunitii de pescari din localitatea
Mahmudia. Partenerii proiectului sunt:: Fundaia Principesa Margareta a Romniei,
Asociaia Pescarilor profesioniti Fiii Deltei, Comunitatea ruilor-lipoveni, Asociaia
pentru Dezvoltarea Societii Civile n Mediul Rural din Mahmudia, A.R.B.D.D. i
Primria Mahmudia.
Vizita la sediul A.R.B.D.D. a Excelenei sale Dl. Debashish Chakravarti- Ambasadorul
Indiei.
Participarea la evenimentele de promovare a Romniei i n special a Deltei Dunrii
organizate n cadrul expoziiei internaionale Apa i Dezvoltarea Durabil, Zaragoza
Spania. Sub coordonarea Ambasadei Romniei s-a desfurat o conferin dedicat
oportunitilor economice, culturale, turistice, ecologice oferite de Romnia, cu accent
mai ales pe valorile i importana Deltei Dunrii.
Vizita delegaiei Grupului parlamentar de prietenie Germania- Romnia, condus de
ctre doamna Susanne Kastner, vicepreedinte al Bundestag-ului German, preedintele
Grupului parlamentar de prietenie Germania- Romnia.
n perioada 2-4 decembrie a avut loc la Parlamentul European din Bruxelles un
eveniment de promovare a Deltei Dunrii, la iniiativa delegaiei romne la Grupul
31
A.R.B.D.D - Ocrote te natura i pstreaz tradi iile!

Socialist, mpreun cu delegaia liberal la Grupul ALDE (Aliana Liberal Democrat


pentru Europa). Cu acest prilej o varietate de factori interesai de nivel local, regional,
naional i ai UE s-au reunit pentru a discuta situaia i perspectivele Deltei Dunrii. n
plus fa de participanii de nivel nalt ai Parlamentului European, evenimentul a reunit
Minitrii ai UE, reprezentani ai Preedeniei Franei, ai Societii Cousteau, ai Comisiei
Europene, ai unor instituii relevante, ai ONG-urilor i ai sectorului privat.
Un ctig deosebit al evenimentului este iniierea unui premiu Jacques Yves
Cousteau, care va fi acordat n urmtorii ani, celui mai bun proiect de mediu dedicat
Deltei Dunrii i de asemenea acceptarea de ctre doamna Francine Cousteau,
preedinte al Fundaiei Cousteau, a misiunii de a deveni un ambasador al Deltei
Dunrii pe lng toate rile riverane Dunrii. Evenimentul a cuprins:
- un vernisaj al expoziiei Delta Dunrii: Un Patrimoniu European;
- un seminar Delta Dunrii: natur i durabilitate n Europa, structurat pe 2
seciuni.
Participarea domnului Guvernator Liviu Mihaiu la vizita la sediul UNESCO, Paris, pentru
susinerea proiectelor de dezvoltare durabil a Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii,
organizat de Delegaia Permanent a Romniei pe lng UNESCO.
7. Activitatea economico- financiar
7.1. Asigurarea fondurilor i execuia bugetar n anul 2008
Pentru desfurarea activitilor specifice A.R.B.D.D. s-au alocat fonduri
bugetare n sum total de 21.232.998 lei din care s-au cheltuit efectiv suma de
21.155.166 lei. (Tabel 7.1)
Indicatorul
Total A + B
A. Cheltuieli curente, din care:
- Cheltuieli de personal
- Cheltuieli materiale
- Transferuri
B. Cheltuieli de capital

Alocaii bugetare
lei
21.232.998
6.899.419
3.234.260
3.262.269
502.890
14.333.579

Pli efective
lei
21.155.166
6.882.057
3.232.692
3.157320
492.045
14.273.109

Realizri
%
99.63
99.75
99.95
96.78
97.84
99.58

Tabel 7.1 Repartizarea pe structur a alocaiilor bugetare i execuia bugetar n


2008
Din analiza datelor de mai sus rezulta o utilizare aproape complet a fondurilor
bugetare alocate in conformitate cu planul de achiziii i bugetul aprobat de ordonatorul
principal de credite.
7.2. Activitatea de aprovizionare, transporturi, administrativ
n cursul anul 2008, prin compartimentul de specialitate s-au realizat urmtoarele
activiti principale:
o Asigurarea funcionrii n bune condiiuni a mijloacelor de transport auto i
navale.
32
A.R.B.D.D - Ocrote te natura i pstreaz tradi iile!

o Urmrirea ncadrrii n normativele de consum i n cote a tuturor consumatorilor.


o Efectuarea reparaiilor i reviziilor periodice la mijloacele din dotare.
o Aprovizionarea n condiii optime cu combustibili, piese de schimb, rechizite,
obiecte de inventar, etc.
o S-au elaborat norme de consum pentru mijloacele de transport la care nu erau
prevzute.
o S-au efectuat reparaii curente la sediul A.R.B.D.D., cantoane, marcaje i
semnale R.B.D.D.
8. Activitatea Juridic, Contencios Administrativ, Resurse Umane
8.1. Activitatea juridic i de contencios administrativ
n anul 2008 prin consilierii juridici din cadrul A.R.B.D.D. au fost ntocmite un
numr de 37 de ntmpinri la contestaiile depuse mpotriva proceselor-verbale de
constatare a contraveniilor aflate pe rolul instanelor judectoreti, n baza delegaiei
emise de guvernatorul A.R.B.D.D.
De asemenea au fost ntocmite ntmpinri la aciunile de chemare n judecat
de ctre alte instituii n numr de 44. Totodat s-au ntocmit 3 aciuni de chemare n
judecat referitoare la terenurile care se afl n administrarea A.R.B.D.D..
A fost avizat un numr de 461 dispoziii ce au fost adoptate de Colegiul executiv
sau conducerea operativ a A.R.B.D.D..
A fost asigurat asistena juridic necesar n elaborarea i semnarea unor
protocoale, acorduri, contracte sau alte documente oficiale ce au fost ncheiate ntre
A.R.B.D.D. i alte instituii.
Se afl n curs de soluionare dou litigii de munc unde Tribunalul Tulcea prin
sentina civil dat a dispus respingerea contestaiei formulat de contestatori ca
nefondat.
Au fost ntocmite propuneri de acte normative pentru a fi promovate de Ministerul
Mediului.
o Proiect de lege pentru modificarea i completarea Legii nr. 82/1993 privind
constituirea Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii, cu modificrile i completrile
ulterioare;
o Proiect de Hotrre de Guvern pentru declararea zilei de 1 Septembrie Ziua
Administraiei Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii, adoptat prin Ordinul Ministrului
Mediului i Dezvoltrii Durabile nr. 539 din 9 mai 2008;
o Proiect de Hotrre de Guvern privind aprobarea sprijinului financiar din bugetul
de Stat pentru plata cotizaiei ctre Asociaia Deltelor Mediteraneene (DELTAMED) de ctre A.R.B.D.D. ca membru fondator al asociaiei- nu a fost avizat
favorabil de Ministerul Mediului;
o Not de Fundamentare privind iniierea de catre MMDD a unui Proiect de
Hotrre de Guvern privind trecerea amenajrilor piscicole i agricole aparinnd
domeniului public de interes judeean i local, aflate n perimetrul Rezervaiei
Biosferei Delta Dunrii, n administrarea A.R.B.D.D.;
o Proiect de Hotrre de Guvern privind trecerea din domeniul public al statului n
domeniul privat al statului a unei construcii aflat n administrarea Ministerului
Mediului i Dezvoltrii Durabile pentru Administraia Rezervaiei Biosferei Delta
Dunrii- aprobat prin HG nr. 1541 din 25 noiembrie 2008;
o Proiect de Hotrre de Guvern pentru modificarea Hotrrii Guvernului nr.
367/2002 privind aprobarea Statutului de organizare i funcionare a
33
A.R.B.D.D - Ocrote te natura i pstreaz tradi iile!

Administraiei Rezervaiei Biosferei "Delta Dunrii- adoptat prin HG 1621 din 4


decembrie 2008 (privind mrirea cu 40 de posturi a structurii organizatorice a
A.R.B.D.D.);
o Proiect de Hotrre de Guvern privind transferul de la Agenia Domeniilor
Statului (ADS) ctre Administraia Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii a
suprafeei de 6166,63 hectare, situate n zona economic, zona tampon i zona
cu regim de protecie integral ale Grindului Chituc. Guvernul a aprobat n
edina din 4 decembrie 2008 aceast hotrre, dar nu a primit aviz favorabil din
partea Ministerului Justiiei;
o Proiect de Hotrre de Guvern privind concesionarea terenurilor domeniu public
de interes naional pe care se afl imobile ale unor persoane fizice i juridicenaintat la Ministerul Mediului.
Referitor la activitatea de Secretariat al Comisiei Judeene de prevenire i combatere a
braconajului piscicol pe raza judeului Tulcea, reorganizat n baza Ordinului Prefectului
Judeului Tulcea nr. 437/21.10.2008, n anul 2008 au avut loc un numr de 10 edine
n urma crora au fost ntocmite procese-verbale de edin, informri privitoare la
desfurarea activitilor de prevenire a braconajului i solicitri ctre ministere.
8.2. Activitatea privind securitatea i sntatea muncii
Principalele activiti desfurate pe linia securitii i sntii n munc:
o S-a efectuat instructajul periodic individual din punct de vedere al securitii i
sntii n munc i n domeniul situaiilor de urgen.
o Au fost procurate truse de prim ajutor pentru toate cantoanele, cele dou cabane
i sediul A.R.B.D.D.Tulcea.
o S-a procurat echipament de var pentru tot personalul ce desfoar activiti n
teren pe teritoriul R.B.D.D.Tulcea.
o S-a participat la instruirile lunare organizate de Comitetul Judeean pentru Situaii
de Urgen.
o Au fost cumprate echipamente pentru prevenirea i rezolvarea situaiilor de
urgen.
o Au fost efectuate controale periodice n teritoriul R.B.D.D.Tulcea, pe linie de
securitate i sntate n munc precum i n domeniul situaiilor de urgen.
8.3. Activitatea de personal
n anul 2008, A.R.B.D.D. i-a desfurat activitatea cu un numr de 133 de
salariai (Tabelul 8.1).

Indicatorul

Nr. personal la 01.01.2008


Conform
Efectiv
organigram
angajai
133
122

Total A.R.B.D.D., din


care:
studii superioare
58
49
studii medii
34
34
muncitori
41
39
Funcionari publici
85
80
Personal contractual
47
41
Tabelul 8.1 Structura personalului ARBDD n 2008

Nr. personal la 31.12.2008


Conform
Efectiv
organigram
angajai
133
119
59
35
35
96
36

51
35
33
88
30
34

A.R.B.D.D - Ocrote te natura i pstreaz tradi iile!

S-au acordat toate drepturile de salarii, sporuri, ore suplimentare, premii etc. n
conformitate cu prevederile legale in vigoare.
Au fost ntocmite i transmise rapoartele trimestriale privind respectarea
normelor de conduit de ctre personalul angajat al A.R.B.D.D., ctre Agenia Naional
de Integritate.
III. Realizri deosebite
o Elaborarea Planului de Management i a Regulamentului pentru desfurarea
activitilor economice
n perimetrul Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii
(Regulamentul Rezervaiei) - aflate n curs de avizare la Ministerul Mediului;
o Implementarea Proiectul LIFE05NAT/000169, Saving Pelecanus crispus in the
Danube Delta (Salvai pelicanul cre din Delta Dunrii) n parteneriat cu SOR i
RSPB;
o Implementarea proiectului Delta Dunrii Peisajul anului, 2007- 2009 derulat
de A.R.B.D.D. n parteneriat cu organizaia International Friends of Nature
(Austria), Prietenii naturii din Romnia, Institutul Naional Cercetare-Dezvoltare
Delta Dunrii Tulcea.
o Implementarea cu succes a Proiectului Phare CBC 2004-2006, RO2004/16942.01.01. Sistem de monitoring integrat a factorilor de mediu, biodiversitii i
resurselor naturale din Rezervaia Biosferei Transfrontalier Delta Dunrii
Romnia Ucraina;
o Implementarea Proiectului Phare CBC 2004-2006, RO-2005/017-539.01.01
Cooperare transfrontalier pentru demonstrarea multiplelor utilizri i beneficii
ale refacerii zonelor umede (polderele Zagen i Stensovsko Plavni) n Rezervaia
Biosferei Transfrontalier Delta Dunrii Romnia- Ucraina;
o Promovarea imaginii A.R.B.D.D. pe plan internaional prin participarea la
ntrunirile oficiale din cadrul conveniilor internaionale (Convenia Ramsar,
UNESCO, Conferina Eurosite);
o Finalizarea i recepionarea obiectivului de investiii Reconstrucia ecologic a
amenajrilor piscicole abandonate din zona Holbina-Dunv din Delta Dunrii,
jud. Tulcea.
o Eveniment de promovare a Deltei Dunrii la Parlamentul Europei, Bruxelles,
organizat la iniiativa delegaiei romne la Grupul Socialist, mpreun cu
delegaia liberal la Grupul ALDE (Aliana Liberal Democrat pentru Europa).
Evenimentul a reunit Minitrii ai UE, reprezentani ai Preedeniei Franei, ai
Societii Cousteau, ai Comisiei Europene, ai unor instituii relevante, ai ONGurilor i ai sectorului privat.
Un ctig deosebit al evenimentului este iniierea unui premiu Jacques Yves
Cousteau, care va fi acordat n urmtorii ani, celui mai bun proiect de mediu
dedicat Deltei Dunrii i acceptarea de ctre doamna Francine Cousteau,
35
A.R.B.D.D - Ocrote te natura i pstreaz tradi iile!

preedinte al Fundaiei Cousteau, a misiunii de a deveni un ambasador al Deltei


Dunrii pe lng toate rile riverane Dunrii.
o Elaborarea i aprobarea studiilor de prefezabilitate i fezabilitate necesare pentru
viitoarele proiecte de lucrri de mbuntire a condiiilor de via din
ecosistemele naturale acvatice i terestre i refacerea habitatelor naturale
afectate din Rezervaia Biosferei Delta Dunrii.
o Derularea n parteneriat cu colile din R.B.D.D. i Inspectoratul colar Judeean
Tulcea a programului educaional Sunt Ecodetectiv!.
o Celebrarea Zilei Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii conform Ordinului Ministrului
Mediului i Dezvoltrii Durabile nr. 539 din 9 mai 2008, pentru declararea zilei de
1 Septembrie Ziua Administraiei Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii.
Pe data de 1 septembrie 2008, Administraia Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii
Tulcea alturi de partenerii si, reprezentani ai societii civile, autoriti i
instituii publice locale i naionale, cercettori i specialiti n domeniul proteciei
mediului, mass-media local i naional, au celebrat Ziua Rezervaiei Biosferei
Delta Dunrii. Programul a cuprins o edin festiv la Sala Mihail
Koglniceanu urmat de o vizit n Rezervaia Biosferei Delta Dunrii.
o Reluarea publicrii semestriale a ziarului Univers Deltaic.
o Aprobarea Regulamentului-cadru de urbanism pentru Rezervaia Biosferei Delta
Dunrii, prin Hotrrea de Guvern nr. 1516 din 19 noiembrie 2008. Acesta
constituie baza tehnic de avizare i de autorizare a construciilor i amenajrilor
pn la revizuirea Planurilor Urbanistice Generale existente i stabilete regulile
de ocupare a terenurilor, de amplasare a construciilor i normele arhitectonice.
Aprobarea regulamentului de urbanism pentru R.B.D.D. a coincis cu apariia
editorial Stuf. Case tradiionale din Delta Dunrii, album care prezint
specificul arhitectonic deltaic i promoveaz modul de construire tradiional din
aceasta zon.
o Elaborarea Planului Strategic pentru Dezvoltarea Turismului Durabil n Delta
Dunrii n cadrul Proiectului Dezvoltarea potenialului pentru un turism durabil
ntr-o zon umed NATURA 2000: studiu de caz Delta Dunrii- desfurat n
parteneriat cu WES Brugge (Belgia) i Consiliul Judeean Tulcea.

IV. Dificulti ntmpinate


o Nu au fost finalizate studiile privind cadastrul de suprafa pe ntreaga suprafa
a R.B.D.D. i intabularea suprafeelor din domeniul public de interes naional;
o Nu a fost aprobat Proiectul de lege pentru modificarea i completarea Legii nr.
82/1993 privind constituirea Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii;
o Sunt ntrziate lucrrile de reconstrucie ecologic a unor amenajri agricole i
piscicole din cauza neclarificrii regimului juridic al terenului;
36
A.R.B.D.D - Ocrote te natura i pstreaz tradi iile!

o Nu este rezolvat problema gestionrii deeurilor n perimetrul R.B.D.D. datorit


fondurilor reduse alocate consiliilor locale n vederea colectrii, depozitrii,
respectiv recuperrii i reciclrii deeurilor;
o Numrul redus de personal angajat, n special al funcionarilor publici;
o Nu a fost aprobat Planul de Management al RBDD.

GUVERNATOR
Grigore BABOIANU

37
A.R.B.D.D - Ocrote te natura i pstreaz tradi iile!

ANEXE
Anexa 1
Situaia valorificrii resurselor naturale de pe teritoriul R.B.D.D. n 2008
Nr.
Realizri
Crt. Tipul resursei naturale
Specii peti dulcicoli (kg)
2.015.106,2
1.
Caras Carassius gibelio
826.808,5
Pltica Abramis brama
544.214,0
Batc Blicca bjoerkna
5.090,5
Crap Cyprinus carpio
116.596,2
tiuca Esox lucius
32.714,8
Biban Perca fluviatilis
10.865,5
Babuca Rutilus rutilus
197.881,0
Somn Silurus glanis
129.366,1
alu Stizostedion lucioperca
97.233,6
Lin Tinca tinca
5.842,0
Ciprinide asiatice
39.052,5
Avat Aspius Aspius
2.359,5
Moruna Vimba vimba
6.436,5
Roioara Scardinius erytrophthalmus
532,5
Sabita Pelecus cultratus
90,0
Alte sp. ap dulce
23,0
Specii peti migratori (kg)
483.197,5
2.
Scrumbie Alosa imaculata
483.169,5
Rizeafc Alosa tanaica
28,0
Specii peti marini (kg)
8.488,4
3.
Chefal/ Singhil Liza aurata
7.854,4
Calcan Psetta maxima
559,0
Laban Mugil cephalus
75,0
Raci (kg)
242
4.
Stuf (tone)
3 .572,74
5.
Mas lemnoas (mc)
106.300
6.
Produse principale
99.100
Produse secundare
3.200
Produse accidentale
2.100
Produse igien
1.900
Turiti (numr), total, din care:
142.845
7.
- romni
115.653
- strini
27.192

38
A.R.B.D.D - Ocrote te natura i pstreaz tradi iile!