Ordinul 95 din 13 martie 2006 (Ordinul 95/2006)

pentru aprobarea Metodologiei de lucru privind colaborarea dintre directiile generale de

asistenta sociala si protectia copilului si serviciile publice de asistenta sociala/persoane cu
atributii de asistenta sociala, in domeniul protectiei drepturilor copilului
RESPONSABILITTI SPECIFICE PREVZUTE DE LEGEA 272/2004

INTERVENIE IN CINE FACE?

CE FACE?

Articol

CAZ DE:

lege

ABANDON/

Unitate medical

Sesizeaz DGASPC(24 h)

PRSIRE

Organe de poliie

Desemneaz persoanele

11.1
responsabile

cu 9.2

demersurile n vederea stabilirii identitii

SPAS

Realizeaz demersurile pentru nregistrarea naterii 12.1

DGASPC

Semneaz procesul verbal de constatare a prsirii 11.2

copilului n 5 zile de la sesizare

ABANDONCOLAR Ministerul Educaiei

la msuri active de acordare de servicii sociale

48.1.f

MEdC

Organizeaz cursuri speciale

48.1.d

SPAS

la msuri n vederea reintegrrii colare dac copii 87.3

i Cercetrii
(MEdC)

se sustrag procesului de nvmnt

ABUZ

Cadre didactice

Au obligaia s sesizeze SPAS i DGASPC

48.4

Angajaii instituiilor Sesizeaz de urgen DGASPC suspiciunile de abuz 85.3

publice sau private

Sesizeaz SPAS

sau

DGASPC

care, prin natura

razteritorial a fost identificat cazul respectiv

crei 91.1

profesiei, intr n
contact cu copilul i
au suspiciuni asupra
unui posibil caz de
abuz, neglijare sau
rele tratamente
Orice persoan
care, prin natura
profesiei sau
ocupaiei

sale,

lucreaz direct cu
un

copil i

suspiciuni

are
n

legturcu existena
unei situaii de abuz
1

Click here to get your free novaPDF Lite registration key

sau de neglijare a
acestuia
DGASPC

Verific i

soluioneaz toate sesizrile privind 92.a

cazurile de abuz i neglijare

DGASPC

Asigur prestarea serviciilor specializate pentru 92. b

nevoile copiilor victime ale abuzului sau neglijrii i
ale familiilor acestora

Reprezentani

Au drept de acces, pentru verificarea situaiilor de 93

DGASPC

abuz, n sediile persoanelor juridice, precum i la

domiciliul persoanelor fizice care au n ngrijire sau
asigur protecia unui copil

Cadre didactice

Au obligaia de a semnala SPAS sau DGASPC 48.4

cazurile

de

rele

tratament,

abuzuri

sau

de

neglijare a copilului
Poliie

Este obligata s sprijine reprezentanii DGASPC 93

pentru verificarea situaiilor privind cazurile de
abuz

ADOPIE

Prini deczui din Au dreptul de a consimi la adopia copilului

62.3

drepturi
ASCULTAREA

Instana

Hotrte cu privire la exercitarea drepturilor 31.2

PRINILOR

judectoreasc

printeti, n caz de nenelegeri, dup ascultarea

ambilor prini

DREPTURI l

SPAS

Urmrete evoluia dezvoltrii copilului, precum i 70

OBLIGAII

modul n care prinii i exercit drepturile i i

PRINTETI

ndeplinesc obligaiile, la ncetarea msurilor de

protecie
Asistent maternal

Exercita drepturile i obligaiile printeti cu privire 64.3

la persoana copilului pentru copilul pentru care s-a
stabilit plasamentul n regim de urgen.

Preedinte Consiliu

Se

exercit

de

ctre

preedintele

consiliului 62.1

Judeean/Primar

judeean/primarul sectorului Municipiului Bucureti, 62.2

sector Municipiului

n situaia copilului pentru care nu a putut fi

Bucureti

instituit tutela i pentru care instana a dispus

msura plasamentului.

Instana

Soluioneaz nenelegerile ntre prini cu privire la 31.3

judectoreasc

exercitarea drepturilor i ndeplinirea obligaiilor

Click here to get your free novaPDF Lite registration key

Instana

Este

singura

judectoreasc autoritate
sa

38

competenta

se

pronune cu privire la :
-persoana

care

exercita

drepturile i ndeplinete
obligaiile printeti;
-modalitile n care se
exercit drepturile i se
ndeplinesc

obligaiile

printeti;
-decderea din drepturile
printeti;
-redarea

exerciiului

drepturilor printeti
INREGISTRARE A NATERII

Medic ef

de Intocmete

24

secie i medicul certificatul

care a
asistat

h 10.1

medical

constatator al naterii de
sau medicul

constatat
naterea
Medic de familie Intocmete
medical
naterii

certificatului 10.3

constatator
pentru

al

copilul

nscut in afara

unitii

sanitare
DGASPC

Asigura

consilierea i 11.4

sprijinirea

mamei

vederea

realizrii

demersurilor
ntocmirea

legate
actului

de
de

natere
DGASPC

Transmite SPAS dosarul in 11.5

vederea

nregistrrii

naterii
Poliie

Este

obligata

sa 11.3

ntreprind verificri
specifice
identitatea
sa

privind
mamei

comunice rezultatul
3

Click here to get your free novaPDF Lite registration key

acestor

verificri

in

termen de 30 zile
Poliie

Semneaz

procesul 11.2

verbal de constatare a
prsirii copilului
SPAS

Are obligaia de a obine 11.6

dispoziia de stabilire a
numelui i

prenumelui

copilului in 5 zile
SPAS

Transmite
actul

DGASPC 11.7

de nregistrare a

naterii copilului
SPAS

Realizeaz

12

demersurile

pentru

nregistrarea
pentru

naterii

copilul

gsit,

prsit
SPLEP/ofier de Realizeaz demersurile de 14
stare civil din nregistrare

tardiv

cadrul primriei naterii;

nregistrarea tardiv a naterii
(Legea 119/1996 cu privire la actele de stare
civil, republicat 2012)

UAT
Instana
judecat

de Solicit

SPEP

verificri 18

pentru stabilirea identitii

ntocmete

Hotrrea

judectoreasc

definitiv

i irevocabil

DEPLASAREA

Prinii

Ii dau acordul pentru 18.2

COPIILOR IN

deplasarea copiilor n ar

TAR l

i n strintate

STRINTATE
DECDEREA PRINILOR

DGASPC

Sesizeaz instana

36.3

DIN

judectoreasca n situaia

EXERCIIUL

n care consider ca sunt

DREPTURILOR

ntrunite condiiile pentru

PRINTETI

decderea,
parial,
exerciiu]

totala

sau

a prinilor din
drepturilor

printeti
4

Click here to get your free novaPDF Lite registration key

CPC

MASURI DE

Stabilete

msura

de 61.1

PROTECIE

protecie

SPECIAL

exista acordul prinilor

Instana

special

Stabilete

cnd

msura

de 61.2

judectoreasca protecie special cnd nu

exista acordul prinilor
DGASPC

Solicita

instanei 61.2

judectoreti

stabilirea

msurii plasamentului
Directorul

Stabilete plasamentul in 65.1

DGASPC

regim de urgenta

DGASPC

Sesizeaz instana

66.1

judectoreasca n termen
de 48 ore de la stabilirea
plasamentului n regim de
urgen de

ctre

directorul DGASPC
DGASPC

Verifica

trimestrial 68.1

mprejurrile care au stat

la baza stabilirii masurilor
de protecie speciala
DGASPC

Sesizeaz
dup

CPC
caz

sau

68.2

instana

judectoreasc,
dac mprejurrile care au
stat

la

baza

stabilirii

msurii de protecie s-au

schimbat
DGASPC

Urmrete modul n care sunt puse n aplicare 69.1

msurile de protecie special, dezvoltarea i
ngrijirea copilului pe perioada aplicrii msurii.

DGASPC

Desemneaz persoana pentru asistarea copilului 73.3

refugiat

DGASPC

Susine interesele copilului refugiat fr prini

73.1

DGASPC

Gestioneaz cheltuielile pentru plata salariilor i a 120

indemnizaiilor asistenilor maternali si cele legate
de aplicarea prevederilor Legii 326/2003

Click here to get your free novaPDF Lite registration key

DGASPC

Intocmete i

prezint

instanei

judectoreti 130.1

raportul referitor la copil, n toate cazurile care

privesc aplicarea legii 272/2004
DGASPC

Are obligaia de a ntocmi planul individualizat de 54.1

protecie

Instana

Stabilete

msurile

de

protecie

special

n 53.3

judectoreasc

situaia n care copilul care a mplinit 14 ani refuza

sa-i dea consimmntul

Instana

Stabilete

msura

plasamentului

ta cererea 61.2

judectoreasc

DGASPC i n situaia n care nu exist acordul

prinilor

Instana

Stabilete

cuantumul

contribuiei

lunare

a 63

judectoreasc

prinilor la ntreinerea copiilor n situaia n care

s-a stabilit o msur de protecie special pentru
copil

Instana

Decide cu privire la meninerea sau nlocuirea 64.3

judectoreasc

plasamentului n regim de urgen i cu privire la

exercitarea drepturilor printeti

Instana

Dispune msura supravegherii specializate

67.2

judectoreasc
Instana

Decide modificarea sau ncetarea msurii de 68.2

judectoreasc

protecie

speciala

daca

mprejurrile

s-au

modificat
RELAII

Instana

Poate limita relaiile copilului cu bunicii, fraii i 14.3

PERSONALE

judectoreasc

surorile, sau cu alte persoane alturi de care

COPII

copilul s-a bucurat de viaa de familie, daca exista

motive temeinice
Instana

Poate limita exercitarea dreptului de a menine 16.2

judectoreasc

relaii

personale i

contacte

directe cu ambii

prini
LICENA

DE ANPDC

Acorda licena de funcionare pe baza ndeplinirii 115

FUNCIONARE
INSPECIE

standardelor minime obligatorii

ANPDC

Efectueaz inspecia i urmrete modul n care

116

autoritile publice sau OPA respect standardele

NEGLIJARE

Cadrele didactice

Au obligaia semnalrii cazurile de neglijare SPAS 48.4

sau DGASPC

PLANUL
SERVICII

DE Primar
DGASPC

Se aproba prin dispoziia primarului

35.3

sector La nivelul Municipiului Bucureti se realizeaz de 35.2

Municipiul Bucureti

ctre DGASPC
6

Click here to get your free novaPDF Lite registration key

PLAN

SPAS

Intocmete i aplic planul de servicii

35.1

DGASPC

Are obligaia ntocmirii planului individualizat

54.1

INDIVIDUALIZAT
DE PROTECIE
SUPRAVEGHERE Comisia pentru

Dispune

SPECIALIZATA

dacexist acordul prinilor

protecia copilului

msura

supravegherii

specializate, 67.2

(CPC)

TELEFONUL

Instana

Dispune msura supravegherii specializate, dac nu 67.2

judectoreasc

exist acordul prinilor

DGASPC

Infiineaz n mod obligatoriu telefonul copilului 91.2

COPILULUI
TUTELA

pentru semnalarea cazurilor de abuz i neglijare

DGASPC

Evalueaz persoana sau familia care urmeaz a fi 41.2

tutore

Instana

Instituie tutela

judectoreasc

40.1
40.2
42.1

MESAJE CHEIE:

CONSILIILE LOCALE/ASISTENII SOCIALI DIN CADRUL SPAS:

monitorizeaz i analizeaz situaia copiilor din unitatea administrativ teritorial;

identific i evalueaz situaiile care impun acordarea de servicii i/sau prestaii

pentru prevenirea separrii copilului de familia sa;

asigur consilierea i informarea familiilor cu copii n ntreinere asupra drepturilor i

obligaiilor acestora;

asigur i urmresc aplicarea msurilor de prevenire i combatere a consumului de

alcool i droguri, de prevenire i combatere a violenei n familie, precum i a
comportamentului delincvent;

viziteaz periodic la domiciliu familiile i copiii care beneficiaz de servicii i prestaii;

nainteaz propuneri primarului, n cazul n care este necesar luarea unei msuri de
protecie special, n condiiile legii;

urmresc evoluia copilului i modul n care prinii acestuia i exercit drepturile i

i ndeplinesc obligaiile cu privire la copilul care a beneficiat de o msur de protecie
special i a fost reintegrate n familia sa;

colaboreaz cu DGASPC i transmit acesteia toate datele i informaiile solicitate din

acest domeniu;

Aceasta nseamn c activitatea Consiliilor locale trebuie s se focalizeze pe lucrul individual

cu famiile i comunitatea, n vederea identificrii soluiilor la problemele familiilor pentru a
evita separarea copiilor de prinii lor.
n acest sens Consiliul Local va aciona pe dou nivele:

Click here to get your free novaPDF Lite registration key

1. individual cu copiii i familiile: prin ASISTENII SOCIALI care identific, evalueaz,

informeaz, consiliaz, planific i ofer servicii/identific furnizori de servicii sociale;
a se vedea anexa nr.1 - model de ANCHET SOCIAL;
2. n comunitate:
-

prin

STRUCTURA

COMUNITAR

CONSULTATIV,

identificnd

nevoile

reale

ale

comunitii (ANALIZA SWOT), utiliznd resursele comunitii, mobiliznd instituiile de

la nivelul comunitii locale; a se vedea anexa 2 model de RAPORT SCC;
-

prin diferite ASOCIAII COMUNITARE.

DGASPC:
-coordoneaz metodologic activitatea SPAS-urilor prin crearea unor metodologii de lucru
unitare, acordare de sprijin n scriere de proiecte (pentru nfiinarea de noi servicii sociale
comunitare), comunicarea situaiei nominale a copiilor care beneficiaz de o msur de
protecie special;
- realizarea unor ntlniri periodice cu asistenii sociali din cadrul SPAS-urilor cu scopul
perfecionrii profesionale (analiz studii de caz).

CONFORM CODULUI CIVIL:

Cap.II TUTELA MINORULUI:
Seciunea 1. Deschiderea tutelei:
ART.110. Cazurile de instituire a tutelei:
-

ambii prini decedai, necunoscui, deczui din exerciiul drepturilor printeti sau li
s-a aplicat o pedeaps penal interzicerii drepturilor printeti, pui sub interdicie
judectoreasc;

prini disprui ori declarai mori;

n cazul de ncetare a adopiei, instana hotrte dac este n interesul minorului

instituirea tutelei.

Art.111. Persoanele obligate s ntiineze instana de tutel:

-

persoanele apropiate minoruluim administratorii i locatarii casei n care locuiete

orice minor lipsit de ngrijire printeasc;

serviciul de stare civil, cu prilejul nregistrrii morii unei persoane, precum i notarul
public, cu prilejul deschiderii unei proceduri succesorale;

instanele judectoreti, cu prilejul condamnrii la pedeapsa penal a interzicerii

drepturilor printeti;

organelle administraiei publice locale, instituiile de ocrotire, precum i orice alt

persoan.

Seciunea 2. Tutorele:
Art.112. Persoana care poate fi numit tutore:
-

o persoan fizic sau soul i soia, mpreun;

dac snt mai muli frai se numete de regul un singur tutore.

Art.118. Numirea tutorelui de ctre instana de tutel:

8

Click here to get your free novaPDF Lite registration key

- o rud sau un afin ori un prieten al familiei minorului, n stare s ndeplineasc aceast
sarcin, innd cont de relaiile personale, de apropierea domiciliilor, de condiiile
materiale i de garaniile morale pe care le prezint cel chemat la tutel.
Art.119. Procedura de numire:
-

numirea tutorelui se face de ctre instana de tutel n camera de consiliu, prin

ncheiere definitiv;

ascultarea minorului care a mplinit 10 ani este obligatory;

n lipsa unui tutore desemnat, numirea acestuia se poate face de ctre consiliul de
familie;

Art. 122. Caracterul personal al tutelei:

-

tutela este o sarcin persoanl;

instana de tutel poate decide, cu avizul consiliului de familie, ca administrarea

patrimoniului minorului s fie ncdredinat unei persoane fizice sau juridice
specializate.

Art.123. Gratuitatea tutelei:

-

tutela este o sarcin gratuit;

o oarecare remuneraie poate fi stabilit de ctre instana de tutel, cu avizul

consiliului de familie, darn u mai mult de 10% din veniturile produse de bunurile
minorului.

Seciunea 5. Controlul exercitrii tutelei

Art.151. Controlul instanei de tutel:
- n ndeplinirea acestei responsabiliti, instana de tutel va putea cere colaborarea
autoritilor administraiei publice, a instituiilor i serviciilor publice specializate pentru
protecia copilului sau a instituiilor de ocrotire, dup caz.
Seciunea 6. ncetarea tutelei
Art. 156. Funcia tutorelui nceteaz prin moartea acestuia, prin ndeprtarea de la
sarcina tutelei sau prin nlocuirea tutorelui.

CURATELA (COD CIVIL, ART.178-186):

Art.178. Cazuri de instituire:
-

dac, din cauza btrneii, a bolii sau a unei infirmiti fizice, o persoan, dei
capabil, nu poate personal, s i administreze bunurile sau s apere interesele n
condiii corespunztoare;

dac o persoan, fiind obligat s lipseasc vreme ndelungat de la domiciliu, nu a

lsat un mandatar sau un administrator general;

dac o persoan a disprut fr a exista informaii despre ea i nu a lsat un

mandatar sau un administrator general.

Art.182. Procedura de instituire:

-

curatela poate fi instituit la cererea celui care urmeaz a fi reprezentat, a soului su,
a rudelor sau a celor prevzui la art.111;
9

Click here to get your free novaPDF Lite registration key

curatela nu se poate institui dect cu consimmntul celui reprezentat, n afar de

cazurile n care acesta nu poate fi luat;

numirea curatorului se face de ctre instana de tutel, cu acordul celui desemnat,

printr-o ncheiere care se comunic n scris curatorului i se afieaz la sediul instanei
de tutel i la primria de domiciliu.
Legea nr. 272/2004, n special prin articolul 106, accentueaza rolul major al

Consiliilor locale, prin Serviciile Publice de Asistena Sociala (denumite n continuare

SPAS)/persoanelor cu atribuii de asistena sociala n domeniul proteciei drepturilor copiilor
aflai n aria lor teritoriala.
Atribuiile acestora sunt:
a) monitorizeaz i analizeaz situaia copiilor din unitatea administrativ-teritoriala, precum
i modul de respectare a drepturilor copiilor asigurnd centralizarea i sintetizarea datelor i
informaiilor relevante realizeaza activitatea de prevenire a separarii copilului de familia sa;
b) identific i evalueaz situaiile care impun acordarea de servicii i/sau prestaii pentru
prevenirea separarii copilului de familia sa;
c) elaboreaza documentaia necesar pentru acordarea serviciilor i/sau prestaiilor i acorda
aceste servicii i/sau prestaii, n condiiile legii;
d) asigur consilierea i informarea familiilor cu copii n ntreinere asupra drepturilor i
obligaiilor acestora, asupra drepturilor copilului i asupra serviciilor disponibile pe plan local;
e) asigur i urmresc aplicarea msurilor de prevenire i combatere a consumului de alcool
i droguri, de prevenire i combatere a violenei n familie, precum i a comportamentului
delincvent;
f) viziteaz periodic la domiciliu familiile i copiii care beneficiaz de servicii i prestaii;
g) nainteaza propuneri primarului, n cazul n care este necesara luarea unei masuri de
protecie speciala, n condiiile legii;
h) urmaresc evoluia dezvoltrii copilului i modul n care prinii acestuia i exercita
drepturile i i ndeplinesc obligaiile cu privire la copilul care a beneficiat de o masura de
protecie special i a fost reintegrat n familia sa;
i) colaboreaza cu direcia generala de asisten social i protecia copilului n domeniul
proteciei copilului i transmite acesteia toate datele i informaiile solicitate din acest
domeniu
Legea nr. 272/2004 atribuie Consiliilor Locale o serie de responsabilitai
specifice, incluznd:
1. Acordarea sistematic de servicii i prestaii, cu accent deosebit pe informarea
corespunzatoare a parinilor, consilierea acestora, terapie sau mediere pentru a evita
separarea copiilor de parinii sai sau abuzul asupra copiilor (Art. 34).
2. Depistarea precoce a situaiilor de risc care pot determina separarea copilului de parinii
si, precum i prevenirea comportamentelor abuzive ale prinilor i a violentei n familie.
(Art. 34).
3. Identificarea copiilor a caror dezvoltarea fizica, mentala, spirituala, morala sau sociala a
copilului este primejduit i care necesita intervenia DGASPC (Art. 36(2)).
4. Cooperarea cu instituiile medicale, poliia i alte autoritai n vederea realizarii
demersurilor pentru nregistrarea naterii copiilor prsii n maternitate i a copiilor gasii,
10

Click here to get your free novaPDF Lite registration key

(Art. 11 si 12)
5. Informarea parinilor i copiilor n legtur cu drepturile pe care le au, precum i asupra
modalitaii de acordare a drepturilor de asistent social i de asigurri sociale, (Art. 45 (4)).
6. Urmarirea evoluiei dezvoltrii copilului, precum i modul n care prinii i exercita
drepturile i i ndeplinesc obligaiile cu privire la copilul reintegrat n familie. In acest scop,
SPAS ntocmete rapoarte lunare pe o perioad de minimum 3 luni, (art. 70).
7. Colaborarea cu inspectoratele colare judeene i cu celelalte instituii publice competente
n vederea reintegrrii colare a copiilor care se sustrag procesului de nvamnt,
desfurnd munci cu nerespectarea legii, (art. 87 (3)).
8. Organizarea de servicii de zi, n mod autonom sau prin asociere, potrivit nevoilor
identificate n comunitatea respectiva, pentru prevenirea separarii copilului de parinii sai.
(art. 111 (1)).
9. nfiinarea, organizarea i dezvoltarea de servicii de prevenire a separrii
copilului de familia sa numai daca au obinut licena de funcionare pentru serviciul
respectiv, eliberata de Autoritatea Naionala pentru Protecia Drepturilor Copilului, (art. 115
(1)). Serviciile nfiinate sunt inspectate periodic de catre reprezentani ai Autoritaii
Naionale pentru Protecia Drepturilor Copilului efectueaza inspecii periodice cu privire la
modul n care autoritaile publice respecta standardele minime obligatorii, (art. 116)
10. Acordarea de prestai financiare excepionale, n situaia n care familia care ngrijete
copilul se confrunta temporar cu probleme financiare determinate de o situaie excepionala
i care pune n pericol dezvoltarea armonioas a copilului. Cuantumul maxim, precum i
condiiile de acordare a prestaiilor financiare excepionale se stabilesc printr-o hotarre a
consiliului local. Prestaiile financiare excepionale pot fi acordate i sub forma de prestaii n
natur (art. 121 (1), 122 i 123).
11. Pastrarea destinaiei i structurii de personal a serviciilor de zi preluate, (art. 139 (4).
Drepturile copiilor cu dizabiliti
Conf. ORDINULUI secretarului de stat al Autoritii Naionale pentru Protecia
Copilului i Adopie, al ministrului educaiei i cercetrii, al ministrului sntii i
familiei i al preedintelui Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap nr.
18/3989/416/142/2003 privind aprobarea Ghidului Metodologic pentru evaluarea
copilului cu dizabiliti i ncadrarea ntr-un grad de handicap
la nivel comunitar persoanele care pot identifica i orienta copilul i familia sa ctre
serviciul public specializat pentru protecia copilului i Comisia pentru Protecia Copilului
sunt profesionitii care ndeplinesc diferite roluri sau funcii n comunitatea respectiv:
educator, profesor, consilier colar, psiholog, medic de familie, medic de specialitate,
asistent medical comunitar, preot, primar, asistent social, lucrtor social comunitar sau
referent al primriei, alte persoane implicate n serviciile locale pentru copil i familie;
datele sociale sunt nregistrate n ancheta social efectuat de ctre asistentul social
ori lucrtorul social al primriei/serviciului de asisten social din localitatea de domiciliu a
familiei, cu pregtire n domeniul copilului cu dizabiliti. Aceste date se refer
la:componena familiei, familia extins, specificul cultural i etnic, istoricul, comunitatea i
vecintatea n care triesc, reeaua social de sprijin (personal prieteni, vecini, rude, etc),
ocupaia i veniturile membrilor familiei, bugetul familial, posibiliti i obiceiuri pentru
petrecerea timpului liber, caliti i dorine personale ale copilului privind viitorul su,
precum i, dac au existat, evenimente nregistrate de poliie etc. De asemenea se vor
nregistra i modalitile prin care familia a rspuns n trecut nevoilor de dezvoltare
specifice copilului, precum i serviciile la care aceasta a avut acces sau pe care le-a folosit
n beneficiul copilului. Ancheta social recomandat de ordin este un model care
poate fi dezvoltat de fiecare lucrtor sau asistent social care l completeaz, dac consider
relevant nregistrarea altor informaii referitoare la copilul respectiv i familia acestuia.
CONF. LEGII EDUCAIEI NAIONALE/2011
ART. 360
(1) Urmtoarele fapte constituie contravenii i se sancioneaz dup cum urmeaza:
a) nerespectarea dispoziiilor art. 86 alin. (3) (care prevede c printele sau tutorele legal
este obligat s ia msuri pentru colarizarea elevului), din culpa parintelui sau a tutorelui
legal instituit, cu amenda cuprins ntre 100 lei i 1.000 lei ori cu munc echivalent n
folosul comunitii, prestat de printe sau de tutorele legal;
11

Click here to get your free novaPDF Lite registration key

2) Constatarea contraveniei i aplicarea amenzilor contravenionale prevzute la alin. (1) lit.

a) se fac de ctre persoanele mputernicite de primar n acest scop, la sesizarea consiliului de
administraie al unitii de nvmnt.
Conf. Legii nr. 448/2006 republicata 2008, legea privind protectia si promovarea
drepturilor persoanelor cu handicap
Capitolul II - Drepturile persoanelor cu handicap
Art. 6 Persoanele cu handicap beneficiaza de drepturi la:
a) ocrotirea sanatatii - prevenire, tratament si recuperare;
b) educatie si formare profesionala;
c) ocuparea si adaptarea locului de munca, orientare si reconversie profesionala;
d) asistenta sociala, respectiv servicii sociale si prestatii sociale;
e) locuinta, amenajarea mediului de viata personal ambiant, transport, acces la mediul
fizic, informational si comunicational;
f) petrecerea timpului liber, acces la cultura, sport, turism;
g) asistenta juridica;
h) facilitati fiscale;
i) evaluare si reevaluare prin examinarea la domiciliu a persoanelor nedeplasabile de
catre membrii comisiei de evaluare, la un interval de 2 ani.
Art. 7
(1) Promovarea si respectarea drepturilor persoanelor cu handicap revin, in principal,
autoritatilor administratiei publice locale unde isi are domiciliul sau resedinta
persoana cu handicap si, in subsidiar, respectiv complementar, autoritatilor
administratiei publice centrale, societatii civile si familiei sau reprezentantului legal al
persoanei cu handicap.
(2) In baza principiului egalizarii sanselor, autoritatile publice competente au obligatia sa
asigure resursele financiare necesare si sa ia masuri specifice pentru ca persoanele cu
handicap sa aiba acces nemijlocit si neingradit la servicii.
Sectiunea 1 - Sanatate si recuperare
Art. 9
(1) Pentru protectia sanatatii fizice si mentale a persoanelor cu handicap, autoritatile
publice
au
obligatia
sa
ia
urmatoarele
masuri
specifice:
a) sa includa nevoile persoanelor cu handicap si ale familiilor acestora in toate
politicile, strategiile si programele de dezvoltare regionala, judeteana sau locala,
precum si in programele guvernamentale de ocrotire a sanatatii;
b) sa creeze conditii de disponibilitate, respectiv de transport, infrastructura, retele
de
comunicare,
a
serviciilor
medicale
si
sociomedicale;
c) sa infiinteze si sa sustina centre de reabilitare specializate pe tipuri de handicap;
d) sa creeze conditii pentru asigurarea tehnologiei asistive si de acces;
e)
sa
dezvolte
programe
de
prevenire
a
aparitiei
handicapului;
f)
sa
sprijine
accesul
la
tratamentul
balnear
si
de
recuperare;
g) sa includa si sa recunoasca sportul ca mijloc de recuperare, dezvoltand programe
specifice.
Sectiunea 2 - Educatie
Art. 15
(1) Persoanele cu handicap au acces liber si egal la orice forma de educatie, indiferent de
varsta, in conformitate cu tipul, gradul de handicap si nevoile educationale ale
acestora.
(2) Persoanelor cu handicap li se asigura educatia permanenta si formarea profesionala
de-a lungul intregii vieti.
(3) Persoana cu handicap sau, dupa caz, familia ori reprezentantul legal constituie
principalul factor de decizie in alegerea formei si tipului de scolarizare, precum si a
unitatii de invatamant.
Art. 19
In vederea asigurarii accesului persoanelor cu handicap in unitatile si institutiile de
invatamant, autoritatile publice au obligatia sa ia urmatoarele masuri specifice:
12

Click here to get your free novaPDF Lite registration key

a) sa promoveze si sa garanteze accesul la educatie si formare profesionala al persoanelor cu

handicap;
b) sa asigure scolarizarea la domiciliu a persoanelor cu handicap nedeplasabile pe durata
perioadei de scolarizare obligatorie, precum si pregatirea scolara, indiferent de locul in care
persoana cu handicap se afla, inclusiv prin cadrele didactice de sprijin/itinerante;
c) sa asigure accesul la formele de educatie permanenta, adaptandu-le nevoilor educationale
ale persoanelor cu handicap;
d) sa sprijine cooperarea dintre unitatile de invatamant special sau de masa cu familia si
comunitatea, in vederea asigurarii unei oferte educationale care raspunde nevoilor
individuale ale persoanelor cu handicap;
e) sa sprijine pregatirea cadrelor didactice in vederea adaptarii practicilor educationale
pentru elevii cu handicap din grupe sau clase de invatamant obisnuit;
f) sa asigure posibilitatea practicarii unui sport de catre orice persoana cu handicap, precum
si pregatirea cadrelor didactice in vederea insusirii de catre acestea a unor notiuni medicale si
tehnice specifice;
g) sa asigure servicii educationale de sprijin pentru persoanele cu handicap si familiile
acestora, prin specialisti in domeniul psihopedagogiei speciale;
h) sa asigure accesul in unitatile si institutiile de invatamant.

Sectiunea 4 - Cultura, sport, turism

Art. 21
(1) Autoritatile competente ale administratiei publice au obligatia sa faciliteze accesul
persoanelor cu handicap la valorile culturii, la obiectivele de patrimoniu, turistice,
sportive si de petrecere a timpului liber.
(2) In vederea asigurarii accesului persoanelor cu handicap la cultura, sport si turism,
autoritatile administratiei publice au obligatia sa ia urmatoarele masuri specifice:
a) sa sprijine participarea persoanelor cu handicap si a familiilor acestora la
manifestari culturale, sportive si turistice;
b) sa organizeze, in colaborare sau parteneriat cu persoane juridice, publice ori
private, manifestari si activitati culturale, sportive, de petrecere a timpului liber;
c) sa asigure conditii pentru practicarea sportului de catre persoanele cu handicap;
d) sa sprijine activitatea organizatiilor sportive ale persoanelor cu handicap.
(3) Copilul cu handicap, precum si persoana care il insoteste beneficiaza de gratuitate
la bilete de intrare la spectacole, muzee, manifestari artistice si sportive.
(5) Sumele aferente drepturilor prevazute la alin. (3) si (4) se suporta din bugetul de
stat, prin bugetul Ministerului Culturii si Cultelor, al Agentiei Nationale pentru Sport,
din bugetele locale sau, dupa caz, din bugetul organizatorilor publici ori privati.
Sectiunea 5 - Transport
Art. 22
Autoritatile administratiei publice locale au obligatia sa ia urmatoarele masuri specifice in
vederea asigurarii transportului in comun al persoanelor cu handicap:
a) sa achizitioneze mijloace de transport in comun adaptate;
b) sa adapteze mijloacele de transport in comun aflate in circulatie in limitele tehnice
posibile, conform reglementarilor in vigoare;
c) sa realizeze, in colaborare ori in parteneriat cu persoanele juridice, publice sau private,
programe de transport al persoanelor cu handicap.
Art. 23
(1) Persoanele cu handicap grav si accentuat beneficiaza de gratuitate pe toate liniile la
transportul urban cu mijloace de transport in comun de suprafata si cu metroul.
(2) Beneficiaza de prevederile alin. (1) si urmatoarele persoane:
a)
insotitorii
persoanelor
cu
handicap
grav,
in
prezenta
acestora;
b)
insotitorii
copiilor
cu
handicap
accentuat,
in
prezenta
acestora;
c) insotitorii adultilor cu handicap auditiv si mintal accentuat, in prezenta acestora, pe
baza anchetei sociale realizate de catre asistentul social din cadrul compartimentului
13

Click here to get your free novaPDF Lite registration key

specializat al primariei in a carei raza teritoriala isi are domiciliul sau resedinta
persoana cu handicap;
d) asistentii personali ai persoanelor cu handicap grav;
e) asistentii personali profesionisti ai persoanelor cu handicap grav sau accentuat.
(3) Legitimatia pentru transportul urban cu mijloace de transport in comun de
suprafata este valabila pe intregul teritoriu al tarii, fiind recunoscuta de toate regiile
de transport local, si este eliberata de directiile generale de asistenta sociala si
protectia copilului judetene, respectiv locale ale sectoarelor municipiului Bucuresti,
costurile fiind suportate din bugetele judetelor, respectiv ale sectoarelor municipiului
Bucuresti.
(4) Sumele aferente dreptului prevazut la alin. (1) si (2) se asigura din bugetele
locale.
(5) Modalitatea de acordare a gratuitatii si cuantumul acesteia se stabilesc prin
hotarare a consiliilor locale.
Sectiunea 6 - Asistenta juridica
Art. 25
(1) Persoanele cu handicap beneficiaza de protectie impotriva neglijarii si abuzului,
indiferent de locul unde acestea se afla.
(2) In cazul in care persoana cu handicap, indiferent de varsta, este in imposibilitate
totala sau partiala de a-si administra bunurile personale, aceasta beneficiaza de
protectie juridica sub forma curatelei sau tutelei si de asistenta juridica.
(3) Odata cu preluarea tutelei, tutorele are obligatia de a face un inventar al tuturor
bunurilor mobile si imobile ale persoanei cu handicap si prezinta anual un raport de
gestiune autoritatii tutelare din unitatea administrativ-teritoriala in care persoana cu
handicap are domiciliul sau resedinta.
(4) In cazul in care persoana cu handicap nu are rude ori persoane care sa accepte
tutela, instanta judecatoreasca va putea numi ca tutore autoritatea administratiei publice
locale sau, dupa caz, persoana juridica privata care asigura protectia si ingrijirea
persoanei cu handicap.
(5) Monitorizarea respectarii obligatiilor care revin tutorelui persoanei cu handicap este
asigurata de autoritatea tutelara din unitatea administrativ-teritoriala in a carei raza isi
are domiciliul sau resedinta persoana cu handicap.

Sectiunea 7 - Facilitati
Art. 26
Persoanele cu handicap grav sau accentuat beneficiaza de urmatoarele facilitati fiscale:
a) scutire de impozit pe veniturile din salarii si indemnizatii de natura salariala;
b) scutire de la plata impozitului pe cladire si teren;
c) scutire de la plata taxei asupra autoturismelor, motocicletelor cu atas si mototriciclurilor,
adaptate handicapului;
Servicii si prestatii sociale
Sectiunea 1 - Servicii sociale
Art. 31
(1) Dreptul la asistenta sociala sub forma de servicii sociale se acorda la cerere sau din
oficiu, dupa caz, pe baza actelor doveditoare, in conditiile prevazute de lege.
(2) Cererea pentru acordarea dreptului la servicii sociale se inregistreaza la autoritatea
administratiei publice locale in a carei raza teritoriala isi are domiciliul sau resedinta persoana
cu handicap.
4) In vederea asigurarii serviciilor sociale necesare persoanelor cu handicap, autoritatile
publice
au
obligatia
sa
ia
urmatoarele
masuri
speciale:
a) sa creeze conditii de acces pentru toate tipurile de servicii corespunzatoare nevoilor
individuale ale persoanelor cu handicap;
b) sa initieze, sa sustina si sa dezvolte servicii sociale centrate pe persoana cu handicap, in
colaborare
sau
in
parteneriat
cu
persoane
juridice,
publice
ori
private;
c) sa asigure ponderea personalului de specialitate angajat in sistemul de protectie a
persoanelor cu handicap in raport cu tipurile de servicii sociale: asistenti sociali, psihologi,

14

Click here to get your free novaPDF Lite registration key

instructori de ergoterapie, kinetoterapeuti, pedagogi de recuperare, logopezi, psihopedagogi,

cadre didactice de sprijin, educatori specializati, medici psihiatri, medici dentisti, infirmieri;
d) sa implice in activitatile de ingrijire, reabilitare si integrare a persoanei cu handicap familia
acesteia;
e) sa asigure instruirea in problematica specifica a persoanei cu handicap a personalului care
isi desfasoara activitatea in sistemul de protectie a persoanelor cu handicap, inclusiv a
asistentilor personali si a asistentilor personali profesionisti;
f) sa dezvolte si sa sprijine programe de colaborare intre parinti si specialisti in domeniul
handicapului, in colaborare sau in parteneriat cu persoanele juridice, publice ori private;
g) sa infiinteze si sa sustina sistemul bazat pe managementul de caz in protectia persoanei
cu handicap;
h) sa incurajeze si sa sustina activitatile de voluntariat;
i) sa asigure asistenta si ingrijire sociomedicala la domiciliul persoanei cu handicap.
Art. 33
(1) Autoritatile administratiei publice locale au obligatia de a organiza, administra si
finanta servicii sociale destinate persoanelor cu handicap, in conditiile legii.
(2) Autoritatile administratiei publice locale pot contracta servicii sociale cu furnizori de
servicii sociale de drept privat, acreditati, in conditiile legii.
(3) Costul serviciului social contractat nu poate depasi costul avut de serviciul respectiv la
data contractarii sau costul mediu al functionarii serviciului la data infiintarii, in cazul unui
serviciu nou.
(4) Modalitatea de contractare va fi stabilita prin normele metodologice (a se vedea
Hotararea Guvernului nr. 268/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare
a prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor
cu handicap, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 233 din 4 aprilie
2007) de aplicare a prevederilor prezentei legi.
Sectiunea 2 - Asistentul personal
Art. 35
Persoana cu handicap grav are dreptul, in baza evaluarii sociopsihomedicale, la un asistent
personal.
Art. 39
(1) Contractul individual de munca al asistentului personal se incheie cu primaria
localitatii de domiciliu sau resedinta a persoanei cu handicap grav, dupa caz, in
termen de maximum 30 de zile de la data inregistrarii cererii.
(2) Contractul individual de munca se intocmeste in 3 exemplare, cate unul pentru fiecare
parte contractanta, iar cel de-al treilea exemplar se transmite directiilor generale de
asistenta sociala si protectia copilului judetene, respectiv locale ale sectoarelor
municipiului Bucuresti, in termen de 5 zile de la incheierea acestuia.
(3) Modalitatile si conditiile de incheiere, modificare si incetare a contractului individual de
munca al asistentului personal se completeaza cu prevederile Legii nr. 53/2003 - Codul
muncii, cu modificarile si completarile ulterioare.
(4) Contractul individual de munca al asistentului personal inceteaza de drept in cazul
decesului persoanei cu handicap grav.
Art. 40
(1) Autoritatile administratiei publice locale au obligatia sa prevada si sa garanteze in
bugetul local sumele necesare din care se suporta salarizarea, precum si celelalte
drepturi cuvenite asistentului personal, potrivit legii.
(2) Serviciul public de asistenta sociala dispune efectuarea de controale periodice asupra
activitatii asistentilor personali si prezinta semestrial un raport consiliului local.
Art. 41
Neindeplinirea sau indeplinirea necorespunzatoare de catre asistentul personal a
obligatiilor prevazute de dispozitiile legale in sarcina lui, precum si a celor prevazute in
contractul individual de munca atrage raspunderea disciplinara, civila sau, dupa caz,
penala a acestuia, in conditiile legii.
Art. 42
(4) Parintii sau reprezentantii legali ai copilului cu handicap grav, adultii cu handicap grav ori
reprezentantii legali ai acestora, cu exceptia celor cu handicap vizual grav, pot opta intre
asistent personal si primirea unei indemnizatii lunare.
Art. 43
15

Click here to get your free novaPDF Lite registration key

(1) Indemnizatia lunara prevazuta la art. 42 alin. (4) este in cuantum egal cu salariul net
al asistentului social debutant cu studii medii din unitatile de asistenta sociala din
sectorul bugetar, altele decat cele cu paturi.
(2) Plata indemnizatiei lunare se asigura de primariile in a caror raza teritoriala isi are
domiciliul
sau
resedinta
persoana
cu
handicap
grav.
(3) Plata indemnizatiei se face pe perioada valabilitatii certificatului de incadrare in grad
de handicap, emis de comisiile de protectie a copiilor sau de comisiile de evaluare a
persoanelor adulte cu handicap, dupa caz.
Art. 44
Autoritatile administratiei publice locale prevazute la alin. (2) au obligatia:
a) de a angaja si salariza asistentul personal al persoanei cu handicap grav, in conditiile legii;
b) de a asigura si garanta plata indemnizatiei lunare, in cazul in care persoana cu handicap
grav sau reprezentantul ei legal a optat pentru aceasta.

Sectiunea 5 - Prestatii sociale pentru persoanele cu handicap

Art. 57
(1) Dreptul la asistenta sociala sub forma de prestatii sociale se acorda la cerere sau din
oficiu, dupa caz, pe baza actelor doveditoare, in conditiile prevazute de lege.
(2) Cererea pentru plata prestatiilor sociale se inregistreaza la autoritatea administratiei
publice locale competente in a carei raza teritoriala isi are domiciliul sau resedinta
persoana cu handicap.
(3) Cererea si actele doveditoare pot fi depuse in conditiile prevazute la art. 31 alin. (3).
(4) Plata prestatiei sociale se face incepand cu luna urmatoare depunerii cererii si
inceteaza cu luna urmatoare incetarii dreptului la prestatia sociala respectiva.
Capitolul IV - Accesibilitate
Art. 61
In vederea asigurarii accesului persoanelor cu handicap la mediul fizic, informational si
comunicational, autoritatile publice au obligatia sa ia urmatoarele masuri specifice:
a) sa promoveze si sa implementeze conceptul Acces pentru toti, pentru a impiedica crearea
de
noi
bariere
si
aparitia
unor
noi
surse
de
discriminare;
b) sa sprijine cercetarea, dezvoltarea si productia de noi tehnologii de informare si
comunicare si tehnologii asistive;
b) sa recomande si sa sustina introducerea in pregatirea initiala a elevilor si studentilor a
unor cursuri referitoare la problematica handicapului si a nevoilor acestora, precum si
la diversificarea modalitatilor de realizare a accesibilitatii;
c) sa faciliteze accesul persoanelor cu handicap la noile tehnologii;
d) sa asigure accesul la informatiile publice pentru persoanele cu handicap;
f) sa asigure interpreti autorizati ai limbajului mimico-gestual si ai limbajului specific
persoanelor cu surdocecitate;
g) sa proiecteze si sa deruleze, in colaborare sau in parteneriat cu persoanele juridice,
publice ori private, programe de accesibilitate sau de constientizare asupra importantei
acesteia.
Art. 62
(1) Cladirile de utilitate publica, caile de acces, cladirile de locuit construite din fonduri
publice, mijloacele de transport in comun si statiile acestora, taxiurile, vagoanele de
transport feroviar pentru calatori si peroanele principalelor statii, spatiile de parcare,
strazile si drumurile publice, telefoanele publice, mediul informational si
comunicational vor fi adaptate conform prevederilor legale in domeniu, astfel incat sa
permita accesul neingradit al persoanelor cu handicap.
(2) Cladirile de patrimoniu si cele istorice se vor adapta, cu respectarea caracteristicilor
arhitectonice,
conform
prevederilor
legale
in
domeniu.
(3) Costurile lucrarilor necesare pentru realizarea adaptarilor prevazute la alin. (1) si (2)
se suporta din bugetele autoritatilor administratiei publice centrale sau locale si din
sursele
proprii
ale
persoanelor
juridice
cu
capital
privat,
dupa
caz.
(4) Autoritatile administratiei publice locale au obligatia sa includa reprezentanti ai
Autoritatii
Nationale pentru
Persoanele cu
Handicap sau
ai
organizatiilor
neguvernamentale ale persoanelor cu handicap in comisiile de receptie a lucrarilor de
constructie ori de adaptare a obiectivelor prevazute la alin. (1) si (2).
16

Click here to get your free novaPDF Lite registration key

Art. 65
(1) In spatiile de parcare de pe langa cladirile de utilitate publica, precum si in cele
organizate vor fi adaptate, rezervate si semnalizate prin semn international cel putin
4% din numarul total al locurilor de parcare, dar nu mai putin de doua locuri, pentru
parcarea gratuita a mijloacelor de transport pentru persoane cu handicap.
(2) Persoanele cu handicap sau reprezentantii legali ai acestora, la cerere, pot beneficia
de un card-legitimatie pentru locurile gratuite de parcare. Autovehiculul care
transporta o persoana cu handicap posesoare de card-legitimatie beneficiaza de
parcare gratuita.
(3) Modelul cardului-legitimatie va fi stabilit in normele metodologice (a se vedea
Hotararea Guvernului nr. 268/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de
aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor
persoanelor cu handicap, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 233
din 4 aprilie 2007) de aplicare a prevederilor prezentei legi. Eliberarea cardurilor se
face de catre autoritatile administratiei publice locale.
(4) Costurile aferente dreptului prevazut la alin. (2) se suporta din bugetele locale.
(5) In spatiile de parcare ale domeniului public si cat mai aproape de domiciliu
administratorul acestora repartizeaza locuri de parcare gratuita persoanelor cu
handicap care au solicitat si au nevoie de astfel de parcare.
Art. 69
(1) Autoritatile si institutiile centrale si locale, publice sau private asigura, pentru relatiile
directe cu persoanele cu handicap auditiv ori cu surdocecitate, interpreti autorizati ai
limbajului mimico-gestual sau ai limbajului specific al persoanei cu surdocecitate.
Art. 70
(1) Autoritatile centrale si locale publice, precum si institutiile centrale si locale, publice
sau de drept privat, au obligatia de a asigura servicii de informare si documentare
accesibile persoanelor cu handicap.
(2) In termen de 6 luni de la intrarea in vigoare a prezentei legi, serviciile de relatii cu
publicul vor afisa si vor dispune de informatii accesibile persoanelor cu handicap vizual,
auditiv si mintal.
Capitolul VIII - Finantarea sistemului de protectie a persoanelor cu handicap
Art. 94
(1) Protectia persoanelor cu handicap se finanteaza din urmatoarele surse:
a) bugetul local al comunelor, oraselor si municipiilor;
b) bugetele locale ale judetelor, respectiv ale sectoarelor municipiului Bucuresti;
c) bugetul de stat;

17

Click here to get your free novaPDF Lite registration key

ANEXA 1
JUDETUL IASI
PRIMARIA

ANCHETA SOCIALA
(pentru copilul cu handicap)
I. Date de identificare
a. Numele copilului
Prenumele
Data nasterii
Locul nasterii
Domiciliul
Religie
Etnie
b. Parinti :
Mama

Tata

nume
prenume
domiciliul
profesia
locul de munca
religie
etnie
nume
prenume
domiciliul
profesia
locul de munca
religie
etnie

c. Frati si surori
Nr.
crt

Nume si prenume

Data
nasterii

Domiciliul

Ocupatia

d. Alte persoane care locuiesc impreuna cu copilul si familia :

Nr.
crt

Nume si prenume

Data
nasterii

II. Date privind istoria personala a copilului:

a. Familia largita:
Nr.
Nume si prenume
Data
crt
nasterii

Domiciliul

Ocupatia

Domiciliul

Grad de
rudenie

18

Click here to get your free novaPDF Lite registration key

b. Persoane apropiate:
Nr.
Nume si prenume
crt
.

Domiciliul

III. Situatia socio economica a familiei:

IV. Date despre asistentul personal:

Nr.
Nume si
crt
prenume
.

Domiciliul

Grad de rudenie

Gradul de implicare n
realizarea
recomandarilor din
planul de recuperare :
IV. Descrierea problemei:

V. Planul individual de interventie

Data
Semnatura A.S..
SEMNATURA PRIMAR

Semnatura sefului Serviciului de Evaluare Complex a Copilului

19

Click here to get your free novaPDF Lite registration key

HG 49/2011 privind metodologia lucrului pe cazuri de violen asupra

copilului/exploatare
1. Identificarea situaiilor de violen asupra copilului
Identificarea situaiilor de violen asupra copilului se realizeaz de ctre profesionitii
care interacioneaz cu copilul n diverse domenii de activitate, n sistemul public sau privat:
protecia copilului, asisten social, sntate, educaie, poliie, .a.
Colaborarea ntre diverii profesioniti este esenial i pentru adunarea de informaii
necesare n vederea evalurii situaiilor de violen asupra copilului.
2. Semnalarea/ Sesizarea situaiilor de violen asupra copilului i violen n
familie
Semnalarea este procesul prin care o situaie de violen asupra copilului, respectiv
violen n familie, este adus la cunotina autoritilor abilitate s ia msuri n interesul
victimei, urmnd ca acestea s asigure accesul acesteia la serviciile specializate din acest
domeniu i o atitudine potrivit legii fa de presupusul fptuitor/ agresor.
A. Cine face semnalarea situaiilor de abuz/neglijare/exploatare?
* Semnalarea suspiciunii sau a situaiei de violen poate fi fcut de ctre:
1. Copilul/ Adultul victim;
2. Orice persoan fizic sau juridic care intr n contact cu copilul/ adultul victim, n
mediul familial, comunitar sau profesional. n consecin, aceast persoan poate fi un
membru al familiei, o rud, un vecin sau un alt cunoscut al familiei, un martor, dar i
profesioniti cu profiluri diferite, cum ar fi: personal medico-sanitar (medicul de familie,
pediatri, asistentul medical comunitar etc.),
** Semnalarea se poate face:
1) Direct Persoana care semnaleaz, inclusiv copilul/ adultul victim, se prezint direct la
una dintre autoritile abilitate (SPAS sau DGASPC).
2) Prin intermediul telefonului n aceast situaie se pot utiliza urmtoarele tipuri de
servicii telefonice: serviciul telefonic obinuit al autoritilor locale, serviciul Telefonul
Copilului de la nivelul DGASPC (de ex. 0232/983).
3) n scris Persoana care semnaleaz face o sesizare scris a situaiei presupuse sau
existente de violen pe care o nainteaz autoritilor abilitate.
n situaia n care semnalarea situaiei de violen s-a fcut la SPAS, n baza
atribuiilor ce le revin i n baza legislaiei specifice care le reglementeaz activitatea vor:
1. asigura informarea victimei cu privire la serviciile de specialitate ce pot fi oferite/asigurate
de ctre DGASPC,
2. completa fiele de semnalare pe care n termen de 48 ore trebuie transmis la DGASPC.
Fiele de semnalare sunt documente sintetice, cuprinznd date relevante despre copil i
familie, suspiciunea/ situaia de violen..
Excepie fac situaiile de urgen care trebuiesc semnalate imediat de SPAS la
DGASPC:
1)
2)
3)
4)

Copilul este grav rnit, victim a abuzurilor fizice

Copilul a suferit un abuz sexual;
Copilul sub vrsta de 5 ani este lsat singur n cas;
Copilul este grav neglijat i necesit ngrijiri medicale; ntr-o prim etap SPAS are
obligaia de a solicita sprijinul medicului de pe raza de domiciliu a copilului i/sau a
ambulanei
5) Copilul este implicat n munci intolerabile (sclavie, trafic de persoane etc)
Situaiile de urgen semnalate prin intermediul Serviciului de Urgten din cadrul sunt
evaluate iniial de ctre echipa mobil aflat n componena acestui serviciu. Atunci cnd
timpul de deplasare a echipei mobile ar depi durata de o or, consilierul contacteaz
asistentul social de la nivelul SPAS/ persoana cu atribuii n asisten social pentru evaluare/
intervenie
20

Click here to get your free novaPDF Lite registration key

3. Evaluarea iniial
Evaluarea iniial reprezint procesul prompt i sumar prin care este colectat i verificat,
ntr-o prim instan, informaia cu privire la suspiciunea sau situaia de violen asupra
copilului
Cine realizeaz evaluarea iniial a cazului?
Evaluarea iniial se realizeaz de ctre asistenii sociali din cadrul SPAS sau
persoanele cu atribuii n asisten social de la nivelul primriilor, mpreun cu
ceilali membri ai autoritii locale (medici, poliiti, cadre didactice, preoi etc.)
Excepia o reprezint evaluarea n situaii de urgen care se realizeaz de ctre echipa
mobil de intervenie a serviciului Telefonul Copilului.
Finalizarea evalurii iniiale realizate de SPAS cuprinde propuneri concrete pe caz privind
instituirea unei msuri de protecie n regim de urgen sau meninerea copilului n mediul
familial i implicit ntocmirea i implementarea Planului de Servicii.
4. Evaluarea Detaliat
Se realizeaz de ctre EIL (Echipa Intersectorial Local) care intervine multidisciplinar i
interinstituional att n procesul de evaluare, intervenie ct i n furnizarea serviciilor
specializate pentru copilul victim.

21

Click here to get your free novaPDF Lite registration key

ANEXA 2
FISA SEMNALARE ABUZ, TRAFIC, NEGLIJARE, MUNC
1. Persoana care semnaleaza.:
Nume Prenume:
Domiciliul:
Tel:
2. Suspiciune/ situatie de abuz, neglijare, exploatare a copiiului
Se pot alege mai multe variante de raspuns
Nr. Tipul de abuz/ neglijare
Crt.
1.
2.
3
4.

Bifati daca
da

Abuz fizic
Abuz sexual
Abuz emotional
Neglijare

10. Altele (specificati)

3. Date ale copiilor aflai n risc :

Nume prenume/ data naterii sau vrsta
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Domiciliul copiilor legal, sau unde se afl n fapt copilul/copiii
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
4. Date despre prini:
-Nume, prenume mam: ______________________________________________________
-Nume, prenume tat: _______________________________________________________
-Domiciliul legal i unde se afl n
fapt:______________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
5.Descrierea scurta a situaiei:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Semnatura
Data completarii :

22

Click here to get your free novaPDF Lite registration key

ANEXA 3

ANCHET SOCIAL
(conform Ordinului 95/2006)

Persoana care completeaz ancheta social:

Nume:
Funcia:
Instituia:
Data ntocmirii:
Sursa sesizrii:
Alte surse de informare (materiale accesate, cine a fost ntlnit i cnd):

Detalii privind copilul:

Nume:
Data naterii:
Locul naterii:
Adresa de domiciliu:
Adresa de reziden:
Religie:
Origine etnic:

Prinii
Mama

Tata

Nume

Nume

Adresa de domiciliu

Adresa de domiciliu

Adresa de reziden

Adresa de reziden

Data naterii

Data naterii

Locul naterii

Locul naterii

Religie

Religie

Origine etnic

Origine etnic

Ocupaia

Ocupaia

Locul de munc

Locul de munc

Ali membri ai familiei (frai, surori, alte personae care locuiesc cu copilul):
Nr.

Nume

Relaia fa de copil

Data naterii

Crt.
1
2
3
23

Click here to get your free novaPDF Lite registration key

4
Situaia economico-social a familiei:
Climatul familial:
Reeaua social/legtura cu comunitatea:
Situaia economic (venit, etc.):
Educaia copilului/copiilor:
Locuina (condiii sanitare, mobil, utiliti, etc.):
Satisfacerea nevoilor medicale:
Istoric familial relevant:
Descrierea problemei/problemelor copilului/familiei:
Prezentarea situaiilor/evenimentelor:
Identificarea nevoilor:
Sumar al concluziilor asistentului sociale:
Recomandrile asistentului social:

Semntura asistentului social:

Data:

Semntura efului de serviciu:

Data:

24

Click here to get your free novaPDF Lite registration key

ANEXA 4
STRUCTURA COMUNITAR CONSULTATIV
COMUNA _________________JUDEUL IAI
Nr. ___________/____/____/2013

RAPORT

Referitor la cazul copilului: ___________________________________________

TIP DE CAZ: prevenirea separrii copilului de prinii si__
prevenirea violenei domestice__
prevenirea abandonului colar__
prevenirea neglijrii copiilor__
Data i locul efecturii:
Persoane prezente:
(nume i funcie/statut/rol) I. SCOPUL NTOCMIRII RAPORTULUI:
- evaluarea capacitilor parentale i de asumare a responsabilitilor parentale;
- evaluarea nevoilor identificate n sistemul familial i a resurselor de satisfacere a acestora;
- stabilirea demersurilor ulterioare i responsabilitile fiecrei pri implicate.
II. CONINUTUL SINTETIC AL CAZULUI:
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________
Date despre prini:
Mama :
Numele i prenumele : ___________________
Data i locul naterii :__/__/____
CNP: _ /_ /_ /_ /_ /_ /_ /_ /_ /_ /_ /_ /_
Starea civil ___________________________________________
Studii ____________________, ocupaia ____________________
Etnia ____________________, religia ______________________
Tata :
Numele i prenumele : ___________________
Data i locul naterii :__/__/____
CNP: _ /_ /_ /_ /_ /_ /_ /_ /_ /_ /_ /_ /_
Starea civil ___________________________________________
Studii ____________________, ocupaia ____________________
Etnia ____________________, religia ______________________
Domiciliul legal al familiei: ___________________________________________
Domiciliul n fapt al familiei: __________________________________________

25

Click here to get your free novaPDF Lite registration key

Date despre ali copiii din familie:

Nr.
Numele i prenumele
crt.

Data
naterii

Ocupaia

Locul unde
se afl copilul:
familie/instituie

Observaii

III. PROBLEME IDENTIFICATE:

______________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
______________________________________________________________
IV. DEMERSURILE COMUNITII LOCALE pentru soluionarea cazului:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_______________________________________
V.

PROPUNERI pentru optimizarea situaiei sistemului familial/copilului:

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
______________________________________

Preedintele SCC:_____________________
Membrii Structurii Comunitare Consultative:
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Reprezentanii DGASPC Iai:

Asistent social din cadrul SPAS

26

Click here to get your free novaPDF Lite registration key

PROPUNERI D.G.A.S.P.C. Iasi PENTRU ASISTENTII SOCIALI DIN PRIMARII

A. SERVICIUL MANAGEMENT DE CAZ

realizarea unei baze de date cu toti copiii din localitatea respectiva aflati in masura de
protectie (se poate solicita printr-o adresa scrisa la D.G.A.S.P.C aceasta situatie).

realizarea bazei de date cu copiii aflati in situatie de risc:

intocmirea unor anchete sociale complete, care sa se finalizeze cu propuneri ;

realizarea si implementarea planurilor de servicii;

intrunirea SCC si transmiterea pdv al SCC (piesa in dosarul de instituire a masurii de

protectie, conform HG 1438/);

de avut in vedere Ordinul 219/2006 rivind activitile de identificare, intervenie i

monitorizare a copiilor care sunt lipsii de ngrijirea prinilor pe perioada n care acetia se
afl la munc n strintate;

transmiterea documentelor solicitate insotite de adresa de inaintare care sa faca

referire la solicitare (ex. catre DGASPC Iasi, serviciul ...........; urmare a adresei dv.
nr..../.....privind ....va transmitem alaturat.....);

evaluarea atenta a situatiei copiilor pentru care se solicita instituirea unei masuri de
protectie de tip rezidential, in conformitate cu prevederile legale.

participare n edina C.P.C.;

sprijin in monitorizarea copiilor din sistemul de protectie ;

monitorizare post-reintegarre pentru copiii si tinerii care au parasit sistemul de

protectie si sprijin in vederea integrarii socio-profesionale;

transmiterea la D.G.A.S.P.C. a responsabililor de caz prevenire (D.G.A.S.P.C.Iasi va

transmite Primariilor datele de contact ale managerilor de caz pentru copiii din sistemul de
protectie special);

Sef Serviciu
Elena Dana FILICHE
spr_iasi@yahoo.com
B. COMPARTIMENT PREVENIRE MARGINALIZARE SOCIAL
nsoirea reprezentanilor DGASPC pe teren la domiciliile familiilor de pe raza lor de
competen;
asumarea responsabilitilor privind stabilirea unui plan de intervenie n vederea
optimizrii situaiei intrafamiliale prin semnarea Raportului de vizit;
identificarea/autosesizarea situaiilor de copii care se afl fr forme legale la
diferite persoane prin instituirea msurii de plasament familial sau posibilitatea
numirii unui curator;
ntocmirea dosarelor sociale pentru copiii aflai n dificultate;
transmiterea rspunsului la adresele DGASPC cu referire la numrul adresei- la
termen.
Coordonator CPMS,
Iuliana nsurelu
cpmsdgaspcis@yahoo.ro

c. SERVICIUL SITUAII DE URGEN

- SPAS-urile s intervin conform legislaiei n vigoare prin realizarea evalurii iniiale pe
cazurile de abuz, exploatare, neglijare.
ef SSU, Gabriela Catan

27

Click here to get your free novaPDF Lite registration key