Universitatea de Stat din Moldova

Facultatea tiine Economice

Departament Economie Marketing i Turism

Referat
Influena statului asupra dezvoltrii economiei

A efectuat: Otgon Alexandra, Gr. MK1502

A verificat: Buzdugan Adriana, dr., lector univ.
Ungurean Drago, lect. univ.

Chiinu, 2015

CUPRINS
Introducere ......................................................................................................................3

Subiectul I: Studiul teoretic .............................................................................................4

Subiectul II: Studiul analitic ...........................................................................................10
Concluzii ........................................................................................................................15
Bibliografie ....................................................................................................................16

INTRODUCERE

Actualitatea i importana temei reiese din fatul c economia reprezint izvorul forei din care
se ntreine statul. Deci lucrarea de fa are ca scop prezentarea i exemplificarea rolului statului
n economie. Un termen att de complex i de discutat, necesit o studiere minu ioas. Lucrarea
i presupune observarea sbiectului din mai multe unghiuri: din punct de vedere istoric, al
evoluiei termenului, din punct de vedere a teoriilor i opiniilor emise de-a lunglull timpului,
prezint situaia actual i ncearc s prevad anumite direcii care vor fi urmate de stat n
perioada urmtoare. Subiectul propus este unul mai actual ca oricnd. Orice formaiune statal,
indiferent de gradul su de avuie, de istorie sau populaie, i influeneaz economia proprie prin
mijloacele conferite de statul su unic. Apar astfel urmtoarele ntrebri: Este aciunea statului
n economie una necesar ? Este aceasta una pozitiv ? . Scopul lucrrii este de a rspunde la
ntrebarea Ce rol joac statul n economie? este o problem de baz, care nu se pune doar la
nivelul teoriei economice.
Scopul lucrrii const n cercetarea i determinarea corelaiei ntre stat i economie prin analiza
abordrilor teoretice despre influena statului asupra economiei.
Pentru aceasta este necesar urmrirea urmtoarelor obiective:
-

Defenirea noiunii de stat i influena lui asupra economiei.

Analiza abordrilor teoretice despre rolul statului n dezvolatrea economiei.
Obiectul: Influena statului asupra dezvoltrii economie.
Metodologia de cercetare:

Delimitarea ariei de studiu.

Cercetarea documentelor.
Analiza surselor de informaie.
Observaii.
Cuvinte-cheie: Stat, economie, funcii economice ale statului, rolul statului n economie.

SUBIECTUL I
Abordri teoretice despre rolul statului n dezvoltarea economiei
Poate dintre toate categoriile politice stns legate de economie cea mai contraversat este
cea a statului. Accepiunile termenului de stat sunt foarte diversificate, n funcie de autori i pe

perioada isoric la care ne raportm. Noiunea de stat poate fi definit prin prisma a dou
caracteristici: organizaional i funcional.

Din persepectiva organizaional, statul reprezint un set de instituii de reglementare i

guvernare care au menirea de a produce regului, de a controla, de a ndruma sau de a regal.
Din perspectiva funcional, exist dou moduri de abordare i de definire a statului:
Primul, denumit abordarea ex-ante, definete statul ca pe un set de instituii care are grij s
realizeze anumite scopuri i obiective. Aceast abordare consider c nu printr-o definiie
abstract se poate caracteriza o instituie ca fiind de interes public sau privat, ci dac prin scopul
i funcia pe care aceasta o ndeplinete corespunde sau nu funciei statului. Astfel, orice
organizaie al crei scop se suprapune cu funciile statului devine, n mod automat, parte
component a statului.

Cel de al doilea mod, numit abordarea ex-post, definete statul prin consecinele pe care le poate
avea dezvoltarea unor funcii ori instituii, ca de exemplu cea de meninere a ordinii sociale, cea
de echilibrare a funciei pieei cu cea de intervenie, cea de realizare a bunstrii sau a echitii
sociale etc.
n acest mod de abordare statul este identificat cu acel set de instituii sau modele de
comportamente care produc efecte, ale cror caracteristici principale se pot clasifica pe
urmtoarele direcii: libertatea individului, stabilizarea economic i social, echitatea social,
echilibrul dintre performana economic i echitatea social.
Abordarea problematicii rolului Statului n economie nu se reduce la alegerea ntre
intervenia guvernului sau respingerea oricrei intervenii guvernamentale ci mai ales realizarea
distinciei clare ntre:

intervenia necesar i benefic din punct de vedere economic i social;

intervenia arbitrar ntr-un sistem n dezechilibru care aduce mai mult pagub dect ctig ntro economie national.
Din acest punct de vedere, funcii majore recunoscute ale statului n societaile
democratice moderne cu economie de pia sunt:

crearea cadrului legal al activitii economice: (elaborarea legilor i organizarea judectoreasc,

asigurarea informaiilor necesare funcionrii economiei, crearea sistemului monetar, definirea i

aprarea dreptului de proprietate);

meninerea i dezvoltarea competiiei (legislaia privind concurena, condiiile acordrii
ajutorului statului, preurile supravegheate, reglementarea monopolurilor naturale etc.);

furnizarea bunurilor i serviciilor publice (producerea de bunuri i servicii publice pe care piaa

nu poate, sau nu este interesat s le asigure);

redistribuirea veniturilor (colectarea de taxe i impozite pentru asigurarea proteciei sociale,

ocrotirea copiilor i a altor categorii sociale aflate n dificultate, asistena medical etc.);
corectarea externalitilor (taxe pentru reducerea efectele negative ale activitilor economice,
precum poluarea, acordarea de subvenii pentru amplificarea efectelor pozitive, precum educaia,

formarea profesional, cercetarea tiinific etc.);

stabilizarea i meninerea echilibrului economic (folosirea bugetului de stat i a masei economice
pentru a sprijini cresterea economic, pentru a controla inflaia i a reduce omajul). (1, p.9)

Abordri teoretice despre rolul statului n dezvoltarea economiei pe etape:

Etapa I-a, pretiinific:
Platon, Aristotel promovau ideea amesticului statului n economie. Statul trebuie s in sub
control setea de mbogire, reglementnd preurile s asigure profit moderat. Ambii au
condamnat bogia excesiv a unora i sracia altora. n scopul asigurrii echitii sociale, au

justificat intervenia statului n economie.

Mercantilitii n centrul doctrinei plaseaz problemele politicii economice a statului; justific
amesticul puternic al statului n economiei pentru asigurarea balanei comerciale active prin

promovarea poloticii protecioniste.

Etapa II-a, constituirea tiinei economice:
Fiziocraii promoveaz neamesticul statului n economie, ideea ordinii naturale i concepia

laisser-faire.
Liberalismul clasic susine c economia de pia se autoregleaz, asigurnd echilibrul economic
prin mna invizibil (reglarea preurilor prin intermediul concurenei), statul deinnd doar

rolul de paznic de noapte, care asigur:

Aprarea proprietii private;
Aprarea concurenei;
Meninerea ordinei interne;
Aprarea naional.
Etapa III-a

coala marxist consider c economicul determin politicul i nu invers. Realitatea a fost ns

alta. Implicarea planificat a statului nu a restrns treptat funciile statului, dar a dus la un

monopol absolut al acestuia.

Neoclasicii considerau statul mai presus de interesele economice i i atribuiau un rol
insignifiant (nensemnat) n viaa economic. Sistemul economiei de piat era considerat

autoregulator. Deci, nu pot avea loc crize economice.

coala instituional justific amestecul statului n economie doar n scopul evitrii crizelor,
omajului, veniturilor nelegitime.
5

Etapa IV-a
coala keynesist completeaz mecanismul pieei cu intervenia statului n scopul corectrii

dezichilibrelor ciclice.
Neokeynesitii consider ca statul contemporan trebuie s joace un rol activ n reglarea

proceselor economice, instrumentul principal fiind Bugetul de stat.

Paul samuelson, fondatorul doctrinei economice mixte, consider c intervenia statului n
activitatea economic trebuie s fie ct mai limitat i indirect. Scopul intervenei statului
trebuie sa fie echilibrarea ofertei toatale cu cererea total ce va duce la creterea economic i
ocuparea forei de munc. Rolul-cheie n reglementarea economiei urmeaz sa-l joace politica
fiscal i monetar.
Etapa V-a

Neoliberalii susin ideea c statul drept i economia de pia sunt doua fe e ale celeea i
medalii. Pentru ca statul s nu devin asupritor, el trebuie s aib puteri limitate i s acioneze
pe baza legilor. Legea este oligatorie pentru toi, inscusiv pentru cei care au elaborat-o i au

aprobat-o.
Monetarismul nord-american accept un anumit amestic al statului n economie. Principala
mrime economic, asupra creia statul poate s-i exercite amesticul, este masa monetar. Prin

intermediul ei, se poate influena preurile, rata dobnzii i ritmurile creterii economice.
Teorii contemporane privind rolul statului n economie:
Teoriile declajului economic, elaborate n anii 1950-1960 statul este promator al dezvolrii.
Dezvolatrea economic, potrevit acetui tip de model, presupune intrevenia puternic a statului

ntr-un sector industrial protejat.

Teoria dependenei i statul marionet, anii 70, varianta a modelului centru-periferie, -state din
lumea a treia nu sunt alte ceva dect structuri de paie, marionete, ocupate de o elit local legat
prin interesede centru. Statele marionete sunt instituii far autonomie, agrenate ntr-un vast

mecanism economic mondial, dominat de centru.

Teorii neoclasice ale dezvoltrii i statul moderat liberal, anii 80. Potrevit avesteo teorii, trile
lumii a treia pot sa-i asigure propria dezvoltare prin specializarea n coformitate cu avantajele

lor comparative.
Exist diferite abordri despre rolul statului in economie care au la baz activit ile pe care le-a

ndeplinit statul n diferite etape:

Liberale n care economia se autoregleaz n urma flexibilitii preurilor, salariilor, dobnzii i

statul intrevine ct mai puin;

Dirijiste economiea se autoreglez cu costuri mari, contractele diminueaz flexibilitatea
preurilor, slariilor, dobnzilor, astfel funciile statului se extind. (2, p.1)
Teoria economic i politica economic
6

Teoria economic are o importan enorm pentru argumentarea tiinofoc a politicii socileconomice a statului. Orice societate este cointeresat ntr-un management eficient al statului i
n realizarea de ctre centru a unor msuri i aciuni raionale. n acest scop este necesr de
asigurat succesiunea corect a obiectivelor politicii de stat i comensurabilitatea ei cu
posibilitile reale ale societii.

Figura nr.1. Corelarea practicii, teoriei i politicii economice

Funciile economice ale statului:

Crearea cadrului juridic necesar desfurrii activitilor economice se refer la elaborarea

legilor necsare bunei funcionrii a economiei de pia;

Meninerea concurenei statul vegheaz c ntre productori s existe concuren corect,

conform legilor n vigoare, totodat, el reglementeaz monopolurile natural;

Asigurarea bunurilor i serviciilor publice satul produce i ofer bunuri i servicii publice de

care piaa nu este interesat: armata,protecia social;

Redestribuirea veniturilor organizeaz i pune n aplicare un sistem adecvat de protecie
social, de asisten medical, de asigurare social prin perceperea unor taxe i impozite pe

venituri obinute;
Stabilizarea economiei statul elaboreaz i pune n aplicare politici fiscal, bugetare i monetare
pentru stabilizarea economiei. (3, p.9)
Deci, intervenia statului n economie este extrem de complex n perioada contemporan.
Evoluiile economice, sociale, curentele de gndire economic au antrenat profunde transformri
7

n ceea ce privete rolul statului n economie, mai ales dup primul rzboi mondial. O form
important de intervenie a statului n economie l reprezint politica economic.
Prin politica economic se inelege ansamblul msurilor pe care le ia statul pentru a
influena viaa economic. Aceste msuri pot fi elaborate de puterea central (guvern, parlament)
i au o aciune de obicei la scara macroeconomic (pe ansamblu economiei), cu efecte la acest
nivel sau pot aparine administraiilor locale i n acest caz se refer la activitatea de pe un
teritoriu mai restrns, bine definit.
Obiectivele politicii economice se refer la urmtoarele aspect: controlul inflaiei i
asigurarea unei stabiliti a preurilor; controlul omajului i realizarea unei pie a muncii
dinamice i echilibrate; realizarea unei balane de pli echilibrate; realizarea unui buget de stat
echilibrat.
Una din cele mai eficiente instrumente de intervenie a statului n economiile tuturor
rilor lumii este bugetul de stat. Prin intermediul politicii bugetare statul poate influena economia
modificnd volumul i structura veniturilor i a cheltuielilor.
Cheltuielile bugetului de stat include urmatoarele domenii: administraia public,
nvmnt i educaie, cultura, snatate, asisten social, aparare, dobnzi care trebuie pltite
pentru imprumuturile primite de stat sau colectivitile locale.
Cheltuielile bugetare pot fi clasificate dupa mai multe criterii, astfel:
-

dup profilul activitilor publice: cheltuieli cu funcionarea administraiei publice centrale i

locale, justiie, armat, nvmnt, cultura, aciuni economice, aciuni sociale;

dup natura instituiilor care obin venituri de la bugetul de stat: uniti administrativ-teritoriale,

alte instituii publice;

dup rolul cheltuielilor n activitatea economic: cheltuieli pentru consum public: armata,
ntreinerea aparatului administrativ, justiie etc., i cheltuieli care asigur lrgirea activitii
economice: investiii n noi intreprinderi publice, reutilarea celor existente, investiii n sectorul

energetic, nvmnt, infrastructura, sisteme de irigaii;

dupa natura economic a cheltuielilor publice:

1. cheltuieli cu funcionarea i intreinerea administraiilor publice, ale instituiilor publice (salarii,

procurarea unor materiale, servicii, pota, telefon, etc.);
2. cheltuieli de transfer, cuprinznd sume din fondurile publice alocate diferitelor persoane fizice sau
juridice cu titlu definitiv si nerambursabil (dobnzile la datoria public, ajutoare de omaj, pensii,
subvenii acordate firmelor, etc.);

3. cheltuieli pentru investiii destinate construirii de noi ntreprinderi, reutilrii celor existente, construirii
unor instituii publice (ca de exemplu: coli, spitale, etc.). (4, p.1)
Veniturile bugetare provin din urmtoarele surse: venituri obinute din activitatea proprie,
defurat n ntreprinderile publice precum i din impozite i taxe.
Impozitele i taxele sunt principalele forme de venit al bugetului de stat. Acestea pot fi: directe
i indirecte. Cele directe includ: impozitele asupra salariilor, profiturilor, veniturilor agricole i altor forme
de venituri. Impozitele indirecte sunt formate din: taxa pe valoarea adugat, accize, taxa asupra
produselor petroliere, taxa vamala i altele.

SUBIECTUL II
Aplicarea, rolul statului n economie
Republica Moldova se bucur de o clim favorabil i de un pmnt fertile. Ponderea
maxim n economie o deine sectorul agricol, principalele produse fiind fructe, legume, vin i
tutun. ns produsele agricole, care reprezint cea ami mare parte a exportului din Moldova, se
confrunt cu o concuren dur i cerine stricte impuse de Uniunea European. n prezent
Reuplica Moldova se afl ntr-o criz finciar-economic, declanat la nivel mondial. De i
economiea Moldovei este puin integrat n economia mondial, consecinele crizei fianciare i
economice au fost resimite de ntreaga societate i n special n economia de pia . n articolul
126 al Constituiei Reublicii Moldova este fixat faptul c economia noastr este economie de
pia, de orientare social, bazat pe proprietatea privat i pe proprietatea public, antrenate n
concuren liber, i c statul trebuie s asigure reglementarea activitii economice i
administrarea proprietii publice ce-i aparine conform legii. De aici rezult necesitatea
perfecionrii macanismului de dirijare al economiei.
Necesitatea amestecului statului mai ine i de aa zis economia tenebr. Cercetrile
tiinifice efectuate n Republica Moldova demonstreaz c n republica i n fosta U.R.S.S. i
alte ri postsocialiste, n perioada de tranziie exist premise deosebit de favorabile pentru
dezvoltatrea economiei neformale, iar mecanismele actuale de combatere a acestei economii snt
9

practic ineficiente. n Moldova economia tenebr a atins de asemenea proporii deosebit de mari
i s-a amplificat rapid n ultimii civa ani. Structura ei s-a modificat esenial n anii de tranziie.
Un alt mod de influen a staului asupra economiei sunt taxle i impozitele. Taxele i impozitele
constituie procedeele nemijlocite de conducere a unei economii concureniale, politica fiscal
fiind chemat s stabileasc obiectivele economice i sociale ce urmeaz a fi atins n procesul
mobilizrii i repartizrii resurselor. Ca rezultat politica bugetar din R.Moldova este
modernizat continuu i tinde s constituie un sistem transparent stimulatoriu pentru desfurarea
activitii economice. ntreprinztorii, dar i persoanele fizice, sunt obligai s participe la
formarea bugetului public. Pe plan social, rolul taxelor i impozitelor se concretizeaz n faptul
c, prin intermediul lor, statul redestribuie o parte important din produsul intern brut (P.I.B)
ntre calse i grupuri sociale, ntre persoane fizice i cele juridice. Problema dificitului financiar
cu care se confrunt statul este problema fiecrui cetean al R.Moldova. Calcularea i achitarea
taxelor i impozitelor nu sunt doar o cerin a statului, dar reprezint capacitatea contribuabilului
de a-i onora datoriile sale. n cele din urm, tot noi, cetenii, benificiem de aceste fian e
publice.
Actualmente ne aflm ntr-o criz finaciar-economic, din cauza cria statul a fost nevoit
s ridice preurile la multe servicii i ca urmare s-a ridicat preul la produse alimentare,
vestimintaie i alte bunuri. n contextual preului nalt si respective, deficitul acut de capital
economic reprezint un risc pentru creterea economic pentru anii 2014-2016 care urmeaz a fi
subminate de un ir de riscuri interne i externe majore.

10

OPORTUNIT I
- Liberalizarea regimului de vize cu UE
- Semnarea Acordului de Asociere cu UE
- Dinamizarea dealogului strategic cu SUA
- Creterea ncrederii investotirilor
- Expansiunea creditrii
RISCURI

Interni:
- Protejarea slab a drepturilor de proprietate;
- Nivel sczut de ncredere a creditorilor n domeniul
construciilor;
- Campania electoral, nivel nalt de politizare a
instituiilor.
Externi:
- nrutirea situa iei economice din trile CSI;
- Restricii aplicate de Rusia la importurile din
Moldova;
- Diminuarea preurilor mondiale la alimentare;
- Creterea retecen ei investi iilor pe fondul
evenimentelor
din Ucraina;
- Creterea preurilor la resursele energetice
importante.

Figura nr.2. Prognoze privind creterea economic n Moldova: 2014-2016

11

Grafic nr.1. Produsul Intern Brut. Creterea Real.

Ca urmare voi prezenta informaie succint privind situaia social-economic a Republicii
Moldova n perioada ianuarie-septembrie 2015.

Produsul intern brut n ianuarie-iunie 2015 a constituit 52950 milioane lei, preuri curente de

pia, fiind n cretere, n termini reali, cu 3,6% fa de ianuarie-iunie 2014.

Indicile volumului produciei industriale n ianuarie-septembrie 2015 n raport cu aceeai
perioada anului 2014 a constituit 104,0%. Majorarea volumului produciei industrial a fost
determinat de creterea volomului produciei n industria prelucrtoare cu 5,4% i sectorul

energetic cu 5,2%.
Producia global agricol obinut n gospodriile de toate catgoriile in ianuarie-septembrie
2015, conform estimrilor preliminate, a nsumat 18065 milioane lei, constituind 88,2% fa de
aceeai perioad a anului 2014. Micorarea produciei globale agricole a fost determinat de

sderea produciei vegetale cu 21,8%, producia alimentar fiind n cretere cu 3,3%.

Exporturile de mrfuri realizate in ianuarie-septembrie 2015 au totalizat 1448,2 milioane dolari
SUA, nivel inferior celui nregistrat n perioada similara din anul 2014 cu 16,6%. Importurile de
marfuri au nsumat 2962,0 milioane dolari SUA, sau cu 23,4 % mai puin comparative cu
perioada corespunztoare anului 2014. Balana comercial s-a soldat cu un deficit de 1513,8

milioane dolari SUA, - 28,9% mai mic fa de cel nregistrat n ianuarie-septembrie 2014.
n trimestrul II 2015, PIB a nregistrat o cretere cu 2,5% fa de trimestrul II 2014 pe seria brut
i cu 2,9% pe seria ajustat sezonier, fa de trimestul I 2015 PIB a crescut cu 0,2% pe seria
ajustat sezonier.
12

Dei economia Republicii Moldova a avut o prestaie bun n 2014, mediul nefavorabil
regional i intern a nceput s afecteze creterea economic. Indicele preurilor de consum s-a
ridicat pn la limita de sus a intei stabilite de ctre Banca Naional a Moldovei. Deficitul
contului curent n 2014 s-a majorat pn la 5,7 procente din PIB, datorit unei scderi dramatice
a remiterilor i investiiilor strine. Leul moldovenesc s-a depreciat cu circa 20 procente fa de
dolarul SUA, iar rezervele valutare au sczut cu 25 procente, dei la moment nc acoper trei
luni de import. Guvernul a reuit s menin disciplina fiscal n 2014, ns n 2015 a nceput s
se confrunte cu provocrile presiunilor fiscale, care i au originea n cheltuielile mai nalte,
introduse la mijlocul anului 2014.
n pofida acestor creteri, menionate mai sus, economia Moldovei se afl intr-o criz
profund.
Putem considera economiea Moldovei drept o corabie naufragiat de politiceni. Anul
2015 a fost vestit cu furtul din sistemul bancar, care a provocat nencrederi a partenerilor
occidentali, micornduse rimitenile i exportul, la fel a avut loc deprecierea monedei naionale.
Acestea au fost ocurile care au marcat economia Republicii Moldova pe parcusul anului 2015 i
care au afectat considerabil situaia social a rii. Lipsa unui Guvern care ar fi capabil s
redreseze economiea fac prognoze pentrul anul 2016 i mai pesimiste.
Unde-i miliardul? Aceasta a fost ntrebarea anului economic 2015, dup ce au nceput a
iei schemele de splare a banilor prin intermediul celor trei institu ii fianciare, Banca de
Economii, Unibank i Bnaca Social. Astfel, situaia sistemului bancar a ridicat Republica
Moldova n topurile tirilor internaionale.
Furtul miliardului, aa cum este numit de mai muli exper i n economie, a generat o
reacie n lan, care a afectat economia. La nceputul anului, moneda naional a Republicii
Moldova a nceput s cad brusc ajungnd la cote critice. De asemenea, au nceput s scad
exporturile, iar investitorii strini nu au mai avut curajul de a intra pe pia. La aceasta s-a
adugat i stoparea asistenei din partea partenerilor de dezvoltare, Uniunea European, Banca
Mondial, iar tratativele cu Fondul Monetar Internaional au intrat n impas.
n asemenea situaie, autoritile de la Chiinu au fost nevoite s revizuiasc prognozele
de cretere economic i evoluia Produsului Intern Brut. Astfel, n 2015 PIB-ul rii a nregistrat
un declin de 2%, iar prognozele Ministerului Economiei pentru 2016 arat c economia naional
va nregistra o cretere modest anul viitor, de doar 1,5%, preurile vor cre te aproape cu 10%,
iar moneda naional se va deprecia i mai mult.

13

ns opiniile experilor privind evoluia economiei n 2016 difer de cele ale autoritilor.
La aceasta se adaug i faptul c Guvernul Republicii Moldova nc nu are un proiect de buget
de stat pentru anul 2016, iar n lipsa acestuia orice prognoze oficiale par a fi mult mai optimiste
dect situaia real. (7, p.1)

Concluzii

14

Un urma acestui studiu am despestat c intervenia statului n economie este extrem de

complex n toate perioadele. Evoluiile economice, sociale i curentele de gndire economic au
antrenat profunde transformri n ceea ce privete rolul statului n economiei. Aceasta a constat
n sprijinirea dezvoltrii industriei, protecia economiei naionale, dezvoltarea comer ului
exterior i altele. Economia Republicii Moldova este nc fragil, i necesit anumite reforme
pentru a ridica nivelul acesteea. n urma evenimentelor ce au avut loc n anul 2015, pot zice cu
siguran ca statul influeniaz n mod direct economia rii i n cazul dat nu n cel mai pozetiv
mod. Conform unuor studii, anul 2016 va fi un an greu pentru economia Republicii Moldova, iar
cetenii nu au dect s protesteze i s fac aspiraii pentru un viitor mai bun. Acum, toi sunt n
ateptarea unui nou Guvern, care va face posibil mbuntirea economiei i respectiv
mbuntirea condiiilor de trai a cetenilor.
Astzi, n ceea ce privete intervenia statului n economie, se dorete o redimensionare a
rolului acestuia, adic, mai exact, o restructurare a relaiilor de proprietate. Cele dou obiective
ale redimensionrii rolului statului sunt reducerea ponderii sale ca agent economic i
diversificarea funciilor acestuia, ca stat de drept, garant al bunei funcionri a pieelor i a liberei
competiii.
Se observ, aadar, c redimensionarea rolului statului nu trebuie identificat, n mod
simplist, cu restrngerea rolului su economic. Se poate vorbi de reducerea rolului statului
atunci cnd ne referim la implicarea sa direct ca proprietar i administrator al unor active.
Trebuie fcut, ns, distincie ntre rolul statului de proprietar i administrator i rolul de reglator,
legislator i principal strateg al construciei instituionale, ceea ce face parte din domeniul
funciilor statului. Oricare ar fi evoluia statelor n economie aceasta va trebui s se schimbe,
odat cu noile descoperiri tehnologice i odat cu apariia unor economii mai puternice, mai
dezvoltate. n general, pieele sunt destul de eficiente cnd trebuie s produc bunstare, dar
problema apare atunci cnd trebuie s se fac o redistribuire a veniturilor, a bunstrii. De aceea
rolul guvernelor n redistribuirea veniturilor nu va disprea, dei este unul foarte complicat, n
schimb, vor trebui s realizeze aceast funcie n mod diferit dect au fcut-o n trecut. Vor trebui
s invee cum s fac politicile de redistribuire eficiente i concentrate i vor trebui s nu uite un
lucru: creterea economic este cel mai bun tratament mpotriva srciei i n vederea producerii
de noi slujbe.

Bibliografie

15

Resurse internet
1. Economie i finane publice. Management financiar ( pag.83)
http://www.apubb.ro/wp-content/uploads/2011/03/Economie_si_finante_publice_Managementfinanciar.pdf
2. Abordri teoretice privind raportul dintre stat i economie (pag.1)
http://www.scritub.com/economie/Abordarile-teoretice-privind-r35317.php
3. Statul i economia. Funcii economice ale statului ( pag.15)
http://www.cree.ro/cree_files/1_functiile.pdf
4. Rolul statului n economie (pag.1)
http://www.stiucum.com/economie/economie-generala/Rolul-statului-in-economie63667.php
5. Biroul Naional de Statistic, Siruaia social-economic a R.Moldova (pag.69)
http://www.statistica.md/pageview.php?l=ro&idc=263&id=2209

16