Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
(8) Partidele politice i organizaiile teritoriale ale acestora, inclusiv cele constituite
la nivelul sectoarelor municipiului Bucureti, au obligaia de a-i organiza
contabilitate proprie, conform reglementrilor contabile aplicabile.
(9) Operaiunile de ncasri i pli ale partidelor politice i ale organizaiilor
teritoriale ale acestora se efectueaz prin conturi bancare, n lei i n valut,
deschise la bnci cu sediul n Romnia i n numerar potrivit legii.
(10) Veniturile realizate din activitile prevzute la alin. (1) lit. c) sunt scutite de
impozite i taxe.
Art. 4. Eficiena i oportunitatea cheltuielilor partidelor politice, alianelor politice i ale
organizaiilor cetenilor aparinnd minoritilor naionale se hotrsc de ctre
organele de conducere ale acestora, potrivit statutului lor.
CAPITOLUL II
Finanarea privat
SECIUNEA 1
Cotizaii
Art. 5. (1) Cuantumul cotizaiilor, repartizarea i utilizarea acestora se stabilesc prin
hotrri ale partidului politic, potrivit statutului propriu.
(2) Veniturile totale provenite din cotizaii sunt neplafonate.
(3) Suma cotizaiilor pltite ntr-un an de un membru de partid nu poate depi 48
de salarii minime brute pe ar. Salariul de baz minim brut pe ar luat ca referin
este cel existent la data de 1 ianuarie a anului respectiv.
(4) Partidele politice au obligaia de a publica n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, pn la data de 30 aprilie a anului urmtor, cuantumul total al veniturilor
din cotizaii obinute n anul fiscal precedent, precum i lista membrilor de partid
care au pltit n anul fiscal precedent cotizaii a cror valoare nsumat depete
10 salarii minime brute pe ar.
(5) Lista prevzut la alin. (4) trebuie s cuprind urmtoarele elemente: numele i
prenumele membrului de partid, cetenia, valoarea i data la care a fost pltit
cotizaia.
SECIUNEA a 2-a
Donaii
Art. 6. (1) Donaiile primite de un partid politic ntr-un an fiscal nu pot depi 0,025% din
veniturile prevzute n bugetul de stat pe anul respectiv.
(2) Donaiile primite de la o persoan fizic ntr-un an pot fi de pn la 200 de
salarii de baz minime brute pe ar, la valoarea existent la data de 1 ianuarie a
anului respectiv.
(1) Dac un partid este asociat, conform legii, cu o formaiune nepolitic, aportul
financiar al acesteia din urm la forma respectiv de asociere nu poate depi ntrun an fiscal valoarea de 500 de salarii de baz minime brute pe ar, la data de 1
ianuarie a anului respectiv.
(2) Aportul financiar total n forme de asociere cu formaiuni nepolitice nu poate
avea ntr-un an o valoare mai mare dect echivalentul a 0,006% din veniturile
prevzute n bugetul de stat pe anul respectiv.
(3) Sumele primite cu nclcarea prevederilor alin. (1) i (2) se confisc i se fac
venit la bugetul de stat.
(4) Partidele politice au obligaia de a publica n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, cuantumul total al sumelor ce fac obiectul alin. (1), pn la data de 30
aprilie a anului urmtor.
CAPITOLUL III
Finanarea public
Subvenii de la bugetul de stat
Art. 18. (1) Partidele politice primesc anual subvenie de la bugetul de stat, n condiiile
legii.
(2) Suma alocat anual partidelor politice nu poate fi mai mare de 0,04% din
veniturile prevzute n bugetul de stat. Pentru partidele politice care promoveaz
femei pe listele electorale, pe locuri eligibile, suma alocat de la bugetul de stat va
fi majorat proporional cu numrul mandatelor obinute n alegeri de candidaii
femei.
(3) Subvenia de la bugetul de stat se acord n funcie de urmtoarele criterii:
a) numrul de voturi primite la alegerile generale pentru Camera Deputailor i
Senat;
b) numrul de voturi primite la alegerile generale pentru autoritile administraiei
publice locale.
(4) n cazul alianelor politice sau electorale, subvenia se va mpri ntre membrii
alianei dup numrul de mandate obinute.
Art. 19. 75% din bugetul anual acordat partidelor politice vor fi mprite partidelor
politice, proporional cu numrul de voturi primite la alegerile parlamentare,
respectiv media voturilor valabil exprimate pentru Camera Deputailor i Senat,
dac au realizat pragul electoral.
Art. 20. 25% din bugetul anual acordat partidelor politice vor fi mprite partidelor
politice, proporional cu numrul de voturi valabil exprimate, primite la alegerile
locale pentru alegerea consilierilor judeeni i consilierilor din cadrul municipiului
Art. 25. (1) Veniturile care provin din subvenii de la bugetul de stat pot avea urmtoarele
destinaii:
a) cheltuieli materiale pentru ntreinerea i funcionarea sediilor;
b) cheltuieli de personal;
c) cheltuieli pentru pres i propagand;
d) cheltuieli privind organizarea de activiti cu caracter politic;
e) cheltuieli de deplasare n ar i n strintate;
f) cheltuieli pentru telecomunicaii;
g) cheltuieli cu delegaiile din strintate;
h) cheltuieli cu cotizaiile datorate organizaiilor politice internaionale la care este
afiliat partidul politic;
i) investiii n bunuri mobile i imobile, necesare activitii partidelor respective;
j) cheltuieli de protocol;
k) cheltuieli de birotic;
l) cheltuieli cu comisioane bancare;
m) cheltuieli cu chiriile i utilitile sediilor;
n) cheltuieli de ntreinere i reparaii auto;
o) cheltuieli cu prime de asigurare;
p) cheltuieli de transport;
r) cheltuieli cu combustibili i carburani.
(2) Este interzis folosirea veniturilor provenite din subvenii de la bugetul de stat
pentru oricare alte destinaii dect cele prevzute la alin. (1).
(3) Eficiena i oportunitatea acestor cheltuieli se hotrsc de organele de
conducere ale partidelor politice, potrivit statutului lor i dispoziiilor legale.
Art. 26. (1) Autoritile administraiei publice centrale i locale pot asigura spaii pentru
sediile centrale i locale ale partidelor politice, precum i terenurile aferente, la
cererea motivat a acestora.
(2) Partidele politice pot primi cel mult cte un sediu pe unitate administrativteritorial.
(3) nchirierea de ctre autoritile locale a spaiilor destinate sediilor partidelor
politice urmeaz regimul juridic prevzut pentru nchirierea spaiilor cu destinaie
de locuin.
(4) Partidele politice care i nceteaz activitatea ca urmare a reorganizrii,
autodizolvrii sau dizolvrii pronunate prin hotrri definitive ale instanelor
judectoreti sunt obligate s predea autoritilor administraiei publice locale, n
termen de 30 de zile, spaiile pe care le-au deinut cu contract de nchiriere ncheiat
cu acestea. Spaiile deinute n proprietate vor fi transmise n condiiile legii.
(5) n termen de 30 de zile, Tribunalul Bucureti va comunica Ministerului
Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice i Autoritii Electorale
Permanente ncetarea activitii partidului politic.
(6) n termen de 15 zile de la primirea comunicrii, Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Administraiei Publice va transmite respectivele hotrri ctre
CAPITOLUL V
Controlul finanrii partidelor politice i a campaniilor electorale
Art. 42. (1) Autoritatea Electoral Permanent este abilitat s controleze respectarea
prevederilor legale privind veniturile i cheltuielile partidelor politice, ale
alianelor politice sau electorale, ale candidailor independeni, precum i
legalitatea finanrii campaniilor electorale.
(2) Controlul privind subveniile de la bugetul de stat va fi efectuat n mod
simultan i de Curtea de Conturi, conform dispoziiilor Legii nr. 94/1992 privind
organizarea i funcionarea Curii de Conturi, republicat.
(3) n cadrul Autoritii Electorale Permanente se nfiineaz, n termen de 60 de
zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, Departamentul de control al
finanrii partidelor politice i a campaniilor electorale, prin suplimentarea schemei
de personal existente.
(4) ntreg personalul Autoritii Electorale Permanente beneficiaz de un spor
pentru complexitate a muncii de 30%, aplicat la salariul de baz brut lunar.
Prevederile art. 22 alin. (1) din Legea-cadru nr. 284/2010 privind salarizarea
unitar a personalului pltit din fonduri publice, cu modificrile i completrile
ulterioare, nu se aplic Autoritii Electorale Permanente.
(5) Documentele i informaiile pe care le poate solicita Autoritatea Electoral
Permanent pot fi n legtur exclusiv cu activitile partidelor politice care privesc
obinerea de venituri i realizarea de cheltuieli.
(6) Poate fi numit director general al Departamentului de control al finanrii
partidelor politice i a campaniilor electorale orice persoan care ndeplinete
cumulativ urmtoarele condiii:
a) poate ocupa o funcie, n condiiile stabilite la art. 12 alin. (1) lit. a)-h) din Legea
nr. 7/2006 privind statutul funcionarului public parlamentar, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare;
b) are studii superioare n domeniul tiinelor economice sau juridice;
c) nu a fost membru al unui partid politic n ultimii 5 ani.
(7) Concursul pentru ocuparea funciei prevzute la alin. (5) este organizat de o
comisie special, format din 7 membri, numit n termen de 30 de zile de la
intrarea n vigoare a prezentei legi, prin ordin al preedintelui Autoritii Electorale
Permanente, alctuit din cadre didactice cu pregtire economic sau juridic.
(8) Comisia prevzut la alin. (7) va stabili regulamentul de concurs i va desemna
candidatul ctigtor al concursului, care va fi numit n funcie de ctre
preedintele Autoritii Electorale Permanente, n termen de 15 zile de la
desemnare.
(9) Directorul general al Departamentului de control al finanrii partidelor politice
i a campaniilor electorale are urmtoarele atribuii exclusive:
a) organizeaz activitatea de control al finanrii partidelor politice;
b) coordoneaz activitatea personalului din subordine;
Art. 51. (1) Autoritatea Electoral Permanent are obligaia de a publica pe pagina de
internet proprie toate raportrile obligatorii a fi publicate n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, conform art. 5 alin. (4), art. 13 alin. (1) i (2), art. 15 alin. (3),
art. 16 alin. (3), art. 17 alin. (4) i art. 47 alin. (3), precum i declaraiile prevzute
la art. 28.
(2) Partidele politice au obligaia s furnizeze n format electronic datele prevzute
la alin. (1).
CAPITOLUL VI
Sanciuni
Art. 52. (1) Constituie contravenii, dac nu au fost svrite n astfel de condiii nct s fie
considerate, potrivit legii penale, infraciuni, i se sancioneaz cu amend de la
10.000 lei la 25.000 lei nclcarea dispoziiilor prevzute la art. 5 alin. (3)-(5), art.
6, art. 7, art. 8 alin. (1) i (2), art. 10, art. 11, art. 12, art. 13, art. 14 alin. (2) i (3),
art. 15 alin. (1) i (3), art. 16 alin. (1) i (3), art. 32 alin. (1), art. 33 alin. (1) i (2),
art. 36 alin. (2)-(4) i (6), art. 39 alin. (1) i art. 60 alin. (3).
(2) Constituie contravenii, dac nu au fost svrite n astfel de condiii nct s fie
considerate, potrivit legii penale, infraciuni, i se sancioneaz cu amend de la
15.000 lei la 50.000 lei nclcarea dispoziiilor prevzute la art. 3 alin. (2) i (6)(10), art. 25 alin. (2), art. 28, art. 29, art. 30, art. 37, art. 38, art. 43 alin. (2)-(4), art.
45, art. 47 alin. (1), (2) i (5), art. 49 alin. (1), (2), (3) i (5) i art. 50 alin. (2).
(3) Constituie contravenie, dac nu au fost svrite n astfel de condiii nct s
fie considerate, potrivit legii penale, infraciuni, i se sancioneaz cu amend de la
100.000 lei la 200.000 lei nclcarea dispoziiilor prevzute la art. 8 alin. (3).
(4) Sanciunile se pot aplica, dup caz, partidului politic, alianei politice,
organizaiei cetenilor aparinnd minoritilor naionale, candidatului
independent, mandatarului financiar i/sau donatorului care a nclcat dispoziiile
prevzute la alin. (1)-(3).
(5) Aplicarea sanciunilor prevzute la alin. (1)-(3) se prescrie n termen de 3 ani
de la data svririi faptelor.
(6) n cazul contraveniilor continue termenul prevzut la alin. (5) curge de la data
ncetrii svririi faptei.
Art. 53. (1) n situaiile prevzute la art. 52 alin. (1)-(3), contravenientul vars la bugetul de
stat sumele de bani i/sau contravaloarea n bani a bunurilor i serviciilor care au
constituit obiectul contraveniei, pe baza hotrrii Autoritii Electorale
Permanente.
(2) n acelai mod se fac venit la bugetul de stat donaiile acceptate de un partid
politic n curs de dizolvare sau de un partid politic care acioneaz n baza
statutului modificat, dei modificrile nu au fost comunicate Tribunalului
Prin hotrre a birourilor permanente ale celor dou Camere ale Parlamentului se
aprob noua structur organizatoric a Autoritii Electorale Permanente, n
vederea asigurrii funcionrii Departamentului de control al finanrii partidelor
politice i a campaniilor electorale i a compartimentului specializat pentru
alocarea subveniei de la bugetul de stat.
Art. 63. (1) n termen de 90 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi**) se vor
elabora i supune aprobrii, prin hotrre a Guvernului, la propunerea Autoritii
Electorale Permanente, normele metodologice de aplicare a prevederilor prezentei
legi.
**) Termenul de 90 de zile ncepe s curg de la data intrrii n vigoare a Legii nr.
113/2015, conform art. II din aceeai lege.
(2) Normele metodologice reglementeaz n mod obligatoriu:
a) modalitile i formatul de nregistrare, eviden i publicitate a donaiilor,
cotizaiilor, mprumuturilor i veniturilor proprii, precum i a cheltuielilor
partidelor politice;
b) acordarea i utilizarea subveniilor de la bugetul de stat;
c) modalitile i formatul specifice de nregistrare, eviden i publicitate a
veniturilor i cheltuielilor n campania electoral;
d) nregistrarea i atribuiile mandatarului financiar;
e) procedura i metodologia controlului;
f) categoriile de documente justificative i metodologia de rambursare a sumelor
cheltuite pentru campania electoral.
Art. 64. (1) Prezenta lege intr n vigoare la 30 de zile de la publicarea n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, cu excepia urmtoarelor dispoziii, care intr n vigoare la
data de 1 iulie 2007, referitoare la:
a) acordarea subveniilor de la bugetul de stat;
b) Autoritatea Electoral Permanent, cu excepia art. 42 alin. (3) i (5)-(9)*).
*) Anterior republicrii, art. 42 alin. (3) i (5)-(9) era art. 35 alin. (3)-(8).
(2) La data intrrii n vigoare a prezentei legi, Legea nr. 43/2003 privind finanarea
activitii partidelor politice i a campaniilor electorale, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 54 din 30 ianuarie 2003, cu modificrile
ulterioare, se abrog, cu excepia dispoziiilor referitoare la acordarea subveniilor
de la bugetul de stat i la Curtea de Conturi, care se abrog la data de 1 iulie 2007.
NOT:
Reproducem mai jos prevederile art. II i III din Legea nr. 113/2015 pentru
modificarea i completarea Legii nr. 334/2006 privind finanarea activitii
partidelor politice i a campaniilor electorale, care nu sunt ncorporate n forma
republicat a Legii nr. 334/2006 i care se aplic, n continuare, ca dispoziii
proprii ale acesteia:
"
Art. II. Termenul prevzut la art. 52**) alin. (1) din Legea nr. 334/2006, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, precum i cu cele aduse prin prezenta lege,
ncepe s curg de la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
**) Art. 52 a devenit, prin renumerotare, art. 63.
Art. III. n cel mult 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, partidele politice
au obligaia de a furniza Autoritii Electorale Permanente datele prevzute la art.
49***) alin. (1) din Legea nr. 334/2006, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, precum i cu cele aduse prin prezenta lege."
***) Art. 49 a devenit, prin renumerotare, art. 60.