Sunteți pe pagina 1din 27

Legea nr.

334/2006 privind finanarea activitii partidelor politice i a


campaniilor electorale
Republicat n Monitorul Oficial, Partea I, nr. 446 din 23.06.2015
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1. (1) Prezenta lege reglementeaz finanarea activitii partidelor politice i a
campaniilor electorale, precum i controlul finanrii activitii partidelor politice
i a campaniilor electorale.
(2) Principiile finanrii activitii partidelor politice i a campaniilor electorale
sunt urmtoarele:
a) principiul legalitii;
b) principiul egalitii de anse;
c) principiul transparenei veniturilor i cheltuielilor;
d) principiul independenei partidelor politice i a candidailor fa de finanatori;
e) principiul integritii competiiei politice i electorale.
Art. 2. Partidele politice pot deine, n condiiile legii, bunuri mobile i imobile care sunt
necesare realizrii activitii specifice.
Art. 3. (1) Sursele de finanare a activitii unui partid politic sunt:
a) cotizaii ale membrilor de partid;
b) donaii, legate i alte liberaliti;
c) venituri provenite din activiti proprii, conform art. 16;
d) subvenii de la bugetul de stat;
e) mprumuturi n bani de la persoane fizice i juridice.
(2) Partidele politice pot contracta mprumuturi n bani numai prin acte autentice
notariale, sub sanciunea nulitii absolute, nsoite de documente de predareprimire, n contract prevzndu-se modul i termenul de restituire a acestora.
(3) Termenul de restituire prevzut la alin. (2) nu poate fi mai mare de 3 ani.
(4) mprumuturile n bani i restituirea acestora se pot face numai prin virament
bancar.
(5) mprumuturile n bani care nu sunt restituite n termenul prevzut la alin. (3) se
pot constitui n donaii numai cu acordul prilor i numai dac nu s-a atins n anul
respectiv plafonul pentru donaii prevzut la art. 6 alin. (1), pn la concurena
acestui plafon.
(6) mprumuturile care au o valoare mai mare de 100 de salarii de baz minime
brute pe ar se supun condiiilor de publicitate prevzute la art. 13.
(7) Acordarea de mprumuturi de ctre partide politice, aliane politice sau
electorale i candidai independeni ctre persoane fizice sau juridice este interzis.

(8) Partidele politice i organizaiile teritoriale ale acestora, inclusiv cele constituite
la nivelul sectoarelor municipiului Bucureti, au obligaia de a-i organiza
contabilitate proprie, conform reglementrilor contabile aplicabile.
(9) Operaiunile de ncasri i pli ale partidelor politice i ale organizaiilor
teritoriale ale acestora se efectueaz prin conturi bancare, n lei i n valut,
deschise la bnci cu sediul n Romnia i n numerar potrivit legii.
(10) Veniturile realizate din activitile prevzute la alin. (1) lit. c) sunt scutite de
impozite i taxe.
Art. 4. Eficiena i oportunitatea cheltuielilor partidelor politice, alianelor politice i ale
organizaiilor cetenilor aparinnd minoritilor naionale se hotrsc de ctre
organele de conducere ale acestora, potrivit statutului lor.
CAPITOLUL II
Finanarea privat
SECIUNEA 1
Cotizaii
Art. 5. (1) Cuantumul cotizaiilor, repartizarea i utilizarea acestora se stabilesc prin
hotrri ale partidului politic, potrivit statutului propriu.
(2) Veniturile totale provenite din cotizaii sunt neplafonate.
(3) Suma cotizaiilor pltite ntr-un an de un membru de partid nu poate depi 48
de salarii minime brute pe ar. Salariul de baz minim brut pe ar luat ca referin
este cel existent la data de 1 ianuarie a anului respectiv.
(4) Partidele politice au obligaia de a publica n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, pn la data de 30 aprilie a anului urmtor, cuantumul total al veniturilor
din cotizaii obinute n anul fiscal precedent, precum i lista membrilor de partid
care au pltit n anul fiscal precedent cotizaii a cror valoare nsumat depete
10 salarii minime brute pe ar.
(5) Lista prevzut la alin. (4) trebuie s cuprind urmtoarele elemente: numele i
prenumele membrului de partid, cetenia, valoarea i data la care a fost pltit
cotizaia.
SECIUNEA a 2-a
Donaii
Art. 6. (1) Donaiile primite de un partid politic ntr-un an fiscal nu pot depi 0,025% din
veniturile prevzute n bugetul de stat pe anul respectiv.
(2) Donaiile primite de la o persoan fizic ntr-un an pot fi de pn la 200 de
salarii de baz minime brute pe ar, la valoarea existent la data de 1 ianuarie a
anului respectiv.

(3) Donaiile primite de la o persoan juridic ntr-un an pot fi de pn la 500 de


salarii de baz minime brute pe ar, la valoarea existent la data de 1 ianuarie a
anului respectiv.
(4) Suma total a donaiilor fcute de persoanele juridice controlate direct sau
indirect de o alt persoan ori de un grup de persoane fizice sau juridice nu poate
depi limitele prevzute la alin. (2) i (3).
(5) Valoarea de pia a bunurilor mobile i imobile donate partidului, precum i a
serviciilor prestate acestuia cu titlu gratuit se include n valoarea donaiilor, n
limitele prevzute la alin. (1), (2) i (3).
(6) Evaluarea bunurilor i serviciilor prevzute la alin. (5) se efectueaz de ctre
evaluatori autorizai potrivit Ordonanei Guvernului nr. 24/2011 privind unele
msuri n domeniul evalurii bunurilor, aprobat cu modificri prin Legea nr.
99/2013, cu modificrile i completrile ulterioare.
(7) Se interzice persoanelor juridice care, la data efecturii donaiei, au datorii
exigibile mai vechi de 60 de zile la bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale sau
la bugetele locale s fac donaii partidelor politice, cu excepia situaiei cnd au de
recuperat sume mai mari dect datoria proprie.
(8) La efectuarea donaiei, partidul politic are obligaia de a solicita persoanei
juridice donatoare prezentarea unei declaraii pe propria rspundere privind
respectarea condiiei prevzute la alin. (7).
(9) Este interzis acceptarea sub orice form, direct sau indirect, de ctre
partidele politice, a donaiilor de bunuri materiale ori sume de bani sau prestarea de
servicii gratuite fcute cu scopul evident de a obine un avantaj economic sau cu
nclcarea dispoziiilor alin. (8).
Art. 7. (1) Sumele de bani care fac obiectul mprumuturilor primite de ctre un partid
politic ntr-un an fiscal nu pot depi 0,025% din veniturile prevzute n bugetul de
stat pe anul respectiv.
(2) Sumele de bani care fac obiectul mprumuturilor primite de ctre un partid
politic de la o persoan fizic ntr-un an pot fi de pn la 200 de salarii de baz
minime brute pe ar, la valoarea existent la data de 1 ianuarie a anului respectiv.
(3) Sumele de bani care fac obiectul mprumuturilor primite de ctre un partid
politic de la o persoan juridic ntr-un an pot fi de pn la 500 de salarii de baz
minime brute pe ar, la valoarea existent la data de 1 ianuarie a anului respectiv.
(4) Valoarea total a sumelor de bani care fac obiectul mprumuturilor acordate
partidelor politice de ctre persoanele juridice controlate direct sau indirect de o
alt persoan ori de un grup de persoane fizice sau juridice nu poate depi limitele
prevzute la alin. (1)-(3).
(5) Prevederile art. 6 alin. (7)-(9), precum i ale art. 14 alin. (1) -(3) se aplic n
mod corespunztor.
Art. 8. (1) Donaiile care au ca obiect imobile cu destinaia de sedii ale partidelor politice
sunt exceptate de la condiiile prevzute la art. 6 alin. (2), (3), (4) i (5).

(2) Donaiile n bani cu sarcina de a achiziiona cldiri cu destinaia de sediu al


partidului politic sunt exceptate de la condiiile prevzute la art. 6 alin. (2), (3), (4)
i (5).
(3) Partidul politic are obligaia de a ndeplini sarcina prevzut la alin. (2) n
termenul i condiiile prevzute de contractul de donaie.
(4) Termenul de ndeplinire al sarcinii prevzut la alin. (3) nu poate fi mai mare de
2 ani.
(5) Nendeplinirea termenului prevzut la alin. (4) atrage dup sine anularea
excepiilor prevzute la alin. (1) i (2).
Art. 9. Donaiile n bani a cror valoare depete 10 salarii de baz minime brute pe ar
se vor efectua numai prin conturi bancare.
Art. 10. Reducerile de pre care depesc 20% din valoarea bunurilor sau serviciilor oferite
partidelor politice i candidailor independeni se vor considera donaii i se vor
nregistra distinct n contabilitatea proprie a partidului ori a candidatului
independent, conform normelor emise de Ministerul Finanelor Publice.
Art. 11. (1) La primirea donaiei sunt obligatorii verificarea i nregistrarea identitii
donatorului, indiferent de caracterul public sau confidenial al acesteia.
(2) La solicitarea scris a donatorului, identitatea sa rmne confidenial, n
situaia n care donaia se situeaz n limita sumei anuale de 10 salarii de baz
minime brute pe ar.
(3) Suma total primit de un partid politic ca donaii confideniale nu poate depi
echivalentul a 0,006% din veniturile prevzute n bugetul de stat pe anul respectiv.
Art. 12. (1) Toate donaiile, inclusiv cele confideniale, vor fi nregistrate i evideniate n
mod corespunztor n documentele contabile, cu menionarea datei la care au fost
fcute i a altor informaii care s permit identificarea surselor de finanare i a
donatorilor.
(2) Donaiile de bunuri i servicii prestate cu titlu gratuit vor fi reflectate n
contabilitate la valoarea de pia de la momentul donaiei.
(3) Nu sunt considerate donaii activitile prestate pe baz de voluntariat n
condiiile legii.
Art. 13. (1) Partidele politice au obligaia de a publica n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, lista persoanelor fizice i juridice care au fcut n anul fiscal precedent
donaii a cror valoare cumulat depete 10 salarii de baz minime brute pe ar,
lista persoanelor fizice i juridice care au acordat mprumuturi a cror valoare
depete 100 de salarii de baz minime brute pe ar, precum i suma total a
donaiilor confideniale, respectiv suma total a mprumuturilor cu o valoare de sub
100 de salarii de baz minime pe ar primite, pn la data de 30 aprilie a anului
urmtor.
(2) Lista prevzut la alin. (1) trebuie s conin urmtoarele elemente:

a) pentru persoanele fizice: numele i prenumele donatorului sau


mprumuttorului, cetenia, valoarea, felul donaiei sau mprumutului i data la
care a fost efectuat donaia sau mprumutul. n cazul mprumutului se va meniona
i termenul de restituire al acestuia;
b) pentru persoanele juridice: denumirea, sediul, naionalitatea, codul unic de
nregistrare, valoarea, felul donaiei sau a mprumutului i data la care a fost
efectuat donaia sau mprumutul. n cazul mprumutului se va meniona i
termenul de restituire al acestuia.
Art. 14. (1) Este interzis folosirea resurselor financiare, umane i tehnice aparinnd
instituiilor publice, regiilor autonome, companiilor naionale, societilor
reglementate de Legea societilor nr. 31/1990, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, sau instituiilor de credit la care sunt acionari majoritari
statul ori uniti administrativ-teritoriale, pentru sprijinirea activitii partidelor
politice sau a campaniei electorale a acestora, altfel dect n condiiile stabilite de
legile electorale.
(2) Partidele politice nu pot accepta donaii sau servicii prestate cu titlu gratuit de
la o autoritate ori instituie public, de la o regie autonom, de la o companie
naional, societate reglementat de Legea nr. 31/1990, republicat, cu modificrile
i completrile ulterioare, sau instituie de credit cu capital integral ori majoritar de
stat.
(3) Este interzis acceptarea donaiilor din partea unui sindicat sau a unui cult
religios, indiferent de natura acestora.
(4) Sumele primite cu nclcarea prevederilor alin. (2) i (3) se confisc i se fac
venit la bugetul de stat.
(5) Prevederile alin. (1)-(4) se aplic n mod corespunztor alianelor politice,
alianelor electorale, precum i candidailor independeni.
(6) Prevederile alin. (1)-(4) se aplic n mod corespunztor i organizaiilor
cetenilor aparinnd minoritilor naionale, pentru finanarea campaniilor
electorale.
Art. 15. (1) Acceptarea donaiilor din partea altor state ori a organizaiilor din strintate,
precum i din partea persoanelor fizice care nu au cetenia romn sau de ctre
persoane juridice de alt naionalitate dect cea romn este interzis, cu excepia
celor primite de la cetenii statelor membre ale Uniunii Europene care au
domiciliul n Romnia i dein calitatea de membru al partidului politic cruia i-a
acordat donaia.
(2) Fac excepie de la prevederile alin. (1) donaiile constnd n bunuri materiale
necesare activitii politice, dar care nu sunt materiale de propagand electoral,
primite de la organizaii politice internaionale la care partidul politic respectiv este
afiliat sau de la partide politice ori formaiuni politice aflate n relaii de colaborare
politic. Pot fi primite i materiale de propagand care se folosesc numai n cadrul
campaniei electorale pentru alegerea reprezentanilor Romniei n Parlamentul
European.

(3) Donaiile prevzute la alin. (2) se public n Monitorul Oficial al Romniei,


Partea I, pn la data de 30 aprilie a anului urmtor.
(4) Donaiile prevzute la alin. (2) sunt scutite de plata taxelor vamale, cu excepia
mijloacelor de transport.
(5) Sumele primite cu nclcarea prevederilor alin. (1) se confisc i se fac venit la
bugetul de stat.
SECIUNEA a 3-a
Alte surse de venituri
Art. 16. (1) Partidele politice nu pot desfura activiti specifice societilor reglementate
de Legea nr. 31/1990, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. Fac
excepie urmtoarele activiti din care partidele politice pot obine venituri:
a) editarea, realizarea i difuzarea publicaiilor ori a altor materiale de propagand
i cultur politic proprii;
b) vnzarea de bilete, taxe de participare sau altele asemenea la aciuni culturale,
sportive, precum i la ntruniri i seminare cu tematic politic, economic sau
social;
c) vnzarea materialelor tiprite cu nsemnele partidului politic;
d) serviciile oferite ctre membrii partidului pentru organizarea evenimentelor
prevzute la lit. b);
e) nchirierea spaiilor aflate n patrimoniul propriu pentru conferine sau aciuni
social-culturale i pentru organizarea birourilor parlamentare;
f) nstrinarea terenurilor i cldirilor din patrimoniu, dar numai dup cel puin 10
ani de la nregistrarea n patrimoniu, cu excepia partidelor politice aflate n curs de
dizolvare. Termenul de 10 ani nu se aplic n situaia bunurilor imobiliare
motenite;
g) nstrinarea bunurilor mobile din patrimoniu, numai dac nu reprezint activiti
de producie, comer sau prestri de servicii;
h) subnchirierea spaiilor primite conform prevederilor art. 26 alin. (1)-(3), pentru
organizarea birourilor parlamentare, fr ca valoarea chiriei lunare prevzute n
contractul de subnchiriere s depeasc valoarea chiriei lunare prevzute n
contractul de nchiriere ncheiat cu autoritile locale. Cheltuielile de ntreinere
aferente spaiului subnchiriat revin biroului parlamentar, conform contractului
ncheiat;
i) emiterea carnetelor/legitimaiilor de membru al partidului politic.
(2) Partidele politice pot obine venituri din dobnzi bancare.
(3) Pn la data de 30 aprilie a fiecrui an, partidele politice au obligaia de a
publica n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, cuantumurile totale ale
veniturilor obinute n anul fiscal precedent din activitile prevzute la alin. (1) i
din sursele prevzute la alin. (2), defalcate pe fiecare tip de activitate i surs.
Art. 17. -

(1) Dac un partid este asociat, conform legii, cu o formaiune nepolitic, aportul
financiar al acesteia din urm la forma respectiv de asociere nu poate depi ntrun an fiscal valoarea de 500 de salarii de baz minime brute pe ar, la data de 1
ianuarie a anului respectiv.
(2) Aportul financiar total n forme de asociere cu formaiuni nepolitice nu poate
avea ntr-un an o valoare mai mare dect echivalentul a 0,006% din veniturile
prevzute n bugetul de stat pe anul respectiv.
(3) Sumele primite cu nclcarea prevederilor alin. (1) i (2) se confisc i se fac
venit la bugetul de stat.
(4) Partidele politice au obligaia de a publica n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, cuantumul total al sumelor ce fac obiectul alin. (1), pn la data de 30
aprilie a anului urmtor.

CAPITOLUL III
Finanarea public
Subvenii de la bugetul de stat
Art. 18. (1) Partidele politice primesc anual subvenie de la bugetul de stat, n condiiile
legii.
(2) Suma alocat anual partidelor politice nu poate fi mai mare de 0,04% din
veniturile prevzute n bugetul de stat. Pentru partidele politice care promoveaz
femei pe listele electorale, pe locuri eligibile, suma alocat de la bugetul de stat va
fi majorat proporional cu numrul mandatelor obinute n alegeri de candidaii
femei.
(3) Subvenia de la bugetul de stat se acord n funcie de urmtoarele criterii:
a) numrul de voturi primite la alegerile generale pentru Camera Deputailor i
Senat;
b) numrul de voturi primite la alegerile generale pentru autoritile administraiei
publice locale.
(4) n cazul alianelor politice sau electorale, subvenia se va mpri ntre membrii
alianei dup numrul de mandate obinute.
Art. 19. 75% din bugetul anual acordat partidelor politice vor fi mprite partidelor
politice, proporional cu numrul de voturi primite la alegerile parlamentare,
respectiv media voturilor valabil exprimate pentru Camera Deputailor i Senat,
dac au realizat pragul electoral.
Art. 20. 25% din bugetul anual acordat partidelor politice vor fi mprite partidelor
politice, proporional cu numrul de voturi valabil exprimate, primite la alegerile
locale pentru alegerea consilierilor judeeni i consilierilor din cadrul municipiului

Bucureti, dac au obinut cel puin 50 de mandate de consilier judeean i de


consilier din cadrul municipiului Bucureti.
Art. 21. La solicitarea Autoritii Electorale Permanente, Biroul Electoral Central are
obligaia s comunice numrul de voturi obinute de partidele politice, alianele
politice i alianele electorale la alegerile parlamentare generale, numrul de
candidai declarai alei, pe partide i/sau aliane i sexe, numrul de voturi
obinute de partidele politice, alianele politice i alianele electorale la alegerile
generale pentru consilierii judeeni i consilierii municipiului Bucureti, precum i
numrul de candidai declarai alei la aceste alegeri pe partide i/sau aliane i
sexe.
Art. 22. Formaiunile politice i alianele politice sau electorale primesc anual subvenii de
la bugetul de stat n condiiile legii.
Art. 23. (1) Subvenia de la bugetul de stat se vars lunar, prin bugetul Autoritii
Electorale Permanente, ntr-un cont special deschis de ctre fiecare partid politic.
Veniturile din subvenii de la bugetul de stat se reflect distinct n evidena
contabil a partidelor politice.
(2) La nivelul Autoritii Electorale Permanente se constituie un compartiment
specializat pentru alocarea subveniei de la bugetul de stat.
(3) Subveniile de la bugetul de stat acordate partidelor politice au statut de
afectaiune special i nu sunt supuse executrii silite prin poprire.
Art. 24. (1) Acordarea subveniei de la bugetul de stat poate fi suspendat temporar, prin
decizie a Autoritii Electorale Permanente, pentru nclcarea dispoziiilor
prevzute la art. 3 alin. (8), art. 5 alin. (4), art. 13, art. 15 alin. (3), art. 16 alin. (1),
art. 17 alin. (4), art. 25 alin. (1) i (2), art. 50 i art. 51 alin. (2), pn la ndeplinirea
cerinelor legale.
(2) Autoritatea Electoral Permanent notific n prealabil partidului politic
neregulile constatate i termenul de remediere a acestora.
(3) Termenul acordat partidelor politice pentru remedierea neregulilor constatate
nu poate fi mai mare de 15 zile.
(4) Decizia de suspendare temporar a acordrii tranelor lunare de la bugetul de
stat poate fi contestat n termen de 15 zile de la comunicare, la instana de
contencios administrativ competent, care trebuie s se pronune n termen de 15
zile de la sesizare. Hotrrea instanei este definitiv.
(5) Pe durata suspendrii temporare a subveniei, aceasta este pstrat de ctre
Autoritatea Electoral Permanent n sume de mandat, pn la pronunarea
definitiv a instanei, acestea nefcnd obiectul rambursrii la sfritul anului la
bugetul de stat.
(6) n termen de 10 zile de la notificarea scris a partidului politic referitoare la
remedierea neregulilor constatate, Autoritatea Electoral Permanent se pronun
asupra ridicrii suspendrii tranelor lunare.

Art. 25. (1) Veniturile care provin din subvenii de la bugetul de stat pot avea urmtoarele
destinaii:
a) cheltuieli materiale pentru ntreinerea i funcionarea sediilor;
b) cheltuieli de personal;
c) cheltuieli pentru pres i propagand;
d) cheltuieli privind organizarea de activiti cu caracter politic;
e) cheltuieli de deplasare n ar i n strintate;
f) cheltuieli pentru telecomunicaii;
g) cheltuieli cu delegaiile din strintate;
h) cheltuieli cu cotizaiile datorate organizaiilor politice internaionale la care este
afiliat partidul politic;
i) investiii n bunuri mobile i imobile, necesare activitii partidelor respective;
j) cheltuieli de protocol;
k) cheltuieli de birotic;
l) cheltuieli cu comisioane bancare;
m) cheltuieli cu chiriile i utilitile sediilor;
n) cheltuieli de ntreinere i reparaii auto;
o) cheltuieli cu prime de asigurare;
p) cheltuieli de transport;
r) cheltuieli cu combustibili i carburani.
(2) Este interzis folosirea veniturilor provenite din subvenii de la bugetul de stat
pentru oricare alte destinaii dect cele prevzute la alin. (1).
(3) Eficiena i oportunitatea acestor cheltuieli se hotrsc de organele de
conducere ale partidelor politice, potrivit statutului lor i dispoziiilor legale.
Art. 26. (1) Autoritile administraiei publice centrale i locale pot asigura spaii pentru
sediile centrale i locale ale partidelor politice, precum i terenurile aferente, la
cererea motivat a acestora.
(2) Partidele politice pot primi cel mult cte un sediu pe unitate administrativteritorial.
(3) nchirierea de ctre autoritile locale a spaiilor destinate sediilor partidelor
politice urmeaz regimul juridic prevzut pentru nchirierea spaiilor cu destinaie
de locuin.
(4) Partidele politice care i nceteaz activitatea ca urmare a reorganizrii,
autodizolvrii sau dizolvrii pronunate prin hotrri definitive ale instanelor
judectoreti sunt obligate s predea autoritilor administraiei publice locale, n
termen de 30 de zile, spaiile pe care le-au deinut cu contract de nchiriere ncheiat
cu acestea. Spaiile deinute n proprietate vor fi transmise n condiiile legii.
(5) n termen de 30 de zile, Tribunalul Bucureti va comunica Ministerului
Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice i Autoritii Electorale
Permanente ncetarea activitii partidului politic.
(6) n termen de 15 zile de la primirea comunicrii, Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Administraiei Publice va transmite respectivele hotrri ctre

instituia prefectului din toate judeele i din municipiul Bucureti, n vederea


prelurii sediilor nchiriate de autoritile publice, prin executorii judectoreti,
dac nu au fost predate n termenul legal.
Art. 27. Plata tuturor cheltuielilor legate de telecomunicaii, energie electric i termic,
gaze, ap, canal etc. ale unui partid cade n sarcina exclusiv a acestuia i se face la
tariful spaiilor cu destinaie de locuin.
CAPITOLUL IV
Finanarea n timpul campaniilor electorale
SECIUNEA 1
Contribuiile pentru campania electoral
Art. 28. (1) Pn cel mai trziu la data nceperii campaniei electorale, partidul politic,
aliana politic i candidaii independeni, prin mandatar financiar, deschid cte un
cont bancar la nivelul fiecrui jude, un cont bancar la nivelul fiecrui sector al
municipiului Bucureti sau la nivelul municipiului Bucureti, dup caz, precum i
un cont bancar la nivel central.
(2) La alegerile pentru Camera Deputailor i Senat, organizaiile cetenilor
romni aparinnd minoritilor naionale, care propun candidai numai la nivel
naional, deschid un cont bancar la nivel central.
(3) Contribuiile pentru campania electoral se depun sau se vireaz n conturile
prevzute la alin. (1) numai de ctre candidai sau de ctre mandatarul financiar, la
mputernicirea acestora.
(4) Fondurile obinute de ctre partidul politic n afara campaniei electorale care au
fost transferate n conturile bancare de campanie deschise la nivel central trebuie
declarate la Autoritatea Electoral Permanent, de ctre mandatarul financiar
coordonator, n termen de 5 zile de la data efecturii transferului.
(5) Aportul financiar prevzut la art. 17 alin. (1) nu poate face obiectul transferului
n conturile bancare pentru campania electoral.
(6) Limitele maxime ale contribuiilor pentru campania electoral care pot fi
depuse de ctre candidai sau mandatarul financiar sunt urmtoarele:
a) 60 de salarii de baz minime brute pe ar pentru fiecare candidat la funcia de
deputat sau de senator;
b) un salariu de baz minim brut pe ar pentru fiecare list de candidai la consiliul
local al comunei;
c) 3 salarii de baz minime brute pe ar pentru fiecare list de candidai la
consiliul local al oraului;
d) 5 salarii de baz minime brute pe ar pentru fiecare list de candidai la
consiliul local al municipiului;
e) 30 de salarii de baz minime brute pe ar pentru fiecare list de candidai la
consiliul local al municipiului reedin de jude;

f) 50 de salarii de baz minime brute pe ar pentru fiecare list de candidai la


consiliul de sector al municipiului Bucureti;
g) 500 de salarii de baz minime brute pe ar pentru fiecare list de candidai la
Consiliul General al Municipiului Bucureti;
h) 100 de salarii de baz minime brute pe ar pentru fiecare list de candidai la
consiliul judeean;
i) 5 salarii de baz minime brute pe ar pentru fiecare candidat la funcia de primar
al comunei;
j) 7 salarii de baz minime brute pe ar pentru fiecare candidat la funcia de primar
al oraului;
k) 10 salarii de baz minime brute pe ar pentru fiecare candidat la funcia de
primar al municipiului;
l) 50 de salarii de baz minime brute pe ar pentru fiecare candidat la funcia de
primar al municipiului reedin de jude;
m) 100 de salarii de baz minime brute pe ar pentru fiecare candidat la funcia de
primar de sector al municipiului Bucureti;
n) 150 de salarii de baz minime brute pe ar pentru fiecare candidat la funcia de
primar al municipiului Bucureti;
o) 750 de salarii de baz minime brute pe ar pentru fiecare candidat la funcia de
parlamentar european;
p) 20.000 de salarii de baz minime brute pe ar pentru candidatul la funcia de
Preedinte al Romniei.
(7) n cazul alegerilor locale, contribuiile prevzute la alin. (6), precum i sumele
transferate de la nivel central conform art. 30 alin. (4) se cumuleaz la nivelul
circumscripiei electorale judeene i pot fi redistribuite pentru cheltuieli n
circumscripiile electorale locale, respectiv n cele judeene prin decizie a
partidelor politice, a partidelor sau organizaiilor cetenilor aparinnd
minoritilor naionale de la nivel judeean.
(8) Contribuiile pentru campania electoral care pot fi depuse de ctre candidai
sau mandatarul financiar pot proveni numai din donaii primite de candidai de la
persoane fizice, din venituri proprii sau din mprumuturi de la persoane fizice sau
contractate cu instituii de credit.
(9) n cel mult 48 de ore de la data depunerii unei sume n unul dintre conturile
prevzute la alin. (1), candidatul are obligaia de a preda mandatarului financiar
judeean o declaraie cu indicarea sursei contribuiei.
(10) Contribuiile pentru campania electoral trebuie declarate Autoritii
Electorale Permanente de ctre mandatarul financiar.
(11) Contribuiile pentru campania electoral pot fi folosite numai dup data
declarrii acestora la Autoritatea Electoral Permanent.
(12) Contribuiile pentru campania electoral pot fi depuse n conturile prevzute la
alin. (1) numai pn la data ncheierii campaniei electorale.
(13) Contribuiile pentru campania electoral care nu respect prevederile
prezentului articol se confisc i se fac venit la bugetul de stat.
Art. 29. -

Primirea altor materiale de propagand electoral dect cele prevzute la art. 15


alin. (2) de ctre partidele politice, alianele politice, alianele electorale i
candidaii independeni este interzis.
Art. 30. (1) La nivel central, suplimentar fa de contribuiile pentru campania electoral
prevzute la art. 28, partidul politic poate depune sume reprezentnd contribuii
pentru campania electoral proprie ntr-un cont deschis la nivel central, prin
mandatarul financiar coordonator.
(2) Limitele maxime ale contribuiilor pentru campania electoral care pot fi
depuse de ctre partidul politic n contul prevzut la alin. (1) sunt urmtoarele:
a) 10 salarii de baz minime brute pe ar pentru fiecare candidat la funcia de
deputat sau de senator;
b) 50 de salarii de baz minime brute pe ar pentru fiecare list de candidai la
consiliul judeean i Consiliul General al Municipiului Bucureti.
(3) Contribuiile pentru campania electoral care pot fi depuse de ctre partidul
politic pot proveni numai din transferuri ale fondurilor provenite din afara
campaniei electorale.
(4) Partidul politic, prin mandatarul financiar coordonator, poate transfera sume de
bani din contul deschis la nivel central n conturile deschise la nivel judeean, al
municipiului Bucureti sau la nivelul sectoarelor acestuia, cu respectarea limitelor
prevzute la art. 28 i n prezentul articol.
(5) Prevederile art. 28 se aplic n mod corespunztor contribuiilor pentru
campania electoral care pot fi depuse de ctre partidul politic.
(6) Prin derogare de la prevederile alin. (1), n cazul campaniei electorale pentru
Camera Deputailor i Senat, pot fi depuse i sume de bani de ctre candidaii la
funcia de deputat i de senator n circumscripia electoral a romnilor cu
domiciliul sau reedina n strintate.
Art. 31. (1) n cel mult 5 zile de la data nceperii campaniei pentru referendum, partidul
politic, prin mandatar financiar, deschide cte un cont bancar la nivel naional n
cazul referendumului naional sau la nivel judeean/al municipiului Bucureti n
cazul referendumului local.
(2) Contribuiile destinate campaniei pentru referendum care sunt depuse de ctre
partidul politic pot proveni numai din transferuri ale fondurilor provenite din afara
campaniei electorale.
(3) Limitele maxime ale contribuiilor destinate campaniei pentru referendum sunt
urmtoarele:
a) 5 salarii de baz minime brute pe ar pentru referendumul pentru demiterea
consiliului local sau a primarului comunei;
b) 7 salarii de baz minime brute pe ar pentru referendumul pentru demiterea
consiliului local sau a primarului oraului;
c) 10 salarii de baz minime brute pe ar pentru referendumul pentru demiterea
consiliului local sau a primarului municipiului;

d) 30 de salarii de baz minime brute pe ar pentru referendumul pentru demiterea


consiliului local sau a primarului municipiului reedin de jude/sectorului
municipiului Bucureti;
e) 100 de salarii de baz minime brute pe ar pentru referendumul pentru
demiterea Consiliului General al Municipiului Bucureti sau a primarului general
al municipiului Bucureti;
f) 100 de salarii de baz minime brute pe ar pentru referendumul pentru
demiterea consiliului judeean;
g) 20.000 de salarii de baz minime brute pe ar pentru referendumul pentru
demiterea Preedintelui Romniei, pentru referendumul pentru probleme de interes
naional sau pentru referendumul pentru revizuirea Constituiei.
(4) Prevederile art. 28 se aplic n mod corespunztor contribuiilor destinate
campaniei pentru referendum.
Art. 32. (1) Este interzis finanarea campaniei electorale, n mod direct sau indirect, de
ctre persoane fizice care nu au cetenia romn sau de ctre persoane juridice de
alt naionalitate dect cea romn, cu excepia finanrii de ctre cetenii statelor
membre ale Uniunii Europene care au domiciliul n Romnia i dein calitatea de
membru al partidului politic la a crui campanie electoral contribuie financiar.
(2) Sumele astfel primite se confisc i se fac venit la bugetul de stat.
Art. 33. (1) Se interzice finanarea n orice mod a campaniei electorale a unui partid, a unei
aliane a acestora sau a unui candidat independent de ctre o autoritate public,
instituie public, regie autonom, companie naional, societate reglementat de
Legea nr. 31/1990, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, ori
instituie de credit, la care sunt acionari majoritari statul sau uniti administrativteritoriale, ori de ctre societi reglementate de Legea nr. 31/1990, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, care desfoar activiti finanate din
fonduri publice. Interdicia se aplic n cazul societilor reglementate de Legea nr.
31/1990, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, care, cu 12 luni
nainte de nceperea campaniei electorale, au desfurat activiti finanate din
fonduri publice.
(2) Se interzice finanarea n orice mod a campaniei electorale a unui partid, a unei
aliane a acestora sau a unui candidat independent de ctre sindicate, culte
religioase, asociaii ori fundaii de alt naionalitate dect cea romn.
(3) Sumele primite cu nclcarea alin. (1) i (2) se confisc i se fac venit la bugetul
de stat.
SECIUNEA a 2-a
Mandatarul financiar
Art. 34. -

(1) Evidena contribuiilor i a cheltuielilor pentru campania electoral aparinnd


partidelor politice i candidailor independeni este organizat exclusiv de ctre
mandatari financiari.
(2) Eficiena i oportunitatea cheltuielilor pentru campania electoral se hotrsc
de ctre organele de conducere ale partidelor politice, potrivit statutului lor,
respectiv de ctre candidaii independeni.
(3) Mandatarul financiar este numit de conducerea partidelor politice, alianelor
politice, organizaiilor cetenilor romni aparinnd minoritilor naionale sau de
ctre candidaii independeni.
(4) Un partid politic, o alian politic sau o organizaie a cetenilor aparinnd
minoritilor naionale va avea un singur mandatar financiar coordonator la nivel
central, respectiv cte un mandatar financiar desemnat la nivelul fiecrui jude,
sector al municipiului Bucureti i la nivelul municipiului Bucureti.
(5) Mandatarul financiar coordonator are urmtoarele atribuii:
a) asigur evidena operaiunilor financiare, la nivel naional, n cazul alegerilor
pentru funcia de Preedinte al Romniei, al alegerilor pentru reprezentanii
Romniei n Parlamentul European i al referendumului naional;
b) supervizeaz activitatea celorlali mandatari financiari ai partidului politic i
centralizeaz evidenele acestora;
c) asigur evidena operaiunilor financiare, derulate prin conturile prevzute la art.
30 n cazul alegerilor locale i parlamentare;
d) reprezint partidul politic n relaia cu Autoritatea Electoral Permanent;
e) transmite Autoritii Electorale Permanente documentele i rapoartele prevzute
de prezenta lege, n scris i n format electronic;
f) asigur evidena operaiunilor financiare pentru circumscripia electoral a
romnilor cu domiciliul sau reedina n strintate, n cazul alegerilor pentru
Camera Deputailor i Senat;
g) depune la Autoritatea Electoral Permanent cererea de rambursare a
cheltuielilor aferente campaniei electorale, lista candidailor ctre care urmeaz s
se fac restituirea contribuiilor ncasate pentru campania electoral, vizat de
conducerea partidului politic la nivel judeean sau la nivel central, dup caz.
(6) Mandatarul financiar desemnat la nivel judeean, la nivelul municipiului
Bucureti sau la nivelul sectorului municipiului Bucureti ndeplinete urmtoarele
atribuii:
a) organizeaz evidena operaiunilor financiare efectuate n campania electoral i
verific legalitatea acestora, la nivelul la care a fost desemnat;
b) ndeplinete n mod corespunztor atribuiile mandatarului financiar
coordonator, n cazul candidailor independeni i al organizaiilor cetenilor
aparinnd minoritilor naionale care propun candidaturi numai la nivel naional.
(7) Mandatarul financiar rspunde solidar cu partidul politic care l-a desemnat de
legalitatea operaiunilor financiare efectuate n perioada campaniei electorale i de
respectarea prevederilor art. 28-33.

(8) Pot fi desemnate ca mandatari financiari coordonatori numai persoanele fizice


care au calitatea de expert contabil sau contabil autorizat, respectiv numai
persoanele juridice care ofer servicii specializate de contabilitate.
(9) Partidele politice, alianele politice i candidaii independeni care au desemnat
mandatari financiari care nu au calitatea de expert contabil sau contabil autorizat au
obligaia de a ncheia contract de asisten de specialitate cu persoane fizice
autorizate sau persoane juridice, specializate n oferirea de servicii de contabilitate.
(10) Autoritatea Electoral Permanent poate solicita, n cazul n care este necesar,
documente suplimentare sau explicaii mandatarilor financiari.
(11) Mai multe partide nu pot folosi serviciile aceluiai mandatar, cu excepia
situaiei n care partidele fac parte din aceeai alian politic sau electoral.
(12) Calitatea de mandatar financiar se dobndete numai dup nregistrarea
oficial la Autoritatea Electoral Permanent, pe baza mputernicirii partidului
politic i a acceptului acestuia. nregistrarea mandatarului financiar se realizeaz n
intervalul dintre momentul aducerii la cunotin public a datei alegerilor i
nceperea campaniei electorale, fcndu-se public n pres sau pe pagina de
internet a partidului.
(13) La data nregistrrii oficiale, mandatarul financiar primete de la Autoritatea
Electoral Permanent un cod unic de identificare al partidului politic sau al
candidatului independent care va fi imprimat pe toate materialele de propagand
electoral aparinnd partidului politic sau candidatului independent pe care l
reprezint.
(14) Candidaii nu pot fi mandatari financiari.
Art. 35. Cheltuielile legate de organizarea i desfurarea operaiunilor electorale se suport
de la bugetul de stat ori, dup caz, de la bugetele locale sau judeene, potrivit
dispoziiilor legilor electorale.
Art. 36. (1) n campania electoral, candidaii, partidele politice, alianele politice, alianele
electorale, organizaiile cetenilor aparinnd minoritilor naionale, precum i
cetenii cu drept de vot au dreptul s i exprime opiniile n mod liber i fr nicio
discriminare, prin mitinguri, adunri, comunicare direct cu alegtorii, utilizare a
televiziunii, a radioului, a presei scrise, a mijloacelor electronice i a celorlalte
mijloace de informare n mas.
(2) n campania electoral pot fi utilizate numai urmtoarele tipuri de materiale de
propagand electoral:
a) afie electorale cu dimensiunile de cel mult 500 mm o latur i 350 mm cealalt
latur; afiele electorale prin care se convoac o reuniune electoral vor avea 400
mm o latur i 250 mm cealalt latur i vor fi amplasate n locurile speciale pentru
afiaj;
b) materiale de propagand electoral audio sau video, difuzate de mass-media
audiovizual;
c) publicitate n presa scris;

d) materiale de propagand electoral online;


e) brouri, pliante i alte materiale tiprite.
(3) Partidele i alianele politice, precum i candidaii independeni au obligaia de
a imprima pe toate materialele de propagand electoral urmtoarele date:
a) numele candidatului independent, denumirea partidului politic sau a alianei
politice care le-a comandat, dup caz;
b) denumirea operatorului economic care le-a realizat;
c) codul unic de identificare prevzut la art. 34 alin. (13);
d) tirajul, unde este cazul.
(4) Cheltuielile privitoare la realizarea materialelor de propagand electoral sunt
suportate exclusiv de beneficiarii acestora - candidai independeni, partide politice
sau aliane politice.
(5) Producerea i difuzarea de materiale de propagand electoral n alte condiii
dect cele prevzute de prezenta lege este interzis.
(6) Partidele i alianele politice, precum i candidaii independeni sunt obligai s
declare Autoritii Electorale Permanente, prin mandatar financiar, numrul de
materiale de propagand electoral produse i utilizate, defalcat pe categorii, n cel
mult 15 zile de la data alegerilor sau a referendumului.
(7) Este considerat material de propagand electoral orice material scris, audio
sau video, care ndeplinete urmtoarele condiii:
a) se refer n mod direct la un candidat sau partid politic care particip la alegeri
sau referendum, clar identificat;
b) este utilizat n perioada campaniei electorale, stabilit potrivit legilor privitoare
la organizarea alegerilor;
c) are obiectiv electoral i se adreseaz publicului larg;
d) depete limitele activitii jurnalistice de informare a publicului.
SECIUNEA a 3-a
Limitele maxime ale cheltuielilor
Art. 37. Limitele maxime ale cheltuielilor care pot fi efectuate n campania electoral sau
pentru referendum ntr-o circumscripie electoral naional sau ntr-o
circumscripie electoral judeean/a municipiului Bucureti/extern, dup caz,
trebuie s se ncadreze n limitele maxime ale contribuiilor pentru campania
electoral sau pentru referendum, prevzute la art. 28-31 pentru circumscripia
electoral respectiv.
Art. 38. (1) Cheltuielile aferente campaniei electorale pot fi efectuate numai prin
intermediul conturilor prevzute la art. 28 i 30.
(2) Contribuiile pentru campania electoral pot avea numai urmtoarele destinaii:
a) cheltuieli pentru producia i difuzarea materialelor de propagand electoral la
radio, televiziune i n presa scris n cuantum de maximum 40% din totalul
cheltuielilor care pot fi efectuate n campania electoral;

b) cheltuieli pentru producia i difuzarea materialelor de propagand electoral


online, n cuantum de maximum 30% din totalul cheltuielilor care pot fi efectuate
n campania electoral;
c) cheltuieli pentru cercetri sociologice, n cuantum de maximum 30% din totalul
cheltuielilor care pot fi efectuate n campania electoral;
d) cheltuieli pentru afie electorale, n cuantum de maximum 20% din totalul
cheltuielilor care pot fi efectuate n campania electoral;
e) cheltuieli pentru brouri, pliante i alte materiale de propagand electoral
tiprite, n cuantum de maximum 50% din totalul cheltuielilor care pot fi efectuate
n campania electoral;
f) cheltuieli pentru nchirierea de spaii i echipamente i cheltuieli de protocol
destinate organizrii de evenimente cu tematic politic, economic, cultural sau
social, pentru transport i cazare, pentru asisten juridic i alte tipuri de
consultan, precum i pentru plata serviciilor mandatarilor financiari, n cuantum
de maximum 30% din totalul cheltuielilor care pot fi efectuate n campania
electoral;
g) cheltuieli pentru comisioane bancare.
(3) Prevederile alin. (1) i (2) se aplic n mod corespunztor campaniei pentru
referendum.
(4) Sumele de bani primite de la candidaii propui pentru alegeri de un partid
politic sunt considerate donaii i li se aplic n mod corespunztor prevederile
prezentei legi.
(5) Dispoziiile prezentei legi nu se aplic depozitelor constituite n vederea
depunerii candidaturilor pentru funcia de deputat sau senator, prevzute la art. 29
alin. (5)-(7) din Legea nr. 35/2008 pentru alegerea Camerei Deputailor i a
Senatului i pentru modificarea i completarea Legii nr. 67/2004 pentru alegerea
autoritilor administraiei publice locale, a Legii administraiei publice locale nr.
215/2001 i a Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleilor locali, cu modificrile i
completrile ulterioare.
Art. 39. (1) n termen de 15 zile de la data desfurrii alegerilor, partidele politice,
alianele politice i candidaii independeni vor depune la Autoritatea Electoral
Permanent o declaraie privind respectarea plafoanelor prevzute la art. 37.
(2) Sumele ce depesc plafoanele prevzute la art. 37 se fac venit la bugetul de
stat.
Art. 40. Atunci cnd un candidat este propus pentru mai multe funcii ntr-o campanie
electoral, limita maxim a cheltuielilor ce pot fi efectuate se stabilete la valoarea
cea mai mare, potrivit art. 37.
Art. 41. Veniturile i cheltuielile alianelor electorale se ncaseaz, respectiv se efectueaz
numai de ctre partidele politice, alianele politice sau organizaiile cetenilor
aparinnd minoritilor naionale care le compun.

CAPITOLUL V
Controlul finanrii partidelor politice i a campaniilor electorale
Art. 42. (1) Autoritatea Electoral Permanent este abilitat s controleze respectarea
prevederilor legale privind veniturile i cheltuielile partidelor politice, ale
alianelor politice sau electorale, ale candidailor independeni, precum i
legalitatea finanrii campaniilor electorale.
(2) Controlul privind subveniile de la bugetul de stat va fi efectuat n mod
simultan i de Curtea de Conturi, conform dispoziiilor Legii nr. 94/1992 privind
organizarea i funcionarea Curii de Conturi, republicat.
(3) n cadrul Autoritii Electorale Permanente se nfiineaz, n termen de 60 de
zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, Departamentul de control al
finanrii partidelor politice i a campaniilor electorale, prin suplimentarea schemei
de personal existente.
(4) ntreg personalul Autoritii Electorale Permanente beneficiaz de un spor
pentru complexitate a muncii de 30%, aplicat la salariul de baz brut lunar.
Prevederile art. 22 alin. (1) din Legea-cadru nr. 284/2010 privind salarizarea
unitar a personalului pltit din fonduri publice, cu modificrile i completrile
ulterioare, nu se aplic Autoritii Electorale Permanente.
(5) Documentele i informaiile pe care le poate solicita Autoritatea Electoral
Permanent pot fi n legtur exclusiv cu activitile partidelor politice care privesc
obinerea de venituri i realizarea de cheltuieli.
(6) Poate fi numit director general al Departamentului de control al finanrii
partidelor politice i a campaniilor electorale orice persoan care ndeplinete
cumulativ urmtoarele condiii:
a) poate ocupa o funcie, n condiiile stabilite la art. 12 alin. (1) lit. a)-h) din Legea
nr. 7/2006 privind statutul funcionarului public parlamentar, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare;
b) are studii superioare n domeniul tiinelor economice sau juridice;
c) nu a fost membru al unui partid politic n ultimii 5 ani.
(7) Concursul pentru ocuparea funciei prevzute la alin. (5) este organizat de o
comisie special, format din 7 membri, numit n termen de 30 de zile de la
intrarea n vigoare a prezentei legi, prin ordin al preedintelui Autoritii Electorale
Permanente, alctuit din cadre didactice cu pregtire economic sau juridic.
(8) Comisia prevzut la alin. (7) va stabili regulamentul de concurs i va desemna
candidatul ctigtor al concursului, care va fi numit n funcie de ctre
preedintele Autoritii Electorale Permanente, n termen de 15 zile de la
desemnare.
(9) Directorul general al Departamentului de control al finanrii partidelor politice
i a campaniilor electorale are urmtoarele atribuii exclusive:
a) organizeaz activitatea de control al finanrii partidelor politice;
b) coordoneaz activitatea personalului din subordine;

c) propune preedintelui Autoritii Electorale Permanente aplicarea sanciunilor


prevzute de prezenta lege.
Art. 43. (1) Pentru a verifica legalitatea veniturilor i cheltuielilor partidelor politice,
Autoritatea Electoral Permanent poate solicita documente i informaii de la
persoanele fizice i juridice care au prestat servicii, gratuit sau contra cost
partidelor politice, precum i de la orice instituie public.
(2) Persoanele fizice i juridice prevzute la alin. (1) au obligaia s pun la
dispoziia reprezentanilor Autoritii Electorale Permanente documentele i
informaiile solicitate.
(3) Partidele politice au obligaia de a permite accesul organelor de control ale
Autoritii Electorale Permanente n sediile lor.
(4) Partidele politice i persoanele prevzute la alin. (1) au obligaia de a prezenta
Autoritii Electorale Permanente toate documentele i informaiile solicitate n
termen de cel mult 15 zile de la data solicitrii.
Art. 44. (1) Anual i ori de cte ori este sesizat, Autoritatea Electoral Permanent verific
pentru fiecare partid respectarea prevederilor legale referitoare la veniturile i
cheltuielile partidelor politice.
(2) Autoritatea Electoral Permanent poate fi sesizat de ctre orice persoan care
prezint dovezi cu privire la nerespectarea prevederilor legale referitoare la
finanarea partidelor politice i a campaniilor electorale.
(3) Raportul anual se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, i pe
pagina de internet a Autoritii Electorale Permanente, pn la data de 30 aprilie a
anului urmtor.
(4) Autoritatea Electoral Permanent poate controla respectarea prevederilor
legale referitoare la finanarea partidelor politice i a campaniilor electorale i
atunci cnd exist suspiciuni de nclcare a prevederilor legale privitoare la
finanarea partidelor politice i a campaniilor electorale, la sesizarea oricror
persoane interesate sau din oficiu.
(5) n cazul n care n cadrul controlului efectuat de ctre Autoritatea Electoral
Permanent privind respectarea prevederilor legale referitoare la finanarea
partidelor politice i a campaniilor electorale apar suspiciuni privind svrirea
unor fapte de natur penal, Autoritatea Electoral Permanent sesizeaz organele
de urmrire penal.
(6) Rezultatele fiecrui control efectuat se public n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, i pe pagina de internet a Autoritii Electorale Permanente, n
termen de 45 de zile de la efectuare.
Art. 45. (1) Situaiile financiare anuale ntocmite de partidele politice care primesc
subvenii de la bugetul de stat sunt supuse auditului statutar, care se efectueaz de
ctre auditorii statutari, persoane fizice sau juridice autorizate, n condiiile legii.
(2) n cel mult 60 de zile de la data efecturii auditului, partidele politice prevzute
la alin. (1) transmit Autoritii Electorale Permanente o copie a raportului de audit.

Art. 46. Autoritile publice au obligaia de a sprijini Autoritatea Electoral Permanent n


efectuarea controlului finanrii partidelor politice.
Art. 47. (1) n termen de 15 zile de la data desfurrii alegerilor, mandatarii financiari
coordonatori sunt obligai s depun la Autoritatea Electoral Permanent
rapoartele detaliate ale veniturilor i cheltuielilor electorale ale partidelor politice,
alianelor politice, alianelor electorale, organizaiilor cetenilor romni aparinnd
minoritilor naionale i ale candidailor independeni, precum i cuantumul
datoriilor nregistrate ca urmare a campaniei, nsoite de declaraiile prevzute la
art. 28 alin. (9).
(2) Autoritatea Electoral Permanent asigur aducerea la cunotin public a
listei partidelor politice, alianelor politice, alianelor electorale, organizaiilor
cetenilor romni aparinnd minoritilor naionale i a candidailor independeni
care au depus rapoartele detaliate ale veniturilor i cheltuielilor electorale, pe
msur ce acestea sunt depuse, prin publicri succesive n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
(3) Rapoartele prevzute la alin. (1) i (2), precum i cuantumul datoriilor
nregistrate ca urmare a campaniei electorale se public de Autoritatea Electoral
Permanent n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, n termen de 60 de zile de
la publicarea rezultatului alegerilor.
(4) n situaia n care la data depunerii raportului detaliat de venituri i cheltuieli
electorale, candidaii independeni sau partidele politice nregistreaz datorii,
acetia au obligaia s raporteze trimestrial Autoritii Electorale Permanente
stadiul achitrii datoriilor nregistrate n campania electoral pn la data achitrii
integrale a acestora.
(5) Candidailor declarai alei nu li se pot valida mandatele dac raportul detaliat
al veniturilor i cheltuielilor electorale pentru fiecare partid politic sau candidat
independent nu a fost depus n condiiile legii.
Art. 48. (1) n cel mult 90 de zile de la data alegerilor pentru Camera Deputailor i Senat,
Autoritatea Electoral Permanent ramburseaz partidelor politice, alianelor
politice i organizaiilor cetenilor aparinnd minoritilor naionale, pe baza
documentelor justificative furnizate de mandatarul financiar n cel mult 30 de zile
de la data alegerilor, sumele aferente cheltuielilor efectuate n toate circumscripiile
electorale, precum i cele efectuate la nivel central, n cazul n care partidul politic,
aliana politic, aliana electoral sau organizaia cetenilor aparinnd
minoritilor naionale a obinut minimum 3% din voturile valabil exprimate la
nivel naional, pentru fiecare dintre cele dou Camere ale Parlamentului.
(2) n cazul n care partidul politic, aliana politic, organizaia cetenilor
aparinnd minoritilor naionale care particip la alegerile pentru Camera
Deputailor sau pentru Senat nu a obinut minimum 3% din voturile valabil
exprimate la nivel naional, Autoritatea Electoral Permanent ramburseaz
acestora, pe baza documentelor justificative furnizate de mandatarul financiar,

numai sumele aferente cheltuielilor efectuate la nivelul circumscripiei electorale n


care acesta a obinut minimum 3% din voturile valabil exprimate.
(3) n cel mult 90 de zile de la data alegerilor pentru Parlamentul European i
Preedintele Romniei, Autoritatea Electoral Permanent ramburseaz partidelor
politice, alianelor politice, organizaiilor cetenilor aparinnd minoritilor
naionale, respectiv candidailor independeni, pe baza documentelor justificative
furnizate de mandatarul financiar n cel mult 30 de zile de la data alegerilor,
sumele aferente cheltuielilor efectuate la nivel naional n cazul n care partidul
politic, aliana politic, aliana electoral, organizaia cetenilor aparinnd
minoritilor naionale, respectiv candidatul independent a obinut minimum 3%
din voturile valabil exprimate la nivel naional.
(4) n cel mult 90 de zile de la data alegerilor locale, Autoritatea Electoral
Permanent ramburseaz partidelor politice, alianelor politice, organizaiilor
cetenilor aparinnd minoritilor naionale pe baza documentelor justificative
furnizate de mandatarul financiar n cel mult 30 de zile de la data alegerilor sumele
aferente cheltuielilor efectuate n toate circumscripiile electorale, precum i cele
efectuate la nivel central, n cazul n care partidul politic, aliana politic, aliana
electoral sau organizaia cetenilor aparinnd minoritilor naionale a obinut
minimum 3% din voturile valabil exprimate prin cumularea voturilor exprimate
pentru toate consiliile locale i de sector ale municipiului Bucureti, consiliile
judeene, Consiliul General al Municipiului Bucureti, precum i toate
candidaturile de primar, respectiv primar general al municipiului Bucureti.
(5) n cazul n care partidul politic, aliana politic, organizaia cetenilor
aparinnd minoritilor naionale care particip la alegerile locale nu a obinut
minimum 3% din voturile valabil exprimate prevzute la alin. (4) la nivel naional,
Autoritatea Electoral Permanent ramburseaz acestora, pe baza documentelor
justificative furnizate de mandatarul financiar, numai sumele aferente cheltuielilor
efectuate la nivelul circumscripiei electorale judeene, de sector sau a municipiului
Bucureti, n care acesta a obinut minimum 3% din voturile respective, dup caz.
(6) Sumele cheltuite suplimentar, la nivel central, de ctre partidul politic, aliana
politic i organizaia cetenilor aparinnd minoritilor naionale se ramburseaz
numai n cazul n care acestea au obinut minimum 3% din voturile valabil
exprimate la nivel naional.
(7) n cel mult 90 de zile de la data alegerilor pentru Camera Deputailor i Senat,
Autoritatea Electoral Permanent ramburseaz candidailor independeni, pe baza
documentelor justificative furnizate de mandatarul financiar n cel mult 30 de zile
de la data alegerilor, sumele aferente cheltuielilor de campanie, dac au obinut
minimum 3% din voturile valabil exprimate la nivelul circumscripiei electorale n
care au candidat.
(8) n cazul alegerilor locale, cheltuielile efectuate ntr-o circumscripie electoral
de ctre un candidat independent se ramburseaz numai dac acesta a obinut
minimum 3% din voturile valabil exprimate pentru funcia la care a candidat.
(9) n cel mult 90 de zile de la data alegerilor pentru Camera Deputailor,
Autoritatea Electoral Permanent ramburseaz sumele aferente cheltuielilor de

campanie organizaiei cetenilor aparinnd minoritilor naionale care a obinut


un mandat de deputat, la nivel naional, pe baza documentelor justificative
furnizate de mandatarul financiar n cel mult 30 de zile de la data alegerilor.
(10) Partidele politice, prin intermediul mandatarilor financiari, au obligaia de a
restitui candidailor, n termen de 120 de zile de la data alegerilor, sumele
rambursate i/sau sumele necheltuite conform contribuiilor pe care acetia le-au
depus.
(11) Sumele cheltuite pentru campania electoral nu se ramburseaz n urmtoarele
situaii:
a) n cazul depirii plafoanelor stabilite conform art. 37;
b) n situaia utilizrii pentru campania electoral a altor surse de finanare dect
cele prevzute de prezenta lege;
c) n cazul utilizrii contribuiilor pentru campania electoral cu nclcarea
prevederilor art. 38 alin. (2).
Art. 49. (1) Anual, pn la data de 30 aprilie, partidele politice au obligaia de a depune la
Autoritatea Electoral Permanent un raport detaliat al veniturilor i cheltuielilor
realizate n anul precedent.
(2) Rapoartele prevzute la alin. (1) vor include i detalieri ale veniturilor i
cheltuielilor structurilor interne ale partidelor politice prevzute la art. 4 alin. (4)
din Legea partidelor politice nr. 14/2003, republicat, ale veniturilor i cheltuielilor
persoanelor aflate n legtur direct sau indirect cu partidul politic, precum i ale
formelor de asociere prevzute la art. 17 din prezenta lege.
(3) Partidele politice au obligaia de a depune la Autoritatea Electoral Permanent
situaiile financiare anuale n cel mult 15 zile de la nregistrarea la organul fiscal
competent.
(4) Autoritatea Electoral Permanent va publica pe pagina proprie de internet
rapoartele prevzute la alin. (1), situaiile financiare anuale, precum i variante
rezumate ale acestora, n termen de 5 zile de la data depunerii acestora.
(5) Contabilitatea partidelor politice se organizeaz i se conduce, la nivel naional
i judeean, conform prevederilor Legii contabilitii nr. 82/1991, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare.
Art. 50. (1) Pentru verificarea legalitii ncasrilor i a plilor efectuate de partidele
politice i candidaii independeni n campania electoral, Autoritatea Electoral
Permanent poate solicita declaraiile i documentele suplimentare pe care le
consider necesare.
(2) Partidele politice i candidaii independeni au obligaia de a prezenta n termen
de 15 zile reprezentanilor Autoritii Electorale Permanente documentele
solicitate, conform alin. (1).
(3) Dac se constat nereguli, se vor aplica sanciunile prevzute de prezenta lege.
(4) Organizaiile cetenilor aparinnd minoritilor naionale care particip la
alegeri fac subiectul controlului Autoritii Electorale Permanente numai n ceea ce
privete perioada electoral i numai n legtur cu aceasta.

Art. 51. (1) Autoritatea Electoral Permanent are obligaia de a publica pe pagina de
internet proprie toate raportrile obligatorii a fi publicate n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, conform art. 5 alin. (4), art. 13 alin. (1) i (2), art. 15 alin. (3),
art. 16 alin. (3), art. 17 alin. (4) i art. 47 alin. (3), precum i declaraiile prevzute
la art. 28.
(2) Partidele politice au obligaia s furnizeze n format electronic datele prevzute
la alin. (1).
CAPITOLUL VI
Sanciuni
Art. 52. (1) Constituie contravenii, dac nu au fost svrite n astfel de condiii nct s fie
considerate, potrivit legii penale, infraciuni, i se sancioneaz cu amend de la
10.000 lei la 25.000 lei nclcarea dispoziiilor prevzute la art. 5 alin. (3)-(5), art.
6, art. 7, art. 8 alin. (1) i (2), art. 10, art. 11, art. 12, art. 13, art. 14 alin. (2) i (3),
art. 15 alin. (1) i (3), art. 16 alin. (1) i (3), art. 32 alin. (1), art. 33 alin. (1) i (2),
art. 36 alin. (2)-(4) i (6), art. 39 alin. (1) i art. 60 alin. (3).
(2) Constituie contravenii, dac nu au fost svrite n astfel de condiii nct s fie
considerate, potrivit legii penale, infraciuni, i se sancioneaz cu amend de la
15.000 lei la 50.000 lei nclcarea dispoziiilor prevzute la art. 3 alin. (2) i (6)(10), art. 25 alin. (2), art. 28, art. 29, art. 30, art. 37, art. 38, art. 43 alin. (2)-(4), art.
45, art. 47 alin. (1), (2) i (5), art. 49 alin. (1), (2), (3) i (5) i art. 50 alin. (2).
(3) Constituie contravenie, dac nu au fost svrite n astfel de condiii nct s
fie considerate, potrivit legii penale, infraciuni, i se sancioneaz cu amend de la
100.000 lei la 200.000 lei nclcarea dispoziiilor prevzute la art. 8 alin. (3).
(4) Sanciunile se pot aplica, dup caz, partidului politic, alianei politice,
organizaiei cetenilor aparinnd minoritilor naionale, candidatului
independent, mandatarului financiar i/sau donatorului care a nclcat dispoziiile
prevzute la alin. (1)-(3).
(5) Aplicarea sanciunilor prevzute la alin. (1)-(3) se prescrie n termen de 3 ani
de la data svririi faptelor.
(6) n cazul contraveniilor continue termenul prevzut la alin. (5) curge de la data
ncetrii svririi faptei.
Art. 53. (1) n situaiile prevzute la art. 52 alin. (1)-(3), contravenientul vars la bugetul de
stat sumele de bani i/sau contravaloarea n bani a bunurilor i serviciilor care au
constituit obiectul contraveniei, pe baza hotrrii Autoritii Electorale
Permanente.
(2) n acelai mod se fac venit la bugetul de stat donaiile acceptate de un partid
politic n curs de dizolvare sau de un partid politic care acioneaz n baza
statutului modificat, dei modificrile nu au fost comunicate Tribunalului

Bucureti, conform prevederilor legale, sau instana a respins cererea de


ncuviinare a modificrii statutului.
Art. 54. (1) Contraveniile prevzute la art. 52 se constat de ctre reprezentanii Autoritii
Electorale Permanente, iar sanciunea se aplic prin decizie a Autoritii Electorale
Permanente.
(2) Decizia Autoritii Electorale Permanente poate fi atacat la instana
competent, n condiiile legii.
Art. 55. Prevederile art. 52 i 54 se completeaz cu dispoziiile Ordonanei Guvernului nr.
2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
Art. 56. (1) n termen de 30 de zile de la data rmnerii definitive a hotrrii judectoreti
pronunate asupra procesului- verbal de constatare a contraveniei sau, dup caz, de
la expirarea termenului de contestare a procesului-verbal de constatare a
contraveniei, sumele echivalente amenzilor neachitate se pot reine din tranele
lunare ce urmeaz a fi achitate cu titlu de finanare public, cu aplicarea n mod
corespunztor a procedurii privind executarea silit prin poprire, prevzut de
Ordonana Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedur fiscal, republicat,
cu modificrile i completrile ulterioare.
(2) Ministerul Finanelor Publice, prin organele sale abilitate, informeaz
Autoritatea Electoral Permanent despre neachitarea n termenul prevzut la alin.
(1) a amenzilor aplicate de Autoritatea Electoral Permanent.
Art. 57. (1) n cazul n care, prin hotrre judectoreasc definitiv, unul sau mai muli
candidai declarai alei ai unui partid politic au fost condamnai pentru o
infraciune n legtur cu finanarea partidului politic ori, dup caz, a campaniei
electorale, acetia devin incompatibili cu statutul de parlamentar sau de ales local
pentru mandatul obinut, care este anulat.
(2)*) Prin hotrri ale Camerelor Parlamentului ori, dup caz, ale consiliului
judeean sau local, se constat starea de incompatibilitate, iar locurile de deputai,
senatori ori consilieri devenite vacante vor fi ocupate de supleanii de pe lista
partidului politic respectiv.
(3)*) Dispoziiile alin. (1) i (2) se aplic i alianelor politice, alianelor electorale
i candidailor independeni, n acest caz locul devenit vacant urmnd a fi ocupat
de supleantul de pe lista partidului politic ori alianei electorale care a obinut cel
mai mare numr de voturi valabil exprimate.
Art. 58*). Prin regulamentele Camerelor Parlamentului, precum i prin regulamentele
consiliilor judeene i locale se va reglementa procedura de aplicare a msurilor
prevzute la art. 57.
*) A se vedea Legea nr. 35/2008 pentru alegerea Camerei Deputailor i a
Senatului i pentru modificarea i completarea Legii nr. 67/2004 pentru alegerea

autoritilor administraiei publice locale, a Legii administraiei publice locale nr.


215/2001 i a Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleilor locali, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 196 din 13 martie 2008, cu
modificrile i completrile ulterioare.
CAPITOLUL VII
Dispoziii tranzitorii i finale
Art. 59. (1) Dispoziiile prezentei legi se aplic n mod corespunztor organizaiilor
cetenilor aparinnd minoritilor naionale care au obinut mandate n alegeri sau
care propun candidai.
(2) Organizaiilor cetenilor aparinnd minoritilor naionale care au obinut cte
un singur mandat de deputat, n condiiile legii electorale, respectiv cte un singur
mandat de consilier ntr-o circumscripie electoral, li se aplic numai prevederile
legale privind finanarea campaniei electorale.
(3) Dispoziiile prezentei legi se aplic n mod corespunztor candidailor
independeni.
Art. 60. (1) Autoritatea Electoral Permanent pstreaz un registru fiscal al partidelor
politice n care vor fi trecute urmtoarele:
a) numele i prenumele, codurile numerice personale, domiciliile i datele de
contact ale persoanelor responsabile de administrarea fondurilor partidului politic,
la nivel naional i judeean;
b) adresele sediilor centrale, ale organizaiilor teritoriale i ale structurilor interne
ale partidelor politice prevzute la art. 4 alin. (4) din Legea nr. 14/2003,
republicat;
c) numele i prenumele, codurile numerice personale, domiciliile i datele de
contact ale persoanelor ndreptite s reprezinte partidele politice la nivel central
i judeean;
d) datele referitoare la activitatea financiar a partidelor politice;
e) sanciunile aplicate.
(2) Autoritatea Electoral Permanent pstreaz un registru fiscal al candidailor
independeni n care vor fi trecute numele i prenumele, codurile numerice
personale, domiciliile i datele de contact ale acestora, datele referitoare la
activitatea financiar desfurat n campaniile electorale i sanciunile aplicate.
(3) Partidele politice au obligaia de a aduce la cunotina Autoritii Electorale
Permanente orice modificare a datelor prevzute la alin. (1), n cel mult 45 de zile
de la data producerii acestora.
Art. 61. Datele cu caracter personal prelucrate de Autoritatea Electoral Permanent sunt
protejate de legea special i nu pot fi utilizate n alte scopuri dect cele prevzute
de aceasta.
Art. 62. -

Prin hotrre a birourilor permanente ale celor dou Camere ale Parlamentului se
aprob noua structur organizatoric a Autoritii Electorale Permanente, n
vederea asigurrii funcionrii Departamentului de control al finanrii partidelor
politice i a campaniilor electorale i a compartimentului specializat pentru
alocarea subveniei de la bugetul de stat.
Art. 63. (1) n termen de 90 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi**) se vor
elabora i supune aprobrii, prin hotrre a Guvernului, la propunerea Autoritii
Electorale Permanente, normele metodologice de aplicare a prevederilor prezentei
legi.
**) Termenul de 90 de zile ncepe s curg de la data intrrii n vigoare a Legii nr.
113/2015, conform art. II din aceeai lege.
(2) Normele metodologice reglementeaz n mod obligatoriu:
a) modalitile i formatul de nregistrare, eviden i publicitate a donaiilor,
cotizaiilor, mprumuturilor i veniturilor proprii, precum i a cheltuielilor
partidelor politice;
b) acordarea i utilizarea subveniilor de la bugetul de stat;
c) modalitile i formatul specifice de nregistrare, eviden i publicitate a
veniturilor i cheltuielilor n campania electoral;
d) nregistrarea i atribuiile mandatarului financiar;
e) procedura i metodologia controlului;
f) categoriile de documente justificative i metodologia de rambursare a sumelor
cheltuite pentru campania electoral.
Art. 64. (1) Prezenta lege intr n vigoare la 30 de zile de la publicarea n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, cu excepia urmtoarelor dispoziii, care intr n vigoare la
data de 1 iulie 2007, referitoare la:
a) acordarea subveniilor de la bugetul de stat;
b) Autoritatea Electoral Permanent, cu excepia art. 42 alin. (3) i (5)-(9)*).
*) Anterior republicrii, art. 42 alin. (3) i (5)-(9) era art. 35 alin. (3)-(8).
(2) La data intrrii n vigoare a prezentei legi, Legea nr. 43/2003 privind finanarea
activitii partidelor politice i a campaniilor electorale, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 54 din 30 ianuarie 2003, cu modificrile
ulterioare, se abrog, cu excepia dispoziiilor referitoare la acordarea subveniilor
de la bugetul de stat i la Curtea de Conturi, care se abrog la data de 1 iulie 2007.
NOT:
Reproducem mai jos prevederile art. II i III din Legea nr. 113/2015 pentru
modificarea i completarea Legii nr. 334/2006 privind finanarea activitii
partidelor politice i a campaniilor electorale, care nu sunt ncorporate n forma
republicat a Legii nr. 334/2006 i care se aplic, n continuare, ca dispoziii
proprii ale acesteia:
"

Art. II. Termenul prevzut la art. 52**) alin. (1) din Legea nr. 334/2006, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, precum i cu cele aduse prin prezenta lege,
ncepe s curg de la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
**) Art. 52 a devenit, prin renumerotare, art. 63.

Art. III. n cel mult 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, partidele politice
au obligaia de a furniza Autoritii Electorale Permanente datele prevzute la art.
49***) alin. (1) din Legea nr. 334/2006, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, precum i cu cele aduse prin prezenta lege."
***) Art. 49 a devenit, prin renumerotare, art. 60.

S-ar putea să vă placă și