Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
M02 - Servicii de Consiliere Servicii de Gestionare A Fermei Și Servicii de Înlocuire În Cadrul Fermei Art15aprob PDF
M02 - Servicii de Consiliere Servicii de Gestionare A Fermei Și Servicii de Înlocuire În Cadrul Fermei Art15aprob PDF
afaceri.
Legtura msurii cu nevoile
Pentru a rspunde nevoilor identificate, sprijinul n cadrul msurii 02 - "Servicii de consiliere,
servicii de gestionare a exploataiilor agricole i servicii de nlocuire n exploataie" va fi
acordat sub o singur sub-msur: servicii de consiliere pentru fermieri, tineri fermieri,
micro-ntreprinderi i ntreprinderi mici din zonele rurale. Sprijinul acordat n cadrul
acestei msuri va contribui la satisfacerea nevoilor privind Servicii de consiliere (003).
Contribuia msurii la domeniile de intervenie:
DI 1A - ncurajarea inovrii, a cooperrii i a crerii unei baze de cunotine n zonele
rurale.
Sprijinul acordat prin submsura 2.1 va nsoi sprijinul acordat restructurrii i modernizrii
exploataiilor, diversificrii activitilor economice din mediul rural i organizarea lanului
agro-alimentar prin consilierea i introducerea n planurile de dezvoltare a afacerilor de
metode i practici noi.
DI 2A - mbuntirea performanei economice a tuturor fermelor i facilitarea restructurrii
i modernizarii fermelor, n special n vederea creterii participrii i orientrii ctre pia,
ct i a diversificrii agricole.
Sprijinul acordat prin submsura 2.1 va asigura consilierea micilor fermieri privind
modernizarea fermelor i viabilitii afacerilor agricole, introducerea rezultatului activitilor
de cercetare din domeniul tehnologic, economic, de protecie a mediului, de adaptare la
schimbrile climatice i la aciuni de cooperare.
DI 2B - Facilitarea intrrii n sectorul agricol a unor fermieri calificai corespunztor i, n
special a rennoirii generaiilor.
Sprijinul acordat prin submsura 2.1 tinerilor fermieri va asigura servicii de consiliere
individual referitoare la acordarea de sprijin tehnic (planuri de afaceri pentru instalare)
privind rezultatele activitilor de cercetare din domeniul tehnologic, economic, de protecie a
mediului, de adaptare la schimbrile climatice. Tinerii fermieri vor putea participa la aciuni
de cooperare pentru lanuri scurte de aprovizionare.
DI 3A - mbuntirea competitivitii productorilor primari printr-o mai bun integrare a
acestora n lanul agroalimentar.
Sprijinul acordat prin submsura 2.1 va fi acordat fermierilor care au nevoie de consiliere, att
din punct de vedere al constituirii i organizrii lor n cooperative i grupuri de productori,
ct i cooperativelor i grupurilor de productori existente din punct de vedere tehnic (acces la
consiliere n domeniul tehnologic, economic, de protectie a mediului, de adaptare la
schimbrile climatice i la aciuni de cooperare n cadrul lanurilor scurte de aprovizionare).
De asemenea, se va asigura consiliere pentru nfiinarea i dezvoltarea formelor asociative ale
fermierilor.
DI 4A - Refacerea, conservarea i dezvoltarea biodiversitii, inclusiv n zonele Natura 2000,
n zonele care se confrunt cu constrngeri naturale sau cu alte constrngeri specifice i n
cadrul activitilor agricole de mare valoare natural, precum i a strii peisajelor europene.
Sprijinul acordat prin submsura 2.1, din perspectiva impactului ateptat, va contribui la
creterea accesului beneficiarilor la aciunile privind asigurarea serviciilor de consiliere,
referitoare la corectitudinea implementrii angajamentelor de agromediu (M10) pe care le
dein.
DI 4B - Ameliorarea gestionrii apelor, inclusiv gestionarea ngrmintelor i a
pesticidelor.
Sprijinul acordat prin submsura 2.1 va asigura consiliere n vederea ameliorrii gestionrii
apelor, inclusiv gestionrii ngrmintelor i a pesticidelor pe terenurile agricole unde sunt
programate msuri de conversie la practicile i metodele specifice agriculturii ecologice i de
meninere a acestora (M11).
DI 4C - Prevenirea eroziunii solului i ameliorarea gestionrii solului.
Sprijinul acordat prin submsura 2.1 va contribui la creterea nivelului de nelegere a
fermierilor privind utilizarea ngrmintelor i pesticidelor, precum i practicarea unor
tehnologii i lucrri agricole pentru o mai bun gestionare a solului i conservare a
biodiversitii.
DI 5A - Eficientizarea utilizrii apei n agricultur.
Sprijinul acordat prin submsura 2.1 va asigura identificarea unor soluii tehnologice i
practici agricole, care s creeze alternative la combaterea secetei prin metodele clasice de
irigaii, cu scopul de adaptare la efectele schimbrilor climatice i la ameliorarea climatului
local.
DI 6A - Facilitarea diversificrii, a nfiinrii i a dezvoltrii de ntreprinderi mici i a
crerii de locuri de munc.
Sprijinul acordat prin submsura 2.1 va asigura consiliere pentru micii antreprenori din zonele
rurale i va viza elaborarea planului de afaceri i informaii referitoare la specificitatea
activitilor din zon i la oportunitile oferite de pia.
Efecte secundare
Msura 02 este programat direct sub domeniile de intervenie indicate mai sus. n plus, este
de ateptat c msura va contribui n mod indirect la crearea de noi locuri de munc precum i
la urmtoarele domenii de intervenie n atingerea obiectivelor specifice ale programului: 1C
- ncurajarea nvrii pe tot parcursul vieii i a formrii profesionale n sectoarele agricol i
forestier, 3B - gestionarea riscurilor n agricultur i 5C, 5D - Sprijinirea eficient a resurselor
i tranziia ctre o economie cu emisii sczute i rezistent la schimbrile climatice n
agricultur, produse alimentare.
Contribuia la temele orizontale
Mediu i clim
Consilierea are un rol central n transmiterea de cunotine, idei i bune practici ctre fermieri.
Prin rolul lor de intermediari ntre cercetare i practic, consultanii pot face accesibile unui
public mai larg ultimele informaii de mediu i clim. Msura de consiliere este cu att mai
important pentru sectorul agro-alimentar din Romnia, cu ct transferul de cunotine dintre
lumea academic i producia agricol este deficitar i nu se bazeaz pe un proces sistematic
de comunicare i diseminare. Ca beneficiari de servicii de consiliere profesioniste i de
calitate, tinerii fermieri i fermierii care activeaz n ferme mici, precum i microntreprinderi
i ntreprinderile mici, vor avea acces la cele mai noi informaii de bune practici agricole,
practici pentru industria alimentar prietenoase cu mediul i tehnici inovative pentru atenuarea
schimbrilor climatice. De asemenea, prin ncurajarea asocierii, cooperativele sau grupurile de
productori vor fi mai pregtite s fac fa concurenei, pieei i adaptrii la schimbrile
climtice.
Inovare
Consilierea va avea un rol determinant i n dezvoltarea afacerilor non-agricole din spaiul
rural prin stimularea capacitii de inovare i a abilitilor antreprenoriale, precum i prin
facilitarea practicilor agricole inovatoare.
Domeniul de aplicare, nivelul sprijinului, beneficiarii eligibili i, dac este relevant,
metodologia de calcul al cuantumului ratei sprijinului, cu defalcare n funcie de submsur
i/sau tipul operaiunii n cazul n care este necesar. Pentru fiecare tip de operaiune,
specificarea costurilor eligibile, a condiiilor de eligibilitate, a cuantumurilor i a ratelor de
sprijin aplicabile i a principiilor n ceea ce privete stabilirea criteriilor de selecie
2.1 Servicii de consiliere pentru fermieri, tinerii fermieri, microntreprinderi si ntreprinderile
mici
Submsur:
Legislaie UE:
Regulamentul (UE) nr. 1336/2013 de modificare a Directivelor 2004/17/CE, 2004/18/CE i
2009/81/CE ale Parlamentului European i ale Consiliului n ceea ce privete pragurile de
aplicare pentru procedurile de atribuire a contractelor de achiziii.
Art 13 (2) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European i al
Consiliului din 17 decembrie 2013 privind finanarea, gestionarea i monitorizarea politicii
agricole comune i de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr.
2799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1290/2005 i (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului.
Legislaie Naional:
Ordonana de urgen (OUG) nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie
public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de
servicii, cu modificrile i completrile ulterioare;
Hotrrea Guvernului (HG) nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a
prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public din OUG nr. 34/2006;
Furnizori de servicii de consiliere care sunt entiti publice i/sau private nfiinate
conform legislaiei n vigoare, selectai n baza unei proceduri de achiziie public.
Costuri eligibile
Condiii de eligibilitate
Sprijinul public acordat n cadrul acestei msuri este de 100% din totalul cheltuielilor
eligibile.
Sprijinul acordat n cadrul msurii nu poate depi suma maxim eligibil prevzut de
anexa II din Regulamentul (UE) 1305/2013 n cuantum de 1.500 euro/beneficiar pe o perioad
de 3 ani.
Msuri de atenuare
Nu se aplica.
Informaii suplimentare specifice operaiunii
Avnd n vedere faptul c msura se adreseaz beneficiarilor publici i/sau privai, a cror
selectare se face n baza reglementrilor achiziiilor publice, se estimeaz c pot exista o serie
de riscuri specifice dintre care enumerm:
Personal insuficient la nivelul AM pentru derularea simultan a mai multor proceduri
de achiziie, problem ntmpinat n perioada 2007 2013;
Riscul de neasigurare a serviciilor de consiliere generat de termenul ndelungat de
derulare a procedurilor de achiziie public cauzat de numrul mare de oferte depuse
raportat la personalul implicat n procesul de evaluare precum i eventuale contestaii
n cadrul procedurilor de achiziie public;
Lipsa unei baze de date care s conin toate datele de identificare ale fermierilor/baze
de date neactualizate cu fermieri identificai ca poteniali beneficiari finali eligibili;
Rezonabilitatea costurilor: riscul unor costuri peste nivelul normal.
Msuri de atenuare
Dintre msurile luate i cele avute n vedere pentru mbuntirea implementrii msurii i