ANALIZ DE SITUAIE

Organizaia Mondial a Sntii (OMS) definete violena astfel: folosirea inteniont a

forei sau puterii, real sau sub form de ameninri, mpotriva propriei persone,
mpotriva unei alte persone sau mpotriva unui grup sau comuniti, care rezult sau are
o probabilitate ridicat de a rezulta n rnirea, moartea, afectarea psihologic, afectarea
dezvoltrii sau deprivare.
Violena contra femeilor este orice act de violen bazat pe deosebirea de sex
din care rezult sau este posibil s rezulte pentru femei traumatisme sau suferine fizice,
sexuale, sau psihologice, inclusiv ameninrile cu astfel de acte, constrngerea sau
lipsirea arbitr de libertate, svrite fie n viaa public fie n viaa privat (Declaraia
pentru Eliminarea Violenei mpotriva Femeilor, adoptat de Adunarea General ONU n
decembrie l993.)
Conform Platformei de aciune de la Beijing adoptat la a patra Conferin
Mondial asupra Problemelor Femeilor din 1995, termenul de violen mpotriva
femeilor nseamn orice act de violen fundamentat pe diferena de gen, care rezult
sau care poate rezulta ntr-o vtmare sau suferin fizic, sexual sau psihologic a
femeilor, inclusiv ameninrile cu asemenea acte, coerciia sau privarea arbitrar de
liberti, indiferent dac acestea apar n viaa public sau privat. (Naiunile Unite
(Departamentul de Informare Public), a patra Conferin Mondial asupra problemelor
femeilor, Beijing, China, 4-15 septembrie 1995)
Raportul din anul 2006 a Organizaiei Naiunilor Unite atrage atenia asupra universalitii
acestui fenomen, nici o ar din lume nefiind imun la acest fenomen.

Violena i comportamentele violente sunt probleme majore ale societii

cotidiene care afecteaz toate categoriile de vrst, indiferent de vrsta sau
de statutul social ale celor implicai.
Violena n familie poate s mbrace forme diverse, mai mult sau mai puin vizibile,
precum violena fizic, psihologic, sexual, economic i social. Violena (intra)
familial constituie orice form de agresiune, abuz sau intimidare, dirijat mpotriva unui
membru al cminului familial, unei rude de snge sau contra altor persoane din mediul
familial (Correctinal Service Canada, 1988, p 3).
Violena (intra) familial este utilizarea constrngerii fizice sau emoionale
asupra unui alt membru al familiei n scopul impunerii puterii i a controlului asupra
acestuia, precum i ansamblul conflictelor din grupul familial, care au ca efect
maltratarea partenerului sau al copilului (Institutul pentru Cercetarea i Prevenirea
Criminalitii, 2000, p 4).
Violena n cadrul familiei nu include numai violena fizic (omor, vtmare,
lovire), ci i cea sexual (violul marital), psihologic (antaj, denigrare, umilire, izgonire,
abandon, izolare), violena verbal (insulta, ameninare) i cea economic (privarea de
mijloace i bunuri vitale) (Institutul pentru Cercetarea i Prevenirea Criminalitii,
2000) .

SCURT ISTORIC
Violena de gen este manifestarea cea mai brutal a inegalitii existente la nivelul
societii noastre. Victimele acestui fenomen sunt femeile pentru simplul fapt c agresorii
lor nu le recunosc drepturile minime de libertate, respect i capacitate de decizie. n
cadrul celei de-a IV- a Conferine Mondiale a Femeilor din 1995, ONU a recunoscut faptul
c violena asupra femeilor este un obstacol pentru atingerea egalitii, a dezvoltrii i a
pcii i c ncalc i aduce atingeri drepturilor omului i libertilor fundamentale. ONU
definete fenomenul ca o manifestare a relaiilor de putere dintre femei i brbai care,
aa cum ne arat istoria, au fost ntotdeauna inegale.
CAUZELE VIOLENEI
Violena mpotriva femeilor constituie manifestarea unei relaii bazate pe for
dintre brbai i femei, care are drept consecin dominarea i discriminarea femeilor de
ctre brbai i mpiedicarea dezvoltrii pe deplin a acestora. Prin urmare, aceast
definiie include diferite forme de violen mpotriva femeilor i ofer un cadru pentru
conceptualizarea violenei n familie. Condiii care favorizeaz apariia actelor de violen:

Disfuncii i carene educative ale mediului familial

Deficienele mediului educaional

Educaia sexual lacunar

Carenele socio-economice

Deficienele mediului instituional

Creterea gradului de permisivitate social

Incidena tulburrilor psihice

Ce este violena n familie?

Definiia pe care o d legea nr. 217/2003 pentru prevenirea i combaterea
violenei n familie este urmtoarea: Violena n familie reprezint orice aciune fizic sau
verbal svrit cu intenie de ctre un membru de familie mpotriva altui membru al
aceleiai familii, care provoac o suferin fizic, psihic, sexual sau un prejudiciu
material. Constituie, de asemenea, violen n familie mpiedicarea femeii de a-i exercita
drepturile i libertile fundamentale. n sensul legii, prin membru de familie se nelege
soul, ruda apropiat i persoanele care au stabilit relaii asemntoare acelora dintre soi
sau dintre prini i copil, dovedite pe baza anchetei sociale.Potrivit documentelor
Consiliului Europei (Recomandarea Comitetului de Minitri al Consiliului Europei Nr. R (85)
cu privire la violena n familie), violena n familie reprezint orice act sau omisiune
comis n interiorul familiei de ctre unul dintre membrii acesteia i care aduce atingere
vieii, integritii corporale sau psihologice sau libertii altui membru al acelei familii i
vatm de manier grav dezvoltarea personalitii sale.

Conceptul de violen n familie este amplu i cuprinde violena domestic

(neleas ca violen ce apare ntre parteneri, fie ei soi sau concubini), dar i violena
asupra copiilor, btrnilor sau altor rude.
n ce privete violena domestic, potrivit unor organizaii guvernamentale care au
efectuat studii privind acest fenomen n Romnia, aceasta reprezint o serie repetat de
comportamente coercitive i de atac fizic, sexual i psihic pe care o persoan le manifest
fa de partener, n scopul controlrii i dominrii acestuia, utiliznd fora i/sau profitnd
de incapacitatea de aprare a victimei, ce apare n cadrul unei relaii de cuplu. Aceasta
include i abuzurile de tip economic i social. Este considerat violen domestic i cea
fptuit asupra fostei soii/partenere i n relaiile consensuale.ograme pentru Tineret l
FORME DE VIOLEN
1. Violena fizic const n atingeri sau contacte fizice dureroase, inclusiv intimidarea
fizic
a victimei. Abuzul fizic se manifest prin comportamente precum cele ce urmeaz, dar nu
se limiteaz la acestea: lovire cu palma, cu piciorul, cu pumnul, mbrncire, tras de haine,
de pr, zgriere, plesnire, desfigurare, provocarea de hematoame, contuzii, fracturi,
arsuri, bti, izbirea victimei de perei sau de mobil, aruncarea de obiecte i folosirea
armelor albe sau de foc, imobilizarea, legarea, reinerea victimei, lsarea victimei ntr-un
loc periculos. Violena fizic include i distrugerea bunurilor care aparin victimei sau pe
care cei doi parteneri le stpnesc i le utilizeaz mpreun. n general, victimele violenei
fizice n context familial sunt supuse mai multor acte de agresiune n decursul timpului.
Efectele imediate ale violenei fizice sunt urmtoarele: vtmri corporale, provocarea de
handicapuri sau chiar a morii victimei.
1. Violena psihologic/psihic (include violena emoional i cea verbal): insulte,
jigniri
(referitoare la aspectul fizic, la capacitile intelectuale sau la ndeplinirea
responsabilitilor pe care le are victima n cadrul familiei), ameninri, intimidare, antaj
emoional, inducerea fricii, presiune continu, teroare, privare de alimente sau de somn,
discreditare n faa celorlali. Denumit i abuz emoional, violena psihologic este
folosit pentru a manipula i controla; efectul este cumulativ n timp, cu consecine grave
pe termen lung pentru victim. Literatura de specialitate indic faptul c acest tip de
violen este un factor central n abuzul intrafamilial.
1. Violena sexual/Abuzul sexual const n orice contact sexual nedorit de ctre
partener
sau cu privire la care partenerul nu poate s-i exprime consimmntul valabil format.
Contactul sexual fr consimmnt este considerat viol. Acest concept cuprinde violul
marital, dac relaiile dintre parteneri sunt oficializate, i violul n general, pentru alte
tipuri de relaii sexuale obinute fr consimmnt prin for, ameninare i/sau
constrngere. Formele de sex forat sau degradare sexual sunt urmtoarele: (a)
continuarea activitii sexuale atunci cnd victima nu este pe deplin contient, nu i d

acordul sau i este team s dea un rspuns negativ; (b) vtmarea fizic a victimei n
perioada actului sexual sau vtmarea organelor sale genitale, inclusiv prin folosirea de
obiecte sau arme, intra-vaginal, oral sau anal; (c) obligarea victimei s ntrein relaii
sexuale fr protecie mpotriva sarcinii sau a bolilor cu transmitere sexual; (d) criticarea
sexualitii victimei i invocarea de apelative denigratoare sexual la adresa acesteia.
1. Violena economic reprezint scderea resurselor i autonomiei victimei prin
control
asupra resurselor financiare i a accesului acesteia la bani, obiecte personale, hran,
mijloace de transport, telefon i alte surse de protecie sau ngrijire de care ar putea
beneficia. Violena economic se manifest prin comportamente precum interdicia din
partea agresorului ca victima s se angajeze sau s-i pstreze locul de munc, refuzul
agresorului de a da bani victimei pentru necesitile de baz i neimplicarea n nici un fel
a victimei n deciziile legate de administrarea bugetului familiei. Victima este meninut
ntr-o stare de dependen fa de agresor.
1. Violena social reprezint o form de violen psihologic pasiv, care const n
controlul victimei, izolarea acesteia de familie sau de prieteni sau monitorizarea
activitilor acesteia i care are drept rezultat ntreruperea sau insuficiena relaiilor
sociale, precum i restrngerea accesului la informaie sau asisten.
Prin urmare, violena mpotriva femeilor cuprinde urmtoarele, fr a fi limitat la
acestea:
Violena fizic, sexual i psihologic ce are loc n familie, inclusiv btile, abuzul
sexual
al copiilor de sex feminin n cadrul casnic, violena legat de zestre, violul marital,
mutilarea genital a femeilor, violena extra-marital i violena care decurge din
exploatare;
Violena fizic, sexual i psihologic ce apare n comunitate, inclusiv violul, abuzul
sexual, hruirea sexual i intimidarea la locul de munc, n instituiile de educaie i n
alt parte, traficul cu femei i prostituia forat;
Violena fizic, sexual i psihologic comis sau trecut cu vederea de ctre stat,
oriunde
apare aceasta.
(surs: *Naiunile Unite (Departamentul de Informare Public), a patra Conferin
Mondial asupra problemelor femeilor, Beijing, China, 4-15 septembrie 1995;
Platforma de aciune i Declaraia de la Beijing publicat n 1996.) e Programe la 03
Discriminarea sexual i violena de-a lungul vieii unei femei

Faza

Tipul

Prenatal

Selecia prenatal n funcie de sex, lovituri n timpul sarcinii, sarcina forat

(viol n timpul rzboiului)

Copilria
mic
Copilria

Uciderea fetielor, abuzul emoional i fizic, accesul difereniat la hran i

ngrijire medical

Mutilarea genital; incestul i abuzul sexual; accesul difereniat la hran,

Adolescena ngrijire medical i educaie; prostituie infantil
Reproductiv Violena avansurilor sexuale ctre adolescente, sexul impus de raiuni
economice, abuzul sexual la locul de munc, violul, hruirea sexual,
Btrnee
prostituarea forat
Abuzarea femeilor de ctre partenerii intimi, violul conjugal, abuzuri i crime
din cauza zestrei, uciderea partenerei, abuzul psihologic, abuzul sexual la locul
de munc, violul, abuzarea femeilor cu dizabiliti
Abuzarea vduvelor, abuzarea celor de vrsta a treia (care afecteaz n
majoritate femeile)

(Source: Heise, L. 1994. Violence Against Women: The Hidden Health Burden. World Bank
Discussion Paper. Washington. D.C. The World Bank)
CONSECINE I EFECTE ALE VIOLENEI
Violena nportiva femeilor au numeroase efecte negative, grave, att pe termen
lung ct i pe termen scurt, directe (asupra victimei) i indirecte (asupra persoanelor care
asist la actele de violen).
n ceea ce privete starea de sntate, victima poate suferi o serie de vtmri
corporale, cu grade diferite de gravitate, care pot necesita mai multe sau mai puine
ngrijiri medicale. n funcie de gravitatea acestora, ele pot avea urmri grave i pe
termen lung, mergnd pn la infirmiti, pierderea total sau parial a capacitii de
munc sau moartea victimei.
n ceea ce privete sntatea mintal, victimele pot suferi, datorit abuzurilor, o
serie de tulburri tranzitorii sau permanente n sfera emoional, cum ar fi: depresii acute
sau cronice, anxietate, fobii, atacuri de panic, insomnii, comaruri sau sindrom posttraumatic. n funcie de durata i natura abuzului, pot surveni tulburri de personalitate i
de comportament, tulburri alimentare i tentative suicidare; de asemenea, pot aprea
comportamentele de dependen (victimele se refugiaz n consumul de alcool sau de
substane tranchilizante).
Viaa profesional i economic a victimei va fi afectat de lipsa unui loc de
munc sau de pierderea acestuia, n urma interdiciilor partenerului de a se ncadra n
munc sau a scenelor de gelozie ale acestuia, fr a mai meniona absenele (consecina

violenelor fizice care necesit ngrijiri medicale).Veniturile insuficiente sau absena lor
vor crea dependen financiar fa de agresor, mai ales n lipsa resurselor alternative
(situaia este mai grav dac victima are copii minori n ngrijire). Victimele care reuesc
s-i pstreze locul de munc ntmpin dificulti de concentrare i performan,
datorit stresului i tracasrilor la care sunt supuse de ctre agresori.
Din punct de vedere social victimele sunt izolate treptat i, n cele din urm, total
de familia de origine, grupul de prieteni, colegii de serviciu sau de serviciile de asisten
social. Izolarea social a victimei reprezint unul dintre cei mai severi factori de eec n
ncercarea acesteia de ieire din aceast dependen.
Consecinele asupr sntii ale abuzului n copilrie (Expunerea la
experiene abuzive n perioada copilriei: rezultatele studiului Organizaiei Mondiale a
Sntii desfurat n Romnia pe populaia de studeni- 2012)
Consecine fizice:

Consecine psihologice i comportamentale:

- Traumatisme abdominale i toracice

- Abuz de alcool i droguri

- Traumatisme la nivelul creierului

- Afectarea funcionrii cognitive

- Vnti

- Comportamente delicvente, violente sau

implicarea n comportamente riscante

- Traumatisme la nivelul sistemului nervos central

- Depresie i anxietate
- Fracturi
- ntrzieri n dezvoltare
- Dizabiliti
- Tulburri alimentare i de somn
- Sentimente de vinovie
- Hiperactivitate
- Relaii sociale precare
- Performan colar sczut
- Stim de sine sczut
- Tulburare de stres post-traumatic
- Tulburri psihosomatice
- Idei i comportamente suicidare i de automutilare
Alte consecine asupra snti pe termen lung:

Consecine asupra sntii sexuale i

reproductive:

- Fibromialgie
- Probleme ale aparatului de reproducere
- Sindromul colonului iritabil

- Boli cardiovasculare

- Disfuncii sexuale

- Boli ale ficatului

- Infecii cu transmitere sexual, inclusiv HIV/

SIDA

- Cancer
- Sarcini nedorite
- Boli pulmonare
VIOLENA N FAMILIE
Ea poate s mbrace forme diverse, mai mult sau mai puin vizibile, precum
violena fizic, psihologic, sexual, economic i social. Persoanele violente manifest o
serie de comportamente agresive repetitive (rareori violena se manifest printr-un singur
incident), n forma unor combinaii de acte coercitive i de atac, de mai multe tipuri.
Violena n familie are caracteristici care o fac diferit de alte tipuri de violene
aprute incidental sau n alte contexte i o dinamic sau ciclu de manifestare aparte
bazate pe tipul de relaie care exist ntre victim i agresor.
Este un fenomen grav, o problem comunitar, social i de sntate public ce
afecteaz n principal femeile (95% din totalul victimelor violenei n familie sunt femei).
La nivel mondial, ntre 40% i 70% dintre femeile ucise sunt victime ale violenei n
familie. ( Ghid de informaii i bune practici n domeniul egalitii de anse ntre femei i
brbai, pag.51, Centrul Parteneriat pentru Egalitate, 2004. Family Violence Professional
Education Taskforce, 1991)
Ca form de comportament, violena n familie are:
a) caracter instrumental (agresorul controleaz victima, iar comportamentele
devin funcionale i persist dac au rezultatul scontat);
b) caracter intenional (se produce cu intenia de control i dominare, de
meninere a puterii, intenie pe care fptuitorul nu o recunoate, dar care
poate fi identificat prin rezultatele pe care le produce);
c) caracter dobndit (violena nu este nnscut, ci nvat prin imitaie).
Specialitii au identificat un ciclu al violenei n familie:
a) faza de acumulare a tensiunilor, timp n care victima acioneaz cu precauie i
ncearc strategii pentru a evita un incident violent;
b) faza acut, momentul n care agresorul acioneaz, desfurat pe parcursul
unei perioade cuprinse ntre dou i douzeci i patru de ore (uneori chiar
pe parcursul unei sptmni sau mai mult);
c) faza de relaxare, o perioad de calm, n care agresorul manifest blndee i
dragoste fa de victim. Aceast faz reprezint doar un armistiiu vag n
cadrul unui rzboi al ameninrilor i loviturilor.Ciclurile se desfoar n
spiral: fazele tensionate devin din ce n ce mai lungi, violenele devin din

ce n ce mai amenintoare, iar fazele blnde devin mai scurte sau dispar
cu totul;

IMPACTUL ECONOMIC I SOCIAL AL VIOLENEI MPOTRIVA FEMEILOR

Violena mpotriva femeilor ngreuneaz sistemele de ngrijire medical: studii din
Nicaragua, SUA i Zimbabwe indic faptul c femeile care au fost victimele unor abuzuri
fizice sau sexuale apeleaz la servicii medicale mai des dect cele care nu au trecut
printr-o experien de acest gen.
Violena mpotriva femeilor reprezint un factor care influeneaz negativ fora
de munc productiv: un studiu la nivel naional realizat n Canada despre violena
mpotriva femeilor, indic faptul c 30% dintre femeile care sunt btute de ctre soii lor
au fost nevoite s renune la activitile obinuite din cauza abuzului iar 50% dintre femei
au fost nevoite s-i ia concediu medical din cauza leziunilor.
Violena mpotriva femeilor are drept consecin costuri foarte mari la nivel de
cheltuieli naionale pentru ngrijiri medicale, aciuni n justiie i aciuni ale
poliiei precum i pierderi n domeniul realizrilor educaionale i n cel al
productivitii. n SUA, violenele din partea partenerului intim sunt estimate la un cost
de 12,6 miliarde $ pe an. Un studiu din India arat c fiecare act de violen face ca
femeile s piard n jur de 7 zile de lucru. Un studiu fcut asupra femeilor victime ale
abuzurilor din Managua i Nicaragua arat c astfel de femei ctig cu 46% mai puin
dect femeile care nu au trecut printr-o experien similar, chiar i dup analizarea altor
factori care ar putea influena ctigurile.
SCOPUL CAMPANIEI

Contientizarea populaiei privind violena asupra femeilor pentru:

prevenirea i stoparea acestui fenomen

mbuntirea calitii vieii femeilor, n mod special, ct i a intregii

societi prin diverse aciuni de informare, educare, consiliere, intervenie,
schimbare i participare activ
OBIECTIVELE CAMPANIEI

Transmiterea ctre populaie a unui mesaj care afirm c violena mpotriva femeii
(n cadrul familial sau n relaia de cuplu) este un comportament indezirabil,
anomic i deviant

Informarea tinerilor cu privire la efectele negative (pe termen mediu i lung) ale
violenei asupra femeii

Informarea tinerilor i femeilor cu privire la instituiile i organizaiile care ofer

servicii i consultan pe probleme de violen mpotriva femeii

Promovarea unei legislaii i a unor practici legislative adecvate care s ofere

protecie victimelor violenei n familie, abuzului sexual i traficului

Contientizarea societii asupra subiectului drepturilor omului, violenei in familie

i politicilor democratice

Educarea

intregii

societi

prin

promovarea

unor

politici

afirmative

nondiscriminatorii pentru creterea calitii vieii femeii din Romnia

Implicarea activ a tinerilor n aciunile derulate, n vederea prevenirii i

combaterii fenomenului.

Sloganul campaniei: SPUNE NU VIOLENEI MPOTRIVA FEMEILOR!

DATE STATISTICE
n lume:
cel puin una din trei femei a fost btut, forat s fac sex sau abuzat pe perioada
vieii, conform unei cercetri bazate pe 50 de sondaje din ntreaga lume
o cincime din femei declar c au fost abuzate sexual nainte de vrsta de 15 ani
anual 500.000 de femei mor ca urmare a sarcinii sau a naterii un numr care a variat
prea puin n ultimii 20 de ani
violena mpotriva femeii omoar mai multe femei dect accidentele rutiere i malaria
mpreun, conform estimrilor Bncii Mondiale
aproape 70% dintre victime au fost ucise chiar de ctre partenerii lor de via, arat
Organizaia Mondial a Sntii
procentul femeilor din rile n curs de dezvoltare care sunt victime ale violenei n
timpul sarcinii variaz ntre 4% i 20%, conform European Journal of Public Health
n 48 de sondaje realizate de Organizaia Mondial a Sntii n ntreaga lume, ntre
10% i 69% dintre femei au raportat c au fost abuzate fizic de partenerul intim la un
moment dat n via
violul sistematic, folosit ca arm de rzboi, a marcat milioane de femei i adolescente i
le-a lsat infectate cu HIV/SIDA
cel puin 60 de milioane de fete lipsesc din populaia mai multor ri ca rezultat al
avortului selectiv sau al neglijenei
cel puin 130 de milioane de femei au fost supuse mutilrii genitale; alte 3 milioane
sunt expuse n fiecare an riscului de a fi victimele acestei practici degradante i
periculoase
crimele pentru onoare iau viaa a mii de femei n fiecare an, n special n vestul Asiei,
nordul Africii i n unele pri din sudul Asiei

n Romnia
una din trei femei a declarat c a fost abuzat fizic sau verbal de ctre partenerul de
via, conform Studiului Sntii Reproducerii 2004
n primele cinci luni ale anului 2008 au avut loc cu 21,3% mai multe violuri urmate de
moartea victimei fa de perioada similar a anului 2007, peste 50% dintre acestea n
mediul rural, conform datelor Poliiei Romne
violena n familie este preponderent ndreptat mpotriva femeilor: n 2006 dintr-un
total de 9372 de victime, 5160 au fost femei, iar n 2007 dintr-un total de 8787 de
victime, 5794 au fost femei, conform datelor ANPF
69 de femei au murit din cauza violenei n familie numai n 2006 i 69 n 2007, tendina
fiind n cretere, conform datelor ANPF
numai n Bucureti n perioada 2006-2007 au fost nregistrate 968 de cazuri de violen
mpotriva femeii n familie, 10 decese ca urmare a violenei i 47 de violuri n strad,
conform datelor Direciei Generale de Poliie a Municipiului Bucureti
o cercetare la nivel naional lansat n 2003 de Centrul Parteneriat pentru Egalitate
arta c: 827.000 de femei au suportat n mod frecvent violen n familie sub diferite
forme, 739.000 de femei au fost insultate, ameninate sau umilite, mai mult de 320 de
femei au fost abuzate fizic i un numr similar au suferit abuzuri care au dus la
restrngerea forat a relaiilor sociale, peste 70.000 de femei au fost abuzate sub forme
multiple, inclusiv sexual.
La un an de la intrarea n vigoare a Legii 25 din 2012 (Legea 217 din 2003 revizuit)
privind prevenirea i combaterea violenei n familie a fost lansat de ctre Asociaia
Transcena un studiu la nivel naional care urmrete numrul ordinelor de protecie date
de judectori la cererea victimelor.
Conform statisticilor, cele mai multe ordine de protecie pentru violen domestic au fost
date n judeele Bacu, Prahova, Bucureti, Vaslui, Iai, Neam, Constana, Arge, Cluj,
Suceava i Sibiu.
In perioada 12 - 21 iulie 2013, a fost realizat de ctre INSCOP Research un sondaj
Barometrul de opinie public Adevrul despre Romnia - Cum percep romnii
fenomenul violenei n familie. Sondajul a fost realizat pe un eantion de 1050 persoane i
este reprezentativ pentru populaia Romniei de peste 18 ani. 43,5% dintre romni
declar c de la nceputul acestui an (2013), au auzit printre cunotine sau n zona n
care locuiesc de situaii de violen n familie. 44,5% nu au auzit de astfel de cazuri n
proximitatea lor anul acesta, n timp ce 12% au ales s nu rspund. ntrebarea este un
indicator victimologic tipic, iar faptul c peste 40% dintre romni au auzit de cazuri de
violen n familie n interiorul reelelor sociale proprii demonstreaz o prezen
semnificativ a fenomenului.
Din datele statistice ale Asociaiei Necuvinte, de la IGPR n anul 2013 au fost
nregistrate 23.090 de cazuri de violen domestic n tar.

n anul 2014, la nivel naional, au fost sesizate 28.204 infraciuni de violen,

potrivit Poliiei Romne. Numrul total al victimelor a fost de 28.796, din care doar 4.414
sunt brbai, restul fiind femei. 28.362 de persoane au fost reclamate c ar fi comis
infraciuni privind violena n familie (so/soie, concubin/concubin, printe/tutore,
fiu/fiic, sau alte grade de rudenie). Dintre acetia 24.202 sunt brbai, 3.979 femei i
181 minori (n momentul comiterii faptelor penale).
REZULTATELE STUDIILOR ASUPRA VIOLENEI
MPOTRIVA FEMEILOR
Chiar dac cifrele obinute pe cale statistic, prin studii epidemiologice sau prin sondaj nu
ofer dect o fiabilitate limitat, ele ne ajut cu siguran s ne formm o idee precis
asupra amplorii problemei.
n diverse ri, exist nenumrate studii i sondaje ce prezint rezultate variate.
Cifrele de care dispune OMS n ceea ce privete consecinele non mortale ale violenei n
cadrul familiei provin n mare parte din anchete i studii speciale efectuate pe diferite
grupe populaionale.
De exemplu, n anchetele naionale, procentajul de femei care au semnalat
agresiuni fizice exercitate de partenerul intim variaz de la 10% n Paraguay i Filipine, la
22,1% n SUA, la 29% n Canada i 34,4% n Egipt. Proporia de femei din diverse sate i
orae din lume care au declarat c au fost victime ale agresiunii sexuale (cuprinznd i
tentativele de agresiune) variaz de la 15,3% n Toronto (Canada) la 21,7% n Leon
(Nicaragua) la 23% n Londra (Anglia), i 25% n Zimbabwe. Printre adolescenii din licee,
procentajul de copii (biei) care au declarat c au fost btui n anii precedeni variaz de
la 22% n Suedia, la 44% n SUA la 76% n Ierusalim.
Aceste date statistice corespund n mare parte declaraiilor persoanelor
respective. Este dificil astfel n aceste grupe populaionale de cunoscut dac aceste date
sub- sau supra- estimeaz amploarea real a agresiunilor fizice i sexuale. Este sigur c n
rile unde cultura respectiv consider violena o "problem privat", sau care
determin acceptarea violenei ca pe o problem "natural", consecinele non - mortale
ale acesteia sunt probabil declarate doar parial. Victimele ezit s vorbeasc despre
incidentele violente nu doar dintr-un sentiment de ruine ci i din cauza tabu-urilor, din
cauza fricii. n anumite ri, victima risc pedeapsa cu moartea doar dac a admis c a
fost supus la anumite tipuri de violen cum ar fi violul, iar n anumite culturi,
prezervarea onorii familiale e suficient n justificarea uciderii femeilor care au fost violate
("crimele n numele onorii").
n Elveia, rezultatele unui sondaj (un eantion reprezentativ de 1500 femei care
triau n cuplu n momentul sau n perioada dinaintea sondajului) au dat urmtoarele
rezultate: n cursul existenei lor, 20,7% dintre femeile interogate au suferit de violene
fizice i/sau sexuale din partea partenerului lor. n jumtate din cazuri, violena suferit
era una fizic sau acompaniat de violene sexuale. Actele de violen cele mai frecvente
au fost: mpingerile, bruscarea, zglirea, plmuirea. Dac se include i violena psihic,
aproximativ 40% dintre femeile interogate au suferit astfel de violene. n 87% din cazuri,
violena fizic s-a acompaniat de violena psihologic. Invers, violena psihologic nu s-a

acompaniat de violena fizic dect n 17% din cazuri. Formele de violen psihologic
cele mai frecvente au fost njurturile i insultele.
Studii comparabile efectuate n alte ri (Olanda, Canada, SUA) au dat rezultate
mergnd pn la dublul cifrelor prezentate n Elveia. Cercettorii presupun c cifrele
reale pot fi cu mult mai ridicate dect cele prezentate.
Alte tipuri de violene ca violena suferit n timpul copilriei, maltratarea
copiilor, violena ntre frai,etc. au fost studiate.
Un studiu realizat n Germania furnizeaz cifre foarte detaliate asupra violenei suferite n
timpul copilriei. Extrgnd cteva rezultate, putem spune c trei sferturi din persoanele
ce triesc n societatea german au fost supuse unor pedepse corporale din partea
prinilor. Pentru 38% dintre femeile i brbaii interogai, aceste pedepse au fost mai
mult frecvente dect rare. Au rezultat c 9,9% dintre persoane au suferit de rele
tratamente fizice din partea prinilor. Violena sexual intrafamilial n copilrie a fost de
2,6% printre fete i 0,9% printre biei. Alte studii au avansat rezultate unde cifrele sunt
superioare: de la 4% la 18% n funcie de definiia violenei suferite, exploatrii.
Contrar violenei parentale, violena ntre frai i surori este practic nestudiat. Ea
este evocat n studii asupra episoadelor de violen fizic ntre membrii unei familii: 5%
din episoadele de violen n interiorul familiei se deruleaz ntre frai i surori, iar cazul
cel mai frecvent este cel al fratelui care agreseaz sora; 2,2% dintre fete sufer de
agresiuni sexuale din partea unui frate i 0,3% din partea unei surori.
Privind violena asupra persoanelor vrstnice n mediul familial cifrele din
literatur variaz ntre 1,5% i 4%. innd cont de starea lor de dependen i de
vulnerabilitatea lor particular, este dificil a determina persoanele n vrst s vorbeasc
despre violen.
FRA Agenia pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene a dat publicitii
n martie 2014 rezultatele celui mai cuprinztor studiu din lume realizat pn n prezent
cu privire la violena mpotriva femeilor, artnd amploarea abuzurilor suferite de femei
acas, la serviciu, n public i online. Studiu se bazeaz pe interviuri cu 42.000 de femei,
1500 n fiecare ar, inclusiv Romnia. n cadrul anchetei, femeile au fost ntrebate despre
experienele de violen fizic, sexual i psihologic pe care le-au trit, inclusiv incidente
de violen n cuplu (violen domestic), despre urmrirea n scopul hruirii i
hruirea sexual, precum i despre rolul jucat de noile tehnologii n experienele de abuz
pe care le-au trit femeile. De asemenea, s-au pus ntrebri despre experienele de
violen trite n copilrie. n urma anchetei reiese o imagine de abuz extins care
afecteaz vieile multor femei, dar care este, n mod sistematic, insuficient raportat
autoritilor. De exemplu, una din 10 femei a suferit o form de violen sexual ncepnd
cu vrsta de 15 ani, iar una din 20 a fost violat. Mai mult de una din cinci femei a fost
supus violenei fizice i/sau sexuale de ctre partenerul de via actual sau anterior i
mai mult de una din 10 femei declar c a fost supus unei forme de violen sexual de
ctre un adult, nainte de a mplini 15 ani. Cu toate acestea, trebuie menionat c numai
14 % dintre femei au raportat poliiei cel mai grav incident de violen n cuplu i numai
13 % au raportat poliiei cel mai grav incident de violen provocat de altcineva dect
partenerul de via.

Conform studiului, cele mai multe femei care recunosc c sunt afectate de violen
fizic i sexual sunt n ri ca Finlanda, Danemarca i Letonia.
Romnia se afl n eantionul al doilea: 30% dintre femei spun c au fost afectate
deviolena fizic sau sexual la un moment dat n via dup vrsta de 15 ani,
ncadrndu-se n media la nivel european: 24% dintre femeile din Romnia au suferit
violen din partea partenerului, iar 14% dintre femeile din Romnia au suferit violen
din partea unei alte persoane dect partenerul. Legat de experiena de violen n
copilrie, un procent de 24% dintre femeile din Romnia spun c au fost supuse la
violen fizic sau sexual de ctre un adult nainte de vrsta de 15 ani. Violena
psihologic afecteaz ntre 30 i 39% dintre femei. 6% dintre femei au suferit violen
sexual din partea partenerului sau a unei alte persoane, n 97% dintre cazurile de
violen sexual agresorul fiind brbat.
Dac n medie n Europa 55% dintre femei au trit o form de hruire sexual, n
Romnia doar 11% dintre respondente au recunoscut c au suferit hruire sexual. n ce
privete hruirea (stalking) adesea asociat de separarea de partener, media la nivel
european este 18%, n timp ce n Romnia 8% dintre respondente au afirmat c ar fi fost
supuse la acest tratament. Rezultatele studiului arat c tocmai aceast ncredere
lipsete femeilor din Romnia. 77% dintre femeile din Romnia cred ca violena mpotriva
femeilor este rspndit i foarte rspndit. 28% dintre femei cunosc victime ale
violenei n cercul de rude i prieteni. Cu toate acestea, doar 47% dintre femei tiu de
existena unei legi care protejeaz femeile mpotriva violenei domestice in Romnia. 74%
dintre femei nu cunoteau niciun serviciu de suport specializat. Doar 17% dintre
respondente au afirmat c au apelat la poliie n urma celui mai sever incident de violen
suferit vreodat i doar 1% la serviciile sociale, n timp ce media de adresare ctre poliie
si servicii de suport la nivel european este de 33%.
Proiecte implementate:
n perioada mai 2013 martie 2014, A.L.E.G. a implementat proiectul Educaie pentru combaterea
violenei de gen prin teatru i metode de aciune. Obiectivul principal al proiectului a fost prevenirea violenei
de gen n rndul tinerilor folosind metode de aciune, teatru i educaia de la egal la egal.
n perioada ianuarie 2013- decembrie 2014 a fost implementat proiectul LOG IN- Laboratoare privind
violena de gen n noile medii de comunicare. Proiectul a urmrit prevenirea i combaterea violenei de gen prin
promovarea unor comportamente responsabile n rndul adolescenilor n utilizarea reelelor sociale i
internetului.
n perioada mai 2014-mai 2015, A.L.E.G. implementeaz proiectul Rupem tcerea despre violena
sexual: ntrirea capacitii ONG-urilor de a integra violena sexual pe agenda public ce urmrete creterea
dialogului tematic n cadrul reelei de ONG-uri pentru prevenirea i combaterea violenei mpotriva femeilor,
diseminarea de bune practici, consolidarea capacitii interne de advocacy i extinderea reelei. Rezultate: 7
consultri tematice, 10 ONG-uri cu abiliti mbuntite de advocacy, 10 profesioniti ONG cu abiliti
mbuntite de lucru, un centru de resurse online, un seminar public prin care vor fi influenai minim 25 de
factori de decizie de la nivel naional i 5 evenimente locale ce vor implica 25 de factori de decizie locali i 250
de persoane n special din grupuri vulnerabile.
LEGISLAIE

Comunitatea internaional a luat o atitudine clar n faa acestui stigmat

social. n acest sens, putem meniona urmtoarele hotrri:
Convenia referitoare la eliminarea tuturor formelor de discriminare mpotriva femeii
din 1979;
Declaraia Naiunilor Unite referitoare la eliminarea violenei asupra femeii,
proclamat n decembrie 1993 de ctre Adunarea General;
Rezoluiile din cadrul ultimului Summit Internaional al Femeilor organizat la Beijing
n septembrie 1995;
Rezoluia WHA49.25 a Adunrii Mondiale a Sntii ce declar violena o problem
prioritar pentru sntatea public, proclamat n 1996 de Organizaia Mondial a
Sntii;
Raportul Parlamentului european din iulie 1997;
Rezoluia Comisiei pentru Drepturile Omului a naiunilor Unite din 1997;
Declararea anului 1999 ca Anul european de Lupt mpotriva Violenei de Gen.
n anul 2004, s-a adoptat Decizia nr. 803/2004/CE a Parlamentului european, prin
care se aprob Programul comunitar de aciune (2004-2008) pentru prevenirea i
combaterea violenei asupra minorilor, tinerilor i femeilor, precum i protejarea
victimelor i grupurilor n situaii de risc (programul Daphne II), n care se
stabilete poziia i strategia adoptat de cetenii Uniunii n ceea ce privete
aceast problem.
n data de 2 octombrie 2012 n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene-C 296 E
a aprutNoul cadru al politicii UE de combatere a violenei mpotriva femeilorRezoluia Parlamentului European din 5 aprilie 2011, referitoare la prioritile i
structura unui nou cadru al politicii UE de combaterea violenei mpotriva femeilor.
(2010/2209(INI)). http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?
uri=OJ:C:2012:296E:FULL:RO:PDF
Puterile publice nu pot fi strine acestui fenomen ntruct, violena de gen
constituie unul dintre cele mai flagrante atacuri aduse drepturilor fundamentale, adic
libertii, egalitii, vieii, siguranei i nediscriminrii.

La 27 iunie 2014, Romnia a semnat Convenia Consiliului Europei privind prevenirea i

combaterea violenei mpotriva femeii i a violenei domestice.
La data de 22 mai 2013, Parlamentul European a votat un memo al Comisiei
Europene prin care sunt propuse o serie de msuri menite s stabileasc
cadrul legal al drepturilor i protecia victimelor violenei domestice n
Uniunea European. Conform noii reglementri, victimele violenei
domestice vor putea folosi ordinul de restricie obinut n ara lor, oriunde
n interiorul UE, avnd asigurat protecia.

La nivel naional reglementrile n domeniu sunt urmtoarele:

Legea 217 din 22 mai 2003 pentru prevenirea i combaterea violenei n familie
Hotrrea de Guvern 1624 din 23 decembrie 2003 privind organizarea i
funcionarea Ageniei Naionale pentru Protecia Familiei
Hotrrea de Guvern 686 din 12 iulie 2005 pentru aprobarea Strategiei naionale n
domeniul prevenirii i combaterii fenomenului violenei n familie
Hotrrea de Guvern 197 din 9 februarie 2006 privind aprobarea programelor de
interes naional n domeniul proteciei drepturilor persoanelor cu handicap,
precum i n domeniul asistenei sociale a persoanelor vrstnice, persoanelor fr
adpost i persoanelor victime ale violenei n familie i a finanrii acestor
programe, cu modificrile i completrile ulterioare
Ordinul ministrului muncii, familiei i proteciei sociale 383/2004 privind aprobarea
standardelor de calitate pentru serviciile sociale din domeniul proteciei victimelor
violenei n familie
Ordinul 384 din 12 iulie 2004 pentru aprobarea Procedurii de conlucrare n
prevenirea i monitorizarea cazurilor de violen n familie
Ordinul 385 din 21 iulie 2004 privind aprobarea Instruciunilor de organizare i
funcionare a unitilor pentru prevenirea i combaterea violenei n familie
Legea 396 din 30 octombrie 2006 privind acordarea unui sprijin financiar la
constituirea familiei
Alte instrumente legislative naionale cu referire la prevenirea i combaterea violenei n
familie:
Legea 211 din 27 mai 2004 privind unele msuri pentru asigurarea proteciei
victimelor infraciunilor
Legea nr.192/2006 privind medierea i organizarea profesiei de mediator
Legea 682/2002 privind protecia martorilor
Legea 416/2001 privind venitul minim garantat
Legea 47/2006 privind sistemul naional de asisten social
Ordonana 68 din 28 august 2003 privind serviciile sociale, cu modificrile i
completrile ulterioare
Legea nr. 497 din 28/12/2006 pentru consacrarea zilei de 5 iunie ca Ziua mpotriva
violenei asupra copilului n Romnia
Legii 25 din 2012 (Legea 217 din 2003 revizuit) privind prevenirea i combaterea
violenei n familie

 HG 1156 /2012 privind aprobarea Strategiei naionale pentru prevenirea si

combaterea fenomenului violentei in familie pentru perioada 2013-2017 i a
Planului operaional pentru implementarea Strategiei naionale pentru prevenirea
si combaterea fenomenului violentei in familie pentru perioada 2013-2017
CONCLUZII
Impactul informaiilor eronate risc s fie mult mai negativ dect lipsa de
informaii cci un nivel al prevalenei inferior realitii poate fi utilizat pentru a contesta
importana fenomenului violenei. Este deci important ca un studiu asupra violenei n
familie s fie condus dup o metodologie solid pentru a reduce erorile la maximum
posibil.
ntr-o abordare a sntii publice, pentru tratarea i rezolvarea problemei
violenei este necesar parcurgerea succesiv a urmtoarelor patru etape cheie:
1. Descoperirea i cunoaterea tuturor aspectelor de baz ale: violenei printr-o
colectare sistematic de date (amploarea, caracteristicile i consecinele violenei la
scar local, naional i internaional).
2. Realizarea unor studii, anchete clinice i epidemiologice pentru determinarea
cauzelor, corelaiilor, factorilor de risc, factorilor favorizani ai violenei, precum i a
factorilor asupra crora se poate interveni, influennd de manier pozitiv fenomenul.
3. Conceperea unor mijloace de prevenire a violenei utiliznd informaiile
furnizate de studiile efectuate i aplicarea lor acordnd o atenie important evalurii
interveniilor.
4. Punerea n practic n diverse cadre a interveniilor care sunt promitoare, difuzarea
pe larg a informaiilor precum i calcularea rentabilitii programelor respective.
Concluzii:

Este important ca rezultatele cercetrilor s serveasc elaborrii de aciuni menite

a soluiona problema. Costul considerabil al violenei domestice att pe plan
personal, social i sanitar oblig moral att cercettorii ct i participanii s
utilizeze rezultatele obinute n practic. Comunitile studiate trebuie rapid
informate de rezultatele obinute.

n msura posibilului rezultatele trebuie utilizate pentru activiti de sensibilizare i

elaborare de politici, de intervenii, ca de exemplu campania internaional "16
zile de mobilizare mpotriva violenei cu motivaie sexist" (25 noiembrie - 10
decembrie), care face parte din campania mondial pentru drepturile femeilor
lansat n America n 1991 de Center for Women's Global Leadership.

Cercettorul trebuie s se asigure c rezultatele muncii lui sunt corect interpretate

de public i de media. Dac anumite subgrupuri sunt expuse mai mult dect
altele, cnd prezint rezultatele, cercettorul nu trebuie s vehiculeze eventuale
stereotipii negative asupra anumitor grupuri etnice sau sociale i s se asigure c
nici o comunitate sau nici o persoan nu poate fi identificat.

O strategie const n a sublinia c violena mpotriva femeilor exist n toate

comunitile i grupurile socio-economice. O alt strategie este de a insista asupra
similitudinilor dintre diferite subgrupuri i a arta cum anumite forme particulare
de inegalitate pot fi surs de diferene .

Cum n diverse studii s-a semnalat c n categoriile socio-economice defavorizate

nivelele de violen fizic sunt mai ridicate, este important a utiliza rezultatele
obinute de acest gen pentru a preconiza ameliorri i nu pentru a umili n plus
grupurile respective.

Strategia Naional de Prevenire i Combatere a Violenei n Familie pentru

perioada 2013 2018 i Planul de aciune pentru implementarea Strategiei
Naionale de Prevenire i Combatere a Violenei n Familie pentru perioada 2013
2017 stabilesc un set de msuri destinate s reduc sau s contribuie la
diminuarea actelor de violen n familie, s atenueze sentimentul de insecuritate
al victimei precum i s reduc riscul recidivei i facilitarea unui reintegrri sociale
a persoanelor care au comis infraciuni de violen n familie. Prezenta strategie
vizeaz prevenirea i combaterea violenei n familie, care n mod curent afecteaz
viaa de familie i comunitatea.

Aciuni prioritare:
Ratificarea Conveniei de la Istanbul i armonizarea legislaiei din Romnia cu
prevederile conveniei pentru a asigura prevenire, protecie i servicii specializate pentru
toate formele de violen mpotriva femeilor, inclusiva violenei sexuale asupra femeilor.
nfiinarea unor centre de criz pentru situaii de viol , care s funcioneze
caservicii integrate, conform Articolului 25 din Convenia de la Istanbul. n aceste
centre victimele s beneficieze de asisten medical, de asisten psihologic i de
recoltarea probelor medico-legale, de informare i consiliere juridic ntr-o singur
unitate, unitate care s funcioneze la nivelul spitalelor. nfiinarea unor astfel de centre
ar reduce din eforturile financiare i psihologice ale victimei i ar evita victimizarea
secundar. n momentul de fa, o victim e nevoit s suporte cheltuieli din propriul
buzunar iar n circuitul instituional e nevoit s relateze n mod repetat ceea ce i s-a
ntmplat, unui numr de pn la 9 persoane diferite. S rupem tcerea despre violena
sexual nseamn i s oferim asisten victimelor.
Introducerea unor msuri de protecie cum ar fi ordinul de protecie sau de
restriciepentru toate formele de violen mpotriva femeilor , inclusive pentru
cazuri de violen sexual conform Articolului 53 din Convenia de la Istanbul;
Furnizarea de servicii de asisten s nu fie condiionat de depunerea
unei plngeri penale, conform Directivei 2012/29/UE privind victimele unor
infraciuni.
Introducerea de protocoale de lucru pentru cazurile de violen sexual
n cadrul instituiilor care interacioneaz cu victimele (ex. poliie) care s
prevad n mod expres evitarea atitudinilor i aciunilor care conduc la victimizare

secundar (ex. blamarea victimei, expunerea victimei la noi contacte cu agresorul etc.) i
etniticizarea violenei;
Formarea adecvat a specialitilor care interacioneaz cu victimele astfel nct
intervenia de orice natur a organelor de ancheta penal, a medicilor ori asistentilor
sociali s fie centrat pe nevoile i drepturile victimelor, indiferent de apartenena etnic,
religioas, orientare sexual sau de statutul economico-social al acestora, pe prevenirea
revictimizrii i pe protejarea victimelor de fapte de violen ulterioar.
Aciuni de prevenire care s vizeze inclusiv bieii i brbaii , integrate n
educaia de mas. Violena sexual nu se poate evita prin limitri adresate fetelor i
femeilor (cum s nu se mbrace, pe unde s nu circule etc.). Felul n care este perceput
masculinitatea n cultura noastr ofer adesea justificri actelor de agresiune. Este
nevoie de campanii de constientizare pe termen lung, dar i de educaie n coli privind
violenta sexual forme de manifestare, grupuri vulnerabile, educaie pentru relaii
bazate
pe
egalitate
i
consimmnt.
Msuri de prevenire secundar i teriar a violentei sexuale inclusiv
msuri speciale pentru a mpiedica infractorii sexuali de a recidiva ( Art. 16 Convenia de
la Istanbul).