OMAI 89 Din 2013 Reg P O P D A Act de Prev

PARTEA I
Anul 181 (XXV) Nr. 410
Luni, 8 iulie 2013
LEGI, DECRETE, HOTRRI I ALTE ACTE
SUMAR
Nr.
Pagina
ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE
ALE ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALE
89.
Ordin al ministrului afacerilor interne privind

aprobarea Regulamentului de planificare, organizare,
pregtire i desfurare a activitii de prevenire a
situaiilor de urgen executate de Inspectoratul
General pentru Situaii de Urgen i structurile
subordonate ..............................................................
238
821/2.247. Ordin al viceprim-ministrului, ministrul finanelor

publice, i al viceprim-ministrului, ministrul dezvoltrii
regionale i administraiei publice, privind aprobarea
Normelor metodologice pentru aplicarea procedurilor
privind raportarea situaiilor de criz financiar a
unitilor administrativ-teritoriale, precum i pentru
aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea
procedurilor privind raportarea situaiilor de insolven
a unitilor administrativ-teritoriale..............................
3948
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 410/8.VII.2013
ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE

ALE ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALE
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE
ORDIN
privind aprobarea Regulamentului de planificare, organizare, pregtire i desfurare
a activitii de prevenire a situaiilor de urgen
executate de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen i structurile subordonate
Avnd n vedere prevederile art. 17 alin. (1) i (2) din Legea nr. 307/2006 privind aprarea mpotriva incendiilor,
cu modificrile ulterioare, ale art. 24 alin. (3) din Legea nr. 481/2004 privind protecia civil, republicat, cu modificrile ulterioare,
i ale art. 28 din Regulamentul de organizare i funcionare al Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen, aprobat prin
Hotrrea Guvernului nr. 1.490/2004, cu modificrile i completrile ulterioare,
n temeiul art. 7 alin. (5) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 30/2007 privind organizarea i funcionarea Ministerului
Administraiei i Internelor, aprobat cu modificri prin Legea nr. 15/2008, cu modificrile i completrile ulterioare,
ministrul afacerilor interne emite urmtorul ordin:
Art. 1. Se aprob Regulamentul de planificare, organizare,
pregtire i desfurare a activitii de prevenire a situaiilor de
urgen executate de Inspectoratul General pentru Situaii de
Urgen i structurile subordonate, prevzut n anexa care face
parte integrant din prezentul ordin.
Art. 2. Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen i
inspectoratele pentru situaii de urgen judeene i al
municipiului Bucureti vor asigura ducerea la ndeplinire a
prevederilor prezentului ordin.
Art. 3. La data intrrii n vigoare a prezentului ordin se

abrog Ordinul ministrului administraiei i internelor
nr. 1.474/2006 pentru aprobarea Regulamentului de planificare,
organizare, pregtire i desfurare a activitii de prevenire a
situaiilor de urgen, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 885 din 31 octombrie 2006, cu modificrile
ulterioare.
Art. 4. Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
Ministrul afacerilor interne,

Radu Stroe
Bucureti, 18 iunie 2013.
Nr. 89.
ANEX
REGULAMENT
de planificare, organizare, pregtire i desfurare a activitii de prevenire a situaiilor de urgen

executate de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen i structurile subordonate
CAPITOLUL I
Definire, obiective, domenii i forme
ale activitii de prevenire
Art. 1. Prevenirea situaiilor de urgen este component
a sistemului de securitate naional i reprezint un ansamblu
integrat de aciuni specifice cu caracter tehnic i operativ,
planificate i executate pentru reducerea riscurilor de producere
a situaiilor de urgen i diminuarea consecinelor acestora, n
scopul protejrii vieii, mediului i bunurilor mpotriva efectelor
negative ale acestora.
Art. 2. (1) Obiectivele activitii de prevenire sunt:
a) respectarea reglementrilor privind aprarea mpotriva
incendiilor i protecia civil;
b) identificarea pericolelor de producere a situaiilor de
urgen la obiective/amplasamente cu risc de incendiu i/sau
unde se desfoar activiti ce prezint pericol de accidente
majore n care sunt implicate substane periculoase;
c) identificarea, mpreun cu autoritile publice centrale i

locale, a pericolelor de producere a situaiilor de urgen
corespunztoare tipurilor de risc repartizate spre gestionare
acestora;
d) contientizarea i creterea rolului administraiei publice
locale n optimizarea capacitii de autoprotecie a comunitii
i de rspuns n caz de urgen;
e) mbuntirea calitii vieii prin reducerea pagubelor
produse ca urmare a manifestrii situaiilor de urgen;
f) crearea unei culturi a prevenirii prin cunoaterea diferitelor
tipuri de riscuri specifice i a msurilor de prevenire a acestora,
precum i a comportamentului adoptat n cazul producerii lor;
g) corelarea aciunilor preventive specifice cu cerinele
documentelor programatice n domeniu, stabilite la nivel
internaional;
h) implicarea autoritilor publice centrale/locale n
reglementarea i derularea unor programe de prevenire a
situaiilor de urgen, determinate de tipurile de risc.

(2) Activitatea de aprare mpotriva incendiilor i protecie
civil la construcii/instalaii/amenajri urmrete aspecte
distincte, n funcie de stadiul acestora pe timpul proiectrii, al
executrii, recepiei la terminarea lucrrilor, exploatrii i
postutilizrii acestora.
Art. 3. Domeniile specifice activitii de prevenire sunt:
a) asigurarea managementului situaiilor de urgen la nivelul
autoritilor administraiei publice centrale i locale;
b) identificarea i evaluarea riscurilor de producere a
situaiilor de urgen, repartizate spre gestionare;
c) aplicarea reglementrilor privind aprarea mpotriva
incendiilor i protecia civil i organizarea activitii specifice
acestor domenii;
d) reducerea riscurilor de producere a incidentelor chimice,
biologice, radiologice i nucleare (CBRN) i a accidentelor
majore n care sunt implicate substane periculoase;
e) informarea preventiv, educarea i instruirea n domeniul
situaiilor de urgen a populaiei i a salariailor;
f) ndrumarea, coordonarea i controlul structurilor cu atribuii
specifice de prevenire i gestionare a situaiilor de urgen i
cooperarea cu entiti legal constituite care sprijin activitatea
de prevenire a situaiilor de urgen;
g) coordonarea i controlul activitilor pe linia ntiinrii,
alarmrii, evacurii i adpostirii populaiei;
h) auditul de supraveghere a persoanelor autorizate care
efectueaz lucrri n domeniul aprrii mpotriva incendiilor;
i) asanarea teritoriului de muniia neexplodat din timpul
conflictelor armate.
Art. 4. Principiile pe baza crora se desfoar activitatea
de prevenire sunt urmtoarele:
a) principiul legalitii: respectarea, n mod unitar, a
reglementrilor privind aprarea mpotriva incendiilor i protecia
civil, indiferent de forma de proprietate a obiectivelor
controlate, pe ntreg teritoriul rii;
b) principiul imparialitii i independenei: n exercitarea
atribuiilor funcionale, persoanele implicate n activitile
preventive, denumite n continuare inspectori de prevenire, au
obligaia s aib o atitudine obiectiv, neutr, fa de orice
interes politic, economic, religios sau de alt natur;
c) principiul confidenialitii: pstrarea de ctre inspectorii
de prevenire a secretului privind informaiile care nu sunt de
interes public i care sunt obinute n cursul desfurrii
activitii de prevenire;
d) principiul transparenei: desfurarea activitii ntr-o
manier deschis fa de public, prin care s se asigure accesul
liber i nengrdit la informaiile fundamentate tiinific, de interes
public;
e) principiul continuitii i gradualitii: asigurarea unor
controale periodice ale situaiilor de risc i aplicarea unor msuri
din ce n ce mai severe n cazul meninerii riscului peste
nivelurile acceptabile;
f) principiul responsabilitii: desfurarea de ctre inspectorii
de prevenire de activiti specifice ntr-o manier contient i
de rspundere cu privire la aciunea ori inaciunea lor.
Art. 5. Principalele forme ale activitii de prevenire sunt:
a) reglementarea;
b) avizarea;
c) autorizarea;
d) acordul;
e) certificarea mijloacelor tehnice de aprare mpotriva
incendiilor;
f) supravegherea pieei produselor cu rol n satisfacerea
cerinei de securitate la incendiu i a mijloacelor tehnice de
aprare mpotriva incendiilor;
g) evaluarea n vederea desemnrii organismelor pentru

evaluarea conformitii produselor cu rol n satisfacerea cerinei
de securitate la incendiu;
h) controlul de prevenire;
i) asistena tehnic de specialitate;
j) informarea preventiv;
k) pregtirea n domeniu a autoritilor i a populaiei;
l) coordonarea serviciilor voluntare i private pentru situaii
de urgen;
m) auditul de supraveghere a persoanelor autorizate s
efectueze lucrri n domeniul aprrii mpotriva incendiilor;
n) monitorizarea activitii furnizorilor de formare profesional
n ocupaii din domeniul de competen a Inspectoratului
General pentru Situaii de Urgen, denumit n continuare
Inspectorat General;
o) constatarea i sancionarea nclcrilor prevederilor
legale.
CAPITOLUL II
Organizarea i conducerea structurilor de prevenire,
atribuii i planificarea activitii de prevenire
SECIUNEA 1
Organizarea i conducerea structurilor de prevenire
Art. 6. (1) La nivel naional, activitatea de prevenire este

coordonat direct de Inspecia de Prevenire, structur
specializat din cadrul Inspectoratului General, iar conducerea
acesteia se realizeaz de ctre adjunctul inspectorului general
al Inspectoratului General, care este eful Inspeciei de
Prevenire.
(2) Inspecia de Prevenire coordoneaz, ndrum,
controleaz i evalueaz activitatea desfurat n domeniul
prevenirii situaiilor de urgen de ctre ministere, celelalte
organe centrale ale administraiei publice i organizaii
neguvernamentale cu funcii de sprijin, repartizate potrivit
reglementrilor n vigoare.
(3) Inspecia de Prevenire coordoneaz, ndrum,
controleaz i evalueaz inspeciile de prevenire din cadrul
inspectoratelor pentru situaii de urgen judeene/al municipiului
Bucureti, denumite n continuare inspecii judeene.
Art. 7. La nivel judeean/al municipiului Bucureti,
conducerea activitii de prevenire se realizeaz de ctre
adjunctul inspectorului-ef, care este eful inspeciei de
prevenire judeene/a municipiului Bucureti.
Art. 8. (1) La nivel teritorial, inspectoratele pentru situaii
de urgen judeene/al municipiului Bucureti, prin inspeciile de
prevenire, coordoneaz, planific, organizeaz, desfoar i
evalueaz activiti de prevenire n zona de competen.
(2) Inspecia de Prevenire poate coordona direct unele
activiti preventive desfurate de unitile subordonate
Inspectoratului General.
Art. 9. (1) Organizarea activitii de prevenire la nivel
naional se asigur de ctre adjunctul inspectorului general, iar
la nivel judeean de ctre adjunctul inspectorului-ef i se
realizeaz prin efii de structuri din Inspecia de Prevenire,
respectiv din inspeciile judeene i a municipiului Bucureti.
(2) Inspectorii de prevenire, care constituie personalul
inspeciilor de prevenire, sunt nvestii cu exerciiul autoritii
publice pe timpul ndeplinirii atribuiilor de serviciu.
(3) Inspectorii de prevenire i desfoar activitatea
individual sau n colective, constituite la nivelul structurilor
proprii, ori mpreun cu reprezentani ai altor instituii sau
autoriti publice mputernicite s desfoare activiti de

control, n condiiile respectrii prevederilor legale i, dup caz,
ale protocoalelor de colaborare.
(4) Inspectorii de prevenire desfoar activiti de prevenire
n judeul n care se afl unitatea din care fac parte.
(5) La ordinul primit de la Inspectoratul General, inspectorii
de prevenire pot executa misiuni n alte judee, pe perioade
determinate, pentru activiti de prevenire complexe sau la care
este necesar prezena unui numr mai mare de inspectori.
(6) Legitimaiile de control nominale pentru inspectorii de
prevenire se emit de Inspectoratul General, modelul acestora
fiind prezentat n anexa nr. 1.
Art. 10. Anual, la propunerea adjunctului inspectorului
general, respectiv a adjunctului inspectorului ef se
nominalizeaz, prin ordin de zi, personalul cu atribuii n
urmtoarele domenii:
a) controlul respectrii legii n domeniul prevenirii incendiilor
i proteciei civile, precum i constatarea i sancionarea
nclcrilor respectivelor norme;
b) emiterea/anularea de avize i autorizaii de securitate la
incendiu i protecie civil, precum i emiterea acordurilor pentru
organizarea jocurilor de artificii i comercializarea articolelor
pirotehnice;
c) stabilirea de restricii sau dispunerea sistrii/interzicerii
desfurrii unor activiti, lucrri de construcii; ntreprinderea
demersurilor pentru oprirea funcionrii ori utilizrii construciilor
sau amenajrilor;
d) auditul de supraveghere a persoanelor fizice i juridice
autorizate s desfoare activiti n domeniul aprrii mpotriva
incendiilor;
e) gestionarea problematicii proteciei monumentelor istorice
n ceea ce privete aspectele legate de situaiile de urgen;
f) evidena sanciunilor contravenionale i urmrirea
executrii acestora;
g) evidena legitimaiilor de control;
h) executarea lucrrilor de asanare a terenurilor de muniiile
rmase neexplodate i pentru lucrul cu explozivi i mijloace de
iniiere;
i) avizarea planurilor de urgen intern i emiterea de
puncte de vedere pentru rapoartele de securitate i politicile de
prevenire a accidentelor majore pentru obiectivele care cad sub
incidena Hotrrii Guvernului nr. 804/2007 privind controlul
asupra pericolelor de accident major n care sunt implicate
substane periculoase, cu modificrile ulterioare;
j) elaborarea i actualizarea planurilor de urgen extern;
k) participarea n colectivele de analiz tehnic din cadrul
ageniilor pentru protecia mediului;
l) participarea n cadrul Comisiei tehnice de urbanism i
amenajarea teritoriului;
m) controlul persoanelor fizice i juridice care desfoar
activiti de examinare a sistemelor constructive n vederea
identificrii, evalurii i controlului riscurilor de incendiu;
n) desfurarea de activiti de informare preventiv;
o) participarea n cadrul comisiilor de autorizare a furnizorilor
de formare profesional i de evaluare a competenelor la
absolvirea cursurilor.
SECIUNEA a 2-a
Atribuiile Inspeciei de Prevenire
Art. 11. Inspecia de Prevenire din cadrul Inspectoratului

General are urmtoarele atribuii:
a) elaboreaz acte normative n domeniul prevenirii situaiilor
de urgen i asigur armonizarea acestora cu reglementrile
UE, ONU, NATO, precum i ale altor organisme internaionale;
b) particip la elaborarea actelor normative, tratatelor,

protocoalelor de colaborare, conveniilor la nivel european i
internaional pe segmentul prevenirii situaiilor de urgen,
analizeaz i emite puncte de vedere privind reglementrile
tehnice pe domeniu elaborate de state membre ale Uniunii
Europene;
c) avizeaz normele specifice de aprare mpotriva
incendiilor i reglementrile tehnice incidente emise de ministere
i celelalte organe ale administraiei publice centrale;
d) analizeaz i emite puncte de vedere, pe segmentul
prevenirii situaiilor de urgen, la proiecte de acte normative
elaborate la nivel naional i supuse dezbaterii publice;
e) asigur schimbul operativ de informaii, pe segmentul
preventiv, n domeniile de competen, cu organizaiile europene
i internaionale i organisme similare din statele cu care
Romnia are ncheiate tratate sau protocoale de colaborare i
ndeplinete funcia de punct/persoan de contact n relaia cu
acestea;
f) colaboreaz cu autoritile administraiei publice centrale
de specialitate pe domeniile de competen comune, stabilite
prin lege, i acord asisten tehnic de specialitate acestora
pe segmentul prevenirii situaiilor de urgen;
g) coordoneaz, controleaz, evalueaz i ndrum
activitatea desfurat de inspectoratele pentru situaii de
urgen judeene i al municipiului Bucureti n domeniul
prevenirii situaiilor de urgen;
h) organizeaz i desfoar, independent sau n comun cu
inspectoratele judeene pentru situaii de urgen/alte autoriti
competente, controale de prevenire la operatori economici i
instituii ale cror construcii au categoria de importan
deosebit sau excepional, sunt de interes strategic ori au
caracter de unicat;
i) evalueaz i monitorizeaz riscurile pe domenii de
activitate, analizeaz evenimentele produse, orienteaz i
desfoar activitatea de prevenire n funcie de concluziile
rezultate;
j) informeaz autoritile administraiei publice centrale de
specialitate asupra activitilor preventive desfurate la
obiective aflate n subordinea, coordonarea sau sub autoritatea
acestora, asupra evenimentelor nregistrate i msurilor
propuse pentru mbuntirea activitii;
k) organizeaz i gestioneaz baze de date privind activitile
preventive desfurate la nivel naional, evenimentele produse
i efectele acestora asupra vieii oamenilor, bunurilor materiale,
culturale i mediului;
l) organizeaz, n condiiile legii, activitile de emitere a
avizelor i autorizaiilor privind securitatea la incendiu i protecia
civil, de autorizare i control al persoanelor fizice i juridice care
desfoar activitatea de evaluare a riscului de incendiu,
precum i pentru acordarea brevetului de pompier specialist;
m) emite avize n vederea autorizrii furnizorilor de formare
profesional n ocupaii din domeniul de reglementare al
Inspectoratului General i particip n comisii de examinare a
absolvenilor cursurilor de formare profesional organizate de
acetia;
n) particip n comisiile de atestare a verificatorilor de
proiecte i experilor tehnici pentru cerina esenial securitate la
incendiu, a elaboratorilor de studii pentru protecia mediului n
cazul obiectivelor care prezint pericol de accidente majore n
care sunt implicate substane periculoase, precum i n cadrul
comitetelor tehnice de specialitate constituite la nivelul
autoritilor administraiei publice centrale de specialitate;

o) desfoar activiti specifice n vederea desemnrii
organismelor de evaluare a conformitii, de supraveghere a
acestora, execut controale n domeniul supravegherii pieei
produselor pentru construcii cu rol n securitatea la incendiu, a
mijloacelor tehnice de aprare mpotriva incendiilor i
efectueaz audit de evaluare/supraveghere a laboratoarelor de
ncercri la foc n vederea autorizrii/supravegherii;
p) emite puncte de vedere pentru aprobri tehnice ale
produselor pentru construcii cu rol n satisfacerea cerinei de
securitate la incendiu;
q) particip, n limitele competenelor conferite de lege, la
activiti de cercetare i stabilire a cauzelor probabile de
producere a incendiilor i situaiilor de urgen, precum i de
investigare a accidentelor majore n care sunt implicate
substane periculoase;
r) stabilete cadrul de desfurare i verific modul de
organizare a activitilor de ntiinare, alarmare, evacuare,
adpostire, asanarea teritoriului de muniii rmase neexplodate
din timpul conflictelor armate, stabilete msuri tehnice specifice
proteciei nucleare, radiologice, biologice, chimice, n situaii de
urgen sau conflict armat;
s) desfoar activiti specifice pentru protecia populaiei,
valorilor culturale i a bunurilor materiale n situaii de urgen i
conflict armat, precum i n vederea informrii i educrii
populaiei i a factorilor cu responsabiliti n managementul
situaiilor de urgen;
) desfoar activiti specifice pe segmentul coordonrii,
ndrumrii i controlului serviciilor voluntare i private pentru
situaii de urgen, a concursurilor profesionale ale acestor
structuri, precum i ale cercurilor tehnico-aplicative de elevi;
t) avizeaz i controleaz viabilitatea i modul de punere n
aplicare a planurilor de ntiinare, avertizare i alarmare,
evacuare i protecie nuclear, radiologic, biologic, chimic,
ntocmite de structurile cu atribuii n domeniu;
) coordoneaz pregtirea de specialitate i atestarea
personalului cu atribuii pe linie de asanare a terenului i
protecie nuclear, radiologic, biologic, chimic din cadrul
unitilor subordonate Inspectoratului General;
u) particip la organizarea i desfurarea unor exerciii n
domeniul de competen i la evaluarea efectelor dezastrelor;
v) asigur examinarea i soluionarea petiiilor i a solicitrilor
transmise de persoane fizice/juridice din domeniul de
responsabilitate;
w) stabilete i desfoar un parteneriat activ cu massmedia, organizaii neguvernamentale, instituii i asociaii care
furnizeaz informaii sau servicii informaionale pentru
informarea preventiv i educarea populaiei n domeniul
situaiilor de urgen;
x) iniiaz campanii naionale de informare preventiv i
evalueaz rezultatele acestora.
SECIUNEA a 3-a
Atribuiile inspeciilor judeene
Art. 12. Inspeciile judeene au urmtoarele atribuii

principale:
a) verific respectarea reglementrilor privind aprarea
mpotriva incendiilor i protecia civil la proiectarea, executarea,
exploatarea i postutilizarea construciilor, instalaiilor i
amenajrilor;
b) particip la identificarea i monitorizarea riscurilor
teritoriale din jude/municipiul Bucureti;
c) verific organizarea activitii de aprare mpotriva

incendiilor i protecie civil, precum i a celei de identificare i
evaluare a riscurilor pe timpul exploatrii construciilor,
instalaiilor i amenajrilor;
d) controleaz activitile care prezint pericole de accidente
majore n care sunt implicate substane periculoase, materiale
radioactive i muniie rmas neexplodat din timpul conflictelor
armate;
e) coordoneaz i controleaz serviciile voluntare i private
pentru situaii de urgen, precum i activitatea personalului cu
responsabiliti n domeniul situaiilor de urgen;
f) planific i desfoar inspecii, controale, verificri i alte
aciuni de prevenire privind modul de aplicare a prevederilor
legale i stabilete msurile necesare pentru creterea nivelului
de securitate al cetenilor i bunurilor;
g) elaboreaz studii, prognoze i analize statistice privind
natura i frecvena situaiilor de urgen produse ca urmare a
manifestrii tipurilor de risc repartizate spre gestionare i
propune msuri n baza concluziilor rezultate din acestea;
h) desfoar activiti de informare preventiv pentru
cunoaterea de ctre ceteni a tipurilor de risc specifice zonei
de competen, msurilor de prevenire, precum i a conduitei
de urmat nainte, pe timpul i dup producerea situaiilor de
urgen;
i) acord asisten tehnic la elaborarea reglementrilor
specifice zonei de competen i avizeaz dispoziiile n
domeniul prevenirii i interveniei n situaii de urgen, emise
de autoritile publice locale;
j) emite avize, autorizaii i acorduri, n condiiile legii;
k) particip la elaborarea i derularea programelor pentru
pregtirea autoritilor, serviciilor de urgen voluntare i private,
a personalului cu responsabiliti n managementul situaiilor de
urgen, precum i pentru educarea preventiv a populaiei;
l) verific i organizeaz activitatea de ntiinare, avertizare,
alarmare, evacuare, adpostire a populaiei n situaii de
urgen/conflict armat;
m) pregtete personalul cu atribuii de intervenie la aciuni
de protecie CBRN, depoluare i decontaminare;
n) coordoneaz activitatea de asanare a terenurilor de
muniia rmas neexplodat din timpul conflictelor armate i
conduce lucrrile de distrugere a acesteia;
o) planific i desfoar exerciii, aplicaii i alte activiti de
pregtire, pentru verificarea viabilitii documentelor operative
la operatori economici, instituii i localiti;
p) particip la aciuni de pregtire i intervenie n situaii de
urgen;
q) particip i stabilete mpreun cu organele abilitate de
lege cauzele probabile de incendiu, condiiile i mprejurrile
care au determinat ori au favorizat producerea accidentelor i
dezastrelor;
r) desfoar activiti privind soluionarea petiiilor n
domeniul aprrii mpotriva incendiilor i protecie civil;
s) organizeaz concursuri profesionale cu serviciile voluntare
i private, sprijin inspectoratele colare judeene n
coordonarea i desfurarea concursurilor tehnico-aplicative;
) asigur informarea organelor competente i raportarea
aciunilor desfurate, conform reglementrilor specifice;
t) particip la ntocmirea planurilor de urgen extern privind
controlul asupra pericolelor de accident major n care sunt
implicate substane periculoase i a celor privind gestionarea
deeurilor din industriile extractive;
) particip la planificarea, organizarea i desfurarea

exerciiilor de testare a planurilor de urgen extern;
u) constat i sancioneaz nclcri ale dispoziiilor legale n
domeniu;
v) planific, organizeaz i desfoar activiti de audit de
supraveghere a persoanelor autorizate s efectueze lucrri n
domeniul aprrii mpotriva incendiilor;
w) particip n cadrul Colectivului de analiz tehnic,
constituit la nivelul ageniei judeene de protecie a mediului;
x) particip n comisiile de evaluare n vederea autorizrii
furnizorilor de formare profesional a adulilor i pentru
examinarea participanilor la programele de formare
profesional;
y) particip n comisiile de recepie la terminarea lucrrilor la
obiectivele de investiii din categoriile prevzute de legislaie;
z) execut activiti de verificare a respectrii msurilor de
prevenire a situaiilor de urgen cu prilejul desfurrii unor
activiti cu public numeros (manifestri cultural-artistice,
sportive, religioase, aciuni de protest etc.), vizite demnitari,
obiective n care se amenajeaz seciile de votare,
corespunztor planurilor de aciuni ntocmite n acest scop;
aa) acord asisten tehnic de specialitate n domeniul
prevenirii situaiilor de urgen.
SECIUNEA a 4-a
Planificarea activitii de prevenire
Art. 13. (1) Planificarea aciunilor preventive se realizeaz

n baza concepiei de desfurare a activitii de prevenire.
(2) Inspecia de Prevenire din cadrul Inspectoratului General
elaboreaz concepia general care cuprinde obiective, direcii
de aciune i msuri, rezultate din analiza la nivel naional a
activitii preventive, dinamica situaiei operative, necesitatea
alinierii legislaiei la prevederile unor reglementri interne sau a
ndeplinirii cerinelor unor directive, regulamente, decizii sau alte
documente programatice adoptate la nivel european/
internaional.
(3) n vederea elaborrii concepiei specifice de prevenire la
nivel judeean/al municipiului Bucureti, Inspectoratul General
transmite unitilor subordonate concepia general de
desfurare a activitii de prevenire, mpreun cu precizri
referitoare la organizarea i desfurarea activitii preventive,
precum i cerinele de raportare a unor date i concluzii rezultate
din aceasta.
Art. 14. La planificarea activitii de prevenire se au n
vedere urmtoarele:
a) prioritile stabilite prin strategiile i programele de
prevenire a situaiilor de urgen;
b) desfurarea de activiti de prevenire, preponderent la
uniti administrativ-teritoriale, instituii publice, operatori
economici cu risc mare i foarte mare de incendiu sau care
prezint pericol de accidente majore n care sunt implicate
substane periculoase, obiective n care se desfoar activiti
socioeconomice i culturale la care particip un numr mare de
persoane;
c) concluziile rezultate din evaluarea periodic a situaiei
operative;
d) clasificarea n funcie de tipurile de risc al localitilor,
operatorilor economici i instituiilor, pe baza criteriilor stabilite
conform legii, precum i categoriile, clasele de importan,
funciunile construciilor, instalaiilor, amenajrilor i
monumentelor istorice;
e) stadiile de proiectare/execuie/fazele determinante pentru

realizarea lucrrilor aferente asigurrii cerinei eseniale de
securitate la incendiu, precum i la realizarea adposturilor de
protecie civil, pentru obiectivele de investiii;
f) specificitatea factorilor de risc identificai n plan teritorial i
perioada de manifestare a acestora;
g) ordinele primite viznd activiti de prevenire prioritare sau
alte msuri ordonate;
h) aspectele convenite cu alte autoriti cu atribuii de control
care concur la sigurana ceteanului.
Art. 15. Planificarea activitii de prevenire se realizeaz
astfel:
a) anual, de ctre Inspecia de Prevenire i inspeciile
judeene;
b) semestrial, de ctre direciile i structurile din Inspecia de
Prevenire direct subordonate adjunctului inspectorului general;
c) trimestrial, de ctre serviciile, birourile i compartimentele
din Inspecia de Prevenire i din inspeciile judeene;
d) lunar, de ctre fiecare inspector de prevenire din inspeciile
judeene, pe baza planului trimestrial al structurii din care face
parte i n limita fondului de timp calculat conform anexei nr. 2.
Art. 16. (1) Planificarea anual a activitii Inspeciei de
Prevenire se realizeaz prin planul principalelor activiti, planul
legislativ al Ministerului Afacerilor Interne, n prile ce privesc
Inspectoratul General, planul de relaii internaionale i alte
documente de planificare ale Inspectoratului General care se
aprob de inspectorul general.
(2) Planificarea anual a activitii de prevenire la nivelul
inspeciilor judeene se aprob de ctre inspectorii-efi i
cuprinde activitile specifice de control, de avizare/autorizare,
activiti de prevenire sezoniere, efectuate prin colaborare i
cooperare cu instituii i autoriti ale administraiei publice
centrale i locale, exerciii specifice de pregtire, cursuri i
instruiri, activiti de informare preventiv, de audit de
supraveghere a persoanelor fizice i juridice care desfoar
activiti n domeniul de reglementare, activiti de ndrumare i
coordonare a serviciilor voluntare i private pentru situaii de
urgen i alte activiti, precum i activiti de analiz i
evaluare a activitii desfurate, de raportare i informare,
convocri, conferine, simpozioane, dezbateri, concursuri
profesionale i tehnico-aplicative, colaborri pe plan extern i
altele asemenea.
Art. 17. (1) Planificarea semestrial a activitii se
ntocmete la nivelul direciilor din cadrul Inspeciei de Prevenire
de ctre efii acestor structuri, se avizeaz de ctre adjunctul
inspectorului general i se aprob de ctre inspectorul general.
(2) Planificarea trimestrial a activitilor serviciilor, birourilor
i compartimentelor din Inspecia de Prevenire se ntocmete
de efii de structuri, se avizeaz, dup caz, de ctre efii de
direcii i se aprob de ctre adjunctul inspectorului general.
(3) Planificarea trimestrial a activitilor din inspeciile
judeene/a municipiului Bucureti se ntocmete de efii de
structuri, se avizeaz de adjuncii inspectorilor-efi i se aprob
de ctre inspectorii-efi.
Art. 18. (1) Planul lunar individual cuprinde activitile de
prevenire n funcie de atribuiile specifice prevzute n fia
postului.
(2) Modelul formularului de plan lunar individual este
prezentat n anexa nr. 3.
(3) Stadiul de ndeplinire a activitilor de prevenire din planul
lunar individual se analizeaz i se opereaz n ultima zi
lucrtoare din lun.

Art. 19. Prin planurile semestriale, trimestriale i lunare se
pot stabili i alte activiti preventive, precum cele care:
a) nu au putut fi previzionate i planificate prin planul anual;
b) au rezultat din analize periodice;
c) vizeaz aplicarea ordinelor privind aciuni prioritare
transmise ulterior;
d) nu au fost ndeplinite n perioadele anterioare.
Art. 20. efii de servicii i compartimente din inspeciile
judeene/a municipiului Bucureti, pe lng activitile preventive
desfurate nemijlocit, ori pe care le conduc sau coordoneaz,
lunar, stabilesc i desfoar activiti precum planificarea i
evaluarea muncii preventive, verificarea pregtirii activitilor
preventive i soluionarea unor sarcini complexe.
Art. 21. Cu prilejul exerciiilor cu fore n teren efectuate la
obiective complexe din punctul de vedere al producerii unor
situaii de urgen, personalul inspeciei de prevenire, mpreun
cu comandanii subunitilor n al cror raion de intervenie se
afl aceste obiective, planific i execut activiti de instruire a
personalului din structurile operative ale inspectoratului
judeean/al municipiului Bucureti cu privire la caracteristicile
procesului tehnologic, pericolele identificate la nivelul
obiectivului, precum i msurile de securitate la incendiu i
protecie civil.
Art. 22. (1) Documentele de planificare anual i
semestrial se ntocmesc ntr-un singur exemplar, iar celelalte
documente de planificare se ntocmesc n dou exemplare, un
exemplar pstrndu-se la structura/persoana care le-a ntocmit,
iar exemplarul 2 la eful nemijlocit al structurii/persoanei
respective.
(2) n cazul inspeciei de prevenire din cadrul Inspectoratului
pentru Situaii de Urgen al Municipiului Bucureti,
documentele de planificare individual se ntocmesc n
3 exemplare, iar exemplarul 3 se pstreaz la eful structurii de
prevenire constituite la nivel de sector.
CAPITOLUL III
Dispoziii specifice
SECIUNEA 1
Controlul de prevenire
1.1. Definire i planificare
Art. 23. Personalul inspeciilor judeene desfoar

urmtoarele tipuri de controale de prevenire:
a) de fond, prin care se verific modul de aplicare a
prevederilor legale privind aprarea mpotriva incendiilor i
protecia civil;
b) tematice, cu prilejul crora se verific unele aspecte, clar
stabilite, privind domeniile prevzute la lit. a) sau o categorie de
obiective care aparin aceluiai domeniu de activitate.
Art. 24. (1) Executarea controalelor prevzute la art. 23
se realizeaz potrivit planificrii lunare sau n baza ordinelor
transmise de Inspectoratul General, ale prefectului sau ale
inspectorului-ef care vizeaz situaia operativ de moment,
unele activiti/aciuni care nu au putut fi prevzute i planificate
ori alte situaii care justific aciunea imediat.
(2) Aciunile efectuate la ordin atrag modificarea
corespunztoare a planurilor lunare individuale.
Art. 25. (1) Controalele de prevenire planificate se
desfoar, de regul, dup anunarea n prealabil a entitii
controlate.
(2) Controalele tematice pot fi inopinate.
Art. 26. (1) La planificarea controalelor de prevenire se au

n vedere prevederile art. 14 lit. b).
(2) Se evit planificarea de controale, n fiecare an, la
aceleai obiective, dac nu sunt incluse n precizrile Inspeciei
de Prevenire sau la care, cu prilejul controalelor desfurate
anterior, nu s-au constatat nereguli referitoare la msurile de
securitate la incendiu i de protecie civil.
(3) La obiectivele la care se constat nereguli grave privind
aprarea mpotriva incendiilor i protecia civil se intensific
periodicitatea controalelor pn la soluionarea problemelor.
Art. 27. Controlul tematic planificat urmrete, de regul,
verificarea aplicrii prevederilor legale privind aprarea
mpotriva incendiilor i/sau protecia civil, viznd n principal
urmtoarele:
a) construcii, instalaii i amenajri n vederea emiterii
autorizaiilor de securitate la incendiu i/sau protecie civil;
b) investiii n vederea realizrii msurilor de securitate la
incendiu i protecie civil prevzute n documentaiile de
avizare n domeniu;
c) exploatarea unor instalaii destinate ntiinrii-alarmrii
sau spaii pentru adpostirea populaiei n situaii de
urgen/conflict armat;
d) obiective care au obinut avizul de securitate la
incendiu/protecie civil i nu au solicitat/obinut autorizaia de
securitate la incendiu i/sau protecie civil;
e) obiective n exploatare la care, temporar, se preconizeaz
afluen de persoane sau care aparin aceluiai domeniu de
activitate;
f) urmrirea remedierii deficienelor grave constatate pe
timpul controalelor anterioare;
g) emiterea acordurilor pentru jocurile de artificii i
comercializarea articolelor pirotehnice.
Art. 28. Controlul tematic inopinat se execut, de regul,
la anumite categorii de operatori economici, inclusiv cei care
desfoar activiti preponderent pe timpul nopii i/sau cu
afluen mare de persoane, la servicii private pentru situaii de
urgen, la instituirea permanenei la nivelul unitilor
administrativ-teritoriale sau n alte situaii n care verificarea
respectrii reglementrilor n vigoare ori nlturarea unei stri
de pericol iminent sunt mai eficiente prin aciuni neanunate.
Art. 29. (1) Pentru controalele de fond executate la
obiective complexe din punct de vedere al riscurilor, la localiti,
precum i pentru cele tematice executate la categorii de
obiective din acelai domeniu, la care particip colectiv de
inspectori, se ntocmesc planuri de desfurare.
(2) Planurile prevzute la alin. (1) se ntocmesc de ctre
eful/efii de servicii i compartimente implicate n aciune,
avizate de adjunctul inspectorului-ef i aprobate de inspectorulef.
Art. 30. (1) Controalele de prevenire se execut, de
regul, de cel puin 2 inspectori de prevenire, n funcie de
complexitatea obiectivelor.
(2) n raport cu specificul obiectivului i aciunii, controalele
pot fi executate i individual.
(3) Controalele prevzute la art. 23 lit. b) pot fi desfurate n
comun cu alte organisme i instituii abilitate prin lege s
execute controale.
Art. 31. (1) Repartizarea pentru control a obiectivelor se
efectueaz anual, pe inspectori de prevenire, de efii
serviciilor/birourilor/compartimentelor din inspeciile judeene, se
avizeaz de adjunctul inspectorului-ef al inspectoratului pentru
situaii de urgen judeean/al municipiului Bucureti i se
aprob de inspectorul-ef.
(2) Obiectivele se repartizeaz ctre inspectorii de prevenire

innd seama de:
a) specificitatea zonei de competen;
b) situaia operativ din anul precedent;
c) specializarea, pregtirea i experiena personalului cu
atribuii de control;
d) gradul de ncadrare cu personal al inspeciei judeene;
e) corelarea ntre structurile inspeciilor de prevenire a
activitilor preventive i celelalte structuri ale unitii;
f) precizrile Inspeciei de Prevenire.
(3) La ntocmirea repartiiei obiectivelor ctre inspectorii de
prevenire se normeaz timpul alocat desfurrii activitilor de
control pe categorii de obiective, n funcie de complexitatea
acestora.
Art. 32. Controlul de prevenire presupune parcurgerea
urmtoarelor etape:
a) pregtirea controlului;
b) desfurarea controlului;
c) finalizarea controlului.
1.2. Pregtirea controlului de prevenire
Art. 33. (1) Pregtirea controlului de prevenire se

efectueaz n scopul cunoaterii de ctre inspectorul de
prevenire a tuturor caracteristicilor, riscurilor particulare ale
operatorului
economic/instituiei/localitii,
al
nsuirii
prevederilor legale specifice acestora i crerii premiselor
creterii calitii activitii de prevenire.
(2) Pregtirea controlului este sarcin de serviciu i
reprezint responsabilitatea individual a fiecrui inspector de
prevenire.
(3) Pregtirea controlului se realizeaz n ziua stabilit prin
programul de activiti al inspectoratului sub coordonarea efului
de serviciu/birou/compartiment i individual nainte de
executarea controlului.
(4) Pregtirea controlului cuprinde:
a) studierea reglementrilor specifice n domeniu;
b) studierea dosarului obiectivului/localitii;
c) studierea documentelor de control ntocmite anterior;
d) informare privind modul de autorizare din punctul de
vedere al securitii la incendiu i al proteciei civile;
e) studierea planului de analiz i acoperire a riscurilor;
f) studierea situaiei operative specifice;
g) studierea unor materiale documentare/informative;
h) alegerea/pregtirea materialelor de informare preventiv
n funcie de riscurile specifice obiectivului/localitii;
i) stabilirea scopului i tipizatelor necesare.
(5) Pentru controalele la care se ntocmesc planuri, grafice,
trebuie nsuite i aspectele precizate n acestea.
(6) Pregtirea controlului presupune i schimbul de informaii
ntre inspectorii de prevenire i diseminarea bunelor practici.
Art. 34. (1) Dosarul obiectivului/localitii cuprinde, dup
caz:
a) fia obiectivului/localitii;
b) documente de control anterioare;
c) avizul de nfiinare i cele pentru sectoarele de competen
ale serviciului voluntar/privat pentru situaii de urgen;
d) adresele prin care se prezint modul de remediere a
deficienelor constatate pe timpul controalelor anterioare;
e) lista instituiilor, operatorilor economici ce funcioneaz n
unitatea administrativ-teritorial sau care au nchiriat spaii de
la operatorul economic cuprins n control;
f) alte documente relevante.
(2) Modelul de fi a obiectivului este prevzut n anexa nr. 4,
iar cel de fi a localitii este prevzut n anexa nr. 5.
(3) Datele incluse n dosarele menionate la alin. (1) se

verific i se actualizeaz cu ocazia controalelor.
(4) Fiele obiectivelor i cele ale localitilor se pun la
dispoziia centrului operaional judeean, pentru actualizarea
evidenelor operative.
1.3. Desfurarea controlului de prevenire
Art. 35. (1) Controlul de prevenire se desfoar potrivit

principiilor prevzute n prezentul regulament i cerinelor
stabilite prin ghiduri i instruciuni de control, ntocmite de
Inspecia de Prevenire i aprobate prin ordin al inspectorului
general al Inspectoratului General, precum i prin proceduri
specifice i planuri de desfurare.
(2) n cazul activitilor care prezint pericole de accidente
majore n care sunt implicate substane periculoase, materiale
radioactive, deeuri, substane care pot produce poluri
accidentale, activitatea de control se execut i n conformitate
cu reglementrile specifice n materie.
Art. 36. (1) Personalul care execut controale de
prevenire i face cunoscut calitatea prin legitimaia de serviciu
sau de control, precum i prin ordinul de serviciu.
(2) Fiecare control se nregistreaz n registrul unic de control
al operatorului economic verificat i, dup caz, ntr-un registru
special al instituiei controlate sau al localitii, conform
prevederilor legale.
(3) n situaia neprezentrii registrului unic de control,
verificarea se efectueaz, iar cauzele neprezentrii se
consemneaz n documentul de control.
1.4. Finalizarea controlului de prevenire
Art. 37. (1) Controlul de prevenire se finalizeaz printr-un

document care se nregistreaz, se semneaz i se tampileaz
de reprezentantul entitii controlate.
(2) Controlul de fond i tematic planificat se ncheie cu un
proces-verbal de control, iar aciunile ce vizeaz activitile care
prezint pericole de accidente majore n care sunt implicate
substane periculoase, cu un raport de inspecie.
(3) Controalele tematice inopinate, cele efectuate la ordin,
precum i controalele care vizeaz verificarea unor aspecte
restrnse ale domeniilor vizate, cum ar fi cele precizate la art. 27
lit. c)f), se finalizeaz printr-o not de control.
(4) Controlul tematic de verificare n teren pentru emiterea
autorizaiilor de securitate la incendiu, protecie civil i a
acordurilor se finalizeaz printr-un referat, conform normelor
metodologice specifice.
(5) Un exemplar al documentului de control rmne la
entitatea controlat, cu excepia referatelor ntocmite pentru
emiterea autorizaiilor de securitate la incendiu, protecie civil
i a acordurilor.
(6) Sptmnal, documentele de control ncheiate se predau
ctre structura/personalul cu atribuii pe linia evalurii, analizei
i prognozei preventive pentru valorificare, ulterior completnd
dosarul obiectivului.
(7) Modelele de proces-verbal de control, raport de inspecie
SEVESO, notele de control, pe tipuri de control i categorii de
obiective, sunt prezentate n anexele nr. 611.
Art. 38. Controalele de prevenire se valorific prin
urmtoarele modaliti principale:
a) nlturarea sau reducerea pericolelor i consecinelor
posibile ale manifestrii acestora;
b) analizarea cu conducerea unitii verificate, pe baza
documentului de control, a activitii de aprare mpotriva
incendiilor i de protecie civil sau informarea acesteia, n scris,
asupra unor situaii deosebite;
c) diseminarea de materiale de specialitate pentru

informarea cetenilor i salariailor asupra riscurilor evideniate,
asupra msurilor de prevenire i/sau diminuarea efectelor unor
situaii de urgen i despre modul de aciune n timpul unei
situaii de urgen i posteveniment;
d) constatarea contraveniilor prevzute de actele normative
n vigoare i aplicarea sanciunilor contravenionale persoanelor
fizice i juridice vinovate de svrirea acestora;
e) propunerea ctre persoanele n drept, n condiiile legii, a
sistrii unor activiti, lucrri de construcii sau oprirea
funcionrii ori utilizrii acestora;
f) stabilirea de restricii sau interzicerea unor operaii ori
lucrri;
g) sesizarea, dup caz, a procurorului i organelor de
urmrire penal cu privire la faptele care constituie infraciuni
prevzute de legislaia n vigoare;
h) raportarea ierarhic operativ a situaiilor deosebite;
i) completarea i actualizarea evidenelor nominale i
statistice;
j) culegerea de date i informaii necesare ntocmirii unor
analize i sinteze;
k) valorificarea concluziilor n aciuni de informare preventiv,
precum i n propuneri de modificare a unor reglementri;
l) informarea centrului operaional al inspectoratului referitor
la problemele deosebite care pot afecta pregtirea i
desfurarea interveniei.
Art. 39. (1) Problemele deosebite referitoare la activiti
din obiectivele controlate sunt aduse la cunotina inspectoruluief.
(2) Deficienele care nu pot fi soluionate la nivelul inspeciilor
judeene fac obiectul unor rapoarte ctre Inspecia de Prevenire,
al unor informri ctre conducerile administraiei publice locale,
instituii descentralizate i deconcentrate la nivel judeean ce pot
concura la rezolvarea situaiilor de risc, precum i al unor
materiale documentare.
(3) Documentele menionate la alin. (2) se nregistreaz i
se pstreaz n condiiile prevzute de lege i constituie un
mijloc de completare a evidenelor proprii.
Art. 40. (1) n baza concluziilor rezultate din rapoartele
primite de la inspeciile judeene, Inspecia de Prevenire
elaboreaz informri ctre conducerile ministerelor, ale altor
organe ale administraiei publice centrale sau instituii publice,
reorienteaz direciile prioritare de aciune la nivel naional sau
teritorial ori, la constatarea unor situaii deosebite, execut
verificri de sprijin i ndrumare la inspeciile judeene.
(2) Documentele de la alin. (1) se constituie ca eviden
nominal la nivelul direciilor din cadrul Inspeciei de Prevenire.
c) reguli i dispoziii de aprare mpotriva incendiilor pentru

domeniul public i privat al judeului/municipiului Bucureti;
d) materiale de instruire n domeniul situaiilor de urgen
realizate de persoane fizice sau juridice n scopul
comercializrii;
e) planuri de urgen intern;
f) planuri de evacuare n situaii de urgen;
g) planuri de intervenie;
h) planuri de prevenire i intervenie n caz de urgen
radiologic;
i) nfiinarea, extinderea, restrngerea i desfiinarea
serviciilor voluntare/private pentru situaii de urgen;
j) documentaii de pregtire n ocupaii din domeniul de
reglementare n vederea autorizrii furnizorilor de formare
profesional;
k) planurile de pregtire n domeniul situaiilor de urgen;
l) propunerile pentru candidaii la concursul de ocupare a
funciei de ef serviciu voluntar pentru situaii de urgen.
Art. 43. Activitatea de autorizare are ca obiect:
a) construcii, instalaii i amenajri avizate i/sau expertizate
tehnic din punctul de vedere al securitii la incendiu i/sau al
proteciei civile;
b) persoanele fizice i juridice care execut lucrri n
domeniul aprrii mpotriva incendiilor;
c) persoane fizice i juridice care desfoar activiti de
identificare, evaluare i control al riscului de incendiu;
d) laboratoare i poligoane de ncercri la foc i poligoane
de distrugere a muniiei neexplodate;
e) ruta pentru transportul deeurilor periculoase.
Art. 44. Emiterea de acorduri are ca obiect:
a) organizarea jocurilor de artificii;
b) comercializarea articolelor pirotehnice;
c) constituirea centrelor de formare i evaluare a competenei
profesionale a personalului serviciilor de urgen voluntare sau
private.
Art. 45. Activitatea de avizare, autorizare i emitere de
acorduri se desfoar potrivit prevederilor legale n vigoare.
Art. 46. Activitatea de avizare a msurilor de prevenire a
situaiilor de urgen, cuprinse n norme i dispoziii emise de
ministere i alte organe ale autoritilor publice centrale, se
desfoar potrivit Metodologiei privind organizarea i
desfurarea activitii de avizare a normelor i reglementrilor
tehnice de aprare mpotriva incendiilor, emise de ministere i
celelalte organe ale administraiei publice centrale, aprobat prin
Ordinul ministrului administraiei i internelor nr. 1.436/2006.
SECIUNEA a 2-a
Art. 47. (1) Inspecia de Prevenire i inspeciile judeene/a

municipiului Bucureti coordoneaz, controleaz, sprijin i
evalueaz activitile desfurate de serviciile voluntare i
private.
(2) Coordonarea, ndrumarea i controlul serviciilor voluntare
i private pentru situaii de urgen presupun:
a) reglementarea aspectelor privind constituirea,
funcionarea i dotarea serviciilor voluntare/private pentru situaii
de urgen i verificarea respectrii cadrului legal stabilit;
b) eliberarea avizelor de nfiinare/desfiinare/extindere/
restrngere a activitii i pentru sectorul de competen;
c) desfurarea de controale, anunate sau inopinate, la
serviciile voluntare i private pentru situaii de urgen;
d) ndrumarea i instruirea personalului din serviciile
voluntare/private pentru situaii de urgen;
Avizare, autorizare, acord
Art. 41. Avizarea/autorizarea/acordul este modalitatea de

certificare a respectrii unor cerine, criterii, standarde ori
prevederi legale privind aprarea mpotriva incendiilor i
protecia civil.
Art. 42. Activitatea de avizare are ca obiect:
a) ndeplinirea cerinei eseniale de securitate la incendiu i
a prevederilor privind protecia civil la proiectarea/execuia
obiectivelor de investiii, a modernizrilor i a schimbrilor de
destinaie pentru construcii, instalaii i amenajri;
b) normele i reglementrile tehnice de aprare mpotriva
incendiilor i de protecie civil, elaborate de ministere i de
celelalte organe ale administraiei publice centrale;
SECIUNEA a 3-a
Servicii voluntare i servicii private pentru situaii de urgen
10
e) organizarea i desfurarea programelor de pregtire a

specialitilor pentru prevenire din serviciile voluntare pentru
situaii de urgen;
f) executarea de activiti preventive n comun, asigurarea
de asisten tehnic la ntocmirea documentelor de planificare,
organizare i desfurare a activitilor specifice serviciilor
g) organizarea concursurilor profesionale cu serviciile
h) atragerea personalului operativ din subunitile de
intervenie, cu domiciliul n sectoarele de competen ale
serviciilor voluntare, la activitile specifice ale acestora.
(3) Procedura-cadru de emitere a avizelor prevzute la
alin. (2) lit. b) se aprob prin ordin al inspectorului general al
Inspectoratului General.
Art. 48. Activitatea preventiv a serviciilor voluntare i
private pentru situaii de urgen se desfoar pe baza
Regulamentului de planificare, organizare, desfurare i
finalizare a activitii de prevenire a situaiilor de urgen
prestate de serviciile voluntare i private pentru situaii de
urgen, aprobat prin Ordinul ministrului administraiei i
internelor nr. 160/2007.
Art. 49. (1) Personalul inspeciei de prevenire cu atribuii
n coordonarea serviciilor voluntare pentru situaii de urgen
urmrete activitatea i implicarea acestor structuri n
desfurarea activitilor de prevenire i intervenie n localitile
repartizate prin planul anual.
(2) Personalul prevzut la alin. (1) controleaz, n mod
obligatoriu, o dat pe an, toate serviciile voluntare i serviciile
private constituite ca societi comerciale care activeaz n
jude.
SECIUNEA a 4-a
Pregtirea pentru situaii de urgen
Art. 50. (1) Pregtirea pentru situaii de urgen reprezint

forma activitii de prevenire prin care se transmit cunotinele
teoretice privind tipurile de risc, msurile de prevenire a acestora
i se formeaz deprinderile practice de comportare i intervenie
n situaii de urgen.
(2) Pregtirea pentru situaii de urgen cuprinde:
a) pregtirea personalului cu funcii de conducere din cadrul
administraiei publice centrale i locale, instituiilor i operatorilor
economici;
b) pregtirea personalului de specialitate (cadru tehnic sau
personal cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor,
inspector de protecie civil, efi serviciu voluntar/privat pentru
situaii de urgen);
c) pregtirea personalului serviciilor voluntare i private
pentru situaii de urgen;
d) pregtirea populaiei i salariailor;
e) pregtirea precolarilor, elevilor i studenilor;
f) pregtirea personalului propriu: echipa pirotehnic, echipa
CBRN, personal operativ;
g) pregtirea altor categorii de personal.
(3) Pregtirea categoriilor de personal prevzut la alin. (2), cu
excepia celui de la lit. f), se desfoar pe baza planului anual
de pregtire n domeniul situaiilor de urgen, aprobat prin ordin
al prefectului.
(4) La pregtirea personalului cu funcii de conducere pot
participa i specialiti din alte structuri cu responsabiliti n
gestionarea situaiilor de urgen.
Art. 51. (1) Formele i metodele utilizate n cadrul pregtirii

pentru situaii de urgen sunt: cursuri, convocri, antrenamente
de specialitate, aplicaii, exerciii, concursuri, instructaje,
schimburi de experien, lecii nvate, seminare, sesiuni de
comunicri, studiu individual, expuneri i dezbateri.
(2) Premergtor activitilor prevzute la alin. (1) se
ntocmesc, dup caz, documente de organizare i desfurare.
Art. 52. Inspectoratele pentru situaii de urgen
judeene/al municipiului Bucureti stabilesc i raporteaz la
Inspectoratul General datele convocrilor de pregtire a
personalului cu atribuii sau responsabiliti n domeniu, precum
i ale aplicaiilor, exerciiilor i concursurilor de specialitate care
urmeaz s se desfoare n anul urmtor n jude, municipii,
orae i sectoarele capitalei.
SECIUNEA a 5-a
Informare preventiv
Art. 53. (1) Informarea preventiv reprezint ansamblul

de msuri i activiti specifice care vizeaz diseminarea ctre
populaie a msurilor de prevenire, precum i a modului de
comportare ce trebuie urmat, att premergtor, pe timpul
manifestrii diferitelor tipuri de risc, ct i posteveniment, n
scopul prentmpinrii apariiei sau al diminurii efectelor
acestuia asupra comunitilor.
(2) Activitile de informare preventiv se desfoar pe baza
principiilor proactive i participative.
(3) Obiectivul specific al activitii de informare preventiv
este acela de a asigura cetenilor nivelul corespunztor de
educaie preventiv, astfel nct comunitatea s participe activ
la prevenirea i gestionarea situaiilor de urgen cu care
aceasta se poate confrunta.
(4) Activitatea de informare preventiv se desfoar de
personalul inspeciei de prevenire i personalul nominalizat din
subunitile de intervenie.
(5) Pentru desfurarea activitilor de informare preventiv
se poate coopera cu asociaii, fundaii, organizaii
neguvernamentale i alte organisme care au atribuii
complementare domeniului situaiilor de urgen i care pot
sprijini financiar, logistic sau sub orice alt form, n baza unor
parteneriate/protocoale/convenii de colaborare.
(6) Personalul inspeciei de prevenire ndrum, sprijin i
controleaz structurile din domeniul situaiilor de urgen
constituite la nivelul autoritilor administraiei publice locale,
instituiilor i operatorilor economici n vederea desfurrii
activitilor de informare preventiv.
Art. 54. Modalitile de realizare a informrii preventive
sunt:
a) comunicarea direct i indirect;
b) campanii de informare i educare;
c) comunicate de pres;
d) puncte mobile de informare;
e) ziua porilor deschise;
f) expoziii;
g) concursuri cu tematic specific;
h) activiti interactive.
Art. 55. Mijloace utilizate n activitatea de informare
preventiv sunt:
a) mass-media;
b) afie i panouri publicitare;
c) reviste, pliante, brouri, flyere;
d) internet: site-uri, portaluri de socializare, forumuri;

e) bannere;
f) filme educative;
g) spoturi video sau audio;
h) puncte de informare;
i) centre de informare a cetenilor;
j) sisteme de avertizare/alarmare.
Art. 56. Publicul-int al activitilor de informare
preventiv este reprezentat de urmtoarele categorii:
a) copii precolari i elevi;
b) tineri liceeni i studeni;
c) aduli/salariai;
d) persoane vrstnice;
e) reprezentani ai autoritilor administraiei publice centrale
i locale.
Art. 57. (1) Activitatea de informare preventiv efectuat
distinct se ncheie prin ntocmirea documentului al crui model
este prevzut n anexa nr. 12.
(2) Activitatea de informare preventiv desfurat pe timpul
controalelor de prevenire se consemneaz n documentul de
control ncheiat.
SECIUNEA a 6-a
Asisten tehnic de specialitate
Art. 58. (1) Asistena tehnic de specialitate reprezint

activitatea de sprijin i ndrumare, pe care o desfoar
Inspecia de Prevenire i inspeciile judeene n executarea
atribuiilor specifice.
(2) Activitatea de asisten tehnic se desfoar cu
respectarea reglementrilor n vigoare privind regimul
conflictului de interese.
(3) Asistena tehnic de specialitate se acord n scris, la
solicitri nregistrate sau consemnate n registrul de audiene,
precum i pe timpul ndeplinirii activitilor specifice.
(4) Asistena tehnic acordat pe timpul desfurrii altor
activiti preventive se consemneaz n documentele de control.
(5) Activitatea de asisten tehnic de specialitate se
efectueaz, n limitele competenei i atribuiilor legale, n
domeniul prevenirii situaiilor de urgen n ceea ce privete:
a) elaborarea actelor de autoritate i documentelor specifice
activitii de aprare mpotriva incendiilor i protecie civil la
nivelul organelor administraiei publice centrale, locale,
instituiilor, operatorilor economici;
b) elaborarea reglementrilor tehnice, normelor, dispoziiilor,
regulilor, strategiilor n domeniul aprrii mpotriva incendiilor i
al proteciei civile de ctre organele administraiei publice
centrale i locale, dup caz;
c) proiectarea, executarea i recepia obiectivelor de investiii
i pentru realizarea documentaiilor de urbanism i amenajare a
teritoriului;
d) aplicarea msurilor de aprare mpotriva incendiilor la
exploatarea construciilor, instalaiilor i amenajrilor;
e) informarea i educarea preventiv a populaiei i a
diferitelor categorii socioprofesionale privind prevederile legale
n domeniul aprrii mpotriva incendiilor i al proteciei civile,
riscurilor de incendiu, normelor i msurilor de prevenire,
reducere i nlturare a acestora, evoluia incendiilor i
concluziile desprinse din analiza acestora;
f) introducerea pe pia i punerea n funciune a produselor
cu rol n satisfacerea cerinei eseniale de securitate la incendiu;
g) planificarea i organizarea activitilor de pregtire a
populaiei i a salariailor privind protecia civil, organizarea
evacurii n caz de urgen civil;
11
h) decontaminarea radioactiv, biologic sau chimic;

i) activitatea pirotehnic;
j) aducerea n stare de operativitate a sistemelor de
ntiinare i alarmare la localiti i operatori economici;
k) constituirea, organizarea i dotarea serviciilor
voluntare/private pentru situaii de urgen.
Art. 59. Inspeciile judeene sunt obligate s pun la
dispoziie solicitantului liste cu persoanele fizice i juridice
autorizate, verificatorii de proiecte i experii tehnici atestai n
condiiile legii, prin afiare la sediul inspectoratelor pentru situaii
de urgen judeene/al municipiului Bucureti i/sau pe site-ul
inspectoratului.
SECIUNEA a 7-a
Constatarea i sancionarea contraveniilor
Art. 60. (1) Procesele-verbale se ntocmesc cu

respectarea prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare, i ale actelor normative prin care sunt
prevzute i sancionate contravenional faptele constatate.
(2) Modelul procesului-verbal de constatare i sancionare a
contraveniilor este prezentat n anexa nr. 13.
Art. 61. (1) Evidena sanciunilor contravenionale se
ntocmete separat pe categorii de persoane juridice/fizice, dup
cum urmeaz:
a) sanciunile contravenionale principale;
b) sanciunile contravenionale complementare.
(2) Evidena sanciunilor contravenionale se ntocmete pe
baza datelor furnizate de ctre inspectorii de prevenire i se
pstreaz de ctre un inspector din cadrul inspeciei judeene/a
municipiului Bucureti, numit conform art. 10.
(3) Procesele-verbale de constatare a contraveniilor i
aplicare a sanciunilor contravenionale mpotriva crora s-a
fcut plngere conform legii se predau consilierului
juridic/biroului juridic al inspectoratului pentru situaii de urgen
judeean/al municipiului Bucureti, pentru reprezentarea n
instan.
Art. 62. (1) Consilierul juridic al inspectoratelor pentru
situaii de urgen particip la instruirea inspectorilor de
prevenire privind constatarea i aplicarea sanciunilor
contravenionale.
(2) n situaia nencadrrii funciei de consilier juridic,
activitatea de pregtire pe linia constatrii contraveniilor i
aplicrii sanciunilor contravenionale se asigur de adjunctul
inspectorului-ef.
Art. 63. n vederea evitrii unor situaii de manifestare a
unor tipuri de risc generate de pericole iminente, identificate
ocazional, pe timpul ct se afl n exercitarea atribuiilor de
serviciu, personalul inspeciei de prevenire poate s constate
contravenii i s aplice sanciuni contravenionale n alte
mprejurri dect n cadrul activitilor de prevenire planificate,
cu motivarea situaiei care a determinat acest lucru, prin raport
scris.
SECIUNEA a 8-a
Alte forme ale activitii de prevenire
Art. 64. Reglementarea este o form a activitii de

prevenire a situaiilor de urgen prin care Inspecia de Prevenire
propune i elaboreaz proiecte de acte normative n vederea
asigurrii unui cadru legal, adaptat la regulamentele, directivele
i deciziile Uniunii Europene, n domeniile din competen.
12
Art. 65. Certificarea mijloacelor tehnice de aprare

mpotriva incendiilor este un sistem procedural prin care este
evaluat i stabilit conformitatea acestor produse n raport cu
reglementrile tehnice n vigoare, respectiv cu specificaiile
tehnice aplicabile i se realizeaz de Centrul Naional pentru
Securitate la Incendiu i Protecie Civil.
Art. 66. Supravegherea pieei produselor de construcii cu
rol n satisfacerea cerinei eseniale de securitate la incendiu i
a mijloacelor tehnice de aprare mpotriva incendiilor reprezint
activitile desfurate i msurile luate de Inspectoratul
General, n calitate de autoritate de supraveghere, pentru a
asigura c produsele sunt conforme cerinelor stabilite n
legislaia comunitar de armonizare corespunztoare ori n
legislaia naional sau c nu pun n pericol sntatea, sigurana
sau alte aspecte referitoare la protecia intereselor publice.
Art. 67. Evaluarea n vederea desemnrii reprezint
activitatea desfurat de ctre structura specializat, la nivel
naional, din cadrul Inspeciei de Prevenire al crei obiect este
determinarea faptului c un organism de evaluare a conformitii
ndeplinete n calitate de ter parte sarcini aparinnd
procesului de evaluare i verificare a constanei performanei
produselor pentru construcii din categoria echipamentelor fixe
de lupt mpotriva incendiului, precum i ncercri pentru
evaluarea comportrii la foc/rezistenei la foc/performanei la foc
exterior a produselor pentru construcii.
Art. 68. Auditul de supraveghere a persoanelor fizice i
juridice autorizate care efectueaz lucrri n domeniul aprrii
mpotriva incendiilor se realizeaz de inspectoratele pentru
situaii de urgen judeene, respectiv al municipiului Bucureti
i/sau de Centrul Naional pentru Securitate la Incendiu i
Protecie Civil, n conformitate cu prevederile legale n vigoare.
Art. 69. Activitatea de monitorizare a furnizorilor de
formare profesional n ocupaii din domeniul de reglementare
al Inspectoratului General se desfoar de ctre personalul
nominalizat din structurile Inspeciei de Prevenire i inspeciilor
judeene, mpreun cu organele abilitate, pe baza procedurilor
specifice.
g) identificarea gradului de participare a fiecrui inspector n

ndeplinirea obiectivelor.
Art. 72. (1) Evaluarea activitii de prevenire se realizeaz
pe baza criteriilor i indicatorilor stabilii prin ordin al inspectorului
general al Inspectoratului General.
(2) Evaluarea individual a activitii inspectorilor de
prevenire se realizeaz, lunar i anual, de ctre efii de
servicii/birouri/compartimente, pe baza indicatorilor individuali.
Art. 73. (1) Activitatea fiecrui inspector de prevenire este
controlat cel puin o dat pe trimestru de ctre adjunctul
inspectorului-ef al inspectoratului pentru situaii de urgen
judeean/al
municipiului
Bucureti
ori
de
efii
serviciilor/birourilor/compartimentelor din cadrul inspeciilor
judeene, dup caz.
(2) Adjunctul inspectorului-ef verific prin sondaj, iar efii
serviciilor/birourilor/compartimentelor din inspeciile judeene/a
municipiului Bucureti verific n totalitate documentele de
control, precum i calitatea i legalitatea proceselor-verbale de
constatare i sancionare a contraveniilor.
(3) Constatrile rezultate din verificrile precizate la alin. (1)
i (2) i rezultatele evalurii individuale constituie aspectul
principal de care se ine seama la evaluarea anual sau parial
a inspectorilor de prevenire.
Art. 74. Inspeciile judeene raporteaz la Inspecia de
Prevenire urmtoarele:
a) lunar, evidena statistic privind activitile de prevenire n
primele 3 zile lucrtoare ale lunii urmtoare pentru luna
anterioar, pe structura aprobat prin ordin al inspectorului
general;
b) periodic, datele potrivit structurii i la termenele stabilite
prin ordin al inspectorului general;
c) anual, pn la 15 ianuarie, raportul privind concluziile
rezultate din evaluarea activitii preventive desfurate n anul
precedent, pe structura stabilit prin ordin al inspectorului
general.
CAPITOLUL IV
Evaluarea activitii de prevenire
Art. 75. (1) Inspecia de Prevenire i inspeciile judeene

ntocmesc, pstreaz i actualizeaz evidenele n scris i/sau
pe suport magnetic, astfel nct s fie accesibile ori de cte ori
este nevoie, cu respectarea prevederilor legale.
(2) Evidenele utilizate n activitatea de prevenire se clasific
n evidene nominale i evidene statistice.
(3) Structura i coninutul evidenelor se stabilesc prin
instruciuni aprobate prin ordin al inspectorului general.
Art. 76. (1) Pentru desfurarea activitii de prevenire,
Inspectoratul General, respectiv inspectoratele pentru situaii de
urgen judeene/al municipiului Bucureti, asigur inspectorilor
de prevenire mijloace de transport sau decontarea cheltuielilor
de transport, cazare, indemnizaie de detaare i alte materiale
necesare, n condiiile legii.
(2) Planificarea utilizrii mijloacelor de transport se
ntocmete de ctre adjunctul inspectorului-ef i se aprob de
inspectorul-ef.
(3) La nivelul inspectoratelor pentru situaii de urgen
judeene/al municipiului Bucureti se asigur procurarea de
materiale documentare i legislative necesare desfurrii
activitii de prevenire, aparatur specific, precum i de
documente tipizate dintre cele prevzute n anexele la prezentul
regulament.
Art. 77. Termenii i expresiile folosite n prezentul
regulament sunt cele definite de legislaia specific n vigoare.
Art. 78. Anexele nr. 113 fac parte integrant din
prezentul regulament.
Art. 70. (1) Evaluarea activitii de prevenire la nivel

naional se efectueaz anual, de ctre adjunctul inspectorului
general al Inspectoratului General, de eful Direciei prevenire i
eful Direciei protecie pregtire i educaie preventiv a
populaiei, precum i periodic pe anumite segmente ale activitii
preventive.
(2) La nivel teritorial evaluarea se execut, lunar i anual, de
ctre adjunctul inspectorului-ef al inspectoratului pentru situaii
de urgen judeean/al municipiului Bucureti i de efii
serviciilor/birourilor/compartimentelor din inspeciile judeene.
Art. 71. Evaluarea activitii de prevenire are urmtoarele
scopuri principale:
a) creterea eficienei activitii de prevenire;
b) stabilirea activitilor de prevenire care nu i-au atins
obiectivele pentru care au fost propuse;
c) reorientarea, corectarea sau reconsiderarea direciilor de
aciune preventiv, n funcie de situaia operativ;
d) stabilirea de programe de msuri n vederea mbuntirii
nivelului de aprare mpotriva incendiilor i proteciei civile n
jude;
e) fixarea unor obiective noi de aciune, n funcie de
manifestarea unor noi situaii de urgen;
f) identificarea cauzelor perturbatoare n ndeplinirea
obiectivelor stabilite;
CAPITOLUL V
Dispoziii finale
13

ANEXA Nr. 1*)
la regulament
LEGITIMAIE DE CONTROL
model
*) Anexa nr. 1 este reprodus n facsimil.
Concedii de odihn i de studii
Zile libere
2.
3.
Pregtire de specialitate n inspectorat
Verificri/evaluri
Servicii/grupe operative
2.
3.
4.
4.
II
III
IV
Numele i prenumele .
CALCULUL FONDULUI DE TIMP
VII
VIII
IX
Semntura titularului
.
VI
Aprob.
Adjunct al inspectorului-ef,
.
*) Se vor stabili pe forme ale activitii preventive specifice serviciului/biroului/compartimentului i n concordan cu fia postului.
**) Analize, arhivare, sinteze, informrii, petiii etc.
Alte activiti specifice**)
Activiti preventive*)
Evaluri ale activitii preventive
2.
3.
Planificarea i pregtirea controalelor
1.
Total zile efective rmase pentru activiti preventive
Cursuri de pregtire
Activiti
1.
Total zile lucru
Zile calendaristice
1.
Nr.
crt.
Avizat.
ef serviciu/birou/compartiment,
.
Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului .
XI
XII
Total
ANEXA Nr. 2
la regulament
14
Activiti preventive
Alte activiti
2.
Activitatea
1.
Nr.
crt.
Avizat.
ef serviciu/birou/compartiment,
.
11
12
13
14
15
16
Ziua
17
18
19
Anul . luna .
Semntura titularului
.
10
20
21
22
23
24
25
Aprob.
Adjunct al inspectorului-ef,
.
Numele i prenumele titularului .
model
PLAN LUNAR INDIVIDUAL
26
27
28
ANEXA Nr. 3
29
30
31
la regulament

15
16

ANEXA Nr. 4
la regulament
F I A O B I E C T I V U L U I ( O P E R AT O R U L E C O N O M I C / I N S T I T U I A )
model
Denumirea operatorului economic/
instituiei
Denumirea n clar
Administrator/Conductor
Date de identificare
Telefon serviciu
Telefon domiciliu
Coordonatele operatorului
economic/instituiei
Adresa sediului unde se afl operatorul economic/instituia

Telefon, fax, e-mail
Coordonatele filialelor/sucursalelor/
punctelor de lucru
(dac este cazul)
Adres, telefon, fax, e-mail pentru fiecare
Numr de nregistrare
din registrul comerului
Cadru tehnic cu atribuii n domeniul

aprrii mpotriva incendiilor/Inspector
de protecie civil
Nume i prenume
Telefon serviciu
Telefon domiciliu
Certificat de competen
termen de valabilitate
1. Date generale privind aprarea mpotriva incendiilor i protecia civil

1.1. Aspecte generale
Domeniul de activitate
Anul de construire (punere n funciune)
Suprafaa construit/desfurat
Numr niveluri (regim de nlime)
Clasificare construcie (civil, de producie, de depozitare,
cu funciuni mixte)
Structura de rezisten a construciei (structur metalic, beton
armat, zidrie, lemn, mixt etc.)
Personal angajat*
* Numr estimativ.
Utilizarea cldirii*
* Prezena oamenilor n cldire: permanent/temporar.

1.2. Date referitoare la construcie/instalaie/amenajare
1.2.1. Cldirea X_(1 ... N)
Date constructive
Stabilitatea la foc*
* Din proiect sau alte documente tehnice.
Compartimente de incendiu
Ci de acces, intervenie i evacuare*
* Numr, gabarit, marcare/semnalizare.
Case de scri (nchise/deschise)*

* Numr, gabarit, alctuire constructiv.
Ascensoare de intervenie*
* Potrivit reglementrii.
Date tehnice
Sisteme de ventilaie/climatizare
Sisteme de nclzire
Instalaii electrice
Instalaie de alimentare cu gaze naturale/G.P.L.
Iluminat de siguran
Sisteme i instalaii tehnologice
Sistem/dispozitiv de evacuare a fumului i gazelor fierbini
Sisteme de detectare a incendiilor
Sisteme de alarmare/avertizare
Sisteme de limitare a propagrii incendiilor*
* Ui rezistente la foc, clapete antifoc, sisteme de obturare, oprirea automat
a sistemului de ventilare, protecii ale structurilor metalice/de beton/lemn etc.
Sisteme de detectare a gazelor

Instalaii speciale de stingere cu ap*
* Tip (sprinklere, ap pulverizat etc.), zone protejate, numr capete de refulare
etc.
Instalaii de stingere cu gaze/aerosoli*

* Tip, zone protejate, numr capete de refulare etc.
Alte instalaii de stingere (pulbere, spum etc.)

Instalaie de protecie mpotriva trsnetului
Stingtoare*
* Pe tipodimensiuni.
Hidrani interiori/coloane uscate

Hidrani exteriori
Alimentarea cu ap pentru stingerea incendiilor (rezerva de
ap, pompe)
Utilaje i autospeciale de intervenie din dotarea serviciului
privat pentru situaii de urgen
Stocuri de produse de stingere/neutralizatori
Echipament de protecie al personalului de intervenie n
funcie de riscurile existente i de efectele negative ale
incendiilor specifice
17
18

2. Date privind substanele periculoase folosite (sursa de risc)
Denumirea substanelor periculoase folosite, clasificare*

* n conformitate cu Sistemul internaional de clasificare al substanelor
periculoase, fraze de risc asociate.
Cantitatea existent n unitate*

* Pentru fiecare substan n parte.
Loc de depozitare*
* Instalaie, echipament de proces, sistem de stocare, sistem de compresie,
conducte etc.
Mod de operare
3. Organizarea aprrii mpotriva incendiilor/activitii de protecie civil
Organizarea alarmrii
Instruirea personalului*
* Dac este executat periodic, de ctre cine, dac este persoan atestat.
Control intern de prevenire*

* Dac se execut, de ctre cine.
Serviciu privat pentru situaii de urgen*
* Dac exist sau este ncheiat contract.
Planuri/exerciii de evacuare din cldire*

* Cnd s-a executat ultima oar, ce probleme deosebite au fost constatate pe
timpul exerciiului.
Afiare instruciuni specifice

Obligaiile administratorului/conducerii
Obligaiile cadrului tehnic/inspectorului/personalului din
structura cu atribuii de aprare mpotriva incendiilor/
de protecie civil
Ordinea interioar*
* Reglementri pentru lucrul cu foc deschis, fumatul, depozitarea i evacuarea
deeurilor i reziduurilor combustibile, lucrrile premergtoare i pe timpul
sezonului rece, perioadelor caniculare i secetoase, sunt asigurate ci de
acces, de evacuare i de intervenie.
Documente specifice de aprare mpotriva incendiilor*

* Potrivit reglementrilor n domeniu.
Documente specifice de protecie civil*

* Potrivit reglementrilor n domeniu.
Reglementarea modului de ntreinere, verificare, reparare a

mijloacelor tehnice de aprare mpotriva incendiilor*
* Persoana juridic atestat.
Evidena incendiilor de la punerea n funciune a operatorului

economic/instituiei* (pe fiecare cldire n parte)
* Se vor preciza cauzele de incendiu.
19
ANEXA Nr. 5
la regulament
FIA LOCALITII
model
Localitate
Denumire localitate
Adresa sediului primriei
Adresa sediului primriei

Telefon, fax, e-mail
Operatori economici/
Instituii n subordine
Adres, telefon, fax, e-mail pentru fiecare
Primar
Nume i prenume
Telefon serviciu
Telefon domiciliu
Secretar
Nume i prenume
Telefon serviciu
Telefon domiciliu
Cadru tehnic cu atribuii n domeniul

aprrii mpotriva incendiilor/Inspector
de protecie civil
Nume i prenume
Telefon serviciu
Telefon domiciliu
Certificat de competen termen de valabilitate
1. Date generale privind localitatea:

Populaia
ora (comun)
satul
satul
satul
satul
satul
Suprafaa total
n intravilan
n extravilan
Nr. locuitori
ha
ha
ha
2. Operatori economici/instituii publice n subordine

Denumire
Domeniul de activitate
Riscuri specifice
20

3. Tipuri de riscuri specifice:
A. Riscuri naturale:
fenomene meteorologice periculoase
alunecri de teren
incendii de pdure
avalane
fenomene distructive de origine geologic
B. Riscuri tehnologice:
accidente, avarii, incendii i explozii
poluare ape
prbuiri de construcii, instalaii sau amenajri
avarii la utilitile publice
muniie neexplodat
C. Riscuri biologice:
mbolnviri n mas
epidemii
epizootii/zoonoze
4. Sistemul de prevenire i gestionare a situaiilor de urgen:

Constituirea comitetului local pentru situaii de urgen
Regulamentul privind structura organizatoric, atribuiunile
funcionale i dotarea comitetului local pentru situaii de
urgen
Organizarea pregtirii pentru intervenie
Nivelul de pregtire a personalului
Asigurarea ntiinrii i alarmrii
central telefonic nr.
tipul
nr. abonai
telefon primrie
telefon post poliie
fax
radioreceptor
siren electric
clopote biserici
Asigurarea proteciei prin adpostire
nr. subsoluri, pivnie, crame
suprafaa (mp)
nr. construcii noi prevzute cu adpost
suprafaa (mp)
Adposturi de protecie civil, din care:
cu sisteme de filtroventilaie
fr sisteme de filtroventilaie
DA
NU
Detalii

Asigurarea proteciei N.B.C.
existena mijloacelor de protecie individual
(cartue filtrante sorbante nr. ....)
nr. mti contra gazelor
nr. complete de protecie
Asigurarea sanitar i sanitar-veterinar
nr. dispensare medicale
nr. cadre medii
nr. medici
nr. dispensare sanitar-veterinare
nr. medici veterinari
nr. tehnicieni
nr. laboratoare medicale
nr. laboratoare sanitar-veterinare
Asigurarea aciunilor de evacuare
Logistica aciunilor de intervenie
Elaborarea planurilor pentru situaii de urgen
5. Alimentarea cu ap
Necesarul de ap
Rezerva de ap de incendiu asigurat
Hidrani exteriori
n funciune
dezafectai
defeci
Rampe de alimentare la surse naturale
n funciune
dezafectate
defecte
6. Organizarea interveniei n situaii de urgen

Notificare
ntiinare i pregtirea pentru intervenie
Amplasarea locului de conducere
Alarmarea populaiei din zona de pericol
Msuri de intervenie operativ
Conducerea aciunilor de intervenie
Fore i mijloace
Cooperarea cu alte fore
21
22

7. Sisteme de anunare/alarmare
8. Ci de acces
Localizare
Situaia existent*
* Se va consemna dac sunt drumuri n lucru, blocate, inaccesibile din cauza nrutirii condiiilor meteo (precipitaii sub form de zpad sau ploaie,
furtuni, avalane etc.).
9. Serviciul voluntar pentru situaii de urgen

9a. Date generale
Categoria
Autospecial(e)/utilaj de stingere*
* Tip/numrul pentru fiecare tip.
Personal angajat*
* Numr/dac are certificat de formare/evaluare.
Personal voluntar*
* Numr/dac are certificat de formare/evaluare.
Numrul specialitilor pentru activitatea de prevenire
9b. Componenta preventiv din serviciul voluntar de urgen

Pregtirea personalului
Numr controale efectuate
Numr sanciuni aplicate
Organizarea la nivelul localitii a urmtoarelor activiti:
lucrul cu foc deschis
depozitarea i evacuarea deeurilor i reziduurilor
combustibile
lucrrile premergtoare i pe timpul sezonului rece
lucrrile premergtoare i pe timpul perioadelor caniculare
i secetoase
23
ANEXA Nr. 6
la regulament
Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului ........................

PROCES-VERBAL DE CONTROL
(operator economic/instituie)
.....................................................
model
ncheiat astzi, , cu prilejul controlului privind aprarea mpotriva incendiilor i protecia civil, executat potrivit
prevederilor Legii nr. 307/2006 privind aprarea mpotriva incendiilor, cu modificrile ulterioare, ale Legii nr. 481/2004 privind
protecia civil, republicat, cu modificrile ulterioare, ale Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Naional
de Management al Situaiilor de Urgen, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 15/2005, i ale Hotrrii Guvernului
nr. 1.492/2004 privind principiile de organizare, funcionarea i atribuiile serviciilor de urgen profesioniste.
Unitatea controlat
Adresa
Numr de nregistrare din registrul comerului
Desfurat n perioada
Inspectori
Participani din partea unitii controlate
Locul i data
I. Acte normative aplicabile

II. Constatri
Nr.
crt.
Nereguli
Locul/Locurile
de manifestare
Baza legal
nclcat
Soluionat
I.
Organizatorice
II.
Pregtire
III.
Constructive
IV.
Tehnice
V.
Privind serviciul privat pentru

situaii de urgen
VI.
Nereguli nesoluionate care au fost constatate cu prilejul controalelor anterioare
Nesoluionat
Baz legal de
sancionare
Cuantum
24

III. Activiti de informare preventiv i alte activiti desfurate pe timpul controlului (instruiri, analize, exerciii etc.)
1. Activiti desfurate
Nr.
crt.
Tipul de activitate1
Subiect (risc) abordat2
Grup-int3
Numr participani
Observaii
Concluzii privind activitile desfurate

1
Lecie deschis, instruire, exerciiu de evacuare etc.

Incendiu, cutremur, inundaie etc.
3 Aduli, studeni, elevi, precolari.
2
2. Materiale diseminate
Nr.
crt.
Tipul de material1
Denumirea
Risc abordat2
Forma de
prezentare3
Numr exemplare4
Observaii
Pliant, brour, flyer, afi, revist, film educativ, clip video/audio.

3 Tiprit sau pe suport informatic.
4 n cazul materialelor tiprite.
2
3. Asisten tehnic
IV. Sanciuni aplicate:

Sanciuni
Nr.
crt.
Persoana
sancionat
Neregula sancionat
(se consemneaz poziia
din tabelul II Constatri)
Serie/nr. PVCSC
Principale
Tipul sanciunii
Valoare amend
(lei)
Complementare
Cu privire la modul n care au fost remediate deficienele constatate va fi informat n scris Inspectoratul pentru Situaii de
Urgen al Judeului ..................................... pn la data de ........................ .
Prezentul proces-verbal s-a ncheiat n ...... exemplare, din care:
un exemplar la Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului .....................................
un exemplar la .................................................................................................................................................................
un exemplar la .................................................................................................................................................................
Reprezentanii
Inspectoratului pentru Situaii de Urgen
Reprezentantul
operatorului economic/instituiei
(numele i prenumele n clar,
(numele i prenumele n clar i semntura)
nr. legitimaie de control i semntura)
Nr. de nregistrare document

Loc tampil
25
ANEXA Nr. 7
la regulament
Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului .........................

(localitate)
.............................................
model
ncheiat astzi, .., la primria cu prilejul controlului privind aprarea mpotriva incendiilor i protecia
civil, executat potrivit prevederilor Legii nr. 307/2006 privind aprarea mpotriva incendiilor, cu modificrile ulterioare, ale Legii
nr. 481/2004 privind protecia civil, republicat, cu modificrile ulterioare, ale Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 21/2004
privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 15/2005, i
ale Hotrrii Guvernului nr. 1.492/2004 privind principiile de organizare, funcionarea i atribuiile serviciilor de urgen profesioniste.
Localitatea controlat
Primar
Desfurat n perioada
Inspectori
Locul i data
I. Operatori economici/instituii publice n subordine controlate
II. Acte normative aplicabile
III. Constatri
Nr.
crt.
1.
Locul/Locurile
de manifestare
Nereguli
Baza legal
nclcat
Soluionat
Nesoluionat
Baz legal de
sancionare
Cuantum
Organizatorice:
1.1. Comitetul local pentru situaii de
urgen
1.2. Aprare mpotriva incendiilor
1.3. Protecie civil
1.4. Pregtire
2.
3.
Tehnic-constructive
2.1. Construcii/spaii/amenajri/instalaii
aferente acestora
2.2. Alimentri cu ap pentru intervenie
Serviciul voluntar pentru situaii de
urgen
3.1. Constituire/ncadrare/dotare
3.2. Pregtirea i organizarea
interveniei
3.3. Activitatea preventiv
4.
Nereguli nesoluionate care au fost constatate cu prilejul controalelor anterioare
IV. Activiti de informare preventiv i alte activiti desfurate pe timpul controlului (instruiri, analize, exerciii etc.)
1. Activiti desfurate
Nr.
crt.
Tipul de activitate1
Subiect (risc) abordat2
Concluzii privind activitile desfurate

1
Instruire, exerciiu de evacuare, alarmare public local etc.

3 Aduli, copii.
2
Grup-int3
Numr participani
Observaii
26

2. Materiale diseminate
Nr.
crt.
Tipul de material1
Denumirea
Risc abordat2
Forma de
prezentare3
Numr exemplare4
Observaii

2
3. Asigurarea respectrii obligaiilor n domeniul informrii preventive

Materiale realizate
Nr.
crt.
Tipul de
localitate1
Tip
material2
Risc
abordat3
Grupint4
Modaliti de diseminare
Tiraj
Panou de
afiaj
Punct de
informare
Centru de
informare
Massmedia
Exerciii,
aplicaii planificate i
desfurate5
Observaii
Municipiu, ora, comun.

3 Incendiu, cutremur, inundaie etc.
4 Aduli, copii.
5 Evacuare, de alarmare public local etc.
2
4. Asisten tehnic
V. Sanciuni aplicate:
Sanciuni
Nr.
crt.
Persoana sancionat
Neregula sancionat
(se consemneaz poziia din
tabelul III Constatri)
Serie/nr. PVCSC
Principale
Tipul sanciunii
Valoare amend
(lei)
Complementare
Urgen al Judeului .......................................... pn la data de ........................
Prezentul proces-verbal s-a ncheiat n ...... exemplare, din care:
un exemplar la Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului ..........................................;
un exemplar la .................................................................................................................................................................;
un exemplar la ............................................................................................................................................................... .
Reprezentanii Inspectoratului pentru Situaii de Urgen
Primar
(numele i prenumele n clar,
nr. legitimaie de control i semntura)
Participani la control din partea

autoritii administraiei publice locale

Loc tampil (dac exist)
27
ANEXA Nr. 8
la regulament

Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului ..
(obiective de investiii)
................................................................................
model
ncheiat astzi, ............, cu prilejul controlului privind aprarea mpotriva incendiilor i protecia civil, executat potrivit
prevederilor Legii nr. 307/2006 privind aprarea mpotriva incendiilor, cu modificrile ulterioare, ale Legii nr. 481/2004 privind
protecia civil, republicat, cu modificrile ulterioare, ale Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Naional
de Management al Situaiilor de Urgen, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 15/2005, i ale Hotrrii Guvernului
nr. 1.492/2004 privind principiile de organizare, funcionarea i atribuiile serviciilor de urgen profesioniste.
Unitatea controlat
Administrator/conductor
Adresa
Desfurat n perioada
Inspectori
Locul i data
I. Date generale privind aprarea mpotriva incendiilor i protecia civil
Aspecte generale
Date de identificare ale obiectivului de investiie
construcie, instalaie tehnologic (denumirea lucrrii de
construcie conform Legii nr. 50/1991 privind autorizarea
executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile
i completrile ulterioare, numrul proiectului, beneficiar,
investitor, proiectant, verificator, expert)
Tipul i destinaia cldirii (civil comer, sntate etc.,
nalt, foarte nalt, cu sli aglomerate, de producie sau
depozitare, cu funciuni mixte)
Categoria de construcie prevzut cu adpost de protecie
civil
Categoria i clasa de importan, conform reglementrilor
specifice privind sistemul calitii n construcii
Regim de nlime
Aria construit i desfurat
Numrul compartimentelor de incendiu i ariile acestora
Riscul de incendiu al construciilor i compartimentelor de
incendiu
Echiparea i dotarea cu sisteme de protecie la incendii
Numrul maxim de persoane sau animale
Capaciti de depozitare sau adpostire
Caracteristici ale proceselor tehnologice i cantiti de
substane periculoase
28
Nr. de adposturi proiectate (buc.)/Suprafa total

(mp)/Capacitate total (persoane), din care:
cu instalaii de filtroventilaie: nr. (buc.)/suprafa
(mp)/capacitate (persoane)
fr instalaii de filtroventilaie: nr. (buc.)/suprafa
(mp)/capacitate (persoane)
Date constructive (nr. accese, ieire de salvare etc.)
Dotarea adpostului de protecie civil (instalaii de
filtroventilaie, sanitare, electrice, tmplrie metalic de
protecie etc.)
II. Constatri privind aprarea mpotriva incendiilor i protecia civil

II.1. Deficiene constatate la verificarea proiectului obiectivului de investiie
II.2. Deficiene constatate la verificarea conformitii msurilor de aprare mpotriva incendiilor/msurilor specifice
adposturilor de protecie civil stabilite n reglementrile tehnice, documentaiile care au stat la baza emiterii avizelor de securitate
la incendiu i de protecie civil, documentaiile tehnice de execuie, dispoziiile de antier, msurile prevzute n procesele-verbale
de control anterioare, rapoartele de expertiz etc., cu cele realizate pe teren
II.3. Deficiene privind aprarea mpotriva incendiilor constatate la organizrile de antier i pe timpul executrii lucrrilor
de construcii i instalaii aferente acestora
III. Sanciuni aplicate:
Sanciuni
Nr.
crt.
Persoana
sancionat
Neregula
sancionat
Serie/nr.
PVCSC
Principale
Tipul sanciunii
Valoare amend
(lei)
Complementare
Urgen al Judeului ...................... pn la data de ...............................
Prezentul proces-verbal s-a ncheiat n ... exemplare, din care:
un exemplar la Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului ..............................................................................;
un exemplar la .................................................................................................................................................................;
un exemplar la ................................................................................................................................................................;
Reprezentantul obiectivului de investiii
(numele i prenumele n clar, nr. legitimaie de control i semntura)

Loc tampil
29
ANEXA Nr. 9
la regulament

(pentru obiective hidrotehnice)

.............................................
ncheiat astzi, ...................., la .................. (obiectivul hidrotehnic) cu prilejul controlului privind aprarea mpotriva
incendiilor i protecia civil, executat potrivit prevederilor Legii nr. 307/2006 privind aprarea mpotriva incendiilor, cu modificrile
ulterioare, ale Legii nr. 481/2004 privind protecia civil, republicat, cu modificrile ulterioare, ale Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 15/2005, i ale Hotrrii Guvernului nr. 1.492/2004 privind principiile de organizare, funcionarea i atribuiile serviciilor
de urgen profesioniste.
Unitate controlat
Desfurat n perioada
Inspector
Locul i data
1. Date de identificare a obiectivului hidrotehnic
(Prezentare general: conform documentaiei tehnice i fiei tehnice a obiectivului)
2. Date privind exploatarea i funcionarea obiectivului (conform regulamentului de organizare i exploatare)

Ipoteze de avarii
Msuri ce se iau la atingerea situaiilor critice
Evaluarea efectelor unei avarii sau accident la obiectiv:
localiti afectate
operatori economici, instituii publice, populaie, colectiviti
de animale, bunuri materiale etc. afectate
3. Sistemul de management i organizare a obiectivului n vederea prevenirii unor avarii sau accidente:
Responsabiliti privind aplicarea prevederilor legale n
domeniul managementului situaiilor de urgen
Organizarea i ncadrarea cu personal
Organizarea pregtirii personalului
Identificarea i evaluarea pericolelor
Supravegherea continu a obiectivului i asigurarea funcionrii
n siguran a acestuia
Elaborarea planurilor pentru situaii de urgen
Materializarea n teren a nivelurilor maxime nregistrate pentru
reconstituirea undelor de viitur i actualizarea valorilor
caracteristice de aprare
30

4. Organizarea interveniei n situaii de urgen:
Notificare
Dotarea cu mijloace de intervenie, necesar i existent
Mijloace de protecie individual specifice
Aplicarea msurilor de prevenire i protecie
Alarmarea personalului i salariailor
Asigurarea conducerii aciunilor de intervenie
Intervenia forelor proprii
Cooperarea cu forele specializate ale inspectoratului pentru
situaii de urgen i alte fore specializate
5. Nereguli care s-au nlturat prin activitatea de ndrumare i control desfurat de inspector
6. Nereguli constatate pe timpul controlului
7. Nereguli consemnate n precedentul document de control i neremediate
8. Sanciuni:
Sanciuni
Nr.
crt.
Persoana
sancionat
Neregula
sancionat
Serie/nr.
PVCSC
Principale
Tipul sanciunii
Valoare amend
(lei)
Complementare
Urgen al Judeului ......................... pn la data de ..........................
Prezentul proces-verbal s-a ncheiat n ... exemplare, din care:
un exemplar la Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului .....;
un exemplar la ..................;
un exemplar la .................. .
Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului .................
Reprezentantul Inspectoratului pentru Situaii de Urgen

(numele i prenumele n clar, nr. legitimaie control i semntura)
Reprezentantul beneficiarului

31
ANEXA Nr. 10
la regulament
Nr. .............../............
Nr. de nregistrare la unitatea controlat: ............/............
RAPORT DE INSPECIE SEVESO
Nr. din Registrul unic de control: ...............

Denumirea obiectivului:
Date de identificare ale unitii inspectate:
ncadrare conform Hotrrii Guvernului nr. 804/2007 privind
controlul asupra pericolelor de accident major n care sunt
implicate substane periculoase, cu modificrile ulterioare
Data efecturii inspeciei:
Participani:
Prile verificate
ale obiectivului
Tematica
Criteriile de selecie
Documentele luate n considerare:

Da
Documente
Verificare n teren
Decizia de numire a
responsabilului n
managementul securitii
Este numit responsabil n domeniul managementului securitii?
Notificarea activitii
Capacitile de stocare sunt conforme ultimei notificri?
Analiza de risc
Mijloacele de siguran i protecie prezentate n cadrul analizei de

risc exist n teren i funcioneaz?
Informare
Operatorul desfoar o campanie continu de informare a

populaiei i rezultatele acestei campanii sunt supuse unui audit?
Dac operatorul se supune Legii nr. 92/2003 pentru aderarea
Romniei la Convenia privind efectele transfrontiere ale
accidentelor industriale, adoptat la Helsinki la 17 martie 1992 , a
notificat autoritile rii vecine asupra pericolului reprezentat de
amplasament?
Fia postului conine ndatoriri pe aceast linie?
Nu
32

Da
Documente
Nu
Verificare n teren
Planul de urgen al operatorului este acelai cu cel transmis

Inspectoratului pentru Situaii de Urgen?
Actualizrile/Reviziile sunt la zi?
Planul de urgen intern
Planul de urgen extern se gsete la dispecerat sau ofierul de

serviciu?
Extrasele din plan au fost transmise compartimentelor de
specialitate din cadrul operatorului, forelor de intervenie, instituii
publice/operatori posibil a fi afectai de un accident?
Angajaii/Forele de intervenie/Personalul de decizie au/are
cunotine despre planul de urgen intern?
Exist concordan ntre exerciiile desfurate pe amplasament cu
planificarea acestora i rapoartele dup exerciii?
Exist concordan ntre scenariile din planul de urgen intern
(PUI) i exerciiile desfurate?
Sistemul de management al securitii*

conform anexei nr. 3 la Hotrrea Guvernului nr. 804/2007, cu modificrile
ulterioare
Politica de prevenire a
accidentelor majore/de
management n domeniul
siguranei/securitii
Este acoperitoare i ntocmit corespunztor?

Este fcut public angajailor prin afiarea
acesteia n locuri vizibile?
Au fost identificate nevoile de pregtire ale
ntregului personal (angajai sau contractori)?
Sunt specificate cerinele minime de pregtire
pentru fiecare post?
Organizare i personal
Este stabilit un plan pentru pregtirea

personalului i verificarea cunotinelor?
Exist un audit scris al sistemului ce prezint
recomandri cu termene stabilite?
Este implementat un sistem pentru
identificarea continu a hazardurilor (operare
normal/anormal)?
Exist proceduri pentru evaluarea riscurilor
(probabilitate/frecven i magnitudine)?
Identificarea i evaluarea
riscurilor
Exist un sistem pentru controlul riscurilor

(asigurarea c riscurile sunt meninute n
limitele descrise n raportul de securitate)?
Au fost identificare instalaiile critice funcionrii
n siguran i crora li se acord atenie
sporit din punctul de vedere al ntreinerii i
operrii?
Controlul operaional
Verificarea cunotinelor angajailor ce lucreaz

n puncte critice asupra procedurilor de lucru n
condiii normale i n situaii de urgen
Procedurile de lucru conin i informaii pentru
operarea n situaii de urgen?
Respect
Grad sczut de
ndeplinete
cerinele
conformitate,
cerinele ntr-o
ghidurilor/
asigurnd
msur
practicilor
minimul de
satisfctoare
internaionale
securitate
33
Respect
Grad sczut de
ndeplinete
cerinele
conformitate,
cerinele ntr-o
ghidurilor/
asigurnd
msur
practicilor
minimul de
satisfctoare
internaionale
securitate
ntreinerea i mentenana elementelor critice
ale instalaiei se fac pe baza unor proceduri
bine documentate, prescripiilor productorului?
Se ine o eviden riguroas asupra
operaiunilor de mentenan i ntreinere?
Este implementat i meninut un sistem de
permise de lucru?
Managementul pentru
modernizare/managementul
schimbrilor
Sunt implementate proceduri pentru definirea

modificrilor instalaiilor/procedurilor/materialelor/
contractorilor
etc.
care
fac
obiectul
managementului schimbrilor?
Sunt
implementate
proceduri
care
reglementeaz modul de analiz al riscului
pentru schimbrile propuse?
Exist proceduri operaionale n caz de situaii
de urgen specifice operrii fiecrei instalaii?
ntreg personalul beneficiaz de pregtire
specific privind operaiile i msurile ce trebuie
luate n caz de urgen?
Planificarea pentru situaii de

urgen
Se efectueaz exerciii pentru a observa
capacitatea de rspuns a tuturor componentelor
organizaiei?
Exist un audit scris n urma exerciiilor ce
prezint recomandri cu termene stabilite?
Pentru fiecare punct enunat n cadrul politicii
au fost stabilite obiective ce duc la ndeplinirea
acestora?
Monitorizarea performanei
Au fost stabilite programe

ndeplinirea obiectivelor?
ce
asigur

Exist o procedur care stabilete care sunt
avariile/accidentele ce trebuie investigate?
Exist o procedur care s stabileasc o
metodologie sistematic de investigare a
avariilor/accidentelor?
Adoptarea i implementarea
mecanismelor de investigare Exist un mecanism clar definit prin care se
utilizeaz leciile nvate de pe urma
avariilor/accidentelor?
Se
menine
un
avariile/accidentele?
registru
cu
toate
34

Respect
Grad sczut de
ndeplinete
cerinele
conformitate,
cerinele ntr-o
ghidurilor/
asigurnd
msur
practicilor
minimul de
satisfctoare
internaionale
securitate
Exist stabilit un sistem clar de auditare a ntreg
sistemului de management al siguranei?
Sunt stabilite criterii de verificare prin audit al
sistemului de management al siguranei?
Audit i revizuire
Sunt atent urmrite recomandrile rezultate n

urma auditurilor, avnd desemnate termene de
finalizare i persoane responsabile?
Msurile prezentate mai sus se regsesc i n
colaborarea cu contractorii?
Personal contractat
* Evaluarea aspectelor prezentate mai sus nu se va face doar pe baza existenei documentelor, ci
i prin evaluarea implementrii/funcionrii acestora n cadrul activitii desfurate de operatorul
economic.
Respect toate cerinele

legale/Asigur un grad
ridicat de
protecie/siguran
Verificare n teren
ndeplinete majoritatea
cerinelor legale/Asigur
protecie/siguran ntr-o
msur satisfctoare
Grad sczut de
conformitate, asigurnd
minimul de securitate
Accesul pe amplasament
Sistemele de avertizare/alarmare
Sistemele de comunicaii n interiorul i exteriorul
amplasamentului
Echipamentele i instalaiile de protecie
Echipamentele i instalaiile de intervenie
Evaluarea rspunsului operatorului economic n urma
simulrii unei situaii de urgen
Sumarul constatrilor inspeciei:

........................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................................................................
Analiza msurilor stabilite anterior (RI nr. ../):
Msura 1. Termen: .......... Stadiul realizrii: .
Msura 2. Termen: ....... Stadiul realizrii: .
Sanciuni aplicate:
Sanciuni
Nr.
crt.
Persoana sancionat
Neregula sancionat
Serie/Nr. PVCSC
Principale
Complementare
Tipul sanciunii
Valoare amend
35
Msuri stabilite i termene de realizare:

1. .............................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
Termen: ............................................
Rspunde: .....................................................................................
2. ............................................................................................................................................
..........................................................................................................................................
Termen: ...........................................
Rspunde:
..........................................................................................................................................
..........................................................................................................................................
Cu privire la modul n care au fost remediate deficienele constatate vor fi informate n scris autoritile competente pn la data de
................................... .
nsuirea msurilor stabilite:
Semntura i tampila unitii controlate
Titular de activitate ........................

Semnturile autoritilor competente participante la control:
......................
..........................
.............................
Prezentul raport de inspecie a fost ncheiat n . exemplare, din care un exemplar pentru Garda Naional de Mediu
Comisariatul Judeean ............, un exemplar pentru Agenia pentru Protecia Mediului ............., un exemplar pentru
Inspectoratul pentru Situaii de Urgen ............... al judeului ............ i un exemplar pentru titularul activitii inspectate.
ANEXA Nr. 11
la regulament

N O T D E C O N T R O L*
model
ncheiat astzi, .., la .... cu prilejul controlului privind aprarea mpotriva incendiilor
i protecia civil, executat potrivit prevederilor Legii nr. 307/2006 privind aprarea mpotriva incendiilor, cu modificrile ulterioare,
ale Legii nr. 481/2004 privind protecia civil, republicat, cu modificrile ulterioare, ale Ordonanei de urgen a Guvernului
nr. 21/2004 privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen, aprobat cu modificri i completri prin Legea
nr. 15/2005, i ale Hotrrii Guvernului nr. 1.492/2004 privind principiile de organizare, funcionarea i atribuiile serviciilor de
urgen profesioniste.
Unitatea controlat
Desfurat n perioada
Inspectori
Locul i data
*) Se va utiliza la controale tematice, inopinate i la cele executate la ordin.
Pot fi anexate liste de verificare, adaptate la tematica sau la specificul obiectivului controlat.
36
I. Acte normative aplicabile (privind aprarea mpotriva incendiilor/protecia civil)

................................................................................................................................................
II. Domeniul de activitate controlat:
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
N O T :
Se vor nominaliza obiectivele/activitile care fac obiectul controlului n conformitate cu tematica din planul de control.
Se vor meniona obiectivele verificate (puncte de comand, adposturi, mijloace de alarmare etc.).
III. Constatri
Nr.
crt.
Nereguli
Locul/Locurile
de manifestare
Baza legal
nclcat
Soluionat
Nesoluionat
Baz legal
de sancionare
Cuantum
IV. Activiti desfurate

..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
N O T :
Se vor consemna: activitile de instruire, asisten tehnic, informare preventiv, exerciii, diseminare informaii etc.
V. Sanciuni aplicate:
Sanciuni
Nr.
crt.
Persoana sancionat
Neregula sancionat
(se consemneaz
poziia din tabelul III
Constatri)
Principale
Serie/Nr. PVCSC
Complementare
Tipul sanciunii
Valoare amend
(lei)
Cu privire la modul n care au fost remediate deficienele constatate va fi informat n scris Inspectoratul pentru Situaii de Urgen
al Judeului .................... pn la data de .................... .
Prezenta not de control s-a ncheiat n ......... exemplare, din care:
un exemplar la Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului .................................................................;
un exemplar la .............................................................................................................................................;
un exemplar la .................................................................................................................................................. .
(numele i prenumele n clar, nr. legitimaie de control i semntura)
Reprezentantul operatorului economic/instituiei


37
ANEXA Nr. 12
la regulament

A C T I V I TAT E D E I N F O R M A R E P R E V E N T I V
Desfurat la data de .............................................. la .....................................................................

1. Subiectul (riscul) abordat: ....................................................................................................
2. Obiectivele activitii: ........................................................................................................
........................................................................................................................................................................................................
3. Tipul activitii*): ..................................................................................................................
4. Participani:
Aduli
Studeni
Liceeni
Elevi
Precolari
Total participani
5. Mijloace utilizate:
Prezentri
PowerPoint
Filme educative
Spoturi audio-video
Materiale tiprite
Machete
Alte mijloace
6. Materiale puse la dispoziie:

Nr.
crt.
Tipul de material1
Denumirea
Risc abordat2
Forma de
prezentare3
Numr de
exemplare4
Observaii

2
7. Aciunea s-a desfurat n parteneriat/colaborare cu ..............................................................................................

..............................................................................................................................................
Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului

.....................................................
Reprezentant
Gradul, numele i prenumele
Semntura
Denumire beneficiar/organizator
Reprezentant
Funcia, numele i prenumele
Semntura
tampil
Nr. nregistrare
............
Nr. nregistrare
.....................
*) Punct de informare preventiv, lecie deschis, ziua porilor deschise, instruire, concurs, exerciiu, alte activiti.
38

ANEXA Nr. 13
la regulament

Exemplar
PROCES-VERBAL
de constatare i sancionare a contraveniilor

Seria . nr. ..
ncheiat n data de ..............20 n localitatea ..........
Subsemnatul, ........................, n calitate de ................., din .......
(unitatea)
am constatat la data de 20, ora .., la . urmtoarele*): .........................................

(locul)
..................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
Fapta(ele) este/sunt prevzut(e) de:
art. .. din .., sancionat cu avertisment/amend de la . la .. lei i se aplic sanciunea
amenzii de .. lei;
amenzii de .. lei;
amenzii de .. lei;
amenzii de .. lei.
n conformitate cu art. alin. lit. din ., se stabilete urmtoarea sanciune complementar:
.......................................................................................................................................................................... .
De svrirea abaterilor de mai sus se face rspunztor contravenientul persoan juridic/persoan fizic autorizat/asociaie
familial/persoan fizic: ... filiala/sucursala ..., cu
sediul/domiciliul n ., str. . nr. , bl. , sc. , ap. , judeul/sectorul
., avnd codul unic de nregistrare .
n registrul comerului, cod fiscal
nr. ., reprezentat de ., n calitate de ., cu domiciliul n
., str. . nr. , bl. , sc. , ap. , judeul/sectorul ., posesor
al B.I./C.I./paaportul seria .. nr. .., eliberat()/emis de poliia/statul . la data de
., C.N.P. ., ocupaia ., locul de munc .. .
Contravenientul este obligat s achite suma de . lei. Dac nu achit amenda n termen de 15 zile de la data
nmnrii/comunicrii procesului-verbal se va proceda la executarea silit.
Contravenientul poate achita, pe loc sau n termen de cel mult 48 de ore de la data ncheierii procesului-verbal ori, dup caz,
de la data comunicrii acestuia, jumtate din minimul amenzii prevzute n actul normativ, reprezentnd .. lei.
Contravenientul este obligat s transmit copia chitanei, n termen de 15 zile de la data ntiinrii/comunicrii prezentului
proces-verbal, unitii ..., situat n ., str. . nr. ,
judeul/sectorul . (cu excepia situaiei n care amenda s-a achitat prin intermediul Ghieului virtual de pli).
Contravenientul poate face plngere mpotriva procesului-verbal de constatare i sancionare a contraveniilor n termen de
15 zile de la data nmnrii/comunicrii la judectoria n a crei circumscripie a fost svrit contravenia.
Alte meniuni ale agentului constatator: contravenientul nu se afl de fa/refuz/nu poate s semneze.
Subsemnatul(a) ., posesor/posesoare al/a B.I./C.I./paaport seria .. nr. ,
eliberat()/emis de poliia/statul .. la data de .., C.N.P. .., cu domiciliul n
.., str. .. nr. , bl. , sc. , ap. , judeul/sectorul ., n calitate de
martor, declar c numitul . nu este de fa/refuz/nu poate s semneze procesul verbal de constatare i
sancionare a contraveniilor.
Nu a fost de fa niciun martor deoarece ..............................................................................
. .
Contravenientului i s-a adus la cunotin dreptul de a face obiecii, acestea fiind urmtoarele: .............
................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
S-a ncheiat anex cuprinznd contraveniile svrite DA/NU**).
Agent constatator
Martor
Contravenient
Am primit exemplarul 2.
*) Descrierea faptei contravenionale cu indicarea datei, orei i locului n care a fost svrit i artarea tuturor mprejurrilor ce pot servi la aprecierea
gravitii faptei i la evaluarea pagubelor pricinuite
**) Anexa, n 3 exemplare, va avea seria i numrul procesului-verbal.

OMAI 89 Din 2013 Reg P O P D A Act de Prev

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

OMAI 89 Din 2013 Reg P O P D A Act de Prev

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

PARTEA I

Anul 181 (XXV) Nr. 410

Luni, 8 iulie 2013

LEGI, DECRETE, HOTRRI I ALTE ACTE

Ordin al ministrului afacerilor interne privind

821/2.247. Ordin al viceprim-ministrului, ministrul finanelor

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 410/8.VII.2013

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE

Art. 3. La data intrrii n vigoare a prezentului ordin se

Ministrul afacerilor interne,

de planificare, organizare, pregtire i desfurare a activitii de prevenire a situaiilor de urgen

c) identificarea, mpreun cu autoritile publice centrale i

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 410/8.VII.2013

g) evaluarea n vederea desemnrii organismelor pentru

Art. 6. (1) La nivel naional, activitatea de prevenire este

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 410/8.VII.2013

autoriti publice mputernicite s desfoare activiti de

Art. 11. Inspecia de Prevenire din cadrul Inspectoratului

b) particip la elaborarea actelor normative, tratatelor,

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 410/8.VII.2013

Art. 12. Inspeciile judeene au urmtoarele atribuii

c) verific organizarea activitii de aprare mpotriva

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 410/8.VII.2013

) particip la planificarea, organizarea i desfurarea

Art. 13. (1) Planificarea aciunilor preventive se realizeaz

e) stadiile de proiectare/execuie/fazele determinante pentru

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 410/8.VII.2013

Art. 23. Personalul inspeciilor judeene desfoar

Art. 26. (1) La planificarea controalelor de prevenire se au

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 410/8.VII.2013

(2) Obiectivele se repartizeaz ctre inspectorii de prevenire

Art. 33. (1) Pregtirea controlului de prevenire se

(3) Datele incluse n dosarele menionate la alin. (1) se

Art. 35. (1) Controlul de prevenire se desfoar potrivit

Art. 37. (1) Controlul de prevenire se finalizeaz printr-un

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 410/8.VII.2013

c) diseminarea de materiale de specialitate pentru

c) reguli i dispoziii de aprare mpotriva incendiilor pentru

Art. 47. (1) Inspecia de Prevenire i inspeciile judeene/a

Avizare, autorizare, acord

Art. 41. Avizarea/autorizarea/acordul este modalitatea de

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 410/8.VII.2013

e) organizarea i desfurarea programelor de pregtire a

Art. 50. (1) Pregtirea pentru situaii de urgen reprezint

Art. 51. (1) Formele i metodele utilizate n cadrul pregtirii

Art. 53. (1) Informarea preventiv reprezint ansamblul

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 410/8.VII.2013

Art. 58. (1) Asistena tehnic de specialitate reprezint

h) decontaminarea radioactiv, biologic sau chimic;

Art. 60. (1) Procesele-verbale se ntocmesc cu

Art. 64. Reglementarea este o form a activitii de

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 410/8.VII.2013

Art. 65. Certificarea mijloacelor tehnice de aprare

g) identificarea gradului de participare a fiecrui inspector n

Art. 75. (1) Inspecia de Prevenire i inspeciile judeene

Art. 70. (1) Evaluarea activitii de prevenire la nivel

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 410/8.VII.2013

*) Anexa nr. 1 este reprodus n facsimil.

Concedii de odihn i de studii

Pregtire de specialitate n inspectorat

Numele i prenumele .

CALCULUL FONDULUI DE TIMP

Alte activiti specifice**)

Numele i prenumele .

Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului .

Anul . luna .

Numele i prenumele titularului .

Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului .