Dreptul tratatelor internaionale

Curs 3

1. Consideraii generale: noiunea,clasificarea i funciile tratatului

2. Elementele eseniale ale tratatului internaional
3. ncheierea i intrarea n vigoare a tratatului
4. Rezerva la tratatul internaional
5. Efectele tratatului. Aplicarea n spaiu i timp:fora obligatorie a tratatelor n
dreptul intern, aplicarea tratatelor n timp (neretroactivitatea i aplicarea
concurent)
6. ncetarea tratatelor: nulitatea tratatelor, cauze de ncetare sau suspendare a
aplicrii tratatelor
7. Interpretarea tratatelor: moduri de interpretare (prin acordul statelor pri;
interpreatrea dat de jurisdciiile internaionale), reguli de interpretare:buna
credin, pe baza lucrrilor pregtitoare, reguli necodificate de interpretare

1. Noiuna de drept al tratatelor nsens larg vizeza ansamblul normelor care

reglementeaz formarea (ncheierea) i perfectarea nelegerilor internaionale, precum i
dinamica existenei i ncetrii lor;
Dreptul tratatelor (ius tractum) ca expresie este folosit penrtu a desemna ramura
dreptuluin internaional care se ocup de tratate.
Dreptul taratelor cuprinde dou categorii de norme:
+un ansamblu de reguli cu caracter material, adic normele prin care se reglementeaz
aspectele de substan legate de formare i existena juridic a tratatelor internaionale: reguli
privind condiiile de validitate a tratatelor, efectelor lor, cauzele de ncetare etc;
+regulile cu caracter procedural, adic normele care guverneazformele privind fazele de
ncheiere a tratatelor: procedurileprin care se elaqboreaz textul tratatului, se ncheie, se modific
sau procedurile prin care relaiile respective se stabilesc i i ating finalitatea.
Sediul materiei:
Tratatul ocup o poziie central i joac un rol esenial n domeniul dreptului
internaional: principala surs a dip, calea principal de apariie i dezvoltare a dip, nlesnete
apariia normelor dip, le confer forma de exprimare i le menine existena i dezvoltarea.
- codificarea dreptului tratatelor int. s-a realizat dup anul 1945, n principal la Conferina din
1968-1969 completat cu Conferina organizat la Viena n anul 1978, Conferin ce a urmat apoi
n anul 1986 prin 3 acte internaionale:
Convenia de la Viena din 1969 privind dreptul tratatelor, n vigoare din 1980
Reglementeaz aspecte ale ncheierii tratatelor ntre state.
Convenia de la Viena din 1986
Reglementeaz aspectele ncheierii tratatelor ntre state i organizaii
internaionale i ntre organizaii internaionale, n vigoare din 1987.
Convenia de la Viena din 1978 privind succesiunea statelor la tratate.
Dreptul tratatelor internaionale este un sistem nchegat de norme ale dip ca cuprinde norme
referitoare la:
-ncheierea tratatelor;
-intrarea lor n vigoare;
-efectele produse de tratate;
-rezerva la tratatul internaional;

-ncetarea valabilitii i suspendarea tratatului internaional;

-interpretarea tratatelor internaionale.
Definiia tratatului internaional:
n sens larg:
Acordul de voin intervenit ntre subiectele de D.I.P. i guvernate de norme de D.I.P:
(principiul consensualismului)
n sens restrns, complet i complex:
Acordul de voin ce se ncheie, n principal, n form scris (se admite n cazuri de
excepie i forma oral, denumit n literatur, gentleemen`s agreement) ntre state ca
principale subiecte de D.I.P., ct i ntre state i celelalte subiecte de D.I.P., precum i ntre
acestea din urm, acord guvernat de normele D.I.P., ncheiat cu scopul de a nate obligaii i
drepturi corelative pe seama prilor contractante.
Elementele definitorii ale tratatului internaional (ti) sunt:
1. ti este principalul act juridic de dip;
2. ti este ncheiat ntre dou sau mai multe subiecte de dip: statele suverane, o.i. i n
anumite condiii, micrile de eliberare ale unor popoare;
3. ti se ncheie pentru a produce anumite efecte juridice ntr-un domeniu al relaiilor dintre
prile contractante: creaz, modific sau se sting drepturi i obligaii ale pril,or
contractante i se stabilesc norme de conduit obligatorii pentru prile contractante;
4. ti este guvernat de dip, iar nu de dreptul intern al statelor; dip consacra supremaia
voinei prilor contractante i nu voina naional a unuia dintre state materializat n
dreptul intern al acestuia;
5. ti poate fi constituit din unul sau amai multe intrumente, inclusiv anexele sale; toate
aceste instrumente au valoare juridic egal, fiind obligatorii pt. Prile contractante;
Nu au valoare de tratat internaional urmtoarele acte:
1. actele ncheiate ntre persoane private, ntre particulari, chiar dac sunt din state diferite
i au anumit tangen internaional, aici prile actelor juridice nu sunt subiecte dip i
deci nu este ndeplinit condiia fundamental a calitii subiectului dip n tratatul
internaional;
2. acordurile ncheiate ntre statele membre ale unei federaii: aceste acte sunt guvernate de
dreptul federal al acelui stat (dreptul constituional intern) i nu de dip:art IV din
Costituia SUA, art. 30-32 din Constitutia Germaniei asa cum a fost amendata prin Legea
din 26 iulie 2002, art. 10-11 din Constituia Austriei, art. 5 din Constituia Federaiei Ruse
din 12 decembrie 1993;
3. actele ncheiate ntre diferite entiti politice i administrative din diferite state, cnd nu
acioneaz n reprezentarea intereselor statelor respective, ex. acorduri, parteneriate de
nfrire ntre localiti din diverse state;
n literatura de specialitate i n practica internaional tratatele poart diverse denumiri:
-tratat (cele mai multe acte), nelegere cu caracter politic, economic dintre cele mai
importante i mai solemne acte (Trataele de nfiinare a Comunitilor Europene din 1952,
respectiv din 1957, Tratatele de aderare a noi state la Comunitile Europene);
-convenie, nelegere prin care se reglementeaz realiile dintr-un anumit domeniu special al
relaiilor internaionale(Ex. Convenia privind dreptul tratatelor din 1969, Convenia pentru
aprarea drepturilor omului i libertilor fundamentale semnat la Roma n anul 1950,
Convenia internaional privind eliminarea turor formelor de discriminare rasial din anul
1965);
2

-acord, nelegere intervenit mai ales n domeniul economic, comercial, financiar, cultural
(Acordul dintre diferite state pentru evitarea dublei impuneri, Acordul general pentru tarife i
comer);
- protocol, act accesoriu la un tratat preexistent, ncheita pentru al modifica, prelungi,
interpreta, dar poate fi i o nelegere de sine stttoare (are valoare de tratat internaional, de
aceea trebuie s nu fie confundat cu protocolul materializat n procesul-verbal privind
dezbaterile la o conferin internaional ori instrumentul prin care se certific depunerea
instrumentului de ratificare la depozitar); Ex. Protocolul adiional nr. 11 la Convenia pentru
aprarea drepturilor omului i libertilor fundamentale, prin care s-a reformat mecanismul de
control al Curii Europene a Drepturilor Omului;
-gentlemen`s agreement, acord n form verbal
-modus vivendi, acord temporar care urmeaz a fi nlocuit cu un tratat cu clauze detaliate;
-pact, nelegere intervenit n domenii concrete ale relaiilor politice dintre state i cu
caracater solemn (Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice din 1966);
- cart, acord prin care se constituie o organizaie internaional (Ex. Carta ONU);
- schimbul de note, acord de voin exprimat prin note sua scrisori identice;
- statut, actul de nfiinare a unei organizaii internaionale (Statutul Consiliului Europei) sau
se stabilete un anumit regim juridic (Statutul Dunrii din 1921, satatutul CIJ);
-declaraia,document unilaterla prin care se fixeaz reguli de conduit, modaliti de aciuni
sau puncte de vedere comune ce urmeaz a deveni reguli de conduit (Declaraia universal a
drepturilor omului);
Mai pot fi i alte forme: acorduri, comunicate comune, nelegeri, memorandumuri etc.
Independent de denumire au acelai regim juridic.
Clasificarea tratatelor, secunosc mai multe criterii:
1. dup numrul prilor contractante: bilaterale (dou subiecte dip Ex. tratate de buna
vecinatate); multilaterale (mai mult de dou subiecte dip ex. Tratatele constitutive ale
Comunitailor Europene);
2. dup durata valabilitii lor: cu termen (prevzut n textul lot, ex. Tratatul CECO,
ncheiat pe o durat de 50 de ani); fr termen (ex. tratatele de pace, Tratatele
comunitare cu excepia CECO, Tratatul de reform al UE)
3. dup posibilitatea de aderare: tratate deschise (permit statelor s adere, majoritatea);
nchise ( nu permit statelor s adere la ele, cazuri mai rare).
4. dup calitatea prilor contractante: tratate ncheiate ntre state, ntre state i o.i.
guvernamentale, ntre o.i.;
5. dup obiectul lor: economice, comerciale, politice, cultural-tiinifice, militare, pentru
probleme juridice etc.
Fuciile tratatului sunt:
1. permite prilor s rezolve pe aceast cale diferendele dintre ele;
2. confer posibilitatea pilor contractante s modifice/completeze normele cutumiare;
3. contribuie la organizarea societii internaionale sub aspectul integrrii ei;
4. d natere i contribuie la recunoaterea instituiilor internaionale (oi guvernamentale)
5. permite adaptarea dreptului internaional la noile realiti din relaiile internaionale i la
dezvoltarea lui, inclusiv la codificarea dip.
2. Elementele tratatului internaional se mpart n dou categorii: eseniale i accesorii:
Elementele eseniale:
Prile contractante:subiectele D.I.P. care au cacapacitatea de a ncheia un tratat.
Consimmntul prilor contractante, trebuie s fie exprimat de ele n mod liber i
neviciat (fr vicii de consimmnt). Tratatul internaional apare ca un contract,

consimmntul celor care se oblig fiind indispensabil pentru crearea de raporturi

convenionale. Convenia de la Viena din 1969 (art. 48-52) sancioneaz cu nulitatea
tratatele internaionale ncheiate n condiiile consimmntului viciat prin:
eroare (de fapt-ex. la delimitarea frontierelor se folosec diferire hri topo greite; trebuie s
parvin de la cocontractant sau de la teri i partea care o invoc s nu fi contribuit la
producerea erorii; greelile materiale din tratat nu afecteaz valabilitatea) dolul (conduita
frauduloas a uneia din pri prin care se urmrete determinarea celeilalte pri s ncheie
contractul ex. declaraii false, reprezentare fals a unor realiti, alte manevre i opere
dolosive, tratatul afectat de dol este nelegal fie n ntregime fie doar n partea afectat de dol
n funcie de cerina prii inocente); coruperea reprezentantului uni stat participantla
ncheierea tratatului (statul a crui reprezentant a fost corupt este indus n eroare de ctre o
persoan care a acionat sub controlul i n contul altui stat, consimmntul fiind astfel
obinut prin fraud, ceea ce atrage ilicitatea tratatului ncheiat n astfel de condiii, fraus
omnia corumpit
Eroarea, dolul i coruperea reprezentantului unui stat au drept efect nulitatea relativ
a tratatului, nulitate ce trebuie invocat de partea interesat (vezi i regimul nulitilor
actului juridic civil din dreptul intern: poate fi invocata doar de una din parile contractului,
prescriptibilitate, poate fiacoperit asanat prin ratificare).
Alte vicii de consimmnt prevzute de Convenia de la Viena din 1969:
- constrngerea exercitat asupra reprezentantului unui stat (aici nu avem de a
face cu acte de corupere ci de acte de ameninare ndreptate mpotriva persoanei,
echivalent cu violena din dreptul civil, poate avea loc prin: atentat la
integritatea fizic a sa ori a celor apropiai, atentate mpotriva reputaiei sale
etc.)Efect: tratatul este lipsit de orice efecte juridice-art. 51 nulitate absolut;
- contrngerea exercitat asupra unui stat participant la negocierile ocazionate
bde ncheierea unui tratat internaional (trataul ncheiat sub ameninarea sau
folosirea forei este nul absolut-art. 52);
- tratele ncheiate cu nclcarea normelor imperative ale dip (jus cogens) sunt
lovite de nulitate absolut: art.53 i 64.
- Dispoziiile unui tratat nul nu au for juridic art. 69 pct. 1 quod nullum est
nullum producit efectum
Efectele actelor ndepliniten baza unui tratat lovit de nulitate (art. 69 pct.2):
-orice parte contractant poate cere celeilalte pri s stabileasc, n relaiiloe lor reciproce,
situaia care ar fi existat dac aceste acte n-ar fi fost ndeplinite;
-actele ndeplinite cu bun-credin, nainte de invocarea nulitii tratatului, nu devin ilicite, prin
simplul fapt al nulitii tratatului
Obiectul tratatului internaional (obligaiile asumate de prile contractante): trebuie
s fie, real (identificarea i ignorarea cluazelor potestative), licit d.p.v. al dip (s nu
ncalce ordinea imperativ a dip, jus cogens) i posibil de realizat (nu utopic, ideal)
Elemente accesorii:
- au importan: referitor la intrarea n vigoare a tratatului sau la ncetarea
efectelor acestuia:
Termenul: eveniment viitor i sigur c se va realiza, nu afecteaz existena obligaiei
Condiia: eveniment viitor, dar nesigur c se va realiza, aefcteaz existena obligaiei
3. ncheierea tratatului internaional i intrarea lui n vigoare
-semnific ansamblul de proceduri prin care este elaborat i apare tratatul:faza precontractual sau
conform art.1 lit. b) din dreptul intern romn: se nelege succesiunea de etape care trebuie urmate,
ansamblul de activiti care trebuie desfurate, precum i ansamblul de proceduri i reguli care trebuie respectate astfel
nct tratatul s intre n vigoare pentru Romnia.

Etapele de elaborare i adoptare ale unui tratat:

1. Negocierea tratatului a se vedea pentru legiferare n dreptul intern Legea nr. 590 din
22 decembrie 2003 privind tratatele, publicat n M.Of. nr. 23 din 12 ianuarie 2004. Obs:
ntocmirea unui Referat cu privire la aplicarea ncheierii tratatelor n dreptul intern
- constituie cadrul n care se elaboreaz tratatul;
- se face de ctre persoane ce reprezint autoritatea n stat sau persoane special abilitate n acest
sens n baza deplinelor puteri care li se acord. Negocierile incep prin verificarea deplinelor
puteri ale reprezentanilor subiectelor dip.
Depline puteri mandatul pe care statul l d reprezentanilor si ca s negocieze tratatele.
Acetia pot negocia doar n msura dreptului acordat. Orice depire a dreptului de negociere
duce la nulitatea tratatului.
De regul, tratatele sun negociate de diplomai sau ageni tehnici, mputernicii n acest scop,
ei au calitatea de plenipoteniari iar documentele cu care dovedesc aceast calitate se numesc
depline puteri (plein pouvoirs sau full powers). Deplinele puteri sunt un titlu scris (lettres
patentes) care eman, n principiu, de la eful de stat (contrasemnat de ministrul afacerilor
externe) i const n autorizarea de a negocia un tratat.
Sunt scutii de a prezenta deplinele puteri efii de state, efii de guverne, minitrii afacerilor
externe, efii misiunilor diplomatice (numai cu privire la textul care se adopt ntre statul
acreditant i statul acreditat), reprezentanii acreditai ai statelor la o conferin internaional sau
la o organizaie internaional pentru adoptarea textului unui tratat n acea conferin sau acea
organizaie.
Structura tratatului: d.pv. formal, textul unui tratat are un titlu, un preambul,
dispozitiv, dispoziii (clauze) de ncheiere (finale) i semnturile. Tratatul mai poate conine
anexe: protocol, anex, declaraii etc.
Titlul red elementul de identitate al tratatului, numeloe documentului,, ntre cine se
ncheie i obiectul reglementrii;
Preambulul reprezint textul cu care se deschide tratatul n care sunt enunate elemente
de ordin general: prile contractante, motivele care au determinat tratatul, scopul urmrit prin
acesta, principiile pe care prile neleg s le pun la baza reglementrii etc. Preambulul are
aceeai for juridic ca i tratatul, fcnd corp comun cu tratatul. Jurisprudena CIJ i CEDO
atribuie aceeai valoare ca i dispozitivului.
Dispozitivul (corpul tratatului) reflect coninutul propriu-zis al tratatuluii variaz de la
tratat la tratat n funcie de natura i obiectul fiecruia. Se redacteaz pe articole (n unele tratatte
avem puine articole 2+3, n altele foarte multe ex.111 articole in Carta ONU), textul putnd fi
divizat n: pri, capitole, seciuni, paragrafe etc. n cuprinsul dispozitivului se mai ntlnesc n
afar de articolele referitoare la materia propriu-zis i prevederi care stabilesc nfiinarea de
mecanisme care vor juca un anumit rol n asigurarea aplicrii conveniei, clauze de arbitraj etc.
Clauzele finale (partea final) referitoare la:data intrrii n vigoare, notificri i
depunerea instrumentelor de ratificare, durata, posibilitatea de revizuire sau suspendare,
posibilitatea de aderare la tratat etc., meniuni privind locul i data semnrii, numrul textelor
originale, limba n care este redactat i semnturile. Aceste clauze finale au un rol esenial n
economia tratatului: soarta unui tratat depinde de prevederile privind intrarea i meninerea n
vigoare a tratatului, iar data la xcare s-a semnat tratatul reprezint elemntul de identificare a
tratatului (identificareatratatului se face n funcie de data i locul semnrii i nu n funcie de data
ratificrii EX. Tratatul de la Maastricht din 1992, Tratatele de la Roma din 1957).
Anexele: n anexe se includ detalii tehnice, se dau definiii, liste. Anexele pot fi separate
sau incluse n corpul tratatului. Anexele fac parte din tratat i au aceeai valoare juridic cu
tratatul.
2. Semnarea tratatului actul prin care reprezentantul unui stat, mputernicit n modul
cuvenit, semneaz tratatul din partea acelui stat.

Prin semnarea tratatului se autentific textul negociat i se exprim consimmntul de a fi

legat prin tratat, dar nc nu angajeaz statul sub aspectul drepturilor i obligaiilor ce se nasc din
tratat.
Semnarea se poate face definitiv de negociatori, nemaifiind nevoie de o confirmare ulterioar
din partea statului. Semnarea ad referendum i parafarea sunt autentificri provizorii necesitnd
semnarea final a textului negociat. Prin parafare se nelege conform art. 1 lit. c din Legea nr.
390/2003: aplicarea iniialelor numelor reprezentanilor prilor la negociere, n vederea autentificrii, cu caracter
provizoriu, a textului convenit sau adoptat n urma negocierilor

Exist situaii cnd semnarea unui tratat oblig statele semnatare, nscnd drepturi i obligaii
corelative acordurile prin form simplificat.
3. Exprimarea consimmntului statului de a fi parte la tratat: semnarea lui definitiv
sau prin schimbul de instrumente care constituie tratatul
Procedura consimmntului const n exprimarea consimmntului de a deveni parte la un
tratat, sub toate formele de manifestare, procedur care se plaseaz n cadrul procesului de
ncheiere a tratatelor internaionale.
Moduri de exprimare a consimmntului de a fi legat prin tratate (art. 11 din Convenia de la
Viena din 1969):
a) Ratificarea o prim form prin care statul i exprim consimmntul.
Ratificarea e un act intern realizat de organul legislativ Parlamentul i se exprim printr-o
lege care leag statul respectiv de tratatul pe care tocmai l-a ratificat. Conform art. 1 lit.f) din
Legea nr. 390/2003 ratificarea presupune: modalitatea de exprimare a consimmntului de a deveni parte la
un tratat care a fost semnat de partea romn, prin adoptarea unei legi de ratificare de ctre Parlament sau, n condiiile
legii, prin ordonan de urgen a Guvernului.

Procedeul ratificrii este utilizat pentru tratatele care prezint importan deosebit. Cu
prilejul ratificrii se adopt instrumentul de ratificare care cuprinde declaraia organului care a
ratificat tratatul c a luat cunotin de textul tratatului. Poate cuprinde i anumite rezerve sau
declaraii interpretative, pe care statul respectiv le face fa de unele articole, precum i
angajamentul statului de a respecta i aplica tratatul ratificat. Conform art. 1 lit.l) din Legea nr.
390/2003: instrument de ratificare, aderare, acceptare sau aprobare se nelege documentul prin care se
consemneaz ratificarea, aderarea, acceptarea sau aprobarea tratatelo

Ratificarea poate fi parial (anumite titluri sau capitole din tratat) dac este acceptat de
celelalte pri contractante sau este prevzut de tratat n mod clar i neechivoc (art. 17).
b) Aprobarea / acceptarea echivalente cu ratificarea dar sunt forme mai simplificate
-guvernele sunt n msur s o dea.
Conform dreptului intern pertinent art. 1 din Legea nr. 390/2003:

g) aprobare se nelege modalitatea de exprimare a consimmntului de a deveni parte la un tratat care a

fost semnat de partea romn, prin adoptarea unei hotrri de aprobare de ctre Guvern;
i) acceptare se nelege modalitatea prin care se exprim consimmntul de a deveni parte la un tratat
multilateral care nu a fost semnat de partea romn i care prevede expres aceast modalitate;

c) Aderarea sau accesiunea cnd un stat nu a participat la negocieri i nu a semnat iniial acel
tratat, dar e de acord s participe ulterior la tratat. Conform art. 1 lit.h) din Legea nr.
390/2003: h) aderare se nelege modalitatea prin care se exprim consimmntul de a deveni parte la un tratat
multilateral care nu a fost semnat de partea romn;

Se poate adera la un tratat prin ratificare, aprobare sau acceptare. Ex. Legea nr. 157/2005

pentru ratificarea Tratatului dintre Regatul Belgiei, Republica Ceh, Regatul Danemarcei, Republica Federal
Germania, Republica Estonia, Republica Elen, Regatul Spaniei, Republica Francez, Irlanda, Republica Italian,
Republica Cipru, Republica Letonia, Republica Lituania, Marele Ducat al Luxemburgului, Republica Ungar, Republica
Malta, Regatul rilor de Jos, Republica Austria, Republica Polon, Republica Portughez, Republica Slovenia,
Republica Slovac, Republica Finlanda, Regatul Suediei, Regatul Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord (state
membre ale Uniunii Europene) i Republica Bulgaria i Romnia privind aderarea Republicii Bulgaria i a Romniei la
Uniunea European, semnat de Romnia la Luxemburg la 25 aprilie 2005.

Intrarea n vigoare a tratatului internaional:

-prevederea este cuprins n clauzele finale/partea final a tratatului;
-Convenia de la Viena din 1969 prevede n art. 24 lit. a) c un tratat intr n vigoare la data
i dup modalitile stabilite prin tratat, iar dac tratatul nu cuprinde astfel de precizri va
intra n vigoare n momentul n care consimmntul de a fi legat prin acel tratat a fost stabilit
pentru toate prile contractante (art. 24 lit. b).
-aderarea sau ratificare parial n condiiile art. 17 din Convenie
-admiterea aplicrii provizorii a tratatului chiar nainte de intrarea lui n vigoare, dac tratatul
prevede expres acest lucru sau prile convin ulterior asupra acestei modaliti de aintra n
vigoare (ex. Convenia cu privire la notificarea rapid a unui accident nuclear, din anul 1986:
o parte contractant poate s declare c va aplica convenia nainte de a intrarea ei n vigoare
pentru ea, cu titlu provizoriu).
Modaliti de intrare n vigoare a tratelor:
a) prin semnare definitiv: rezult din tratat, din deplinele puterile acordate
agentului care a fost mputernicit s semneze tratatul, din alte acorduri sau din
negocieri (art.12); n practic tratatul intr n vigoare de la un anumit termen de
la semnarea definitiv sau la o anumit dat posterioar semnrii definitive.
b) schimbul instrumentelor care constituie tratatul internaional, dac aceast
modalitate este prevzut de tratat;
c) schimbul sau depunerea instrumentelor de ratificare a tratatului: n regul
general, tratatele prevd intrarea lor n vigoare dup ratificarea lor i schimbul
sau depunerea intrumentelor de ratificare. n cazul tratelor bilaterale ele intr n
vigoare la data schimbului instrumentelor de ratificare dintre cele dou pri
contractante sau dup scurgerea unui termen de la momentul schimbului. n cazul
tratatelor multilaterale, de regul, ele intr n vigoare n momentul n care sunt
depuse un anumit numr de instrumente de ratificare sau toate aceste intrumente
la depozitarul lor (poate fi statul pe al crui teritoriu a fost semnat tratatul, un
grup de state, secretarul general ONU).
-legat de intrarea n vigoare a tratatelor internaionale se mai pune problema i a
nregistrrii lor: Convenia privind dreptul tratatelor de la Viena din 1969 prevede n art. 80 pct.
1 c: Dup intrarea lor n vigoare, tratatele sunt trimise Secretariatului General al ONU spre
nregistrarea i clasarea lor sau nscrierea lor n repertoriu, precum i spre publicare. (A se
vedea i art. 102 din Carta ONU).
Lipsa nregistrii nu afecteaz valabilitatea tratatului ci pune porblema opozabilitii fa
de teri.
EX: Cu referire la tratatele comunitare i n special la Tratatul de reform:art 6 i 7
prevd urmtoarele:
Art. 6 Prezentul tratat se ratific de ctre naltele Pri Contractante, n
conformitate cu normele lor constituionale. Instrumentele de ratificare vor fi
depuse pe lng Guvernul Republicii Italiene Prezentul tratat intr n vigoare
la 1 ianuarie 2009, cu condiia ca toate instrumentele de ratificare s fi fost
depuse, sau n prima zi a lunii care urmeaz depunerii instrumentului de
ratificare de ctre statul semnatar care ndeplinete ultimul aceast
formalitate.
Art. 7 Prezentul tratat, redactat ntr-un exemplar unic, n limbile german,
englez, bulgar, danez, spaniol, eston, francez, finlandez, greac,
maghiar, irlandez, italian, leton, lituanian, maltez, olandez, polon,
portughez, romn, slovac, sloven, suedez i ceh, textele stabilite n
fiecare din aceste limbi fiind n mod egal autentice, va fi depus n arhivele
Guvernului Republicii Italiene, care va transmite cte o copie certificat
pentru conformitate fiecruia dintre guvernele celorlalte state semnatare.
7

4. Rezervele la tratate

Rezerva e susceptibil doar la tratatele multilaterale

Rezervarea se face n form scris. Este un act unilateral al unui stat, care se poate face
cu ocazia semnrii, ratificrii, aprobrii, acceptrii ori aderrii i are ca efect excluderea sau
modificarea anumitor dispoziii din tratat cu referire la statul rezervatar. Conform art. 1 lit. j) din
Legea nr. 390/2003: rezerv se nelege declaraia unilateral, oricare ar fi coninutul sau denumirea sa, formulat
cu ocazia semnrii, ratificrii, aprobrii, aderrii sau acceptrii unui tratat multilateral, prin care se urmrete modificarea
sau excluderea efectelor juridice ale anumitor prevederi ale acestuia pentru partea romn, dac tratatul nu interzice
asemenea rezerve i ele sunt conforme dreptului internaional; pentru a produce efecte, rezervele formulate la semnare
trebuie confirmate la ratificare sau la aprobare.

Acceptarea rezervei de ctre celelalte state se face expres sau tacit. Acceptarea expres se
face n scris, n schimb cea tacit are loc atunci cnd o parte contractant nu face obieciuni n
termen de 12 luni de la momentul cnd unui stat i-a fost nodificat rezerva, nseamn c a
acceptat-o.
Rezerva i obiecia se notific
Rezerva se poate face cu privire la orice clauz, dac tratatul permite acest lucru
Rezerva fcut cu ocazia semnrii trebuie s fie confirmat de stat.
5. Efectele tratatelor internaionale
-principiul efectului relativ, principalul efect (art. 24 din Convenia de la Viena din anul 1969):
creaz norme juridice prin care se stabilesc drepturi i obligaii prilor contractatnte se sting sau
se modifc, efectele producndu-se direct numai asupra prilor contractante, nu produc efecte
directe asupra persoanelor juridice sau fizice ale unui stat cu excepia tratatelor comunitare.
OBS. n materia dreptului comunitar efectul direct sau aplicabilitatea direct a dreptului
comunitar constituie una dintre caracteristicile conceptului de ordine juridic comunitar i
semnific faptul c dreptul comunitar poate crea direct drepturi i obligaii n favoarea sau n
sarcina justiiabililor care vor putea, n unele condiii, s invoce normele comunitare cu efect
direct ntr-o cauz dedus judecii n faa judectorului naional. Efectul direct al dreptului
comunitar este o caracteristic substanial a naturii Comunitii, fiind consacrat pentru prima
dat de Curtea de Justiie a Comunitilor Europene n cauza Van Gend en Loos, hotrrea din 5
februarie 1963, afacerea nr. 26/62. Curtea a reinut, ntre altele, c obiectivul Tratatului de la
Roma este de crea o pia comun a crei funcionare privete n mod direct pe justiiabilii
Comunitii, c acest tratat este mai mult dect un acord ntre statele membre i care nu a creat
doar obligaii reciproce ntre statele contractante preciznd c a creat n aceeai msur
drepturi i obligaii fa de particulari i instituiile Comunitii. Ulterior n cauza
Simmenthaldin 9 martie 1978, afacerea 106/77 Curtea ntrit acest principiu. Pentru ca o
dispoziie din tratat s produc efect direct sunt necesare a fi ndeplinite trei condiii: dispoziia
s fie clar (judectorul naional s nu aibe ndoieli cu referire la coninutul normei, a obligaiei
impus statului sau dreptului de care se prevaleaz justiiabilul-Teoria actului clar); dispoziia s
fie necondiionat (aplicarea normei s nu fie supus unor condiii particulare) i s fie juridic
perfect (autoexecutorie, self-executing nefiind necesar adoptarea unui alt act comunitar pentru
a fi pus n aplicare).
-efectul relativ l vizeaz i statele membre necontractante fa de care trataul nu produce efecte.
Totui, exist excepii de la acest principiu cnd tratatele ncheiate de alte state produc efecte i
pentru statele necontractante. Tratatul privind regimul Internaional al Antarcticii din anul 1959:
conine prevederi referitoare la denuclearizarea acestei regiuni, la renunarea de ctre toate statele
de a nfiina noi sectoare polare n Antarctica.

Aplicarea n timp i spaiu a tratatelor internaionale

(a) Aplicarea n timp:
Regula neretroactivitii art. 28
Se va aplica pentru viitor, cu excepia situaiilor n care prile hotrsc altfel
Un caz particular este acela al tratatelor concurente (succesive n timp): cinci ipoteze
1. dac un tratat ulterior are aceleai pri contractante i acelai obiect, tratatul
anterior rmne n vigoare numai dac este compatibil cu tratatul ulterior, dac exist
contrarietate ntre cele dou tratate, tratatul posterior este valabil conform principiului
lex posteriori derogat priori 2. cnd tratatul anterior cuprinde reguli speciale iar cel
ulterior-posterior are reguli generale, ambele rmn valabile i se aplic fiecare
pentru domeniul pe care-l regmeneteaz 3. prile contractante ale unui tratat anterior
nu sunt toate pri contractante ale unui tratat posterior, pentru statele pri comune
celor dou tratate tratatul anterior rmne valabil dac este n concordan cu tratatul
posterior, pentru prile contractante diferite se aplic acel tratat la care sunt pri
contractante 4. cnd dou state sunt pri contractante la un tratat multilateral i
ncheie ntre ele un tratat bilateral contrar tratatului multilateral, tratatul bilateral este
valabil doar dac se retrag din taratul multilateral (cazul tratelor comunitare), regula
este c tratatul multilateral primeaz tratatului bilateral 5. cazul cand un tratat este
subordonat altui tratat, se aplic n primul rnd tratatul fa de care este subordonat
cellalt tratat.
Aplicarea n spaiu:
Un tratat leag un stat cu privire la ntreg teritoriul cu excepia faptului cnd prin
tratat se prevede altfel.
Tratatele succesive tratatul posterior este cel care se va aplica.
6. ncetarea efectelor tratatului internaional
Suspendarea temporar a tratatului dac tratatul prevede expres i prile sunt de acord cu
ea.
Modaliti de ncetare a tratatelor:
-denunarea tratatului-opereaz n cazul tratatelor bilaterale, n cazul tratatelor multilaterale
denunarea echivaleaz cu retragerea denuntorului din acel tratat
-anularea tratatului-act unilateral al statelor care duce la ncetarea efectelor, intervine pentru
cazul n care una din prile contractatante violeaz grav prevederile tratatului sau cand apare o
norm imperativ care nu mai este n concordan cu tratatul (vezi tratatele comunitare care fac
anulabile tratatele anterioare)
-abrogarea tratatului - intervine cnd aceleai pri ncheie un alt tratat cu acelai obiect dar
contrar tratatului anterior: expres cnd prile hotrsc abrogarea printr-un tratat de abrogare sau
tacit cnd tratatul posterior are prioritate fa de tratatul anterior lex posteriori derogat priori
-intervenia unei inadmisibiliti subsecvente de executare a tratatului- se distruge sau
dispare un obiect ce face indispensabil executarea tratatului ex. dispare o insul care a constituit
obiectul tratatului, secarea unui fluviu cu regim internaional de navigaie, distrugerea unei
hidrocentrale care furniza energie mai multor state pe baz de acord.
-scimbarea fundamental a mprejurrilor n care a fost ncheiat tratatul-clauza rebus sic
stantibus: un tratat ramne valabil doar atta timp ct mprejurrile n care el a fost ncheiat
rmn aceleai. Clauza este cotroversat mergndu-se pn acolo unde s-a susinut c aceasta
submineaz regula pacta sunt servanda. Pentru a atenua aplicarea caluzei, Convenia cu privire la
dreptul tratatelor prevede c o schimbare fundamental a mprejurrilor, care a intervenit n

raport cu cele existente n momentul ncheierii unui tratat i care nu fusese prevzut de pri,
poate fi invocat pentru a pune capt valabilitii tratatului.
-executarea complet a tratatului sau expirarea termenului de valabilitate, sau una din pri
dispare ca subiect de drept internaional public
Modificarea tratatelor procedura e similar cu cea a adoptrii lor.
La adoptarea tratatelor regula este unanimitatea, dar i majoritatea i majoritatea
calificat.Prin simetrie se aplic aceast regul i la modificarea tratatelor (n special majoritatea
calificat 2/3).
Termenii care se utilizeza n legtur cu modfificarea tratatelor sunt: amendare
(modificare parial sa de mai muc nsemntate), revizuire (modificare substanial i este
extins la pri importante ale tratatului).
Diferenierea semnalat mai sus nu are relevan d.p.v. juridic.
7. Interpretarea tratatelor internaionale
Tratatele internaionale se interpreteaz dup regula sensului uzual al termenilor, cu buncredin, n concordan cu obiectul i scopul tratatului precum i cu normele imperative ale D.I.P.
astfel nct s se ajung la o aplicare a tratatelor . (regula efectului uitl actus este potius valeat
quam ut pereat).

10