Sunteți pe pagina 1din 43

LEGE nr.

50 din 29 iulie 1991 (**republicat**)(*actualizat*)


privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii
(actualizat pn la data de 4 noiembrie 2016*)
EMITENT
PARLAMENTUL
**) Republicat n temeiul art. II alin. (1) din Legea nr. 199/2004 pentru
modificarea i completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii
lucrrilor de construcii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.
487 din 31 mai 2004, dndu-se textelor o nou numerotare.

Capitolul I Autorizarea executrii lucrrilor de construcii


Articolul 1
(1) Executarea lucrrilor de construcii este permis numai pe baza unei
autorizaii de construire sau de desfiinare, emis n condiiile prezentei legi, la
solicitarea titularului unui drept real asupra unui imobil - teren i/sau construcii identificat prin numr cadastral, n cazul n care legea nu dispune altfel.
---------(2) Construciile civile, industriale, inclusiv cele pentru susinerea instalaiilor i
utilajelor tehnologice, agricole sau de orice alt natur se pot realiza numai cu
respectarea autorizaiei de construire, emis n condiiile prezentei legi, i a
reglementarilor privind proiectarea i executarea construciilor.
(3) Prin excepie de la prevederile alin. (1), executarea lucrrilor de construcii cu
caracter special, care se realizeaz n baza tratatelor/acordurilor n vigoare la
care Romnia este parte, se reglementeaz prin aranjamentele de
implementare/acordurile tehnice/nelegerile/memorandumurile de implementare
a tratatelor respective, adoptate potrivit legislaiei n vigoare, cu condiia avizrii
documentaiei tehnice potrivit legislaiei n vigoare.
---------Articolul 2
(1) Autorizaia de construire constituie actul final de autoritate al administraiei
publice locale pe baza cruia este permis executarea lucrrilor de construcii
corespunztor msurilor prevzute de lege referitoare la amplasarea,
conceperea, realizarea, exploatarea i postutilizarea construciilor.
---------(2) Autorizaia de construire se emite n baza documentaiei pentru autorizarea
executrii lucrrilor de construcii, elaborat n condiiile prezentei legi, n temeiul
i cu respectarea prevederilor documentaiilor de urbanism, avizate i aprobate
potrivit legii.
---------(2^1) Procedura de autorizare a executrii lucrrilor de construcii ncepe odat
cu depunerea cererii pentru emiterea certificatului de urbanism n scopul
obinerii, ca act final, a autorizaiei de construire i cuprinde urmtoarele etape:
a) emiterea certificatului de urbanism;
b) emiterea punctului de vedere al autoritii competente pentru protecia
mediului pentru investiiile care nu se supun procedurilor de evaluare a
impactului asupra mediului;
c) notificarea de ctre solicitant a autoritii administraiei publice competente cu
privire la meninerea solicitrii de obinere, ca act final, a autorizaiei de

construire, pentru investiiile la care autoritatea competent pentru protecia


mediului a stabilit necesitatea evalurii impactului asupra mediului i a emis
ndrumarul conform legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte
publice i private asupra mediului;
d) emiterea avizelor i acordurilor, precum i a actului administrativ al autoritii
pentru protecia mediului competente privind investiiile evaluate din punctul de
vedere al impactului asupra mediului;
e) elaborarea documentaiei tehnice necesare pentru autorizarea executrii
lucrrilor de construcii, denumit n continuare documentaie tehnic - D.T.;
f) depunerea documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii
la autoritatea administraiei publice competente;
g) emiterea autorizaiei de construire.
---------(3) Autorizaiile de construire pentru reele magistrale, ci de comunicaie,
amenajri pentru mbuntiri funciare, reele de telecomunicaii ori alte lucrri
de infrastructur, care se execut n extravilanul localitilor, se emit cu
respectarea planurilor de amenajare a teritoriului, avizate i aprobate potrivit
legii.
(3^1) Autorizaiile de construire pentru instalarea reelelor de comunicaii
electronice, precum i autorizaiile de construire pentru instalarea
infrastructurilor fizice necesare acestor reele se emit cu respectarea
normativelor tehnice prevzute de legislaia privind regimul infrastructurii fizice a
reelelor de comunicaii electronice, precum i, dup caz, pe baza normativelor
tehnice privind proiectarea i realizarea construciilor pe care se amplaseaz
acestea.
---------(4) Prin exceptare de la prevederile alin. (2) se pot emite autorizaii de construire
i fr documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism aprobate, pentru:
a) lucrri de modificare, de reparare, de protejare, de restaurare i de conservare
a cldirilor de orice fel, cu condiia meninerii aceleiai funciuni, a suprafeei
construite la sol i a volumetriei acestora;
a^1) lucrri de supraetajare a cldirilor cu nc un nivel, o singur dat, n
suprafa de maximum 20% din suprafaa construit desfurat a cldirilor, cu
condiia siturii acestora n afara zonelor construite protejate sau a zonelor de
protecie a monumentelor, dup caz;
---------a^2) lucrri de extindere a cldirilor sociale, de nvmnt, de sntate, de
cultur i administrative aparinnd domeniului public i privat al statului i
unitilor administrativ-teritoriale, dac extinderea se ncadreaz n prevederile
regulamentului local de urbanism aferent planului urbanistic general - PUG sau
planului urbanistic zonal - PUZ, aprobat, n vigoare;
---------a^3) schimbarea folosinei construciilor existente, dac noua folosin
corespunde prevederilor regulamentului local de urbanism aferent planului
urbanistic general - PUG sau planului urbanistic zonal - PUZ, aprobat, n vigoare;
---------b) lucrri de reparare privind ci de comunicaie, dotri tehnico-edilitare i altele
asemenea, fr modificarea traseului i, dup caz, a funcionalitii acestora;
c) lucrri de reparare privind mprejurimi, mobilier urban, amenajri de spaii
verzi, parcuri i grdini publice, piee pietonale i celelalte lucrri de amenajare a
spaiilor publice;
d) lucrri de cercetare i de prospectare a terenurilor - foraje i excavri -,
necesare n vederea efecturii studiilor geotehnice, exploatrilor de cariere,
balastierelor, sondelor de gaze i petrol, precum i altor exploatri;

e) organizarea de tabere de corturi.


Articolul 3
(1) Construciile civile, industriale, agricole, cele pentru susinerea instalaiilor i
utilajelor tehnologice, pentru infrastructur de orice fel sau de oricare alt natur
se pot realiza numai cu respectarea autorizaiei de construire, precum i a
reglementrilor privind proiectarea i executarea construciilor, pentru:
a) lucrri de construire, reconstruire, consolidare, modificare, extindere,
reabilitare, schimbare de destinaie sau de reparare a construciilor de orice fel,
precum i a instalaiilor aferente acestora, cu excepia celor prevzute la art. 11;
b) lucrri de construire, reconstruire, extindere, reparare, consolidare, protejare,
restaurare, conservare, precum i orice alte lucrri, indiferent de valoarea lor,
care urmeaz s fie efectuate la toate categoriile de monumente istorice
prevzute de lege - monumente, ansambluri, situri - inclusiv la anexele acestora,
identificate n acelai imobil - teren i/sau construcii, la construcii amplasate n
zone de protecie a monumentelor i n zone construite protejate, stabilite potrivit
legii, ori la construcii cu valoare arhitectural sau istoric deosebit, stabilite
prin documentaii de urbanism aprobate;
---------c) lucrri de construire, reconstruire, modificare, extindere, reparare, modernizare
i reabilitare privind cile de comunicaie de orice fel, drumurile forestiere,
lucrrile de art, reelele i dotrile tehnico-edilitare, branamente i racorduri la
reele de utiliti, lucrrile hidrotehnice, amenajrile de albii, lucrrile de
mbuntiri funciare, lucrrile de instalaii de infrastructur, lucrrile pentru noi
capaciti de producere, transport, distribuie a energiei electrice i/sau termice,
precum i de reabilitare i retehnologizare a celor existente;
d) mprejmuiri i mobilier urban, amenajri de spaii verzi, parcuri, locuri de joac
i agrement, piee i alte lucrri de amenajare a spaiilor publice;
e) lucrri de foraje i excavri necesare pentru efectuarea studiilor geotehnice i
a prospeciunilor geologice, proiectarea i deschiderea exploatrilor de cariere i
balastiere, a sondelor de gaze i petrol, precum i a altor exploatri de suprafa,
subterane sau subacvatice;
---------f) lucrri, amenajri i construcii cu caracter provizoriu necesare n vederea
organizrii executrii lucrrilor, n condiiile prevzute la art. 7 alin. (1) i (1^3);
g) organizarea de tabere de corturi, csue sau de rulote;
h) lucrri de construcii cu caracter provizoriu: chiocuri, tonete, cabine, spaii de
expunere, corpuri i panouri de afiaj, firme i reclame, copertine i pergole
situate pe cile i spaiile publice, anexe gospodreti, precum i anexele
gospodreti ale exploataiilor agricole situate n extravilan;
i) cimitire - noi i extinderi.
(2) n vederea simplificrii procedurii de autorizare a executrii lucrrilor de
construcii provizorii prevzute la alin. (1) lit. d), g) i h), autorizaia de construire
se emite n baza documentaiilor tehnice - D.T. cu coninut simplificat n raport cu
coninutul-cadru prevzut n anexa nr. 1.
---------Articolul 4
(1) Autorizaiile de construire se emit de preedinii consiliilor judeene, de
primarul general al municipiului Bucureti, de primarii municipiilor, sectoarelor
municipiului Bucureti, ai oraelor i comunelor pentru executarea lucrrilor
definite la art. 3, dup cum urmeaz:

a) de preedinii consiliilor judeene, cu avizul primarilor, pentru lucrrile care se


executa:
1. pe terenuri care depesc limita unei uniti administrativ-teritoriale;
2. n intravilanul i extravilanul unitilor administrativ-teritoriale ale cror
primrii nu au niciun angajat - funcionar public cu atribuii n domeniul
urbanismului, amenajrii teritoriului i autorizrii executrii lucrrilor de
construcii, n structurile de specialitate organizate conform legii;
a^1) de preedinii consiliilor judeene, cu avizul prealabil al secretarului unitii
administrativ-teritoriale sau al persoanei numite de ctre prefect n condiiile art.
55 alin. (8^1) din Legea administraiei publice locale nr. 215/2001, republicat,
cu modificrile i completrile ulterioare, n situaiile excepionale n care lucrrile
se execut la imobile situate pe raza unitilor administrativ-teritoriale unde
consiliul local este dizolvat i primarul nu i poate exercita atribuiile:
1. ca urmare a ncetrii sau suspendrii mandatului n condiiile legii;
2. n situaia n care fa de primar au fost dispuse potrivit legii penale msuri
preventive, altele dect cele care determin suspendarea mandatului i care fac
imposibil exercitarea de ctre acesta a atribuiilor prevzute de lege;
---------b) de primarii municipiilor, pentru lucrrile care se execut n teritoriul
administrativ al acestora, cu excepia celor prevzute la lit. a) pct. 1;
c) de primarul general al municipiului Bucureti, pentru:
1. investiii ce se realizeaz pe terenuri care depesc limita administrativteritorial a unui sector i cele care se realizeaz n extravilan;
2. la construciile prevzute la art. 3 alin. (1) lit. b);
3. lucrri de modernizare, reabilitare, extindere de reele edilitare municipale, de
transport urban subteran sau de suprafa, de transport i distribuie, pentru:
ap/canal, gaze, electrice termoficare, comunicaii - inclusiv fibra optic,
executate pe domeniul public sau privat al municipiului Bucureti, precum i
lucrri de modernizare i/sau reabilitare de strzi, care sunt n administrarea
municipiului Bucureti.
---------d) de primarii sectoarelor municipiului Bucureti, pentru lucrrile care se execut
n teritoriul administrativ al sectoarelor, cu excepia celor prevzute la lit. c),
inclusiv branamente i racorduri aferente reelelor edilitare;
---------e) de primarii unitilor administrativ-teritoriale care au n aparatul de specialitate
angajai - funcionari publici cu atribuii n domeniul urbanismului, amenajrii
teritoriului i autorizrii executrii lucrrilor de construcii pentru lucrrile care se
execut:
1. n teritoriul administrativ al acestora, cu excepia celor prevzute la lit. a) pct.
1;
2. la construciile reprezentnd monumente istorice clasate sau aflate n
procedura de clasare potrivit legii, aflate pe teritoriul administrativ, n condiiile
art. 10 lit. a) i ale art. 45 alin. (4) i cu avizul arhitectului-ef al judeului;
---------(2^1) Pentru lucrrile de instalare i dezvoltare a reelelor de comunicaii
electronice, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului va emite un aviz
coordonator, n baza cruia preedinii consiliilor judeene implicate, respectiv
primarul general al municipiului Bucureti vor emite autorizaii de construire
pentru toate lucrrile din aria lor de competen.
---------(6) Prin excepie de la prevederile art. 2 alin. (1), executarea lucrrilor de foraje
necesare pentru efectuarea studiilor geotehnice i a prospeciunilor geologice,
proiectarea i deschiderea exploatrilor de gaze i petrol, a altor exploatri

subacvatice, precum i a lucrrilor de construire a reelelor submarine de


transport energetic i de comunicaii, n marea teritorial, zona contigu sau zona
economic exclusiv a Mrii Negre, dup caz, este permis n baza actului de
autoritate al autoritii competente desemnate prin legea special, care ine loc
de autorizaie de construire/desfiinare i se emite n condiiile legislaiei specifice
din domeniul gazelor, petrolului, energiei electrice i comunicaiilor, din care fac
parte lucrrile, dup caz.
---------Articolul 5
(1) Avizele i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism se solicit de ctre
investitor/beneficiar i se obin de la autoritile competente n domeniu naintea
depunerii documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii la
autoritile administraiei publice competente pentru:
a) asigurarea i racordarea/branarea la infrastructura edilitar, n condiiile
impuse de caracteristicile i amplasamentul reelelor de distribuie/transport
energetic din zona de amplasament;
b) racordarea la reeaua cilor de comunicaii;
c) securitatea la incendiu, protecia civil i protecia sntii populaiei;
d) cerinele specifice unor zone cu restricii stabilite prin reglementri speciale.
(2) Actele de autoritate emise de autoritile competente pentru protecia
mediului prevzute la art. 2 alin. (2^1) lit. b) i d) se solicit i se obin de
investitor/solicitant n condiiile legii.
(3) Avizele i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism, mpreun cu
punctul de vedere al autoritii competente pentru protecia mediului sau, dup
caz, actul administrativ al acesteia, obinute potrivit prevederilor alin. (1) i (2),
se anexeaz i devin parte integrant din autorizaia de construire.
---------Articolul 6
(1) Certificatul de urbanism este actul de informare prin care autoritile
prevzute la art. 4 i la art. 43 lit. a):
a) fac cunoscute solicitantului informaiile privind regimul juridic, economic i
tehnic al terenurilor i construciilor existente la data solicitrii, n conformitate cu
prevederile planurilor urbanistice i ale regulamentelor aferente acestora ori ale
planurilor de amenajare a teritoriului, dup caz, avizate i aprobate potrivit legii;
b) stabilesc cerinele urbanistice care urmeaz s fie ndeplinite n funcie de
specificul amplasamentului;
c) stabilesc lista cuprinznd avizele/acordurile necesare n vederea autorizrii;
d) ncunotineaz investitorul/solicitantul cu privire la obligaia de a contacta
autoritatea competent pentru protecia mediului, n scopul obinerii punctului de
vedere i, dup caz, al actului administrativ al acesteia, necesare n vederea
autorizrii.
---------(1^1) Punctul de vedere al autoritii competente pentru protecia mediului
reprezint documentul scris emis de aceasta dup etapa de evaluare iniial,
respectiv dup etapa de ncadrare a investiiei n procedura de evaluare a
impactului asupra mediului, iar actul administrativ al autoritii competente
pentru protecia mediului este, dup caz, acordul de mediu sau avizul Natura
2000.
---------(1^2) n cazul vnzrii sau cumprrii de imobile, certificatul de urbanism
cuprinde informaiile privind consecinele urbanistice ale operaiunii juridice.
----------

(2) Certificatul de urbanism se emite de autoritile abilitate s autorizeze


lucrrile de construcii prevzute la art. 4 i art. 43 lit. a) i se elibereaz
solicitantului n termen de cel mult 30 de zile de la data nregistrrii cererii,
menionndu-se n mod obligatoriu scopul emiterii acestuia.
---------(2^1) Autoritile administraiei publice locale au obligaia de a acorda n termen
de 15 zile suport tehnic de specialitate autoritilor prevzute la art. 43 lit. a) n
procesul de emitere a certificatului de urbanism, pentru stabilirea cerinelor
urbanistice care urmeaz s fie ndeplinite n funcie de specificul
amplasamentului.
---------(3) Certificatul de urbanism se semneaz de ctre preedintele consiliului
judeean sau de primar, dup caz, de secretar i de arhitectul-ef sau de ctre
persoan cu responsabilitate n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului
din
aparatul
propriu
al
autoritii
administraiei
publice
emitente,
responsabilitatea emiterii acestuia revenind semnatarilor, potrivit atribuiilor
stabilite conform legii.
(3^1) Pentru autoritile prevzute la art. 43 lit. a), certificatul de urbanism se
semneaz de ctre persoanele cu responsabilitate n domeniu, desemnate prin
ordin intern al conductorului autoritii.
---------(4) n vederea eliberrii certificatului de urbanism, solicitantul - orice persoan
fizic sau juridic interesat - se va adresa autoritilor prevzute la art. 4 cu o
cerere care va cuprinde att elementele de identificare a imobilului pentru care
se solicit certificatul de urbanism, respectiv localitate, numr cadastral i numr
de carte funciar, unde este cazul, dac legea nu dispune altfel, ct i elementele
care definesc scopul solicitrii.
---------(5) Certificatul de urbanism nu confer dreptul de a executa lucrri de construcii.
(6) Certificatul de urbanism se emite i n urmtoarele situaii:
a) n vederea concesionrii de terenuri, potrivit legii;
b) n vederea adjudecrii prin licitaie a proiectrii lucrrilor publice n faza de
"Studiu de fezabilitate", potrivit legii;
c) pentru cereri n justiie i operaiuni notariale privind circulaia imobiliar,
atunci cnd operaiunile respective au ca obiect:
- comasarea, respectiv dezmembrarea terenurilor din/n cel puin 3 parcele;
- mpreli ori comasri de parcele solicitate n scopul realizrii de lucrri de
construcii i de infrastructur;
- constituirea unei servitui de trecere cu privire la un imobil.
Operaiunile juridice menionate, efectuate n lipsa certificatului de urbanism,
sunt lovite de nulitate. Solicitarea certificatului de urbanism este facultativ
atunci cnd operaiunile de mpreli ori comasri de parcele fac obiectul ieirii
din indiviziune, cu excepia situaiei n care solicitarea este fcut n scopul
realizrii de lucrri de construcii i/sau de lucrri de infrastructur.
---------Articolul 6^1
(1) Msurile specifice pentru protecia mediului stabilite prin actul administrativ
al autoritii competente pentru protecia mediului vor fi avute n vedere la
elaborarea documentaiei tehnice - D.T. i nu pot fi modificate prin procedura de
autorizare ori prin autorizaia de construire.
(2) n situaia n care o investiie urmeaz s se realizeze etapizat sau s se
amplaseze pe terenuri aflate n raza teritorial a mai multor uniti administrativ-

teritoriale nvecinate, evaluarea efectelor asupra mediului se realizeaz pentru


ntreaga investiie.
---------Articolul 7
(1) Autorizaia de construire se emite pentru executarea lucrrilor de baz i a
celor aferente organizrii executrii lucrrilor, n cel mult 30 de zile de la data
depunerii documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii,
care cuprinde, n copie, urmtoarele documente:
a) certificatul de urbanism;
b) dovada, n copie legalizat, a titlului asupra imobilului, teren i/sau construcii
i, dup caz, extrasul de plan cadastral actualizat la zi i extrasul de carte
funciar de informare actualizat la zi, n cazul n care legea nu dispune altfel;
c) documentaia tehnic - D.T.;
d) avizele i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism, punctul de vedere al
autoritii competente pentru protecia mediului i, dup caz, actul administrativ
al acesteia;
---------d^1) pentru proiectele de infrastructur transeuropean de transport, avizele/i
acordurile stabilite prin certificatul de urbanism, punctul de vedere al autoritii
competente pentru protecia mediului i, dup caz, actul administrativ al
acestuia, avizele/acordurile de principiu sau, dup caz, avizele de amplasament
favorabile condiionate pentru relocarea sistemelor/reelelor de transport i de
distribuie a energiei electrice, gazelor naturale i a ieiului, precum i a altor
reele de utiliti situate pe coridorul de expropriere.
e) abrogat;
f) dovada privind achitarea taxelor aferente certificatului de urbanism i a
autorizaiei de construire.
---------(1^1) Prin excepie de la prevederile alin. (1), pentru construciile reprezentnd
anexele gospodreti ale exploataiilor agricole termenul de emitere a
autorizaiei de construire este de 15 zile de la data nregistrrii cererii.
(1^2) Documentaia pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii se
depune i se nregistreaz la autoritatea administraiei publice competente numai
dac solicitantul prezint toate documentele prevzute la alin. (1).
(1^3) Cu respectarea legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte
publice i private asupra mediului, n situaia n care apar modificri pentru care
este necesar emiterea unei autorizaii de construire distinct pentru organizarea
executrii lucrrilor, aceasta se emite numai dac autoritatea competent pentru
protecia mediului constat c modificrile aduse se nscriu n limitele actului
administrativ emis anterior n caz contrar, autoritatea competent pentru
protecia mediului reface evaluarea efectelor lucrrilor de baz i a celor aferente
organizrii executrii lucrrilor i emite un nou act administrativ.
(1^4) Se excepteaz de la prevederile alin. (1) lit. b) lucrrile de construcii care
privesc realizarea, dezvoltarea sau relocarea sistemelor/reelelor naionale de
transport i de distribuie a energiei electrice, a gazelor naturale i a ieiului,
gazolinei, etanului, condensatului, realizate de ctre titularii de licene, autorizaii
i acorduri petroliere pentru care licena, acordul de concesiune sau acordul
petrolier sunt documentele pe baza crora se elibereaz autorizaia de
construire, cu notificarea i acordarea de indemnizaii, rente, despgubiri, dup
caz, proprietarilor, mpreun cu dovada ncheierii, n prealabil, a unei convenii

ntre pri, avnd la baz extrasul de carte funciar, liber de sarcini, actualizat
sau, dup caz, n situaia n care imobilele nu sunt nscrise n cartea funciar,
titlul de proprietate i procesul-verbal de punere n posesie.
(1^5) n cazurile n care autorizaia de construire s-a emis n baza avizelor
prevzute la alin. (1) lit. d^1), beneficiarul are obligaia depunerii la emitentul
autorizaiei de construire a avizelor/acordurilor sau, dup caz, a avizelor de
amplasament, pentru scoaterea terenurilor din fondul forestier sau pentru
relocarea sistemelor/reelelor de transport i de distribuie a energiei electrice,
gazelor naturale i a ieiului, precum i a altor reele de utiliti situate pe
coridorul de expropriere pn la data semnrii procesului-verbal de recepie la
terminarea lucrrilor.
(1^6) Prin excepie de la prevederile alin. (1), la solicitarea justificat a
beneficiarilor, autorizaiile de construire se emit n regim de urgen n termen de
pn la 15 zile.
---------(2) Documentaia tehnic - D.T. se elaboreaz n conformitate cu coninutul-cadru
prevzut n anexa nr. 1, n concordan cu cerinele certificatului de urbanism, cu
coninutul actului administrativ al autoritii competente pentru protecia
mediului, al avizelor i acordurilor cerute prin certificatul de urbanism i se
ntocmete, se semneaz i se verific, potrivit legii.
---------(2^1) Documentaiile tehnice - D.T. aferente investiiilor pentru care autoritatea
competent pentru protecia mediului a evaluat efectele asupra mediului i a
emis actul administrativ se verific n mod obligatoriu pentru cerina esenial de
calitate n construcii c) igien, sntate i mediu, potrivit legii.
---------(2^2) n situaia n care, dup emiterea actului administrativ al autoritii
competente pentru protecia mediului i naintea depunerii documentaiei pentru
autorizarea executrii lucrrilor de construcii, investiia sufer modificri care nu
au fcut obiectul evalurii privind efectele asupra mediului, acestea vor fi
menionate de ctre verificatorul de proiecte atestat pentru cerina esenial c)
igien, sntate i mediu n raportul de verificare a documentaiei tehnice
aferente investiiei, iar solicitantul/investitorul are obligaia s notifice autoritatea
public pentru protecia mediului emitent, cu privire la aceste modificri, potrivit
prevederilor legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i
private asupra mediului.
---------Alin. (2^2) al art. 7 a fost modificat de pct. 41 al art. I din LEGEA nr. 261 din 7
iulie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 493 din 16 iulie 2009, care
completeaz art. II din ORDONANA DE URGEN nr. 214 din 4 decembrie 2008,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008, prin nlocuirea
sintagmei verificator tehnic cu sintagma verificator de proiecte."
(2^3) Documentaiile tehnice - D.T. pentru reabilitarea termic a cldirilor se
verific n mod obligatoriu pentru cerina esenial de calitate n construcii f)
economie de energie i izolare termic, potrivit legii.
---------(3) n situaia depunerii unei documentaii tehnice incomplete, acest lucru se
notific n scris solicitantului, n termen de 5 zile de la data nregistrrii, cu
menionarea elementelor necesare n vederea completrii acesteia.
---------(3^1) Persoanele fizice cu atribuii n verificarea documentaiilor i
elaborarea/emiterea
autorizaiilor
de
construire
rspund
material,

contravenional, civil i penal, dup caz, pentru nerespectarea termenelor


prevzute la alin. (1) i (3).
---------(4) Executarea lucrrilor de construcii se poate face numai pe baza proiectului
tehnic i a detaliilor de execuie.
(5) Autoritatea emitenta a autorizaiei de construire stabilete o perioada de
valabilitate de cel mult 12 luni de la data emiterii, interval n care solicitantul este
obligat s nceap lucrrile. n aceasta situaie, valabilitatea autorizaiei se
extinde pe toat durata de execuie a lucrrilor prevzute prin autorizaie, n
conformitate cu proiectul tehnic.
(5^1) Pentru proiectele de infrastructur transeuropean de transport,
autorizaiile de construire, certificatele de urbanism, avizele, acordurile, dup
caz, avizele de amplasament i menin valabilitatea pe toat perioada
implementrii proiectelor, pn la finalizarea executrii lucrrilor pentru care au
fost eliberate, respectiv pn la data semnrii procesului-verbal de recepie final
a lucrrilor, cu condiia nceperii execuiei lucrrilor n termen de 12 luni de la
data emiterii autorizaiei de construire.
---------(5^2) Prevederile alin. (5^1) nu se aplic dac pe parcursul execuiei lucrrilor
sunt identificate elemente noi care s impun reluarea procedurilor de avizare
prevzute de lege, necunoscute la data emiterii acestora, precum i/sau
modificri ale condiiilor care au stat la baza emiterii acestora, dup caz.
---------(6) Nenceperea lucrrilor ori nefinalizarea acestora n termenele stabilite
conduce la pierderea valabilitii autorizaiei, fiind necesar emiterea unei noi
autorizaii de construire. n situaia n care caracteristicile nu se schimba fa de
autorizaia iniial, se va putea emite o noua autorizaie de construire, fr a fi
necesar un nou certificat de urbanism.
(7) Prin excepie de la prevederile alin. (6), n cazul justificat n care lucrrile de
construcii nu pot fi ncepute ori nu pot fi executate integral la termenul stabilit,
investitorul poate solicita autoritii emitente prelungirea valabilitii autorizaiei
cu cel puin 15 zile naintea expirrii acesteia. Prelungirea valabilitii autorizaiei
se poate acorda o singur dat i pentru o perioad nu mai mare de 12 luni.
(8) Investitorul are obligaia s ntiineze autoritatea emitenta a autorizaiei de
construire, precum i inspectoratul teritorial n construcii asupra datei la care vor
ncepe lucrrile autorizate. n caz contrar, dac constatarea faptei de ncepere a
lucrrilor fr ntiinare s-a fcut n termenul de valabilitate a autorizaiei, data
nceperii lucrrilor se consider ca fiind ziua urmtoare datei de emitere a
autorizaiei.
(9) Autorizaia de construire se emite dac sunt ndeplinite cumulativ condiiile
cerute prin prezenta lege. Autoritatea emitent a autorizaiei nu este
responsabil pentru eventualele prejudicii ulterioare cauzate de existena, n
momentul emiterii actului, a unor litigii aflate pe rolul instanelor judectoreti
privind imobilul - teren i/sau construcii -, responsabilitatea aparinnd
solicitantului.
---------(10) Lucrrile de consolidare la cldirile ncadrate prin raport de expertiz tehnic
ori prin not tehnic justificativ n clasa I de risc seismic i care prezint pericol
public se autorizeaz n regim de urgen, n condiiile prevzute la alin. (16).
---------(11) n condiiile prezentei legi nu se emit autorizaii provizorii.
(12) Autorizaiile de construire/desfiinare se emit numai pe baza unei
documentaii complete, n conformitate cu coninutul-cadru prevzut n anexa nr.
1, cu excepia situaiilor prevzute la alin. (16).

(13) Autorizaia de construire se semneaz de preedintele consiliului judeean


sau de primar, dup caz, de secretar i de arhitectul-ef sau de persoan cu
responsabilitate n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului din aparatul
propriu al autoritii administraiei publice emitente, responsabilitatea emiterii
autorizaiilor revenind semnatarilor, potrivit atribuiilor stabilite conform legii.
(13^1) Prin excepie de la prevederile alin. (13), autorizaia de construire, emis
de instituiile abilitate s autorizeze lucrrile de construcii cu caracter special
potrivit art. 43 lit. a), se semneaz de ctre conductorul instituiei emitente sau
de persoana delegat de acesta, de eful structurii de specialitate cu atribuii
privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii din aparatul propriu al
instituiei emitente i de o persoan din cadrul structurii de specialitate care
ndeplinete cerinele de formare profesional prevzute de art. 36^1 din Legea
nr. 350/2001
privind amenajarea teritoriului i urbanismul, cu modificrile i completrile
ulterioare, responsabilitatea emiterii acesteia revenind semnatarilor, potrivit
atribuiilor stabilite conform legii.
---------(14) Valabilitatea autorizaiei se menine n cazul schimbrii investitorului,
naintea finalizrii lucrrilor, cu condiia respectrii prevederilor acesteia i a
nscrierii n cartea funciar a modificrilor intervenite cu privire la drepturile reale
imobiliare.
---------(15) n situaia n care n timpul executrii lucrrilor i numai n perioada de
valabilitate a autorizaiei de construire survin modificri de tem privind lucrrile
de construcii autorizate, care conduc la necesitatea modificrii acestora, titularul
are obligaia de a solicita o nou autorizaie de construire, potrivit prevederilor
prezentei legi.
---------(15^1) Pentru obinerea unei noi autorizaii de construire, potrivit prevederilor
alin. (15), solicitantul va depune o nou documentaie tehnic - D.T., elaborat n
condiiile modificrilor de tem survenite, urmnd ca autoritatea administraiei
publice locale competente s decid, dup caz:
a) emiterea noii autorizaii de construire, dac lucrrile corespunztoare
modificrilor de tem se nscriu n limitele actului administrativ al autoritii
competente pentru protecia mediului, precum i ale avizelor i acordurilor
obinute pentru autorizaia de construire iniial;
b) reluarea procedurii de autorizare n condiiile prezentei legi, dac lucrrile
corespunztoare modificrilor de tem depesc limitele actului administrativ al
autoritii competente pentru protecia mediului, precum i ale avizelor i
acordurilor obinute pentru autorizaia de construire iniial.
---------(15^2) Verificarea ncadrrii lucrrilor corespunztoare modificrilor de tem n
limitele avizelor i acordurilor obinute pentru autorizaia de construire iniial se
realizeaz de ctre structurile de specialitate ale autoritii administraiei publice
competente, precum i de verificatorii de proiecte atestai n condiiile legii,
pentru fiecare cerin esenial de calitate n construcii, cu participarea
reprezentanilor instituiilor avizatoare.
---------(15^3) Verificarea ncadrrii lucrrilor corespunztoare modificrilor de tem n
limitele actului administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului
se realizeaz de ctre aceasta potrivit prevederilor legislaiei privind evaluarea
impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului.
----------

(16) Cu respectarea legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte


publice i private asupra mediului, n cazul construciilor care prezint pericol
public, autorizaia de construire pentru executarea lucrrilor de intervenie n
prim urgen, care constau, n principal, n sprijiniri ale elementelor
structurale/nestructurale avariate, demolri pariale i consolidri la structura de
rezisten, obligatorii n cazuri de avarii, accidente tehnice, calamiti ori alte
evenimente cu caracter excepional, se emite imediat de ctre autoritatea
administraiei publice competente potrivit prezentei legi, urmnd ca
documentaiile tehnico-economice corespunztoare fiecrei faze de proiectare expertiz tehnic, studiu de fezabilitate/documentaie de avizare, documentaie
tehnic D.T., proiect tehnic - P.T., detalii de execuie D.E. - s fie elaborate i
aprobate pe parcursul sau la ncheierea executrii lucrrilor, cu respectarea
avizelor i acordurilor, precum i, dup caz, a actului administrativ al autoritii
competente pentru protecia mediului.
---------(16^1) Prevederile alin. (16) se aplic n mod corespunztor i construciilor
prevzute la art. 3 alin. (1) lit. b) care prezint pericol public.
---------(16^2) Pentru proiectele de infrastructur transeuropean de transport,
autorizaiile de construire se pot elibera n baza documentelor prevzute la alin.
(1) i a avizelor de principiu pentru scoaterea definitiv din fondul forestier
naional.
---------(17) Primriile pot dezafecta construciile, proprietate a unitii administrativteritoriale, aflate n stare avansat de degradare i care pun n pericol sigurana
public, cu excepia construciilor monument istoric, pe baz de autorizaie de
desfiinare emisa n condiiile alin. (16), cu obligaia de a se ntocmi documentaii
specifice n conformitate cu prevederile cuprinse n anexa nr. 1.
(18) Taxa pentru eliberarea autorizaiei de construire se calculeaz potrivit legii.
(19) Taxa pentru prelungirea valabilitii autorizaiei de construire se calculeaz
la 30% din valoarea iniial a taxei de autorizare.
(20) Instituiile/Operatorii economici abilitate/abilitai prin lege s emit
avizele/acordurile prevzute la art. 5 alin. (1) au urmtoarele obligaii:
a) s stabileasc coninutul-cadru al documentaiilor specifice necesare pentru
emiterea avizelor/acordurilor, precum i lista altor documente i condiii specifice
necesare, pe care le pun la dispoziia publicului i autoritilor administraiei
publice competente pe pagina proprie de internet i prin afiare la sediu;
b) s emit avizele/acordurile, n termen de maximum 15 zile de la data
nregistrrii cererii/documentaiei specifice complete, sub sanciunea aplicrii
prevederilor legale privind aprobarea tacit, fr alte proceduri prealabile.
b^1) s ia msurile necesare pentru gestionarea legal a informaiilor clasificate,
coninute de documentaiile solicitate pentru emiterea avizelor-acordurilor
prevzute prin certificatul de urbanism emis de instituiile prevzute la art. 43 lit.
a), inclusiv prin stabilirea unui coninut-cadru specific adaptat al acestora, cu
respectarea termenului prevzut la lit. b);
---------c) pentru proiectele de infrastructur transeuropean de transport, s emit
avizele/acordurile de principiu pentru scoaterea terenurilor din fondul forestier
sau, dup caz, avizele de amplasament favorabile condiionate pentru relocarea
sistemelor/reelelor de transport i de distribuie a energiei electrice, gazelor
naturale i a ieiului, precum i a altor reele de utiliti situate pe coridorul de
expropriere, n maximum 10 zile de la data depunerii solicitrii la autoritatea
emitent pe baza planului de amplasament al obiectivului de investiii, i

memoriului tehnic, care vor cuprinde n mod obligatoriu poziionarea reelelor de


utiliti sau a terenurilor afectate de scoaterea din fondul forestier.
---------(20^1) Prevederile alin. (20) lit. b) nu sunt aplicabile actelor de autoritate emise
de ctre autoritile pentru protecia mediului competente, respectiv punctului de
vedere i actului administrativ al acestora, care se emit potrivit legislaiei privind
evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului.
---------(21) Autorizaia de construire i anexele acesteia au caracter public i se pun la
dispoziia publicului spre informare pe pagina proprie de internet a autoritii
administraiei publice emitente sau prin afiare la sediul acesteia, dup caz.
---------(21^1) Se excepteaz de la prevederile alin. (21) autorizaiile de construire
pentru lucrrile de construcii cu caracter special, dac acestea intr sub
incidena regimului informaiilor clasificate.
---------(22) n aplicarea prevederilor alin. (21), autoritile prevzute la art. 4 au
obligaia de a respecta restriciile impuse de legislaia n vigoare n legtur cu
secretul comercial i industrial, proprietatea intelectual, protejarea interesului
public i privat, precum i fr a se aduce atingere garantrii i protejrii
drepturilor i libertilor fundamentale ale persoanelor fizice cu privire la dreptul
la via intim, familial i privat, potrivit legii.
---------(23) Autoritile prevzute la art. 4 fac public emiterea autorizaiei de construire
sau, dup caz, a actului de respingere a cererii pentru autorizarea executrii
lucrrilor de construcii i pun la dispoziia publicului urmtoarele informaii:
a) coninutul autorizaiei de construire i al anexelor aferente, care includ toate
condiiile necesare a fi ndeplinite de solicitani, sau, dup caz, coninutul actului
de respingere a cererii pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii;
b) principalele motive i considerente pe care se bazeaz emiterea autorizaiei de
construire sau, dup caz, a actului de respingere a cererii pentru autorizarea
executrii lucrrilor de construcii, ca urmare a examinrii comentariilor i
opiniilor exprimate de public, inclusiv informaii cu privire la desfurarea
procesului de consultare a publicului;
c) descrierea, dup caz, a principalelor msuri pentru evitarea, reducerea i, dac
este posibil, compensarea efectelor negative majore, conform actului
administrativ emis de autoritatea competent pentru protecia mediului.
---------(24) Autorizarea de construire pentru construirea unui drum public nou sau
modificarea substanial a unui drum public existent, cuprins n reeaua rutier,
nu se va emite n condiiile n care proiectele de infrastructur respective nu
conin rapoartele de audit de siguran rutier sau de evaluare de impact asupra
siguranei rutiere, dup caz, realizate n conformitate cu prevederile Legii nr.
265/2008
privind gestionarea siguranei circulaiei pe infrastructura rutier, cu modificrile
i completrile ulterioare.
---------(25) La cererea beneficiarului proiectului de infrastructur transeuropean de
transport se pot emite autorizaii de construire pe loturi, seciuni, sectoare sau
obiecte de lucrri, condiionat de depunerea documentaiilor tehnice complete
nsoite de punctul de vedere al autoritii competente pentru protecia
mediului/actul administrativ al acesteia, avizele/acordurile prevzute de
certificatul de urbanism sau de avizele/acordurile de principiu/avizele de
amplasament favorabile condiionate aferente, dup caz.

---------Articolul 7^1
(1) n vederea eliberrii certificatului de urbanism, precum i a autorizaiei de
construire pentru executarea lucrrilor de construcii necesare derulrii
operaiunilor de exploatare/prospectare geologic i exploatare a petrolului i
gazelor naturale, precum i pentru executarea lucrrilor de construcii care
privesc realizarea, dezvoltarea, modernizarea, retehnologizarea, reabilitarea i
revizia sistemelor naionale/ reelelor de transport al energiei electrice, al gazelor
naturale i al ieiului, gazolinei, etanului, condensatului, la solicitarea titularilor
de licene/permise/autorizaii:
a) prin excepie de la prevederile art. 6 alin. (4) i art. 7 alin. (1) lit. b), terenurile
care nu sunt nscrise n evidenele de cadastru i carte funciar se pot identifica
prin numrul de tarla i de parcel, prin titlu de proprietate i proces-verbal de
punere n posesie, precum i prin orice alt modalitate de identificare prevzut
de lege;
b) prin excepie de la prevederile art. 7 alin. (1) lit. b), autorizaia de construire se
elibereaz, cu notificarea i acordarea de despgubiri/indemnizaii proprietarilor,
n condiiile legii, pe baza oricruia dintre urmtoarele documente: contractul de
nchiriere, licena, acordul de concesiune sau acordul petrolier.
(2) Pentru executarea lucrrilor de construcii necesare derulrii operaiunilor de
exploatare/prospectare geologic i exploatare a petrolului i gazelor naturale,
precum i pentru executarea lucrrilor de construcii care privesc realizarea,
dezvoltarea, modernizarea, retehnologizarea, reabilitarea i revizia sistemelor
naionale/reelelor de transport al energiei electrice, al gazelor naturale i al
ieiului, gazolinei, etanului, condensatului realizate de ctre titularii de licene,
autorizaii i acorduri petroliere, pentru care oricare dintre urmtoarele
documente: contractul de nchiriere, licena, acordul de concesiune sau acordul
petrolier ine loc de titlu asupra imobilului pentru obinerea autorizaiei de
construire, este necesar depunerea de ctre beneficiar a urmtoarelor dovezi
privind
ndeplinirea
obligaiilor
de
notificare
i
acordare
de
indemnizaii/despgubiri, dup cum urmeaz:
a) contractul de nchiriere/convenie ntre pri, termenul de plat al
indemnizaiilor/despgubirilor fiind de 30 de zile de la ncheierea contractului de
nchiriere/conveniei, n cazul n care proprietarii sunt identificai;
b) dovada consemnrii prealabile, n conturi deschise pe numele titularilor de
licene, autorizaii i acorduri petroliere, a sumelor de bani aferente
despgubirilor, indemnizaiilor, dup caz, pentru respectivele imobile, n cazul n
care proprietarii nu sunt identificai;
c) dovada consemnrii prealabile, la dispoziia acestora, n termen de 60 de zile
de la data la care au fost notificai s se prezinte n vederea semnrii
conveniilor, dar nu s-au prezentat sau au refuzat ncheierea conveniei, a
sumelor aferente despgubirilor/indemnizaiilor, n cazul n care proprietarii sunt
identificai, dar nu se prezint sau refuz s ncheie convenia.
(3) Prevederile alin. (1) i (2) se aplic i n situaia n care este necesar, pentru
realizarea proiectelor de infrastructur de transport, relocarea reelelor de utiliti
(reele de distribuie a energiei electrice, a gazelor naturale, ap, canal) i a
sistemelor naionale/reelelor de transport al energiei electrice, al gazelor
naturale i al ieiului, gazolinei, etanului, condensatului.
(4) La ncetarea contractelor de nchiriere, titularii de licene/permise/autorizaii
prevzui la alin. (2) au obligaia repunerii n starea anterioar a terenurilor care
au fcut obiectul acestor contracte, dac prile nu au convenit altfel.
---------Articolul 7^2

n vederea eliberrii certificatului de urbanism, precum i a autorizaiei de


construire pentru executarea de lucrri de construcii privind instalarea i
dezvoltarea de reele de comunicaii electronice i de infrastructuri fizice aferente
acestora, precum i racordarea la energie electric, la solicitarea furnizorilor de
reele de comunicaii electronice:
a) prin excepie de la prevederile art. 6 alin. (4) i art. 7 alin. (1) lit. b), terenurile
pe care urmeaz a fi instalate sau dezvoltate reele de comunicaii electronice
sau elemente de infrastructur fizic necesare susinerii acestora, care nu sunt
nscrise n evidenele de cadastru i carte funciar, se pot identifica prin numrul
de tarla i de parcel, prin titlu de proprietate i proces-verbal de punere n
posesie, precum i prin orice alt modalitate de identificare prevzut de lege;
b) prin excepie de la prevederile art. 7 alin. (1) lit. b), constituie titluri pentru
emiterea certificatului de urbanism i a autorizaiei de construire contractele de
nchiriere ncheiate de furnizorii de reele de comunicaii electronice cu
proprietarii, ali deintori de drepturi reale principale, administratorii,
concesionarii, locatorii, titularii dreptului de folosin cu titlu gratuit a terenurilor
sau construciilor pe care urmeaz a fi instalate sau dezvoltate reele de
comunicaii electronice sau elemente de infrastructur fizic necesare susinerii
acestora, precum i racordarea la energie electric, dac respectivele contracte
cuprind explicit acordul proprietarilor pentru executarea lucrrilor de construcii,
ori, n lipsa acestor contracte de nchiriere, hotrrile judectoreti definitive care
in loc de contract ntre pri.
---------Articolul 8
(1) Demolarea, dezafectarea ori dezmembrarea, parial sau total, a
construciilor i instalaiilor aferente construciilor, a instalaiilor i utilajelor
tehnologice, inclusiv elementele de construcii de susinere a acestora,
nchiderea de cariere i exploatri de suprafa i subterane, precum i a oricror
amenajri se fac numai pe baza autorizaiei de desfiinare obinute n prealabil de
la autoritile prevzute la art. 4.
(2) Autorizaia de desfiinare se emite n aceleai condiii ca i autorizaia de
construire, n conformitate cu prevederile planurilor urbanistice i ale
regulamentelor aferente acestora, potrivit legii, cu excepiile prevzute la art. 11.
(3) Prin exceptare de la prevederile art. 2 alin. (2^1), pentru emiterea autorizaiei
de desfiinare a lucrrilor/construciilor nu este necesar emiterea punctului de
vedere al autoritii competente pentru protecia mediului ori a actului
administrativ al acesteia.
---------Articolul 9
(1) Documentaiile tehnice - D.T. i proiectele tehnice se elaboreaz de colective
tehnice de specialitate, se nsuesc i se semneaz de cadre tehnice cu pregtire
superioar numai din domeniul arhitecturii, urbanismului, construciilor i
instalaiilor pentru construcii, astfel:
---------a) de arhitect cu diplom recunoscut de statul romn, pentru proiectarea prii
de arhitectur pentru obiective de investiii cuprinse la toate categoriile de
importan a construciilor supraterane i a celor subterane;
b) de ingineri constructori i de instalaii, cu diplom recunoscut de statul
romn, pentru prile de inginerie n domeniile specifice, pentru obiective de
investiii cuprinse la toate categoriile de importan a construciilor supraterane
i subterane, precum i la instalaiile aferente acestora;

c) de conductor arhitect, urbanist i/sau de subinginer de construcii, cu diploma


recunoscut de statul romn, pentru cldiri de importan redus i aflate n
afara zonelor protejate, stabilite conform legii.
(2) Prevederile alin. (1) se aplic i pentru documentaia de execuie.
(3) Semnarea documentaiilor de ctre persoanele prevzute la alin. (1)
angajeaz rspunderea acestora n condiiile legii.
Articolul 10
Pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii n zonele asupra crora s-a
instituit, potrivit legii, un anumit regim de protecie prevzut n planurile de
amenajare a teritoriului i n documentaiile de urbanism aprobate, se va proceda
dup cum urmeaz:
a) n zonele construite protejate, n zonele de protecie a monumentelor istorice,
definite potrivit legii, i n ansamblurile de arhitectur i siturile arheologice,
solicitantul va obine avizul conform al Ministerului Culturii i Cultelor, pe baza
documentaiilor de urbanism avizate i aprobate conform legii;
---------b) n cazul lucrrilor de intervenii asupra construciilor monumente istorice, pe
lng avizul Ministerului Culturii i Cultelor se vor obine avizele specifice
cerinelor de calitate a construciilor, potrivit prevederilor legale;
c) abrogat;
---------d) n zonele de siguran i de protecie a infrastructurilor de transport de interes
public, precum i n zonele aferente construirii cailor de comunicaie, stabilite
prin documentaiile de amenajare a teritoriului i/sau de urbanism, se va obine i
autorizaia Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului, conform
prevederilor legale;
d^1) n perimetrele limitrofe construciilor reprezentnd anexele gospodreti ale
exploataiilor agricole, delimitate prin planuri urbanistice cu respectarea
distanelor prevzute de normele sanitare n vigoare, n care s-a instituit un regim
de restricie privind amplasarea cldirilor de locuit i a obiectivelor
socioeconomice, solicitantul va obine avizul direciei pentru agricultur i
dezvoltare rural judeene, respectiv a municipiului Bucureti.
---------e) n zonele unde s-a instituit alt tip de restricie solicitantul va obine avizul
organismelor competente.
Articolul 11
(1) Se pot executa fr autorizaie de construire urmtoarele lucrri care nu
modific structura de rezisten i/sau aspectul arhitectural al construciilor:
---------a) reparaii la mprejmuiri, acoperiuri, nvelitori sau terase, atunci cnd nu se
schimba forma acestora i materialele din care sunt executate;
b) reparaii i nlocuiri de tmplrie interioar i exterioar, dac se pstreaz
forma, dimensiunile golurilor i tmplriei, inclusiv n situaia n care se schimba
materialele din care sunt realizate respectivele lucrri, cu excepia cldirilor
declarate monumente istorice, n condiiile legii;
---------c) reparaii i nlocuiri de sobe de nclzit;
d) zugrveli i vopsitorii interioare;
e) zugrveli i vopsitorii exterioare, dac nu se modific elementele de faad i
culorile cldirilor;

f) reparaii la instalaiile interioare, la branamentele i racordurile exterioare, de


orice fel, aferente construciilor, n limitele proprietii, montarea sistemelor
locale de nclzire i de preparare a apei calde menajere cu cazane omologate,
precum i montarea aparatelor individuale de climatizare i/sau de contorizare a
consumurilor de utiliti;
g) reparaii i nlocuiri la pardoseli;
h) lucrri de reparaii, nlocuiri ori reabilitri fr modificarea calitii i formei
arhitecturale a elementelor de faad, dac aceste lucrri nu se execut la
construciile prevzute la art. 3 alin. (1) lit. b), astfel:
1. finisaje interioare i exterioare - tencuieli, placaje, altele asemenea;
2. trotuare, ziduri de sprijin ori scri de acces;
3. lucrri de reabilitare energetic a anvelopei i/sau a acoperiului - dac nu se
schimb sistemul constructiv al acestuia, respectiv teras/arpant - la cldiri de
locuit individuale cu cel mult 3 niveluri, care nu sunt monumente istorice clasate
sau n curs de clasare, respectiv situate n afara zonelor de protecie a
monumentelor i/sau a zonelor construite protejate stabilite potrivit legii;
---------i) lucrri de ntreinere la cile de comunicaie i la instalaiile aferente;
j) lucrri de investigare, cercetare, expertizare, conservare i restaurare a
componentelor artistice ale construciilor prevzute la art. 3 lit. b), cu avizul
Ministerului Culturii i Cultelor i al autoritii administraiei publice judeene sau
locale, dup caz;
k) lucrri de foraje i sondaje geotehnice pentru construcii de importan
normal sau redus, situate n afara zonelor de protecie instituite pentru
zcminte acvifere;
l) lucrri de construcii funerare subterane i supraterane, cu avizul administraiei
cimitirului.
m) lucrri de compartimentare provizorie nestructural.
---------n) schimbarea de destinaie, numai n situaia n care pentru realizarea acesteia
nu sunt necesare lucrri de construcie pentru care legea prevede emiterea
autorizaiei de construire.
---------(2) Se pot executa fr autorizaie de construire i lucrri pentru amplasarea de
tonete, pupitre acoperite sau nchise, destinate difuzrii i comercializrii presei,
crilor i florilor, care sunt amplasate direct pe sol, fr fundaii i platforme,
precum i fr racorduri i/sau branamente la utiliti urbane, cu excepia
energiei electrice, precum i lucrri de reparaii/reabilitri/retehnologizri, inclusiv
modificarea, nlocuirea sau adugarea de echipamente reelelor de comunicaii
electronice n cazul n care pentru acestea nu sunt necesare i lucrri asupra
infrastructurilor fizice de susinere, efectuate de beneficiarii regimului de
autorizare general din domeniul comunicaiilor electronice i/sau de operatorii
de reea.
---------(2^1) La construciile cu caracter special avnd destinaia de uniti sanitare
care sunt monumente istorice, amplasate n zone de protecie a monumentelor i
n zone construite protejate, stabilite potrivit legii, se pot executa fr autorizaie
de construire lucrri care nu modific structura de rezisten i/sau aspectul
arhitectural al construciilor de finisaje interioare i exterioare, reparaii i
nlocuiri de tmplrie interioar i exterioar, dac se pstreaz forma,
dimensiunile golurilor i tmplriei, reparaii la acoperiuri, nvelitori sau terase,
atunci cnd nu se schimb forma acestora i materialele din care sunt executate,
reparaii i nlocuiri la pardoseli i la instalaiile interioare.
----------

(2^2) n cazul monumentelor istorice, se pot executa lucrrile prevzute la alin.


(2^1) doar n baza i cu respectarea obligaiei privind folosina monumentului
istoric, ntocmit i eliberat potrivit legii. Obligaia se va elibera n termen de 30
de zile de la solicitare, nerespectarea termenului crend posibilitatea executrii
lucrrilor n absena obligaiei.
---------(2^3) Ministerul Culturii va fi notificat naintea nceperii lucrrilor prevzute la
alin. (2^1) i va putea verifica conformitatea acestora cu prevederile legii.
---------(3) Dac lucrrile prevzute la alin. (1), cu excepia celor prevzute la lit. e) i j),
se execut la construciile menionate la art. 3 lit. b), este obligatorie emiterea
autorizaiei de construire.
Articolul 12
(1) Autorizaiile de construire sau de desfiinare, emise cu nclcarea prevederilor
legale, pot fi anulate de ctre instanele de contencios administrativ, potrivit
legii. Anularea autorizaiilor de construire sau de desfiinare poate fi cerut, n
condiiile legii, i de ctre prefect, inclusiv la sesizarea expres a organelor de
control ale Inspectoratului de Stat n Construcii.
(2) O dat cu introducerea aciunii se pot solicita instanei judectoreti
suspendarea autorizaiei de construire sau desfiinare i oprirea executrii
lucrrilor, pn la soluionarea pe fond a cauzei.
---------Capitolul II Concesionarea terenurilor pentru construcii
Articolul 13
(1) Terenurile aparinnd domeniului privat al statului sau al unitilor
administrativ-teritoriale, destinate construirii, pot fi vndute, concesionate ori
nchiriate prin licitaie public, potrivit legii, n condiiile respectrii prevederilor
documentaiilor de urbanism i de amenajare a teritoriului, aprobate potrivit legii,
n vederea realizrii de ctre titular a construciei.
(2) Terenurile aparinnd domeniului public al statului sau al unitilor
administrativ-teritoriale se pot concesiona numai n vederea realizrii de
construcii sau de obiective de uz i/sau de interes public, cu respectarea
documentaiilor de urbanism aprobate potrivit legii.
(3) Concesionarea se face pe baz de oferte prezentate de ctre solicitani, cu
respectarea prevederilor legale, urmrindu-se valorificarea superioar a
potenialului terenului.
Articolul 14
Pn la reglementarea prin lege a situaiei juridice, nu pot face obiectul
concesiunii terenurile libere de construcii, aflate n administrarea consiliilor
locale i care pot fi revendicate de fotii proprietari.
Articolul 15
Prin excepie de la prevederile art. 13 alin. (1), terenurile destinate construirii se
pot concesiona fr licitaie public, cu plata taxei de redeven stabilite potrivit
legii, ori pot fi date n folosin pe termen limitat, dup caz, n urmtoarele
situaii:

a) pentru realizarea de obiective de utilitate public sau de binefacere, cu


caracter social, fr scop lucrativ, altele dect cele care se realizeaz de ctre
colectivitile locale pe terenurile acestora;
b) pentru realizarea de locuine de ctre Agenia Naional pentru Locuine,
potrivit legii;
c) pentru realizarea de locuine pentru tineri pn la mplinirea vrstei de 35 de
ani;
d) pentru strmutarea gospodriilor afectate de dezastre, potrivit legii;
e) pentru extinderea construciilor pe terenuri alturate, la cererea proprietarului
sau cu acordul acestuia;
f) pentru lucrri de protejare ori de punere n valoare a monumentelor istorice
definite potrivit legii, cu avizul conform al Ministerului Culturii i Cultelor, pe baza
documentaiilor de urbanism avizate potrivit legii.
---------Articolul 16
(1) Terenurile prevzute la art. 13, ce fac obiectul licitaiei, se aduc la cunotina
public de ctre primarii unitilor administrativ-teritoriale unde sunt situate,
printr-o publicaie afiat la sediul acestora i tiprit n cel puin dou ziare de
larg circulaie, cu minimum 20 de zile nainte de data licitaiei.
(2) Publicaiile privind licitaia vor cuprinde data i locul desfurrii acesteia,
suprafaa i destinaia terenului, stabilite prin documentaiile de urbanism,
precum i taxa anual minimal de redeven.
(3) Oferta solicitanilor va fi nsoit de un studiu de prefezabilitate sau de
fezabilitate, dup caz, cuprinznd n mod obligatoriu elementele tehnice
necesare pentru caracterizarea funcionalitii i a capacitii construciei, a
gradului de ocupare a terenului, precum i a celorlalte elemente cuprinse n
certificatul de urbanism. Nu vor fi acceptate dect oferte care corespund
prevederilor documentaiilor de urbanism, aprobate potrivit legii.
(4) Licitaia se efectueaz, n condiiile legii, de comisiile instituite n acest scop,
prin hotrre a consiliilor locale i/sau judeene, respectiv a Consiliului General al
Municipiului Bucureti, n conformitate cu competentele de autorizare stabilite la
art. 4. Comisiile funcioneaz la sediul consiliilor locale n a cror raz
administrativ-teritorial sunt situate terenurile.
Articolul 17
Limita minima a preului concesiunii se stabilete, dup caz, prin hotrrea
consiliului judeean, a Consiliului General al Municipiului Bucureti sau a
consiliului local, astfel nct s asigure recuperarea n 25 de ani a preului de
vnzare al terenului, n condiii de pia, la care se adaug costul lucrrilor de
infrastructura aferente.
Articolul 18
Terenurile prevzute la art. 13, ce se concesioneaz pentru realizarea de locuine
i spaii construite asociate acestora, n funcie de prevederile regulamentelor
locale de urbanism, aprobate potrivit legii, vor avea urmtoarele suprafee:
a) n localitile urbane:
1. pn la 450 mp pentru un apartament ntr-o cldire cu parter sau parter i
etaj;
2. pn la 300 mp pentru un apartament ntr-o cldire cu parter i etaj, cu dou
apartamente;

3. pn la 250 mp pentru un apartament, n cazul cldirilor cu parter i mai multe


etaje, avnd cel mult 6 apartamente;
4. pentru cldirile cu mai mult de 6 apartamente, suprafaa de teren va fi stabilit
potrivit documentaiilor de urbanism;
b) n localitile rurale, pn la 1.000 mp pentru o locuin.
Articolul 19
Pentru realizarea unei case de vacan se poate concesiona un teren n suprafa
de pn la 250 mp.
Articolul 20
mpotriva licitaiei, pn la momentul adjudecrii, se va putea face contestaie,
de ctre orice persoan interesat, la judectoria n a crei raz teritorial are loc
licitaia. Contestaia suspend desfurarea licitaiei pn la soluionarea sa
definitiv.
Articolul 21
Pe baza procesului-verbal de adjudecare a licitaiei sau a hotrrii consiliului
local, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureti, pentru situaiile
prevzute la art. 15, se va ncheia actul de concesiune, care se va nregistra de
ctre concesionar n evidentele de publicitate imobiliara, n termen de 10 zile de
la data adjudecrii sau emiterii hotrrii.
Articolul 22
(1) Concesionarea terenurilor prevzute la art. 13-19 se face n conformitate cu
prevederile legii, durata acesteia fiind stabilit de ctre consiliile locale, consiliile
judeene, respectiv de Consiliul General al Municipiului Bucureti, n funcie de
prevederile documentaiilor de urbanism i de natura construciei.
(2) Anterior concesionrii terenurile vor fi nscrise n cartea funciar.
---------Articolul 23
(1) Intravilanul localitilor se stabilete prin planurile generale de urbanism PUG -, aprobate potrivit legii.
(2) Ulterior aprobrii Planului General de Urbanism - PUG - pot fi introduse n
intravilanul localitilor i unele terenuri din extravilan, numai n condiii temeinic
fundamentate pe baz de planuri urbanistice zonale - PUZ -, aprobate potrivit
legii.
(3) Terenurile destinate construirii, evideniate n intravilan, se scot din circuitul
agricol, definitiv, prin autorizaia de construire. n cazul n care proprietarul
terenului dorete s scoat din circuitul agricol doar o parte din terenul deinut,
pentru ndeplinirea acestei proceduri, autorizaia de construire va fi nsoit de
documentaia tehnic cadastral.
---------Capitolul III Rspunderi i sanciuni
Articolul 24

Constituie infraciuni i se pedepsesc cu nchisoare de la 3 luni la un an sau cu


amend urmtoarele fapte:
a) executarea fr autorizaie de construire sau de desfiinare ori cu
nerespectarea prevederilor acesteia a lucrrilor prevzute la art. 3 alin. (1) lit. b),
c), e) i g), cu excepiile prevzute de lege;
b) continuarea executrii lucrrilor dup dispunerea opririi acestora de ctre
organele de control competente, potrivit legii;
c) ntocmirea ori semnarea documentaiilor tehnice - D.T. necesare pentru
autorizarea executrii lucrrilor de construcii, precum i a proiectelor tehnice i a
documentaiilor de execuie, pentru alte specialiti dect cele certificate prin
diplom universitar, n condiiile prevzute la art. 9.
---------Articolul 24^1
(1) Instana de judecat, prin hotrrea prin care soluioneaz fondul cauzei,
poate dispune ncadrarea lucrrilor n prevederile autorizaiei sau desfiinarea
construciilor realizate nelegal.
(2) Procurorul sau instana de judecat poate dispune, din oficiu sau la cerere,
oprirea temporar a executrii lucrrilor, pe tot parcursul procesului penal.
---------Articolul 25
Abrogat.
---------Articolul 26
(1) Constituie contravenii urmtoarele fapte, dac nu au fost svrite n astfel
de condiii nct, potrivit legii, s fie considerate infraciuni:
a) executarea sau desfiinarea, total ori parial, fr autorizaie a lucrrilor
prevzute la art. 3, cu excepia celor menionate la lit. b), c), e) i g), de ctre
investitor i executant;
---------b) executarea sau desfiinarea, cu nerespectarea prevederilor autorizaiei i a
proiectului tehnic, a lucrrilor prevzute la art. 3, cu excepia celor prevzute la
lit. b), c), e) i g), precum i continuarea executrii lucrrilor autorizate fr
solicitarea unei noi autorizaii de construire n situaiile prevzute la art. 7 alin.
(15), de ctre investitor i executant;
c) aprobarea furnizrii de utiliti urbane, ca urmare a executrii de lucrri de
branamente i racorduri la reele pentru construcii noi neautorizate;
d) meninerea dup expirarea termenului prevzut prin autorizaie sau dup
terminarea lucrrilor autorizate ori adaptarea n alte scopuri fa de cele
prevzute n autorizaie a construciilor, lucrrilor i amenajrilor cu caracter
provizoriu;
e) neaducerea terenului la starea iniial de ctre investitor, dup terminarea
lucrrilor prevzute la art. 3 lit. c), precum i nerealizarea lucrrilor de curare,
amenajare ori degajare, dup caz, a amplasamentului i/sau a terenurilor
adiacente ocupate temporar pe durata execuiei, o dat cu ncheierea lucrrilor
de baza;
e^1) nendeplinirea obligaiei de repunere n starea anterioar a terenurilor care
au fcut obiectul contractelor de nchiriere de ctre titularii de
licene/permise/autorizaii, prevzui la art. 7^1 alin. (2), la desfiinarea acestora.
---------f) mpiedicarea ori sustragerea de la efectuarea controlului, prin interzicerea
accesului organelor de control abilitate sau prin neprezentarea documentelor i a
actelor solicitate;

g) neanunarea datei nceperii lucrrilor de construcii autorizate, n conformitate


cu prevederile art. 7 alin. (8);
---------h) neemiterea certificatelor de urbanism n termenul prevzut la art. 6 alin. (2),
precum i emiterea de certificate de urbanism incomplete ori cu date eronate,
care nu conin lista cuprinznd avizele i acordurile legale necesare n raport cu
obiectivul de investiii, sau eliberarea acestora condiionat de elaborarea
prealabil a unei documentaii de urbanism sau a oricror documentaii tehnice
de definire a scopului solicitrii, cu depirea termenului legal, sau refuzul
nejustificat ori condiionarea furnizrii informaiilor de interes public prevzute la
art. 6 alin. (1);
---------h^1) neemiterea autorizaiilor de construire n termenul prevzut la art. 7 alin.
(1);
---------i) emiterea de autorizaii de construire/desfiinare:
- n lipsa unui drept real asupra imobilului, care s confere dreptul de a solicita
autorizaia de construire/desfiinare;
- n lipsa sau cu nerespectarea prevederilor documentaiilor de urbanism,
aprobate potrivit legii;
- n baza unor documentaii incomplete sau elaborate n neconcordan cu
prevederile certificatului de urbanism, ale Codului civil, ale coninutului-cadru al
documentaiei tehnice - D.T. pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construcii, care nu conin avizele i acordurile legale necesare sau care nu sunt
verificate potrivit legii;
---------Liniua a 3-a de la lit. i) a alin. (1) al art. 26 a fost modificat de art. II din
ORDONANA DE URGEN nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008, prin nlocuirea termenului
"Proiect" din sintagma "Proiect pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construcii" cu termenul "Documentaie tehnic - D.T.".
---------- n lipsa expertizei tehnice privind punerea n siguran a ntregii construcii, n
cazul lucrrilor de consolidare;
- n baza altor documente dect cele cerute prin prezenta lege;
j) neorganizarea i neexercitarea controlului privind disciplina n autorizarea i
executarea lucrrilor de construcii de ctre compartimentele abilitate din cadrul
aparatului propriu al consiliilor judeene i al primriilor, n unitile lor
administrativ-teritoriale, potrivit prevederilor art. 27 alin. (3) i (4), precum i
neurmrirea modului de ndeplinire a celor dispuse de Inspectoratul de Stat n
Construcii, potrivit dispoziiilor art. 29 alin. (3);
k) nendeplinirea, la termenul stabilit, a msurilor dispuse de Inspectoratul de
Stat n Construcii la controlul anterior;
l) refuzul nejustificat sau obstrucionarea sub orice forma a accesului persoanelor
fizice sau al reprezentanilor persoanelor juridice la documentele prevzute la art.
34 alin. (7);
m) abrogat.
---------n) neefectuarea recepiei la terminarea lucrrilor de construcii n condiiile
prevederilor art. 37 alin. (2).
---------(2) Contraveniile prevzute la alin. (1), svrite de persoanele fizice sau
juridice, se sancioneaz cu amend dup cum urmeaz:
- de la 1.000 lei la 100.000 lei, cele prevzute la lit. a);

- de la 3.000 lei la 10.000 lei, cele prevzute la lit. f);


- de 10.000 lei, cele prevzute la lit. c);
- de la 50.000 lei la 100.000 lei, cele prevzute la lit. b), d), e) i e^1);
---------- de la 5.000 lei la 30.000 lei, cele prevzute la lit. h), h^1) i i);
- de la 1.000 lei la 5.000 lei, cele prevzute la lit. j) i k);
- de 2.000 lei, cele prevzute la lit. l) i n);
---------- de 1.000 lei, cele prevzute la lit. g).
---------(3) Cuantumul amenzilor se actualizeaz anual prin hotrre a Guvernului.
(4) Sanciunea amenzii poate fi aplicat i reprezentantului persoanei juridice.
(5) Sanciunea amenzii pentru faptele prevzute la alin. (1) lit. h) i i) se aplic
funcionarilor publici responsabili de verificarea documentaiilor care stau la baza
emiterii certificatelor de urbanism i a autorizaiilor de construire sau de
desfiinare, precum i semnatarilor, potrivit atribuiilor stabilite conform legii.
(6) n condiiile prezentei legi nu se aplic sanciunea avertisment.
---------Articolul 27
(1) Preedinii consiliilor judeene, primarii i organele de control din cadrul
autoritilor administraiei publice locale i judeene au obligaia s urmreasc
respectarea disciplinei n domeniul autorizrii executrii lucrrilor n construcii n
cadrul unitilor lor administrativ-teritoriale i, n funcie de nclcarea
prevederilor legale, s aplice sanciuni sau s se adreseze instanelor
judectoreti i organelor de urmrire penal, dup caz.
---------(1^1) Pe lng autoritile prevzute la alin. (1), pentru lucrrile aferente
infrastructurii de transport de interes naional, organele de control desemnate din
cadrul Ministerului Transporturilor au obligaia s urmreasc respectarea
disciplinei n domeniul autorizrii executrii lucrrilor n construcii i, n funcie
de nclcarea prevederilor legale, s aplice sanciuni sau s se adreseze
instanelor judectoreti i organelor de urmrire penal, dup caz.
---------(2) Arhitectul-ef al judeului i personalul mputernicit al compartimentului de
specialitate din subordinea acestuia urmresc respectarea disciplinei n domeniul
autorizrii executrii lucrrilor de construcii pe teritoriul administrativ al
judeului, precum i respectarea disciplinei n urbanism i amenajarea teritoriului
legat de procesul de autorizare a construciilor.
(3) Contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1), cu excepia celor de la lit. h),
h^1), i)-k), se constat i se sancioneaz de ctre compartimentele de
specialitate cu atribuii de control ale autoritilor administraiei publice locale ale
judeelor, municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureti, oraelor i comunelor,
pentru faptele svrite n unitatea lor administrativ-teritorial sau, dup caz, n
teritoriul
administrativ
al
sectoarelor
municipiului
Bucureti,
potrivit
competenelor de emitere a autorizaiilor de construire/desfiinare.
---------(3^1) Pe lng autoritile prevzute la alin. (3), pentru lucrrile aferente
infrastructurii de transport de interes naional, autorizate de ctre Ministerul
Transporturilor, contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1), cu excepia celor de la
lit. c), d), h)-l), se constat i se sancioneaz i de ctre organele de control
desemnate ale Ministerului Transporturilor.
----------

(4) Contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1) lit. h), h^1), i)-k) se constat i se
sancioneaz numai de ctre organele de control ale Inspectoratului de Stat n
Construcii.
---------(5) Procesele-verbale de constatare a contraveniilor, ncheiate de organele de
control ale administraiei publice locale, se nainteaz, n vederea aplicrii
sanciunii, efului compartimentului care coordoneaz activitatea de amenajare a
teritoriului i de urbanism sau, dup caz, preedintelui consiliului judeean ori
primarului unitii administrativ-teritoriale sau al sectorului municipiului Bucureti
n a crui raz s-a svrit contravenia.
---------(6) Abrogat.
---------Articolul 28
(1) O dat cu aplicarea amenzii pentru contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1)
lit. a) i b) se dispune oprirea executrii lucrrilor, precum i, dup caz, luarea
msurilor de ncadrare a acestora n prevederile autorizaiei sau de desfiinare a
lucrrilor executate fr autorizaie ori cu nerespectarea prevederilor acesteia,
ntr-un termen stabilit n procesul-verbal de constatare a contraveniei.
(2) Decizia meninerii sau a desfiinrii construciilor realizate fr autorizaie de
construire sau cu nerespectarea prevederilor acesteia se va lua de ctre
autoritatea administraiei publice competente, pe baza planurilor urbanistice i a
regulamentelor aferente, avizate i aprobate n condiiile legii, sau, dup caz, de
instan. Pentru lucrri ce se execut la cldirile prevzute la art. 3 lit. b) este
necesar avizul Ministerului Culturii i Cultelor.
(2^1) Pentru lucrrile aferente infrastructurii de transport de interes naional,
decizia meninerii sau a desfiinrii construciilor realizate fr autorizaie de
construire sau cu nerespectarea prevederilor acesteia se va lua de ctre
Ministerul Transporturilor pe baza unor expertize tehnice ntocmite n condiiile
legii sau, dup caz, de instana judectoreasc.
---------(2^2) n vederea fundamentrii deciziei privitoare la meninerea sau desfiinarea
construciilor executate fr autorizaie de construire sau cu nerespectarea
prevederilor acesteia, rezultatele expertizei tehnice se supun aprobrii Consiliului
tehnico-economic al Ministerului Transporturilor pentru analiza conformitii
lucrrilor executate cu proiectul tehnic de execuie elaborat conform legii i cu
respectarea condiiilor din acordul de mediu sau punctul de vedere al autoritii
competente emis cu respectarea legislaiei privind protecia mediului. Decizia
meninerii/desfiinrii construciilor se aprob prin ordin al ministrului
transporturilor i st la baza emiterii autorizaiilor de construire/desfiinare.
---------(3) Msura desfiinrii construciilor se aplic i n situaia n care, la expirarea
termenului de intrare n legalitate stabilit n procesul-verbal de constatare a
contraveniei, contravenientul nu a obinut autorizaia necesar.
Articolul 29
(1) Controlul statului n amenajarea teritoriului, urbanism i autorizarea executrii
lucrrilor de construcii se exercit de Inspectoratul de Stat n Construcii, pe
ntregul teritoriu al tarii, i de inspectoratele teritoriale ale acestuia, care dispun
msurile i sanciunile prevzute de prezenta lege.
(2) Inspectoratul de Stat n Construcii i inspectoratele teritoriale pot dispune
oprirea executrii lucrrilor de construire sau de desfiinare, dup caz, atunci

cnd constata c acestea se realizeaz cu nclcarea dispoziiilor legale, a


cerinelor privind asigurarea calitii n construcii, fr proiect tehnic ori pe baza
unor autorizaii nelegal emise.
(3) Inspectoratul de Stat n Construcii i inspectoratele teritoriale
ncunotineaz autoritatea administraiei publice pe teritoriul creia s-a efectuat
controlul i Ministerul Transporturilor, dup caz, asupra constatrilor i msurilor
dispuse. n aceast situaie, organele de control ale consiliilor judeene, locale
sau ale Ministerului Transporturilor, dup caz, au obligaia s urmreasc modul
de conformare privind cele dispuse de Inspectoratul de Stat n Construcii.
---------Articolul 30
(1) Cheltuielile pentru controlul statului n amenajarea teritoriului, urbanism i
autorizarea executrii lucrrilor de construcii se suporta de ctre investitori, n
valoare echivalenta cu o cota de 0,1% din valoarea lucrrilor autorizate, cu
excepia celor prevzute la art. 3 lit. b) i a lcaurilor de cult.
(2) Virarea sumelor stabilite conform dispoziiilor alin. (1) se face n contul
inspectoratelor teritoriale n construcii, judeene, respectiv al municipiului
Bucureti, dup caz, o dat cu transmiterea ntiinrii privind data nceperii
lucrrilor, astfel cum se prevede la art. 7 alin. (8). ntrzierea la plata a cotei
prevzute la alin. (1) se penalizeaz cu 0,15% pe zi de ntrziere, fr a se depi
suma datorat. Disponibilitile la finele anului din veniturile extrabugetare se
reporteaz n anul urmtor i au aceeai destinaie.
(3) Cota stabilit la alin. (1) se aplic i diferenelor rezultate din actualizarea
valorii lucrrilor autorizate, care se face o dat cu recepia la terminarea
lucrrilor.
Articolul 30^1
Abrogat.
---------Articolul 31
Dreptul de a constata contraveniile i de a aplica amenzile prevzute la art. 26
se prescrie n termen de 3 ani de la data svririi faptei.
---------Articolul 32
(1) n cazul n care persoanele sancionate contravenional au oprit executarea
lucrrilor, dar nu s-au conformat n termen celor dispuse prin procesul-verbal de
constatare a contraveniei, potrivit prevederilor art. 28 alin. (1), organul care a
aplicat sanciunea va sesiza instanele judectoreti pentru a dispune, dup caz:
a) ncadrarea lucrrilor n prevederile autorizaiei;
b) desfiinarea construciilor realizate nelegal.
(2) n cazul admiterii cererii, instana va stabili termenele limita de executare a
msurilor prevzute la alin. (1).
(3) n cazul nerespectrii termenelor limita stabilite, msurile dispuse de instan,
n conformitate cu prevederile alin. (2), se vor duce la ndeplinire prin grija
primarului, cu sprijinul organelor de politie, cheltuielile urmnd s fie suportate
de ctre persoanele vinovate.
(4) n situaiile prevzute la art. 24, organele de control vor putea cere organelor
judiciare s dispun msurile menionate la alin. (1). Organele de control
competente, potrivit legii, pot cere organelor de urmrire penal sesizate i, dup
caz, instanei s dispun oprirea temporar a executrii lucrrilor, pe tot
parcursul procesului penal.

---------(5) Persoanele care au beneficiat de subvenie pentru construirea unei locuine i


pentru care s-a dispus msura prevzut la alin. (1) lit. b) vor restitui subveniile
primite, cu plata dobnzilor legale pentru perioada n care le-au folosit.
Articolul 33
(1) Prin excepie de la prevederile art. 32, construciile executate fr autorizaie
de construire pe terenuri aparinnd domeniului public sau privat al statului, ct
i construciile, lucrrile i amenajrile cu caracter provizoriu executate pe
terenuri aparinnd domeniului public sau privat al judeelor, municipiilor,
oraelor i comunelor vor putea fi desfiinate pe cale administrativ de
autoritatea administraiei publice de pe raza unitii administrativ-teritoriale unde
se afl construcia, fr emiterea unei autorizaii de desfiinare, fr sesizarea
instanelor judectoreti i pe cheltuiala contravenientului.
---------(2) Procedura prevzut la alin. (1) se poate declana din oficiu de autoritatea
administraiei publice de pe raza unitii administrativ-teritoriale unde se afl
construcia sau la solicitarea proprietarului ori a administratorului legal al
terenului aparinnd domeniului public sau privat al statului.
(3) n cazul nendeplinirii de ctre autoritatea administraiei publice competente a
procedurii de desfiinare, n termen de 15 zile calendaristice de la data solicitrii
prevzute la alin. (2), proprietarul sau administratorul legal al terenului
aparinnd domeniului public ori privat al statului va putea trece de ndat la
desfiinarea construciilor executate fr autorizaie de construire.
(4) Prin excepie de la prevederile art. 32, construciile executate fr autorizaie
de construire pe terenuri aparinnd domeniului public sau privat al judeelor,
oraelor ori comunelor vor putea fi desfiinate pe cale administrativ de
autoritatea administraiei publice competente, fr sesizarea instanelor
judectoreti i pe cheltuiala contravenientului.
(5) Pentru realizarea prevederilor alin. (1) autoritile publice competente pot
contracta efectuarea acestor servicii cu societi comerciale specializate n astfel
de lucrri, n condiiile legii.
---------Articolul 34
(1) Studiile de teren i documentaiile elaborate pentru realizarea investiiilor de
orice fel, a elementelor de infrastructur, de gospodrie comunal, precum i a
lucrrilor de amenajare a teritoriului i de urbanism - studii i proiecte de
sistematizare elaborate nainte de 1990 la comanda fostelor consilii populare sau
a altor instituii ale statului - sunt i rmn proprietate public a judeului sau a
municipiilor, respectiv a municipiului Bucureti.
---------(2) n nelesul prezentei legi, prin studiile i documentaiile menionate la alin.
(1) se nelege exemplarul-martor compus din piesele scrise: tema de proiectare,
memorii generale i pe specialiti, breviare de calcul, avizele i acordurile
obinute, precum i piesele desenate.
(3) Arhivele cuprinznd studiile i documentaiile menionate la alin. (1), intrate,
la constituire, n patrimoniul societilor comerciale nfiinate pe structura fostelor
uniti de proiectare judeene i din municipiul Bucureti, se gestioneaz, potrivit
legii, de ctre consiliile judeene sau de ctre primriile municipiilor, respectiv de
Primria Municipiului Bucureti.
----------

(4) Inventarierea arhivelor se face de ctre comisii constituite n acest scop prin
hotrri ale consiliilor judeene, municipale, respectiv ale Consiliului General al
Municipiului Bucureti.
---------(5) Refuzul inventarierii i/sau al predrii studiilor i documentaiilor se
sancioneaz potrivit prevederilor Legii Arhivelor Naionale nr. 16/1996, cu
modificrile ulterioare.
(6) n situaia refuzului predrii arhivelor, consiliile judeene, municipale i/sau
Primria Municipiului Bucureti, dup caz, se vor adresa n termen de 90 de zile
instanelor judectoreti, care vor soluiona cererile n procedur de urgen,
potrivit legii. Aciunea n instan este scutit de taxa de timbru.
---------(7) Accesul persoanelor fizice sau al reprezentanilor persoanelor juridice la
arhivele cuprinznd documentaiile prevzute la alin. (1), precum i la
documentaiile de urbanism elaborate ulterior acestora i gestionate de
administraiile publice locale, n vederea ntocmirii documentaiilor tehnice, este
nengrdit i se stabilete prin hotrre a consiliului judeean, municipal,
respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureti.
---------Articolul 35
(1) n condiiile prezentei legi, descrierea faptei ce constituie contravenie se face
cu indicarea locului, datei i orei constatrii, n conformitate cu dispoziiile art. 31.
(2) mpotriva procesului-verbal de constatare i sancionare a contraveniei se
poate face plngere n termen de 15 zile de la data nmnrii sau comunicrii
acestuia. Plngerea suspend executarea sanciunii amenzii, dar nu suspend
msura de oprire a executrii lucrrilor, dispus o dat cu aplicarea sanciunii
contravenionale n condiiile art. 28 alin. (1) i ale art. 29 alin. (2). De asemenea,
plngerea nu suspend msura desfiinrii n condiiile art. 33 alin. (1) a lucrrilor
de construcii executate fr autorizaie pe terenuri aparinnd domeniului public
sau privat al judeelor, municipiilor, oraelor sau comunelor ori a construciilor,
lucrrilor i amenajrilor cu caracter provizoriu executate pe terenuri aparinnd
domeniului public sau privat al judeelor, municipiilor, oraelor ori comunelor al
cror termen prevzut prin autorizaie este expirat, dispus n condiiile art. 28
alin. (1).
---------(3) n msura n care prin prezenta lege nu se dispune altfel, sunt aplicabile
prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al
contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu
modificrile ulterioare, cu excepia dispoziiilor art. 28 i 29.*)
Not
Capitolul IV Dispoziii finale i tranzitorii
Articolul 36
(1) Persoanele fizice i juridice, care beneficiaz de teren n condiiile prezentei
legi, sunt obligate s solicite emiterea autorizaiei de construire i s nceap
construcia n termen de cel mult un an de la data obinerii actului de
concesionare a terenului.
(2) n caz de nclcare a obligaiei prevzute la alin. (1) concesionarea i pierde
valabilitatea.
Articolul 37

(1) Persoanele fizice i juridice care realizeaz lucrri de construcii n condiiile


prezentei legi au obligaia de a executa integral lucrrile pn la termenul
prevzut n autorizaie.
(2) Lucrrile de construcii autorizate se consider finalizate dac s-au realizat
toate elementele prevzute n autorizaie i dac s-a efectuat recepia la
terminarea lucrrilor. Efectuarea recepiei la terminarea lucrrilor este obligatorie
pentru toate tipurile de construcii autorizate, inclusiv n situaia realizrii acestor
lucrri n regie proprie. Recepia la terminarea lucrrilor se face cu participarea
reprezentantului administraiei publice, desemnat de emitentul autorizaiei de
construire.
---------(2^1) Pn la terminarea lucrrilor se pot ntocmi procese-verbale de recepie
parial, care s ateste stadiul fizic de execuie, la solicitarea investitorului i cu
participarea obligatorie a reprezentanilor Inspectoratului de Stat n Construcii n
cazul investiiilor finanate din fonduri publice.
---------(2^2) Se pot recepiona ca fiind terminate lucrri executate n baza unor
contracte de execuie diferite, dar avnd ca obiect lucrri autorizate prin aceeai
autorizaie de construire/desfiinare.
---------(3) La terminarea lucrrilor, beneficiarul autorizaiei de construire are obligaia s
regularizeze taxa pentru autorizaia de construire, potrivit legii.
(4) O dat cu regularizarea taxei prevzute la alin. (3), beneficiarii autorizaiilor
de construire vor regulariza i celelalte cote prevzute de lege.
(5) Construciile executate fr autorizaie de construire sau cu nerespectarea
prevederilor acesteia, precum i cele care nu au efectuat recepia la terminarea
lucrrilor, potrivit legii, nu se consider finalizate.
---------(6) Dreptul de proprietate asupra construciilor se nscrie n cartea funciar n
baza unui certificat de atestare, care s confirme c edificarea construciilor s-a
efectuat conform autorizaiei de construire i c exist proces-verbal de recepie
la terminarea lucrrilor, sau, dup caz, a unui certificat de atestare a edificrii
construciei, eliberate de autoritatea administraiei publice locale competent,
care s confirme situaia juridic actual a construciilor i respectarea
dispoziiilor n materie i a unei documentaii cadastrale.
---------Articolul 38
(1) Sunt de utilitate public lucrrile privind construciile care nu mai pot fi
finalizate conform prevederilor autorizaiei de construire, inclusiv terenurile
aferente acestora.
(2) n vederea realizrii lucrrilor prevzute la alin. (1), autoritatea administraiei
publice locale pe teritoriul creia se afl construciile va aplica prevederile Legii
nr. 33/1994 privind exproprierea pentru cauza de utilitate public, iar imobilele
pot fi trecute din proprietatea public n proprietatea privat i valorificate, n
condiiile legii.
Articolul 39
Toate construciile proprietate particular, realizate n condiiile prezentei legi, se
declara, n vederea impunerii, la organele financiare teritoriale sau la unitile
subordonate acestora, dup terminarea lor complet i nu mai trziu de 15 zile
de la data expirrii termenului prevzut n autorizaia de construire.

Articolul 40
(1) n cazul cnd ntr-o cldire se realizeaz mai multe apartamente i suprafee
locative cu alt destinaie, proprietarii acestora dobndesc i o cota-parte de
proprietate asupra tuturor prilor de construcie i instalaii, precum i asupra
tuturor dotrilor care, prin natura lor, nu se pot folosi dect n comun, indiferent
de tronsonul, scara sau etajul la care este situata proprietatea lor.
(2) O dat cu dreptul de proprietate asupra construciilor, n situaia celor
realizate n cldiri cu mai multe apartamente, proprietarul dobndete i o cotparte din dreptul de concesiune asupra terenului aparinnd domeniului privat al
statului sau al unitilor administrativ-teritoriale.
(3) Cotele-pri prevzute la alineatele precedente se determin proporional cu
suprafaa util a locuinelor, a caselor de vacan ori a suprafeelor cu alt
destinaie din cldire, dup caz.
---------Articolul 41
(1) Dreptul de concesiune asupra terenului se transmite n caz de succesiune sau
de nstrinare a construciei pentru a carei realizare acesta a fost constituit. n
aceleai condiii se transmite i autorizaia de construire.
(2) Dreptul de concesiune asupra terenului se nscrie n cartea funciar n temeiul
actului juridic prin care a fost transmis dreptul de proprietate asupra construciei
conform art. 40 alin. (1) i prezentului articol, chiar i n situaiile n care nu a fost
emis un act administrativ cu acest obiect, iar n actul juridic de transfer al
dreptului de proprietate nu s-a stipulat n mod expres transmiterea concesiunii.
---------Articolul 42
(1) Autorizaia de construire pentru lucrrile de intervenie n scopul asigurrii
cerinelor de rezisten, stabilitate i siguran n exploatare a construciilor
asupra crora au intervenit factori distructivi de origine natural sau uman se
emite pentru consolidarea ntregii construcii.
(2) Emiterea autorizaiei de construire/desfiinare n vederea executrii lucrrilor
de intervenie n prim urgen pentru punerea n siguran a construciilor
existente, inclusiv a instalaiilor aferente, care prezint pericol public, indiferent
de destinaie, precum i a lucrrilor la lcauri de cult ori la monumente istorice
clasate ori aflate n curs de clasare, indiferent de proprietar, cu excepia celor n
care se desfoar activiti comerciale, este scutit de taxa de autorizare.
---------Articolul 43
Prin excepie de la prevederile art. 4, autorizarea executrii lucrrilor de
construcii:
a) cu caracter special, inclusiv cele executate la construciile prevzute la art. 3
alin. (1) lit. b), se face de ctre instituiile din sistemul de aprare, ordine public
i securitate naional, n baza unor proceduri comune stabilite mpreun cu
Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice i Ministerul Culturii, n
condiiile legii;
---------b) aferente infrastructurii de transport de interes naional se face de ctre
Ministerul Transporturilor, prin direcia de specialitate, cu respectarea
prevederilor legale n domeniul autorizrii construciilor.
----------

Articolul 43^1
(1) Publicul are dreptul s participe efectiv i din timp la procedura de autorizare
a executrii lucrrilor de construcii, s se documenteze i s transmit
comentarii i opinii autoritilor administraiei publice locale competente, naintea
lurii unei decizii asupra cererii pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construcii aferente investiiei pentru care autoritatea competent pentru
protecia mediului a stabilit necesitatea evalurii efectelor acesteia asupra
mediului.
(2) Informarea i consultarea publicului se realizeaz n conformitate cu
prevederile legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i
private asupra mediului.
---------Articolul 43^2
(1) Orice persoan interesat, care se consider vtmat ntr-un drept al su ori
ntr-un interes legitim, se poate adresa instanei de contencios administrativ
competente, potrivit legii, pentru a ataca autorizaia de construire sau actul de
respingere a cererii pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, dup
caz, emise de autoritatea administraiei publice locale competent pentru
investiiile prevzute la art. 43^1 alin. (1).
(2) nainte de a se adresa instanei de contencios administrativ competente, n
termen de 30 de zile de la data aducerii la cunotina publicului a autorizaiei de
construire sau a actului de respingere a cererii pentru autorizarea executrii
lucrrilor de construcii, dup caz, persoanele prevzute la alin. (1) vor solicita
autoritii administraiei publice locale emitente revocarea actului, n tot sau n
parte, dac acesta nu a produs efecte juridice.
(3) Procedura administrativ prealabil prevzut la alin. (2) este scutit de taxa
de timbru i trebuie s fie echitabil, rapid i corect.
---------Articolul 44
(1) n condiiile prezentei legi, n vederea realizrii unui cadru legislativ unitar
privind autorizarea lucrrilor de construcii, toate reglementrile tehnice - norme,
normative, instruciuni -, cu aplicabilitate n domeniul construciilor i
urbanismului, elaborate de ministere i de alte organe centrale, se transmit n
mod obligatoriu spre avizare Ministerului Transporturilor, Construciilor i
Turismului.
(2) Ministerele i celelalte organe centrale care au elaborat reglementari tehnice,
potrivit prevederilor alin. (1), au obligaia de a le transmite Ministerului
Transporturilor, Construciilor i Turismului, n vederea avizrii n termen de 30 de
zile de la data publicrii prezentei legi, sub sanciunea ncetrii aplicabilitii
acestora.
Articolul 45
(1) n termen de 60 de zile de la publicarea prezentei legi, consiliile judeene,
Consiliul General al Municipiului Bucureti, precum i consiliile locale municipale,
oreneti i ale sectoarelor municipiului Bucureti vor organiza, n cadrul
aparatului propriu, structuri de specialitate pentru ndeplinirea atribuiilor aflate
n responsabilitatea arhitectului-ef, funcionar public cu funcie de conducere,
eful compartimentului/structurii de specialitate, cu atribuii n domeniul
urbanismului, amenajrii teritoriului i autorizrii executrii lucrrilor de
construcii, i pentru:

a) avizarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i urbanism, precum i


eliberarea certificatelor de urbanism;
b) abrogat;
---------c) ntocmirea i eliberarea autorizaiei de construire/desfiinare;
d) organizarea i exercitarea controlului propriu privind disciplina n construcii.
(1^1) Autoritile administraiei publice competente pot organiza n cadrul
structurilor de specialitate prestarea serviciilor privind obinerea, contra cost n
condiiile legii, la cererea solicitantului, a avizelor i acordurilor necesare
autorizrii executrii lucrrilor de construcii.
---------(2) Consiliul local al comunei poate organiza structuri de specialitate la nivelul
aparatului propriu, n condiiile prevzute la alin. (1), n baza unei hotrri
adoptate n acest sens.
(3) Structurile de specialitate constituite n cadrul consiliilor judeene acord
asisten tehnic de specialitate, analizeaz i avizeaz cererile depuse pentru
emiterea certificatelor de urbanism i documentaiile pentru emiterea
autorizaiilor de construire din competena de emitere a primarilor comunelor i
oraelor care nu au constituite nc structuri de specialitate, n condiiile
prevederilor alin. (1) i (2), precum i ale art. 4 alin. (1) lit. e), la cererea acestora.
---------(3^1) Prin excepie de la prevederile art. 4 alin. (1) lit. e), preedinii consiliilor
judeene pot emite autorizaii de construire pentru lucrri din aria de competen
a primarilor comunelor i oraelor care nc nu au constituite structurile de
specialitate potrivit prevederilor alin. (1), pe termen limitat, la solicitarea
acestora.
---------(4) n cazul n care, din cauza lipsei de specialiti, nu se pot constitui structurile
de specialitate prevzute la alin. (1) la nivelul oraelor sau al municipiilor se vor
aplica n mod corespunztor prevederile alin. (3).
(5) Funcia de arhitect-ef, prevzut la alin. (1), se nscrie n nomenclatorul
funciilor de conducere din cadrul aparatului propriu al consiliilor judeene i
locale i se echivaleaz dup cum urmeaz:
a) ef de departament sau director general, pentru arhitectul-ef al municipiului
Bucureti, respectiv pentru arhitectul-ef al judeului, arhitecii-efi ai
municipiilor, precum i ai sectoarelor municipiului Bucureti;
b) ef serviciu, pentru arhitecii-efi ai oraelor;
c) ef birou, pentru persoanele cu responsabilitate n domeniul amenajrii
teritoriului, urbanismului i al autorizrii executrii lucrrilor de construcii din
cadrul primriilor de comuna, efi ai structurilor de specialitate organizate la
nivelul acestora, n condiiile prevzute la alin. (2).
(6) Pentru constituirea bncii de date, toi posesorii de reele tehnico-edilitare,
supra- i subterane, sunt obligai s transmit autoritilor administraiei publice
judeene, respectiv a municipiului Bucureti planurile cadastrale cuprinznd
traseele reelelor existente pe teritoriul judeului i al localitilor, respectiv al
municipiului Bucureti. Aceste planuri vor fi puse de autoritile administraiei
publice judeene, respectiv a municipiului Bucureti la dispoziia tuturor
primriilor municipiilor, oraelor i comunelor, respectiv primriilor sectoarelor
municipiului Bucureti n a cror raz administrativ-teritorial sunt situate reelele
tehnico-edilitare*).
---------Articolul 46
Abrogat.
----------

Articolul 47
Anexa nr. 1 privind coninutul-cadru al documentaiei tehnice - D.T. pentru
autorizarea lucrrilor de construcii i anexa nr. 2 privind definirea unor termeni
de specialitate utilizai n cuprinsul legii fac parte integrant din prezenta lege.
---------Art. 47 a fost modificat de art. II din ORDONANA DE URGEN nr. 214 din 4
decembrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie
2008, prin nlocuirea termenului "Proiect" din sintagma "Proiect pentru
autorizarea executrii lucrrilor de construcii" cu termenul "Documentaie
tehnic - D.T.".
Articolul 47^1
Orice alte dispoziii contrare prezentei legi se abrog.
---------Articolul 48
Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi, Legea nr. 4/1973 privind dezvoltarea
construciei de locuine i vnzarea de locuine din fondul de stat ctre populaie,
publicat n Buletinul Oficial nr. 46 din 31 martie 1973, Hotrrea Consiliului de
Minitri nr. 880 din 16 iulie 1973 pentru stabilirea msurilor de executare a
dispoziiilor Legii nr. 4/1973 privind dezvoltarea construciei de locuine, vnzarea
de locuine din fondul de stat ctre populaie i construirea de case de odihn
proprietate personal, publicat n Buletinul Oficial nr. 108 din 20 iulie 1973,
Decretul nr. 144/1958 privind reglementarea eliberrii autorizaiilor de construire,
reparare i desfiinare a construciilor, precum i a celor referitoare la nstrinrile
i mprelile terenurilor cu sau fr construcii, publicat n Buletinul Oficial nr. 15
din 29 martie 1958, Decretul nr. 545/1958 privind reglementarea amplasrii
construciilor, precum i a trecerii n proprietatea statului a terenurilor i
construciilor necesare efecturii unor lucrri sau unor aciuni de interes de stat,
publicat n Buletinul Oficial nr. 41 din 30 decembrie 1958, Hotrrea Consiliului
de Minitri nr. 2.490/1969 privind stabilirea i sancionarea contraveniilor la
normele privind amplasarea i autorizarea construirii, reparrii i desfiinrii
construciilor i a altor lucrri, publicat n Buletinul Oficial nr. 158 din 31
decembrie 1969, precum i orice alte dispoziii contrare prezentei legi se abrog.
Anexa 1
CONINUTUL - CADRU
al documentaiei tehnice D.T. pentru
autorizarea executrii lucrrilor de construcii
---------Documentaia tehnic - D.T. pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii
se elaboreaz de proiectani autorizai, persoane fizice sau juridice, n condiiile
prevederilor art. 9 din prezenta lege i, dup vizarea spre neschimbare, se
dezvolt n proiectul tehnic ntocmit conform prevederilor legale n vigoare, n
concordan cu cerinele certificatului de urbanism, cu coninutul avizelor,
acordurilor, punctului de vedere al autoritii pentru protecia mediului
competente, precum i, dup caz, al actului administrativ al acesteia, cerute prin
certificatul de urbanism.
Documentaia tehnic - D.T. pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii
se ntocmete pentru:
- autorizarea executrii lucrrilor de construire - D.T.A.C.;

- autorizarea executrii lucrrilor de desfiinare - D.T.A.D.;


- autorizarea executrii organizrii lucrrilor - D.T.O.E.
Coninutul-cadru al documentaiei tehnice - D.T. pentru autorizarea executrii
lucrrilor de construcii cuprinde opisul pieselor scrise i desenate, necesar a fi
prezentate spre autorizare.
---------A. Documentaia tehnic - D.T. pentru autorizarea executrii lucrrilor
de construire - D.T.A.C.
---------I. Piese scrise
1. Lista i semnturile proiectanilor
Se completeaz cu numele n clar i calitatea proiectanilor, precum i cu partea
din proiect pentru care rspund.
2. Memoriu
2.1. Date generale:
Descrierea lucrrilor care fac obiectul Documentaiei tehnice - D.T. pentru
autorizarea lucrrilor de construcii, fcndu-se referiri la:
- amplasamentul, topografia acestuia, trasarea lucrrilor;
- clima i fenomenele naturale specifice;
- geologia i seismicitatea;
- categoria de importan a obiectivului.
2.2. Memorii pe specialiti
Descrierea lucrrilor de:
- arhitectur;
- structur;
- instalaii;
- dotri i instalaii tehnologice, dup caz;
- amenajri exterioare i sistematizare vertical.
2.3. Date i indici care caracterizeaz investiia proiectat, cuprini n anexa la
cererea pentru autorizare:
- suprafeele - construit desfurat, construit la sol i utila;
- nlimile cldirilor i numrul de niveluri;
- volumul construciilor;
- procentul de ocupare a terenului - P.O.T.;
- coeficientul de utilizare a terenului - C.U.T.
2.4. Devizul general al lucrrilor, ntocmit n conformitate cu prevederile legale n
vigoare
2.5. Anexe la memoriu
2.5.1. Studiul geotehnic
2.5.2. Referatele de verificare a documentaiei tehnice - D.T., n conformitate cu
legislaia n vigoare privind calitatea n construcii, inclusiv n situaiile prevzute
la art. 7 alin. (2^1) i (2^3) ntocmite de verificatori de proiecte atestai de
Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor, alei de investitor.
---------Pct. 2.5.2. de la lista I. "Piese scrise" din seciunea A a anexei 1 a fost modificat
de pct. 41 al art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 493 din 16 iulie 2009, care completeaz art. II din ORDONANA DE
URGEN nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 847
din 16 decembrie 2008, prin nlocuirea sintagmei verificator tehnic cu sintagma
verificator de proiecte."
2.5.3. Abrogat.
---------2.5.4. Abrogat.

2.5.5. Avizele i acordurile privind asigurarea, branarea i racordarea la


infrastructura edilitar, dup caz, precum i avizele, acordurile i actele
administrative specifice ale organismelor administraiei publice centrale sau ale
serviciilor deconcentrate ale acestora, dup caz - Ministerului Mediului i
Dezvoltrii Durabile, Ministerului Internelor i Reformei Administrative,
Ministerului Sntii Publice, precum i ale Ministerului Culturii i Cultelor,
Ministerului Aprrii, Ministerului Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor,
Ministerului Transporturilor, Serviciului Romn de Informaii ori ale altor
organisme interesate, stabilite prin certificatul de urbanism conform
reglementrilor legale n vigoare i ca urmare a condiiilor speciale de
amplasament i/sau a funcionalitii investiiei, dup caz, obinute n prealabil de
solicitant.
---------2.5.6. Acordul vecinilor, conform prevederilor legale n vigoare, exprimat n forma
autentic, pentru construciile noi, amplasate adiacent construciilor existente
sau n imediata lor vecintate - i numai dac sunt necesare msuri de
intervenie pentru protejarea acestora -, pentru lucrri de construcii necesare n
vederea schimbrii destinaiei n cldiri existente, precum i n cazul amplasrii
de construcii cu alt destinaie dect cea a cldirilor nvecinate.
II. Piese desenate
1. Planuri generale
1.1 Plan de ncadrare n teritoriu
- plan de ncadrare n zon a lucrrii, ntocmit la scrile 1:10.000, 1:5.000,
1:2.000 sau 1:1000, dup caz, emis de oficiul de cadastru i publicitate imobiliar
teritorial
---------1.2. Plan de situaie privind amplasarea obiectivelor investiiei
- plan cu reprezentarea reliefului, ntocmit n sistemul de Proiecie Stereografic
1970, la scrile 1:2.000, 1:1000, 1:500, 1:200 sau 1:100, dup caz, vizat de
oficiul de cadastru i publicitate imobiliar teritorial, pe care se vor reprezenta:
* imobilul, identificat prin numrul cadastral, pentru care a fost emis certificatul
de urbanism, descris prin totalitatea elementelor topografice determinante
pentru suprafaa, lungimea laturilor, unghiuri, inclusiv poziia i nlimea la
coam a calcanelor limitrofe, precum i poziia reperelor fixe i mobile de trasare;
* amplasarea tuturor construciilor care se vor menine, se vor desfiina sau se
vor construi;
* cotele construciilor proiectate i meninute, pe cele trei dimensiuni (cotele
0,00; cote de nivel; distane de amplasare; axe; cotele trotuarelor, aleilor,
platformelor i altele asemenea);
* denumirea i destinaiile fiecrui corp de construcie;
* sistematizarea pe vertical a terenului i modul de scurgere a apelor pluviale;
* accesele pietonale i carosabile din incint i cldiri, plantaiile prevzute;
* planul parcelar al tarlalei n cazul imobilelor nemprejmuite care fac obiectul
legilor de restituire a proprietii.
---------1.3. Planul privind construciile subterane
Va cuprinde amplasarea acestora, n special a reelelor de utiliti urbane din
zona amplasamentului: trasee, dimensiuni, cote de nivel privind poziionarea
cminelor - radier i capac -, i va fi redactat la scara 1:500.
n cazul lipsei unor reele publice de echipare tehnico-edilitar se vor indica
instalaiile proprii prevzute prin proiect, n special cele pentru alimentare cu apa
i canalizare.
2. Plane pe specialiti
2.1. Arhitectura

Piesele desenate de arhitectur vor cuprinde planele principale privind


arhitectura fiecrui obiect, redactate la scara 1:50 sau 1:100, dup cum urmeaz:
- planurile cotate ale tuturor nivelurilor subterane i supraterane, cu indicarea
funciunilor, dimensiunilor i a suprafeelor;
- planurile acoperiurilor - terasa sau arpant -, cu indicarea pantelor de
scurgere a apelor meteorice i a modului de colectare a acestora, inclusiv
indicarea materialelor din care se execut nvelitorile;
- seciuni caracteristice - n special pe linia de cea mai mare panta, acolo unde
este cazul -, care s cuprind cota 0,00, cotele tuturor nivelurilor, nlimile
determinante ale acoperiului - cotele la coam i la corni -, fundaiile cldirilor
nvecinate la care se altur construciile proiectate;
- toate faadele, cu indicarea materialelor i finisajelor, inclusiv culorile, cotate i
cu indicarea racordrii la nivelul terenului amenajat;
- n situaia integrrii construciilor ntr-un front existent, se va prezenta i
desfurarea stradal prin care se va arta modul de integrare a acestora n
esutul urban existent.
2.2. Structura
2.2.1. Planul fundaiilor
Se redacteaz la scara 1:50 i va releva:
- modul de respectare a condiiilor din studiul geotehnic;
- msurile de protejare a fundaiilor cldirilor nvecinate, la care se altur
construciile proiectate.
2.2.2. Detalii de fundaii
2.2.3. Proiect de structura complet
Se prezint pentru construcii cu mai multe subsoluri i cel puin 10 niveluri.
2.3. Instalaii
2.3.1. Schemele instalaiilor
Se prezint parametrii principali i schemele funcionale ale instalaiilor
proiectate.
2.4. Dotri i instalaii tehnologice
n situaia n care investiia urmeaz s funcioneze pe baza unor dotri i
instalaii tehnologice, determinante pentru configuraia planimetric a
construciilor, se vor prezenta:
2.4.1. Desene de ansamblu
2.4.2. Scheme ale fluxului tehnologic
Fiecare plan prezentat n cadrul seciunii II "Piese desenate" va avea n partea
dreapta jos un cartu, care va cuprinde: numele firmei sau al proiectantului
elaborator, numrul de nmatriculare sau numrul autorizaiei, dup caz, titlul
proiectului i al planei, numrul proiectului i al planei, data elaborrii, numele,
calitatea i semntura elaboratorilor i ale efului de proiect.
B. Documentaia tehnic - D.T. pentru autorizarea executrii lucrrilor
de desfiinare - D.T.A.D.
---------I. Piese scrise
1. Lista i semnturile proiectanilor
Se completeaz cu numele n clar i calitatea proiectanilor, precum i cu partea
din proiect pentru care rspund.
2. Memoriu
2.1. Date generale
Descrierea construciei care urmeaz s fie desfiinat:
- scurt istoric: anul edificrii, meteri cunoscui, alte date caracteristice;
- descrierea structurii, a materialelor constituente, a stilului arhitectonic;
- menionarea i descrierea elementelor patrimoniale sau decorative care
urmeaz a se preleva;

- fotografii color - format 9 x 12 cm - ale tuturor faadelor, iar acolo unde este
cazul se vor prezenta desfurri rezultate din asamblarea mai multor fotografii;
- descrierea lucrrilor care fac obiectul Documentaiei tehnice - D.T. pentru
autorizarea lucrrilor de desfiinare.
---------2.2. Abrogat.
---------II. Piese desenate
1. Plan de ncadrare n teritoriu
- plana pe suport topografic vizat de oficiul de cadastru i publicitate imobiliar
teritorial, ntocmit la scrile 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau 1:1.000, dup caz.
---------2. Plan de situaie a imobilelor
- plana pe suport topografic vizat de oficiul de cadastru i publicitate imobiliar
teritorial, ntocmit la scrile 1:2.000, 1:1.000, 1:500, 1:200 sau 1:100, dup caz,
prin care se precizeaz:
parcela cadastral pentru care a fost emis certificatul de urbanism;
amplasarea tuturor construciilor care se vor menine sau se vor desfiina;
modul de amenajare a terenului dup desfiinarea construciilor;
sistematizarea pe vertical a terenului i modul de scurgere a apelor pluviale;
plantaiile existente i care se menin dup desfiinare.
Pe plan se vor indica n mod distinct elementele existente, cele care se
desfiineaz i cele propuse - plan de situaie, construcii noi sau umpluturi de
pmnt, plantaii etc., dup caz.
3. Planul privind construciile subterane
Va cuprinde amplasarea acestora, n special a reelelor de utiliti urbane din
zona amplasamentului: trasee, dimensiuni, cote de nivel privind poziionarea
cminelor - radier i capac -, i va fi redactat la scara 1:500.
n cazul lipsei unor reele publice de echipare tehnico-edilitar se vor indica
instalaiile proprii, n special cele pentru alimentare cu apa i canalizare.
4. Releveul construciilor care urmeaz s fie desfiinate
Planele se vor redacta la o scar convenabil - 1:100 sau 1:50 - care s permit
evidenierea spaiilor i a funciunilor existente, cu indicarea cotelor, suprafeelor
i a materialelor existente:
- planurile tuturor nivelurilor i planul acoperiului;
- principalele seciuni: transversal, longitudinal, alte seciuni caracteristice,
dup caz;
- toate faadele.
n situaia n care desfiinarea necesit operaiuni tehnice complexe, se va
prezenta i Documentaia tehnic - D.T. de organizare a lucrrilor.
---------Fiecare plan prezentat n cadrul seciunii II "Piese desenate" va avea n partea
dreapta jos un cartu care va cuprinde: numele firmei sau al proiectantului
elaborator, numrul de nmatriculare sau numrul autorizaiei, dup caz, titlul
proiectului i al planei, numrul proiectului i al planei, data elaborrii, numele,
calitatea i semntura elaboratorilor i ale efului de proiect.
C. Documentaia tehnic de organizare a execuiei lucrrilor - D.T.O.E.
---------Documentaia tehnic de organizare a execuiei lucrrilor D.T.O.E. este necesar
n toate cazurile n care se realizeaz o investiie i se prezint, de regul,
mpreun cu documentaia tehnic pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construcii, n condiiile legii.
Documentaia tehnic de organizare a execuiei lucrrilor trebuie s cuprind
descrierea tuturor lucrrilor provizorii pregtitoare i necesare n vederea

asigurrii tehnologiei de execuie a investiiei, att pe terenul aferent investiiei,


ct i pe spaiile ocupate temporar n afara acestuia, inclusiv cele de pe domeniul
public, dup cum urmeaz:
---------Partea introductiv a seciunii C din anexa 1 a fost modificat de pct. 38 al art. I
din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 493 din
16 iulie 2009, care completeaz art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 214 din 4
decembrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie
2008, cu pct. 38^2.
I. Piese scrise
1. Lista i semnturile proiectanilor
Se completeaz cu numele n clar i calitatea proiectanilor, precum i cu partea
din proiect pentru care rspund.
2. Memoriu
Acesta va cuprinde:
- descrierea lucrrilor provizorii: organizarea incintei, modul de amplasare a
construciilor, amenajrilor i depozitelor de materiale;
- asigurarea i procurarea de materiale i echipamente;
- asigurarea racordrii provizorii la reeaua de utiliti urbane din zona
amplasamentului;
- precizri cu privire la accese i mprejmuiri;
- precizri privind protecia muncii.
---------Elementele tehnice de avizare privind racordarea provizorie la utilitile urbane
din zona, necesare n vederea obinerii acordului unic, se vor prezenta n cadrul
fielor tehnice ntocmite n Documentaia tehnic - D.T. pentru autorizarea
executrii lucrrilor de construcii - D.T.A.C. sau D.T.A.D., dup caz.
---------II. Piese desenate
Plan general
a) la lucrrile de mai mare amploare se redacteaz o plan realizata conform
planului de situaie privind amplasarea obiectivelor investiiei, cuprinznd
amplasamentul investiiei i toate amenajrile i construciile provizorii necesare
realizrii acesteia;
b) la lucrrile de mai mica amploare elementele de organizare a execuiei
lucrrilor vor putea fi prezentate i n planul de situaie privind amplasarea
obiectivelor investiiei al Documentaiei tehnice - D.T. pentru autorizarea
executrii lucrrilor de construcii.
---------Fiecare plan prezentat n cadrul seciunii II "Piese desenate" va avea n partea
dreapta jos un cartu, care va cuprinde: numele firmei sau al proiectantului
elaborator, numrul de nmatriculare sau numrul autorizaiei, dup caz, titlul
proiectului i al planei, numrul proiectului i al planei, data elaborrii, numele,
calitatea i semntura elaboratorilor i ale efului de proiect.
Anexa 2
DEFINIREA
unor termeni de specialitate utilizai n cuprinsul legii
Definiie abrogat.
---------Definiia "Acord unic" din anexa 2 a fost abrogat de pct. 39 al art. I din
ORDONANA DE URGEN nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008.

Autorizaia de construire/desfiinare
Actul de autoritate al administraiei publice locale - consilii judeene i consilii
locale municipale, oreneti i comunale -, pe baza cruia se pot realiza lucrri
de construcii.
Procedura de emitere a autorizaiei de construire/desfiinare este reglementata
prin prezenta lege i prin normele metodologice elaborate de Ministerul
Transporturilor, Construciilor i Turismului.
Anexe gospodreti
Construciile cu caracter definitiv sau provizoriu, menite s adposteasc
activiti specifice, complementare funciunii de locuire, care, prin amplasarea n
vecintatea locuinei, alctuiesc mpreun cu aceasta o unitate funcional
distinct.
n categoria anexelor gospodreti, de regul n mediul rural, sunt cuprinse:
buctrii de var, grajduri pentru animale mari, ptule, magazii, depozite i altele
asemenea. n mod similar, sunt asimilabile noiunii de anexe gospodreti i
garajele, serele, piscinele i altele asemenea.
Anexe gospodreti ale exploataiilor agricole
Construciile situate n zone izolate n extravilan i ndeprtate de localitatea de
reedin a lucrtorilor agricoli, menite s adposteasc maini agricole, utilaje,
mici ateliere, scule, alte bunuri ale acestora, inclusiv animale, precum i spaii
pentru cazare temporara pe timpul campaniilor agricole.
Avizare/aprobare
Avizare - procedur de analiz i de exprimare a punctului de vedere al unei
comisii tehnice din structura ministerelor, a administraiei publice locale ori a
altor organisme centrale sau teritoriale interesate, avnd ca obiect analiza
soluiilor funcionale, a indicatorilor tehnico-economici i sociali ori a altor
elemente prezentate prin documentaiile de amenajare a teritoriului i urbanism
sau prin Documentaia tehnic - D.T. pentru autorizarea execuiei lucrrilor de
construcii i proiectul tehnic (P.Th.) pe baza cruia se vor executa lucrrile.
Avizarea se concretizeaz printr-un act (aviz favorabil sau nefavorabil) care are
caracter tehnic de obligativitate.
---------Definiia "Avizare" din anexa 2 a fost modificat de art. II din ORDONANA DE
URGEN nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 847
din 16 decembrie 2008, prin nlocuirea termenului "Proiect" din sintagma "Proiect
pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii" cu termenul "Documentaie
tehnic - D.T.".
Aprobare - opiunea forului deliberativ al autoritii competente de nsuire a
propunerilor din documentaiile prezentate i susinute de avizele tehnice
favorabile, prealabil emise. Prin actul de aprobare se confer documentaiilor
putere de aplicare, constituindu-se astfel ca temei juridic n vederea realizrii
programelor de dezvoltare teritorial i urbanistic, precum i al autorizrii
lucrrilor de execuie a obiectivelor de investiii.
Cldiri de importan redus
Construcii cu funcii obinuite, cu un grad de risc sczut, care afecteaz un
numr redus de oameni:
a) cldiri de locuit cu S+P+1E, cu maximum 6 apartamente, inclusiv anexele
gospodreti ale acestora;
b) cldiri pentru nvmnt cu cel mult 4 uniti funcionale;
c) dispensare comunale fr staionar;
d) sedii administrative n mediul rural: primarii, posturi de politie, cooperative de
credit rural, biblioteci, oficii potale i altele asemenea;
e) cldiri pentru comer i alimentaie public, cu o suprafa de pn la 200 mp
i cu deschideri pn la 6 m;

f) hale i ateliere pentru activiti meteugreti care nu genereaz vibraii, cu o


suprafa de pn la 200 mp i deschideri pn la 6 m;
g) dependine i anexe gospodreti: garaje, buctrii de var, grajduri, uri i
altele asemenea;
h) construcii cu caracter provizoriu.
Construcii cu caracter provizoriu
Construciile autorizate ca atare, indiferent de natura materialelor utilizate, care,
prin specificul funciunii adpostite ori datorit cerinelor urbanistice impuse de
autoritatea public, au o durat de existen limitat, precizat i prin autorizaia
de construire.
De regula, construciile cu caracter provizoriu se realizeaz din materiale i
alctuiri care permit demontarea rapid n vederea aducerii terenului la starea
iniial (confecii metalice, piese de cherestea, materiale plastice ori altele
asemenea) i sunt de dimensiuni reduse. Din categoria construciilor cu caracter
provizoriu fac parte: chiocuri, tonete, cabine, locuri de expunere situate pe cile
i n spaiile publice, corpuri i panouri de afiaj, firme i reclame, copertine,
pergole ori altele asemenea. n sensul prezentei legi realizarea construciilor
provizorii se autorizeaz n aceleai condiii n care se autorizeaz construciile
definitive.
Construcii speciale
Construcii, amenajri i instalaii care se autorizeaz n condiiile prevzute la
art. 43 lit. a), respectiv construciile, amenajrile i instalaiile la obiective
militare, precum i cele realizate n scopul ndeplinirii atribuiilor specifice
instituiilor din domeniul aprrii, ordinii publice i securitii naionale, deinute
cu orice titlu de ctre acestea.
--------- Documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism
Ansamblurile de documente scrise i desenate, referitoare la un teritoriu definit,
prin care se analizeaz situaia existent i se stabilesc obiectivele, aciunile i
msurile de dezvoltare pe o perioad determinat.
Structura documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism cuprinde:
a) planurile de amenajare a teritoriului;
b) planurile urbanistice;
c) regulamentele locale de urbanism.
Definirea i coninutul-cadru al documentaiilor de amenajare a teritoriului i de
urbanism se fac prin legea amenajrii teritoriului i urbanismului.
Documentaie tehnic - D.T.
Documentaia tehnic simplificat care prezint elementele tehnice eseniale
necesare emiterii autorizaiei de construire/desfiinare i prin care se stabilesc
principalele coordonate privind ncadrarea n indicii urbanistici aprobai,
amplasarea construciilor i relaiile acestora cu vecintile, schemele i fluxurile
funcionale, compoziia spaial, structura de rezisten, expresia de arhitectur,
dotarea i echiparea construciilor - inclusiv soluiile de asigurare, branare i
racordare a acestora la infrastructura edilitar, dup caz.
Dup emiterea autorizaiei de construire, documentaia tehnic - D.T. se dezvolt
n proiectul tehnic - P.Th. i constituie parte integrant a acestuia, respectiv a
detaliilor de execuie, fiind interzis modificarea prevederilor documentaiei
tehnice - D.T., sub sanciunea nulitii autorizaiei de construire.
Coninutul-cadru al documentaiei tehnice - D.T. este prevzut n anexa nr. 1 la
prezenta lege.
--------- Documentaie pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii

Totalitatea documentelor prevzute la art. 7 alin. (1) din lege care constituie
dosarul ce se depune la autoritile administraiei publice locale prevzute la art.
4 n vederea emiterii autorizaiei de construire.
--------- Drept de execuie a lucrrilor de construcii
Dreptul asupra construciei i/sau terenului care confer titularului dreptul de a
obine, potrivit legii, din partea autoritii competente, autorizaia de
construire/desfiinare:
1. drept real principal: drept de proprietate, drept de administrare, uz, uzufruct,
superficie, servitute (dobndit prin act autentic notarial, certificat de motenitor,
act administrativ de restituire, hotrre judectoreasc, lege).
---------Pct. 1 al definiiei "Drept de execuie a lucrrilor de construcii" din anexa 2 a fost
modificat de pct. 7 al art. unic din LEGEA nr. 197 din 31 octombrie 2016,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 874 din 1 noiembrie 2016, care completeaz
art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 22 din 6 mai 2014, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 353 din 14 mai 2014, cu pct. 3^5.
1^1. drept de concesiune avnd ca obiect terenuri aflate n domeniul public sau
privat al statului sau unitilor administrativ-teritoriale.
---------2. drept de crean dobndit prin: contract de cesiune, comodat, locaiune.
Emiterea autorizaiei de construire n baza unui contract de comodat/locaiune se
poate face numai pentru construcii cu caracter provizoriu i acordul expres al
proprietarului de drept. Prin excepie, n baza unui contract de nchiriere ncheiat
n condiiile legislaiei specifice din domeniul petrolului i gazelor naturale, de
ctre titularii de licene/ permise/autorizaii cu proprietarii terenurilor din
perimetrul de exploatare, se poate autoriza inclusiv executarea lucrrilor de
construcii necesare pentru derularea operaiunilor de explorare/prospectare
geologic i exploatare a petrolului i gazelor naturale, altele dect construciile
cu caracter provizoriu, dac respectivele contracte cuprind explicit acordul
proprietarilor pentru executarea lucrrilor de construcii pe aceste terenuri.
---------3. drept de crean dobndit prin: contract ncheiat n condiiile legislaiei
specifice n domeniul infrastructurii de comunicaii electronice sau hotrre
judectoreasc definitiv care s in loc de contract ntre pri.
--------- Firma
Elementul constructiv aplicabil pe cldire sau independent, pe care se
inscripioneaz date de identificare a unei instituii publice, societi comerciale,
fundaii, denumirea comercial, obiectul de activitate sau orice alt text specific,
sub care o persoan fizic sau juridic i exercit activitatea ntr-o cldire sau
ntr-o incint.
Instalaii aferente construciilor
Totalitatea echipamentelor care asigur utilitile necesare funcionrii
construciilor, situate n interiorul limitei de proprietate, de la branament/racord
la utilizatori, indiferent dac acestea sunt sau nu ncorporate n construcie.
Instalaiile aferente construciilor se autorizeaz mpreun cu acestea sau, dup
caz, separat.
---------Definiia "Instalaii aferente construciilor" din anexa 2 a fost modificat de pct.
40 al art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
493 din 16 iulie 2009, care completeaz art. I din ORDONANA DE URGEN nr.
214 din 4 decembrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16
decembrie 2008, cu pct. 41^2.

Intravilanul localitii
Teritoriul care constituie o localitate se determin prin Planul urbanistic general
(PUG) i cuprinde ansamblul terenurilor de orice fel, cu/fr construcii,
organizate i delimitate ca trupuri independente, plantate, aflate permanent sub
ape, aflate n circuitul agricol sau avnd o alt destinaie, nuntrul cruia este
permis realizarea de construcii, n condiiile legii.
Intravilanul se poate dezvolta prin extinderea n extravilan numai pe baz de
planuri urbanistice zonale (PUZ), legal aprobate, integrndu-se ulterior n Planul
urbanistic general (PUG) al localitii.
Extravilanul localitii
Teritoriul cuprins ntre limita intravilanului i limita administrativ-teritorial a
unitii de baz (municipiu, ora, comun), nuntrul cruia autorizarea executrii
lucrrilor de construcii este restricionat, n condiiile prezentei legi.
mprejmuiri
Construciile definitive sau provizorii, cu rolul de a delimita suprafee, arii sau
parcele asupra crora exista forme de proprietate, executate pentru protecie
mpotriva intruziunilor, realizate din diferite materiale - beton, crmid, piatra,
lemn, metal, inclusiv srma ghimpat ntins pe bulumaci -, ori prin plantii
specifice.
Locuri de joac i agrement
Construcii specifice pentru divertisment, recreere i sport pentru populaie.
--------- Lucrri de construcii
Operaiunile specifice prin care:
- se realizeaz construcii de orice fel - civile, industriale, agrozootehnice,
edilitare subterane i aeriene, ci de comunicaii, lucrri inginereti, de arta etc.;
- se desfiineaz astfel de construcii prin demolare, dezmembrare, dinamitare
etc.
Lucrri de modificare
Lucrri de intervenii asupra elementelor constructive, structurale i/sau
nestructurale, avnd ca efect modificarea total sau n parte a acestora.
Lucrrile de modificare pot fi:
a) lucrri de modificare structural, din care fac parte, n principal, lucrrile de
consolidare, de supraetajare i/sau de extindere a construciei;
b) lucrri de modificare nestructural, din care fac parte, n principal, lucrrile de
amenajri interioare i recompartimentri uoare, care nu afecteaz n mod
semnificativ structura de rezisten a construciei i pentru care este necesar
avizul prealabil al unui proiectant autorizat.
Pentru executarea lucrrilor de modificare, cu excepia lucrrilor de
compartimentare provizorii, nestructurale, este necesar emiterea unei
autorizaii de construire n condiiile legii i cu respectarea prevederilor legale
privind calitatea n construcii.
---------* Lucrri de intervenie n prim urgen
Orice fel de lucrri necesare la construciile existente care prezint pericol public
ca urmare a unor procese de degradare a acestora determinate de factori
distructivi naturali i antropici, inclusiv a instalaiilor aferente acestora, pentru:
a) punerea n siguran, prin asigurarea cerinelor de rezisten mecanic,
stabilitate i siguran n exploatare;
b) desfiinarea acestora.
---------* Lucrri de reabilitare
Orice fel de lucrri de intervenii necesare pentru mbuntirea performanelor
de siguran i exploatare a construciilor existente, inclusiv a instalaiilor

aferente, n scopul prelungirii duratei de exploatare prin aducerea acestora la


nivelul cerinelor eseniale de calitate prevzute de lege.
--------- Lucrri de renovare major pentru infrastructura fizic a reelelor de
comunicaii electronice
Lucrrile de construcii civile sau lucrrile de inginerie civil executate n spaiul
utilizatorului final, care includ modificri structurale ale ntregii infrastructuri
fizice interioare sau ale unei pri substaniale a acesteia i care necesit o
autorizaie de construcie.
--------- Lucrri specifice la cile de comunicaie, care nu necesit autorizaie de
construire
Lucrrile de ntreinere care nu necesit proiect i deviz general, constnd dintrun complex de lucrri care se execut n mod permanent, n vederea meninerii
construciilor-instalaiilor n condiii tehnice corespunztoare desfurrii
continue, confortabile i n deplin siguran a circulaiei, la nivelul traficului
maxim.
Mobilier urban
Elementele funcionale i/sau decorative amplasate n spaiile publice care, prin
alctuire, aspect, amplasare, confer personalitate aparte zonei sau localitii.
Prin natura lor piesele de mobilier urban sunt asimilate construciilor dac
amplasarea lor se face prin legare constructiv la sol (fundaii platforme de
beton, racorduri la utiliti urbane, cu excepia energiei electrice), necesitnd
emiterea autorizaiei de construire. Fac parte din categoria mobilier urban:
jardiniere, lampadare, bnci, bazine, pavaje decorative, pergole, cabine
telefonice i altele asemenea.
* Modificare de tem
Orice schimbare iniiat de ctre investitor/proprietar care are n vedere
funciunile i/sau capacitile funcionale caracteristice, indicatorii tehnicoeconomici aprobai, soluiile spaiale i/sau de amplasament i alte asemenea
cerine, care au fundamentat elaborarea documentaiei tehnice - D.T., care a stat
la baza emiterii autorizaiei de construire.
--------- Parcelare
Operaiunea de proiectare urbanistic prin care se determin divizarea uneia sau
mai multor proprieti funciare distincte, destinate construirii, n scopul atribuirii,
concesionarii sau vnzrii loturilor rezultate.
* Proiect tehnic (P.Th.)
Documentaia tehnico-economic - piese scrise i desenate -, elaborat n
condiiile legii, care dezvolt documentaia tehnic - D.T., cu respectarea
condiiilor impuse prin autorizaia de construire, precum i prin avizele, acordurile
i actul administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului, anexe la
autorizaia de construire.
Proiectul tehnic (P.Th.) cuprinde soluiile tehnice i economice de realizare a
obiectivului de investiii, pe baza cruia se execut lucrrile de construcii
autorizate.
---------* Detalii de execuie (D.E.)
Documentaii tehnice cuprinznd reprezentri grafice realizate la scrile
1:2,1:5,1:10,1:20 sau, dup caz, la alte scri grafice, n funcie de necesitile de
redactare, precum i piese scrise pentru explicitarea reprezentrilor grafice,
elaborate n baza proiectului tehnic i cu respectarea strict a prevederilor
acestuia, care detaliaz soluiile tehnice de alctuire, asamblare, executare,
montare i alte asemenea operaiuni, privind pri/elemente de construcie ori de

instalaii aferente acesteia i care indic dimensiuni, materiale, tehnologii de


execuie, precum i legturi ntre elementele constructive
structurale/nestructurale ale obiectivului de investiii.
Detaliile de execuie, elaborate n condiiile legii i verificate pentru cerinele
eseniale de calitate n construcii de ctre verificatori de proiecte atestai n
condiiile legii, detaliaz proiectul tehnic, n vederea executrii lucrrilor de
construcii autorizate.
---------Definiia "Detalii de execuie (D.E.)" din anexa 2 a fost modificat de pct. 41 al
art. I din LEGEA nr. 261 din 7 iulie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 493
din 16 iulie 2009, care completeaz art. II din ORDONANA DE URGEN nr. 214
din 4 decembrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie
2008, prin nlocuirea sintagmei verificator tehnic cu sintagma verificator de
proiecte."
Definiie abrogat.
--------- Recepia lucrrilor
Recepia lucrrilor constituie o component a sistemului calitii n construcii i
este actul prin care se certific finalizarea lucrrilor executate n conformitate cu
prevederile proiectului tehnic i cu detaliile de execuie.
Recepia lucrrilor de construcii de orice categorie i de instalaii se efectueaz
att la lucrri noi, ct i la intervenii n timp asupra construciilor existente,
conform legii. Recepia lucrrilor de construcii se realizeaz n dou etape,
potrivit prevederilor legale n vigoare, dup cum urmeaz:
- recepia la terminarea lucrrilor;
- recepia final.
Schimbare de destinaie
n nelesul prevederilor art. 3, este necesar emiterea unei autorizaii de
construire i/sau de desfiinare, dup caz, numai n situaia n care pentru
realizarea schimbrii de destinaie a spaiilor sunt necesare lucrri de construcii
pentru care legea prevede emiterea autorizaiei de construire.
Zone protejate
Teritoriile delimitate geografic, n cuprinsul crora se afl elemente sau
ansambluri ale patrimoniului natural sau cultural cu valoare deosebit. n raport
cu natura elementelor de patrimoniu, zonele protejate sunt:
a) zone naturale protejate, instituite pentru protejarea i punerea n valoare a
patrimoniului natural cu valoare deosebit;
b) zone construite protejate, instituite pentru salvarea, protejarea i punerea n
valoare a patrimoniului construit, cu valoare istoric, cultural sau memorialistic
deosebit.
NOTA:
Reproducem mai jos prevederile art. III din Legea nr. 453/2001 pentru
modificarea i completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii
lucrrilor de construcii i unele msuri pentru realizarea locuinelor, ale art. II
alin. (2) i ale art. III din Legea nr. 401/2003 pentru modificarea i completarea
Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii i ale art.
II alin. (2) din Legea nr. 199/2004 pentru modificarea i completarea Legii nr.
50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, care nu sunt
ncorporate n textul republicat al Legii nr. 50/1991:
- art. III din Legea nr. 453/2001:
"Art. III. - Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog: anexa la Legea nr.
50/1991, republicat, art. 8 alin. 5 i pct. 8 lit. j) din anexa nr. II la Legea
proteciei mediului nr. 137/1995, republicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 70 din 17 februarie 2000, precum i referirile la obligativitatea

emiterii acordului de mediu pentru lucrrile de construcii-montaj din cuprinsul


legii, din actele de aplicare a acesteia, precum i orice alte dispoziii contrare
prevederilor prezentei legi.";
- art. II alin. (2) i art. III din Legea nr. 401/2003:
"(2) n termen de 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi,
Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului va modifica normele
metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, inclusiv cu cele aduse prin prezenta lege, care vor include
formularele, procedura de autorizare i coninutul documentaiilor necesare
acestei proceduri. n acelai termen se vor efectua operaiunile de preluare,
predare-primire a studiilor de teren i a documentaiilor prevzute la art. I pct. 23
[alin. (1) al art. 29^1], prin proces-verbal ncheiat ntre pri dup inventarierea
arhivelor menionate la art. I pct. 23 [art. 29^1 alin. (3)], fr a mai fi nevoie de
punerea n ntrziere.
Art. III. - La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog litera c) a articolului
48 din Legea nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice.";
- art. II alin. (2) din Legea nr. 199/2004:
"(2) n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi,
Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului va modifica Normele
metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii
lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare,
aprobate prin Ordinul ministrului lucrrilor publice, transporturilor i locuinei nr.
1.943/2001, cu modificrile ulterioare."
------

S-ar putea să vă placă și