Curs 3

Prof. Grad, Sibiu

Comunicarea politic

Harold Laswell a afirmat nc din anul 1939 c politica nseamn i se refer la cine
obine, cnd i cum obine. La aceste ntrebri se poate rspunde c indivizii i grupurile sociale
obin ceea ce doresc prin aciunile lor i ale altora de tip politic datorit modului n care este structurat societatea la un moment dat prin regulile i modalitile ce guverneaz societatea respectiv.
Keit Dawing, n cartea lui Putereaarat c pentru a spune povestea

cauzal a

modului n care un individ sau un grup ajunge la un rezultat politic dorit, trebuie s avem o
abordare instituional, adic s nelegem natura regulilor i a conveniilor dup care se
comport oamenii, apoi s avem o abordare structural, adic s nelegem modul n care este
structurat societatea i cum se nate aceast structur. n al doilea rnd s avem o abordare
comportamental, s nelegem modul concret al comportamentului actorilor politici.
Din punct de vedere al comunicrii, se pare c ultima abordare rspunde cel mai bine
nevoilor de relaionare politic, pentru c este demonstrat c democraiile sunt produsul societii,
ns este tot adevrat c ele sunt i productoare de moduri de via i de stimuli colectivi de
existen. Practica social demonstreaz faptul c comunicarea politic s-a impus ca disciplin de
studiu, relativ recent, fiind neleas ca o aciune ideologic, aciune oriental, programat i proiectat pentru anumite scopuri politice. Fiind o aciune strategic, este normal c acest tip de comunicare implic o serie de reguli, proceduri, tehnici i resurse activate n anumite evenimente
politice, astfel nct pentru francezul Gosslen comunicarea politic este un cmp n care se
intersecteaz diferite modaliti de persuadare a electoratului.
De asemenea ncercnd s disting specificul comunicrii politice Dominique Woltan
d o definiie destul de restrictiv acestui fenomen, separndu-l de spaiu public, marketing politic
sau de mediatizarea politicii. Pentru aceast autoare comunicarea politic este spaiul n care se
schimb discursurile contradictorii a trei actori care au legitimitatea de a se exprima public asupra
politicii i care sunt : oamenii politici, ziaritii(mass-media), opinia public prin intermediul
sondajelor de opinie.
Fiecare dintre cei trei actori dispune de un mod specific de legitimare n spaiul public:
legitimarea reprezentativ - pentru partide i oamenii politici, legitimarea statistico-stiinific pentru sondaje i opinia public i legitimarea deinerii i utilizrii informaiei - pentru massmedia i profesionitii n domeniu.
1

Ali autori asimileaz acumularea politic relaiilor sociale tipice pentru procesul de
influenare, o influenare voit, apoi transformarea n aciune sau ntr-o aciune omis.
De asemenea Ralph Negrine abordeaz comunicarea politic din perspectiva unui
sistem complex de comunicare a informaiei politice, centrat pe practici jurnalistice pentru o
anumit socializare politic a societii i pe demoralizarea instituiilor statului.
n orice caz orice act de comunicare este o aciune reglementat nu numai de identitile interlocutorilor ci i de situaia n care actul este iniiat. Din acest punct de vedere, comunicarea este i un sistem de interaciune. Ea este o interaciune instituional ntre actorii politici,
mass-media, public i electorat, adic ntre participanii cu identitate formal, reprezentativ.
Actorii comunicrii politice constituie genuri instituionale cu resurse, proiecte,
meditaii i mize diferite. Ei interacioneaz utiliznd o serie de coduri i ritualuri menite s
produc vizibilitatea domeniului public, un domeniu destinat publicitii. Din aceast cauz nu de
puine ori comunicarea politic trece drept apanajul unei alte instituii, acea a productorului de
imagine public.
Pe de alt parte, comunicarea politic este asimilat unei aciuni dramaturgice,
uitndu--se faptul c avem de-a face cu o practic social care poate servi democraia. Pe de alt
parte, dac analizm relaia dintre factorul politic, spaiul democraiei i spaiul public mediatic,
ne vom da seama c fiecare din acestea contribuie la producerea celeilalte astfel, spaiul public
mediaz ntre aciunea politic i normele democraiei, comunicarea politic este un produs al
spaiului public n msura n care mediatizarea a devenit un proces constitutiv tuturor practicilor
publice, inclusiv politicului, astfel nct se poate spune c dac n publicitate tendina este de a
muta accentul de pe reclam unui anumit produs pe crearea i meninerea imaginii de marc,
trebuie spus c nici n domeniul politic lucrurile nu stau cu totul diferit.
Dac n loc de publicitate am spune marketing politic, vom vedea c i aici tendina
este de a acorda ntietate unei comunicri politice permanente n detrimentul unei companii
electorale periodice i agresive.
Pe de alt parte la fel ca n economie, i n domeniul politic ntregul crete n
complexitate. La ora actual votul nu mai este manifestarea ritual fa de-o anumit familie
politic, el orientndu-se dup fiecare scrutin. La ora actual, crescnd importana claselor de
mijloc care sunt deosebit de sensibile la oscilaiile economice, scade n acelai timp importana
programelor politice bazate pe doctrin.
Francezul Gabriel Thaveron n lucrarea Comunicarea politic azi remarc urmtoarele: Pierderea ncrederii, criza de credin politic duc la o depolitizare care oblig oamenii
politici s investeasc n comunicare: de ndat ce apare vreo dificultate ntre ei i aceia care i
mandateaz, aceasta este considerat imediat o problem de comunicare n sensul de a-i convinge
pe ceteni de temeiul actelor i deciziilor lor.
2

La ora actual comunicarea politic este din ce mai standardizat att la nivelul
formelor, regulilor i strategiilor, ct i din punct de vedere al situaiilor de interaciune politic.
Standardizarea comunicrii politice constituie unul din principalele argumente atunci cnd se
vorbete despre globalizarea spaiului public contemporan. Din acest punct de vedere, aa numita
americanizare a comunicrii politice, ne trimite la un model de comunicare politic aprut n
spaiul american i difuzat apoi spre democraiile vest europene. Modelul acesta include o serie de
strategii comunicaionale pe baza crora politicienii susin schimbul discursiv cu jurnalitii, cu
publicul, cu contracandidaii i cu personalitile politice. Aceste noi tehnici de comunicare ale
politicului tranform i condiia politicianului care devine asfel un profesionist, n sensul c
americanizarea comunicrii politice presupune adaptarea la aciunea politic a unor strategii
specifice pieei. Aceste strategii permit ca politicianul s devin un personaj pozitiv care face
parte din memoria colectiv, fiind o prezen n imaginarul social. Din aceast cauz politicianul
este cu mult mai uor recunoscut de electorat.
Aceste strategii sunt urmtoarele :
1)

Strategiile de proiectare importate din marketing Ele proiecteaz i

structureaz proiectul actorului politic, oferta actorului politic este destinat publicului int,
grupurilor sociale ale cror nevoi sunt diagnosticate pe baza unor tehnicide sondare a opiniei
publice. Oferta este proiectat dup o hart electoral care indic segmentele sociale disponuibile
s accepte aceast ofert.
2)

Strategiile de mediatizare care confer personajului politic vizibilitate

n spaiul public n condiiile n care televizorul a devenit principalul mijloc de mediatizare,

politicianul trebuie s-i proiecteze oferta n aa fel nct s poat suporta constrngerile i
situaiile specifice ale unei televiziuni. Din acest punct de vedere canalele de televiziune dar i
realizatorii lor, ca voci publice, apeleaz la diferite formule de mediatizare care fixeaz anumite
unghiuri de vizibilitate a ofertei.
3)

Strategiile discursive importate mai ales din publicaii care sunt utilizate

pentru a comunica mesajele politice i pentru ca actorul politic s poat oferi electoratului
versiunea accentuat a ofertei sale. Din acest punct de vedere aceast strategie poate focaliza
atenia public asupra informaiilor pe care actorul politicle consider cele mai importante i la
care electoratul trebuie s reflecteze n mod expresiv.
Toate aceste strategii (3) implic utilizarea limbajului verbal i nonverbal astfel nct s
se poat genera efecte de credibilitate. Actorul politic acioneaz discursiv n sensul c el orienteaz electoratul spre o anumit interpretare a ofertei sale politice. ntruct ei obinuiesc s-i comenteze i s valorizeze oferta, ei i construiesc astfel personajul de care au nevoie s i etaleze
credibilitate. Strategiilor enumerate li se reproeaz c dezvolt prea mult comercializarea politicului i c pe baza unui sistem de seducie sofisticat, publicul este ndoctrinat nu cu ideologii ci cu
3

imagini i pseudorealiti, prea mult comunicare elaborat scenic i prea puin substan
politic. Important ns n acest context este potenialul democratic a ceea ce specialitii numesc
comunicare politic americanizat. n primul rnd modelul nu nlocuiete ci atenueaz efectele
modelului vertical de comunicare politic dintre aparatul politic centralizat i subiectii politicului.
n tiparele actuale, comunicarea politic se poate manifesta ca un schimb discursiv
ntre politician, mass-media i electorat. Din acest punct de vedere strategiile de comunicare politic standardizate i oblig pe politicieni s asimileze logica de aciune a mass-mediei i
electoratului. Acest model de comunicare politic creaz un spaiu de interaciune ntre cei trei
actori sociali, astfel nct apare posibilitatea ca monologul politicianului s fie imediat evaluat de
jurnaliti i de sondajele de opinie. Politicianul risc n regim de mediatizare ca aciunea pe care a
dictat-o s nu aib rezultatele dorite. Politicienii i instituiile politice se afl n situaia de a-i
adapta aciunea politic n funcie de intervenia mass-media i de sondajele de opinie.
n spaiul politic se instituie practica declanrii aciunii politice. Aciunea politic
devine accesibil, cele trei strategii amintite socializeaz aciunea politic i din acest motiv ele
constituie preul pltit pentru dezvoltarea unei mentaliti democratice pentru ca vizibilitatea
politicului s nu rmn doar o norm a democraiei ci s devin o practic social. Se poate
spune c potrivit modului actual de comunicare politic, aciunea politic se ntemeiaz pe
evaluarea efectuat de mass-media i electorat.Fiecare dintre cei trei actori iniiaz aciunea
politicului n funcie de aciunea celorlali doi. Actorii politici mass-media i electoratul, dar i
publicul sunt obligai s rspund unul altuia i comunicarea politic se instituie ca o practic
public i nu ca o practic subordonat spaiului public.
n legtur cu comunicarea politic specialitii subliniaz c ea are un anumit specific
i c i se ataeaz i comunicarea simbolic. Aceiai specialiti afirm c la un moment dat s-ar
putea ca oamenii obinuii cu o atitudine pasiv de consumator s abandoneze grupul celor
interesai de viaa politic, lipsnd astfel sistemul politic de legitimitate necesar perpeturii sale.
Trebuie spus c politicul are mijloace pentru a se apra de acest pericol. Din acest
punct de vedere Philippe Brand n lucrarea Grdina deliciilor democraiei, identific 3
mecanisme care menin n echilibru indiferena i participarea politic. Acestea sunt: realizarea
disputat, iluziile benefice ale alternanei, utilitatea partidelor perturbatoare.
El arat c n democraia pluralist marea majoritate a indivizilor nu sunt complet
politizai, fenomenul acesta avnd i prile lui bune. Indiferena temporal i neatenia parial
prezint avantaje indiscutabile. ntr-un sistem politic n care orice manevr delicat i orice pas
greit risc s fie descoperit, mobilizarea rapid a opiniei publice ar duce la paralelizarea
puterilor publice: Provocat de saturarea de informare sau comlexit. excesiv a unei afaceri,
indiferena constituie un soi de contra... a inchiziiei permanente exercitate de opoziie i de massmedia.
4