Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
INTRODUCERE
,,Cine nu planific, planific s nu reuesc,,
Indivizii i propun diverse eluri n via, vise care devin obiective de neatins pentru cei
care nu i formalizeaz obiectivele. Aceia care au succes i construiesc ierahii i prioriti, i
construiesc un plan de aciune pentru atingerea intelor, deorece tiu c acestea pot fi realizate
printr-un proces solid de planificare.
n Dex a planifica se definete ca a ntocmi un plan, a programa, a organiza i a
conduce pe baz de un plan, a organiza o activitate, ntocmind planul dup care se desfoar
diferitele ei faze; a repartiza timpul de munc (pe diferite ramuri de activitate); a prevedea, a
include ntr-un plan.
Planificarea reprezint baza pentru management i cea mai important sarcin a
managerilor. nainte ca un manager s organizeze, s coordoneze i s controleze el trebuie
s aib un plan, altfel, activitile ulterioare (celelalte funcii manageriale) nu au scop sau
direcie. Planificarea este modalitatea cea mai eficace de valorificare a potenialului economic,
managerial, comercial, tehnic i tehnologic, uman, de care dispune firma n contextul existenei
i aciunii a numeroase variabile ale mediului care nu trebuie neglijate.
n primul capitol al lucrrii, Procesul de management, sunt prezentate noiunile de
proces de management, funcia de previziune i cteva definiii ale planificrii.
n al II-lea capitol al lucrrii, Dimensiunile planificrii, sunt trate dimensiunile planificrii
i planificarea strategic.
Al III- al capitol al lucrrii, Planificarea n coala sexcolului XXI, sunt descrise cteva
dintre documentele planificrii ntr-o unitate de invmnt: Proiectul de dezvoltare
instituional, proiectul de dezvoltare colar, planul de aciune al scolii, planul managerial.
Fiind cadru didactic i cunoscnd importana planificrii managementului in
organizatia colar, am gsit firesc s prezint cteva din tipurile de planuri elaborate ntr-o
unitate de nvmnt
1. PLANIFICAREA
1.1. Procesul de management
Procesul de management caracterizeaz, n ntreaga sa complexitate, activitatea
managerial n cadrul fiecrei organizatii, punnd n acelasi timp, n evident si scopul,
finalitatea acesteia. Procesele de management sunt procese de munc deosebite, care se
realizeaz de ctre manageri si reprezint un ansamblu de interventii prin care managerul
prevede, organizeaz, coordoneaz, ia decizii si controleaz activitatea salariatiilor si, n
scopul realizrii obiectivelor unittii1.
Definind procesul managerial putem spune c acesta reprezint un ansamblu de
intervenii prin care managerul prevede, organizeaz, coordoneaz, ia decizii si controleaz
activitatea salariailor si, n scopul realizrii obiectivelor unitii economice, n condiii de
profitabilitate ridicat si de utilitate social 2.
Procesul managerial este caracterizat de trsturile: dinamism, stabilitate, continuitate,
consecven i ciclitate.
Continutul procesului managerial poate fi:
Ion Petrescu, M anagement, Ed. Holding Reporter, 1993, citat in V Cornescu, I Mihailescu, S Stanciu Management
- baze generale, Ed. Actami , Bucuresti, p.23
2
Ion Petrescu, Management general, note de curs, p.5
3
H Fayol, Administration industrielle et generale, Paris, 1966, citat in V Cornescu, I Mihailescu, S Stanciu
Management - baze generale, Ed. Actami , Bucuresti, p.24.
4
Constantin Pintilie ciat in V Cornescu, I Mihailescu, S Stanciu Management - baze generale, Ed. Actami ,
Bucuresti, p.25 .
planificare, organizare, decizie, reglare, evident si control 5
Paraschiv Vagu, Conducerea , organizarea si planificarea unittilor industriale, Ed. Didactic si Pedagogic,
Bucuresti, 1975, citat in in V Cornescu, I Mihailescu, S Stanciu Management - baze generale, Ed. Actami ,
Bucuresti, p 25.
6
Ovidiu Nicolescu (coord.), Management industrial, ASE,, Bucuresti, 1990, citat in V Cornescu, I Mihailescu, S
Stanciu Management - baze generale, Ed. Actami , Bucuresti, p.25..
7
Ioan Mihut, Bazele conducerii intreprinderii, ed. Dacia, Cluj-Napoca, 1981, citat in V Cornescu, I Mihailescu, S
Stanciu Management - baze generale, Ed. Actami , Bucuresti, p.25.
8
W. Jack Duncan, Management, Rondom House Business Division, New York, toronto, 1983, citat in V Cornescu, I
Mihailescu, S Stanciu Management - baze generale, Ed. Actami , Bucuresti, p.25.
9
Ion Avram-Management juridic, Ed. Eficienta, Bucureti, 2001, p.83
10
Ion Verboncu Cum conducem, ghid metodologic pentru manageri, Ed. Tehnic, Bucureti 2000,p.15
prognoze
planuri
programe
previziunea avnd un ciclu cvasipermanent, ciclu previzional fr sfrit sau infinit.
Dumitru I Popescu Mangementul Marketingului Organizaiei, ed.Fundaia Romnia de Mine, Bucuresti 2008, p.33
Armenia Androniceanu, Management public, Ed. Economic, 1999, p. 37
Planificarea este un proces care nu se ncheie odat cu crearea unui plan, ci continu
cu implementarea acestuia, inndu-se cont de faptul c, n etapa de implementare i control,
planul poate necesita mbuntiri sau modificri menite s l fac mai eficient.
Ion Petrescu, Orientri i comportamente n managementul total n firma secolului XXI, note de curs, p. 114
Ion Petrescu, Orientri i comportamente n managementul total n firma secolului XXI, note de curs, p. 107
Planurile pe termen scurt implic urmarea unor etape prin care se asigur atingerea
obiectivelor de zi cu zi ale organizaiei i sunt create i puse n aplicare de managerii de pe
nivele ierarhice inferioare. Planurile pe termen scurt, la fel ca i cele pe termen mediu, deriv
din cele pe termen lung, i au un orizont temporal de un an i au un impact mai mare asupra
activitii zilnice a managerilor. Includ anumite planuri de atingere a obiectivelor financiare
(bugetul), inventar, publicitate, instruirea angajailor.
Planificarea strategic reprezint un tip specializat de planificare pe termen lung care
se refer la aspecte cum ar fi misiunea organizaiei sau stabilirea de obiective organizaionale
finale. Planurile strategice pe termen lung sunt realizate de managerii de pe nivelele ierarhice
de vrf dintr-o organizaie, toate celelalte planuri derivnd din ele. Planurile strategice descriu
misiunea i scopul organizaiei i decid care trebuie s fie obiectivele organizaionale.
Procesul planificrii ncepe cu declararea formal a misiunii, care stabilete direcia i
premisele planificrii firmei. Sunt determinate apoi obiective strategice ale companiei i este
creat baza pentru planurile operaionale ale organizaiei
Planurile operaionale acoper un domeniu mai restrns, fiind orientate spre activitile
zilnice sau lunare ce trebuie efectuate pentru ndeplinirea planurilor strategice i atingerea
obiectivelor strategice.acestea se mai numesc i planuri tactice deorece programeaz activiti
i aloc resurse. Exemple de planuri operaionale: planuri de marketing, planuri de producie i
aprovizionare, planuri financiare, planuri de personal.
Una dintre cele mai importante dimensiuni ale planificrii o constituie frecvena utilizrii
sau gradul de repetare.
Planurile de unic folosin sunt create pentru a rezolva o problem (implemenatrea
unei aciuni unice) care este puin probabil c va mai aprea n viitor i pot fi :
bugete - reprezint un plan de alocare a unor resurse financiare unor uniti sau
activiti organizaionale. Bugetele nregistreaz intrrile i ieirile i furnizeaz inte n scopul
controlrii activitilor i/sau unitilor.
Planurile permanente sunt create pentru conducerea unor activiti care apar n mod
regulat. Principalele tipuri de planuri permanente sunt politicile, procedurile de operare
standard i regulile.
Politicile reprezint orientri generale ale procesului de luare de decizii; ele stabilesc
limitele ntre care sunt luate decizii i decurg de obicei din obiectivele i strategiile
organizaionale. politicile orienteaz deciziile managerilor i permit implementarea planurilor
strategice.
Procedurile standard reprezint forme de planuri permanente. Procedurile standard
reprezint instruciuni detaliate menite s l orienteze pe angajatul care trebuie s
ndeplineasc o sarcin i s asigure abordarea coerent n cadrul organizaiei a situaiilor
recurente. O serie de tape care trebuie urmate n stabilirea ordinii activitii pentru realizarea
scopului propus.
8
Planuri strategice
Planificare
pe
termen
Plolitici, proceduri,
mediu : 6 luni-1an)
bugete
Planificare pe termen scurt
Ion Stegroiu, Critian Niculescu ,,Excelena n managrment, Editura Niculescu, 2000, p.52
Ion Petrescu, Orientri i comportamente n managementul total n firma secolului XXI, note de curs, p. 109
Planificarea strategic
,,Strategos era titulatura unuia din cei zece magistrati supremi alesi pentru un an n
Atena antic. Apoi a dobandit semnifictia ,,general, cu referire la rolul de conductor de
armat n unele din orasele-stat ale Greciei antice. Din aceeasi familie de cuvinte ,,stratego
nsemna ,,planificarea distrugerii inamicilor prin utilizarea eficace a resurselor, pentru
termenul modern ,,strategie apare logic sensul de ,,art de a conduce un rzboi. n prezent
termenul de strategie se utilizeaz n domeniul militar parte component a artei militare, si n
domeniul matematicii element de teoria jocurilor, un plan complet. Adjectivul ,,strategic, tot
cu referire la domeniul militar nseamn ,, punct favorabil desfsurrii unei operatii militare,
potrivit, oportun, . Strategia este un plan pentru c formez constient o orientare a cursului
actiunii pentru abordarea unei situatii 17. Din explicarea celor doi termeni strategic si strategie,
se poate privi managementul strategic ca procesul managerial prin care se formuleaz si
implementeaz strategii. Ca si n cazul termenului ,,strategie,pentru managementul strategic
exist o varietate de definitii.
Managementul strategic constituie forma de conducere cel mai bine adaptat pentru
anticiparea problemelor viitoare pe care le va avea firma, a oportunittilor si amenintrilor cu
care se va confrunta18. Exercitarea managementului strategic presupune implicarea cadrelor
de conducere la realizarea actiunilor. n categoria managerilor cu roluri strategice n cadrul
firmei sunt cuprinsi: membrii Consiliului de administratie, managerul general, managerii
subunittilor, managerii activittilor functionale, conductorii compartimentelor operationale.
ntrega constructie a managementului strategic se leag de termenii:
1. Misiunea reprezint expresia general a ratiunii de a exista a unei organizatii.
Misiunea firmei reprezint n conceptia managementului de vrf al acesteia cu privire la
profilul, identitatea si directia major n care firma urmeaz s evolueze pe termen lung (ce
intentioneaz s fac si s devin) 19. Elementele prin prisma crora se desmneaz afacerea
firmei (activitatea) i se defineste misiunea pe care si-o asum, sunt n continu evolutie,
asftel si definirea misiunii trebuie s fac obiectul unor analize periodice si la nevoie a unor
redefiniri. Misiunea firmei este comunicat institutiilor publice, cat si institutiilor si grupelor de
persoane interesate.
2. Obiectivele reprezint stri viitoare dezirabile pentru organizatie, exprimate n
termeni numerici (dac este posibil). Dup Corneliu Russu, obiectivele strategice reprezint
declaratii sintetice exprimate cantitativ cu privire la ce poate firma s realizeze ntr-un anumit
interval.
Exprimarea misiunii reprezint prima etap strategic, urmnd logic fixarea unor
obiective ce directioneaz desfsurarea activittii. Procesul stabilirii obiectivelor pentru
activitatea viitoare se bazeaz pe rezultatele activittii trecute si pe obiectivele cele mai
recente fixate anterior.
17
10
11
Vasile V Popescu, tiina conducerii nvtmntului, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1973, p.240
Vladimir Krasnasesschi, Planificarea nvtmntului, Revista de pedagogie nr 10/1970 citat n Vasile V Popescu,
tiina conducerii nvtmntului, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1973, p.240
25
Ion Popescu, Conducerea colii, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1969, p.92-109
24
12
Elena Joia, Management colar-elemente de tehnologie managerial, Editura ,,Gheorghe Cru Alexandru,,, Craiova ,
1995, p.102-106
27
Ioan Bontas, Pedagogie, Editura ALL, 1996,p.335
28
Vasile Brdu, Teoria i practica conducerii management n nvmnt, Editura Conphys, 1999,p.34
13
situaia existent, condiiile interne i externe precum i resursele concrete ale colii
ale comunitii pe care aceasta o servete - adic, respectiv, ceea ce este.
PD are o valoare strategic: el este conceput pe o perioad de cel puin 3 ani. Chiar
dac sufer modificri pe parcurs, ofer un orizont i direcii clare pentru activitatea din coala
respectiv, inclusiv prioriti n alocarea resurselor.;
PD are un caracter situaional: el este elaborat avnd n vedere mediul i condiiile
concrete n care funcioneaz coala i tendinele de evoluie ale acestora.
PD are dou componente strns articulate: o component strategic, peren misiunea, intele i opiunile strategice ale unitii colare i o component operaional programele, activitile i aciunile concrete prin care se ating intele strategice i se realizeaz
misiunea.
PD trebuie s ating toate domeniile vieii colare. Nu trebuie uitat c, indiferent
de opiunea sau de opiunile strategice, beneficiarul ultim al dezvolt rii instituiei colare este
elevul.
PD se elaboreaz de la general la particular. Se definete, nti, misiunea colii, i, pe
baza ei, intele strategice pentru dezvoltarea instituional. Apoi se construiesc opiunile
strategice, i, pe baza acestora, se stabilesc programele i aciunile concrete.
PD este negociat n toate fazele elaborrii i implementrii sale. Un bun PD se
realizeaz numai printr-o comunicare eficient n interiorul i cu exteriorul organizaiei colare,
prin participare i prin munc susinut n echip.
Elementele de baz ale unui PD
Prezentarea organizaiei colare.
Misiunea organizaiei colare.
Scopurile/intele strategice.
Motivarea stabilirii acestor inte strategice prin situaia existent, descris, utiliznd
diferite metode de diagnoz i de analiz de nevoi
Opiunile strategice - cile privilegiate de aciune, alese pe baza competenelor i
resurselor disponibile, dar pornind i de la istoria i tradiiile colii.
Termenele de aplicare (nceput, sfrit, etape eseniale), rolurile i responsabilitile
diferitelor persoane i grupuri.
Avantajele opiunii pentru anumite inte strategice i ci de aciune fa de altele
posibile (respectarea unor cerine sociale, economia de resurse, inclusiv de timp,
posibilitatea implicrii unor grupuri semnificative de interes etc.).
n lista colilor care au ctigat granturi n cadrul celei de-a treia runde de competiie a
Proiectului pentru Invmntul Rural, Scoala Iedera de Jos a ctigat cu suproiectul ,,coala
pentru toi copiii,, , finanat cu 19.319,00 lei, Proiectul de dezvoltare depus alaturi de proiect se
regsete n Anexa nr. 1
3.3. PROIECTUL DE DEZVOLTARE INSTITUTIONAL
Acest ptoiect este destinat deopotriv celor din interiorul, ct i celor din exteriorul
colii, proiectul insitituional de dezvoltare a colii:
15
Iosifescu Serban, Management educaional pentru instituiile de nvmnt, Eitura Tipogruop Press, Bucuresti,
2001,p.319
16
17
BIBLIOGRAFIE
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
18
CUPRINS
INTRODUCERE
1. PLANIFICAREA
1
2
2. DIMENSIUNILE PLANIFICARII
11
13
14
15
16
19