LEGE nr.

90 din 26 martie 2001 (*actualizat*)

privind organizarea i funcionarea Guvernului Romniei i a ministerelor
EMITENT:
PARLAMENTUL
Prezenta form consolidat este valabil ncepnd cu data de 30 Iunie
CAP. I
Organizarea i funcionarea Guvernului
SECIUNEA 1
Rolul i funciile Guvernului
ART. 1
(1) Guvernul este autoritatea public a puterii executive, care funcioneaz n baza
votului de ncredere acordat de Parlament i care asigur realizarea politicii interne i
externe a rii i exercit conducerea general a administraiei publice.
(2) Guvernul are rolul de a asigura funcionarea echilibrat i dezvoltarea sistemului
naional economic i social, precum i racordarea acestuia la sistemul economic mondial
n condiiile promovrii intereselor naionale.
(3) Guvernul se organizeaz i funcioneaz n conformitate cu prevederile
constituionale, avnd la baza Programul de guvernare acceptat de Parlament.
(4) Numirea Guvernului se face de Preedintele Romniei pe baza votului de
ncredere acordat Guvernului de Parlament.
(5) Pentru realizarea Programului de guvernare Guvernul exercit urmtoarele
funcii:
a) funcia de strategie, prin care se asigur elaborarea strategiei de punere n aplicare
a Programului de guvernare;
b) funcia de reglementare, prin care se asigur elaborarea cadrului normativ i
instituional necesar n vederea realizrii obiectivelor strategice;
c) funcia de administrare a proprietii statului, prin care se asigur administrarea
proprietii publice i private a statului, precum i gestionarea serviciilor pentru care
statul este responsabil;
d) funcia de reprezentare, prin care se asigur, n numele statului romn,
reprezentarea pe plan intern i extern;
e) funcia de autoritate de stat, prin care se asigur urmrirea i controlul aplicrii i
respectrii reglementrilor n domeniul aprrii, ordinii publice i siguranei naionale,
precum i n domeniile economic i social i al funcionarii instituiilor i organismelor
care i desfoar activitatea n subordinea sau sub autoritatea Guvernului.
SECIUNEA a 2-a
Componena Guvernului
ART. 2

Pot fi membri ai Guvernului persoanele care au cetenia romn i domiciliul n

ar, se bucur de exerciiul drepturilor electorale, nu au suferit condamnri penale i nu
se gsesc n unul dintre cazurile de incompatibilitate prevzute n cartea I titlul IV din
Legea nr. 161/2003
privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice,
a funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei, cu
modificrile i completrile ulterioare.
ART. 3
(1) Guvernul este alctuit din primul-ministru i minitri.
(2) Din Guvern pot face parte: viceprim-minitri, minitri de stat, precum i minitri
delegai, cu nsrcinri speciale pe lng prim-ministru, prevzui n lista Guvernului
prezentat Parlamentului pentru acordarea votului de ncredere.
(3) Abrogat.
---------Alin. (3) al art. 3 a fost abrogat de pct. 2 al art. 34, Cap. II din ORDONANA DE URGEN nr. 96
din 22 decembrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 884 din 22 decembrie 2012.

(4) Abrogat.
---------Alin. (4) al art. 3 a fost abrogat de pct. 1 al art. I din LEGEA nr. 132 din 18 iulie 2012, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 498 din 19 iulie 2012, care completeaz art. VI din ORDONANA DE
URGEN nr. 16 din 8 mai 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 314 din 10 mai 2012, cu pct. 2.

(5) Viceprim-ministrul este ajutat n activitatea sa de unul sau mai muli consilieri de
stat, numii, respectiv eliberai din funcie prin decizie a primului-ministru, la propunerea
viceprim-ministrului.
(6) Abrogat.
---------Alin. (6) al art. 3 a fost abrogat de pct. 1 al art. I din LEGEA nr. 132 din 18 iulie 2012, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 498 din 19 iulie 2012, care completeaz art. VI din ORDONANA DE
URGEN nr. 16 din 8 mai 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 314 din 10 mai 2012, cu pct. 2.

ART. 4
(1) Abrogat.
---------Alin. (1) al art. 4 a fost abrogat de art. 117, Cap. VII, Titlul IV, Cartea I din LEGEA nr. 161 din 19
aprilie 2003, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 279 din 21 aprilie 2003.

(2) Constatarea strii de incompatibilitate se face de primul-ministru, care va

dispune msurile necesare pentru ncetarea acesteia.
ART. 5
Funcia de membru al Guvernului nceteaz n urma demisiei, a revocrii, a pierderii
drepturilor electorale, a strii de incompatibilitate, a decesului i a demiterii n condiiile
prevzute la art. 8 alin. (2).
ART. 6
Demisia din funcia de membru al Guvernului se anuna public, se prezint n scris
primului-ministru i devine irevocabil din momentul n care s-a lua act de depunerea ei,
dar nu mai trziu de 15 zile de la data depunerii.
ART. 7

(1) Revocarea din funcia de membru al Guvernului se face de Preedintele

Romniei, prin decret, la propunerea primului-ministru.
(2) Revocarea are loc n caz de remaniere guvernamental.
ART. 8
(1) n cazul n care ncetarea calitii de membru al Guvernului intervine ca urmare a
demisiei, a pierderii drepturilor electorale, a incompatibilitii, a decesului i n alte
situaii prevzute de lege, Preedintele Romniei, la propunerea primului-ministru, ia act
de aceasta i declar vacant funcia de membru al Guvernului.
(2) n cazul n care un membru al Guvernului a fost condamnat penal printr-o
hotrre judectoreasc definitiva sau averea sa a fost declarat, n tot sau n parte, ca
fiind dobndit n mod ilicit, printr-o hotrre judectoreasc irevocabil, el este demis de
Preedintele Romniei, la propunerea primului-ministru.
ART. 9
(1) Dac primul-ministru se afl n una dintre situaiile prevzute la art. 5 sau este n
imposibilitate de a-i exercita atribuiile, Preedintele Romniei va desemna un alt
membru al Guvernului ca prim-ministru interimar, pentru a ndeplini atribuiile primuluiministru, pn la formarea noului Guvern. Interimatul pe perioada imposibilitii
exercitrii atribuiilor, nceteaz dac primul-ministru i reia activitatea n Guvern n cel
mult 45 de zile.
(2) Prevederile alin. (1) se aplic n mod corespunztor i celorlali membri ai
Guvernului, la propunerea primului-ministru, pentru o perioad de cel mult 45 de zile.
(3) n situaiile prevzute la alin. (2), nuntrul termenului de 45 de zile, primulministru va iniia procedurile prevzute de lege pentru numirea unui alt membru al
Guvernului.
ART. 10
Numirea n funcia de membru al Guvernului, n caz de remaniere guvernamental
sau de vacan a postului, se face de Preedintele Romniei, la propunerea primuluiministru.
SECIUNEA a 3-a
Atribuiile Guvernului
ART. 11
n realizarea funciilor sale Guvernul ndeplinete urmtoarele atribuii principale:
a) exercit conducerea general a administraiei publice;
b) iniiaz proiecte de lege i le supune spre adoptare Parlamentului;
b^1) emite puncte de vedere asupra propunerilor legislative, iniiate cu respectarea
Constituiei, i le transmite Parlamentului, n termen de 60 de zile de la data solicitrii.
Nerespectarea acestui termen echivaleaz cu susinerea implicit a formei iniiatorului;
c) emite hotrri pentru organizarea executrii legilor, ordonane n temeiul unei legi
speciale de abilitare i ordonane de urgen potrivit Constituiei;
d) asigur executarea de ctre autoritile administraiei publice a legilor i a
celorlalte dispoziii normative date n aplicarea acestora;
e) elaboreaz proiectele de lege a bugetului de stat i a bugetului asigurrilor sociale
de stat i le supune spre adoptare Parlamentului;
f) aprob strategiile i programele de dezvoltare economic a rii, pe ramuri i
domenii de activitate;

g) asigur realizarea politicii n domeniul social potrivit Programului de guvernare;

h) asigur aprarea ordinii de drept, a linitii publice i siguranei ceteanului,
precum i a drepturilor i libertilor cetenilor, n condiiile prevzute de lege;
i) aduce la ndeplinire msurile adoptate, potrivit legii, pentru aprarea rii, scop n
care organizeaz i nzestreaz forele armate;
j) asigur realizarea politicii externe a rii i, n acest cadru, integrarea Romniei n
structurile europene i internaionale;
k) negociaz tratatele, acordurile i conveniile internaionale care angajeaz statul
romn; negociaz i ncheie, n condiiile legii, convenii i alte nelegeri internaionale
la nivel guvernamental;
l) conduce i controleaz activitatea ministerelor i a celorlalte organe centrale de
specialitate din subordinea sa;
m) asigur administrarea proprietii publice i private a statului;
n) abrogat;
---------Lit. n) a art. 11 a fost abrogat de art. IV din ORDONANA DE URGEN nr. 87 din 5 septembrie
2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 634 din 14 septembrie 2007.

o) nfiineaz, cu avizul Curii de Conturi, organe de specialitate n subordinea sa;

p) coopereaz cu organismele sociale interesate n ndeplinirea atribuiilor sale;
r) ndeplinete orice alte atribuii prevzute de lege sau care decurg din rolul i
funciile Guvernului.
ART. 12
(1) Pentru rezolvarea unor probleme din competena sa Guvernul poate constitui
organisme cu caracter consultativ.
(2) n scopul elaborrii, integrrii, corelrii i monitorizrii de politici Guvernul
poate constitui consilii, comisii i comitete interministeriale.
(3) Modul de organizare i funcionare a structurilor prevzute la alin. (1) i (2) i a
serviciilor acestora se stabilete prin hotrre a Guvernului, n limita bugetului aprobat.
SECIUNEA a 4-a
Primul-ministru
ART. 13
Primul-ministru conduce Guvernul i coordoneaz activitatea membrilor acestuia, cu
respectarea atribuiilor legale care le revin. Primul-ministru reprezint Guvernul n
relaiile acestuia cu Parlamentul, Preedintele Romniei, Curtea Suprem de Justiie,
Curtea Constituional, Curtea de Conturi, Consiliul Legislativ, Ministerul Public,
celelalte autoriti i instituii publice, partidele i alianele politice, sindicatele, cu alte
organizaii neguvernamentale, precum i n relaiile internaionale.
ART. 14
Primul-ministru este vicepreedintele Consiliului Suprem de Aprare a rii i
exercit toate atribuiile care deriv din aceast calitate.
ART. 15
Primul-ministru numete i elibereaz din funcie:
a) conductorii organelor de specialitate din subordinea Guvernului, cu excepia
persoanelor care au calitatea de membru al Guvernului, conform art. 3 alin. (1);

b) secretarul general i secretarii generali adjunci ai Guvernului, n cazul utilizrii

acestor funcii;
c) secretarii de stat i consilierii de stat din cadrul aparatului de lucru al Guvernului;
d) secretarii de stat i subsecretarii de stat;
e) alte persoane care ndeplinesc funcii publice, n cazurile prevzute de lege.
ART. 16
(1) Primul-ministru prezint Camerei Deputailor i Senatului rapoarte i declaraii
cu privire la politica Guvernului i rspunde la ntrebrile ori interpelrile care i sunt
adresate de ctre deputai sau senatori.
(2) Primul-ministru poate desemna un membru al Guvernului s rspund la
ntrebrile i interpelrile adresate Guvernului de ctre deputai sau senatori, n funcie de
domeniul de activitate ce formeaz obiectul interpelrii.
ART. 17
Primul-ministru contrasemneaz decretele emise de Preedintele Romniei, n cazul
n care Constituia prevede obligativitatea contrasemnrii acestora.
ART. 18
(1) n scopul rezolvrii unor probleme operative primul-ministru poate constitui,
prin decizie, consilii, comisii i comitete interministeriale.
(2) Primul-ministru ndeplinete orice alte atribuii prevzute n Constituie i de
lege sau care decurg din rolul i funciile Guvernului.
ART. 19
(1) n ndeplinirea atribuiilor ce i revin primul-ministru emite decizii, n condiiile
legii.
(2) Deciziile primului-ministru se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
Nepublicarea atrage inexistena deciziilor.
SECIUNEA a 5-a
Organizarea aparatului de lucru al Guvernului
ART. 20
Aparatul de lucru al Guvernului este alctuit din Secretariatul General al Guvernului,
Cancelaria Primului-Ministru, departamente i alte asemenea structuri organizatorice cu
atribuii specifice stabilite prin hotrre a Guvernului.
ART. 21
(1) Cancelaria Prim-Ministrului este structur fr personalitate juridic, n
subordinea prim-ministrului, finanat prin bugetul Secretariatului General al Guvernului,
condus de eful Cancelariei Prim-Ministrului, membru al Guvernului.
(2) n cadrul Cancelariei Prim-Ministrului i desfoar activitatea secretari de stat
i consilieri de stat, precum i un director de cabinet, cu rang de secretar de stat, numii,
respectiv eliberai din funcie prin decizie a prim-ministrului. Numrul acestora este
stabilit prin hotrre a Guvernului.
(3) n cadrul Cancelariei Prim-Ministrului funcioneaz Consiliul tiinific
independent, organism consultativ care emite propuneri i opinii cu privire la studiile i
rapoartele elaborate n domenii de importan strategic.
(4) Cancelaria Prim-Ministrului are urmtoarele atribuii principale:

a) coordoneaz la nivel interinstituional procesul de formulare i implementare a

strategiilor i politicilor publice n mod integrat i n acord cu Programul de guvernare;
b) contribuie, n domeniul strategiilor guvernamentale, la formularea de opiuni
prealabile de politici publice i la fundamentarea strategiilor i a direciilor de aciune la
nivel guvernamental;
c) asigur, n domeniul coordonrii interinstituionale i al politicilor publice,
coordonarea elaborrii i implementrii politicilor guvernamentale transpuse inclusiv prin
acte normative, cu accent pe coerena i cooperarea interministerial, n mod integrat i n
acord cu Programul de guvernare;
d) menine, n domeniul reprezentrii, legturi cu ambasadele strine n Romnia i
cu organismele internaionale reprezentate n ar, n scopul informrii acestora, mpreun
cu Ministerul Afacerilor Externe, asupra aspectelor care privesc domeniile de activitate
ale Guvernului;
e) asigur i coordoneaz, n domeniul comunicrii i n cel al relaiilor cu presa,
producerea integrat i unitar a mesajului public guvernamental; coordoneaz activitatea
purttorilor de cuvnt din ministere n ceea ce privete comunicarea prioritilor
guvernamentale;
f) coordoneaz domeniul tehnologiei informaiei la nivelul ntregii administraii
publice centrale;
g) coordoneaz realizarea i implementarea Parteneriatului pentru o guvernare
deschis, mpreun cu Ministerul pentru Consultare Public i Dialog Civic;
h) iniiaz, alturi de Secretariatul General al Guvernului, sau avizeaz, dup caz,
proiecte de acte normative n domeniul su de activitate.
(5) Atribuiile detaliate, organizarea, funcionarea, structura organizatoric i
numrul maxim de posturi ale Cancelariei Prim-Ministrului se aprob prin hotrre a
Guvernului.
ART. 22
(1) Guvernul are un Secretariat General condus de secretarul general al Guvernului,
care poate avea rang de ministru, ajutat de unul sau mai muli secretari generali adjunci,
care pot avea rang de secretar de stat, numii prin decizie a primului-ministru.
(2) Secretariatul General face parte din aparatul de lucru al Guvernului i asigur
derularea operaiunilor tehnice aferente actelor de guvernare, rezolvarea problemelor
organizatorice, juridice, economice i tehnice ale activitii Guvernului, precum i
reprezentarea Guvernului n faa instanelor judectoreti.
(3) Organizarea i atribuiile Secretariatului General al Guvernului se stabilesc prin
hotrre a Guvernului.
(4) Guvernul aprob proiectul bugetului propriu, care se include n bugetul de stat.
Secretarul general al Guvernului este ordonatorul principal de credite pentru aparatul de
lucru al Guvernului. Secretariatul General al Guvernului are drept de iniiativ legislativ
pe domeniile aflate sub incidena atribuiilor sale i ale autoritilor i instituiilor publice
aflate n subordinea sa ori a Guvernului.
(5) Secretariatul general al Guvernului asigur, prin aparatul propriu, continuitatea
derulrii operaiunilor tehnice aferente actelor de guvernare, constituind elementul de
legtura i stabilitate al guvernrii.
ART. 23

(1) Departamentul este o structur organizatoric fr personalitate juridic i fr

uniti n subordine, subordonat primului-ministru, avnd rolul de coordonare i sintez
n domenii de interes general, n conformitate cu atribuiile Guvernului.
(2) Departamentul este condus de un demnitar.
(3) n exercitarea atribuiilor ce i revin conductorul departamentului emite ordine
cu caracter individual.
(4) nfiinarea, modul de organizare i funcionare, precum i atribuiile
departamentului se aprob prin hotrre a Guvernului.
SECIUNEA a 6-a
Funcionarea Guvernului
ART. 24
(1) edinele Guvernului se convoac i sunt conduse de primul-ministru.
(2) Preedintele Romniei poate lua parte la edinele Guvernului n care se dezbat
probleme de interes naional privind politica extern, aprarea rii, asigurarea ordinii
publice i, la cererea primului-ministru, n alte situaii.
(3) Preedintele Romniei prezideaz edinele Guvernului la care particip.
ART. 25
(1) Guvernul se ntrunete sptmnal sau ori de cte ori este nevoie.
(2) n cadrul edinelor Guvernului se dezbat probleme ale politicii interne i externe
a rii, precum i aspecte privind conducerea general a administraiei publice,
adoptndu-se msurile corespunztoare.
(3) La edinele Guvernului pot participa, n calitate de invitai, conductori ai unor
organe de specialitate din subordinea Guvernului ori a ministerelor sau ai unor autoriti
administrative autonome, precum i orice alte persoane a cror prezen se apreciaz a fi
util, la solicitarea primului-ministru.
(4) Dezbaterile din edinele Guvernului i modul de adoptare a actelor acestuia,
precum i a oricror alte masuri stabilite se nregistreaz pe band magnetic i se
consemneaz n scris n stenograma edinei, certificat de ministrul delegat pentru
coordonarea Secretariatului General al Guvernului i pstrat, conform legii, n cadrul
Secretariatului General al Guvernului.
ART. 26
(1) n exercitarea atribuiilor sale Guvernul adopt hotrri i ordonane. Hotrrile
se emit pentru organizarea executrii legilor. Ordonanele se emit n temeiul unei legi
speciale de abilitare sau, n cazuri excepionale, ordonane de urgen, potrivit art. 114
alin. (4) din Constituie.
(2) Membrii Guvernului pot propune proiecte de hotrri i de ordonane; de
asemenea, pot propune Guvernului proiecte de lege, n vederea exercitrii dreptului de
iniiativ legislativ a acestuia. Metodologia de elaborare i naintare la Guvern a acestor
proiecte de acte normative se aprob prin hotrre a Guvernului.
(3) n cazul ncetrii mandatului sau, n condiiile prevzute de Constituie, pn la
depunerea jurmntului de ctre membrii noului Guvern, Guvernul continua s
ndeplineasc numai actele cu caracter individual sau normativ, necesare pentru
administrarea treburilor publice, fr a promova politici noi. n aceast perioad
Guvernul nu poate emite ordonane i nu poate iniia proiecte de lege.

(4) Prin derogare de la prevederile alin. (3), n situaii extraordinare a cror

reglementare nu poate fi amnat, Guvernul poate iniia proiecte de lege pentru
ratificarea unor tratate internaionale, proiectele de lege privind bugetul de stat i bugetul
asigurrilor sociale de stat, precum i proiectul de lege privind responsabilitatea fiscal.
ART. 27
(1) Guvernul adopt hotrri i ordonane n prezena majoritii membrilor si.
Hotrrile i ordonanele se adopt prin consens. Dac nu se realizeaz consensul,
hotrte primul-ministru.
(2) Prevederile alin. (1) se aplic i n cazul documentelor i al altor msuri
dezbtute n Guvern.
(3) Hotrrile i ordonanele Guvernului se semneaz de primul-ministru, se
contrasemneaz de minitrii care au obligaia punerii lor n executare i se public n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. Nepublicarea atrage inexistenta hotrrii sau a
ordonanei. Hotrrile care au caracter militar se comunic numai instituiilor interesate.
ART. 28
(1) n realizarea funciei sale de conducere general a administraiei publice
Guvernul exercit controlul ierarhic asupra ministerelor, organelor de specialitate din
subordinea sa, precum i asupra prefecilor.
(2) n exercitarea controlului ierarhic Guvernul are dreptul s anuleze actele
administrative ilegale sau inoportune emise de autoritile administraiei publice din
subordinea sa, precum i ale prefecilor.
ART. 29
Guvernul se afl n raporturi de colaborare cu autoritile administrative autonome.
ART. 30
(1) Guvernul numete cte un prefect n fiecare jude i n municipiul Bucureti.
(2) Prefectul este reprezentantul Guvernului pe plan local. n aceast calitate
prefectul rspunde de aplicarea politicii Guvernului n unitile administrativ-teritoriale,
avnd obligaia de a asigura executarea actelor Guvernului, precum i pe cele ale
ministerelor i celorlalte organe de specialitate din subordinea Guvernului ori a
ministerelor.
(3) Prefectul conduce serviciile publice descentralizate ale ministerelor i ale
celorlalte organe centrale din unitile administrativ-teritoriale i exercit controlul asupra
legalitii actelor administrative ale consiliului local, ale primarului, ale consiliului
judeean i ale preedintelui consiliului judeean.
ART. 31
Guvernul rspunde politic numai n faa Parlamentului pentru ntreaga sa activitate.
Fiecare membru al Guvernului rspunde politic solidar cu ceilali membri pentru
activitatea Guvernului i pentru actele acestuia.
ART. 32
Rspunderea penal a membrilor Guvernului este reglementat printr-o lege privind
responsabilitatea ministerial.
ART. 33
(1) Guvernul organizeaz, prin Regia Autonom "Administraia Patrimoniului
Protocolului de Stat" i prin Regia Autonom "Locato", administrarea bunurilor
proprietate public i privat a statului, destinate unor aciuni de reprezentare i protocol
ale Camerei Deputailor, Senatului, Preedintelui Romniei i Guvernului.

(2) Secretariatul General al Guvernului ndeplinete atribuiile de minister de resort

fa de Regia Autonom Administraia Patrimoniului Protocolului de Stat i fa de
Regia Autonom Monitorul Oficial.
(3) Secretariatului General al Guvernului i pot fi date n coordonare sau trecute n
subordine organe de specialitate ale administraiei publice centrale, cu excepia
ministerelor.
(4) Normativele de cheltuieli pentru aciunile de protocol ale Guvernului se aprob
prin hotrre a acestuia.
CAP. II
Organizarea i funcionarea ministerelor
SECIUNEA 1
Dispoziii generale
ART. 34
Ministerele sunt organe de specialitate ale administraiei publice centrale care
realizeaz politica guvernamental n domeniile de activitate ale acestora.
ART. 35
(1) Ministerele se organizeaz i funcioneaz numai n subordinea Guvernului,
potrivit prevederilor Constituiei i prezentei legi.
(2) Ministerele sau alte organe de specialitate organizate n subordinea Guvernului
sunt conduse de minitri, n urma acordrii votului de ncredere de ctre Parlament.
(3) Minitrii rspund de ntreaga activitate a ministerului n faa Guvernului, precum
i, n calitate de membri ai Guvernului, n faa Parlamentului.
ART. 36
Ministerele i minitrii se aprob de ctre Parlament, prin acordarea votului de
ncredere asupra Programului de guvernare i ntregii liste a Guvernului, la investitur.
ART. 37
(1) Primul-ministru poate cere Parlamentului modificarea structurii Guvernului prin
nfiinarea, desfiinarea sau, dup caz, divizarea ori comasarea unor ministere. n astfel de
situaii prevederile art. 36 se aplic n mod corespunztor.
(2) Primul-ministru poate solicita Parlamentului ca unii dintre minitri s aib i
calitatea de ministru de stat pentru coordonarea activitii unor ministere. Ministerele care
se afl n coordonarea fiecrui ministru de stat se stabilesc de primul-ministru.
ART. 38
n caz de remaniere guvernamental sau de vacan a funciei Preedintele Romniei,
la propunerea primului-ministru, revoc i numete minitrii, cu respectarea prevederilor
art. 7-10.
ART. 39
Ministerele au personalitate juridic i au sediul n municipiul Bucureti.
SECIUNEA a 2-a
Organizarea ministerelor
ART. 40

(1) Rolul, funciile, atribuiile, structura organizatoric i numrul de posturi ale

ministerelor se stabilesc n raport cu importana, volumul, complexitatea i specificul
activitii desfurate i se aprob prin hotrre a Guvernului.
(2) n fiecare minister se va organiza cabinetul ministrului, cu personal propriu,
cruia nu i se aplic prevederile legii privind statutul funcionarului public.
ART. 41
(1) n funcie de natura atribuiilor unele ministere pot avea n domeniul lor de
activitate compartimente n strintate, stabilite prin hotrre a Guvernului.
(2) nfiinarea, desfiinarea sau schimbarea rangului misiunilor diplomatice i
oficiilor consulare se aprob de Preedintele Romniei, la propunerea Guvernului.
ART. 42
Ministerele pot nfiina n subordinea lor organe de specialitate, cu avizul Curii de
Conturi.
ART. 43
Ministerele pot avea n subordinea lor servicii publice, care funcioneaz n unitile
administrativ-teritoriale.
ART. 44
(1) nfiinarea sau desfiinarea serviciilor publice descentralizate ale ministerelor i
ale celorlalte organe centrale din unitile administrativ-teritoriale, obiectul de activitate,
structura organizatoric, numrul i ncadrarea personalului, criteriile de constituire a
compartimentelor i funciile de conducere ale acestora se aprob prin ordin al ministrului,
respectiv al conductorului organului de specialitate n subordinea cruia aceste servicii
sau organe i desfoar activitatea.
(2) Ministrul numete i elibereaz din funcie conductorii organelor de specialitate
din subordinea ministerului.
(3) Conductorii serviciilor publice descentralizate se numesc i se elibereaz din
funcie de ctre ministru, cu avizul consultativ al prefectului.
ART. 45
Atribuiile compartimentelor ministerelor se stabilesc prin regulamentul de
organizare i funcionare a ministerului, aprobat prin ordin al ministrului.
SECIUNEA a 3-a
Conducerea ministerelor
ART. 46
(1) Conducerea ministerelor se exercit de minitri.
(2) Ministrul reprezint ministerul n raporturile cu celelalte autoriti publice, cu
persoanele juridice i fizice din ar i din strintate, precum i n justiie.
(3) n exercitarea atribuiilor ce i revin ministrul emite ordine i instruciuni, n
condiiile legii.
ART. 47
(1) n activitatea de conducere a ministerului ministrul este ajutat de unul sau mai
muli secretari de stat, potrivit hotrrii Guvernului de organizare i funcionare a
ministerului.
(2) n cadrul ministerelor, instituiilor publice i altor organe de specialitate ale
administraiei publice centrale poate fi utilizat i funcia de subsecretar de stat, potrivit
hotrrii Guvernului privind organizarea i funcionarea acestora.

ART. 48
Secretarii de stat exercit atribuiile delegate de ctre ministru.
ART. 49
(1) Secretarul general al ministerului este funcionar public de carier, numit prin
concurs sau examen, pe criterii de profesionalism. Acesta asigur stabilitatea funcionarii
ministerului, continuitatea conducerii i realizarea legturilor funcionale ntre structurile
ministerului.
(2) Principalele atribuii i responsabiliti ale secretarului general sunt urmtoarele:
a) coordoneaz buna funcionare a compartimentelor i activitilor cu caracter
funcional din cadrul ministerului i asigur legtura operativ dintre ministru i
conductorii tuturor compartimentelor din minister i unitile subordonate;
b) colaboreaz cu compartimentele de specialitate din cadrul Secretariatului General
al Guvernului, cu secretarii generali din celelalte ministere, precum i cu secretarii
judeelor i cu directorii generali de prefectura, n probleme de interes comun;
c) primete i transmite spre avizare ministerelor proiectele de acte normative
iniiate de minister i asigur avizarea actelor normative primite de la ali iniiatori;
d) transmite Secretariatului General al Guvernului proiectele de acte normative
iniiate de minister, pentru a fi discutate n edina Guvernului;
e) urmrete i asigur finalizarea actelor normative aprobate de Guvern, care au
fost iniiate de minister;
f) monitorizeaz i controleaz elaborarea raportrilor periodice, prevzute de
reglementrile n vigoare;
g) coordoneaz ntregul personal al ministerului, activitatea de elaborare a politicilor
de personal i principiile directoare pentru managementul de personal din cadrul
compartimentelor.
(3) Secretarul general al ministerului poate ndeplini i alte nsrcinri prevzute de
regulamentul de organizare i funcionare a ministerului ori ncredinate de ministru.
ART. 50
(1) n realizarea atribuiilor ce i revin secretarul general poate fi ajutat de unul sau
doi adjunci.
(2) Secretarii generali adjunci sunt funcionari publici de carier, numii prin
concurs sau examen.
ART. 51
n cazul n care ministrul, din diferite motive, nu i poate exercit atribuiile curente,
va desemna secretarul de stat care exercit aceste atribuii, ntiinndu-l pe primulministru despre aceasta.
ART. 52
(1) Pe lng ministru funcioneaz, ca organ consultativ, colegiul ministerului.
(2) Componena i regulamentul de funcionare a colegiului ministerului se aprob
prin ordin al ministrului.
(3) Colegiul ministerului se ntrunete, la cererea i sub preedinia ministrului,
pentru dezbaterea unor probleme privind activitatea ministerului.
SECIUNEA a 4-a
Atribuiile generale ale minitrilor
ART. 53

(1) Minitrii ndeplinesc n domeniul lor de activitate urmtoarele atribuii generale:

a) organizeaz, coordoneaz i controleaz aplicarea legilor, ordonanelor i
hotrrilor Guvernului, a ordinelor i instruciunilor emise potrivit legii, cu respectarea
limitelor de autoritate i a principiului autonomiei locale a instituiilor publice i a
agenilor economici;
b) elaboreaz i avizeaz proiecte de lege, ordonane, hotrri ale Guvernului, n
condiiile stabilite prin metodologia aprobat de Guvern;
c) acioneaz pentru aplicarea strategiei proprii a ministerului, integrata celei de
dezvoltare economico-social a Guvernului;
d) fundamenteaz i elaboreaz propuneri pentru bugetul anual, pe care le nainteaz
Guvernului;
e) urmresc proiectarea i realizarea investiiilor din sistemul ministerului, n baza
bugetului aprobat;
f) reprezint interesele statului n diferite organe i organisme internaionale, n
conformitate cu acordurile i conveniile la care Romnia este parte i cu alte nelegeri
stabilite n acest scop, i dezvolta relaii de colaborare cu organe i organizaii similare
din alte state i cu organizaii internaionale ce intereseaz domeniul lor de activitate;
g) iniiaz i negociaz, din mputernicirea Preedintelui Romniei sau a Guvernului,
n condiiile legii, ncheierea de convenii, acorduri i alte nelegeri internaionale sau
propun ntocmirea formelor de aderare la cele existente;
h) urmresc i controleaz aplicarea conveniilor i acordurilor internaionale la care
Romnia este parte i iau msuri pentru realizarea condiiilor n vederea integrrii n
structurile europene sau n alte organisme internaionale;
i) coordoneaz i urmresc elaborarea i implementarea de politici i strategii n
domeniile de activitate ale ministerului, potrivit strategiei generale a Guvernului;
j) avizeaz, n condiiile legii, nfiinarea organismelor neguvernamentale i
coopereaz cu acestea n realizarea scopului pentru care au fost create;
k) colaboreaz cu instituiile de specialitate pentru formarea i perfecionarea
pregtirii profesionale a personalului din sistemul lor;
l) aprob, dup caz, editarea publicaiilor de specialitate i informare.
(2) Minitrii ndeplinesc n domeniul lor de activitate i alte atribuii specifice
stabilite prin acte normative.
(3) Minitrii i ndeplinesc atribuiile ce le revin folosind aparatul propriu al
ministerelor, precum i prin instituiile aflate n subordonarea, coordonarea sau
autoritatea ministerelor.
(4) Minitrii de stat coordoneaz, sub conducerea nemijlocit a primului-ministru,
realizarea programului de guvernare acceptat de Parlament ntr-un domeniu de activitate,
scop n care conlucreaz cu minitrii care rspund de ndeplinirea acestui program n
cadrul ministerelor pe care le conduc.
ART. 54
Ministrul conduce aparatul propriu al ministerului, stabilit prin hotrre a
Guvernului, numete i elibereaz din funcie personalul acestuia.
ART. 55
(1) Statele de funcii ale ministerelor se aprob de minitri, n limita numrului de
posturi aprobate prin hotrre a Guvernului.

(2) Guvernul poate aprob modificrile ulterioare n structura ministerelor, a

organelor de specialitate, a serviciilor publice descentralizate i a instituiilor subordonate
acestora numai n limita alocaiilor bugetare.
ART. 56
Guvernul poate dispune prin hotrre modificri n organizarea i funcionarea
ministerelor, precum i transferul unor activiti de la un minister la altul ori la organe de
specialitate din subordinea Guvernului.
CAP. III
Dispoziii finale
ART. 57
Personalul din aparatul de lucru al Guvernului, din aparatul propriu al ministerelor i
al celorlalte organe centrale de specialitate, care are calitatea de funcionar public, se
bucur de toate drepturile i obligaiile prevzute n legea privind statutul funcionarului
public.
ART. 58
Salarizarea personalului din aparatul de lucru al Guvernului i din aparatul propriu al
ministerelor se face potrivit legii.
ART. 59
Organizarea i funcionarea ministerelor privind aprarea naional i ordinea
public sunt reglementate prin legi speciale.
ART. 60
Dispoziiile prezentei legi, prin care se reglementeaz organizarea i funcionarea
Guvernului i ministerelor, se aplic n mod corespunztor i celorlalte organe centrale de
specialitate din subordinea Guvernului, cu excepia unor instituii de interes public a
cror organizare i funcionare sunt reglementate prin legi speciale.
ART. 61
Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog Legea nr. 37/1990 pentru
organizarea i funcionarea Guvernului, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 137 din 8 decembrie 1990, cu modificrile ulterioare, precum i orice alte
dispoziii contrare.
Aceasta lege a fost adoptat de Senat n edina din 26 februarie 2001, cu
respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din Constituia Romniei.
p. PREEDINTELE SENATULUI,
VALENTIN ZOLTAN PUSKAS
Aceasta lege a fost adoptat de Camera Deputailor n edina din 1 martie 2001, cu
respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din Constituia Romniei.
PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR
VALER DORNEANU