Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
amenajri; autorizaia de securitate la incendiu confer persoanelor fizice sau juridice, deintoare
ale construciilor, instalaiilor i ale altor amenajri, dreptul de a le edifica, de a le pune n funciune
i de a le exploata din punctul de vedere al ndeplinirii cerinei eseniale - securitate la incendiu;
b) aviz de securitate la incendiu - actul emis, n baza legii, de inspectoratul pentru situaii de
urgen judeean sau al municipiului Bucureti, dup verificarea de conformitate cu prevederile
reglementrilor tehnice n vigoare a msurilor de aprare mpotriva incendiilor, adoptate n
documentaiile tehnice de proiectare, pentru ndeplinirea cerinei eseniale - securitate la incendiu - a
construciilor, instalaiilor i altor amenajri;
c) incendiu - ardere autontreinut, care se desfoar fr control n timp i spaiu, care produce
pierderi de viei omeneti i/sau pagube materiale i care necesit o intervenie organizat n scopul
ntreruperii procesului de ardere;
d) cauz a incendiului - suma factorilor care concur la iniierea incendiului, care const, de
regul, n sursa de aprindere, mijlocul care a produs aprinderea, primul material care s-a aprins,
precum i mprejurrile determinante care au dus la izbucnirea acestuia;
e) mijloace tehnice de aprare mpotriva incendiilor - sisteme, instalaii, echipamente, utilaje,
aparate, dispozitive, accesorii, materiale, produse, substane i autospeciale destinate prevenirii,
limitrii i stingerii incendiilor;
f) operaiuni de lung durat - interveniile pentru stingerea incendiilor i eliminarea efectelor
negative ale acestora cu o durat mai mare de 4 ore;
g) organizare a interveniei n caz de incendiu - ansamblul msurilor tehnico-organizatorice
necesare stabilirii forelor, responsabilitilor, sarcinilor, mijloacelor, metodelor i procedeelor ce pot
fi utilizate pentru evacuarea i salvarea persoanelor i animalelor, protecia bunurilor i vecintilor,
precum i pentru stingerea incendiilor;
h) pericol iminent de incendiu - situaia creat de cumularea factorilor care concur la iniierea
incendiului, declanarea acestuia fiind posibil n orice moment;
i) schem cu riscurile teritoriale - documentul ntocmit de inspectoratul pentru situaii de urgen
judeean sau al municipiului Bucureti, care cuprinde tipurile de riscuri specifice, precum i resursele
estimate pentru gestionare;
j) plan de analiz i acoperire a riscurilor - documentul care cuprinde riscurile poteniale dintr-o
unitate administrativ-teritorial, msurile, aciunile i resursele necesare pentru managementul
riscurilor respective;
k) prevenirea incendiilor - totalitatea aciunilor de mpiedicare a iniierii i propagrii incendiilor,
de asigurare a condiiilor pentru salvarea persoanelor i bunurilor i de asigurare a securitii
echipelor de intervenie;
l) raport de intervenie - documentul operativ de informare i analiz statistic n care se nscriu
datele eseniale constatate la locul interveniei privind amploarea i intensitatea incendiului, cauza
probabil a acestuia, efectele produse, desfurarea interveniei, forele participante i timpii
operativi realizai;
m) stingere a incendiilor - totalitatea aciunilor de limitare i ntrerupere a procesului de ardere
prin utilizarea de metode, procedee i mijloace specifice;
n) utilizator - persoana fizic sau juridic ce folosete un bun, cu orice titlu, n interesul su, al
altuia sau n interes public;
o) scenariu de securitate la incendiu - documentul care descrie calitativ evoluia unui incendiu n
timp, identificnd evenimentele-cheie care l caracterizeaz i l difereniaz de alte incendii posibile
ntr-o incint.
ART. 2
(3) n cazul n care anunul de incendiu s-a fcut cu rea-credin, fr motiv ntemeiat, autorul
rspunde contravenional sau penal, potrivit legii, i suport cheltuielile ocazionate de deplasarea
forelor de intervenie.
ART. 7
(1) n caz de incendiu, orice persoan trebuie s acorde ajutor, cnd i ct este raional posibil,
semenilor aflai n pericol sau n dificultate, din proprie iniiativ ori la solicitarea victimei, a
reprezentanilor autoritilor administraiei publice, precum i a personalului serviciilor de urgen.
(2) n cazul incendiilor produse la pduri, plantaii, culturi agricole, miriti, puni i fnee,
persoanele aflate n apropiere au obligaia s intervin imediat cu mijloacele de care dispun, pentru
limitarea i stingerea acestora.
ART. 8
n cazurile de for major determinate de incendii, persoanele fizice i juridice care dein, cu
orice titlu, terenuri, construcii, instalaii tehnologice sau mijloace de transport au urmtoarele
obligaii:
a) s permit necondiionat accesul serviciilor de urgen i al persoanelor care acord ajutor;
b) s permit necondiionat utilizarea apei, a materialelor i a mijloacelor proprii pentru operaiuni
de salvare, de stingere i de limitare a efectelor incendiilor produse la bunurile proprii ori ale altor
persoane;
c) s accepte msurile stabilite de comandantul interveniei pentru degajarea terenurilor,
demolarea unei construcii sau a unei pri din construcie, tierea/dezmembrarea mijloacelor de
transport, oprirea temporar a activitilor sau evacuarea din zona periclitat i s acorde sprijin, cu
fore i mijloace proprii, pentru realizarea acestor msuri.
ART. 9
La ncheierea oricror acte de transmitere temporar a dreptului de folosin asupra bunurilor
imobile, precum i a contractelor de antrepriz, prile sunt obligate s prevad expres n actele
respective rspunderile ce le revin n ceea ce privete aprarea mpotriva incendiilor.
ART. 10
(1) Pentru limitarea propagrii i stingerea incendiilor, precum i pentru limitarea i nlturarea
efectelor acestora, Consiliul General al Municipiului Bucureti, consiliile locale ale sectoarelor
acestuia, consiliile judeene, consiliile locale, persoanele juridice i asociaiile familiale prevzute la
art. 8 i persoanele fizice care desfoar individual activiti economice n condiiile Legii nr.
300/2004*) privind autorizarea persoanelor fizice i a asociaiilor familiale care desfoar activiti
economice n mod independent, cu modificrile i completrile ulterioare, au obligaia s colaboreze
ntre ele, contribuind cu fore i mijloace, pe baz de reciprocitate sau pe baz contractual.
(2) Organizarea aciunilor de colaborare i procedurile necesare se stabilesc prin convenii
ncheiate ntre pri, cu avizul inspectoratelor.
#CIN
*) Legea nr. 300/2004 a fost abrogat. A se vedea Ordonana de urgen a Guvernului nr.
44/2008.
#B
ART. 11
Deintorii i utilizatorii de construcii ori de instalaii, echipamente tehnologice de producie i de
transport au obligaia s conlucreze cu autoritile administraiei publice i cu organele de
specialitate ale acestora n organizarea, asigurarea, pregtirea i punerea n aplicare a planurilor de
intervenie n caz de incendiu.
ART. 12
(1) Autoritile administraiei publice centrale i celelalte organe centrale de specialitate, Consiliul
General al Municipiului Bucureti, consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, judeene
sau locale, instituiile publice i operatorii economici au obligaia s angajeze cel puin un cadru
tehnic sau personal de specialitate cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor, atestai
potrivit metodologiei elaborate de Inspectoratul General. Ocupaiile de cadru tehnic i personal de
specialitate cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor sunt definite pe baza standardelor
ocupaionale aprobate conform legislaiei n vigoare.
(2) Consiliile locale i operatorii economici care desfoar activiti cu risc de incendiu i care au
obligaia prevzut la alin. (1) se stabilesc pe baza criteriilor emise de Inspectoratul General.
(3) Numirea i schimbarea din funcie a cadrului tehnic sau a personalului de specialitate cu
atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor trebuie comunicate de angajator n termen de 48
de ore de la angajare, dup caz, la nivel central Inspectoratului General, iar la nivel local
inspectoratelor.
(4) Nendeplinirea corespunztoare a atribuiilor specifice atrage schimbarea din funcie a cadrului
tehnic sau a personalului de specialitate cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor,
situaie care trebuie comunicat de angajator n termen de 48 de ore de la angajare, la nivel central
Inspectoratului General, iar la nivel local inspectoratelor, dup caz.
(5) Persoanele fizice i asociaiile familiale care desfoar activiti economice autorizate pe
teritoriul Romniei, precum i celelalte entiti legal constituite, neprevzute la alin. (1), ndeplinesc
atribuiile pe linia aprrii mpotriva incendiilor n nume propriu, prin titularul de drept al entitii.
SECIUNEA a 2-a
Obligaiile consiliului local i ale primarului
ART. 13
Consiliul local are urmtoarele obligaii principale:
a) aprob planul de analiz i acoperire a riscurilor, pentru unitatea administrativ-teritorial pe
care o reprezint, stabilete resursele necesare pentru aplicarea acestuia i l transmite inspectoratului
n raza cruia funcioneaz;
b) emite hotrri, n condiiile legii, cu privire la organizarea activitii de aprare mpotriva
incendiilor n unitatea administrativ-teritorial pe care o reprezint;
c) instituie reguli i msuri specifice corelate cu nivelul i natura riscurilor locale;
d) nfiineaz, la propunerea primarului, cu avizul inspectoratului, serviciul voluntar de urgen i
aprob regulamentul de organizare i funcionare al acestuia;
e) desemneaz eful serviciului voluntar de urgen, la propunerea primarului, cu avizul
inspectoratului;
f) prevede distinct, potrivit legii, din resursele financiare ale bugetului local, sumele necesare n
vederea organizrii, nzestrrii, funcionrii i ndeplinirii atribuiilor legale de ctre serviciile de
urgen voluntare nfiinate i exercit controlul folosirii acestora;
g) cuprinde anual n bugetul propriu sumele necesare pentru asigurarea bunurilor din dotarea
serviciilor de urgen voluntare, pentru cazurile de avarie, distrugere sau pentru alte evenimente,
precum i pentru asigurarea de persoane i rspundere civil a personalului cu atribuii pe linie de
intervenie, pentru cazurile de invaliditate sau de deces, produse prin accidente, catastrofe ori alte
asemenea evenimente intervenite n timpul i din cauza ndeplinirii atribuiilor specifice;
(2) Personalul serviciilor de urgen voluntare, salariai ai altor instituii publice sau operatori
economici, i pstreaz drepturile de salariu la locul de munc pentru perioada ct particip la
intervenii, cursuri de pregtire ori concursuri profesionale.
ART. 42
Persoanele juridice care organizeaz servicii de urgen voluntare/private au obligaia s asigure
personalul, angajat sau voluntar, la o societate de asigurri pentru caz de boal profesional, accident
ori deces produs n timpul sau din cauza ndeplinirii atribuiilor ce i revin pe timpul interveniilor,
concursurilor profesionale, antrenamentelor ori altor misiuni specifice.
CAPITOLUL V
Rspunderea juridic
ART. 43
(1) nclcarea dispoziiilor prezentei legi atrage rspunderea disciplinar, contravenional,
material, civil sau penal, dup caz.
#M4
(2) Continuarea activitii, dup ce s-a dispus de ctre organele de control oprirea funcionrii
ori utilizrii construciilor sau amenajrilor, constituie infraciunea de exercitare fr drept a unei
profesii sau activiti i se pedepsete potrivit art. 348 din Codul penal.
#B
ART. 44
Constituie contravenii urmtoarele fapte i se sancioneaz dup cum urmeaz:
#M4
I. cu amend de la 500 lei la 1.000 lei:
#B
a) nerespectarea de ctre primar, administrator sau conductorul instituiei a obligaiilor de
informare a inspectoratului despre izbucnirea i stingerea, cu fore i mijloace proprii, a unui
incendiu i de transmitere a raportului de intervenie;
b) neasigurarea i nepunerea n mod gratuit la dispoziia forelor chemate n ajutor, de ctre
administrator sau conductorul instituiei, a mijloacelor tehnice pentru aprare mpotriva incendiilor
i a echipamentelor de protecie specifice riscurilor care decurg din existena i funcionarea unitii,
precum i a antidotului i medicamentelor pentru acordarea primului ajutor;
c) neconsemnarea de ctre persoanele fizice i juridice n actele de transmitere temporar a
dreptului de folosin, precum i de antrepriz a rspunderilor ce le revin n ceea ce privete aprarea
mpotriva incendiilor;
d) necooperarea persoanelor fizice sau juridice care dein pri din acelai imobil n vederea
asigurrii msurilor de aprare mpotriva incendiilor;
#M4
II. cu amend de la 1.001 lei la 2.500 lei:
#B
a) neanunarea, prin orice mijloc, a serviciilor de urgen, a primarului sau a poliiei de ctre
persoana care observ un incendiu i, dup caz, neluarea msurilor, dup posibilitile sale, pentru
limitarea i stingerea incendiului;
b) neangajarea de ctre autoritile administraiei publice centrale i celelalte organe centrale de
specialitate, Consiliul General al Municipiului Bucureti, consiliile locale ale sectoarelor
municipiului Bucureti, consiliile judeene sau locale, instituiile publice i operatorii economici care
desfoar activiti cu risc de incendiu, prevzui la art. 12 alin. (2), a cel puin un cadru tehnic sau
personal de specialitate cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor;
c) nerespectarea de ctre primar, administrator sau conductorul instituiei a obligaiilor de
ncadrare a serviciului de urgen voluntar sau privat cu personal atestat n condiiile legii, de
pregtire profesional i antrenare a acestuia pentru intervenie;
d) nerespectarea de ctre primar a obligaiilor ce i revin n conformitate cu prevederile art. 14 lit.
j), k) i m) - o);
e) nerespectarea de ctre salariai a obligaiilor ce le revin potrivit prevederilor art. 22 lit. a), b), e)
i f);
f) nerespectarea de ctre cadrele tehnice/personalul de specialitate cu atribuii n domeniul aprrii
mpotriva incendiilor a obligaiilor pe care le au potrivit prevederilor art. 26 alin. (1) lit. b), e), f) i
ale art. 27 alin. (1) lit. c) - e);
g) nerespectarea de ctre utilizator a obligaiilor stabilite la art. 21 lit. d) i e);
#M4
III. cu amend de la 2.501 lei la 5.000 lei:
#B
a) inaciunea persoanelor fizice i juridice aflate n apropierea incendiilor produse la pduri,
plantaii, culturi agricole, miriti, puni i fnee i care nu intervin imediat cu mijloacele de care
dispun pentru limitarea i stingerea acestora;
b) nendeplinirea de ctre Consiliul General al Municipiului Bucureti, consiliile locale ale
sectoarelor municipiului Bucureti, consiliile judeene, consiliile locale i persoanele juridice
prevzute la art. 8 a obligaiei de organizare a colaborrii prin convenii ncheiate ntre pri;
c) nerespectarea de ctre primar a obligaiilor ce i revin n conformitate cu prevederile art. 14 lit.
b), d) - f) i h);
d) nendeplinirea de ctre ministere i celelalte organe ale administraiei publice centrale de
specialitate a obligaiilor pe care le au potrivit prevederilor art. 18 lit. c) - e);
e) nendeplinirea de ctre administrator sau conductorul instituiei a obligaiilor pe care le are n
conformitate cu prevederile art. 19 lit. g), j), k) i l);
f) necunoaterea i nerespectarea de ctre utilizator a msurilor de aprare mpotriva incendiilor,
stabilite de administrator, proprietar, productor sau importator, dup caz;
g) nendeplinirea de ctre salariai a obligaiilor pe care le au potrivit dispoziiilor art. 22 lit. c), d)
i g);
h) nendeplinirea de ctre proiectani a obligaiilor ce le revin n conformitate cu prevederile art.
23 lit. d) i e);
i) nerespectarea de ctre executanii lucrrilor de construcii i de montaj de echipamente i
instalaii a dispoziiilor art. 24 lit. b) i c);
j) nendeplinirea de ctre cadrele tehnice/personalul de specialitate cu atribuii n domeniul
aprrii mpotriva incendiilor a obligaiilor pe care le au potrivit prevederilor art. 26 alin. (1) lit. a) i
c) i ale art. 27 alin. (1) lit. b) i f);
#M4
IV. cu amend de la 5.001 lei la 10.000 lei:
#B
a) nendeplinirea de ctre persoanele fizice i juridice a obligaiilor ce le revin n situaii de for
major determinate de incendii, prevzute la art. 8;
b) nendeplinirea de ctre primar a obligaiilor pe care le are potrivit dispoziiilor art. 14 lit. a), c)
i g);
VI. cu amend de la 30.000 lei la 100.000 lei i oprirea funcionrii ori utilizrii construciilor
sau amenajrilor, ca sanciune contravenional complementar, pentru nclcarea grav a cerinei
de securitate la incendiu n ceea ce privete periclitarea vieii ocupanilor i forelor de intervenie,
neasigurarea stabilitii elementelor portante, respectiv a limitrii propagrii focului i fumului n
interiorul edificiului i la vecinti, potrivit criteriilor stabilite prin hotrre a Guvernului*).
#CIN
*) A se vedea Hotrrea Guvernului nr. 915/2015 privind stabilirea criteriilor pentru oprirea
funcionrii ori utilizrii construciilor sau amenajrilor determinate de nclcarea grav a cerinei
de securitate la incendiu n ceea ce privete periclitarea vieii ocupanilor i forelor de intervenie,
neasigurarea stabilitii elementelor portante, respectiv a limitrii propagrii focului i fumului n
interiorul edificiului i la vecinti.
#B
ART. 45
(1) Sanciunile contravenionale se aplic persoanelor fizice sau juridice, dup caz.
#M4
(2) Contravenientul poate achita jumtate din minimul amenzii prevzute n prezenta lege, pe loc,
numai pentru contraveniile sancionate cu amend al crei cuantum este de pn la 2.500 lei,
respectiv n termen de cel mult 48 de ore de la data ncheierii procesului-verbal ori, dup caz, de la
data comunicrii acestuia, pentru toate categoriile de contravenii.
#B
(3) Contraveniile la normele de prevenire i stingere a incendiilor i sanciunile contravenionale
se stabilesc prin hotrre a Guvernului.
#M5
ART. 46
(1) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor prevzute la art. 44 se fac de ctre
personalul prevzut la art. 28 alin. (2).
(2) Pe durata de oprire a funcionrii ori utilizrii construciilor sau amenajrilor potrivit art. 44
pct. VI, acestora li se aplic/ridic sigiliul de ctre personalul prevzut la art. 28 alin. (2).
(3) Primarii constat i sancioneaz contraveniile prevzute la art. 44 pct. I lit. b), pct. III lit. a)
i e) i pct. IV lit. a).
(4) Prin derogare de la dispoziiile art. 32 alin. (3) din Ordonana Guvernului nr. 2/2001 privind
regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare, plngerea mpotriva procesului-verbal de constatare a
contraveniei i de aplicare a sanciunii nu suspend executarea sanciunii contravenionale
complementare aplicate potrivit art. 44 pct. VI.
(5) n msura n care prezenta lege nu dispune altfel, contraveniilor prevzute la art. 44 le sunt
aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
#M5
ART. 46^1
(1) Aplicarea sigiliului la construciile sau amenajrile operatorului economic n punctul de lucru
vizeaz aplicarea acestuia doar pe cile de acces destinate clienilor i n situaia n care operatorul
economic are sediul/punctul de lucru i domiciliul n aceeai locaie cu privire la care se efectueaz
aplicarea sigiliului.
ART. 47
(1) Organizarea, conducerea, ndrumarea i controlul activitii de aprare mpotriva incendiilor n
unitile structurilor de aprare i securitate naional se realizeaz potrivit prevederilor prezentei
legi, pe baza normelor aprobate de conductorii structurilor respective, cu avizul Inspectoratului
General.
(2) La unitile din structurile prevzute la alin. (1) Inspectoratul General i inspectoratele exercit
controlul asupra modului de aplicare a prevederilor legale privind aprarea mpotriva incendiilor,
numai la solicitarea comandanilor sau a efilor acestora.
(3) La sediile Parlamentului, Administraiei Prezideniale, Guvernului, precum i la alte obiective
de importan deosebit aflate n administrarea autoritilor publice centrale se pot constitui, prin
hotrre a Guvernului, subuniti profesioniste speciale de intervenie; instituiile menionate asigur
gratuit imobilele, spaiile i utilitile necesare n vederea funcionrii i desfurrii activitilor
subunitilor.
#M4
ART. 48
(1) Intervenia pentru stingerea incendiilor i salvarea persoanelor n subteran, la operatorii
economici care produc, stocheaz sau utilizeaz substane toxice care prin contact ori inhalare pot
cauza moartea personalului, la centralele nucleare, la navele aflate n porturi i n apele teritoriale
romne, la infrastructura de metrou, pe calea ferat, aeroporturi, platforme maritime de foraj i
extracie se asigur:
a) imediat, de operatorii economici care administreaz sectorul respectiv, pentru punerea n
siguran provizorie a instalaiilor speciale, de alimentare a fluxului tehnologic i, n cazul
existenei serviciilor private pentru situaii de urgen, pentru limitarea i nlturarea efectelor
situaiei de urgen;
b) de serviciile profesioniste pentru situaii de urgen, pentru limitarea i nlturarea efectelor
situaiei de urgen, care preiau n coordonare operaional toate forele i mijloacele, la momentul
sosirii la locul interveniei.
(2) La infrastructura de metrou, intervenia pentru stingerea incendiilor i salvarea persoanelor
se realizeaz potrivit unei proceduri aprobate de ctre Ministerul Afacerilor Interne i Ministerul
Transporturilor.
(3) Intervenia pentru stingerea incendiilor i salvarea persoanelor n exploatri miniere
subterane i n mediul subteran speologic se asigur numai de echipe specializate ale operatorilor
economici care administreaz sectorul respectiv, cu asistena tehnic a Inspectoratului General
pentru Situaii de Urgen.
#B
ART. 49
(1) Laboratoarele de ncercri la foc se autorizeaz n condiiile legii.
(2) Regulamentul de autorizare a laboratoarelor de ncercri la foc se elaboreaz de Inspectoratul
General, se aprob prin ordin al ministrului administraiei i internelor i se public n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I.
ART. 50
(1) Mijloacele tehnice pentru aprarea mpotriva incendiilor i echipamentelor de protecie
specifice se introduc pe pia i se utilizeaz conform legii.
august 1997, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 212/1997, cu modificrile i
completrile ulterioare, precum i orice alte dispoziii contrare.
---------------