Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Lucru individual
la Legislaia mass-media
Studiu de cercetare
Chiinu 2015
Munca de jurnalist implic o mare responsabilitatea n ceea privete exercitarea profesiei
n contextul realitii sociale de azi. Jurnalistul are datoria de a respecta dreptul la informa ie a
fiecarei persoane, n acelai timp este obligat s asigure o informare corect, veridic, obiectiv
i echidistant ne innd cont de politici i influene.
ntr-o societate unde presiunile politice i dau avnt tot mai mult, deseori chelnerii
societii cei care zilnic ne hrnesc cu informaie, sunt supui s rspndeasc ceea ce-i cuvine
puterii.
Monopolul asupra mass-media a fost preluat, astfel jurnalistul este dictat, iar n caz de
nesupunere are de ptimit. Nu de puine ori jurnalistul a fost privat de dreptul accesului la
informaie, iar odat cu implicare tot mai mult a puterii n activitatea mass-media, au loc i tot
mai multe atentate la drepturile jurnalistului. Pe lng jurnalist, el este n primul rind OM, care
ca i fiecare trebuie s fie protejat i s i se asigure respectarea drepturilor omului, dar, cu prere
de ru i sunt tot mai mult violate.
ncepnd cu anul 2005 i pn n 2009 au fost urmtoarele nclcri ale drepturile
jurnalitilor care au fost nregistrate n rapoartele anuale ale activitii mass-media:
2005
Imixtiuni, n activitatea mass-media
1 februarie.- ziaritii de la sptmnalul independent "Unghiul" din Ungheni au
atenionat opinia public c autoritile locale recurg la presiuni asupra publicaiei nominalizate.
Totodat, reporterii de la "Unghiul" sau plns i de faptul c li se interzice accesul la
evenimentele publice, nclcndu-se astfel Legea accesului la informaie. Astfel, reporterului de
la "Unghiul", Ion Calm, nu i-a fost permis accesul la o edin unde se discuta despre problema
agentului termic.
28 februarie -Maria urcanu, directorul publicaiei, a atenionat opinia public asupra
faptului c autoritile de la Sngerei au avantajat masiv oficiosul "Plai Sngerean" n
detrimentul ziarului "Ecoul nostru". De asemenea, ea a remarcat c n recenta campanie de
abonare a fost lansat zvonul potrivit cruia publicaia "Ecoul nostru" nu ar mai exista i c n
locul acesteia a aprut cea a Consiliului raional "Plai Sngerean". Din cele relatate de ctre M:
urcanu rezult c cel mai grav este incidentul care s-a produs n una dintre instituiile curative
din Sngerei. Astfel, medicul-ef al instituiei menionate i-a permis s rup abonamentele pe
care lucrtorii medicali din subordinea sa le-au perfectat la ziarul "Ecoul nostru". Directorul
publicaiei a mai comunicat c un ir de instituii de stat i factori raionali de decizie au fost
impui s aboneze i s promoveze ziarul "Plai Sngerean".
2006
Imixtiuni, n activitatea mass-media
1 august- poliia din Bli a mpiedicat fotoreporterii i operatorii de televiziune s
filmeze monumentul lui tefan cel Mare i Sfnt din centrul localitii, care fusese profanat de
ctre persoane necunoscute cu o zi nainte. Postamentul a fost murdrit cu vopsea i s-a aplicat
inscripia n limba rus Ya protiv Vorona. Reprezentanii organelor de drept au manifestat
argesivitate fa de operatorul TVB, care a ncercat s filmeze n pofida interdiciilor poliiei. De
asemenea, nici fotoreporterilor de la Agenia DECA-press i ziarul SP nu li s-a permis s
fotografieze.
26 octombrie- Anastasia Nani a fost mpiedicat s-i exercite profesia i, cnd a fost
forat de ctre funcionari guvernamentali s distrug imagini din aparatul de fotografiat.
Jurnalista a ieit din Casa Guvernului, dup ce asistase la edina Colegiului Ministerului
Educaiei i Tineretului. Un grup de muncitori efectua lucrri de amenajare n preajma
Executivului i ziarista, avnd aparatul de fotografiat la ndemn, a luat o imagine a
muncitorilor pe fundalul Casei Guvernului. Imediat, cteva persoane s-au apropiat de ea i,
refuznd s se legitimeze, au insistat s tearg imaginile, dei a fotografiat un spaiu public i nu
exista vreun anun privind interdicia de a fotografia.
10 spre 11 octombrie - din redacia ziarului Jurnal de Chiinu au fost furate mai
multe lucruri, printre care i calculatorul jurnalistei Raisa Lozinschi, autor al unor materiale cu
conotaii politice.
atac direct legat de activitatea sa profesional i nu exclude c a fost agresat n contextul unui
scandal n jurul Asociaiei Presei Sportive din Moldova, dar i din cauza crii Maratonul de la
Atena, care a fost editat dup Jocurile Olimpice din Grecia i n care a semnalat nereguli la
Comitetul Naional Olimpic al R. Moldova. Organizaiile de media au lansat o declaraie, n care
i-au exprimat ngrijorarea n legtur cu acest caz, remarcnd c atentatele la integritatea fizic
constituie cea mai grav modalitate de a submina libertatea presei. Cazul jurnalistului sportiv
Ion Robu este cel mai grav nregistrat pe parcursul anului 2006 la Chiinu.
24 martie- Anastasia Nani, reporter al Ziarului de gard, a fost agresat verbal de
poliiti, fiind mpiedicat s-i exercite normal profesia, n condiiile n care se documenta
pentru un articol la biserica din Floreti, unde avuseser loc ciocniri violente, condiionate de un
conflict dintre credincioii Mitropoliei Basarabiei i reprezentanii Mitropoliei Moldovei.
1 decembrie -Serghei Dimoglo, fost vicepreedinte al Adunrii Populare (organul
legislativ al UTAG), a fost arestat pentru o perioad de 7 zile, sub acuzaia c a opus rezisten
poliitilor n timpul controlului. Ziarul coninea un ir de materiale critice la adresa actualei
guvernri a autonomiei, dar i a R. Moldova. Pe marginea incidentului cu ziarul Gagauz Halk,
care se editeaz cu ntreruperi n UTAG din 1999, Micarea politic Edinaia Gagauzia a lansat
o declaraie prin care a calificat drept ilegale arestrile lui Dimoglo i sechestrarea tirajului
ziarului. Aceste aciuni intimideaz 8 anumii candidai care sunt angajai n cursa electoral,
consider formaiunea politic.
2007
Imixtiuni, n activitatea mass-media
12 martie- reporterul cotidianului TIMPUL de diminea, Natalia Hadrc, a fost
somat de ctre doi carabinieri s distrug fotografiile realizate n preajma Consulatului
Romniei din Chiinu. Ziarista realiza un reportaj despre moldovenii care ateptau n faa
Consulatului Romniei obinerea vizelor. Carabinierii au explicat c n preajma Consulatului nu
este permis fotografierea, fcnd trimitere la un regulament. Dup ndelungi negocieri cu
carabinierii, ziarista a putut pleca cu imaginile realizate, dei, dup cum afirm Natalia Hadrc,
risca s fie transportat cu duba la un sector de poliie.
2 iunie- ntre 30 i 40 de jurnaliti din Moldova i strintate au fost mpiedicai s
realizeze reportaje despre punerea n libertate a lui Andrei Ivanoc prin punctul de trecere de la
Tighina, dup 15 ani de detenie n nchisorile transnistrene. Numeroii grniceri, aflai la
punctul de trecere Tighina, nu le-au permis jurnalitilor din Moldova s treac bariera pentru a
lua imagini. n acelai timp, cteva echipe de telejurnaliti transnistreni i rui au avut acces
nelimitat i nestingherit n zona unde s-a ntmplat incidentul i eliberarea fostului deinut. Mai
muli jurnaliti romni, prezeni la bariera de la punctul de trecere Tighina, s-au artat indignai
de faptul c autoritile moldovene nu au oferit presei nici o informaie sau comentarii pe
marginea prelurii lui Andrei Ivanoc, cetean al Romniei.
6 august- administraia Uzinei de tractoare Tracom din Chiinu nu a permis unei
echipe de jurnaliti de la postul PRO-TV Chiinu s realizeze filmri n una din halele
ntreprinderii, unde se prbuise tavanul. Administraia a refuzat s comenteze incidentul.
21 august - echipa PRO-TV Chiinu a fost mpiedicat s realizeze un reportaj despre
comiterea unui atentat mpotriva colonelului de poliie Ghenadie Coovan. Civa poliiti n civil
au mpiedicat n permanen operatorul postului de televiziune s filmeze vila ofierului, unde s-a
produs atentatul. Dei jurnalitii se aflau ntr-un spaiu public, la o distan de circa 200 de metri
de vil, poliitii acopereau obiectivul camerei de luat vederi, somndu-l pe operator s nceteze
filmrile
16 noiembrie - distribuirea ediiei de vineri a JURNALULUI de Chiinu a fost
torpilat, din cauza unor interviuri pe care ziarul le-a publicat n numrul respectiv, care nu a
ajuns n chiocurile din R. Moldova. Directorul ziarului, Val Butnaru, a comunicat c redacia
este nclinat s cread c editarea ziarului a fost tergiversat intenionat de ctre Tipografia
Prag-3 (tipografia controlat de liderul PPCD, Iurie Roca), fapt care a condus la
imposibilitatea difuzrii la timp a numrului de ziar prin reelele de distribuie. JURNAL
presupune c editarea publicaiei s-a fcut cu ntrziere din cauza unor interviuri, ce conineau
dezvluiri extrem de incitante i deranjante, cu foti membri ai PPCD (Ion Neagu i Sergiu
Burc) despre rpirea deputatului cretindemocrat Vlad Cubreacov, n 2002.
16 decembrie - cetenei Republicii Moldova, Natalia Morari, i s-a interzis s intre pe
teritoriul Rusiei prin aeroportul Domodedovo. Jurnalista, mpreun cu ali colegi, se ntorcea
dintr-o deplasare din Israel. Grnicerii rui i-au declarat ziaristei c interdicia este impus de
serviciile secrete ruse. n legtur cu acest incident, IFJ afirm c autoritile de la Moscova dau
dovad de o atitudine intolerant fa de jurnalismul independent, restricionnd libertatea presei
2008
Imixtiuni, n activitatea mass-media
18 ianuarie - un grup de jurnaliti de la PRO TV Chiinu, TV Dixi, i Jurnal de
Chiinu a fost mpiedicat s relateze despre serata de creaie a scriitorului i umoristului
Gheorghe Urschi, sub pretextul c nu ar fi avut bilete de invitaie. n afar de aceasta,
cameramanul de la PRO TV a fost forat s tearg imaginile cu preedintele Voronin, filmate la
intrarea acestuia n Palatul Naional
15 februarie - corespondentul ziarului Moldavskie vedomosti nu a fost admis la
ntlnirea comisarului european pentru relaiile externe i politica european de vecintate,
Benita Ferrero-Waldner, cu studenii Universitii de Stat din Moldova. 19 Agenia Monitor
Media, 31.01.2008. 15 Administraia Universitii, secundat de gardienii Serviciului de Paz, au
blocat, sub diverse pretexte false, intrarea jurnalistului n sal, permind, n acelai timp, altor
jurnaliti s participe la eveniment.
7-8 mai, concursul pentru atribuirea frecvenelor radio i TV. La concursul anunat de
CCA la 26 februarie s-au nscris 49 de solicitani, dintre care 11 pentru un nou termen de
activitate, 25 pentru extinderea ariei de emisie i 13 pentru crearea de noi instituii ale
audiovizualului. Rezultatele concursului au fost publicate la 3 iunie n 5 100 cele mai
importante probleme n anul 2008, 6 Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
Mai multe organizaii media au semnat o declaraie, n care au reclamat imixtiunea
autoritilor n activitatea CCA i tendina acestora de a nbui mass-media de opoziie i vocile
critice. Dei Codul audiovizualului stipuleaz c eliberarea licenei de emisie va corespunde
principiului de asigurare a pluralismului n domeniul audiovizualului, excluzndu-se posibilitatea
crerii premiselor pentru instituirea monopolului i concentrrii proprietii n domeniul
audiovizualului i n domeniul mass-mediei n genere, inndu-se cont de gradul n care
radiodifuzorii liceniai existeni corespund deja acestei cerine, nici unul din posturile care
ofer timp de anten opoziiei sau difuzeaz opinii critice la adresa actualei guvernri nu a
obinut vreo frecven. Postul de radio Vocea Basarabiei nu a ctigat nicio frecven din cele
opt n banda FM solicitate. E simptomatic faptul c acestui post i-au fost refuzate 26 de solicitri
de frecven. n schimb, postul de radio Antena C, care aparine PCRM, a obinut cinci frecvene,
inclusiv una n Chiinu. Nu a obinut nicio frecven din cele apte solicitate PRO TV Chiinu
(n unele cazuri frecvena rmnnd nedistribuit), n timp ce Euro TV, administrat de PPCD, a
obinut nou frecvene, iar NIT, care aparine PCRM, - 12. ntr-un studiu de caz, elaborat de 10
ONG-uri sub egida APEL, se constat c concursul pentru utilizarea frecvenelor s-a desfurat
cu abateri de la legislaie, iar decizia CCA cu privire la bilanul concursului pentru utilizarea
frecvenelor radio i canalelor TV nu conine argumente convingtoare i explicaii ce ar justifica
rezultatele votrii.
s-i urmeze. A fost urcat ntr-o main i plimbat vreo patruzeci de minute prin Chiinu. n acest
timp un body-guard al efului statului a vizionat materialul filmat de cameraman. Dup aproape
o or, operatorul a fost adus n Piaa Marii Adunri Naionale i sftuit s plece acas pentru
propria lui siguran.
26 decembrie- jurnalista Domnica Negru de la postul PRO TV Chiinu a fost agresat
fizic de ctre un poliist. Acesta i-a sucit minile la spate i i-a distrus microfonul n timp ce
realiza un reportaj despre jaful produs la o filial a unei bnci din Chiinu.
2009
Imixtiuni, n activitatea mass-media
31 ianuarie-serverul portalului de tiri Unimedia (www.unimedia.md) a fost atacat de
persoane necunoscute din afara R. Moldova.
3 februarie- unul dintre carabinierii care pzeau sediul MAI a deteriorat parial camera
unui cameraman de la Jurnal TV, cerndu-i s nu filmeze pentru c nu-i voie.
20 februarie-garda de corp a preedintelui a interzis unei echipe a postului TV 7 din
Chiinu s filmeze reuniunea medicilor din majoritatea raioanelor, la care a participat eful
statului. La 25 februarie, trei poliiti au descins la Albasat TV din Nisporeni. Nedispunnd de
mandat de percheziie, au solicitat acte contabile i au demontat calculatoarele, ulterior intentnd
un dosar penal administraiei postului.
8 aprilie doi distribuitori de servicii (SUN TV i ARAX TV) au sistat retransmisia
posturilor romneti de televiziune.
8 aprilie administratorii portalului informaional Unimedia au constatat c serverul
portalului a fost atacat de mai multe ori.
14 aprilie Ministerul Afacerilor Interne nu a permis reporterilor PRO TV Chiinu s
se documenteze asupra strii de sntate a poliitilor rnii n urma violenelor din 7 aprilie, care
au fost internai n spital. Alte cazuri de violare a libertii presei
26 mai-unei echipe de jurnaliti de la Jurnal TV i s-a interzis accesul la o conferin de
pres, care a avut loc n sediul MAI.
9 iulie -Ofierii din garda de corp a premierului au interzis la accesul unei echipe de
jurnaliti de la postul TV-Prim din oraul Glodeni la o edin a funcionarilor din raion, la
care a participat Zinaida Greceani. La 14 iulie, doi jurnaliti de la ziarul de opoziie
Moldavskie vedomosti au fost scoi cu fora de ofieri din garda de corp i poliia local din
Palatul Culturii din oraul Dondueni, unde avea loc o ntrunire electoral cu participarea
premierului Zinaida Greceani. La 17 iulie, garda personal a premierului Zinaida Greceani a
interzis accesul a trei jurnaliti din Sngerei la o edin public, la care au fost convocai
primarii i reprezentanii agenilor economici din raion
10 august-responsabili de la MAI au restricionat accesul unei echipe a postului Jurnal
TV la masa rotund Conlucrarea poliiei cu societatea civil n vederea meninerii ordinii
publice, desfurat n sediul ministerului.
18 august- unei echipe de jurnaliti de la Jurnal TV i s-a interzis s participe la o
conferin de pres, desfurat la MAI.
14 octombrie, a fost suspendat emisiunea Ghid european, realizat la Radio
Moldova de jurnalistul Eduard Maceac, cruia i s-a retras acreditarea n Parlament, ntruct nu
i-a anunat efii c protagonistul emisiunii din 12 octombrie va fi speakerul Mihai Ghimpu.
27 octombrie- dup numeroase scrisori expediate n adresa primriei Bli, care au fost
ignorate, CCA a dispus sistarea emisiei programelor radiodifuzorului din Bli, decizie care a
intrat n vigoare la 14 noiembrie. Jurnalitii au adresat un demers CCA pentru a li se permite s
produc i s difuzeze buletine de tiri46. n cadrul edinei CCA din 30 noiembrie, primria
mun. Bli i-a asumat angajamentul s nstrineze S.A. Teleradio Bli pn la 1 februarie
201047, declarnd totodat c decizia CCA de a sista activitatea Teleradio Bli va fi
contestat n instana de judecat. Membri ai Consiliului Municipal Bli (CMB) au acuzat
primria de tergiversarea procesului de privatizare a radiodifuzorului Teleradio Bli. Avnd n
vedere c majoritatea n CMB o constituie membrii PCRM, de multe ori partidele de opoziie
blene s-au plns c 44 Serviciul de pres al AP a UTAG, 30 noiembrie 2009, Agenia Monitor
Media 14 Centrul pentru Jurnalism Independent autoritile publice municipale le ngrdesc
accesul la Teleradio Bli, din aceast cauz neavnd posibilitatea s transmit cetenilor
mesajele lor. 48
23 noiembrie-un hacker a plasat pe site-ul Ziarului de Gard (www.zdg.md) o imagine
neautorizat, nsoit de un mesaj agresiv. Att arhiva, ct i alte pagini nu au putut fi accesate
timp o zi.
Concluzie
O pres liber, care se bazeaz pe nite principii bine determinate, pe legi i
norme, pe codul de etic i in de funciile pe care le are, este cheea spre o societate
funcionabil.
Observm cum pe an ce trece, tot mai mult are loc implicarea politicii n
activitatea mass-media, acest lucru face ca libertatea presei s fie ncetul cu ncetul
supus unei ngrdiri i dirijri din afar.
n perioada 2005-2009, jurnalitii i mass-media n general, devine din ce n ce
mai mult, victim, doar pentru c i exercit dreptul democratic la libera exprimare. ntr-o
societate democratic, dreptul la libera exprimare trebuie s fie garantat, la fel precum i
dreptul accesului la informaie, ceea ce observm c nu este. n anul 2005 s-au accentuat
cazuri de implicri n activitatea media i mpiedicare derulrii acesteea prin interzicerea
accesului la informaie. Jurnalitii fiind bruscai sau chiar re inui pentru c au avut
curajul de a se exprima sau de ai face munca cum se cuvine.
Anul ce urmeaz completeaz cu alte atentate la drepturile jurnalitilor, acestea
fcnd parte din imixtiuni n activitatea mass-media dar i cazuri grave de agresie fa de
jurnaliti, deasemenea agresri verbale la adresa lor, toate astea fiind fcute de ctre
reprezentai ai poliiei care se aflau n serviciu. n 2006, au avut loc multiple presiuni
asupra jurnalitilor, iar starea libertii de exprimare se nrutete mult n a doua
jumtate a anului.
n 2007 au crescut numrul presiunilor asupra jurnalitilor, astfel nu se respect pe
deplin libera exprimare i accesul la informaie, n urma acestui fapt au de suferit att
jurnalitii ct i opinia public. Incompetenele i lipsa de experien a reprezentan ilor
puterii de stat i a celei judectoreti conduce spre deficien e la capitolul libert ii de
exprimare. Nu putem vorbi astfel despre o corectitudine, obiectivitate i echidistan n
informaie, atunci cnd presiunile asupra instituiilor media ct i asupra jurnali tilor sunt
mereu n cretere.